企業(yè)改革改制情況匯報精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)改革改制情況匯報范文

一、國企改革工作現(xiàn)狀

我市國有工業(yè)企業(yè)共計24戶，職工人數(shù)11547人，其中退休人員2262人，在職職工9265人。資產(chǎn)總額28500萬元；負(fù)債總額42710萬元；資產(chǎn)負(fù)債率為151%；拖欠職工工資5893萬元，職工集資款558萬元，欠社保養(yǎng)老費2479萬元；應(yīng)發(fā)職工經(jīng)濟補償金7312萬元。1996年以來企業(yè)陸續(xù)實行了不同方式的改制，具體劃分為七種類型。其中：

1、參與集團公司1戶（軸承廠）。

2、實行有限責(zé)任公司5戶（油機械制造有限公司、骨素明膠有限責(zé)任公司、油鉆采有限責(zé)任公司、恒泰橡膠制品有限責(zé)任公司、信譽橡膠制品有限責(zé)任公司）。

3、破產(chǎn)企業(yè)（進入程序）6戶（石油機械股份有限公司、藥物包裝廠、第一橡膠廠、印刷廠、食品廠、第一汽車配件廠）。

4、整體兼并企業(yè)1戶（油脂化工廠）。

5、出售企業(yè)6戶（聯(lián)誼罐頭廠、稀土永磁電機廠、礦山風(fēng)機廠、食品廠、白酒廠、淀粉廠）。

6、出售收回企業(yè)3戶（啤酒廠、糖果廠、骨膠廠）。

7、改制未完企業(yè)2戶（工業(yè)用布廠、制糖廠）。

在以上27戶國有工業(yè)企業(yè)中，除油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限責(zé)任公司、信譽橡膠制品有限責(zé)任公司實現(xiàn)“雙退”外，其余24戶企業(yè)中有22戶實現(xiàn)了單退，這些企業(yè)雖退出了國有性質(zhì)，但職工未退出國有身份。

為積極推進公有制多種有效形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局，完善國有資本有進有退、合理流動，我市堅持企業(yè)債務(wù)不懸空，資產(chǎn)不流失，職工有安置的原則，加速國企從一般性領(lǐng)域退出的步伐，采取超常規(guī)的辦法，推進實施企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。按照2004年工業(yè)改革攻堅戰(zhàn)的安排，各企業(yè)在主管部門的指導(dǎo)下，以實現(xiàn)國企“雙退”為主要內(nèi)容，在明確改制指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，確定了今年改制工作的對象。一是抓企業(yè)破產(chǎn)，凈化企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，以破產(chǎn)促進招商；二是抓招商引資，以招商促進企業(yè)“雙退”。

在企業(yè)破產(chǎn)方面，有石油機械股份有限公司、石油鉆采廠、酒廠、石油配件廠、第一汽車配件廠等五戶企業(yè)已進入破產(chǎn)程序，其中：石油機械股份有限公司從2003年9月8日企業(yè)提出破產(chǎn)申請，2003年11月25日省高法下達(dá)破產(chǎn)立案通知書，到2004年11月8日歷時14個月。目前企業(yè)破產(chǎn)工作按省高法提出補充股東會對實施破產(chǎn)的表決意見的要求，已開完股東大會并向法院提交了相關(guān)材料。石油鉆采廠、大發(fā)酒廠、石油配件廠破產(chǎn)工作已經(jīng)終結(jié)，第一汽車配件廠破產(chǎn)工作也在進行之中。

在招商引資方面，各企業(yè)堅持以招商促啟動，以啟動促穩(wěn)定的原則，主要做了四項工作。一是年初制定了企業(yè)改制工作方案，確定了“統(tǒng)籌安排，規(guī)范運作，穩(wěn)步推進”的原則。明確了企業(yè)出售標(biāo)的、方法、步驟及職工身份退出補償標(biāo)準(zhǔn)，工作程序等具體事項。二是廣泛宣傳。在對工業(yè)企業(yè)改制工作進行調(diào)查摸底、分類排隊的基礎(chǔ)上，于4月26日通過電視臺于社會公開7戶企業(yè)出售公告，并對投標(biāo)者做強做大企業(yè)的能力、經(jīng)濟實力、誠信度、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度、產(chǎn)品研制與市場開發(fā)的能力等方面提出了具體要求。三是確定購買對象，進行互相考察。在有意向購買石油機械股份有限公司的幾位客商中，上半年以雙鴨山市振興煤礦的老板做為購買主要招商對象，下半年以“蘭石集團”、柳州重型機械廠等大型企業(yè)為重點，多方招商。四是規(guī)范運作，實施1312工程，即制定一個好的改制工作方案；算好清產(chǎn)、核資，資產(chǎn)評估，職工身份退出三筆帳；開好一個職工大會；辦好職工身份退出、職工續(xù)保兩個手續(xù)。目前全市工業(yè)所屬企業(yè)除了未改制的2戶企業(yè)外，其余都已完成了制定符合企業(yè)實際的改制方案，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、職工身份退出補償?shù)臏y算。有的企業(yè)職工大會已經(jīng)開完。

二、存在問題及原因分析

由于我市國有工業(yè)企業(yè)改革起步較早，在探索中也客觀地造成了一些深層次的問題，可以說，目前這些企業(yè)“雙退”工作面臨的矛盾仍很突出，主要存在以下幾個問題：

1、補償金缺口較大，阻礙補償政策的落實。全市國有工業(yè)企業(yè)在職職工9265人，經(jīng)摸底測算平均工齡20年，平均工資400元，補償金總額為7312萬元，其中需企業(yè)籌集30%為2193萬元。而有資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)只有5戶（石油鉆采廠、工業(yè)用布廠、一汽配件廠、骨膠廠、制糖廠），可變現(xiàn)資產(chǎn)僅為520萬元，出售、出售收回的9戶企業(yè)和破產(chǎn)的6戶企業(yè)均無資產(chǎn)，尚缺1693萬元，缺口率達(dá)75%。

2、企業(yè)已“雙退”，但補償金未支付。市第二汽車配件廠實行了股份制經(jīng)營，資產(chǎn)量化到個人，采取的是股權(quán)補償?shù)霓k法；市第二橡膠廠，資產(chǎn)償還職工的債務(wù)后，無資可補，但已通過職工大會同意轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)，職工沒得到補償；市油脂化工廠經(jīng)職工大會同意，采取了“投保補償”的辦法。上述企業(yè)職工都未得到“錢”，而此次國家給其它企業(yè)職工退出身份補償，勢必會引起三戶企業(yè)職工的波動。

3、出售企業(yè)沒有“人隨資產(chǎn)走”。在已出售的6戶企業(yè)中，企業(yè)的資產(chǎn)已通過合法手續(xù)賣掉了，產(chǎn)權(quán)已經(jīng)變更完畢，但職工身份未退出國有，仍滯留在原企業(yè)。

4、出售企業(yè)收回后，遺留問題多。市糖果廠、市啤酒廠、市骨膠廠產(chǎn)權(quán)出售收回后，資產(chǎn)既有職工的，又有債權(quán)人的，還有購買者投入的，糾紛不斷，如骨膠廠趙玉蓮纏訪。并且有的企業(yè)資產(chǎn)抵不上債務(wù)，職工退出補償企業(yè)自籌部分無資可補。如市啤酒廠。

5、進中心和出中心人員未能解除勞動關(guān)系。按吉林省完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定，進出站人員都享受經(jīng)濟補償金（生活補助費），但原來企業(yè)對此部分人員視為“兩清”，全市工業(yè)進站人員約2800多人，此部分人將增大補償支出超千萬。

6、企業(yè)與解除勞動關(guān)系人員，未按政策規(guī)定支付補償費。僅石油機械股份有限公司就達(dá)653人。

7、企業(yè)可變現(xiàn)財產(chǎn)少。按照市完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案確定的困難企業(yè)經(jīng)濟補償金省里補貼50%，市財政補貼20%，企業(yè)自籌30%的支付辦法，企業(yè)自籌部分30%，而絕大多數(shù)企業(yè)目前無產(chǎn)可破、無資可補。有的企業(yè)破產(chǎn)后，資產(chǎn)已經(jīng)職工大會通過出售或轉(zhuǎn)讓，其所得償還了職工的工資等債務(wù)，但按補償規(guī)定補償無來源；有的企業(yè)資產(chǎn)不能償付職工債務(wù)，讓職工交30%補償金，職工會向企業(yè)要拖欠工資、集資款。

8、改革成本難以支付。改制過程涉及大量的費用支出：審計費、評估費、產(chǎn)權(quán)過戶費、土地出讓費、勞動仲裁費、職工檔案保管費、破產(chǎn)費等金額之大企業(yè)難以承擔(dān)。

上述問題產(chǎn)生的原因主要是：。

首先，已經(jīng)改制的企業(yè)還存在投資主體單一、企業(yè)股本結(jié)構(gòu)不合理、法人結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)部運行機制不配套等一些不規(guī)范、不到位問題。

第二，職工勞動關(guān)系的理順滯后于企業(yè)的退出。幾年來先后有部分企業(yè)退出了國有性質(zhì)，企業(yè)職工卻仍保留著全民身份，勞動關(guān)系沒有理順。

第三，改革成本不足。國有工業(yè)企業(yè)“雙退”進展步伐放緩的原因是改革成本難以支付，人員難以安置，全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“雙退”需支付經(jīng)濟補償金和償還拖欠工資、集資款、社保養(yǎng)老金等項開支預(yù)計高達(dá)1.6億元，企業(yè)資產(chǎn)不能與之成正比。

第四，前期政策與改制工作錯位，制約“雙退”進行。我市現(xiàn)有的改制不徹底的國有企業(yè)，資產(chǎn)負(fù)債率都超過100%，也就是說所有者權(quán)益是負(fù)數(shù)。大多數(shù)企業(yè)在97年后相繼實行改制，尤其是出售企業(yè)，當(dāng)時按政策要求，在出售合同中明確規(guī)定職工身份不變，致使企業(yè)出售后職工仍滯留在企業(yè)，造成現(xiàn)在改革難以操作的局面，這些都要在下步國企改革中加以解決。

三、下步國有企業(yè)改制的具體措施

我市國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)過幾年來的改革，目前尚有21戶企業(yè)未實現(xiàn)“雙退”。其中19戶只是企業(yè)退出了國有性質(zhì)，還有9265名職工未退出全民身份。按照白城市政府要求，我們計劃在2005年底以前全面企業(yè)“雙退”任務(wù)。今年完成2戶，占應(yīng)退出企業(yè)戶數(shù)的10%；2005年完成19戶，占總數(shù)的90%。為了確保改革任務(wù)完成，今后要做好五項工作：

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，開展攻堅。把改制工作列在工作首位，深入開展改革攻堅。在具體組織上，配備熟悉企業(yè)工作、責(zé)任心強、有魄力的干部組成企業(yè)改革推進組，具體參與企業(yè)改制、招商引資、職工安置費用測算，修定改制方案。

2、抓住機遇、用活政策、化解矛盾。把企業(yè)“雙退”與完善城鎮(zhèn)職工社會保障體系相結(jié)合，抓住國家予以資金補貼的機會，解決企業(yè)無產(chǎn)可破、無資可補的主要矛盾，破解企業(yè)改制中存在的深層次問題，使“雙退”工作順利開展起來。

3、規(guī)范運作，統(tǒng)籌安排、爭取補貼。為使“雙退”工作順利進行，按照市政府有關(guān)“雙退”工作的安排意見，對已“雙退”的企業(yè)由企業(yè)對職工進行正確的引導(dǎo)，做好思想工作，適時實施；對已出售的企業(yè)、售后收回的企業(yè)和進中心后又出中心的職工，做好政策宣傳，由職工自行籌資30%，逐步實施；對有資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)，需制定方案，召開職工大會表決通過后，穩(wěn)妥實施。

第2篇：企業(yè)改革改制情況匯報范文

一、始終堅持廉潔從政，推動煤炭事業(yè)健康發(fā)展

1、我局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員都能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，特別是在涉及煤礦安全專項整治、煤炭資源整合、煤礦關(guān)閉整頓、企業(yè)改革、穩(wěn)定工作及項目建設(shè)等工作上，始終與黨和國家保持高度一致，自覺服從大局，較好地完成各項工作任務(wù)，受到省、市、縣各級的表彰肯定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，上級各項決議在我局政令暢通、令行禁止。

3、高度重視民主集中制原則，各項議事規(guī)則健全，執(zhí)行情況良好。始終堅持日常工作勤通氣、一般問題常碰頭、重大決策先協(xié)商，堅持公開行政，不隱瞞、不遮掩、不一人說了算，一班人精誠團結(jié)、同心同德、同舟共濟。

4、我局班子成員重視自身建設(shè)，重視學(xué)習(xí)提高，重視“三觀”改造，堅持潔身自愛，奉公守法，警鐘長鳴，防微杜漸，沒有奢侈浪費或違法違紀(jì)問題。

在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動下，全系統(tǒng)上下面對安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻、煤炭資源整合責(zé)任重大、煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)艱巨、改制穩(wěn)定工作矛盾重重等困難和矛盾，緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”三大中心，同心同德，克難攻堅，不等不靠，主動出擊，各項工作在萬難之中都取得了較好的成效。安全生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，到目前，全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起，死亡2人，基建事故1起2人，百萬噸死亡率為1.71，創(chuàng)歷史最好水平；煤炭資源整合工作取得階段性成果，整合方案已穩(wěn)妥提出并上報省、市待批；煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核工作在全省首家完成，首家以復(fù)核結(jié)果為依據(jù)進行資源整合，為全縣煤炭資源整合工作爭取了主動，創(chuàng)造了有利條件；煤礦整頓關(guān)閉工作始終保持高壓態(tài)勢，堅持打防結(jié)合，取得較好成效，多次受到省、市行業(yè)主管部門的認(rèn)可表彰，特別是今年11月份，受到了國務(wù)院安委會煤礦整頓關(guān)閉工作督查組的充分肯定；項目建設(shè)取得重大突破，堯頭斜井投入815萬元，完成了監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施的安裝和通風(fēng)系統(tǒng)改造等項目，投資100萬元，完成了原煤篩選系統(tǒng)重建工程，投資8000萬元的6000萬塊煤矸石空心磚項目也已通過前期論證，正在辦理有關(guān)報批手續(xù)，邁出了煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)接續(xù)的第一步；特別是煤炭貢獻達(dá)到1606萬元，創(chuàng)出了歷史最高水平，煤炭事業(yè)保持著健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任制全面落實

今年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的大力支持下，我們認(rèn)真貫徹中、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作一起抓，多措并舉，從嚴(yán)治政，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有力地促進了班子整體效能的發(fā)揮和各項工作的順利進展。工作中，我們根據(jù)上級要求，結(jié)合行業(yè)實際，健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，印發(fā)了工作要點，制定了具體方案，下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，明確規(guī)定局黨、政正職是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其它領(lǐng)導(dǎo)是分管科室及包聯(lián)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，各單位、科室的主要負(fù)責(zé)同志是本單位、本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，并采取“逐級下達(dá)、目標(biāo)管理”的辦法，把責(zé)任落實到每個人，落實到每件事，落實到每個環(huán)節(jié)。

一年來，我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置，堅持每月召開一次警示會，每季召開一次黨委會和匯報交流會，每半年進行一次全面檢查，每年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制簽訂及總結(jié)表彰大會，并對隨時發(fā)現(xiàn)的正、反典型，及時召開現(xiàn)場警示會，保證了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的上下暢通、步調(diào)一致。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成較好

1、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作扎實開展。按照縣上安排，結(jié)合行業(yè)實際，立足形成黨風(fēng)廉政“大教育”工作格局，制定出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動方案》，對教育的目標(biāo)、內(nèi)容、措施等作了全面的安排部署。今年來，先后開展了知識學(xué)習(xí)教育、提醒教育、形勢教育和社會主義榮辱觀教育等一系列宣教活動。結(jié)合行業(yè)實際，邀請法律專家舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座2次，以案說法宣傳活動2次，做到了警鐘長鳴。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，舉行黨風(fēng)廉政知識競賽活動，參賽黨員干部293人。組織全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬觀看了《觸網(wǎng)的代價》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。參加了縣紀(jì)檢委舉辦的“興水杯”學(xué)習(xí)、遵守知識大賽，有效地提高了黨員干部的自身素質(zhì)，規(guī)范了行政行為，增強了落實責(zé)任制的自覺性。在全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中堅持每年開展兩次述廉述職會，極大地促進了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政的整體推進和黨員干部廉潔自律意識的提高。

2、懲防體系建設(shè)和警示訓(xùn)誡工作深入推進。今年來，我們把深入推進構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作作為貫徹落實《實施綱要》、建立懲防體系的重要工作來抓，不斷探索完善警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯三項制度和廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救三項機制，并結(jié)合行業(yè)實際，就開展警示訓(xùn)誡工作的基本制度、工作流程、實施辦法等進行了明確和細(xì)化，并全面開展了此項工作。今年以來，我局共實施警示訓(xùn)誡15人，其中警示提醒2人，誡勉談話13人。

3、監(jiān)督防范體制日益完善。加強制度建設(shè)是預(yù)防和遏制腐敗，完善監(jiān)督制約機制的有效途徑。為此，我們一是堵漏降耗，節(jié)支制侈。以壓縮開支為出發(fā)點，重新修訂了來客接待、財務(wù)管理、差旅費報銷等制度，并由專門科室具體負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。全局全年支出較計劃降低了20%。二是嚴(yán)明安全檢查紀(jì)律，嚴(yán)禁在安全檢查和行政執(zhí)法過程中飲酒、打牌，發(fā)現(xiàn)一次，干部罰款200元，中層干部罰500元，領(lǐng)導(dǎo)罰800元，并責(zé)令其在機關(guān)會上檢討，發(fā)現(xiàn)兩次，除按以上規(guī)定追究外，調(diào)離執(zhí)法崗位。到目前，共處理干部3人，處理中層1人，處理領(lǐng)導(dǎo)3人。三是針對上級檢查次數(shù)多，局機關(guān)經(jīng)費少的實際，為了達(dá)到公開、公正、公平的目的，按照“誰家的事，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定實施了檢查接待、陪同等制度，并在基層礦長中選出代表，具體負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查接待工作。四是修訂完善了《局機關(guān)議事規(guī)則》，對重大事項、重要人事任免等事項，嚴(yán)格實行事前充分醞釀、集體會議決定、事中嚴(yán)格監(jiān)督，做到了民主、公開、規(guī)范。五是繼續(xù)完善了政務(wù)公開制度，制定了政務(wù)公開辦法，堅持對辦事程序、執(zhí)法工作進行公開，定期對重大事項進行公布，做到公正、公平、透明。六是嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作。

4、糾風(fēng)治亂力度持續(xù)加大。我們將提高行政執(zhí)法和執(zhí)收執(zhí)罰人員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平放在首要位置，定期不定期地開展行政執(zhí)法大整頓和作風(fēng)大整頓活動，今年共開展行政執(zhí)法大整頓3次，開展作風(fēng)大整頓2次，達(dá)到了解決問題、促進工作、提高素質(zhì)的目的。在此基礎(chǔ)上，我們狠抓行風(fēng)建設(shè)，維護全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在制定執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，向全社會印發(fā)公開承諾書，設(shè)立行風(fēng)舉報電話，在各煤礦聘請義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，接受全社會的監(jiān)督。對舉報或檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照“四不放過”的要求，本著懲前毖后和矯枉過正的原則，從嚴(yán)從重堅決查處。今年，全系統(tǒng)共對15人進行了行政處理，其中違反運銷工作紀(jì)律處理8人，違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定處理7人。特別是在全縣治理商業(yè)賄賂活動開展以來，我們結(jié)合行業(yè)實際，將打擊清理干部入股辦礦工作作為著力點，高度重視，迅速行動，全面部署，扎實工作，并將其作為一項長期工作，始終保持高度警覺，不間斷地采取宣傳教育、嚴(yán)查徹處、全面監(jiān)督等措施，堅決預(yù)防和嚴(yán)厲打擊黨員干部入股煤礦行為。在打擊、監(jiān)督的高壓態(tài)勢下，全縣未發(fā)生一起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦現(xiàn)象。

四、個人黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況

作為煤炭局的黨委書記，我深刻地認(rèn)識到，我不僅是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，更是抓落實的第一責(zé)任人。在工作上，始終堅持從自身做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，總負(fù)責(zé)，負(fù)總責(zé)，抓全盤，全盤抓，較好地推動了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時能夠積極督促指導(dǎo)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)和局班子成員勤學(xué)習(xí)，嚴(yán)自律，抓廉政，保廉潔，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。

在個人方面，堅持學(xué)習(xí)，注重提高，自覺改造，不斷增強拒腐防變能力；注意盡職盡責(zé)，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，廉潔奉公；不講排場，不比闊氣，不揮霍浪費；沒有利用職權(quán)和職務(wù)的影響謀取不正當(dāng)利益；配偶、子女、身邊工作人員無違規(guī)違紀(jì)行為；堅持任人唯賢，用人信人，放權(quán)放手，沒有違反組織人事紀(jì)律行為；沒有違反廉政制度的行為。

在工作作風(fēng)上，堅持身體力行，率先垂范，深入實際，深入一線。面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，作為安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)，我始終堅持嚴(yán)抓安全不放松，每月下礦檢查最少10天以上，連星期天、節(jié)假日、重點時期都堅持帶隊下礦檢查，督促煤礦安全管理工作。在穩(wěn)定工作上，堯頭煤礦、煤炭公司長期停產(chǎn)，企業(yè)事務(wù)無人料理，負(fù)擔(dān)沉重，矛盾尖銳，遺留問題多，加之在企業(yè)改制過程中，由于職工的不理解而引發(fā)的矛盾較多，穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。對此，我們高度重視，我個人也堅持深入職工之中，談心交流，宣傳政策，穩(wěn)定職工情緒，尋求解決問題的辦法。在工作中，堅持政策能傾斜的盡量傾斜，能優(yōu)待的盡量優(yōu)待，能解決的問題盡最大努力予以解決。今年，我們克服工作壓力較大、資金極度緊缺的困難，想盡千方百計，自籌資金，兌付堯頭煤礦職工集資款3.0萬元，傷殘遺屬撫恤金2.4萬元，傷殘補助費19.8萬元，較好的保證了特困企業(yè)的穩(wěn)定。對縣上下達(dá)的各項工作任務(wù)，我都堅持團結(jié)和依靠各分管領(lǐng)導(dǎo)和各直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，以指導(dǎo)、幫助為主，深入基層搞服務(wù)，解難題，抓協(xié)調(diào)，促進展，使每項工作任務(wù)得以圓滿完成。

一年來，在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，我們做了大量工作，也取得一定成績，但還存在著一些問題和不足。主要是上級單位安全檢查多，接待任務(wù)重，有時有超標(biāo)接待的問題；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在有些單位還落得不實等。但廉政建設(shè)無小事。對于存在問題，我們一定會認(rèn)真對待，全力糾正。

第3篇：企業(yè)改革改制情況匯報范文

某縣人民政府副縣長＃＃＃

（年10月××日）

尊敬的李副主任，尊敬的檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我謹(jǐn)代表某人民政府對州人大執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。根據(jù)州人大辦明傳電報要求，下面我就某縣貫徹實施《勞動法》的情況簡要匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識貫徹實施勞動法的重要性

勞動法是維護職工合法權(quán)益的基本法律。貫徹執(zhí)行好勞動法是進一步落實全心全意為人民服務(wù)的方針，切實保障職工、群眾合法權(quán)益的根本保證，是認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。近年來，我縣高度重視《勞動法》的貫徹實施，把整治勞動力市場、加強勞動用工治理和安全生產(chǎn)專項整治工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一個重要內(nèi)容進行了部署；積極關(guān)心勞動就業(yè)和職工勞動技能培訓(xùn)；對勞動保障部門提出的貫徹實施勞動法涉及的勞動就業(yè)、社會保障、勞動用工管理等重大問題，及時研究，及時決策。從促進政府和職能部門依法行政，規(guī)范勞動關(guān)系雙方行為，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益，促進邊疆經(jīng)濟發(fā)展，維護邊疆社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識了《勞動法》的重要性。

二、堅持學(xué)習(xí)，夯實理論，增強依法行政和依法辦事自覺性

㈠將勞動法列入“四五”普法的重要內(nèi)容。采取集中組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式，廣泛深入地學(xué)習(xí)《勞動法》，不斷提高勞動管理部門工作人員的知識水平和業(yè)務(wù)操作水平。

㈡認(rèn)真組織企業(yè)開展勞動法學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，一方面，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)識到貫徹《勞動法》的意義和貫徹《勞動法》與企業(yè)改革、發(fā)展及社會穩(wěn)定的關(guān)系，以及企業(yè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。另一方面，也讓職工群眾更加明確自己應(yīng)享受的權(quán)利和需要履行的義務(wù)。

㈢加強宣傳，營造良好的輿論氛圍。一是通過廣播、電視等新聞媒體對《勞動法》進行了廣泛宣傳。二是結(jié)合各種宣傳日和民族節(jié)日，積極開展“勞動者權(quán)益保護活動”、“春見行動”、“再就業(yè)政策實效行動”等宣傳活動。通過上街設(shè)咨詢，懸掛宣傳標(biāo)語等形式共發(fā)放宣傳資料××××余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢和投訴××××余人次。

三、克難求進，務(wù)實創(chuàng)新，勞動和社會保障工作創(chuàng)出佳績

㈠勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)工作力度不斷加強。一是加強勞動合同管理，提高勞動合同簽訂率。自《勞動法》頒布以來，我縣把勞動合同管理和提高勞動合同簽訂率作為長期的源頭工程來抓，積極對各種勞動用工依法簽訂勞動合同，并按規(guī)進行鑒證，每年勞動合同簽訂（鑒證）率都有提高。2005年我縣共鑒證勞動合同××××份，其中鑒證機關(guān)單位工勤人員××份，鑒證事業(yè)單位職工勞動合同××*份,鑒證國有企業(yè)職工勞動合同××××份,鑒證集體企業(yè)職工勞動合同××*份,續(xù)訂勞動合同××*份，勞動合同鑒證率達(dá)到了××%。規(guī)范了用人單位的用工行為，維護了法律的嚴(yán)肅性。二是加強勞動年檢，強化依法行政能力，增強依法行政和依法辦事的自覺性。以“清欠維權(quán)”為重點，采取日常巡查和專項檢查相結(jié)合，將勞動執(zhí)法年審制度化。2005年共辦理勞動執(zhí)法年審××××戶（國有企業(yè)××*戶，集體企業(yè)××戶，其他用工單位××××戶），涉及勞動者人數(shù)××××人，補簽勞動合同××*份，保護了勞動者的權(quán)益,推動了勞動和社會保障事業(yè)走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。三是積極加強勞動爭議預(yù)防和處理工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。按照“重在源頭預(yù)防，重在基層調(diào)解”的方針，積極協(xié)調(diào)、調(diào)整各種用工關(guān)系，逐步建立起企業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多種類型的調(diào)解制度，積極組織勞動保障行政部門、工會組織和企業(yè)組成的三方勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，不斷改進工作方法，積極預(yù)防和及時處理因勞動爭議引發(fā)的。2005年以來共接待來信來訪××件，口頭回復(fù)和書面回復(fù)××件，答復(fù)率達(dá)××*%；受理群眾舉報案件××件。立案處理××件，結(jié)案××件，結(jié)案率××%；調(diào)解仲裁勞動爭議案件*件，結(jié)案*件（未結(jié)案*件，是因被除名的職工沒在規(guī)定時效內(nèi)提出上訴，縣仲裁委沒有受理）。為××名打工者追回被克扣拖欠的工資××多萬元，討回工傷致殘醫(yī)藥費（含欠發(fā)工資）××萬余元。以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，正確處理了用工矛盾，維護了邊疆社會的和諧穩(wěn)定。四是加強勞動技能開發(fā)工作，提高技術(shù)人員素質(zhì)。2003年以來報送機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人培訓(xùn)××*人（高級工××人，中級工××*人，初級工××*人），通過培訓(xùn)全部發(fā)放了培訓(xùn)等級證書。

㈡社會保障體系建設(shè)快速健康發(fā)展，社會保險覆蓋面不斷擴大，社會保障救助能力不斷增強。一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度進一步完善。2001年以來建立起比較規(guī)范和完善的社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，參保人員從××××人增加到××××人，凈增××××人，領(lǐng)取養(yǎng)老金由××××人增加到××××人；參保范圍由國有企業(yè)職工擴大到非公經(jīng)濟、個體從業(yè)人員及靈活就業(yè)人員。*年間共征繳養(yǎng)老保險基金××××萬元，發(fā)放養(yǎng)老金××××萬元，按時足額發(fā)放率、社會化發(fā)放率均為××*%。有××*名企業(yè)退休人員納入了社區(qū)管理，有××*名企業(yè)退休人員暫由縣養(yǎng)老中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所實行了社會化管理，全縣××××名企業(yè)退休人員社會化管理率達(dá)××*%。二是失業(yè)保險發(fā)揮著越來越重要的作用。*年間充分發(fā)揮其確保下崗職工基本生活和促進就業(yè)再就業(yè)的作用，為××名下崗職工按時足額發(fā)放了××.××萬元的基本生活費和××.××萬元經(jīng)濟補償金。失業(yè)保險參保職工從××××人增加到××××人，凈增××××人，*年間共征繳基金××*萬元，共有××××人次享受了××*.*萬元的失業(yè)金。三是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度運行平穩(wěn)。全縣由傳統(tǒng)的公費醫(yī)療向基本醫(yī)療保險改革過渡，建立起與我縣經(jīng)濟、社會相適應(yīng)的醫(yī)療保險制度，實施了大病醫(yī)療救助，醫(yī)療保險配套政策和服務(wù)管理不斷完善，基本實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)管理，參保職工達(dá)××××*人，征繳基金××××.××萬元，支付醫(yī)療費××××.××萬元。四是工傷保險自2003年啟動以來，不斷探索前進，參保職工達(dá)××××人，征繳基金××.××萬元，支付工傷醫(yī)療費*.××萬元；生育保險穩(wěn)步推進，全縣參加生育保險職工，從單一的機關(guān)事業(yè)單位向企業(yè)擴大，參保人數(shù)達(dá)××××人，征繳基金××.××萬元，支付××.××萬元。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺建設(shè)進一步完善，促進就業(yè)和再就業(yè)的積極作用不斷顯現(xiàn)。全縣××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起勞動保障機構(gòu)，*個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心，選配了××名專職干部和*名協(xié)管員。六是市場導(dǎo)向的就業(yè)機制初步形成，勞動力市場體系建設(shè)基本實現(xiàn)“制度化、專業(yè)化、社會化”，市場對勞動力資源的配置作用和多元化的就業(yè)格局基本形成，自主擇業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)和自強自立等新的就業(yè)觀念逐步深入人心。七是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，就業(yè)總量進一步擴大。努力開辟就業(yè)門路，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，十五期間全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員累計達(dá)××××人，實現(xiàn)就業(yè)××××人，就業(yè)再就業(yè)率為××%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有效控制在*.*%以內(nèi)。流動就業(yè)作為新的勞務(wù)經(jīng)濟呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢頭，建起了勞務(wù)輸出基本工作框架，成功開發(fā)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力××××人。八是再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處，再就業(yè)優(yōu)惠效應(yīng)明顯。十五期間發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》××*本，使××*名下崗失業(yè)人員享受工商費優(yōu)惠，免去*.××萬元的登記費，××.××萬元的個體管理費；××*名下崗失業(yè)人員享受稅收優(yōu)惠，減免了××萬多元的稅費，××名特困下崗失業(yè)人員享受到小額擔(dān)保貸款，獲得了××萬元的貸款。九是再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向廣度和深度推進，成為促進就業(yè)的有力手段。*年間共舉辦再就業(yè)培訓(xùn)班××期，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員××*名，培訓(xùn)結(jié)業(yè)促進再就業(yè)××*人，培訓(xùn)再就業(yè)率達(dá)××.××%。

四、存在的困難和不足

㈠勞動和社會保障法規(guī)政策宣傳尚不到位，用人單位遵守執(zhí)行《勞動法》的意識和自覺性不強。

㈡我縣勞動保障工作基礎(chǔ)十分薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，信息化系統(tǒng)建設(shè)不適應(yīng)工作的需求，影響管理水平、服務(wù)質(zhì)量的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)和街道社區(qū)平臺迫切需要投入人力財力來進一步充實和完善。

㈢勞動關(guān)系趨于多元化，復(fù)雜化，勞動爭議案件、和案件數(shù)量增多，處理難度越來越大，特別是隨著我縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和大批能源項目的開發(fā)，大量的外地和本地農(nóng)民涌入我縣各個建筑工地，業(yè)主或項目承包方無故拖欠克扣農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。

㈣社會保障基金彈性收入與剛性支出的矛盾突出，社會保險擴面潛力有限，企業(yè)單位社會保險群體意識不強，困難企業(yè)無力參保和拖欠保險基金現(xiàn)象仍嚴(yán)重。財政撥付的醫(yī)?；鸩蛔悖瑱C關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)籌基金的個人自付比例過高。社會保險繳費基數(shù)難統(tǒng)一，五保統(tǒng)征工作需要進一步規(guī)范。

㈤社會保險擴面工作滯后，國企改制與企業(yè)終止解除勞動關(guān)系的職工不來接續(xù)社會保險，非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員中有不少人仍游離于社會保障“安全網(wǎng)”之外，致使社會保險參保人數(shù)有減難增，加之現(xiàn)有的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的硬件配置和軟件配置不能滿足不斷規(guī)范、不斷增大的工作需求，多種原因牽制著我縣社會保險擴面工作進一步展開。

㈥支柱產(chǎn)業(yè)單一，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題突出，就業(yè)矛盾尖銳。㈦勞動力整體素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求不相適應(yīng)，勞動者職業(yè)技能整體水平偏低，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的要求。

㈧現(xiàn)有的勞動力市場場地有限，限制了其職能的發(fā)揮，不能滿足不斷擴展勞動力市場“新三化”工作需求。

五、進一步采取措施，加大《勞動法》的貫徹力度，推動勞動保障事業(yè)的健康發(fā)展

㈠加強勞動執(zhí)法隊伍建設(shè)，著力提高勞動執(zhí)法干部的政治思想，業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新意識，改變管理缺位現(xiàn)象，從組織上保證《勞動法》的順利貫徹實施。

㈡建立健全勞動關(guān)系調(diào)整機制,加強勞動保障法制建設(shè)。

一是建立健全勞動關(guān)系調(diào)整機制。鞏固和完善勞動合同制度，督促所有企業(yè)招用職工均簽訂勞動合同，重點抓好非國有企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同的工作;大力推進集體合同制度，在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)以及實行現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)，通過集體協(xié)商簽訂集體合同。對其他國有企業(yè)，重點促進其建立內(nèi)部協(xié)商機制，明確相應(yīng)的形式和程序，加大職工參與民主決策和民主管理的力度;進一步完善勞動爭議處理體制，按照“重在源頭預(yù)防、重在基層調(diào)解”的方針，逐步建立起企業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多種類型的調(diào)解制度，健全由勞動保障行政部門、工會組織和企業(yè)組織組成的三方勞動關(guān)系協(xié)調(diào)組織，健全工作制度，積極預(yù)防和及時處理因勞動爭議引發(fā)的群體性突發(fā)事件;圍繞本縣勞動保障中心工作和重點、難點問題，深入進行調(diào)研，集思廣益，對實行階段性就業(yè)制度和彈性工作制后，大量出現(xiàn)的非全日制工、季節(jié)工、短期工、臨時工等多種就業(yè)形式中的勞動關(guān)系的認(rèn)定、勞動權(quán)益保障、勞動爭議處理等問題提出科學(xué)合理的對策。

二是加強勞動保障法制建設(shè)。抓好促進就業(yè)、勞動合同管理、企業(yè)工資支付和欠薪處理、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險以及社會保險基金監(jiān)管等方面的政策的研究和執(zhí)行；切實推進依法行政，建立健全行政執(zhí)法程序制度與行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，加強勞動保障部門系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督；積極轉(zhuǎn)變行政職能，實施依法規(guī)范行政、公正執(zhí)法。改革審批制度，簡化辦事程序，實行辦事項目、程序、依據(jù)公開，逐步實現(xiàn)政務(wù)全面公開；強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，以日常巡視監(jiān)察為主要方式，實行“定期、定人、定區(qū)域、定指標(biāo)”制度，重點對用人單位依法簽訂勞動合同、參加社會保險、工資發(fā)放、執(zhí)行工時制度和女職工、未成年工勞動保護等比較突出的問題進行監(jiān)督檢查，切實維護勞動者的合法權(quán)益；完善投訴舉報制度，推行勞動年審及社會保險登記年審制度，指導(dǎo)用人單位建立完善勞動保障規(guī)章制度，實行用人單位勞動保障規(guī)章制度審查、備案制度；規(guī)范勞動監(jiān)察辦案程序，加強勞動監(jiān)察檔案管理；完善勞動保障監(jiān)察工作目標(biāo)考評制度，提高執(zhí)法監(jiān)察效率。

㈢進一步完善社會保險體系。建立起比較健全的、獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化、保障方式多層次的社會保險體系。進一步完善基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險制度；加強社會保障的行政監(jiān)督和社會監(jiān)督，健全社會保障基金監(jiān)督管理制度，確?；鸬陌踩?、完整、增值；依法推進社會保險全覆蓋。

㈣抓緊建設(shè)勞動保障的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和勞動保障行政部門的政務(wù)信息管理系統(tǒng)，完善現(xiàn)有勞動力市場信息網(wǎng)和社會保障信息化服務(wù)系統(tǒng)，結(jié)合“金保工程”的實施，建成全縣互連的勞動保障信息化服務(wù)系統(tǒng)。

㈤確立就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。充分利用我縣豐富的水利資源，抓住當(dāng)前電力開發(fā)的機遇，在發(fā)展電力工業(yè)的同時，促進經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)相結(jié)合，積極開發(fā)就業(yè)崗位，努力增加本縣勞動力就業(yè)。

第4篇：企業(yè)改革改制情況匯報范文

尊敬的XX縣長：

感謝你在百忙之中蒞臨我局開展調(diào)研工作，這是對工業(yè)信息化局的最大關(guān)心與支持，極大地鼓舞全局干部職工做好各項工作的信心和決心。在此，我代表全局干部職工對XX縣長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就今年以來縣工信局有關(guān)工作開展情況作個簡要的匯報。

一、基本情況

XX縣工業(yè)信息化局設(shè)立于2011年1月12日（施編發(fā)〔2011〕1號），是全縣工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)方面的綜合管理部門。按照縣政府“三定”方案要求，局下設(shè)辦公室、工業(yè)經(jīng)濟股和行業(yè)管理股3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，另設(shè)縣工業(yè)節(jié)約能源監(jiān)察大隊為縣工信局的副科級事業(yè)單位，事業(yè)編制2名，其中主任1名。

（一）按編制劃分。全局共9人（其中：局長1名；副局長2名；正副股長3名；工勤人員1名；副科級直屬事業(yè)單位單列編制2名）。實有人員14人（其中：黨組書記1名；局長1名；副局長2名；紀(jì)檢組長1名；大隊長1名；正副股長3名；工勤人員1名；一般干部2名；臨聘駕駛員1名；臨聘辦公室管理員1名）。

（二）按學(xué)歷劃分。大學(xué)本科6人，大專5人，中專1人（不含臨聘人員）。

（三）按年齡劃分。最大年齡55歲（周誠，1959年1月出生），最小年齡30歲（蘭富貴，1984年11月出生），平均年齡43.3歲（不含臨聘人員）。

（四）按政治面貌劃分。黨員10人，非黨2人（不含臨聘人員）。

（五）職責(zé)調(diào)整。

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣工業(yè)信息化局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（施府辦發(fā)〔2011〕62號）精神，縣政府將原縣發(fā)展改革和工業(yè)貿(mào)易局有關(guān)工業(yè)管理和信息化管理的職責(zé)和原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局除農(nóng)產(chǎn)品加工行政管理以外的職責(zé)劃入縣工業(yè)信息化局管理，同時，增加中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和城鎮(zhèn)集體工業(yè)經(jīng)濟、煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營管理以及對工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源的指導(dǎo)和監(jiān)督管理等方面的職責(zé)。

職責(zé)調(diào)整后，我局的主要職責(zé)為：一是承擔(dān)調(diào)節(jié)全縣工業(yè)經(jīng)濟運行，推進新型工業(yè)化、信息化建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)改造。二是監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢并有關(guān)信息，承擔(dān)煤、電、油、運調(diào)度和協(xié)調(diào)保障工作。三是負(fù)責(zé)提出工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模及方向，按照規(guī)定權(quán)限審批、備案和核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目。四是擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策并組織實施；負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化行業(yè)管理；擬訂企業(yè)改革改制工作規(guī)劃，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)改革工作。五是負(fù)責(zé)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和城鎮(zhèn)集體工業(yè)經(jīng)濟的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作。六是負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)和重點用能單位的節(jié)能管理及節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作；協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題，促進通信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合；指導(dǎo)協(xié)調(diào)通信業(yè)發(fā)展，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全及相關(guān)信息安全管理。七是承擔(dān)煤炭行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)民爆器材行業(yè)生產(chǎn)、銷售和安全生產(chǎn)監(jiān)管。八是承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

二、今年以來全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況

（一）規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本情況。截止2014年5月31日，全縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)共20家，其中：500—2000萬元企業(yè)10家（即：黔東南欣美粉體有限責(zé)任公司；XX省XX縣永航水泥制品有限責(zé)任公司；XX縣榜香郁苗繡服飾開發(fā)有限公司；XX縣華云有限公司；XX縣華鑫建材有限公司；XX縣榮鑫塑料制品廠；XX縣惠豐蠶業(yè)發(fā)展有限公司；XX遠(yuǎn)興達(dá)服裝織造有限公司；XX縣天籟農(nóng)產(chǎn)品有限公司；XX縣舞水云臺旅游商品開發(fā)有限公司）；2000萬元以上企業(yè)10家（即：XX縣恒盛有限公司；XX供電局（國企）；XX三泓藥業(yè)股份有限公司；XX縣成功磷化有限公司；XX縣東昌木業(yè)有限責(zé)任公司；XX舞陽河米業(yè)有限公司；XX省XX縣中華山礦泉水廠；XX縣新興家具有限公司；XX縣黑泥灣砂石有限公司；XX縣昱升礦產(chǎn)有限公司）。

（二）2014年目標(biāo)任務(wù)。

1、500萬元以上工業(yè)增加值。州目標(biāo)：上半年完成19636萬元（其中：一季度完成8036萬元，二季度完成11600萬元）?？h增比進位指標(biāo)目標(biāo)：上半年預(yù)期目標(biāo)18391萬元，增速19%；工作目標(biāo)18556萬元，增速20%。

2、2000萬元以上工業(yè)增加值（縣經(jīng)濟核算目標(biāo)）。上半年預(yù)期目標(biāo)8290萬元，增速20%；工作目標(biāo)8493萬元，增速23%。

3、工業(yè)用電量。州目標(biāo)：4月份日用電量150萬度，5月份和6月份日用電量均為151萬度。縣增比進位指標(biāo)目標(biāo)：工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值預(yù)期目標(biāo)控制在4%，工作目標(biāo)控制在2%。

4、工業(yè)投資。（州目標(biāo)）一季度目標(biāo)5億元；二季度目標(biāo)7億元（其中：4月份2.1億元；5月份2.1億元；6月份2.8億元）。

5、企業(yè)入庫（州目標(biāo)）二季度入庫2家（其中：5月份1家；6月份1家）。

6、郵政業(yè)務(wù)收入（縣經(jīng)濟核算目標(biāo)）。上半年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)543萬元，增速30%；工作目標(biāo)552萬元，增速32%。

7、電信業(yè)務(wù)收入（縣經(jīng)濟核算目標(biāo)）。上半年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)4066萬元，增速30%；工作目標(biāo)4129萬元，增速32%。

8、工業(yè)增值稅（州目標(biāo)）。4月份增速10%；5月份增速13%；6月份增速16%。

9、鐵路貨運收入（縣經(jīng)濟核算目標(biāo)）。上半年預(yù)期目標(biāo)增速20%；工作目標(biāo)增速22%。

10、市場主體培育。全年新增工業(yè)企業(yè)20個以上，其中2000萬元以上5個（州目標(biāo)4個）；全年新增個體工業(yè)10個以上。

11、電子信息制造業(yè)（州目標(biāo)）。全年完成產(chǎn)值2000萬元。

（三）2014年1—5月份指標(biāo)完成情況。

1、工業(yè)增加值。

1—5月份500萬元以上工業(yè)增加值預(yù)計完成11546.22萬元，同比增長16.33%（差州目標(biāo)任務(wù)4817.11萬元，完成州目標(biāo)任務(wù)的70.56%；差縣增比進位指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)3779.61萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的75.34%；差縣增比進位指標(biāo)工作目標(biāo)任務(wù)3917.11萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的74.67%）。其中2000萬元以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9341.6萬元，同比增長14.46%。（超縣經(jīng)濟核算預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2433.27萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的135.22%；超縣經(jīng)濟核算工作目標(biāo)2264.1萬元，完成縣工作目標(biāo)任務(wù)的131.99%）。

其中5月份500萬元以上工業(yè)增加值預(yù)計完成2990.4萬元，同比增長16.4%。其中2000萬元以上工業(yè)增加值完成2418.2萬元，同比增長15.32%。

上半年500萬元以上工業(yè)增加值預(yù)計完成14553.9萬元，同比增長15.92%（差州目標(biāo)任務(wù)5082.1萬元，完成州目標(biāo)任務(wù)的74.12%；差縣增比進位指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)3837.1萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的79.14%；差縣增比進位指標(biāo)工作目標(biāo)任務(wù)4002.1萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的78.43%）。其中2000萬元以上工業(yè)增加值預(yù)計完成11768.5萬元，同比增長13.97%。（超縣經(jīng)濟核算預(yù)期目標(biāo)任務(wù)3478.5萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的141.96%；超縣經(jīng)濟核算工作目標(biāo)3275.5萬元，完成縣工作目標(biāo)任務(wù)的138.57%）。

2、工業(yè)用電量。

1—5月份工業(yè)用電量預(yù)計完成22291.3萬度，同比增長4.3%，日均工業(yè)用電量148.61萬度（工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值為10.16%，差預(yù)期目標(biāo)6.14%，差工作目標(biāo)8.16%）。

其中5月份工業(yè)用電量預(yù)計完成4800萬度，同比增長6.48%，日均工業(yè)用電量160萬度，超州目標(biāo)任務(wù)9萬度。

上半年工業(yè)用電量預(yù)計完成27141.3萬度，同比增長2.58%，日均工業(yè)用電量150.78萬度（工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值為11.39%，差預(yù)期目標(biāo)7.39%，差工作目標(biāo)9.39%）。

3、工業(yè)投資。

1—5月份預(yù)計完成10620萬元，同比下降75.31%（差州目標(biāo)任務(wù)8.938億元，完成目標(biāo)任務(wù)的10.62%）。

其中5月份預(yù)計完成500萬元，同比下降95.75%（差州目標(biāo)任務(wù)2.05億元，完成目標(biāo)任務(wù)的2.4%）。

上半年預(yù)計完成11620萬元，同比下降78.95%（差州目標(biāo)任務(wù)10.838億元，完成目標(biāo)任務(wù)的9.7%）。

4、郵政業(yè)務(wù)收入。

1—5月份郵政業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成353.42萬元，同比增長12.97%。（差縣經(jīng)濟核算預(yù)期目標(biāo)99.08萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的78.1%；差縣經(jīng)濟核算工作目標(biāo)任務(wù)106.58萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的76.83%）。

其中5月份郵政業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成60萬元，同比增長11.28%。

上半年郵政業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成458.42萬元，同比增長10.18%。（差縣經(jīng)濟核算預(yù)期目標(biāo)84.58萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的84.42%；差縣經(jīng)濟核算工作目標(biāo)任務(wù)93.58萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的83.05%）。

5、電信業(yè)務(wù)收入。

1—5電信業(yè)務(wù)總量預(yù)計完成2621.4萬元，同比增長4.89%。（差縣經(jīng)濟核算預(yù)期目標(biāo)任務(wù)766.93萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的77.45%；差縣經(jīng)濟核算工作目標(biāo)任務(wù)819.43萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的76.19%）。（電信主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成610.42萬元，同比增長0.97%；移動主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成1867萬元，同比增長7%；聯(lián)通主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成143.54萬元，同比下降3.9%）

其中5月份電信業(yè)務(wù)總量預(yù)計完成488萬元，同比增長2.13%。（電信主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成125萬元，同比增長4.17%；移動主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成335萬元，同比增長1.52%；聯(lián)通主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成28萬元，同比增長0.72%）。

上半年電信業(yè)務(wù)總量預(yù)計完成3128.4萬元，同比增長4.42%。（差縣經(jīng)濟核算預(yù)期目標(biāo)任務(wù)937.6萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的76.94%；差縣經(jīng)濟核算工作目標(biāo)任務(wù)1000.6萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的75.77%）。（電信主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成740.42萬元，同比增長1.49%；移動主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成2212萬元，同比增長6.1%；聯(lián)通主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成175.54萬元，同比下降3.1%）

6、工業(yè)增值稅。

1—5月份工業(yè)增值稅預(yù)計完成1970.44萬元。同比增長19.99%。

其中5月份工業(yè)增值稅預(yù)計完成431.04萬元。同比增長17.45%（超州目標(biāo)4.45%）。

上半年工業(yè)增值稅預(yù)計完成2708.44萬元。同比增長15.59%。

7、鐵路貨運。

1—5月份鐵路貨運收入預(yù)計完成1150.01萬元。同比增長9.42%。（差縣經(jīng)濟核算預(yù)期目標(biāo)10.58%；差縣經(jīng)濟核算工作目標(biāo)任務(wù)12.58%）。

其中：5月份鐵路貨運收入預(yù)計完成180萬元。同比增長1.69%。

上半年鐵路貨運收入預(yù)計完成1425萬元。同比增長7.87%。（差縣經(jīng)濟核算預(yù)期目標(biāo)12.13%；差縣經(jīng)濟核算工作目標(biāo)任務(wù)14.13%）。

8、鐵路客運收入。

1—5月份鐵路客運收入預(yù)計完成632.47萬元。同比增長2.84%。

其中：5月份鐵路客運收入預(yù)計完成80萬元。同比增長10.48%。

上半年鐵路客運收入預(yù)計完成717.47萬元。同比增長3.08%。

9、市場主體培育。

2000萬元以上工業(yè)企業(yè)8月份和11月擬各入庫1家（即：XX商品混凝土有限公司和XX縣振黔新型墻體建材有限公司）。

500—2000萬元工業(yè)企業(yè)8月份擬入庫的3家（雙贏電子、光能科技、XX供水公司）；11月份擬入庫3家（即：睿合節(jié)能磚、金萬鵬電子、振銘木業(yè)）。

10、電子信息制造業(yè)。涉及我縣三家：XX省XX雙贏電子科技工貿(mào)有限公司，預(yù)計年產(chǎn)值完成600萬元；XX新能源光能科技有限公司，預(yù)計年產(chǎn)值完成800萬元；XX縣金萬鵬電子有限公司，預(yù)計年產(chǎn)值完成400萬元。

三、工業(yè)企業(yè)項目新建、技改、續(xù)建進展情況

（一）恒盛公司項目建設(shè)情況。

1、生產(chǎn)情況。恒盛有限公司目前有6300KVA冶煉爐12臺，年產(chǎn)能為4.2萬噸。2014年1-5月份生產(chǎn)工業(yè)硅1.5萬噸。工業(yè)用電量1.78億度，日均工業(yè)用電量118.7萬度。當(dāng)前市場價1.26-1.30萬元/噸。

2、39000KVA冶煉爐技改造項目和4×30萬KW級熱電聯(lián)產(chǎn)動力車間工程進展情況。

一是4×30萬KW級熱電聯(lián)產(chǎn)動力車間工程進展。XX省發(fā)展改革委于2011年3月10日以黔發(fā)改能源[2011]338號文件下發(fā)了《關(guān)于同意XX縣恒盛熱電聯(lián)產(chǎn)動力車間項目開展前期工作的通知》。目前，先后共已投入資金約1.182億萬元人民幣，完成新征用地970多畝，完成用地開發(fā)三通一平450多畝。目前已完成的支持性文件有①可行性研究報告。②可研報告的專家評審意見。③用地批文。④縣級文物意見。⑤礦產(chǎn)壓履報告及批文。⑥地質(zhì)災(zāi)害評估報告。⑦縣級軍事部門意見。⑧供水意見。⑨選址批復(fù)意見。⑩水土保持方案報告。11水資源論證報告。12環(huán)境評價論證報告。13煤炭供應(yīng)協(xié)議。14空管及機場電磁影響批復(fù)意見。15項目申請報告。16融投資意向協(xié)議。至此，除環(huán)評外主要前期工作已基本完成。

二是12臺×39000KVA冶煉爐技改項目進展。在擴能技改升級過程中，因遇到國際金融危機等因素的影響，技改項目推進困難。在各方的支持下，企業(yè)克服重重困難，先后投入了1.6億元資金，完成12臺39000KVA冶煉爐的土地平整工程和完成前三臺的基礎(chǔ)工程。技改1號39000KVA冶煉爐，已基本建成，目前的主要任務(wù)是220KV線路的消缺和各種設(shè)備點火前的調(diào)試，省環(huán)保試生產(chǎn)批復(fù)及省安全生產(chǎn)備案審查。（1臺39000KVA冶煉爐改造主要經(jīng)濟指標(biāo)：產(chǎn)量：每臺爐的年產(chǎn)量可達(dá)到3.6萬噸～4.5萬噸。月產(chǎn)量可達(dá)到3000噸～3830噸。用電量：每臺爐年用電量可達(dá)到4.25億度～5.3億度。每臺爐月用電量可達(dá)到3540萬度～4520萬度）。

3、目前的主要問題及協(xié)調(diào)情況。

一是220KV線路。對線路消缺恒盛公司在5月26-27日與省電網(wǎng)運檢公司和設(shè)計單位進行對接。

①導(dǎo)線型號不一致（分別為：240及400）：設(shè)計單位和省電網(wǎng)公司答復(fù)必須換線按設(shè)計要求做。預(yù)計完成要20天，目前在采購材料與施工單位協(xié)商施工費用。

②部分腿基礎(chǔ)型號澆制錯誤：設(shè)計單位盡快派人現(xiàn)場勘察后出設(shè)計消缺方案。

③運行維護協(xié)議：省電網(wǎng)公司答復(fù)盡快上會研究后，再商議運行維護協(xié)議。

④ 線路T接必須在線路消缺完成驗收和運行維護協(xié)議簽訂后才能進行。

二是環(huán)保試生產(chǎn)批復(fù)。5月8號和22號省環(huán)保廳、州環(huán)保局到恒盛公司檢查提出在點火前必須要有環(huán)保試生產(chǎn)批復(fù)。由于建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與環(huán)保批準(zhǔn)要求不符合，要求恒盛公司與環(huán)評編制單位對接，解決問題后才能取得環(huán)保試生產(chǎn)批復(fù)。目前正在對接。

三是安全評價。5月14日省安監(jiān)局現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)服務(wù)，提出必須完成職業(yè)衛(wèi)生和安全設(shè)施預(yù)評價報告、職業(yè)衛(wèi)生和安全設(shè)施設(shè)計及安全專篇并通過備案審查工作，方能進行點火試生產(chǎn)。目前職業(yè)衛(wèi)生和安全設(shè)施預(yù)評價報告已請省勞科院編制合同簽訂預(yù)付款已付（5月23日），計劃20天完成編制，職業(yè)衛(wèi)生和安全設(shè)施設(shè)計及安全專篇已請省冶金設(shè)計院編制合同簽訂預(yù)付款未付，預(yù)付款后計劃1個月完成編制。

如以上按期完成，爭取在2014年7月中旬進行點火試生產(chǎn)。

（二）XX上域天麻深加工產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況。該項目為新建項目，總投資2億元，一期占地30畝，筑面積1.6萬平方米。二期占地76畝，建筑面積1.2萬平方米。目前，第一棟建筑面積9600㎡的“兩菌”車間完成二層主體框架建設(shè)，第二棟9600 ㎡的“菌種”車間已完成基礎(chǔ)開挖，該工程現(xiàn)停工。

（三）XX舞陽河米業(yè)有限公司精米生產(chǎn)線擴建項目建設(shè)情況。該項目為續(xù)建，總投資2200萬元，擴建年產(chǎn)能4萬噸大米的生產(chǎn)線。目前，正在調(diào)試設(shè)備，預(yù)計2014年6月中旬調(diào)試生產(chǎn)。

（四）XX縣永航水泥制品有限責(zé)任公司擴建水泥電桿生產(chǎn)線項目建設(shè)情況。該項目為續(xù)建，總投資1200萬元，年產(chǎn)能1.2萬根。目前，正在場平，預(yù)計2014年10月底投產(chǎn)。

（五）XX縣睿合環(huán)保節(jié)能建材有限公司節(jié)能磚生產(chǎn)線項目建設(shè)情況。該項目為新建，總投資3000萬元，設(shè)計產(chǎn)能5000萬塊/年。目前，正在建設(shè)，預(yù)計2014年8月底投產(chǎn)。

四、服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目工作開展情況

為深入貫徹落實全州第二次工業(yè)發(fā)展大會、全州經(jīng)濟工作會議精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動服務(wù)，幫助企業(yè)解難題，確保全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)完成。我局以“找問題、出主意、解難題、促發(fā)展”為主線，從開展企業(yè)服務(wù)年、深化改革年、產(chǎn)業(yè)建設(shè)年、安全生產(chǎn)年活動四個方面在全縣開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目，全面幫助企業(yè)提速增效專項行動。

為開展好“雙服務(wù)”專項行動，我局制定了服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目大行動工作方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)工作機制，實行“旬協(xié)調(diào)、月匯總、季總結(jié)”調(diào)度方式。對全縣20戶500萬元規(guī)模以上企業(yè)、擬入庫企業(yè)及工業(yè)企業(yè)項目主動上門跟蹤服務(wù)。自“活動”開展以來：一是共梳理了企業(yè)反映的困難和問題19條，已辦結(jié)16條，正在辦理的3條；二是幫助XX榜香郁苗繡服飾開發(fā)有限公司組織申報為2013—2014年度國家文化出口重點企業(yè)目錄，該公司是我省唯一一家被列入全國364家企業(yè)列入2013—2014年度國家文化出口重點企業(yè)目錄的企業(yè)，是我縣苗族刺繡行業(yè)的領(lǐng)軍人，形成我縣民族旅游的一大特色；三是幫助XX縣舞水云臺旅游商品開發(fā)有限公司開發(fā)的“蝴蝶媽媽”品牌純手工數(shù)紗繡苗族紋樣領(lǐng)帶、雙面平繡披肩和圍巾、平繡苗族風(fēng)情壁掛和挑花兼平繡等旅游產(chǎn)品，現(xiàn)已正式批準(zhǔn)為“2014年度國家特色文化產(chǎn)業(yè)重點項目”， 文化部產(chǎn)業(yè)司將會同財政部文資辦給予項目重點扶持，將在項目的規(guī)劃創(chuàng)意、對接推介、投資融資、人才培養(yǎng)、專家咨詢等方面提供扶持和服務(wù)，促進項目未來取得長足發(fā)展；四是組織XX縣東昌木業(yè)有限責(zé)任公司、中華山礦泉水廠等企業(yè)參加XX省中小企業(yè)星光工程黔東南州股權(quán)融資培訓(xùn)，現(xiàn)東昌木業(yè)公司正在與上海股交進行融資合作，辦理產(chǎn)品上市等相關(guān)事宜；五是為了給企業(yè)搭建更好的交流合作平臺，拓展企業(yè)產(chǎn)品營銷渠道，提高企業(yè)知名度和競爭力，4月25日，組織了XX新能源光能有限公司、XX縣雙贏電子科技工貿(mào)有限公司等5家企業(yè)舉辦了“XX縣2014年工業(yè)產(chǎn)品推介會” ，并與前來參會的經(jīng)銷商及客戶代表簽訂了采購協(xié)議；六是幫助恒盛公司恒盛公司39000KVA冶煉爐驗收前的相關(guān)工作及貸款重組9160萬元，幫助舞陽河米業(yè)等企業(yè)銀行貸款800萬元；七是組織企業(yè)申報各類國家專項資金達(dá)3600萬元；八是組織企業(yè)參加省、州舉辦的各種培訓(xùn)，共培訓(xùn)50人10次；九是幫助企業(yè)招工100人，并組織了崗前培訓(xùn)；十是注重對民爆和工業(yè)企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域排查和整治，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，切實提升隱患整改率，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)我縣工業(yè)企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)

五、其他工作完成情況

（一）抓招商引資，培育經(jīng)濟新增長點。圍繞縣委縣政府的工作要求，我局抽專人積極配合園區(qū)抓招商引資工作。為使一些大項目、好項目落戶園區(qū)，并使其迅速成長，培育經(jīng)濟新增長點，對引進的企業(yè)全力做好相關(guān)的服務(wù)工作。目前園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)32家。

（二）抓黨風(fēng)和干部隊伍建設(shè)，樹服務(wù)新形象。深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動，以提升服務(wù)全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平為出發(fā)點，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進機關(guān)作風(fēng)，強化機關(guān)干部隊伍建設(shè)。一是抓作風(fēng)。進一步健全機關(guān)考勤、外出請假、公務(wù)用車、來人接待等一系列內(nèi)部管理制度，做到嚴(yán)格按制度辦事，機關(guān)工作進一步得到規(guī)范。二是抓黨建。緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，突出科學(xué)發(fā)展、民族團結(jié)兩大主題，我局認(rèn)真開展了基礎(chǔ)保障、產(chǎn)業(yè)強村、基層民主、和諧穩(wěn)定、文明傳承、典型示范、工作創(chuàng)新這“七大”工程；深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法和載體，切實解決了基層、群眾一些急需解決的突出問題；加強局黨組組織的理論學(xué)習(xí)，強化機關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)，發(fā)揮黨員模范作用，樹立良好政府機關(guān)形象。三是抓穩(wěn)定。進一步加強法治創(chuàng)建、“六五”普法、文明城市創(chuàng)建等方面工作，妥善處理來信來訪，做好重點人員穩(wěn)控。四是抓幫促。加大局掛幫城關(guān)鎮(zhèn)新橋村、雙井鎮(zhèn)平寨村的幫扶力度，選派得力干部駐村，會同村兩委理思路想辦法，積極開展黨員干部與困難群眾連心對接活動、扶貧捐贈、計生“兩戶”幫扶、開展“講、訪、幫、促”等活動，幫扶雙井鎮(zhèn)平寨村計生“兩戶”資金2000元。五是抓宣傳。圍繞我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點和企業(yè)關(guān)心的問題，組織開展專題調(diào)研，先后形成了《關(guān)于進一步鼓勵和扶持全縣工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》、《XX縣工業(yè)企業(yè)調(diào)研報告》、《XX縣生態(tài)工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告》、《XX縣非公有制經(jīng)濟調(diào)研報告》、《XX縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告》等調(diào)研文章。

六、存在的困難及問題

（一）缺乏行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和大企業(yè)、大集團，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。目前，我縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)僅20家，銷售收入超過億元的企業(yè)只有2家。工業(yè)增長還沒有擺脫粗放型發(fā)展、外延式擴張的模式，勞動生產(chǎn)率偏低，經(jīng)濟效益基礎(chǔ)不扎實，產(chǎn)品核心競爭力不強。

2. 載能行業(yè)發(fā)展依然困難，企業(yè)生產(chǎn)信心不足。省政府扶持載能企業(yè)生產(chǎn)電費補助政策只執(zhí)行到2013年5月份，目前恒盛公司工業(yè)硅生產(chǎn)成本1.25萬元/噸，目前產(chǎn)品銷售價格1.26—1.3萬元/噸，每噸盈利僅在100—500元。成功磷化公司黃磷生產(chǎn)成本1.55萬元/噸，目前產(chǎn)品銷售價格1.56—1.58萬元/噸，每噸盈利僅在100—300元。

3. 融資難的問題仍然沒有得到解決，制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。園區(qū)建設(shè)資金困難，承擔(dān)園區(qū)建設(shè)投融資的主體XX金園投資開發(fā)有限公司資產(chǎn)少，市場化程度低，融資渠道主要依靠銀行信貸，難以突破資金制約的瓶頸，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度緩慢。

 4. 招商引資困難，企業(yè)入住率低。尤其是大項目好項目引進難度大，產(chǎn)業(yè)承接能力不強，目前園區(qū)企業(yè)大部分是由原有的存量企業(yè)引進入園。

5. 保持工業(yè)經(jīng)濟快速增長與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式并進的難度日漸加大。由于資源、環(huán)境的制約日漸明顯，粗放型增長方式已難以為繼，因此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的任務(wù)相當(dāng)緊迫。但產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級對資金投入、技術(shù)條件、人才支撐、土地資源等方面的要素資源要求較高，同時產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平的調(diào)整升級與保持工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展兩者之間短期內(nèi)會產(chǎn)生一定的矛盾沖突，預(yù)計整個“十二五”期間，隨著國家在有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排等方面整頓力度和標(biāo)準(zhǔn)的提高，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的壓力將進一步加大，有效平衡“發(fā)展速度”與“轉(zhuǎn)型升級”之間矛盾的難度增大。

七、下一步工作打算及措施

（一）提升工業(yè)用電量。為實現(xiàn)我縣日均工業(yè)用電量達(dá)到165萬度以上：一是加強用電企業(yè)的調(diào)度，確保恒盛公司日開爐在10臺及以上（日用電達(dá)125萬度）；二是調(diào)度成功磷化公司12500KVA和7500KVA兩臺電爐同時生產(chǎn)（日用電達(dá)40萬度）；三是積極幫助恒盛公司39000KVA技改爐早日建成投產(chǎn)，力爭7月中旬試運行（每臺爐月用電量可達(dá)到3540萬度～4520萬度），補足“欠賬”。

（二）繼續(xù)抓增量。一是加強對已投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)的新項目進行跟蹤調(diào)度，重點加大對恒盛公司39000KVA技改爐建設(shè)的調(diào)度力度（每臺爐月產(chǎn)值可達(dá)到3360萬元～4300萬元；增加值可達(dá)到433萬元～542萬元）。二是進一步加大招商引資力度，力爭更多項目早投入、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效，形成新的增長點。

（三）抓統(tǒng)計支撐。一是要繼續(xù)抓好企業(yè)上規(guī)入庫，摸清情況、制定計劃、有序推進。二是配合統(tǒng)計部門開展好規(guī)模以下企業(yè)統(tǒng)計工作，充實、調(diào)整和完善樣本企業(yè)。三是指導(dǎo)企業(yè)做好新開工項目入庫工作，確保項目入庫“四要件”齊全，順利入庫。四是統(tǒng)籌抓好鐵路貨物周轉(zhuǎn)量、工業(yè)增值稅等指標(biāo)，增強工業(yè)統(tǒng)計的匹配性和支撐性。

（四）抓“雙服務(wù)”專項行動。下一步，我們將根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，按照州委、州政府的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加強部門間的相互協(xié)作，加強監(jiān)督檢查，進一步解決企業(yè)反映的突出問題，努力減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)，營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的長效機制，為我縣經(jīng)濟繼續(xù)實現(xiàn)平穩(wěn)增長作出貢獻。