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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 關于土地的法律法規(guī)范文

關于土地的法律法規(guī)精選(九篇)

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關于土地的法律法規(guī)

第1篇:關于土地的法律法規(guī)范文

全國土地日

市國土局:

根據(jù)XX市國土局《關于轉發(fā)開展第15個全國“土地日”宣傳活動的通知》精神,現(xiàn)將我局開展第十五個全國“土地日”宣傳活動情況匯報如下:

一、高度重視精心組織

按照省、市國土資源部門要求,我局黨組高度重視,認真準備,召開會議,專題研究和部署開展宣傳活動的內容和具體措施,成立了以分管局長為組長,各股室負責人為成員的宣傳工作領導小組,全面負責此次宣傳工作。并行文下發(fā)《關于開展第十五個全國“土地日”宣傳活動的通知》文件到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,要求認真開展緊扣主題、講求實效、形式多樣的宣傳活動。

二、宣傳活動形式多樣

(一)我局從6月20日起就開始到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促和指導宣傳工作,并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,本著求真務實的精神,在所轄區(qū)的繁華地段、集貿區(qū)、村莊交通道張貼和懸掛宣傳標語。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所還組織召開了群眾座談會和村級土地信息員聯(lián)席會等,充分宣傳目前的土地政策和有關規(guī)定,在建制鎮(zhèn)還設立“6.25”土地日宣傳咨詢臺,接受群眾的咨詢、做好解釋工作。

(二)為了使我縣土地管理工作能上一個新的臺階,我局以“6.25”土地日為契機,一是及時編印了《國土資源管理法規(guī)宣傳手冊》500余冊,分別贈送給縣委、縣政府、人大、政協(xié)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,使領導干部了解土地管理政策。二是同時印發(fā)了旌德縣第15個全國“土地日”宣傳材料,重點宣傳了“基本農田保護制度、農轉用報批手續(xù),什么是建設用地、宅基地的審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設怎樣用地”等內容。三是在縣城繁華地段設立大型土地法律法規(guī)及礦產資源法律法規(guī)知識咨詢臺,發(fā)放宣傳材料3000份,提供法律咨詢70余人次,宣傳展板8塊。四是在縣城梓山廣場、西馬路、和平路懸掛了“節(jié)約集約用地,促進科學發(fā)展”等土地日宣傳標語。五是集中3天時間利用宣傳車到全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城主要街道來回循環(huán)播放有關土地法律法規(guī)知識,國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》等重要決策性文件。六是通過旌德移動公司發(fā)送手機短信,“土地日”宣傳標語:“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策”、“落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制亂占耕地現(xiàn)象”和“合理開發(fā)利用礦產資源,促進礦業(yè)經(jīng)濟長足發(fā)展”。七是通過旌德縣電視臺在黃金時間播放有關土地法律法規(guī)宣傳活動專題片,并在播放贊助電視劇的時間內播放滾動字幕廣泛向人民群眾宣傳。八是為進一步暢通法律法規(guī)宣傳渠道,擴大宣傳面,我局還在網(wǎng)站上將所有行政法規(guī)、國土資源法規(guī)、政策,各項制度,涉及與老百姓生產生活密切相關的政務公開的內容公開,任何人任何時候都可以點擊查詢。確保了國土資源管理工作深入人心,提高人們對保護和合理利用土地、礦產這一基本國策的法律意識。

第2篇:關于土地的法律法規(guī)范文

國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員理論政策水平、業(yè)務能力的高低,直接關系到執(zhí)法監(jiān)察工作對國土資源的保障能力。一年來,我局始終把學習國土資源政策法規(guī)和鉆研業(yè)務知識作為一項重要工作來抓,不斷增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。認真組織干部職工學習《土地管理法》、《礦產資源法》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),積極探索新形式下預防和查處國土資源違法案件的新方法。認真組織執(zhí)法監(jiān)察人員參加省、市組織的執(zhí)法監(jiān)察培訓,進一步提高國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員政策和執(zhí)法水平,增強執(zhí)法監(jiān)察隊伍的整體理論素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力,提升國土資源執(zhí)法監(jiān)察效率,切實加強執(zhí)法監(jiān)察對國土資源的保障能力。

二、全面抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作

一是根據(jù)《云南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制規(guī)定》、《云南省國土資源動態(tài)巡查責任量化考核標準》的有關要求,我局認真貫徹“預防為主,預防與查處相結合”的方針,及時發(fā)現(xiàn)、制止查處國土資源違法案件,把各類國土資源違法案件消滅在萌芽狀態(tài),有效降低違法案件的發(fā)案率。一年來,我局認真按照《××縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任規(guī)定》,根據(jù)違法行為發(fā)生的特點和規(guī)律,定期不定期的到各地進行巡回檢查,巡查中發(fā)現(xiàn)有違法用地苗頭1起,通過巡查人員積極向當事人宣傳國土資源管理法律、法規(guī)和嚴肅批評教育后,促使當事人自覺終止違法行為。

二是嚴格執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察分片包干責任制。為全面貫徹落實《土地管理法》、《礦產資源法》等法律、法規(guī),協(xié)助基層國土資源所(分局)及時制止和查處國土資源違法行為。根據(jù)《保山市國土資源局國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》的有關規(guī)定,結合我縣工作實際,我局全面推行國土資源執(zhí)法監(jiān)察領導班子成員分片包干責任制,把全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為四個片區(qū),責任明確到領導班子成員,組織定期不定期的巡回檢查。

三、嚴肅查處違法案件,及時調處各類糾紛

繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴肅查處國土資源違法案件。認真貫徹落實預防為主、預防和查處相結合的方針,對違法行為事前預防的高度重視,加大巡查力度,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為及時進行制止,在土地批準、使用、轉讓,探礦、采礦等行為方面層層把關,大大降低了我縣國土資源違法案件發(fā)案率,年內我縣未發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法案件。同時,認真調處國土資源糾紛,年內共調處糾紛5起,其中土地權屬糾紛4起,礦業(yè)權糾紛1起,使當事人化解了矛盾,達成了共識,維護了社會的穩(wěn)定,增進了鄰里團結和睦。

四、加強國土資源法律法規(guī)和地質環(huán)境保護宣傳

我局結合6.25土地日、“4•22”世界地球日和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級干部法律法規(guī)宣傳教育活動,對國土資源法律法規(guī)和地質環(huán)境保護條例進行廣泛的宣傳。在宣傳上我們充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,采取多形式、多層次、多角度,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,引導廣大人民群眾進一步關心、支持和參與國土資源的保護和合理利用。同時對違反土地和礦產資源違法行為、地質環(huán)境保護條例行為給予制止和查處,有效地推進了國土資源法律法規(guī)在全縣的貫徹實施。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾保護生態(tài)環(huán)境、國土資源的意識。

五、認真做好群眾來信來訪工作

第3篇:關于土地的法律法規(guī)范文

一、基本情況

我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《20*年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農民工權益維護、農村土地經(jīng)營權流轉、土地管理、農民工勞動就業(yè)、農民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養(yǎng)中的重要基礎和推進作用。大力開展農民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構共辦理農民工維權案件128件,受援農民工1297人。

二、主要做法

1.將農民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃

3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《20*年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權益維護、農村土地經(jīng)營權流轉、土地管理、農民工勞動就業(yè)、農民工工資保障等法律法規(guī)。

2.深入宣傳農民工相關法律法規(guī)

20*年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員,對廣大農民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農法律知識,增加農民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調查表等形式提醒農民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關權益受侵害的證據(jù)。

3.將農民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程

今年我們組織了全市四級干部學法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農民、農村問題密切相關的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍,通過考試促進學習,通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。

4.打造全天候“12348”法律服務平臺

進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農民工開通。

5.舉辦法援工作人員涉農法律業(yè)務知識培訓

更好地為農民工提供優(yōu)質高效的法律服務。我們專門抽調農民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構負責人參加省司法廳農民工涉法事務的專項培訓,組織編寫發(fā)放涉及農民工案件的有關法律法規(guī)、政策書刊和涉及農民工案件的辦案手冊。

6.加強協(xié)同配合,提高農民工法律援助案件的協(xié)調力度

我們聯(lián)合共青團*市委調整了*市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權服務,盡量為外出務工的農民工解除后顧之憂。

第4篇:關于土地的法律法規(guī)范文

根據(jù)市委、市政府關于創(chuàng)建新型農民學校,全面提高農村黨員群眾素質的意見要求,區(qū)委組織部、司法局、普法辦聯(lián)合在全區(qū)范圍內廣泛開展新型農民培訓法律法規(guī)知識宣講活動,這個活動非常好,意義重大。通過開展宣講活動,進一步增強廣大農村干部群眾憲法和法律意識,提高法律素質,牢固樹立依法治理、誠信守法、依法辦事、依法維權觀念,為全面推進農村法制化進程和建設法治奠定堅實的基礎,創(chuàng)造良好的條件。很高興參加今天這個啟動儀式,下面,我就開展好宣講活動講幾點意見。

一、明確主要任務,提高宣講活動的針對性

一要圍繞增強農民群眾的憲法意識,大力宣傳憲法的基本內容和基本精神,提高農民群眾依法行使權力和履行義務的自覺性,形成崇尚憲法、法律的社會風尚。深入學習宣傳村民委員會組織法,強化農村基層民主自治觀念教育,增強農民依法參與村級事務管理能力。二要圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的目標任務、“黃藍”經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略措施和建設生態(tài)文明典范城市,加強市場經(jīng)濟基本法律原則、農村基本經(jīng)營制度、勞動法、合同法等方面法律法規(guī)的的教育,維護農村市場經(jīng)濟秩序;開展農業(yè)生產法律法規(guī)教育,促進農業(yè)和農村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展;開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資為重點的法制宣傳教育,維護農民合法權益。三要圍繞平安建設,加強依法維權、依法的宣傳教育,積極引導農民依法表達利益訴求,促進農村社會治安穩(wěn)定。加強刑法、刑事訴訟、治安管理處罰法、婚姻法、繼承法、人口與計劃生育法、未成年人保護法、婦女權益保障法、老年人權益保障法等法律法規(guī)的宣傳教育,切實維護農村社會和諧穩(wěn)定。四要圍繞保障農民權益,緊密結合農村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,加強土地征用、承包地流轉、社會救助、勞動和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生安全、食品安全等方面法律法規(guī)的教育,預防和減少農民生產生活中的各種矛盾,努力維護農民群眾的切身利益。

二、科學安排計劃,增強宣講活動的時效性

根據(jù)農村群眾的現(xiàn)實需求,有針對性地設置培訓內容,選擇適合農民群眾學習特點的時間地點、方式方法,教育培訓才能起到事半功倍的效果。因此,要本著因人施教、注重實效原則,區(qū)分不同群體,突出從業(yè)特點,科學制定培訓計劃。一要力求實用。在制定培訓計劃前,要采取問卷調查、座談交流、實地考察等形式,廣泛了解農民群眾生產生活中的需要和愿望,根據(jù)農民群眾需求“對癥下藥”,做到農民需要什么,就培訓什么,實現(xiàn)培訓與需求的有效“對接”。二要力求實效。根據(jù)農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和市場發(fā)展、時令變化,圍繞農民群眾正在干的事情,及時提供法律法規(guī)方面的培訓,讓農民群眾能夠“用得著、學得會、用得上”,增強培訓的時效性。三要力求前瞻。圍繞轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構,加強國家基本經(jīng)濟制度、土地制度、資源節(jié)約管理、金融稅收、環(huán)境保護、對外貿易、知識產權保護等一系列法規(guī)政策的宣傳教育,增強農民群眾在致富創(chuàng)業(yè),發(fā)展特色產業(yè)、打造產業(yè)品牌等方面防范法律風險的能力。同時要廣泛開展“菜單式”的法律法規(guī)知識培訓,調動農民群眾參與學習的積極性和主動性。四要力求特色。緊跟區(qū)新型農民學?;菝袷拐吖こ探ㄔO步伐,堅持以“送法于民,送智于民”為導向,結合區(qū)實際,開展地域特色濃郁、形式多樣、內容豐富的法律法規(guī)知識培訓。

第5篇:關于土地的法律法規(guī)范文

【關鍵詞】農村 拆遷 成因 解決

一、案例介紹及其爭議焦點

被拆遷人劉鵬鵬是某村一農民,由于縣政府實施舊城改造計劃,劉鵬鵬家的房屋被列入了拆遷的范圍,隨后政府拆遷小組就劉鵬鵬家的房屋拆遷補償與劉鵬鵬多次進行協(xié)商,但一直未達成協(xié)議。劉鵬鵬認為其占地面積600平方米的房屋及其附屬設施,至少應得到300萬元的補償費,而政府提出的補償費用盡然只有150萬元,故劉鵬鵬一直居住在其房屋,當起了專業(yè)的“釘子戶”。后經(jīng)過權威的房產評估機構評估,認定劉鵬鵬的房屋及其附屬設施價值200萬元,遂政府將對其補償費用提高到210萬元(其中200萬元為劉鵬鵬的房屋價值,10萬元作為對其搬遷的獎勵),但劉鵬鵬一口咬定,那個補償文件的補償標準過低,不給300萬堅決不同意拆遷。因為不能拆除劉鵬鵬的房屋,政府的舊城改造計劃不能順利進行。

本案中的爭議即拆遷人與被拆遷人不能就拆遷補償費用達成一致意見,因而被拆遷人當起了“釘子戶”,導致拆遷難以進行。

二、本案中上述爭議產生的原因

缺乏專門的法律法規(guī)。在我國,雖然近年來進行了許許多多的農村房屋拆遷工作,而且農村房屋拆遷糾紛也是此起彼伏,但是政府從未就農村房屋拆遷補償制定一部專門的法律法規(guī)進行規(guī)制,而是在部分法律中直接規(guī)定參考適用《土地管理法》、《城市房屋拆遷條例》等法律法規(guī),或者直接規(guī)定由當?shù)卣贫ㄏ嚓P文件。筆者認為這樣的做法實屬不妥:首先農村房屋拆遷是一個大工程,值得制定一部效力較高的全國統(tǒng)一適用的法律或者行政法規(guī);其次,《土地管理法》側重國家對土地的管理規(guī)定,而并不將農村房屋拆遷作為其規(guī)制對象,顯得不夠專業(yè);而《城市房屋拆遷條例》也只是針對城市的房屋拆遷進行規(guī)制,在我國,農村與城市的土地制度是有很大差別的,因而《城市房屋拆遷條例》也很難適用到農村房屋拆遷中來。因此需要制定一部專門規(guī)范農村房屋拆遷的法律。

拆遷補償標準低。不管是已有的《土地管理法》還是《城市房屋拆遷條例》,或者當?shù)厝嗣裾贫ǖ牟疬w補償法律文件,其規(guī)定的補償標準都比較低。這種補償標準低不僅體現(xiàn)在每一項目的補償標準較低,而且還表現(xiàn)在補償?shù)捻椖坎粔蛲晟?,沒有充分考慮到被拆遷人的處境。筆者通過查找相關文件,仍未發(fā)現(xiàn)有任何一部拆遷法律法規(guī)或者地方規(guī)章有關注到被拆遷農民的日后生活和就業(yè)問題,農民本來生活在他世世代代居住的庭院里,但是突然讓他們住進了高樓大廈,給他們的農業(yè)耕作帶來很多不便,有的地方甚至在拆遷的時候也同時將農民的土地征收,使得農民更是無業(yè)可抄,精神更是陷入空虛之中。若是在此種情況下,還不對農民進行較好的一個物質補償,農民當然不樂意,糾紛也因此產生。

政府服務意識差。政府服務意識差、失信于民,使得百姓對政府的行為缺乏認可,即使是完全合法的行為,在百姓看來就是政府官員貪贓枉法,非法作出的。事實上,在拆遷中政府部門枉法行政的行為也確實屢見不鮮,有時候往往拆遷房屋的面積和地段都差不多,但是,政府給出的補償費用卻相差懸殊。而只要被拆遷人鬧騰的比較厲害,政府就會大額增加其補償?shù)臉藴?。在這種背景下,只要涉及到拆遷補償,哪怕政府給出的補償非常合理,拆遷戶都會想當然地認為給出的標準低,必須鬧,只要鬧就會多給錢,因而各種糾紛就不斷了。

三、關于本案爭議的解決途徑

針對上述爭議產生的原因,筆者認為應該從以下幾個方面著手解決上述爭議:

(一)制定一部專門規(guī)范農村房屋拆遷的法律

通過上述分析可知,由于一部專門規(guī)范農村房屋拆遷的法律法規(guī),使得在農村房屋拆遷補償?shù)膶嶋H操作中,出現(xiàn)了種種矛盾糾紛,更嚴重者可能鬧出人命。故筆者認為,針對這一情況,現(xiàn)階段我國急需制定一部專門規(guī)范農村房屋拆遷補償?shù)姆?,使得政府工作部門或者被拆遷農民在解決房屋拆遷補償費用問題的時候,能夠有法可依,從源頭上減少糾紛的產生。同時,基于我國目前尚無關于農村房屋拆遷補償?shù)姆晌募士紤]到法律文件的急迫需要性與我國的現(xiàn)實情況,筆者認為也可以考慮先由國務院制定一部行政法規(guī),以解決各地此起彼伏的拆遷糾紛,待時機成熟后再制定法律。

(二)適當提高農村房屋拆遷補償標準

農村房屋拆遷糾紛產生的一個很大的原因就是利益驅動,許多農民就是為了獲得一個更高的補償額才去當釘子戶,才會冒著生命危險去與政府對抗。因此,適當提高拆遷補償?shù)臉藴誓軌蛟谝欢ǔ潭壬辖鉀Q這一問題。筆者認為,對農村房屋拆遷補償?shù)臉藴试谝欢ǔ潭壬蠎哂诔鞘?,尤其不應該以上一年度平均收入為參考進行補償。因為一方面農村居民每年的收入都是很少的,以收入為標準進行補償顯然是不合理的。另一方面,城市居民能夠享受到較好的社會保障,而對于農民來說,最大的社會保障就是那塊地,且農民在精神上也依賴于那一片土地,因此對農民的補償應該適當?shù)靥岣?,必要時可以高于城市。

(三)提高政府服務意識

政府失信于民,源于政府職能的淪陷。盧梭在《社會契約論》里已經(jīng)論述的很清楚了:人民通過公共契約讓渡自己的部分權利,政府集權力于自身,其承擔著運用公權力對社會進行管理的職能,若其不能積極行使權力,定分止爭,使百姓安居樂業(yè),其首先已經(jīng)違反了公共契約,則社會公民有權利解散共同體,那么政府將面臨的危險。從我國法律的規(guī)定來看,政府拿著納稅人的錢,同時也承擔著為納稅人服務的公共職能。所以應積極提高政府的服務意識,積極為百姓服務,建立人民可信的政府。只有人民對政府產生信任,百姓才能夠積極配合政府部門的拆遷工作,才能減少拆遷糾紛。

第6篇:關于土地的法律法規(guī)范文

[關鍵詞]環(huán)境會計;審計;披露

一、國內外環(huán)境會計的現(xiàn)狀分析

環(huán)境會計又稱綠色會計,它是以貨幣為主要計量單位,以有關法律、法規(guī)為依據(jù),計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用,同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果影響的一門新興學科。

(一)我國環(huán)境會計的現(xiàn)狀分析

我國特色的社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,環(huán)境問題也日趨嚴重,我國已將環(huán)境保護作為一項基本且長久的國策。目前,我國已經(jīng)出臺了上百部的環(huán)境保護方面相關的法律法規(guī),也開始將目光關注到環(huán)境會計的研究和應用上。二十世紀九十年代初,葛家澍教授在《會計研究》上發(fā)表題為《九十年代西方會計理論的一個新思潮――綠色會計理論》的論文,揭開了我國環(huán)境會計研究的序幕。而后,相繼有很多學者開始涉足并研究環(huán)境會計這一領域。我國與發(fā)達國家相比,對環(huán)境會計的相關問題研究起步較晚,關于環(huán)境會計沒有具體的法律法規(guī),對于環(huán)境會計的要素、核算方法、計量也沒有統(tǒng)一的規(guī)定。

(二)國外環(huán)境會計的現(xiàn)狀分析

一些發(fā)達國家對環(huán)境會計的研究工作起步較早,到目前為止,已經(jīng)有很多發(fā)達國家擁有一套針對于本國的環(huán)境問題而形成的完整的環(huán)境會計體系。

1.美國的環(huán)境會計體系:

美國環(huán)境會計體系是采用補償成本會計和控制預防成本會計的相關標準和賬務處理方法,分為三大類:自然資源儲備會計、物質能量流動會計和環(huán)境保護會計。自然資源儲備會計計量美國大量自然資源儲備物及其變化量;物質能量流動會計記錄美國自然資源及其廢物轉化在經(jīng)濟和環(huán)境之間的流動情況;環(huán)境保護支出會計確認企業(yè)、政府和家庭出于環(huán)境保護目的而發(fā)生的支出。

2.德國的環(huán)境會計體系:

德國的環(huán)境會計體系主要包含五方面的內容:物質能量流動會計、土地會計、環(huán)境評估會計、環(huán)境保護支出會計和可持續(xù)發(fā)展成本會計。目前,德國對環(huán)境會計體系是對環(huán)境自身的評估以及環(huán)境對經(jīng)濟的影響,而且擴展到土地方面的問題在環(huán)境會計中的影響。

3.日本的環(huán)境會計體系:

日本的環(huán)境會計體系研究起步與歐美發(fā)達國家相比較晚,但是日本對環(huán)境會計的研究投入的人力和物力卻較多。日本于2002年出臺《環(huán)境會計手冊》,使得環(huán)境會計在日本的相關準則形成正式文件。

二、我國環(huán)境會計存在的問題

(一)環(huán)境會計的相關法律法規(guī)不健全

目前,我國在環(huán)境保護方面的法律包括《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等,會計在法律法規(guī)方面出臺文件也有很多,但是企業(yè)在建立和推行環(huán)境會計時,仍然缺乏環(huán)境會計的具體準則,并沒有一部關于環(huán)境會計具體規(guī)定的法律法規(guī),大多制造型企業(yè)存在著環(huán)境污染隱患。企業(yè)追求的是利益最大化,在沒有具體的法律法規(guī)可依的前提下,無法按照統(tǒng)一的標準進行環(huán)境會計的核算和披露。

(二)環(huán)境審計機制不完善

環(huán)境審計主要工作是企事業(yè)單位的經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響而展開的監(jiān)督和評價。其目的是促進企業(yè)環(huán)境保護的常態(tài)發(fā)展、滿足可持續(xù)發(fā)展的基本要求。目前,我國環(huán)境審計存在在審計類型單一、投入不足、機制不健全等問題。因此,環(huán)境審計無法出具一份完整的環(huán)境審計報告,使得企業(yè)的投資者、債權人甚至是社會公眾無法客觀評價企業(yè)的環(huán)境保護管理問題。

(三)企業(yè)環(huán)境保護意識薄弱

由于一些企業(yè)注重自己的經(jīng)濟利益大于一切,甚至不惜以環(huán)境污染換取經(jīng)濟的快速發(fā)展,這樣的后果是不堪設想的。企業(yè)作為環(huán)境會計的主體,不重視環(huán)境方面的問題就意味著簡化處理環(huán)境會計,甚至是不進行環(huán)境會計的核算。這從發(fā)展的角度來看,阻礙了環(huán)境會計的發(fā)展。雖然,我國目前對于環(huán)境保護的宣傳力度不小,但是環(huán)境保護并未深入每個人的內心,這必然會阻礙我國環(huán)境會計的發(fā)展。

(四)社會監(jiān)督力量不夠

社會對于企業(yè)環(huán)境方面的具體工作對外信息不完善,社會力量不能很好地進入?yún)⑴c監(jiān)督,使得企業(yè)一般不能做到持續(xù)的在環(huán)境保護方面費用的支出。同時,由于人們本身環(huán)境保護的意識不夠,使得對于監(jiān)督企業(yè)環(huán)境保護方面的作為和不作為不能做出及時的反饋。社會監(jiān)督作為外部監(jiān)督,是整個環(huán)境會計監(jiān)督的重要組成部分,應該是必不可少的。

三、國外環(huán)境會計對我國的啟示

首先,通過以上的分析可以看出,各發(fā)達國家的環(huán)境會計的發(fā)展與政府和相關部門的支持密不可分。各國政府和相關部門都充分發(fā)揮各自的職能,積極組織、支持本國環(huán)境會計的研究,對于環(huán)境會計出臺了一系列相關的法律法規(guī),明確環(huán)境會計的具體要求和統(tǒng)一的衡量標準,為環(huán)境會計的發(fā)展起到了積極的推進作用。同時,在企業(yè)違反環(huán)境保護方面的法律法規(guī)時,就會受到嚴厲的懲罰,這樣,使得企業(yè)在環(huán)境保護方面能夠采取積極的措施,而不是逃避和忽視環(huán)境問題。因此,我國首先要完善環(huán)境會計相關的法律法規(guī),為企業(yè)在環(huán)境保護方面承擔起自己的責任。

其次,各國的會計職業(yè)團體也對環(huán)境會計的研究做出了較大的貢獻,各國的會計職業(yè)團體積極地同本國政府、企業(yè)合作,研究環(huán)境會計要素的確認與計量,從技術上支持環(huán)境會計信息披露的規(guī)范模式。我國也應該加大注冊會計師協(xié)會對于企業(yè)環(huán)境方面審計的研究,逐步完善企業(yè)環(huán)境會計的審計制度。

再次,大力宣傳環(huán)境保護的重要性,并強調與企業(yè)的密切關系,使得企業(yè)自身注重環(huán)境問題。公開披露環(huán)境會計信息,為環(huán)境保護盡到企業(yè)自己的一份力量,在合理獲取經(jīng)濟利益的同時為環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。同時,環(huán)境保護重要性宣傳的到位,也會引起社會力量對于企業(yè)的環(huán)境保護的監(jiān)督,只有社會共同參與環(huán)境會計的監(jiān)督,企業(yè)才會足夠重視環(huán)境保護問題,我們的環(huán)境才會達到真正的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1]孟愛麗. 我國企業(yè)環(huán)境會計應用研究

[J].華人時刊.2012(05).

[2]林菲.我國環(huán)境會計信息披露問題研究

[J].經(jīng)濟生活文摘.2011(11).

第7篇:關于土地的法律法規(guī)范文

    論文關鍵詞 農村土地流轉 農村婦女 土地權益 法律保護 立法完善

    農村土地承包經(jīng)營權流轉(以下簡稱農村土地流轉)對農民切身利益問題進行了一定程度的改革與調整,其中包括土地承包經(jīng)營權、土地征用補償權以及宅基地使用權等權利義務內容。然而,這一變革對于農村婦女這個脆弱群體而言,要想讓自身合法權益不受侵害,難度較大。關鍵性原因在于:現(xiàn)行的法律法規(guī)對農村婦女權益保護不夠完善,在操作層面上,對農村婦女權益保護存在缺失。

    一、農村土地流轉中婦女權益保護缺失現(xiàn)況分析

    大量的實證研究表明:在農村土地流轉背景下,不同類型的農村婦女在權益受侵害方面呈現(xiàn)出不同的特點。具體有以下幾種表現(xiàn):

    (一)農村出嫁婦女流失承包土地按照我國絕大部分農村習俗看,婦女在出嫁后自身的戶籍將從娘家所在村莊遷移至婆家所在村莊。而農村的土地政策“增人不增地、減人不減地”,所以,嫁到外村的婦女在娘家的土地承包權,全部或部分被村委會收回,或者被父兄等親人占有;而新嫁入的媳婦沒有土地分,形成了“娘家土地帶不走,婆家沒有土地分”局面。從長期發(fā)展角度看,這部分農村婦女喪失的不僅僅是土地承包權,還失去了與土地權益相關的分紅權、征用補償權以及宅基地分配權等延伸權利。農村婦女出嫁對娘家的土地失去承包權,在婆家又不能取得新的土地承包權。這種現(xiàn)象在沿海、土地價值較高的地區(qū)較為普遍。

    (二)農村離婚婦女丟失承包土地按照農村習慣,婦女一旦離婚,一般不會繼續(xù)留在男方家生活,而屬于自己的那份承包地因無法分割,根本帶不走。若女方再婚,到了新居住地也分不到新的承包地。實際上,這部分農村婦女因離婚喪失了依賴于土地而生存的基本身份,由此使得婦女自身的日常生活與生存受到嚴重的挑戰(zhàn)。所以,在現(xiàn)行農村土地承包法律規(guī)范中增加對離婚婦女土地權益保護內容,尤為重要。

    (三)農村喪偶婦女往往喪失承包土地在我國絕大部分地區(qū),農村喪偶婦女土地權益受到侵害問題尤其嚴重。喪偶婦女既可能喪失自身的承包地,又可能喪失對其亡夫承包地繼承權。其中,最直接的表現(xiàn)在于:包括受到再婚等因素的影響,喪偶婦女往往會離開原居住地。她們家庭簽訂的土地承包合同往往會被單方終止,她們及亡夫的承包地就可能被強行回收。這種行為實際上就是對喪偶婦女合法土地承包經(jīng)營權的非法剝奪。

    綜上所述,土地資源固定性與婚姻變動性之間的矛盾,決定了農村婦女在現(xiàn)有土地集體所有制和家庭承包模式下,其個人力量難以與集體及家庭力量對抗,也注定了在這場利益博弈中,因婚姻流動的農村婦女始終屬于弱勢群體一方,為此,亟待法律上提供保護。

    二、農村土地流轉中婦女權益法律保護缺失成因分析

    農村土地流轉中婦女權益保護工作開展難度較大,主要原因可歸納為以下幾個方面:

    (一)法律法規(guī)對農村婦女權益保護規(guī)定不夠完善目前對農村婦女土地權益保護的法律法規(guī),主要包括《婦女權益保障法》、《農村土地承包法》、《農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法》等專門性規(guī)定。盡管這些法律法規(guī)對農村婦女土地權益保護做了些原則性規(guī)定,但其中仍然不夠完善,諸多規(guī)定流于形式,難以執(zhí)行。例如,《婦女權益保障法》第33條第1款規(guī)定:“任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農村集體經(jīng)濟組織中的各項權益”。由于該條款沒有匹配相應的法律責任,成為一紙空文,難以落實。此外,《農村土地承包法》第3條和第15條規(guī)定,農村土地承包制度是建立在農村集體組織基礎之上的內部家庭承包模式,農村集體經(jīng)濟組織的農戶才能作為家庭承包方的基本單位,但對于農村婦女是否能夠直接作為家庭承包方責任人或共有人的問題并沒有明確的規(guī)定。受這一立法缺失影響,農村婦女往往由于婚姻變動喪失了土地承包權,而無法獲得有效救濟。

    (二)配套規(guī)定在農村婦女權益保護方面對接不暢、可操作性差在涉及到對農村婦女土地權益保護的法律法規(guī)當中,關于男女平等問題是特別引人注意,但這種規(guī)定僅僅體現(xiàn)在抽象層面上,在農村婦女如何維權方面缺乏有效的路徑和手段,并且與相關司法解釋對接不上,可操作性差。例如,《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條規(guī)定:“集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權提起民事訴訟的,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決”。在以家庭為單位的承包模式下,農村婦女能否作為集體經(jīng)濟組織成員的適格主體,存在爭議。當農村婦女土地承包經(jīng)營權受到侵害時,只能尋求行政途徑解決,而村委或村集體經(jīng)濟組織又非行政機關,所以,往往告狀無門。此外,《農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法》第2條第3款也有類似的規(guī)定,把因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛,排除在仲裁受案范圍之外。所以,現(xiàn)行的農村婦女土地權益保護配套規(guī)定過于原則性,或存在對接不暢,亟待改進。

    (三)以民主程序議定的村規(guī)民約,以多數(shù)人的名義侵害農村婦女土地權益《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》等都規(guī)定“村民大會過半數(shù)”,“村民代表會議過三分之二”的民主議事原則,且議定的事項不得違反上位法的規(guī)定,但多數(shù)人為了獲得更大利益,往往侵害少數(shù)農村婦女土地權益。當經(jīng)過民主議定的村規(guī)民約侵害農村婦女時,如何糾錯,如何查處,法律依據(jù)不足,監(jiān)督根本不能到位。

    三、農村土地流轉中婦女土地權益保護的措施與建議

    在農村土地實施流轉改革過程中要想最大限度地保護農村婦女土地權益,其關鍵在于完善相關法律法規(guī),從立法上保障農村婦女在土地流轉下應享有的合法權益,同時,對違反相關法律法規(guī)的行為進行懲處。具體有以下幾點措施與建議:

    (一)對《婦女權益保障法》進行立法完善《婦女權益保障法》中對于農村婦女與男子享有土地承包權及相關權益的平等性做出了規(guī)定,但對于農村婦女在出現(xiàn)結婚、離婚或者喪偶等情況下,如何通過對法律工具的應用,保障自身土地承包權及延伸權利不受侵害并未做出明確的闡述。作為一部對婦女權益專門性保護的《婦女權益保障法》,應當細化其中對農村婦女土地權益保護的規(guī)定,以便增強其可操作性和實用性。需要從兩個方面入手:(1)補充完善對農村婦女土地承包經(jīng)營權保護條款的實操性,結合實際情況,考慮農村婦女在現(xiàn)實生活環(huán)境下最切實的問題;(2)對《婦女權益保障法》相關條款配上法律責任,加大對違規(guī)責任人的處罰力度,以確保對農村婦女土地權益的維護。

    (二)對《農村土地承包法》進行立法完善對現(xiàn)行《農村土地承包法》需要增加以下幾個方面的內容:(1)在以內部家庭為承包方的法律規(guī)范中,需要將農村婦女作為獨立主體納入保護范疇。雖然我國現(xiàn)階段農村土地承包仍然以“戶”為單位,但是,應當明確規(guī)定農村婦女是家庭承包的共有人,按份共有;(2)對于《農村土地承包法》第19條涉及的土地承包流程規(guī)范中,應當將農村婦女占商議土地承包總人數(shù)的比例進行合理的規(guī)制,以便在土地承包商議中讓女性平等地參與,并享有相應的表決權;(3)在履行土地承包流程中,諸如在承包、轉讓合同等文件上不僅僅需要承包方當事人即戶主簽字,同時,還必須承包方當事人的配偶簽字;(4)現(xiàn)行《農村土地承包法》規(guī)定對于全家遷入市區(qū)的農戶,可對其享有的土地承包權進行回收?;趯r村婦女土地權益保護的特別考慮,建議修改為:在娘家遷入城市,對在新居住地未取得承包地的出嫁婦女的土地承包權予以保留,農村集體組織不得收回等內容。

    (三)對農村土地流轉政策層面進行完善與規(guī)范為了確保農村婦女土地權益在土地流轉中不受侵害,需要各方參與人加快對于土地流轉相關政策的建立與完善。在實際工作中,需要重點關注以下幾點問題:(1)重視對農村婦女脆弱群體土地權益的保護,并對相關政策進行規(guī)范:特別是對農村出嫁、喪偶、離婚的婦女在承包地進行轉包、出租、轉讓以及股份合作等過程中,確保土地權益不受侵害,同時,還要保障在土地流轉過程中,農村婦女的生活水平不會低于流轉前的生活水平。(2)對農村婦女承包土地流轉前,一方面,需要對承包戶提供的土地承包經(jīng)營權歸屬進行確認;另一方面,需要對流轉戶家庭成員,特別是婦女在承包經(jīng)營狀態(tài)下享有的份額以及財產權利進行確認。意在防止農村婦女自身享有的土地權益在土地流轉中受到損害,甚至喪失。(3)對村規(guī)民約進行規(guī)制。縣、鄉(xiāng)兩級人大和政府應當對現(xiàn)有已經(jīng)存在的成文或不成文的村規(guī)民約進行清理,廢止不合法的土政策。對今后以民主議定通過的村規(guī)民約,應進行提前指導,事中監(jiān)督,事后報備。對村規(guī)民約侵害農村婦女土地權益的,縣、鄉(xiāng)兩級政府應當及時予以查處,糾正。

第8篇:關于土地的法律法規(guī)范文

一、學習內容

1、憲法。憲法是國家根本大法,是治國安邦的總章。在整個國家法律體系中,憲法居于最高的地位,具有最高效力,是其他法律的立法基礎。各級干部都要深入學習憲法,提高憲法意識,大力弘揚法制精神。

2社會主義法治理念。社會主義法治理念是關于社會主義法治的理想、信念和觀念的總和,是社會主義法治的內在要求、精神實質和基本原則的概括和反映,是社會主義法治的精髓和靈魂,是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領域的基本指導思想。

3、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的的相關法律法規(guī)。主要有:《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《物權法》、《合同法》、《公司法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《農村土地承包法》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《科學技術進步法》等。

4、服務和改善民生的相關法律法規(guī)。主要有:《民法通則》、《消防法》、《突發(fā)事件應對法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》、《義務教育法》、《安全生產法》、《殘疾人保障法》等。

5、維護社會穩(wěn)定的相關法律法規(guī):主要有:《刑法》、《治安管理處罰法》、《集會游行示威法》、《刑事訴訟法》、《土地管理法》、《禁毒法》、《條例》等。

6、衛(wèi)生及依法行政相關法律法規(guī)。主要有:《傳染病防治法》、《紅十字會法》、《母嬰保健法》、《食品安全法》、《獻血法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《職業(yè)病防治法》、《人口與計劃生育法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《傳染病防治法》、《食品安全法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《艾滋病防治條例》等。

二、法制宣傳教育重點對象

1、各級領導干部。

2、各級公務人員。

3、青少年學生。

4、企業(yè)經(jīng)營管理人員。

5、農村“兩委”干部。

6、農民工及流動人口。

三、宣傳教育的形式、方法和載體

1、各單位、各級干部結合自身工作實際,采取個人自學、集體輔導、集中培訓、法制講座相結合的方式,開展法律知識學習,學習時間不少于40學時,保證學習時間、內容、人員、質量四落實,確保學習效果。

2、以“法律六進”活動為載體,結合自身工作實際及職能,利用法制宣傳黑板報、宣傳欄、街頭法制宣傳等各種形式開展法制宣傳教育活動。

3、充分《食品安全法》宣傳周、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“12·4”全國法制宣傳日周、艾滋病宣傳日、結核病防治日等契機,采取群眾喜聞樂見的形式,通過報刊、電視、網(wǎng)絡等新聞媒介,以發(fā)放宣傳資料、解答咨詢、義診、設點宣傳等形式,開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動,使社會各界特別是廣大青少年和農民了解衛(wèi)生法律法規(guī),不斷增強衛(wèi)生法律意識,提高遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的自覺性。

四、具體工作要求

1、各單位要提高對法制宣傳教育工作的認識,將法制宣傳教育工作納入單位干部、職工教育的重要內容進行安排部署,制定切實可行的宣傳教育計劃,抓好職工的學習教育并納入單位年度目標進行考核。

第9篇:關于土地的法律法規(guī)范文

一、注重業(yè)務、法律法規(guī)知識的學習。

鎮(zhèn)國土所根據(jù)工作業(yè)務性較強,針對自身知識結構及履職能力方面的缺漏,每周二下午組織全所工作人員開展集中和自學等不同形式的學習,在工作之余,擠出時間進一步學習《土地管理法》、《不動產登記條例實施細則》、《物權法》《不動產登記暫行條例》等法律法規(guī),堅持閱讀《國土資源報》,并且研究上一周工作的問題,提高了自己的法律意識和法制觀念,有效促進自己開展各項工作。做到針對用地戶提出的國土業(yè)務問題給予滿意回答。

二、嚴格執(zhí)法監(jiān)察、保護耕地,合理分配土地資源。

1、我所進一步認真落實耕地保護目標責任制,加大基本農田保護力度。對耕地保護情況進行巡查,及時制止土地違法行為的發(fā)生,認真開展衛(wèi)片執(zhí)法工作,對2017年度部級衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的違法用地,積極配合當?shù)卣M行整改查處。

2、嚴格土地管理,我所對本轄區(qū)準備采取定期和不定期的動態(tài)巡查,出動巡查車70余次,主要對4個石場,1個磚廠,3個火山灰場及違章建筑和非法用地進行監(jiān)管。對本轄區(qū)內不在規(guī)劃區(qū)外非法建筑(林地、耕地)和改變土地用途的,每周動態(tài)巡查不少于三次,并且對違法案件及時上報到縣局執(zhí)法監(jiān)察科和大隊,配合縣局各科室完成執(zhí)法,并對其下達停止違法行為的通知,第一時間向鎮(zhèn)分管領導、主要領導匯報,及時處理。

三、加強規(guī)范不動產登記,完善檔案。

上半年,我所始終堅持規(guī)范服務程序,實行陽光操作,不動產權產籍,涉及到所有權人的切身利益,為了保證服務質量,理順產權產籍手續(xù),仔細調查產權來源的真實性、合理性、合法性、有效性,認真負責好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作,建立健全各種工作臺帳,嚴把資料審核關,貫徹落實責任追究制。核發(fā)不動產權證120本,房屋他項權證書抵押辦理13本,協(xié)助法院及司法部門調檔查詢25余次,出具各項查檔證明2000余份,注銷他項權證書42本。在檔案管理中認真嚴格按照《不動產登記條例實施細則》、《不動產登記暫行條例》等法律法規(guī)的要求,建立健全電子登記簿,辦理所有登記前必須查閱登記簿,充分發(fā)揮登記簿公信力和公示力的作用。日常檔案及時按照檔案管理的要求整理裝訂,不堆積、不拖延,上半年共整理不動產籍檔案80余份。

四、是立足本職,做好農村宅基地管理工作

在過去的工作中,嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》以及國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》等法規(guī)政策,進一步加強建設用地管理,認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,我所對所轄區(qū)內農村空閑房屋和閑置宅基地進行了初步調查,調查農村空閑房屋和閑置宅基地大約為428戶左右,在結合危房改造項目中,按照嚴格管理、提高效率、便民利民的原則,對符合條件申請宅基地的建房戶及時受理申請,進行現(xiàn)場勘查、放線和用地審核,上報資料嚴格把關,在鎮(zhèn)政府審核后,報縣局審批。

五、征費工作

積極開展工作,根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排和要求,及時督促各企業(yè)和采礦點按時足額繳納《土地年租金》《礦產資源補償費》。及時完成縣局下達的各項工作安排和收費指標。

六、地質災害防治和礦產管理

在每年的地質災害高發(fā)期,實行24小時值班安排專人看守,遇到地質災害及時啟動地質災害預案,發(fā)現(xiàn)災情及時向縣局,鎮(zhèn)委,鎮(zhèn)政府匯報。按時對采礦許可證進行年審檢驗。

七、土地糾紛的解決和拆遷工作

對本轄區(qū)內的土地糾紛及時調解處理,做到細心講解,熱情服務,根據(jù)法律法規(guī)進行調解,做到了零上訪。積極配合政府做好拆遷各項工作,圓滿完成拆遷各項任務指標。

八、加強自律,廉政勤政

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