施工安全管理辦法精選(九篇)

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第1篇：施工安全管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建筑；施工；安全管理；辦法；措施

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大規(guī)模進(jìn)行，建筑行業(yè)也得到了迅速發(fā)展，并逐漸成為了我國經(jīng)濟(jì)的主力。近年來，中職院校也越來越重視建筑施工過程中的安全管理問題，這也成為了目前許多中職院校教師面臨的主要課題之一。鑒于此，為了保證建筑施工過程中的安全，創(chuàng)造一個較為安全的施工環(huán)境，我們就要在教學(xué)過程中，不斷和學(xué)生探討，從而提出各種改善建筑工程施工安全的管理辦法與措施，以優(yōu)化建筑工程的安全管理。

一、引導(dǎo)教學(xué)，對當(dāng)前建筑施工中存在的安全管理問題進(jìn)行分析

安全管理是建筑施工正常、持續(xù)進(jìn)行的前提，其不僅關(guān)系著建筑業(yè)的長遠(yuǎn)與持久發(fā)展，還影響著施工人員的生命、財產(chǎn)安全。然而，從目前建筑工程施工的現(xiàn)狀來看，存在著不少安全管理不善的問題。下面，筆者就在課堂教學(xué)中帶領(lǐng)學(xué)生對當(dāng)前的施工安全管理問題進(jìn)行了一番分析。

1.建筑施工過程中的安全管理條例不完善

中職教師在課堂教學(xué)中要不斷帶領(lǐng)學(xué)生對建筑施工的安全管理條例進(jìn)行探討，讓學(xué)生在課堂上說出自己的想法，再通過引導(dǎo)告訴學(xué)生：目前安全管理條例不完善產(chǎn)生的原因：一方面在于我國處于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的初級階段，在關(guān)于施工安全管理條例的規(guī)定上還存有欠缺，未能將安全管理的方方面面考慮周到；另一方面在于安全管理條例制定具有滯后性的性質(zhì)，大多是在相關(guān)的安全事故發(fā)生之后，才具有該意識去加強(qiáng)管理?？偟膩碚f，建筑施工過程中的安全管理法律條例都有待完善。

2.建筑施工工人的自我保護(hù)意識薄弱

除了讓學(xué)生提出建筑施工制度的相關(guān)政策之外，教師在課堂上也要讓學(xué)生對建筑施工工人的自我保護(hù)意識較薄弱有一個了解，其原因在于建筑施工工人大多來自于農(nóng)民工，由于他們的專業(yè)培訓(xùn)較少、文化程度不高，就使得他們在施工的過程中容易忽略一些關(guān)于安全操作的程序，沒能夠認(rèn)真履行安全管理所要求的技術(shù)。另外，建筑施工本身是一件辛苦的工作，當(dāng)建筑工人出現(xiàn)疲勞時，就容易出現(xiàn)施工過程中注意力分散的現(xiàn)象，在這種疲勞施工的狀態(tài)下，也容易造成安全事故的發(fā)生。通過這一系列的講解，就可以讓學(xué)生對建筑施工的現(xiàn)場有一個清晰的了解，以便更好地尋找各種解決辦法。

3.行政監(jiān)管不到位，監(jiān)管人員責(zé)任意識淡薄

行政監(jiān)管不到位，監(jiān)管人員責(zé)任意識淡薄是造成安全事故的主要原因。安全監(jiān)管需要將安全牢記于心，堅持以“安全第一”為施工第一準(zhǔn)則，然而，對于責(zé)任意識不高的監(jiān)管人員來講，往往對施工安全問題重視度不夠，或者對施工安全管理工作疏于監(jiān)督。所以，在這種建筑施工監(jiān)管不力的施工條件下，就容易出現(xiàn)安全事故。

二、與學(xué)生共同探討、研究改善建筑施工中安全管理的辦法與措施

教學(xué)中，教師的教與學(xué)生的學(xué)是分不開的，教師要善于放低身段，積極投入到學(xué)生的討論中，與學(xué)生一起尋求能夠更好地解決目前建筑施工安全管理問題的方法與措施，以進(jìn)一步保障施工安全、降低施工風(fēng)險以及保障施工順利開展。

1.師生共同探討，以完善建筑施工安全管理的法律條例

安全生產(chǎn)責(zé)任制的首要原則是“管生產(chǎn)就必須管安全”。從我國建筑施工安全管理法律條例的歷史文件來看，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》等條例對安全生產(chǎn)管理起到了一定意義上的懲治、規(guī)范與防范作用，但為了能更好地發(fā)揮法律法規(guī)的作用，就需要加強(qiáng)法律法規(guī)的完善建設(shè)，加強(qiáng)安全管理缺口的預(yù)測，防止因安全管理不善而出現(xiàn)安全事故后才制定相關(guān)的規(guī)范條例。另外，為了能夠增強(qiáng)建筑施工安全管理的法律執(zhí)行力度，還需要建立相關(guān)的安全管理激勵機(jī)制，從而在這種激勵制定的推動下，鼓勵安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法、勤于執(zhí)法，進(jìn)而保證建筑施工安全管理的法律條例能夠得以有力、規(guī)范地實施，起到強(qiáng)化安全管理的作用。通過在課堂上對這些問題的深入剖析，可以極大地調(diào)動學(xué)生的思維，以促使學(xué)生提出更多具有創(chuàng)造性的措施。

2.師生共同探討，增強(qiáng)建筑施工工人的自我保護(hù)意識

課堂教學(xué)中，教師應(yīng)帶領(lǐng)學(xué)生共同探討該如何實現(xiàn)建筑施工的安全管理，以更好地保證施工人員的生命與財產(chǎn)安全。首先，教師要讓學(xué)生明白加強(qiáng)安全管理，就要先圍繞建筑施工工人做工作。教師可以通過一些權(quán)威的調(diào)查數(shù)據(jù)分析，讓學(xué)生先小組討論，經(jīng)過學(xué)生自主思考之后，教師再向?qū)W生展示結(jié)論：從大多數(shù)安全事故發(fā)生的主要人員來看，絕大多數(shù)是農(nóng)民工人，所以，為了使安全管理做到位，在改善建筑施工安全管理的過程中，就需要培養(yǎng)建筑施工工人的自我保護(hù)意識，增強(qiáng)農(nóng)民工人的自救能力。其次，教師要帶領(lǐng)學(xué)生共同探討解決的方案。一是要創(chuàng)造一個較為安全的建筑施工環(huán)境，使農(nóng)民工能夠在一個低危險的建設(shè)環(huán)境中工作；二是對建筑施工人員進(jìn)行安全施工教育，通過專業(yè)化的教育途徑以及專業(yè)的指導(dǎo)師指導(dǎo)，提高施工人員的施工技能與安全防范意識，同時，也要使其能夠明辨自己是否處于一個安全的施工環(huán)境中；三是提升施工人員的自救意識，也就是當(dāng)施工人員處于一個較為危險的施工環(huán)境中時，能夠在他人難以實施救援的條件下，實現(xiàn)自救。

3.師生共同探討，強(qiáng)化施工安全監(jiān)管人員的責(zé)任意識

一個良好的施工安全監(jiān)管人員不僅需要做好安全管理工作，在工作過程中不懈怠、不做假，還需要樹立安全憂患意識，能夠在建設(shè)施工的過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。具體來說，強(qiáng)化施工安全監(jiān)管的責(zé)任意識，一方面應(yīng)該發(fā)揮行政單位的監(jiān)督作用，以身作則，履行好安全管理的相關(guān)工作，并規(guī)范建筑施工過程中的安全管理秩序；另一方面要盡快提升施工安全管理人員的責(zé)任意識，充分發(fā)揮他們的主動性與積極性，使其自覺熟悉相關(guān)的監(jiān)管程序與細(xì)節(jié)，認(rèn)真落實安全管理工作，從而將政府管理與建筑自身安全管理有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)安全管理體系的強(qiáng)化。

隨著教育改革的不斷推進(jìn)，南宮市的中職院校也更加注重對學(xué)生能力的培養(yǎng)。在教學(xué)過程中，教師已不僅是一個告知者的角色，更重要的是已成為了與學(xué)生一起探討問題的陪伴者。因此，為了能夠?qū)崿F(xiàn)建筑施工安全管理的優(yōu)化與改善，教師就要不斷帶領(lǐng)學(xué)生思考、探索，從實現(xiàn)安全管理的方方面面著手，總結(jié)過去、扎實眼前、著眼未來，深化建筑課程教學(xué)，細(xì)化建筑教學(xué)內(nèi)容，從而探索出更優(yōu)質(zhì)的辦法完善建筑施工過程中的安全管理。

參考文獻(xiàn)：

1.趙錦山.建筑施工現(xiàn)場安全管理問題探討[J]. 建材與裝飾（中旬刊），2008（05）.

第2篇：施工安全管理辦法范文

1、建筑施工安全管理機(jī)構(gòu)不完善

安全管理機(jī)構(gòu)是實施安全管理工作的主體，但是很多施工企業(yè)安全管理人員的配置嚴(yán)重不足，且大多數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員的從業(yè)素質(zhì)都不是很高。由于當(dāng)前安全管理體系建設(shè)的落后，安全生產(chǎn)中每個安全員負(fù)責(zé)的片區(qū)比較混亂，很多安全生產(chǎn)管理員常常身兼數(shù)職，無法照顧到整個施工現(xiàn)場的安全，因此給施工現(xiàn)場的管理造成了非常大的安全隱患。另外，很多施工單位由于日常事物較忙，只是將安全管理的工作放在口頭上，對于安全管理的檢查和監(jiān)督都是流于形式，導(dǎo)致安全管理工作實際效果不理想。

2、從業(yè)人員素質(zhì)不高

一方面安全管理人員數(shù)量少，且普遍來說綜合素質(zhì)不高，特別是近兩年來我國建筑業(yè)不斷擴(kuò)張，安全管理人員基本上都不是對口專業(yè)的，而是經(jīng)過簡單的培訓(xùn)上崗，影響了安全管理的工作。另一方面是建筑工人，很多建筑工人缺乏安全意識，而且操作技能和水平偏低，對于自我保護(hù)的意識非常差。

3、安全生產(chǎn)事故問責(zé)機(jī)制不健全

由于當(dāng)前安全生產(chǎn)體系的落后，導(dǎo)致事故發(fā)生以后責(zé)任問責(zé)的過程模糊。建筑施工發(fā)生事故以后，各部門以及各負(fù)責(zé)人相互推脫，安全生產(chǎn)的各個機(jī)構(gòu)之間不能很好的協(xié)調(diào)和組織，導(dǎo)致建筑施工過程責(zé)任機(jī)制不能無法具體到施工過程中。

4、建筑施工環(huán)境惡劣

一般建筑施工環(huán)境都有著露天、高空的特點(diǎn)，另外在很多規(guī)模較大的建筑施工中，在露天的環(huán)境下工種交叉也是事故多發(fā)的重要因素，機(jī)械工、鋼筋工、水泥工在一個立體交叉的環(huán)境中施工作業(yè)，導(dǎo)致施工環(huán)境隨機(jī)因素非常的多，再加上安全管理人員對現(xiàn)場的施工環(huán)境沒有一個清楚的認(rèn)識，導(dǎo)致埋下了較多的安全隱患。

5、安全管理監(jiān)理不到位

安全監(jiān)理是影響施工安全管理的重要因素，但是由于很多監(jiān)理單位和人員對施工安全的監(jiān)理工作不到位，是影響當(dāng)前施工安全管理工作水平的重要原因。特備是很多安全監(jiān)理的人員對于監(jiān)理工作態(tài)度非常的消極，而且沒有足夠的責(zé)任意識，對于安全隱患并不能及時的發(fā)現(xiàn)和處理，不沒有發(fā)揮安全監(jiān)理的實際作用。

二、建筑施工安全管理問題的解決辦法

1、完善施工安全管理結(jié)構(gòu)和體系

建筑施工單位應(yīng)該重視安全管理結(jié)構(gòu)以及相關(guān)的管理機(jī)制的建設(shè)，嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定來配置相關(guān)的安全管理人員，并將相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)延伸到各個施工隊伍中，在于相關(guān)的施工單位簽訂合同的時候，就要明確安全管理管理的體系以及人員配置方面的要求。在具體的工作中，就要求每個安全管理人員持證上崗，履行實際的安全管理的工作職責(zé)，例外還要加強(qiáng)施工安全管理的規(guī)范化程度，對每一個安全員管理的內(nèi)容和范圍，進(jìn)行詳細(xì)的劃分，從而全面的提升安全管理機(jī)構(gòu)和體系的不斷完善。

2、提高從業(yè)人員的素質(zhì)

提高從業(yè)人員的素質(zhì)要從兩個方面來開展，首先是對安全管理人員的素質(zhì)的培訓(xùn)。具體的措施為：制定統(tǒng)一的安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，對于全體安全管理人員的工作進(jìn)行規(guī)范，建立統(tǒng)一的監(jiān)理檔案管理，規(guī)范監(jiān)理行為，提高監(jiān)理水平；提高監(jiān)理人員的責(zé)任意識，使得監(jiān)理工作發(fā)揮實際的作用。其次是施工工人的培訓(xùn)，要切實的提高施工人員的素質(zhì)，將施工安全與工作績效掛鉤，從而強(qiáng)制性的提高對現(xiàn)場施工管理人員行為的約束，另外我們也要定期的對施工工人開展施工安全的培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識，讓工人充分的意識到很多違規(guī)操作的嚴(yán)重危害，對于不同的工種還要進(jìn)行針對性的教育。例如針對腳手架工人，對于腳手架的搭建規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo)，防治發(fā)生重大的安全事故。

3、提高安全生產(chǎn)的理念

建筑施工安全是保持建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，一旦發(fā)生了建筑事故，不僅僅危害到了建筑從業(yè)者的人身安全，也會對施工企業(yè)造成一定的影響。嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)。為此我們要將安全生產(chǎn)理念放在施工安全生產(chǎn)的首要位置，并以此建立并完善相關(guān)的安全生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步的提高施工單位的文明生產(chǎn)意識，為此我們要積極的將安全生產(chǎn)的理念深入到生產(chǎn)的第一線，全面提升建筑施工安全管理員的工作責(zé)任感和自覺性，加強(qiáng)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，切實的提高現(xiàn)場施工的管理工作，確保生產(chǎn)的安全。

4、營造良好的施工環(huán)境

由于施工環(huán)境復(fù)雜多變，為此施工安全管理人員要充分的了解具體的施工細(xì)節(jié)和工藝，對于必須要在惡劣的施工環(huán)境中工作的時候要做好充分的防范措施，為此我們要堅持以人為本的安全管理理念，為工人創(chuàng)造一個安全的施工環(huán)境。這就需要我們在日常工作中，加大巡查的力度，特別是在高溫、嚴(yán)寒等事故多發(fā)的季節(jié)，能夠在現(xiàn)場施工環(huán)境中及時的發(fā)現(xiàn)安全隱患，進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。對于高空作業(yè)的時候，需要做好完善的安全預(yù)防工作。另外對于不同的工種，安全施工管理員要加強(qiáng)對他們的指導(dǎo)，保證施工現(xiàn)場在立體的空間內(nèi)，各個工種各行其事互不影響，例如塔吊工人要在工作確保不會影響到其他工種的施工空間。另外，還要注意到施工現(xiàn)場的噪音、粉塵的影響，確保安全施工和健康的施工環(huán)境。

5、擴(kuò)大施工企業(yè)安全管理的投資力度

要加大信息化技術(shù)在當(dāng)前企業(yè)施工安全管理中的應(yīng)用，對于建筑施工過程中的不規(guī)范行為進(jìn)行歸檔和整理。對于依法處罰的單位和個人進(jìn)行全部統(tǒng)一錄入到施工單位的數(shù)據(jù)庫中，降低違法和違規(guī)行為的重復(fù)發(fā)生。同時要對那些不具備施工資格，或者多次出現(xiàn)違規(guī)的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)懲，對于生產(chǎn)條件的評價工作借助信息化技術(shù)輔助完成，并且將相關(guān)的審核和評價納入到施工招標(biāo)的過程中，對于不符合要求的單位不得頒發(fā)相關(guān)的施工許可證明和企業(yè)年審等。另外要加大安全生產(chǎn)設(shè)備的投資力度，及時的淘汰危險系數(shù)高的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，更新更加先進(jìn)的、安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，全面提升建筑施工的安全性，減輕施工安全管理的負(fù)擔(dān)。

6、加強(qiáng)安全監(jiān)督

加強(qiáng)安全家督的工作能夠有效的減少施工現(xiàn)場的安全事故，為此我們要加大對安全施工管理的監(jiān)督力度。為此安全監(jiān)理人員加大對相關(guān)的法律法規(guī)和操作規(guī)范的學(xué)習(xí)，對于現(xiàn)場施工進(jìn)行不定期的抽查，然后對于在現(xiàn)場施工中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的糾正，對于違規(guī)現(xiàn)象要加大處罰力度。例如對于現(xiàn)場施工的用電管理、機(jī)械設(shè)備、腳手架搭建等過程要特別的加大監(jiān)督的力度，對于發(fā)現(xiàn)的施工過程中的安全隱患，及時的進(jìn)行整改，避免人員操作違規(guī)等引起的安全事故。

三、結(jié)語

第3篇：施工安全管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工管理；安全問題；解決辦法

一、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度方面的問題

1、安全管理的法制建設(shè)不適應(yīng)于當(dāng)前社會發(fā)展和建筑業(yè)發(fā)展的需要。

調(diào)查顯示，我國部分建筑行業(yè)監(jiān)督檢查體系不完善，人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)，這主要是因為部分配套法規(guī)、規(guī)范制定相對滯后、更新不及時，安全管理的法制建設(shè)不適應(yīng)于當(dāng)前社會發(fā)展和建筑業(yè)發(fā)展的需要所致。

2、安全管理責(zé)任制度的落實不到位，安全管理缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制。

當(dāng)前，我國的建筑業(yè)中普遍存在著安全責(zé)任制度未能得到很好地落實的情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制度在一些建筑行業(yè)和地區(qū)中還只是一紙空文。

（二）安全管理意識不足

1、安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格，很多建筑單位缺乏最職工的安全教育二號安全防范措施的培訓(xùn)，特別是對農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理更加欠缺。然而，很多進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時工的安全意識和自身保護(hù)措施幾乎是空白，他們文化水平低、安全技能差，在危險發(fā)生時，他們往往是各種傷亡事故的受害者。

2、對建筑業(yè)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題，缺乏足夠的重視程度，沒有在新的安全問題產(chǎn)生的萌芽階段就采取措施進(jìn)行阻止的意識。同時，在應(yīng)對安全問題的能力上，也沒有逐步提高。不能正確處理建筑業(yè)發(fā)展與安全管理的關(guān)系。

（三）安全管理能力不足

1、嚴(yán)重缺乏安全專業(yè)人才

當(dāng)前，建筑施工人才中安全管理這一塊的人才嚴(yán)重缺乏，更加不要說高素質(zhì)的專業(yè)隊伍的缺失，這不僅嚴(yán)重阻礙了建筑施工的安全有序開展，也將不利于我國整個建筑行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。很多時候都沒有專業(yè)的管理人才跟進(jìn)。

2、安全生產(chǎn)資金投入不足

作為指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動的重要基礎(chǔ)，對安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律研究成果顯示，安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的比例是1∶5。在很大程度上來說，安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位導(dǎo)致了很多建筑施工中安全事故的發(fā)生。

二、防范措施

（一）加強(qiáng)宣傳，提高安全意識

加強(qiáng)安全管理的宣傳教育力度，不斷提高全員的安全素質(zhì)對于預(yù)防建筑施工中事故的發(fā)生具有相當(dāng)重要的意義。要采取多種形式，按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實踐的"三多"安全學(xué)習(xí)法，深入廣泛地開展安全管理宣傳教育，同時加強(qiáng)對全體建筑行業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識，并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實到建筑施工管理崗位。

（二）完善管理制度，健全監(jiān)管體系：進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持安全工作的法制原則；建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督機(jī)制；其次要建立約束機(jī)制，使各項管理工作有章可循，有法可依；要建立各項獎懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲；要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任系統(tǒng)，實行目標(biāo)的有效管理，做到將責(zé)落實任到人。

（三）多方面提高安全管理能力

1、推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗。

要通過程序化管理，強(qiáng)化全員參與，加強(qiáng)互相溝通，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，提高安全意識，促進(jìn)班組的安全檢查與危險控制。

2、加大建筑工程項目施工管理創(chuàng)新的力度

推行項目管理責(zé)任制。建筑工程項目通常規(guī)模比較大、分項工程劃單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。

3、逐漸加強(qiáng)對安全生產(chǎn)資金的投入以及對安全專業(yè)人才培養(yǎng)的資金投入

一方面，在進(jìn)行新建、擴(kuò)建工程中要認(rèn)真堅持"三同時"、"五同時"原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要不斷在加強(qiáng)安全設(shè)施的維護(hù)、進(jìn)行設(shè)備的更新、增加勞動者個人防護(hù)資金這幾方面加大資金投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，這樣才能從根本上改變安全施工和管理工作的被動局面。

另一方面，要提高安全管理工作者的工作待遇對培養(yǎng)安全人才，加大壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備方面的資金投入。

4、從技術(shù)工藝因素方面分析控制措施

（1）努力使施工崗位安全化，使操作標(biāo)準(zhǔn)化，首先，要根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書；然后要通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書真正落到實處。使工作者真正提高安全意識，并不斷提高安全造作技能。（2）在施工組織設(shè)計中進(jìn)行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

5、構(gòu)建項目管理中的安全信息系統(tǒng)

要加強(qiáng)安全管理的信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)多方面的安全資源的共享。

6、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。

明確安全責(zé)任，定期進(jìn)行安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責(zé)任。

比如，電工每天認(rèn)真記錄《電工巡視記錄》，不能記流水賬。大型用電設(shè)備應(yīng)不少于每周一次保養(yǎng)檢查，小型施工機(jī)具應(yīng)不少于每月一次保養(yǎng)檢查。高空作業(yè)前必須由電工先確定周圍外電線路的安全距離及隔離防護(hù)設(shè)施的安全性。

同時，當(dāng)發(fā)生重大的安全事故時，必須要按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行上報和調(diào)查、分析，堅持按照建筑施工的相關(guān)規(guī)定和原則來處理一切事故，不斷落實防范措施。

7、協(xié)調(diào)項目工作

對于建筑施工的各個部門，要合理的安排其工作內(nèi)容，加強(qiáng)各個部門在建筑施工安全管理上的聯(lián)系，各個環(huán)節(jié)的安全工作環(huán)環(huán)相扣。

（四）、做好應(yīng)急管理措施

即使是對施工過程各階段的危險因素進(jìn)行了有效的控制，但是，由于每個工程的實際情況存在差異，使得建筑施工的過程還是存在著各種危險因素。完全避免安全事故的發(fā)生還是不可能得，所以當(dāng)事故發(fā)生時，提前做好各項應(yīng)急措施就是十分必要的了。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般步驟應(yīng)該是這樣的：首先，最重要的是要根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故，同時結(jié)合工程的具體情況來編制一套完整的應(yīng)急預(yù)案；其次，落實應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；再次，組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練；另外一點(diǎn)，儲備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備。

結(jié) 語

安全施工，警鐘長鳴，要把加強(qiáng)建筑施工安全管理的工作放到第一位置。建筑工程施工中安全事故的發(fā)生會給施工人員的生命安全和施工企業(yè)的財產(chǎn)安全造成很大的威脅。所以在施工中要不斷增強(qiáng)全體人員的安全意識，提高安全管理水平，做到盡量減少安全事故的發(fā)生，保護(hù)建筑工作人員的人身安，使施工管理走上制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]建筑施工安全管理問題探討與剖析[J].科協(xié)論壇（下半月）.2007（08）

[2]建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ95-99）.中國建筑工業(yè)出版社.

[3]代秀榮.劉雨晴.建筑安全管理體制的一點(diǎn)思考[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2009（20）.

第4篇：施工安全管理辦法范文

二、本辦法適用于我省境內(nèi)的規(guī)模或限額以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)的評審機(jī)構(gòu)、評審人員和評審工作管理。

規(guī)?；蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)包括年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草工業(yè)企業(yè)和年銷售額2000萬元及以上的批發(fā)企業(yè)、年銷售額500萬元及以上的零售企業(yè)、星級住宿企業(yè)、年銷售額200萬元及以上的餐飲企業(yè)，以下簡稱“工貿(mào)企業(yè)”。

三、全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實行分級管理。

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)（以下簡稱“二級企業(yè)”）的審核、公告。

各地負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的行政主管部門（以下簡稱“評審主管部門”）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作；負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)（以下簡稱“三級企業(yè)”）的審核、公告。

四、評審機(jī)構(gòu)管理

（一）評審機(jī)構(gòu)是指由各級評審主管部門確定、統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審組織和評審工作的單位。

（二）二級企業(yè)評審機(jī)構(gòu)由省安監(jiān)局確定；各地三級企業(yè)評審機(jī)構(gòu)由各地評審主管部門確定。

各地評審主管部門應(yīng)督促評審機(jī)構(gòu)填寫《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)登記表》（附件1）報省安監(jiān)局。由省安監(jiān)局匯總報國家安監(jiān)總局備案。

（三）評審機(jī)構(gòu)應(yīng)為具有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織和評審能力的事業(yè)單位或安全生產(chǎn)社團(tuán)組織、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.具有法人資格，沒有違法行為記錄；

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件；

3.有專職工作人員，有明確的負(fù)責(zé)評審組織和評審工作的內(nèi)設(shè)工作部門，有健全的內(nèi)部管理制度，有評審組織和評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系和評審人員檔案等；

4.嚴(yán)格按照省安監(jiān)局和所在地評審主管部門的工作要求，依法依規(guī)辦事，認(rèn)真組織并開展評審工作。

（四）評審機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審申請的受理、評審和證書發(fā)放等工作。

2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)現(xiàn)場抽查工作。按照“誰評審，誰負(fù)責(zé)”的原則，對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽查，并將抽查情況報告所在地評審主管部門。對不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)，向所在地評審主管部門書面提出撤銷其達(dá)標(biāo)等級的建議。其中，二級企業(yè)評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的二級企業(yè)抽查情況和相關(guān)建議報告省安監(jiān)局。

3.建立適應(yīng)評審工作需要的評審人員隊伍。聘請評審專家，分行業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員數(shù)據(jù)庫和檔案，并將下列材料匯總后報省安監(jiān)局和所在地評審主管部門備案（其中二級評審機(jī)構(gòu)只報省安監(jiān)局）：

（1）《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員登記表》（附件2）；

（2）學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明；

（3）評審人員培訓(xùn)合格證書：

（4）其他相關(guān)材料。

4.嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評工作，確?？荚u工作質(zhì)量，并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

5.承擔(dān)省安監(jiān)局和各地評審主管部門規(guī)定的其它職責(zé)。

（五）評審機(jī)構(gòu)開展評審工作，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：

1.加強(qiáng)評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性；

2.廉潔自律，堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為；

3.評審工作資料、申請企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)及時歸檔，妥善保管，并予保密；

4.認(rèn)真接受評審主管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會監(jiān)督，配合有關(guān)部門的日常管理及檢查。

五、評審人員管理

（一）本辦法所稱的評審人員，包括評審機(jī)構(gòu)的評審員和評審專家（含外聘的評審專家）。

（二）評審員應(yīng)具備下列條件：

1.評審機(jī)構(gòu)的工作人員；

2.具有國家承認(rèn)的中專（其中二級企業(yè)評審員應(yīng)具有大專）及以上學(xué)歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師資格或中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

3.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)等，掌握相應(yīng)的評審方法；

4.參加評審人員培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書，并按時參加復(fù)訓(xùn)。

（三）評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評審工作；

2.具有至少3年（其中二級企業(yè)評審專家至少5年）以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷，并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn)；

3.具有國家承認(rèn)的中專（其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)具有大專）及以上學(xué)歷，且具有工程類中級（其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)具有高級）專業(yè)技術(shù)職務(wù)；或具有注冊安全工程師、安全評價師資格；或是省、市、縣級安全生產(chǎn)專家組成員（其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)是省、市級安全生產(chǎn)專家組成員）。

4.參加評審人員培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書，并按時接受復(fù)訓(xùn)；

5.取得評審機(jī)構(gòu)頒發(fā)的聘書。

（四）評審人員應(yīng)履行下列職責(zé)：

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)；

2.評審前主動向評審機(jī)構(gòu)公開與申請企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息；

3.遵守現(xiàn)場評審工作秩序，認(rèn)真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作，提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料，并對做出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé)；

4.嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評審時，不得泄露申請企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密；

5.認(rèn)真完成評審機(jī)構(gòu)安排的其他工作任務(wù)。

六、評審辦法

（一）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1.依法取得國家規(guī)定的安全生產(chǎn)行政許可。

2.申請二級企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬（控股）企業(yè)或我省行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無人員死亡生產(chǎn)安全事故。

3.申請三級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。

（二）評定依據(jù)國家安監(jiān)總局制定的相關(guān)專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)或《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》（安監(jiān)總管四[2011]128號）（以下統(tǒng)稱“評定標(biāo)準(zhǔn)”，可到國家安監(jiān)總局網(wǎng)站查詢）采用評分的方式進(jìn)行，滿分為100分，評審標(biāo)準(zhǔn)如下：

二級：評審得分大于等于75分（集團(tuán)公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分）；

三級：評審得分大于等于60分。

評定標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的，按100分制折算。

（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序

1.企業(yè)自評

企業(yè)成立自評機(jī)構(gòu)，按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。

2.申請評審

（1）經(jīng)自評達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)等級的企業(yè)，登錄全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)（在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站主頁登錄，以下簡稱“達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)”）準(zhǔn)確填報申報信息并保存，并以附件形式上傳相關(guān)資料。

（2）企業(yè)在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)中導(dǎo)出并打印《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請》連同附件資料，按《填報說明》的要求，經(jīng)企業(yè)上級主管單位和所在地縣級安監(jiān)部門（其中申請二級企業(yè)的經(jīng)地市級安監(jiān)部門）同意后，登錄達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)向相應(yīng)的評審機(jī)構(gòu)提交網(wǎng)上申請。其中，申請二級企業(yè)的，向省安科院提出申請；申請三級企業(yè)的，向所在地三級企業(yè)評審機(jī)構(gòu)提出申請。

企業(yè)評審申請在網(wǎng)上被受理后，應(yīng)按評審機(jī)構(gòu)的要求報送紙質(zhì)材料。

3.受理、評審與報告

（1）受理。評審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成對申請材料（包括達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)上的材料和企業(yè)報送的紙質(zhì)材料兩部分）的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的，應(yīng)及時受理；不符合要求的，函告申請企業(yè)，并說明原因。

（2）評審。評審機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的申請后，應(yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。

①根據(jù)企業(yè)申報的達(dá)標(biāo)專業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評審人員，組織評審組開展評審工作。評審組至少由1名評審員和2名評審專家組成，并指定1名評審員擔(dān)任評審組長，具體負(fù)責(zé)評審工作。

②現(xiàn)場評審前，評審組應(yīng)對申請材料進(jìn)行文件審查，并完成文件審查報告；與申請企業(yè)確定現(xiàn)場評審時間，并通知申請企業(yè)。

③現(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行；現(xiàn)場評審?fù)瓿珊?，向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時間，評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查。

④申請企業(yè)整改完成后，評審機(jī)構(gòu)依據(jù)整改情況的實際需要，進(jìn)行現(xiàn)場或整改報告復(fù)核，確認(rèn)其整改效果。若整改符合相關(guān)要求，評審組形成評審報告。

⑤評審機(jī)構(gòu)對評審組提交的評審報告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)資料應(yīng)組織審查。審查通過的，應(yīng)認(rèn)定其符合要求并確定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

（3）報告。評審?fù)瓿珊螅u審機(jī)構(gòu)將符合要求的評審報告，報送相應(yīng)的評審主管部門申請審核。

評審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請等級的，企業(yè)經(jīng)整改，可在6個月后向原評審機(jī)構(gòu)申請重新評審。

評審工作應(yīng)在評審機(jī)構(gòu)受理企業(yè)申請的1個月內(nèi)完成（不包括企業(yè)整改時間）；集團(tuán)公司企業(yè)一次申請評審企業(yè)較多的，可適當(dāng)延長評審時間。

4.審核與公告

評審主管部門對評審機(jī)構(gòu)提交的評審報告應(yīng)及時進(jìn)行審核，對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告；對不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書面通知評審機(jī)構(gòu)，并說明理由。

5.證書發(fā)放

經(jīng)公告達(dá)標(biāo)的企業(yè)，評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在公告之日起5個工作日內(nèi)發(fā)放證書。

七、達(dá)標(biāo)信息管理

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的申請、受理、評審、審核、證書打印等工作一律在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行，企業(yè)報送的紙質(zhì)材料（不含應(yīng)附的其它材料）和評審機(jī)構(gòu)、評審主管部門在受理、評審、審核等過程中的各類紙質(zhì)文書，_律使用達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)制作并打印。

（一）達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)的使用。評審主管部門使用政府用戶端（采用閩安委辦[2012]48號文印發(fā)各地安全監(jiān)管部門的用戶名和密碼登錄）進(jìn)行評審機(jī)構(gòu)管理、達(dá)標(biāo)企業(yè)審核、信息統(tǒng)計等管理工作。評審機(jī)構(gòu)使用評審組織單位用戶端進(jìn)行評審組織管理；使用評審單位用戶端進(jìn)行評審管理。企業(yè)使用企業(yè)用戶端進(jìn)行申請和查詢管理。

（二）用戶注冊

1.省安監(jiān)局使用政府用戶端，將二級評審機(jī)構(gòu)注冊為二級評審組織單位，由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為二級評審單位。

2.各地評審主管部門使用政府用戶端，將本地三級企業(yè)評審機(jī)構(gòu)注冊為三級評審組織單位，由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為三級評審單位。

各地三級評審組織單位的用戶名，按照設(shè)區(qū)市評審主管部門用戶名后增加2位數(shù)的順序編號，三級評審單位的用戶名，按照三級評審組織單位的用戶名后增加2位數(shù)的順序編號。如福州市安監(jiān)局的用戶名為3501，福州市評審主管部門應(yīng)將評審機(jī)構(gòu)以350101的用戶名注冊為評審組織單位，評審機(jī)構(gòu)應(yīng)將本單位以35010101的用戶名注冊為評審單位。

（三）建立評審人員資料庫。評審機(jī)構(gòu)使用評審組織單位用戶端錄入本單位（含外聘）的評審專家信息，由系統(tǒng)生成本單位評審專家?guī)?；使用評審單位用戶端錄入本單位評審員信息，由系統(tǒng)生成本單位評審員庫。

（四）企業(yè)注冊和申請。申請企業(yè)在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊、登錄企業(yè)用戶端。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確填報申報信息，按評審機(jī)構(gòu)要求及時報送紙質(zhì)資料，并使用企業(yè)用戶端查詢評審進(jìn)展和相關(guān)通知。

八、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由原審核單位撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級：

（一）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；

（二）不接受檢查、抽查的；

（三）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；

（四）大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬（控股）企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)20%以上發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的；

（五）企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。

九、被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，按降低至少一個等級重新申請評定：自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

三級企業(yè)符合撤銷等級條件的，由原審核單位責(zé)令限期整改，并收回證書。整改期滿，經(jīng)原評審機(jī)構(gòu)評定，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向原審核單位交回證書。

十、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況至少進(jìn)行一次自我評定，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

企業(yè)年度自評報告應(yīng)抄送原審核單位和評審機(jī)構(gòu)。對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，評審機(jī)構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場抽查、核查。

十一、評審機(jī)構(gòu)和評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效”的原則開展工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

十二、經(jīng)國家一級企業(yè)評審組織單位確定的一級企業(yè)評審人員，可參加我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級企業(yè)的評審工作；經(jīng)我省二級評審機(jī)構(gòu)確定的二級企業(yè)評審人員，可參加我省三級企業(yè)的評審工作。

十三、根據(jù)國家專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的其它工貿(mào)企業(yè)的評審管理按照本辦法執(zhí)行。

第5篇：施工安全管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】危險性較大的分部分項工程；安全管理；監(jiān)督管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，高層建筑也如雨后春筍般的快速崛起，隨之而來的是施工現(xiàn)場的高危工程建筑也日益增多。據(jù)統(tǒng)計，2011年僅浙江某區(qū)就有高大支模462處、深基坑90處、人貨兩用施工升降機(jī)296臺、在用塔式起重機(jī)396臺。針對目前我國危險性較大的分部分項工程管理方面的突出問題，2009年國家建設(shè)部下發(fā)了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，以下簡稱為《安全管理辦法》，對高大模板工程、深基坑支護(hù)、腳手架使用等七大類危險性較大的分部分項工程項目做出了明確的管理要求，主要包括方案的編排、審查、證明，具體施工過程中的管理、監(jiān)理以及是各方的具體責(zé)任和義務(wù)等?！栋踩芾磙k法》的實施在很大程度上規(guī)范了危險性較大的分部分項工程的建設(shè)秩序，起到了很好的安全管理效果。但是不容忽視的是《安全管理辦法》革新并沒有趕上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，導(dǎo)致管理與實際建設(shè)工作脫節(jié)，建筑安全事故頻發(fā)。其中主要包括施工升降機(jī)突然墜落、腳手架坍塌、塔式起重機(jī)塌陷、深坑機(jī)以及高大模板的事故。因此《安全管理辦法》在新時期具體的實施過程中還存在著許多不足，加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程的監(jiān)管具有重大的現(xiàn)實意義和安全意義。

1.危險性較大的分部分項工程的安全管理現(xiàn)狀

新時期，我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，受各方面原因影響和條件限制，建筑行業(yè)的發(fā)展與建筑工程安全管理監(jiān)督體系不健全不完善形成了巨大的反差和矛盾，建筑安全問題日益突出，特別是在危險性較大的分部分項工程安全管理與監(jiān)督方面存在著許多問題和矛盾，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，對于一些危險性較大的工程項目，施工單位做的風(fēng)險性預(yù)測和評價不夠充分，有的施工單位對工程檔案等級管理不完善，缺乏科學(xué)有效的管理措施。第二，對于一些危險性較大的工程項目施工方案的編寫缺乏個性和現(xiàn)場考察，與施工現(xiàn)場的實際情形存在較大偏差，無法實現(xiàn)施工管理的有效性、規(guī)范性、合理性。第三，企業(yè)在審批項目部申報的較大工程安全方案過程中，缺乏責(zé)任意識，導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)格，為工程實施過程中出現(xiàn)問題埋下隱患。第四，對建筑市場的監(jiān)督管理不嚴(yán)格，一些施工總承包方為了節(jié)省資金將部分高危性的工程分給一些沒有獲得建設(shè)施工資質(zhì)且安全管理薄弱的單位或者個人，導(dǎo)致一些危險性較大的工程的管理監(jiān)督不善，發(fā)生事故。第五，監(jiān)理單位受各方面條件的限制以及缺乏必要的質(zhì)量意識和責(zé)任意識對危險性較大工程的監(jiān)理工作做的不完善不充分。第六，對于一些危險性較大的工程，施工單位在建設(shè)的工程中缺乏安全意識，沒有安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查跟蹤工作，導(dǎo)致一些危險性較大的工程出現(xiàn)的安全問題未能夠及時發(fā)現(xiàn)和及時控制。另外，在危險性較大的工程施工之前的技術(shù)交底工作做的不認(rèn)真不謹(jǐn)慎，一些特級作業(yè)人員不專業(yè)，甚至沒有上崗證。

從上文可以知道，我國高危分項分部工程出現(xiàn)的種種問題的最主要原因是建設(shè)部門、建立部門以及安全檢查施工單位沒有將《安全管理辦法》落實到位。因此加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)管是新時期各級建筑監(jiān)管部門的重要任務(wù)。

2.加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)督管理對策

2.1加強(qiáng)危險性較大工程施工方案編排質(zhì)量的管理

企業(yè)在編排施工方案的過程中，要嚴(yán)格依據(jù)審批程序進(jìn)行，否則將嚴(yán)重影響施工安全、施工質(zhì)量以及施工效率。第一，施工方案的編制不能脫離現(xiàn)實，可以借鑒前人優(yōu)秀的編制經(jīng)驗但是對于施工方案抄襲事件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格處理。另外要準(zhǔn)確預(yù)算，科學(xué)管理，尤其是對危險性系數(shù)比較高的高大支模架方案的設(shè)計一定要嚴(yán)把審核大關(guān)，為了嚴(yán)謹(jǐn)起見，方案的設(shè)計必須要附帶平面、剖面、立面以及各梁柱交接設(shè)置布局分布圖，為施工操作提供清晰準(zhǔn)確的依據(jù)和參考。方案在實施之前須由工程負(fù)責(zé)人再次審核確認(rèn)，并親筆簽字畫押，將安全責(zé)任落實到位。第二，嚴(yán)把方案論證關(guān)。方案在論證時要求方案的編制人和批準(zhǔn)人同時參與論證，并針對論證專家提出的疑問，給予詳細(xì)的解答。在論證開始之前，施工單位要邀請評審專家到施工現(xiàn)場考察研究，如果條件允許，還可以將論證會地點(diǎn)設(shè)置在施工項目部，方便專家對工程的地質(zhì)構(gòu)造以及周圍的環(huán)境作深層的探討，確保方案的時效性。

2.2加強(qiáng)對危險性較大工程施工安全預(yù)控管理

危險性較大的施工安全管理工作是企業(yè)工程管理工作的重要組成部分。在管理過程中要始終堅持“安全作業(yè)、預(yù)防為主、綜合管理”的方針，將安全管理的責(zé)任、意識以及方案落實到企業(yè)各部門，爭取做到及時發(fā)現(xiàn)、及時督查、及時處理。具體方式上可以從以下三個方面著手：第一，將領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實到位。企業(yè)在實施一些危險性較大的工程施工過程中，要將領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實到位，部門的主要負(fù)責(zé)人要全程參與跟蹤方案的設(shè)計、論證、交底、安全監(jiān)管、驗收，直至工程順利竣工。第二，建立月報內(nèi)控制度。定期組織專門人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡邏檢查，及時排除較高危險性工程的安全隱患，時刻做到心中有數(shù)。建立危險性較大工程的月報制度，并在每月月底將危險性較大工程的月報報表交由項目工程部和企業(yè)安全管理部負(fù)責(zé)人審查，進(jìn)一步更新改進(jìn)高危工程的施工管理方案。第三，建立危險性較高工程臺賬。建立施工安全管理臺賬是企業(yè)管理人員及時掌握施工進(jìn)度、及時預(yù)防和掌控施工過程中可能存在的安全隱患的重要措施。

2.3加強(qiáng)危險性較大工程施工過程的安全管理

加強(qiáng)危險性較大工程施工過程的控制與管理是預(yù)防較大工程事故發(fā)生的最有效措施。嚴(yán)格遵守施工《安全管理辦法》、施工技術(shù)規(guī)范以及施工方案，嚴(yán)格施工是保證施工安全順利進(jìn)行的保障。首先要嚴(yán)格按照施工交底制度操作。工程開工之前，企業(yè)安全部門人員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人以及方案編制人要根據(jù)施工的難點(diǎn)重點(diǎn)以及危險性較大的工程項目向現(xiàn)場施工人員和現(xiàn)場管理人員做全面的技術(shù)交底工作，并將交底工作情況做好記錄存檔備用。其次要嚴(yán)格施工驗收制度。危險性較大的工程每一道工序結(jié)束之后，企業(yè)都要組織專門的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安檢人員以及監(jiān)理人員對施工方案進(jìn)行檢查、驗收，完善驗收報表，并對已經(jīng)驗收合格的工程項目掛設(shè)合格證明，并要求驗收結(jié)果接受社會各界監(jiān)督和檢查，驗收合格證明須由驗收人員簽字證明，將工程安全責(zé)任具體落實到具體部門和個人。需要說明的是建設(shè)單位要尤其重視對深基坑分析工程等危險性較高工程的驗收，一旦發(fā)現(xiàn)驗收不合格的情況，在接受限期整改后還要重新驗收，直至驗收合格為止。

3.結(jié)語

綜上所述，危險性較大的分部分項工程的監(jiān)督和管理要不斷建立健全工程管理制度和規(guī)范，并在實際操作中認(rèn)真執(zhí)行、加強(qiáng)監(jiān)督，同時要不斷摸索、總結(jié)管理和監(jiān)督經(jīng)驗，盡量預(yù)防較大安全事故發(fā)生，確保高危建設(shè)工程安全、有序、順利進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】

[1]何玲麗.危險性較大分部分項工程安全管理現(xiàn)狀分析及對策建議[J].建筑知識（學(xué)術(shù)刊），2012（11）.

[2]倪海健，王海平，顧志兵.談?wù)勎ｋU性較大的分部分項工程的安全管理[J].建筑工人，2011（12）.

第6篇：施工安全管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】施工建設(shè)；安全管理；安全生產(chǎn)

1、工程概況

符離集站場改造工程屬于鄰營C類施工，工程施工在京滬上行線K862+800--K864+500范圍內(nèi)，主要負(fù)責(zé)符離集站站內(nèi)派出所、間休室、給水所、統(tǒng)計房、助理房、道岔清掃房、紅外線探測1#房和紅外探測2#房的拆除、還建，以及新建京滬線通信、信號和供電電纜槽，新建給水管道鋪設(shè)和站內(nèi)排水溝、站臺還建等系列鄰近營業(yè)線施工工程。

2、前期準(zhǔn)備

2.1人員準(zhǔn)備。根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)發(fā)【2012】280號文要求，施工前徐州建設(shè)樞紐指揮部與上海鐵路局溝通，統(tǒng)一組織我部符離集站改人員進(jìn)行營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，我部13人/次參加由上海鐵路局南京培訓(xùn)的培訓(xùn)教育，并全部通過鄰營施工安全考核，獲取營業(yè)線施工安全培訓(xùn)合格證書，持證上崗。同時我部內(nèi)部進(jìn)行管理人員施工安全培訓(xùn)教育考核，所有預(yù)施工人員參加并通過了我部的相關(guān)三級安全教育和考核。至于施工隊伍均由合約部審核、簽訂勞務(wù)合同和施工安全協(xié)議，勞務(wù)人員進(jìn)場作業(yè)需提供身體檢測報告，身份證等報我部備案，同時必須經(jīng)過當(dāng)?shù)罔F路派出所備案和我部的安全培訓(xùn)教育合格方可進(jìn)場作業(yè)，我部統(tǒng)一頒發(fā)上崗證件，施工過程中必須佩戴，無佩戴著視為非合格人員，給予清場處理。我部安排專職現(xiàn)場防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員，及時準(zhǔn)備的了解列車運(yùn)行位置，保證施工安全和行車安全。

2.2協(xié)議準(zhǔn)備。根據(jù)《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》上鐵運(yùn)發(fā)【2012】206號文要求，開工前我部專門組織相關(guān)人員與各個設(shè)備管理單位簽訂鄰營施工安全協(xié)議，主要包括蚌埠工務(wù)段、淮北車務(wù)段、南京電務(wù)段、南京供電段、上海通信段等分別簽訂施工安全配合協(xié)議，施工安全配合協(xié)議包括工程概況、施工責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)、規(guī)程和規(guī)范、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工、雙方安全責(zé)任權(quán)力和義務(wù)、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任、安全監(jiān)督配合費(fèi)用和安全保證金、其他事項等。

2.3計劃準(zhǔn)備。根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)【2012】280號文要求，我部提前一個月報審次月臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃。施工單位（或建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)）于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段（我部僅報蚌埠工務(wù)段、南京供電段和南京電務(wù)段）會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室，鐵路局業(yè)務(wù)主管處室審核后，于每月20日前，將本專業(yè)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃報鐵路局運(yùn)輸處，由鐵路局運(yùn)輸處匯總后作為鐵路局月度施工計劃下發(fā)，我部按照下發(fā)的月度施工計劃組織下月的鄰營施工。

2.4設(shè)備準(zhǔn)備。根據(jù)《上海鐵路局建設(shè)工程大型施工機(jī)械安全管理暫行辦法》上鐵建發(fā)【2009】84號文要求，所有鄰近營業(yè)線施工的機(jī)械必須報驗，施工方、監(jiān)理、建設(shè)均要對設(shè)備進(jìn)行相關(guān)驗收，合格后方可進(jìn)入場內(nèi)作業(yè)，同時設(shè)備的合格證、操作人員的操作證、身份證均要報鐵路派出所備案。設(shè)備安排專人進(jìn)行防護(hù)，保證“一機(jī)一人，人隨機(jī)動”防護(hù)，對地下進(jìn)行開挖的作業(yè)，提前請設(shè)備管理單位確認(rèn)地下管線纜，挖好“探溝”明確管線纜的走向，距離管線纜2米范圍內(nèi)進(jìn)行人工清理，嚴(yán)禁動用機(jī)械。場內(nèi)設(shè)備、機(jī)械實行限速管理，場內(nèi)速度不得高于5km/h。當(dāng)有運(yùn)行列車通過時，現(xiàn)場防護(hù)人員以及機(jī)械防護(hù)人員要及時同時機(jī)械設(shè)備，對運(yùn)行列車進(jìn)行避讓，確保列車正常運(yùn)行。

3、施工階段

3.1班前宣貫會。針對鄰近營業(yè)線施工的特殊性，鄰營每日施工前由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行班前宣貫工作。宣貫會主要講解當(dāng)日施工任務(wù)、施工注意事項、通道口管理、班中檢查及班后復(fù)查確認(rèn)等工作。宣貫會實行點(diǎn)名制，明確每日施工人員數(shù)、機(jī)械工具數(shù)，保證施工結(jié)束時所有施工人員、工具全部清場。通道口安排專人管理，實行封閉式落鎖管理，施工人員進(jìn)入場內(nèi)作業(yè)后進(jìn)行上鎖，嚴(yán)禁非施工人員私自進(jìn)入，作業(yè)人員退場后，通道口管理人員清點(diǎn)作業(yè)人員人數(shù)，保證所有人員退場后將通道口關(guān)閉、上鎖后方可離開。通道口的開通需提前與當(dāng)?shù)罔F路派出所簽訂通道口安全協(xié)議和開啟通道口申請，鐵路派出所備案、通過后方可進(jìn)行通道的開啟。

3.2施工交底。針對不同的施工項目，施工前由施工負(fù)責(zé)人按照施工方案，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)條件進(jìn)行安全技術(shù)交底。其中安全部分重點(diǎn)介紹鄰營施工安全注意事項，包括地下管線纜確認(rèn)、人員防護(hù)、設(shè)備限界、施工防護(hù)、臨時用電、登高作業(yè)等。

3.3應(yīng)急準(zhǔn)備。施工前編織鄰營施工系列應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括：行車施工應(yīng)急預(yù)案、路基坍塌應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、觸電應(yīng)急預(yù)案、挖斷管線纜應(yīng)急預(yù)案等，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織相關(guān)施工人員進(jìn)行應(yīng)急演練。同時準(zhǔn)備相關(guān)的應(yīng)急救援器材，包括火炬、響墩、信號旗、電喇叭、口哨、編織袋、警戒繩、水泵、備用電源、急救箱、消防器材等等。通過相關(guān)的應(yīng)急演練鍛煉管理人員對突發(fā)事故應(yīng)急處理能力、鍛煉勞務(wù)人員應(yīng)急逃生和自救能力。

3.4施工檢查。安全檢查的形式很多主要包括定期檢查和季節(jié)性安全檢查，定期檢查以每周一次為宜，季節(jié)性檢查又分雨季、冬季前和雨季、冬季施工中，鄰營施工的安全監(jiān)督檢查尤為重要。作為安全管理人員日常檢查工作必不可少，在符離集站場改造過程中，我單位實行班中、班后檢查的形式并堅持“與施工作業(yè)人員同進(jìn)出”的原則，即工人上班管理人員上班，工人下班管理人員下班，這樣全過程的監(jiān)督檢查能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免事故的發(fā)生。符離集站場改造的鄰近營業(yè)線施工實現(xiàn)了“0傷亡”事故作業(yè)任務(wù)，這與我單位實行的日常檢查形式是分不開的。安全工作中必須有個責(zé)任心強(qiáng)的心，真正的將安全工作作為重中之重來看待，才能帶動技術(shù)人員或者其他管理者，包括勞務(wù)人員重視安全，避免事故的發(fā)生。

3.5宣傳教育?！?事故”成績的去得與日常的宣傳教育工作是密不可分的，在場的宣傳方面得到我部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。在符離集站改造過程中，我部對勞務(wù)人員培訓(xùn)教育人數(shù)達(dá)到178人，總共培訓(xùn)27次。我部先后下發(fā)了《事故案例匯編》、《鐵路交通事故典型案例匯編》、《鐵路營業(yè)線施工安全知識》、《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細(xì)則》（2010.6）、《營業(yè)線施工安全管理制度匯編》（2012.7）等等宣貫學(xué)習(xí)材料，同時邀請專家人員做營業(yè)線施工安全專題講座，在日常的作業(yè)中，我部張掛宣傳條幅、印發(fā)宣傳、宣傳單等。

4、工程總結(jié)

符離集站場的改造工程，使我部在安全管理方面取得了一定成績，增長了大量鄰營施工安全管理方面的知識，對今后鄰營施工甚至是營業(yè)線施工都會有很大的幫助，也存在著很多的不足值得我們?nèi)ジ倪M(jìn)，最明顯的就是安全管理人數(shù)不足。在今后的工作中，我部要加大安全管理工作后備力量的培養(yǎng)，擴(kuò)充安全管理生力軍，共同將安全工作做好！

參考文獻(xiàn)

[1]《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》

第7篇：施工安全管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工安全；管理

目前建筑施工安全還存在著安全教育培訓(xùn)力度不夠、缺少安全管理制度、施工安全防護(hù)不足、缺少施工安全應(yīng)急預(yù)案等問題，這嚴(yán)重制約了建筑工程施工的安全性，亟待建筑工程有關(guān)主體特別是施工單位采取有效的措施進(jìn)行改善。

一、建筑工程施工安全管理的重要性分析

近幾年由于建筑單位在施工過程中只注重經(jīng)濟(jì)而忽視安全問題，出現(xiàn)的安全事故幾率比較高。為了體現(xiàn)以人為本、關(guān)注生命，所以，現(xiàn)在的建筑施工過程中安全生產(chǎn)成為人們共同關(guān)注的問題。安全事故的發(fā)生不僅給國家、集體造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是涉及到人的生命安全和切身利益。

加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)，保護(hù)人們的生命安全，是黨和國家提出的安全方針政策。在具體的施工過程中，各部門、各工種之間要全力配合，將安全管理工作貫穿于施工過程中，利用科學(xué)合理的管理手段和法律措施最終實現(xiàn)建筑施工過程的安全生產(chǎn)。

二、影響建筑工程施工安全管理的因素

1.人的因素：由于建筑工程的管理人員和施工人員具有主觀能動性，在工程管理或施工過程中，由于缺乏安全管理意識，或者施工人員在施工過程中，尤其在高空作業(yè)中，抱有僥幸心理，往往會發(fā)生安全事故。因此在施工前要進(jìn)行安全教育活動，提高管理人員和施工人員的安全管理和安全操作意識。另外，要對參與施工的人員進(jìn)行資格資質(zhì)檢查，保證每一位上崗人員都持有上崗證。

2.物的因素：物的因素包括設(shè)備和防護(hù)材料兩個方面。一方面為了防止出現(xiàn)安全事故，應(yīng)該加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作，應(yīng)防止機(jī)械設(shè)備的超負(fù)荷運(yùn)作。另一方面，要做好施工防護(hù)工作，購買的防護(hù)用品一定要質(zhì)量合格。防止為了節(jié)省成本購買劣質(zhì)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全鞋等防護(hù)用品。

3.環(huán)境因素：由于建筑工程施工過程中，難免會遇到刮大風(fēng)或暴雨等天氣，因此，施工單位應(yīng)制定是施工作業(yè)管理辦法，規(guī)定在惡劣的天氣下，把建筑工程高處容易掉落或容易傾倒的物品或設(shè)備放置低處。

4.方法因素：一方面要防止工程施工出現(xiàn)安全事故，要對防護(hù)用品采用正確的方法使用，安全帽不能僅僅是戴上，而沒有系安全帶，安全帶不應(yīng)只系在自身，也要系在另一頭的固定端。另一方面，工程管理人員要制定安全管理辦法，包括防火、安全防護(hù)、安全負(fù)責(zé)人、應(yīng)急預(yù)案等方面。

三、建筑工程施工安全管理中存在的不足

1.建筑工程單位施工安全意識薄弱

建筑市場競爭異常激烈，多數(shù)的建筑工程施工單位為了追求更大的利潤價值空間，一味的加快施工進(jìn)度和縮短工期，以其作為獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化的手段，而對建筑工程投入使用后的社會效益而沒有重視。在工程施工中，沒有將工程施工安全問題放在重要位置來抓。施工單位未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或者是建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實到位；施工安全組織管理工作設(shè)計不合理，安全管理人員分配過少；安全管理人員施工安全意義淡薄等。

2.建筑單位重視不夠

建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作不夠重視，沒有真正認(rèn)識到建筑施工過程中安全管理的重要性。有的建筑單位根本就不曾簽訂施工安全責(zé)任書，也沒有設(shè)置專門的建筑施工安全保障人員，致使建筑施工中的安全管理工作空缺。即使簽訂安全責(zé)任書的建筑企業(yè)，也只是將建筑施工單位相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任書面化，并沒有將安全管理工作放到戰(zhàn)略高度，更無法將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到建筑施工的全過程當(dāng)中，導(dǎo)致建筑施工過程中安全隱患存在的比率增大，誘發(fā)安全事故。

3.缺少安全管理制度

安全管理制度是工程施工安全的制度保證。但是當(dāng)前的工程施工單位缺少完善的安全管理制度，以至于安全管理缺少執(zhí)行的依據(jù)，缺少權(quán)威性?；蛘哂捎谥贫戎贫ǖ臈l款不全面，或可操作性不強(qiáng)。另外，雖然有些施工單位具有安全管理制度，但是往往因為沒有認(rèn)真執(zhí)行，應(yīng)該進(jìn)行懲罰的行為沒有及時懲罰，以至于管理制度僅流于形式。

4.建筑工程單位施工安全管理人員及施工人員整體素質(zhì)低

現(xiàn)今的建筑工程施工單位因為沒有重視建筑施工安全管理工作，造成建筑工程安全管理人員在工程實踐不管是在配備人員數(shù)量還是組織開展安全教育活動方而都不能滿足建筑安全施工有關(guān)規(guī)定要求。由于建筑施工單位對安全管理隊伍建設(shè)不夠重視，使得一些素質(zhì)本來不高的安全管理人員越發(fā)的缺乏責(zé)任心，通常在開展施工安全教育活動中沒有落實到實處，多數(shù)流于形式。此外，如今的建筑工程施工隊伍成員多數(shù)為農(nóng)民工，農(nóng)民工通常存在文化素質(zhì)不高的問題，安全責(zé)任意識不強(qiáng)。再加之建筑工程施工單位的施工安全管理人員在建筑施工前沒有進(jìn)行必要的崗前安全教育工作，使得建筑施工人員不能嚴(yán)格按照有關(guān)的建筑工程安全施工規(guī)定要求進(jìn)行，建筑施工隨意性大，缺乏施工安全意識。

四、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的重視，全員參與安全管理

建筑工程施工管理中，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，就要全面促進(jìn)與實施安全管理，加強(qiáng)全員的參與性，領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵所在。在安全管理中，要把安全管理由被動向主動轉(zhuǎn)變，讓參與施工的全體人員都要了解和認(rèn)識到安全管理的重要性，在全員中靠自我調(diào)節(jié)與觀念的轉(zhuǎn)變來加強(qiáng)安全意識的培養(yǎng)。與此同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對安全培訓(xùn)與管理的重視程度，對于安全管理責(zé)任要明確，安全管理制度要切實可行，加強(qiáng)保證安全措施的落實。

2.建立完善的安全管理制度

建立完善的安全管理制度，一方面要對安全管理制度的條款認(rèn)真的制定，并落實到各個部門和責(zé)任人，使得出現(xiàn)違反事故的現(xiàn)象有具體的人員承擔(dān)責(zé)任。另一方面，當(dāng)任何施工部門或人員違反了制度，要嚴(yán)格按照制度處理，以對其它部門和人員進(jìn)行警示，防止制度執(zhí)行的不公平或僅流于形式。

3.重視施工階段的安全管理

在建筑施工過程中，建筑單位必須要積極配合各個監(jiān)督部門的管理各種，在每個階段都要向監(jiān)督部門提交相應(yīng)的安全審核申請。同時在施工進(jìn)行前，結(jié)合具體的施工情況與施工方案，合理選擇施工機(jī)械設(shè)備，在使用前，還必須要進(jìn)行檢測，檢測合格之后才能夠投入使用。

4.加強(qiáng)對施工人員的安全施工的培養(yǎng)

在建筑工程施工中，要加強(qiáng)對施工人員安全培訓(xùn)的制度的管理，對于建筑工程施工人員要強(qiáng)制性地對他們進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)，包括對施工安全的知識守則、施工安全運(yùn)行、對特種工種的施工方法與對機(jī)械的正規(guī)使用方法，使得施工人員在施工中確保施工的安全性。此外，還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、安全技能與安全救護(hù)方面的培訓(xùn)，尤其是對新上崗的員工與特殊崗位的員工，更要加強(qiáng)安全意識與安全施工技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的自保意識與規(guī)避事故的能力。在施工中要把安全始終放在第一位，真正做到安全生產(chǎn)，安全施工。

建筑工程項目的施工安全，不僅會使建設(shè)工程按照工期順利完成，而且會減少不必要的施工人員傷亡損失，而且會降低施工單位成本，提高施工單位的施工實力。因此，政府部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)充分履行職責(zé)并通力合作，按照法律法規(guī)或管理制度進(jìn)行安全管理，就一定可以減少安全事故出現(xiàn)的概率。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：施工安全管理辦法范文

1.1良好的安全管理是提高企業(yè)競爭力的保障

一個建筑企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展，在施工現(xiàn)場做好安全管理是必須的，只有沒有安全事故發(fā)生的建筑企業(yè)才會被大多數(shù)人認(rèn)可。雖然在安全管理上需要投入部分人力物力，但是從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，企業(yè)在安全管理上所投入的將會在以后的發(fā)展中顯示出不凡的作用。在工程招標(biāo)資質(zhì)審核中，有著很重要的一條要求投標(biāo)方在近幾年不能有重大的安全事故發(fā)生，如果一個企業(yè)因為這條要求而失去了獲得工程的機(jī)會，那么企業(yè)將不能得到良好的發(fā)展，也會被淘汰。

1.2良好的安全管理是社會發(fā)展的必須規(guī)律

隨著社會的不斷發(fā)展，人們對安全問題的關(guān)注不斷加深，特別是工程建設(shè)這類一出現(xiàn)就伴隨著人員傷亡、財產(chǎn)損失的安全事故更是為人們所關(guān)注。對于現(xiàn)代人來說，生命大于一切，只有有生命其它的才有意義，因此，在工程建設(shè)中，安全管理是必不可少的，社會的發(fā)展也將對工程安全管理提出更高的要求。

2工程施工安全管理存在的問題

2．1施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識低下

工程施工現(xiàn)場的作業(yè)人員大都是文化程度較低的、沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的農(nóng)民工，正是由于他們的安全意識較為低下導(dǎo)致了很多工程安全事故的發(fā)生。在很多施工現(xiàn)場，一些較為危險的易燃材料隨便放置，而作業(yè)人員直接在其旁邊進(jìn)行明火作業(yè);在高空作業(yè)時，規(guī)范作業(yè)人員必須佩戴安全帽、甚至是安全帶，但是很多作業(yè)人員并沒有執(zhí)行;有些較復(fù)雜的工程用到特殊的材料，或者是對人體不適的材料，工作人員沒有按說明進(jìn)行防護(hù)。諸如此類的情況很多，但是現(xiàn)場的作業(yè)人員并沒有很好的提高安全意識，還是按照其意愿進(jìn)行施工，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生，造成了其自身生命財產(chǎn)的損失。

2．2施工方追求進(jìn)度而忽略了安全管理

很多施工方在工程中標(biāo)后就忽略了標(biāo)書上所注明的文明施工、安全施工部分內(nèi)容，而是一味的趕工，追求工程進(jìn)度，確保能夠如期完工，但是這樣是不可取的。施工方是確保工程安全施工的最主要因素，只有施工方把安全管理與進(jìn)度、成本、質(zhì)量放在同等的位置上進(jìn)行落實時，安全問題才能在最大程度降低。更有甚者，有些施工方發(fā)現(xiàn)了安全隱患的存在，但是就是不及時進(jìn)行處理，抱著僥幸心理認(rèn)為不會發(fā)生安全問題，最終導(dǎo)致慘劇的發(fā)生。

2．3建設(shè)方及監(jiān)理對安全管理重視不足

很多中小工程項目的建設(shè)方在招標(biāo)結(jié)束后就對項目安全管理置之不顧，認(rèn)為項目已經(jīng)由施工方進(jìn)行管理，同時又有監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致了工程出現(xiàn)安全隱患還不知道。監(jiān)理則是認(rèn)為工作的重點(diǎn)是監(jiān)督工程的質(zhì)量與進(jìn)度，對于工程的安全管理重視不夠。建設(shè)方及監(jiān)理方的這種行為也是導(dǎo)致工程安全事故的原因之一。

2．4缺乏有效的管理體系

國家和地方政府雖然針對施工安全頒布了法律法規(guī)，但是現(xiàn)場的工作人員并沒有很好的將其落實，很多項目只在檢查的時候應(yīng)付一下。項目建設(shè)的各方管理者沒有建立一個有效的管理機(jī)制，沒有根據(jù)實際的項目情況制定一套適合的管理辦法，而是以經(jīng)驗進(jìn)行管理。一套科學(xué)合理的安全管理辦法應(yīng)該是由國家和地方政府的法律法規(guī)與工程的實際情況相結(jié)合制定的。

3加強(qiáng)安全管理的措施

3．1完善管理體系

完善的建筑施工安全管理體系是實施有效管理的重要保障。對于很多施工方來說，有沒有完善的體系對安全進(jìn)行管理是無關(guān)緊要的，因此要求每個項目的施工方制定一套適合本項目施工的安全管理體系是必須的。以國家和地方政府頒布的法律法規(guī)為指導(dǎo)，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，利用管理人員的智力以及參考以往項目的建設(shè)經(jīng)驗，從而制定一套科學(xué)合理的管理體系。

3．2加強(qiáng)培訓(xùn)，持證上崗

上崗前對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)是及其必要的，在培訓(xùn)中提高作業(yè)人員的安全意識。在現(xiàn)在的中小型建設(shè)項目中，很多施工現(xiàn)場的作業(yè)人員是沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，同時也是無證上崗，因此對于他們的培訓(xùn)是必須的。對于有崗位證書及安全意識較高的人員可以優(yōu)先錄用，這樣可以提高現(xiàn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性，提高他們的安全意識。通過對他們培訓(xùn)，讓每一個人都能夠懂得建設(shè)施工的安全知識，讓他們不斷的掌握專業(yè)技能，確保自己在施工的過程中能夠安全進(jìn)行施工［1］。

3．3設(shè)立責(zé)任分擔(dān)制度

針對建設(shè)方、監(jiān)理方容易忽視安全問題的情況制定一項安全責(zé)任分擔(dān)制度。在項目的建設(shè)過程中，參與管理的最主要人員是施工方，建設(shè)方和監(jiān)理方對于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定這樣一個制度，把發(fā)生安全事故的責(zé)任分到建設(shè)方和監(jiān)理方，讓三方一同對項目的施工安全進(jìn)行管理，這樣一來就可以提高三方的安全意識，更好的進(jìn)行安全管理。

3．4加強(qiáng)安全管理技術(shù)措施

在施工中采取有效地安全技術(shù)措施，保護(hù)自己和他人，減少安全事故的發(fā)生和減輕安全事故發(fā)生的傷害程度，進(jìn)行安全生產(chǎn)是現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。適當(dāng)?shù)募哟蟀踩芾砩系馁Y金及技術(shù)資源，針對項目本身存在的特點(diǎn)及施工技術(shù)上的安全隱患進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，不定期的進(jìn)行安全隱患的排查，對有可能發(fā)生安全事故的項目進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。不斷改善安全生產(chǎn)條件，將現(xiàn)場作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全放在第一位，可以提高作業(yè)人員的積極性，也使得安全施工中的費(fèi)用投入得到回報。

4結(jié)束語

第9篇：施工安全管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建筑工程施工安全管理技術(shù)構(gòu)建

建筑項目施工一直是建筑領(lǐng)域意外安全事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，安全事故的發(fā)生不僅企業(yè)和建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，有時還會對地區(qū)社會秩序穩(wěn)定以及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大威脅。建筑工程施工過程中，從施工和生產(chǎn)的工種繁多，人員密集，機(jī)械和施工材料十分集中，在施工過程中會存在多種安全因素。如果安全防護(hù)措施做不到位，就會很容易發(fā)生物品和人員高空墜落，起重設(shè)備傷害、觸電事故以及坍塌等安全事故。做好建筑工程施工過程中常見安全事故預(yù)防工作就顯得十分重要了。因此，項目工程施工過程中，必須對施工現(xiàn)場的環(huán)境、施工條件和施工人員安全意識進(jìn)行全面的檢查和管理，強(qiáng)化施工人員安全意識，做好施工動態(tài)安全管理工作。

1、建筑工程施工安全管理過程中存在的弊端分析

1.1建筑施工相關(guān)政策法規(guī)制定不到位

建筑工程施工安全管理會涉及到很多方面的工作內(nèi)容，在施工管理過程中必須嚴(yán)格落實和執(zhí)行建筑領(lǐng)域所規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家建筑法規(guī)政策，做好施工管理的規(guī)范工作，這是我國建筑施工安全管理工作開展的基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國司法部門關(guān)于建筑安全施工出臺了多部法律和條例，對建筑工程施工過程中的各個環(huán)節(jié)和流程做出了詳細(xì)的規(guī)定和限制，明確建設(shè)和施工雙方各自的責(zé)任和義務(wù)。但是這些法律法規(guī)在具體執(zhí)行過程中存在執(zhí)行力度不嚴(yán)，執(zhí)行不規(guī)范的現(xiàn)象。很多施工企業(yè)對于執(zhí)行這些法規(guī)存在僥幸心理，沒有嚴(yán)格按照國家規(guī)定的要求開展施工作業(yè)。例如一些施工單位在項目工程現(xiàn)場沒有配備專業(yè)施工安全管理人員，有的項目工程都沒有設(shè)置完善的安全施工管理部門，這項工作多數(shù)情況下都是由現(xiàn)場其他工作人員兼職，這些行為在很多項目工程施工過程經(jīng)?？吹剑@樣做雖然能夠節(jié)省一部分資金，但是一旦出現(xiàn)安全事故后果不堪設(shè)想。

1.2建筑工程安全管理制度建設(shè)不完善

項目的工程建設(shè)單位，施工單位和承包單位各方的責(zé)任主體和義務(wù)都在我國法規(guī)政策中有所規(guī)定。但是具體責(zé)任在履行過程中由于工程各個主題的責(zé)任安全管理體系建設(shè)不完善，經(jīng)常會出現(xiàn)因為分工不明晰導(dǎo)致的管理內(nèi)容不符合建筑施工的要求。因為各方安全管理制度建設(shè)不完善，導(dǎo)致了各個主體單位不能按照國家相關(guān)法和檢查制度保障施工的安全性和科學(xué)性，這種情況存在嚴(yán)重影響到安全檢查的計劃，在具體工作過程中，檢查部門缺少必要的參考依據(jù)，檢查時不能按照相關(guān)法律規(guī)定對責(zé)任主體行為進(jìn)行檢查，對于存在重大安全隱患的施工部分也會因為缺少重點(diǎn)監(jiān)督管理，長時間視而不見，從而導(dǎo)致出現(xiàn)重特大建筑工程安全事故。由于各方安全管理制度建設(shè)不完善，產(chǎn)生一系類的連鎖反應(yīng)。因為各個主體安全管理內(nèi)容不明確，監(jiān)督管理部門很難按照國家法規(guī)政策開展安全事故檢查，最終引發(fā)出現(xiàn)重特大安全事故。此外，制度建設(shè)的不完善還集中表現(xiàn)在對工程安全管理人員教育培訓(xùn)力度不夠等方面。

2、建筑工程施工安全管理方法和技術(shù)構(gòu)建的途徑分析

2.1分析和研究相關(guān)法律法規(guī)，完善建筑安全法規(guī)體系

針對上述提到的關(guān)于缺乏完善的施工安全管理條例，有關(guān)部門應(yīng)該針對這一薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)進(jìn)一步完善相關(guān)的法規(guī)。結(jié)合現(xiàn)有的實際情況制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法，完善安全管理體系。清除當(dāng)前建筑施工行業(yè)忽視法律法規(guī)建設(shè)的惡習(xí)，走上法制化、規(guī)范化的軌道，實現(xiàn)建筑行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠的要求。

2.2加強(qiáng)建筑施工各方的施工安全監(jiān)管

在當(dāng)前的建筑行業(yè)，由于建筑施工的不符合規(guī)范的行為并沒有太大的處罰力度，對各方責(zé)任主體缺乏有效的懲戒作用；而監(jiān)管方由于沒有有效的激勵機(jī)制，往往沒有承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，而激勵機(jī)制主要是針對建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計等這些單位制定的。各相關(guān)責(zé)任單位只有積極履行職責(zé)，同時要加大對存在的違法行為的處罰力度以及處罰決心。這樣貫徹執(zhí)行，那些生產(chǎn)條件不足、缺乏許可經(jīng)營、沒有有效實行監(jiān)管的責(zé)任主體將面臨處罰。沒有安全生產(chǎn)書就無法正常的開工建設(shè)，經(jīng)過整頓后滿足了相關(guān)的施工安全需求，才能夠重新開工。

2.3提高安全管理工作的科學(xué)性

建筑施工單位在進(jìn)行安全管理工作時常常缺乏科學(xué)性，這對于建筑施工安全管理工作的長期發(fā)展是不利的，因為對于那些存在安全缺陷的機(jī)械設(shè)備缺乏有效手段解決的話，會對安全生產(chǎn)產(chǎn)生不利的影響。目前建筑施工中出現(xiàn)了一些“新材料、新工藝、新設(shè)備”，缺乏先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，這些新技術(shù)就無法派上用場，特別是安全性的監(jiān)控就無法有效保護(hù)，特別是當(dāng)前建筑安全管理要建立安全防護(hù)設(shè)施，而缺乏設(shè)施的造價、經(jīng)濟(jì)投入和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)性指導(dǎo)，安全管理的成效也會因此效果顯微。

2.4保證和提高安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和社會化

要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要建筑施工的各責(zé)任方共同努力，各盡其責(zé)地來構(gòu)筑建筑施工安全體系，科學(xué)的手段來擺脫安全管理無序發(fā)展的過去?！敖⑼晟频谋O(jiān)管體系，建立社會監(jiān)管和懲戒制度”和科學(xué)的管理手段，做到以人為本才能真正走上科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。隨著社會的不斷發(fā)展，建筑施工行業(yè)的競爭越來越激烈，為了實現(xiàn)利益的最大化，必須先保證施工的安全質(zhì)量，而不能為了節(jié)省建筑實施資金而追求由安全風(fēng)險帶來的“額外收益”。因為這不僅會影響建設(shè)施工的規(guī)范性，甚至還會導(dǎo)致建筑項目的無序化，使得建筑安全風(fēng)險增加，建筑安全事件出現(xiàn)的可能性加大。

3結(jié)語

總之，我國的建筑施工行業(yè)要在安全管理上加大投入，以科學(xué)的管理手段增強(qiáng)施工的安全性和規(guī)范性，最大程度地保障建筑生產(chǎn)的正常、有科學(xué)、高效，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

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