計(jì)劃生育協(xié)議書精選(九篇)

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第1篇：計(jì)劃生育協(xié)議書范文

乙方：________組____________（姓名）_______人。身份證號(hào)碼__________________________

為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，推進(jìn)村（居）民自治，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育“三為主”，不斷

滿足育齡群眾日益增長(zhǎng)的避孕節(jié)育、生殖健康等需求，加強(qiáng)我鎮(zhèn)人口生育環(huán)境綜合治理實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，特訂立本協(xié)議，簽約真實(shí)、有效、合法。雙方共同信守。

一、甲方的服務(wù)職責(zé)與義務(wù)

（一）依法做好人口與計(jì)劃生育工作

（二）開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，提供計(jì)生法律法規(guī)、政策、生殖知識(shí)咨詢服務(wù)，傳播優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教和人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)。

（三）上門指導(dǎo)乙方選擇以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施，并介紹避孕節(jié)育方法及相關(guān)知識(shí)。

（四）上門為符合法律法規(guī)生育發(fā)放《生育服務(wù)證》；免費(fèi)為外出務(wù)工，經(jīng)商等人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

（五）定期開展生殖保健服務(wù)及隨訪服務(wù)。嚴(yán)肅查處非婚生育及超生違法行為。

（六）依據(jù)計(jì)劃生育法律法規(guī)，為實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠政策。

（七）組織動(dòng)員乙方參與人口與計(jì)劃生育服務(wù)，維護(hù)乙方的合法權(quán)益。

二、乙方應(yīng)履行的義務(wù)

（一）實(shí)行計(jì)劃生育，遵守《村居民自治章程》，配合甲方的計(jì)劃生育管理與服務(wù)。爭(zhēng)當(dāng)計(jì)劃生育的模范。

（二）自覺(jué)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。在生育孩子三個(gè)月后，主動(dòng)、及時(shí)選擇以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施，并按規(guī)定辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。

（三）按時(shí)參加甲方組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解、掌握科學(xué)的避孕節(jié)育和生殖保健知識(shí)，增強(qiáng)自我保健能力。

（四）自覺(jué)接受一年兩次的“三查一治”服務(wù)。管理好本家庭的未婚青年，及時(shí)向村上報(bào)告暫住人員的孕情。

（五）意外妊娠后主動(dòng)告知甲方，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

（六）擬外出務(wù)工，經(jīng)商等人員，要主動(dòng)告知甲方，并辦理有關(guān)手續(xù)；已婚育齡婦女外出后，應(yīng)每半年按要求寄回所在地縣級(jí)以上計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)出具的孕情，環(huán)情證明。

（七）協(xié)助村委會(huì)做好人口計(jì)劃生育工作。外來(lái)人員應(yīng)自覺(jué)服從當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理。

三、違約責(zé)任

（一）甲方未按協(xié)議規(guī)定履行職責(zé)的，依照法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；同時(shí)，乙方有權(quán)要求召開村居民自治議事會(huì)，對(duì)甲方的違約的行為作出處理，甲方承擔(dān)違約金50元。

（二）乙方未按協(xié)議規(guī)定履行義務(wù)的，每人每次承擔(dān)違約金50元。未參與一年2次“三查一治”服務(wù)的，以及外出育齡婦女，未按時(shí)寄回婦檢證明的，每人每次承擔(dān)違約金30元。

（三）乙方違反計(jì)劃生育政策，非婚生育一孩的除接受《四川省人口與計(jì)劃生育條例》處理外，其生育子女從入戶時(shí)間計(jì)算3年間不得享受本村的集體收入分配。

（四）乙方違反計(jì)劃生育政策，政策外生育一孩的除接受《四川省人口與計(jì)劃生育條例》處理外，其生育子女從入戶時(shí)間計(jì)算7年間不得享受本村的集體收入分配。

（五）附款

1、本協(xié)議的未盡事宜需修改時(shí)，必須經(jīng)過(guò)社區(qū)全體居民或居民代表會(huì)議討論通過(guò)后修訂。

2、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽名（蓋章）后生效。自簽訂之日起執(zhí)行。（乙方簽名為夫婦雙方或一方代表）。

3、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：村（社區(qū)）委員會(huì)

乙方：丈夫（簽名）

第2篇：計(jì)劃生育協(xié)議書范文

關(guān)鍵詞：后進(jìn)生；成因分析；轉(zhuǎn)化

作為高考科目中的關(guān)鍵科目，數(shù)學(xué)一直以來(lái)都是備受學(xué)生們重視的學(xué)科，但同時(shí)它也是一門令很多學(xué)生都頭疼不已的科目。尤其是對(duì)于學(xué)習(xí)困難的后進(jìn)生，數(shù)學(xué)更是壓在他們心頭的一塊大石。因此，數(shù)學(xué)成績(jī)的提高對(duì)于后進(jìn)生來(lái)說(shuō)顯得更加重要。

一、高中數(shù)學(xué)后進(jìn)生的成因分析

高中數(shù)學(xué)后進(jìn)生的形成原因是很復(fù)雜的，受到諸多因素的綜合影響，如果不能及時(shí)找準(zhǔn)起因，很可能有愈演愈烈之勢(shì)。對(duì)此，只有找準(zhǔn)后進(jìn)生形成的根本原因并對(duì)癥下藥，才可能將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，才能使高中數(shù)學(xué)教學(xué)工作在開展過(guò)程中快速地產(chǎn)生良好的教學(xué)效果，達(dá)到事半功倍的目的。經(jīng)過(guò)綜合分析，我認(rèn)為高中數(shù)學(xué)后進(jìn)生的形成原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.初中數(shù)學(xué)基礎(chǔ)薄弱

由于基礎(chǔ)知識(shí)缺失，或理解不夠透徹，從而出現(xiàn)課堂上聽不懂，課下作業(yè)不會(huì)做以致學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)跟不上的連鎖反應(yīng)。

2.初中數(shù)學(xué)與高中數(shù)學(xué)的轉(zhuǎn)變階段出現(xiàn)問(wèn)題

如果學(xué)生面對(duì)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式的改變，沒(méi)有及時(shí)調(diào)整自身學(xué)習(xí)方式，在知識(shí)的轉(zhuǎn)變階段出現(xiàn)問(wèn)題。因此，初中階段的學(xué)習(xí)積累也很快會(huì)遭到透支，負(fù)債越多，壓力越大，從而出現(xiàn)數(shù)學(xué)成績(jī)很快下滑的現(xiàn)象。

3.沒(méi)有養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣和做題習(xí)慣

如果學(xué)生不能將知識(shí)融會(huì)貫通，自然無(wú)法領(lǐng)會(huì)題目所要考查的知識(shí)點(diǎn)，更談不上解決問(wèn)題了。

4.自信心不足，不善于合作交流

這種故步自封的學(xué)習(xí)方式使得許多學(xué)生越來(lái)越封閉，學(xué)習(xí)成績(jī)也越來(lái)越落后。

二、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的思考意見

針對(duì)上述原因，我就新課程下后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作提出一些個(gè)人意見。

第一，教師要內(nèi)外兼修，做學(xué)生的良師益友。

第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)，面向全體學(xué)生?！熬艑又_(tái)，起于累土；千里之行，始于足下?！泵鎸?duì)學(xué)習(xí)成績(jī)較差的學(xué)生，即使我們心急如焚，也要按部就班、循序漸進(jìn)。

第三，教師要抓好高一教學(xué)，做好初、高中教學(xué)銜接工作。

第四，發(fā)掘數(shù)學(xué)的趣味性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

第五，增強(qiáng)學(xué)生的自信心，鼓勵(lì)學(xué)生合作交流。

第3篇：計(jì)劃生育協(xié)議書范文

一、認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)2012年4月-2012年5月，鎮(zhèn)政府選1-2個(gè)基礎(chǔ)較好的行政村作為推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作試點(diǎn)。2012年6月全面推開誠(chéng)信計(jì)生工作，落實(shí)以長(zhǎng)效節(jié)育為主避孕方法知情選擇，基本實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民，全面落實(shí)國(guó)家、省及上級(jí)人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策，人口和計(jì)劃生育有關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，2012年底全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。

二、明確主要任務(wù)

（一）著力構(gòu)建誠(chéng)信體系1、加強(qiáng)群眾自治，提高自治水平。要充分發(fā)揮村（居）兩委、村計(jì)生協(xié)會(huì)的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，做到有章理事、有人管事、有錢辦事。擴(kuò)大基層民主，不斷提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平。積極引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與人口計(jì)生工作，在基層形成干部群眾責(zé)任共擔(dān)，利益共享的共同體，使誠(chéng)信計(jì)生具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。2、加強(qiáng)誠(chéng)信組織，健全工作網(wǎng)絡(luò)。各村（居）委會(huì)要廣泛征求群眾意見，充分了解群眾計(jì)劃生育生殖健康需求，在群眾自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，由育齡群眾自覺(jué)自愿組建“誠(chéng)信計(jì)生小組”，也可以利用各類專業(yè)生產(chǎn)合作組織、產(chǎn)業(yè)化基地建立計(jì)生誠(chéng)信組織，推選誠(chéng)信小組長(zhǎng)，協(xié)商、簽訂和落實(shí)誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議。3、實(shí)現(xiàn)雙向承諾，強(qiáng)化誠(chéng)信保證。各村（居）委會(huì)要通過(guò)簽訂協(xié)議、公開承諾等形式，明確村（居）委會(huì)和誠(chéng)信小組成員各自的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)參加誠(chéng)信小組并守約的群眾，要充分尊重和維護(hù)其避孕知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)以及獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶助的權(quán)利，全面實(shí)行已生育子女的育齡夫婦基本落實(shí)以長(zhǎng)效措施為主的避孕方法知情選擇，為自主參加生殖健康檢查的育齡夫婦提供基本項(xiàng)目的免費(fèi)服務(wù)。簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議要以實(shí)行計(jì)劃生育的家庭為骨干力量，自覺(jué)申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的計(jì)劃生育家庭要帶頭簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議。對(duì)外出辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》的群眾，應(yīng)動(dòng)員其簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議，對(duì)不愿簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議的群眾，要作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，把環(huán)情、孕情醫(yī)學(xué)檢查等免費(fèi)服務(wù)落到實(shí)處。

（二）著力誠(chéng)信機(jī)制創(chuàng)新。建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制、誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性。

三、主要工作程序

（一）召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，宣傳誠(chéng)信計(jì)生工作的目的和意義，組織村（居）民討論制定《協(xié)議書》。（二）育齡婦女在相互信任的前提下，通過(guò)雙向選擇，自愿組合成立誠(chéng)信計(jì)生小組，民主選擇誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。（三）鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)站與誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)或計(jì)生誠(chéng)信小組全體成員和村（居）民的職責(zé)，明確鎮(zhèn)人民政府、誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)和村（居）民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。（四）鎮(zhèn)人民政府和村(居)委員會(huì)要帶頭講誠(chéng)信，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)規(guī)定和各級(jí)制度的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策。（五）村（居）民委員會(huì)健全《村（居）務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》等相關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《協(xié)議書》約定的承諾事項(xiàng)。（六）村（居）民委員會(huì)建立誠(chéng)信計(jì)生檔案，實(shí)行一組一卷。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。制定出臺(tái)相關(guān)工作方案，嚴(yán)格主要領(lǐng)導(dǎo)月定期督查通報(bào)制度，分管領(lǐng)導(dǎo)月目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任每周工作進(jìn)展情況報(bào)告制度，計(jì)生干部包點(diǎn)、包村指導(dǎo)實(shí)施制度。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)生與開展的陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、生殖健康檢查等活動(dòng)相結(jié)合，在活動(dòng)過(guò)程中，廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾，參與誠(chéng)信計(jì)生。

（三）強(qiáng)化保障，誠(chéng)信于民。進(jìn)一步落實(shí)縣政府18項(xiàng)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，全面兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、計(jì)生基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)免費(fèi)等政策，使政府的誠(chéng)信得到進(jìn)一步深化，讓群眾獲得更多的實(shí)惠。

（四）深化服務(wù)，擴(kuò)大影響。為群眾提供政策咨詢、術(shù)后隨訪、發(fā)放藥具等“零距離”服務(wù)，力求取得在服務(wù)中強(qiáng)化管理、在溝通中建立誠(chéng)信的工作效果。

（五）目標(biāo)牽引，激勵(lì)推動(dòng)。將誠(chéng)信計(jì)生工作與目標(biāo)管理考評(píng)進(jìn)行“捆綁”，強(qiáng)化了對(duì)開展誠(chéng)信計(jì)生工作走過(guò)場(chǎng)、工作不到位、完不成階段性目標(biāo)任務(wù)的村取消評(píng)先表模；對(duì)工作有創(chuàng)新精神，真抓實(shí)干，推進(jìn)有序，取得工作實(shí)效的村，適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作措施，著力激勵(lì)基層干部在工作中講誠(chéng)信，在誠(chéng)信中促計(jì)生的良好局面的形成。

第4篇：計(jì)劃生育協(xié)議書范文

2014年是深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理，進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作的重要一年。為了深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制，提升工作水平，全面推進(jìn)均等化進(jìn)程，結(jié)合我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)際，擬定2014年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作要點(diǎn)。

一、全面推進(jìn)我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作

（一）強(qiáng)化部門協(xié)作，開展聯(lián)合督查。要通過(guò)實(shí)施“一家人”計(jì)劃，進(jìn)一步完善均等化工作領(lǐng)導(dǎo)組和部門聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)或者深化關(guān)于流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的政策措施，努力提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)水平。

（二）確保宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化，建設(shè)流動(dòng)人口新型家庭人口文化。利用各種手段，創(chuàng)新形式，免費(fèi)為流動(dòng)人口普及人口計(jì)生政策和生殖保健等科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)流動(dòng)人口樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

（三）加強(qiáng)工作載體建設(shè)。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)建立 “流動(dòng)人口之家”或者“流動(dòng)人口愛(ài)心驛站”，落實(shí)均等化工作內(nèi)容。

（四）指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真清理摸底，精心組織發(fā)放、使用好《一卡通》，建立健全《一卡通》發(fā)放、使用、服務(wù)、優(yōu)待檔案，做好總結(jié)匯總。

（五）積極開展流動(dòng)人口計(jì)生家庭的生育關(guān)懷項(xiàng)目，對(duì)留守老人、婦女和留守兒童要定期進(jìn)行家訪，開展“一對(duì)一”

關(guān)懷活動(dòng)教育，解決生活生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。

（六）進(jìn)一步開展流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)均等化工作，做到孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)均等化、出生缺陷干預(yù)服務(wù)均等化、生殖健康普查服務(wù)均等化，確保流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率明顯提高。

（七）簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)證件辦理均等化，依法免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理計(jì)劃生育《婚育證明》、《生育服務(wù)證》等有關(guān)證件。

（八）廣泛開展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，充分發(fā)揮好“12356”陽(yáng)光熱線作用，認(rèn)真做好流動(dòng)人口政策、服務(wù)咨詢的反饋工作，公開辦事程序，便民維權(quán)，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。

二、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，鞏固和完善“一盤棋”機(jī)制建設(shè)

深入開展跨省、市、縣管理服務(wù)區(qū)域協(xié)作，繼續(xù)和流入流出地集中地市縣簽訂協(xié)議書，并嚴(yán)格按照協(xié)議書內(nèi)容狠抓落實(shí)，履行好部門工作職責(zé)。同時(shí)要加大對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)、辦證等工作的網(wǎng)上信息互通力度。

三、繼續(xù)開展流動(dòng)人口“好娃娃”幸福家庭的培養(yǎng)

繼續(xù)按照《關(guān)于廣泛開展創(chuàng)建“好娃娃”幸福家庭的實(shí)施方案》，整合社會(huì)資源，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口家庭發(fā)展能力，家庭幸福質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，在全縣范圍繼續(xù)開展創(chuàng)建流動(dòng)人口“好娃娃”幸福家庭活動(dòng)。

第5篇：計(jì)劃生育協(xié)議書范文

我們始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育的重要位置，開展一系列形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳，發(fā)放宣傳資料300多份；深入重點(diǎn)人群家庭進(jìn)行面對(duì)面的宣傳；對(duì)計(jì)劃生育困難家庭，多上門了解他們生活中的困難，及時(shí)幫他們解決。我們通過(guò)社區(qū)的宣傳欄、計(jì)生科普超市發(fā)放宣傳品、宣傳圖片等。做好各方面人群的計(jì)劃生育宣傳工作。

二、做好每月的常規(guī)工作 四、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，提高流動(dòng)人口管理水平

流動(dòng)人口管理和服務(wù)是新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作面臨的新情況和新問(wèn)題，是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)之一。我們要對(duì)流動(dòng)人口做到同宣傳、同管理、同服務(wù)。我們及時(shí)查驗(yàn)外來(lái)人員的《流動(dòng)人員婚育證明》，沒(méi)有的發(fā)放《補(bǔ)辦通知書》。以房東為中心，與房東簽訂計(jì)劃生育管理協(xié)議書，發(fā)放宣傳資料《關(guān)注計(jì)劃生育共享美好生活》、《致房東的公開信》、《致盛澤鎮(zhèn)流動(dòng)育齡人員的公開信》。對(duì)流出人員過(guò)年的時(shí)候及時(shí)上門走訪，《流動(dòng)人員婚育證明》到期的提醒他們及時(shí)的去計(jì)劃生育服務(wù)站換證。

五、發(fā)放藥具工作

對(duì)使用藥具的育齡婦女，每月到計(jì)生服務(wù)所領(lǐng)取藥具，及時(shí)的發(fā)放到育齡婦女的手中，并做好隨訪和記錄工作，對(duì)有不良反應(yīng)的及時(shí)的見意她們更換其它的避孕措施，并做好隨訪工作。

六、計(jì)劃生育的摸底工作

我們對(duì)懷孕育齡婦女三個(gè)月的，通知她們到鎮(zhèn)“人口學(xué)?！边M(jìn)行孕產(chǎn)期培訓(xùn)，培訓(xùn)后發(fā)放“生殖保健服務(wù)卡”。做好二級(jí)干預(yù)抽血的通知，做好免費(fèi)二級(jí)干預(yù)篩查的育齡婦女，提高了出生人口的素質(zhì)，提高了優(yōu)生優(yōu)育的水平。在年初列出重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)有強(qiáng)烈生育意愿的育齡婦女，做到每季度見面，半年b超；通過(guò)各種途徑及時(shí)了解她們的情況。今年審批二胎的育齡婦女有18對(duì)，及時(shí)為她們辦理申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子的手續(xù)。

第6篇：計(jì)劃生育協(xié)議書范文

圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進(jìn)位”的工作目標(biāo)，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，2004年上半年至今，我與計(jì)生戰(zhàn)線全體工作人員，緊緊抓住“控制人口增長(zhǎng)”不放松，認(rèn)真扎實(shí)搞好每一項(xiàng)工作，取得了較好的成績(jī)。

一、健全工作機(jī)制，落實(shí)經(jīng)常性工作為主

計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，在各級(jí)目標(biāo)管理考核中占有重要地位，并實(shí)行“一票否決”，在工作實(shí)踐中，必須堅(jiān)持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)?！保拍艽_保工作任務(wù)落到實(shí)處。

為推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作，我一直把制度建設(shè)擺在第一位，通過(guò)建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)經(jīng)常性工作。今年以來(lái)，黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的考核辦法》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對(duì)節(jié)育手術(shù)實(shí)行月清月結(jié)。這一系列措施強(qiáng)化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任，基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評(píng)估，從而真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時(shí)，鎮(zhèn)里還出臺(tái)了《關(guān)于計(jì)劃生育重大責(zé)任追究的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工計(jì)劃生育管理的規(guī)定》等，使全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村為主和村民自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作重心下移

計(jì)劃生育村為主和村民自治，是新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計(jì)劃生育村民自治以來(lái)，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“計(jì)劃生育村為主村民自治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、政府又對(duì)村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路，我著手起草了《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，如：柞子村、前塘村規(guī)定對(duì)兩女戶的小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育全免費(fèi)入學(xué)；永忠村規(guī)定對(duì)兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在其小孩義務(wù)教育期間每年補(bǔ)助100元學(xué)費(fèi)；梓木村規(guī)定對(duì)自愿放棄再生育的家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元……到7月底，已有37個(gè)村按法定程序通過(guò)了新的《計(jì)劃生育村民自治章程》，有26個(gè)村與農(nóng)戶簽訂了《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》，從而使我鎮(zhèn)的計(jì)生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。

三、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提升基層基礎(chǔ)工作水平

流動(dòng)人口管理一直是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題，我們積極向縣局請(qǐng)示，縣計(jì)生局于4月7日到新檀村就流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理辦點(diǎn)示范。5月13日，全鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在新檀村召開，之后，“八個(gè)一”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)。現(xiàn)在，每個(gè)村的流出已婚育齡婦女，都按照上級(jí)要求與村上簽訂了合同書，找出了擔(dān)保人，并按時(shí)向村上通報(bào)居住地的地址和聯(lián)系方式，及時(shí)寄回有效的孕檢證明；村上也及時(shí)為每個(gè)對(duì)象辦理了婚育證明，建立了計(jì)劃生育管理卡，流動(dòng)人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強(qiáng)流動(dòng)人口管理為基礎(chǔ)，我們對(duì)基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級(jí)指示，對(duì)村務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，并督促責(zé)任區(qū)、村對(duì)環(huán)境較差的服務(wù)室進(jìn)行了整體搬遷。

四、抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助和整治兩非，促進(jìn)工作全面發(fā)展

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是緩解實(shí)行計(jì)劃生育家庭的特殊困難，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照上級(jí)要求，計(jì)生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn)，2月24日進(jìn)行二次復(fù)核，4月29日以后又進(jìn)行多次核實(shí)，先后共進(jìn)行了五次調(diào)查核實(shí)，三次村組公示，最后確定了22個(gè)村的37名對(duì)象享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

集中整治“兩非”是貫徹落實(shí)省政府194號(hào)令、有效遏制性別比失衡的一項(xiàng)重要舉措。4月份以來(lái)，我們先后對(duì)扶沖村吳愛(ài)香等13名對(duì)象終止妊娠的情況展開調(diào)查，并于7月8日對(duì)洪山實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院的B超醫(yī)師王計(jì)華進(jìn)行立案查處，在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。

經(jīng)過(guò)計(jì)生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力，我鎮(zhèn)計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高，到7月底，共出生嬰兒479人，其中計(jì)內(nèi)457人，計(jì)劃生育率達(dá)95.4%，比去年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；村為主比率達(dá)93.2%，比去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，婚育新風(fēng)進(jìn)一步深入廣大農(nóng)戶，幾個(gè)月來(lái)，有68對(duì)育齡夫婦自覺(jué)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，42對(duì)兩女戶主動(dòng)落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)。

第7篇：計(jì)劃生育協(xié)議書范文

    避孕藥具進(jìn)“中心戶”。漳州市各級(jí)人口計(jì)生部門、計(jì)生協(xié)會(huì)大力開展創(chuàng)建“計(jì)生宣傳中心戶”活動(dòng),目前,全市已創(chuàng)建市級(jí)“計(jì)生宣傳中心戶”100戶,縣級(jí)1000戶,另有規(guī)劃的鎮(zhèn)級(jí)10000戶正在創(chuàng)建當(dāng)中。全市緊緊抓住這一難得契機(jī),為已建成的每個(gè)“中心戶”配備了藥具櫥或藥具箱,使之成為“計(jì)生藥具發(fā)放中心戶”,這些分布在全市各個(gè)村(居)、根植于群眾之中的“中心戶”,既是向群眾宣傳計(jì)生政策、法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)的陣地,也是開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的陣地,形成了便捷、高效的藥具發(fā)放服務(wù)網(wǎng)絡(luò),極大地方便了群眾避孕節(jié)育,很受群眾歡迎。

    避孕藥具進(jìn)超市。全市計(jì)生藥具系統(tǒng)積極拓寬思路,堅(jiān)持服務(wù)為本,想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、做好事。為方便和滿足市民特別是流動(dòng)人口避孕節(jié)育的需要,市計(jì)生藥具站與“365信義24小時(shí)便利店”連鎖有限公司協(xié)商一致并簽署了合作協(xié)議,在全市10家信義連鎖便利店設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),由市計(jì)生藥具站免費(fèi)提供計(jì)劃生育避孕藥具,委托各信義便利店代為發(fā)放管理,方便育齡群眾的領(lǐng)取。開業(yè)半年多來(lái),巧萬(wàn)多盒安全套被領(lǐng)取,這種“零距離”的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了育齡群眾的歡迎和贊揚(yáng)。

    避孕藥具進(jìn)企業(yè)。全市開展了“以人為本、關(guān)懷員工、服務(wù)企業(yè)”為主題的避孕藥具進(jìn)企業(yè)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生藥具發(fā)放服務(wù)工作。市計(jì)生藥具站指導(dǎo)龍文區(qū)在福建雙飛日化有限公司等4家較大型企業(yè)設(shè)立了計(jì)生免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),這一舉措受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的一致稱贊。同時(shí),在流人人口相對(duì)集中的區(qū)域,如龍文區(qū)藍(lán)田開發(fā)區(qū)、蘿城區(qū)有朋來(lái)公寓等流動(dòng)人口聚集地,依托各地建立的外來(lái)人口“一站式”服務(wù)窗口,設(shè)立一個(gè)專門的避孕藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)窗口,作為漳州市藥具站免費(fèi)供應(yīng)部,并派專人輪流值班,開展避孕節(jié)育、生殖保健宣傳咨詢和藥具免費(fèi)發(fā)放,深受育齡群眾歡迎。此外,市計(jì)生藥具站還指導(dǎo)龍文區(qū)拓展發(fā)放渠道,區(qū)計(jì)生藥具站與各個(gè)照相館簽訂了協(xié)議書,在各個(gè)照相館設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),委托其代為發(fā)放管理,方便了流動(dòng)人口領(lǐng)取。

    避孕藥具進(jìn)臺(tái)企。隨著改革開放的深人發(fā)展,臺(tái)灣同胞在漳州投資興業(yè)日益增多。為了更好地滿足臺(tái)商和臺(tái)資企業(yè)員工的避孕節(jié)育、生殖健康需求,以實(shí)際行動(dòng)踐行“海西建設(shè),漳州先行”,市計(jì)生藥具站與漳州市臺(tái)商協(xié)會(huì)市區(qū)聯(lián)誼會(huì)簽署了《協(xié)議書》,在臺(tái)商協(xié)會(huì)設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),由本站免費(fèi)提供計(jì)劃生育避孕藥具,委托臺(tái)商協(xié)會(huì)代為發(fā)放管理,極大地方便了臺(tái)商和臺(tái)資企業(yè)員工的領(lǐng)取,受到了他們的一致好評(píng)。迄今為止,已發(fā)放200萬(wàn)只。

第8篇：計(jì)劃生育協(xié)議書范文

姓名

性別

年齡

職別

出國(guó)性質(zhì)

出國(guó)期限

婚姻狀況

生育情況

本人離校前已接受計(jì)劃生育政策、法規(guī)宣傳教育，在離校期間，自覺(jué)用計(jì)生政策、法規(guī)約束自己的生育行為，遵守以下條款：

1．夫妻雙方系初婚未育者，意在國(guó)內(nèi)生育的；或未婚者在離校期間結(jié)婚（指雙方為初婚），意在國(guó)內(nèi)生育的，需在女方妊娠兩個(gè)半月內(nèi)，男女雙方各自與本單位聯(lián)系，辦理一胎生育指標(biāo)。

2．夫妻一方或雙方均為再婚者，符合二胎生育政策，意在國(guó)內(nèi)生育第二胎的，必須提前與所在單位聯(lián)系，經(jīng)單位嚴(yán)格審核離婚證件等，申辦二胎生育指標(biāo)，不能造成先孕后申請(qǐng)的情況。

3．發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕二胎，及時(shí)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，終止妊娠。

4．造成計(jì)劃外生育的，本人愿承擔(dān)法律責(zé)任，繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，接受開除公職的行政處分。

5．本協(xié)議書自雙方簽字之日起生效，一式兩份，各存一份。

本人（簽字）：___________________

第9篇：計(jì)劃生育協(xié)議書范文

A與B是夫妻關(guān)系，但兩人結(jié)婚多年，一直沒(méi)有生育，后經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)是由于女方B的子宮問(wèn)題，導(dǎo)致無(wú)法生育，為此，夫妻十分苦惱。2006年5月，經(jīng)朋友“指點(diǎn)”，建議他們可以出一點(diǎn)錢，找個(gè)女人代孕即可解決這個(gè)苦惱。A與B認(rèn)為這個(gè)方法十分可行，于是經(jīng)多方努力，終于找到一個(gè)24歲大學(xué)畢業(yè)才剛離婚的C小姐，C小姐人不僅長(zhǎng)得漂亮，又是大學(xué)生，而且品行良好，各方面均比較符合A和B的要求，于是雙方就簽訂了一份協(xié)議書，協(xié)議書里面明確約定：“為幫A與B夫婦代孕生子，并能讓孩子報(bào)進(jìn)本地戶口，經(jīng)與C小姐協(xié)商，彼此同意在其代孕成功后，A與B辦理離婚手續(xù)，同時(shí)A男與C辦理結(jié)婚手續(xù)，戶口辦好之后即辦理離婚手續(xù)，孩子出生后原則上不需C母乳喂養(yǎng)，孩子不論健康與否均歸A與B夫婦所撫養(yǎng)。事成之后，A一次性支付給C補(bǔ)償費(fèi)十二萬(wàn)元人民幣（日常生活費(fèi)用除外）。如確需哺乳，費(fèi)用另外協(xié)商。本協(xié)議十八個(gè)月以內(nèi)有效，協(xié)議到期，從此相互不來(lái)往，不得打擾對(duì)方的生活。”協(xié)議簽訂后，A與B夫婦租了一套房子給C獨(dú)立居住，并給C準(zhǔn)備好一切待孕條件。于是醫(yī)院就將A與B的和卵子提取培植成胚胎后植入了C小姐的子宮內(nèi)并成功懷孕，在10個(gè)月后生育一男孩。小孩出生后，C發(fā)現(xiàn)小孩十分可愛(ài)，并感覺(jué)越來(lái)越舍不得了，于是決定反悔，要將A夫婦給的代孕錢全部退回，自己要獨(dú)立撫養(yǎng)小孩，A夫婦知道后十分火惱，當(dāng)然不可能同意，于是雙方就小孩的歸屬問(wèn)題發(fā)生了糾紛。

究竟A、B夫妻與C小姐簽訂的代孕協(xié)議是否有效？小孩的撫養(yǎng)權(quán)究竟歸誰(shuí)？法律上對(duì)代孕各方的當(dāng)事人有沒(méi)有禁止性、懲罰性的規(guī)定？以下本律師從多個(gè)方面多進(jìn)行分析：

法律分析：

一、.關(guān)于代孕的概念、行為問(wèn)題

1、代孕，就是人們通常所說(shuō)的“借腹生子”，目前一般有兩種形式：一種形式是指一對(duì)夫婦的與卵子在體外試管中人工受精，再進(jìn)行人工培育形成胚胎，植入另外一位有正常子宮的“代孕母親”的子宮內(nèi)，由“代孕母親”懷胎十月，并把小孩生育下來(lái)，小孩撫養(yǎng)權(quán)歸提供與卵子的一方；另一種形式是由委托夫妻的男方與代孕者發(fā)生直接的性關(guān)系，直至代孕女方懷孕，小孩出生后歸委托的夫妻,但這種形式風(fēng)險(xiǎn)比較高，男方與代孕者很容易發(fā)生感情，妻子一方一般不愿意接受。

2、代孕這種行為目前越來(lái)越受到很多人的青睞，特別是一些有錢而沒(méi)有小孩的富貴人家，或者是一些思想比較前衛(wèi)一方面自己想要小孩，另一方面又怕影響身材、害怕生小孩痛楚的女人，他們都會(huì)感覺(jué)找人代孕是最好的途徑。如今甚至被一些網(wǎng)站打著“愛(ài)心”的旗幟，“明碼標(biāo)價(jià)”，走向半公開化的交易程度，只要你上網(wǎng)搜索一下相關(guān)的代孕字眼，馬上可以找到具體的“交易”情況。

二、代孕協(xié)議的法律效力問(wèn)題

1、我國(guó)目前的法律確認(rèn)和保護(hù)的生育權(quán)主體應(yīng)當(dāng)只限于締結(jié)了婚姻關(guān)系的夫妻。雖然從有關(guān)的法律或政策的表面上看，我國(guó)的生育權(quán)主體的范圍看似廣泛，如《婦女權(quán)益保障法》第41條中規(guī)定：“婦女有按照國(guó)家規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由”，《人口與計(jì)劃生育法》第17條中規(guī)定：“公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”，以及《事業(yè)的進(jìn)展》指出：“國(guó)家尊重婦女的生育權(quán)，保護(hù)婦女的生育健康”和《中華人民共和國(guó)人口與發(fā)展報(bào)告》中重申了我國(guó)對(duì)1994年《國(guó)際人口與發(fā)展大會(huì)行動(dòng)綱領(lǐng)》的承諾：“個(gè)人和夫婦自由地、負(fù)責(zé)地決定其生育子女?dāng)?shù)、生育間隔以及適當(dāng)?shù)谋茉蟹椒ǖ幕救藱?quán)必須受到尊重”，即生育權(quán)的主體從“婦女”到“公民”、“個(gè)人”，貌似廣泛，但相隨的計(jì)劃生育法律、政策卻對(duì)公民的生育權(quán)進(jìn)行諸多的限制，如憲法第49條規(guī)定“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”，《人口與計(jì)劃生育法》第18條規(guī)定：“國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女”，因此無(wú)論是從“夫妻”一詞的表述中還是“晚婚晚育”的表述中均可得出結(jié)論生育是以婚姻為前提的，且必須按照國(guó)家的計(jì)劃行使該權(quán)利。故此，代孕的雙方即代孕需求者和代孕母親之間沒(méi)有法律規(guī)定的婚姻關(guān)系，是《婚姻法》與《計(jì)劃生育法》所不允許的。

2、代孕行為涉嫌違反計(jì)劃生育法，破壞我國(guó)的婚姻制度。首先，如果代孕者是未婚的生育，這本身就違反政策；而如果是已婚未生育的代孕者，給別人代孕后就不能再為自己生育；還有生育過(guò)的已婚婦女代孕更是涉嫌違反計(jì)劃生育法規(guī)。其次，“代孕”現(xiàn)象之后的“納妾”現(xiàn)象。有的人可能借“代孕”的名義，給代孕者置備房產(chǎn)，供養(yǎng)生活，實(shí)際上就是舊社會(huì)“納妾”的重現(xiàn)，他們不僅破壞了一夫一妻的婚姻制度，而且因重婚而觸犯刑律，這都是我國(guó)法律所不允許的。

3、2001年2月20日，衛(wèi)生部頒布了《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》，該辦法第3條對(duì)代孕作了明確的規(guī)定，“人類輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，以醫(yī)療為目的，并符合國(guó)家計(jì)劃生育政策、倫理原則和有關(guān)法律規(guī)定。禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)”，根據(jù)該辦法的相關(guān)規(guī)定，行政規(guī)章禁止實(shí)行代孕技術(shù)，只允許采用人類輔助生殖技術(shù)通過(guò)妻子的子宮進(jìn)行懷孕。

4、代孕產(chǎn)生親屬關(guān)系的混亂，不可避免地引起社會(huì)倫理關(guān)系、繼承關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系的混亂，帶來(lái)其他法律問(wèn)題。我國(guó)《婚姻法》、《繼承法》對(duì)子女劃分為婚生子女、非婚生子女、繼子女、養(yǎng)子女。對(duì)生子女的母親的認(rèn)定很明確，即以自然出生為標(biāo)準(zhǔn)，而代孕究竟誰(shuí)是孩子法律上的母親？一方反悔怎么辦？隨之而來(lái)的還有撫養(yǎng)義務(wù)、父母年邁后的贍養(yǎng)義務(wù)等，都會(huì)引起相當(dāng)多的社會(huì)問(wèn)題。

因此，代孕協(xié)議看似嚴(yán)謹(jǐn)，但其行為因與民事法律行為遵守公序良俗的原則相違背，并損害了社會(huì)的公共利益，違反法律規(guī)定，應(yīng)屬無(wú)效合同。

三、對(duì)于孩子的歸屬問(wèn)題

1、對(duì)于代孕所生的孩子的歸屬問(wèn)題，各國(guó)的判例和法律規(guī)定并不完全一致，主要有三種，一是生者為母，如瑞典和澳大利亞等；二是以遺傳學(xué)為根據(jù)確立親子關(guān)系，嬰兒就提供卵子來(lái)源的男女所有。如英國(guó)；三是按照契約確定親子關(guān)系，即訂立合同的委托一方為代孕嬰兒的父母，這以美國(guó)為代表。

2、在我國(guó)，缺乏代孕相應(yīng)的法律，與此相關(guān)的只有最高人民法院(91)民他字第12號(hào)函中認(rèn)為：“在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，雙方一致同意人工授精，所生子女視為夫妻雙方的婚生子女，父母子女之間的權(quán)利義務(wù)適用《婚姻法》的有關(guān)規(guī)定?！边@一復(fù)函表明了我國(guó)最高司法機(jī)關(guān)對(duì)人工授精生育子女法律地位所持的態(tài)度，但對(duì)代孕所生的孩子的歸屬問(wèn)題還是沒(méi)有明確的規(guī)定，所以一直存在爭(zhēng)議。

3、筆者認(rèn)為嬰兒應(yīng)該屬于卵子和的提供者可能比較合理。因?yàn)槲写蟹蚱揠p方的受精卵植入代孕者身體而生育的孩子，其遺傳基因是委托代孕夫妻雙方的，與委托代孕夫妻雙方有著必然的血緣關(guān)系，且代孕母親同意且實(shí)施代為懷孕分娩的行為，其本意并非要與所生子女發(fā)生母子女關(guān)系，應(yīng)視為其放棄了認(rèn)定所生子女為己之子女的權(quán)利，故二者間不發(fā)生母子女關(guān)系，另外同時(shí)還要尊重、考慮雙方代孕協(xié)議的真實(shí)意思表示。

四、關(guān)于代孕行為的處理

1、按上述分析，代孕行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，會(huì)引發(fā)道德、法律和社會(huì)的一系列問(wèn)題，比如有因?yàn)獒t(yī)學(xué)檢查不嚴(yán)導(dǎo)致疾病的傳染；由于法律沒(méi)有規(guī)定導(dǎo)致孩子監(jiān)護(hù)權(quán)產(chǎn)生混亂；違反計(jì)劃生育政策；別有用心者通過(guò)代孕行為進(jìn)行活動(dòng)；還有的代孕行為產(chǎn)生家庭不穩(wěn)定因素等等。因此，國(guó)家制定相關(guān)代孕的規(guī)定相當(dāng)有社會(huì)意義！

2、雖然我國(guó)在2001年2月20日，衛(wèi)生部頒布了《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》，但該辦法只針醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違反該辦法時(shí)如何處罰，但對(duì)“代孕”的各方的處罰、子女的歸屬并沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定，而《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》在這方面也沒(méi)有規(guī)定，可見我國(guó)目前對(duì)“代孕”各方處罰、子女的歸屬的法律規(guī)定，依然是空白的。

3、鑒于我國(guó)目前“代孕”問(wèn)題的普遍存在，本律師認(rèn)為可以通過(guò)立法對(duì)代孕行為進(jìn)行規(guī)范：

1、在技術(shù)管理方面，可以采取制訂技術(shù)規(guī)范、明確技術(shù)實(shí)施的對(duì)象和范圍，對(duì)技術(shù)使用實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入許可制度，制定出醫(yī)療單位被批準(zhǔn)開展此項(xiàng)技術(shù)的條件，對(duì)提供人類輔助生殖技術(shù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員實(shí)行嚴(yán)格的管理，加強(qiáng)技術(shù)使用質(zhì)量監(jiān)測(cè)和建立技術(shù)使用資料的申報(bào)制度等。