安全文化制度精選(九篇)

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第1篇：安全文化制度范文

第一條為了加強(qiáng)大型社會(huì)活動(dòng)安全管理，維護(hù)首都社會(huì)秩序、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型社會(huì)活動(dòng)的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會(huì)游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

前款所稱大型社會(huì)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱大型活動(dòng)），是指主辦者租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場(chǎng)所、場(chǎng)地，面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等群體性活動(dòng)。

第三條大型活動(dòng)的安全工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，由主辦者對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。

第四條本市對(duì)單場(chǎng)次參加人數(shù)一千以上的大型活動(dòng)實(shí)行安全許可。

第五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促政府有關(guān)部門依法履行對(duì)大型活動(dòng)安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)安全管理中的重大問題。

本市公安機(jī)關(guān)是大型活動(dòng)安全許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，對(duì)大型活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

本市安全生產(chǎn)、公安消防、公安交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林等政府有關(guān)部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，對(duì)大型活動(dòng)安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)與大型活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人以及社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。

第二章安全職責(zé)

第七條大型活動(dòng)主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估，制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（二）建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)；

（三）配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員；

（四）為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障；

（五）組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除；

（六）對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳和教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（七）接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除安全隱患。

大型活動(dòng)有承辦者的，主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者簽訂安全協(xié)議，就前款內(nèi)容明確各自的具體職責(zé)。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全協(xié)議規(guī)定的職責(zé)，與主辦者共同落實(shí)安全工作。

第八條大型活動(dòng)場(chǎng)所提供者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）保證大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場(chǎng)所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)所使用安全的資料、證明；

（二）安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)，并保證暢通；

（三）根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施；

（四）配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效；

（五）對(duì)停車設(shè)施不得擠占、挪用，并維護(hù)安全秩序；

（六）保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。

第九條公安機(jī)關(guān)在大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定大型活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；

（二）制定大型活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（三）建立大型活動(dòng)不良安全信息記錄制度，并向社會(huì)公示；

（四）審核許可申請(qǐng)材料，實(shí)地勘驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所；

（五）在大型活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正；

（六）在大型活動(dòng)舉辦過程中，對(duì)安全工作的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正；

（七）對(duì)安全工作人員進(jìn)行安全宣傳、教育；

（八）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行處置；

（九）依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為。

第三章安全許可

第十條大型活動(dòng)有下列情形之一的，由主辦者在舉辦大型活動(dòng)的二十個(gè)工作日前向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可：

（一）擬印制、發(fā)售票證一千張以上的；

（二）組織參加人數(shù)一千以上的；

（三）其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。

市和區(qū)、縣人民政府主辦的慶典和紀(jì)念性活動(dòng)不需要申請(qǐng)安全許可。

第十一條大型活動(dòng)有下列情形之一的，主辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可：

（一）舉辦場(chǎng)所跨區(qū)、縣的；

（二）舉辦場(chǎng)所固定座席一萬以上的文藝演出、體育競(jìng)賽；

（三）有其他國家和地區(qū)的個(gè)人、組織參展，并且總展位數(shù)在五百個(gè)以上的展覽、展銷。

前款規(guī)定以外的其他大型活動(dòng)，主辦方應(yīng)當(dāng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。

第十二條大型活動(dòng)主辦者申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）主辦者的法人證明、法定代表人的身份證明或者主辦者是自然人的，提交合">（二）有承辦者的，提交其法人證明或者身份證明；

（三）場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議書，大型??四）大型活動(dòng)使用的證件及門票的樣本；

（五）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估報(bào)告、安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（六）舉辦日期、時(shí)間需要變更的，提交變更方案；

（七）有承辦者的，提交主辦者和承辦者之間簽訂的安全協(xié)議書；

（八）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的，提交批準(zhǔn)文件；

（九）其他與舉辦大型活動(dòng)安全工作相關(guān)的證明材料。

第十三條大型活動(dòng)安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）舉辦日期、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容；

（二）安全工作的組織系統(tǒng)；

（三）安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)；

（四）場(chǎng)所建筑和設(shè)施的消防安全措施；

（五）車輛停放、疏導(dǎo)措施；

（六）票證的印制、查驗(yàn)等措施；

（七）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；

（八）其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。

第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理安全許可申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，并對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請(qǐng)人；不予許可的說明理由。十個(gè)工作日不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

主辦者申請(qǐng)年度內(nèi)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)可以采取一次許可的方式。

第十五條大型活動(dòng)符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)予以安全許可：

（一）主辦者具有合法身份；

（二）內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定；

（三）場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求；

（四）安全責(zé)任明確、措施有效；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條大型活動(dòng)有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)不予安全許可：

（一）不符合本條例第十五條規(guī)定條件之一的；

（二）危害國家安全和社會(huì)公共利益的；

（三）影響國事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的；

（四）嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序的。

第十七條大型活動(dòng)舉辦日期、時(shí)間需要變更的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)；舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容需要改變的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。符合本條例規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

大型活動(dòng)取消的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日告知作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)。

第十八條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時(shí)告知主辦者。由此給大型活動(dòng)主辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第四章安全規(guī)范

第十九條變更、取消已向社會(huì)公布的大型活動(dòng)的，主辦者應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、電視、廣播等媒體予以公告，并做好善后工作。

第二十條大型活動(dòng)主辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得將大型活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦；

（二）按照安全許可的日期、時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容舉辦大型活動(dòng)；

（三）不得超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)放、出售票證；

（四）公開售票的，采取票證防偽、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)票等安全措施；

（五）根據(jù)安全需要在場(chǎng)所入口設(shè)置安全、有效的機(jī)讀驗(yàn)票設(shè)施、設(shè)備；

（六）保證臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備的安全。

大型活動(dòng)主辦者可以投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第二十一條主辦者在大型活動(dòng)舉辦期間，應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)可以申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對(duì)聚集時(shí)，主辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

第二十二條大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容；

（二）能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)；

（三）能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應(yīng)急救援措施；

（四）掌握和運(yùn)用其他安全工作措施。

第二十三條參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）遵守大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理制度；

（三）自覺接受安全檢查，服從管理；

（四）不得影響大型活動(dòng)正常秩序、妨礙公共安全；

（五）遵守社會(huì)公德。

第二十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，填寫《大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查登記表》，記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和大型活動(dòng)主辦者、場(chǎng)所提供者簽字歸檔。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安全生產(chǎn)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門進(jìn)行檢查。

監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動(dòng)場(chǎng)所存在安全隱患的，填寫《大型社會(huì)活動(dòng)安全隱患通知書》，提出整改意見，責(zé)令主辦者立即或者限期消除安全隱患。

第二十五條公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要，可以組織對(duì)進(jìn)入??查。

實(shí)施安全檢查的工作人員，不得??人合法權(quán)益的行為。

第五章法律責(zé)任

第二十六條大型活動(dòng)主辦者、場(chǎng)所提供者，違反本條例第七條第一款、第八條和第二十條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，由公?動(dòng)，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十七條大型活動(dòng)主辦者違反本條例規(guī)定，未取得安全許可擅自舉辦大型活動(dòng)的，或者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動(dòng)舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容的，由公安機(jī)關(guān)予以取締，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十八條大型活動(dòng)主辦者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動(dòng)舉辦日期、時(shí)間的，或者違反本條例第二十條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第二十九條主辦者舉辦大型活動(dòng)發(fā)生安全責(zé)任事故或者違反大型活動(dòng)有關(guān)法律、法規(guī)安全管理規(guī)定，二十四個(gè)月內(nèi)受到兩次行政處罰的，自第二次受到行政處罰之日起，二十四個(gè)月內(nèi)不予安全許可。

第三十條參加大型活動(dòng)的人員違反本條例第二十三條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可以予以批評(píng)教育；對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共安全的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)；屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第2篇：安全文化制度范文

關(guān)鍵詞：采油廠；安全文化

安全文化是由企業(yè)最高管理者提倡的，經(jīng)全體員工認(rèn)同并在日常工作實(shí)踐中落實(shí)而形成的安全管理思想、標(biāo)準(zhǔn)和一系列行為規(guī)范，它是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。從以上定義看出，安全文化是企業(yè)安全文化價(jià)值觀的體現(xiàn)，也是安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和。安全文化應(yīng)該以人為本，其目的是保護(hù)人的身心健康，尊重人的生命，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。隨著采油企業(yè)的快速發(fā)展，各項(xiàng)規(guī)章管理制度也逐漸精細(xì)化和規(guī)范化，安全文化建設(shè)也受到更多理論和實(shí)踐界的關(guān)注和研究，它是安全生產(chǎn)的基石，有利于企業(yè)營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，是采油企業(yè)安全生產(chǎn)的有效屏障。

1安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀和問題

本文研究的A采油廠從2012年開始狠抓安全文化建設(shè)，A采油廠安全文化建設(shè)從三個(gè)方面展開：首先是采油廠層面，成立了安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由A采油廠主管安全的副廠長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，總工程師為副組長(zhǎng)，與安全文化建設(shè)的相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為小組成員。安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定采油廠安全管理的愿景和規(guī)劃，安全文化建設(shè)的方案，擬定安全文化行為標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)檢查這些制度的實(shí)施情況，定期向采油廠經(jīng)理辦公會(huì)匯報(bào)。其次是采油隊(duì)層面，在采油廠安全文化愿景和規(guī)劃下，采油隊(duì)結(jié)合自身的生產(chǎn)特點(diǎn)和人員情況，制定本區(qū)隊(duì)的安全文化目標(biāo)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步提煉出安全管理理念，用于指導(dǎo)下級(jí)本組的文化建設(shè)。同時(shí)，通過在實(shí)踐中的摸索和總結(jié)，不斷創(chuàng)新安全管理的方法，豐富安全文化宣傳的形式，加強(qiáng)安全文化的滲透作用。再次是班組層面，這是安全文化建設(shè)的最終落腳點(diǎn)，該層面負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)和貫徹，產(chǎn)生的直接功效大于前面兩個(gè)層次，也直接決定著A采油廠安全文化建設(shè)取得的效果。班組長(zhǎng)通過日常安全班組會(huì)議，培養(yǎng)員工正確的安全文化理念，督促和幫助他們落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和行為規(guī)范。A采油廠通過過去五年的工作，在上級(jí)集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣膸椭捅O(jiān)督下取得了一定的成績(jī)。但是也存在一些問題，例如安全文化建設(shè)的體系不完善，安全文化的措施落實(shí)不到位等。一個(gè)完整的安全文化建設(shè)體系包括觀念、行為、制度和物質(zhì)等四個(gè)層面的內(nèi)容，但是A采油廠目前的安全文化建設(shè)偏重于觀念和制度兩個(gè)方面，缺乏在物質(zhì)文化和行為文化方面的建設(shè)。此外，從安全文化建設(shè)的方式來看，文化建設(shè)僅僅停留在思想教育層面，主要的方式也是日常說教，這種填鴨式的宣貫方式不能滿足企業(yè)安全文化建設(shè)的需要，也不能夠引起員工的興趣。

2安全文化建設(shè)的步驟

針對(duì)以上存在的問題，本文提出了A采油廠安全文化建設(shè)要按照以下四個(gè)步驟展開：

2.1首先是安全文化理念建設(shè)

這是安全文化建設(shè)的核心層次，是整個(gè)安全文化體系中務(wù)虛的方面，是首先應(yīng)該加強(qiáng)的。人與動(dòng)物最大的區(qū)別就在于人類有思想和意識(shí)，而思想和意識(shí)具有先決性的特點(diǎn)，決定著人類的一切行為。人們首先由了正確的思想和意識(shí)，才能在其支配下產(chǎn)生正確的行為，也就是我們常說的思想決定行為，行為是觀念的外化。安全理念從本質(zhì)上講是人們以什么樣的加之取向和態(tài)度去面對(duì)安全文化的實(shí)施。基于此，在A采油廠安全文化建設(shè)的過程中，必須重視文化理念，經(jīng)常把安全理念提煉作為安全文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。

2.2其次是安全文化行為建設(shè)

企業(yè)提煉的安全文化理念一般是標(biāo)語或者口號(hào)，也可能是安全價(jià)值體系。待安全文化理念落實(shí)后，對(duì)于安全文化建設(shè)來說，最重要的工作就是將這些外化的口號(hào)、標(biāo)語和價(jià)值體系轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工內(nèi)在、自發(fā)的行為。當(dāng)這種內(nèi)在和自發(fā)的安全文化行為被形成習(xí)慣以后，企業(yè)安全文化建設(shè)就取得了初步的成果，安全文化建設(shè)的目標(biāo)也就可以實(shí)現(xiàn)了。

2.3再次是安全文化制度建設(shè)

安全文化制度就是企業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和行為規(guī)范，這是企業(yè)每一個(gè)成員必須遵守的，具有根本性、長(zhǎng)期性、和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。安全文化建設(shè)之所以要加強(qiáng)制度建設(shè)，主要是想通過設(shè)置各項(xiàng)規(guī)章制度和行為規(guī)范，讓員工的工作方式和效率得到改善，促進(jìn)各部門和員工之間的溝通和協(xié)作，確保各項(xiàng)工作順利開展。安全文化行為的養(yǎng)成不能僅僅依靠員工內(nèi)在和自發(fā)的意識(shí)，必須建立在嚴(yán)格、明確的規(guī)章制度之上，即通過制度去推動(dòng)安全文化體系的建設(shè)。

2.4最后是安全文化物質(zhì)建設(shè)

物質(zhì)決定意識(shí)，是我們處理各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)則，在安全文化理念、行為和制度建設(shè)的過程中，要加強(qiáng)物質(zhì)建設(shè)，逐步建立安全識(shí)別體系。

3安全文化建設(shè)的內(nèi)容

結(jié)合企業(yè)安全文化體系結(jié)構(gòu)來看，本文提出的A采油廠安全文化建設(shè)方案包括了五部分內(nèi)容，見圖1。

3.1安全理念的提煉

從安全文化建設(shè)的實(shí)踐角度來講，最終目的是使得安全文化的理念能夠轉(zhuǎn)化為員工的行為，并且牢固根植于思想深處，用以指導(dǎo)日常工作。因此，安全理念的提煉要堅(jiān)持以人為本的原則，從員工中來到員工中去，自始至終充分調(diào)動(dòng)員工參與積極性，讓他們成為安全文化理念提煉的主人公?？紤]到現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到我們生活的方方面面，因此在A采油廠安全文化理念提煉的過程中可以充分利用公司內(nèi)部局域網(wǎng)，通過鼓勵(lì)員工參與，提煉出符合企業(yè)實(shí)際的安全文化理念。這種方式具有參與方便、快捷、直觀性強(qiáng)的特點(diǎn)，可以讓員工與管理層，員工與員工之間充分、及時(shí)互動(dòng)。在具體實(shí)施過程中，A采油廠安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員可以通過在局域網(wǎng)征集安全文化故事，召開座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷的形式讓員工廣泛參與。這樣能夠有助于總結(jié)出符合員工工作現(xiàn)狀的安全理念，有能夠提高員工的主人翁意識(shí)，使得后續(xù)安全文化建設(shè)的其他措施更好地推行。

3.2安全文化案例的征集

在A采油廠安全文化建設(shè)的過程中，案例和故事征集是個(gè)重要的環(huán)節(jié)。安全文化的案例和故事是指將員工日常工作中的真人真事經(jīng)過搜集、整理、加工和提煉等步驟，形成鮮明生動(dòng)，具備教育意義的故事，將安全文化教育嵌入案例和故事之中。在進(jìn)行安全文化教育的過程中，員工可以從這些故事中感悟到安全文化的重要性，學(xué)習(xí)到一些加強(qiáng)安全文化的方法和技能。

3.3行為規(guī)范和制度的建設(shè)

行為規(guī)范屬于安全文化行為方面的內(nèi)容，在安全文化理念的引導(dǎo)下，使得員工的日常工作行為符合安全生產(chǎn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。行為是理念的體現(xiàn)，也能夠直接影響理念的實(shí)施。行為規(guī)范的建設(shè)具有長(zhǎng)期性、規(guī)范性和普遍性的特征，行為規(guī)范的建設(shè)重點(diǎn)在于內(nèi)容健全和持續(xù)執(zhí)行。

3.4制度建設(shè)和執(zhí)行

本文建議A采油廠開展為期16個(gè)月的行為規(guī)范建設(shè)，參與對(duì)象為全體員工，責(zé)任部門為安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，目的是建立各項(xiàng)安全操作規(guī)范和制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種明確責(zé)任范圍，并且由具體人員來負(fù)責(zé)的管理制度。A采油廠各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該負(fù)責(zé)本單位安全文件建設(shè)的總責(zé)任，各級(jí)職能部門人員應(yīng)該對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全文化建設(shè)工作負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。這是油田生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)安全規(guī)章制度的核心，也是最基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全管理責(zé)任制能夠明確各層級(jí)人員的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)全員的責(zé)任心，使得安全文化建設(shè)工作縱向到底，橫向到邊。

3.5安全標(biāo)識(shí)體系的建立

第3篇：安全文化制度范文

關(guān)鍵詞：安全文化;建設(shè);方法

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，它既是一種特定的文化，又是一種安全管理理論，是企業(yè)為了安全生產(chǎn)所創(chuàng)造的文化，是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，是人們對(duì)安全所持的態(tài)度及對(duì)安全認(rèn)識(shí)方法的總和。在企業(yè)安全文化建設(shè)要做好以下三個(gè)方面:

一、加強(qiáng)思想教育，提高員工安全意識(shí) 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)

抓好安全文化建設(shè)，必須把思想教育作為前提條件，通過各種教育形式，從根本上提高員工的安全意識(shí)，構(gòu)筑“安全第一，預(yù)防為主”的思想防線。

1.以人為本，構(gòu)建企業(yè)安全文化理念.充分利用各種宣傳渠道，通過大小會(huì)議、文件等，把安全生產(chǎn)的重要性講深講透。使“安全為天，生命至尊”安全理念在企業(yè)中做到家喻戶曉，人人皆知，入耳入腦，見諸行動(dòng)。要從保證職工生命安全這個(gè)基本目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)，努力在企業(yè)內(nèi)部營造一種人人重視安全、人人保證安全的良好氛圍。要把“安全為天”當(dāng)作首要的價(jià)值取向，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，提出明確的要求和考核辦法，使企業(yè)安全文化建設(shè)有組織、有計(jì)劃地開展，從而形成一種講安全就是講效益，抓安全就是“天”字號(hào)工程，就是尊重生命，重視人權(quán)的理念。通過深打“安全第一”思想烙印，讓工廠倡導(dǎo)的安全觀變成全體員工共同追求并積極付諸于行動(dòng)的信念。

2.加強(qiáng)教育，統(tǒng)一員工思想。企業(yè)安全文化建設(shè)，要在提高人的素質(zhì)上下功夫。這是一個(gè)微妙而緩慢的心理過程，需要我們做艱苦細(xì)致的教育工作。通過安全技術(shù)培訓(xùn)教育，從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育、引導(dǎo)，使職工掌握正確的、安全的操作技能和防范知識(shí)。提高員工安全文化素質(zhì)的最根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行安全知識(shí)和技能教育、安全文化教育，以創(chuàng)造和建立保護(hù)員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。講安全的人，會(huì)安全的人，懂安全的人，才能夠做到安全，企業(yè)才能保障安全。

3.發(fā)揮安全文化載體作用，提高職工安全認(rèn)知能力。企業(yè)安全文化首先是一種理念、制度、規(guī)范、形象系統(tǒng)，要將其轉(zhuǎn)化為員工的安全行為、安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，必需通過安全文化載體來體現(xiàn)和推進(jìn)。通過企業(yè)的有關(guān)會(huì)議、宣講、培訓(xùn)班等進(jìn)行貫徹，通過報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)媒體進(jìn)行傳播，通過制作宣傳櫥窗、出版安全刊物、設(shè)計(jì)安全標(biāo)志、開展安全文藝活動(dòng)、文藝晚會(huì)、 “安全在我心中”演講比賽、安全表彰會(huì)、親情教育和親情關(guān)懷的活動(dòng)等等，引導(dǎo)員工去用心體會(huì)和理解安全文化安全觀的內(nèi)涵，增強(qiáng)安全文化的親和力和感召力，不斷強(qiáng)化員工的安全防范意識(shí)和能力，激發(fā)全體員工保安全的積極性，讓安全文化深入到員工心靈中，融化在血液里，最終轉(zhuǎn)化為安全行為規(guī)范與安全行為習(xí)慣。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)檢查，提升員工安全素質(zhì)

1.加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，僅靠思想教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須注重安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，要細(xì)分培訓(xùn)對(duì)象上要層次，突出培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性，靈活運(yùn)用安全培訓(xùn)方式，從根本上提高全體員工安全防范能力。

2.強(qiáng)化安全評(píng)價(jià)及檢查。開展與健全系統(tǒng)安全評(píng)估，定期進(jìn)行安全文化體系評(píng)價(jià)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施情況的檢查與評(píng)估，嚴(yán)格審查與考評(píng)職工的安全文化素質(zhì)，不斷強(qiáng)化對(duì)建設(shè)安全文化的宣傳力度與監(jiān)督力度，創(chuàng)造有利于建設(shè)安全文化氛圍，以耳濡目染的方式，全方位培植和提高企業(yè)干部職工安全文化素養(yǎng)和責(zé)任心。

三、夯實(shí)制度建設(shè)，規(guī)范員工安全行為

安全文化應(yīng)該說是安全管理活的靈魂，但它不能代替管理制度。因此，在建設(shè)企業(yè)安全文化過程中，仍要完善安全管理制度，使制度管理和文化管理相互促進(jìn)，相得益彰。

1.立標(biāo)明責(zé)要細(xì)、措施要實(shí)。工廠要想在安全文化建設(shè)上取得明顯成效，就需要把安全制度建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基礎(chǔ)，使每個(gè)崗位、每一個(gè)管理環(huán)節(jié)的安全管理都有章可循、有法可依、有據(jù)可查、有序可控，為工廠安全管理工作提供可靠的制度保證。同時(shí)要緊緊圍繞加強(qiáng)安全文化建設(shè)的各項(xiàng)各種內(nèi)容，做好目標(biāo)分解，責(zé)任落實(shí)，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

第4篇：安全文化制度范文

準(zhǔn)確理解安全文化的內(nèi)涵及作用

目前在安全文化的認(rèn)識(shí)上有四個(gè)誤區(qū)：一是認(rèn)為安全文化包羅萬象，涵蓋了安全工作所有要素，將安全文化當(dāng)成個(gè)筐，沒有體現(xiàn)安全文化的特點(diǎn)；二是片面夸大安全文化作用，認(rèn)為安全文化是安全管理最高階段，是萬能靈藥，有了安全文化不再需要安全規(guī)章制度，完全可依靠員工的自愿自覺實(shí)現(xiàn)安全；三是等同于一般的安全宣傳和教育培訓(xùn)；四是東拼西湊任意拔高，故弄玄虛神秘化。

安全文化的內(nèi)涵有哪些？“安全文化”由于沒有統(tǒng)一嚴(yán)格精確的定義，所以其具體內(nèi)涵也不一致。國際核安全咨詢組界定的安全文化是指：組織及其成員的安全素質(zhì)和對(duì)待安全的態(tài)度；我國AQ/T9004-2008《企業(yè)安全文化建設(shè)г頡飯賾詘踩文化的定義是：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。從以上兩種說法可看出，安全文化內(nèi)涵主要指態(tài)度、素質(zhì)及行為表現(xiàn)。

企業(yè)要做好安全工作，首先是設(shè)備設(shè)施的安全可靠；其次是一套系統(tǒng)全面的安全管理制度；再其次是良好的安全文化。將安全文化內(nèi)容囊括安全工作所有相關(guān)要素，泛化了安全文化，看似全面，但實(shí)際抹殺了其本身的特征和意義，導(dǎo)致企業(yè)在安全文化建設(shè)中“胡子眉毛一把抓”，不利于有的放矢地推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)的核心是安全理念、安全氛圍和安全行為。

安全文化的意義是什么？一些咨詢機(jī)構(gòu)和專家片面夸大安全文化的作用，貶低甚至否定安全管理體系的重要性和必要性。如錯(cuò)誤理解杜邦布拉德利曲線（該曲線是一個(gè)指導(dǎo)企業(yè)通過安全文化改進(jìn)以幫助持續(xù)提高安全業(yè)績(jī)的工具），認(rèn)為安全文化是安全管理的最高階段，員工完全自覺自愿遵章守紀(jì)，安全文化取代制度管理，不再需要制度管理，這是一種極為有害的觀點(diǎn)。即使企業(yè)的安全文化建設(shè)達(dá)到了布拉德利曲線的最高階段，依然離不開制度管理，文化自覺和制度約束同時(shí)存在，并發(fā)揮著不同作用。以杜邦為例，杜邦在推進(jìn)安全文化的同時(shí)也在推進(jìn)杜邦HSE管理體系，其并未以安全文化取代安全管理體系。安全制度是企業(yè)的內(nèi)部法規(guī)，是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和根本，必要的制度約束是自覺自愿行動(dòng)的前提，無安全制度為支撐，安全文化將是空中樓閣。

安全文化主要針對(duì)兩大難題：一是企業(yè)并沒有真正樹立以人為本安全發(fā)展的理念，并不認(rèn)同所有事故都是可預(yù)防的觀點(diǎn)，安全未成為企業(yè)的核心價(jià)值觀，在安全與生產(chǎn)進(jìn)度、成本、經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生沖突時(shí)往往犧牲安全；二是員工的不安全行為缺乏真正的解決辦法，需通過理念、氛圍和恰當(dāng)?shù)姆椒ǜ淖儐T工心理認(rèn)知，形成良好的安全意識(shí)和行為習(xí)慣，從要我安全變?yōu)槲乙踩視?huì)安全。文化，內(nèi)化于心、外化于行，將安全變?yōu)槠髽I(yè)從上到下的主動(dòng)追求和自覺行動(dòng)，這就是安全文化建設(shè)的意義。

安全文化的作用體現(xiàn)在，企業(yè)樹立良好的安全理念，營造安全氛圍，以人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重每一個(gè)人的生命、價(jià)值、權(quán)利和尊嚴(yán)，建立主動(dòng)關(guān)心、互相關(guān)懷、溝通順暢、關(guān)系和諧、朝氣蓬勃的企業(yè)氛圍，管理層為生產(chǎn)一線創(chuàng)造條件提供幫助和指導(dǎo)，員工在作業(yè)過程中遵章守紀(jì)避免不安全行為，從上到下更好地享受工作和生活的快樂與美好。

安全文化建設(shè)的對(duì)策建議

企業(yè)對(duì)于安全文化建設(shè)感到困惑，覺得老虎吃天無從下手，或按慣常的安全教育培訓(xùn)模式推進(jìn)，達(dá)不到預(yù)期效果。

安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容有哪些？一些企業(yè)在安全文化建設(shè)上停留在唱高調(diào)喊口號(hào)上，未理解安全理念的豐富和深刻，重形式輕效果，所請(qǐng)咨詢公司套用現(xiàn)成模式，照搬其他企業(yè)的安全理念，脫離企業(yè)的實(shí)際編撰安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)，甚至總結(jié)出一些虛無縹緲，玄而又玄的概念，凌空虛蹈，缺少具體內(nèi)容。也有一些企業(yè)在提煉安全文化時(shí)過分注重包裝拔高，制造概念，堆砌詞藻，實(shí)際內(nèi)容膚淺而空洞。

一些企業(yè)將安全文化建設(shè)等同于編寫安全理念和安全文化手冊(cè)等宣傳資料，安全文化建設(shè)無實(shí)質(zhì)性效果。安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容不是寫和說，而是少說多做，通過領(lǐng)導(dǎo)層的行動(dòng)產(chǎn)生示范效應(yīng)。安全理念不能只在公司文件、宣傳欄和員工手冊(cè)體現(xiàn)，而需通過恰當(dāng)方法讓全體員工發(fā)自內(nèi)心認(rèn)同并身體力行。

安全文化本身并不空洞，包括組織及個(gè)人的核心價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)識(shí)、能力和行為習(xí)慣，安全理念、安全氛圍和行為安全內(nèi)容深刻豐富，而且都有具體細(xì)致各具特色的方法，如杜邦的安全理念、有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、區(qū)域安全和安全行為觀察，日本企業(yè)的健康KY、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練、安全體驗(yàn)感知、安全確認(rèn)、虛驚事件分享，以及國內(nèi)一些企業(yè)的安全喊話、安全叮囑、領(lǐng)導(dǎo)帶班等。安全文化是貫穿企業(yè)各層級(jí)的安全價(jià)值觀，影響個(gè)人和群體對(duì)于安全的態(tài)度和認(rèn)識(shí)；同時(shí)又體現(xiàn)在企業(yè)從最高領(lǐng)導(dǎo)到基層員工的一言一行當(dāng)中，在杜邦、巴斯夫、康明斯、通用汽車等卓越安全文化企業(yè)中，能夠親身感受到領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和一線員工對(duì)安全發(fā)自內(nèi)心的關(guān)注及良好的安全素質(zhì)與態(tài)度。

第5篇：安全文化制度范文

【關(guān)鍵詞】煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)；安全文化

煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全文化可以理解為在不斷提高公司經(jīng)濟(jì)效益、保證安全生產(chǎn)、保護(hù)煤炭貨主和職工自身安全的實(shí)踐中，對(duì)各種安全行為、經(jīng)驗(yàn)、理念的積淀和升華，形成煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)特有的文化內(nèi)涵，它應(yīng)是企業(yè)文化的一部分。

一、安全文化建設(shè)的重要性

1、安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的豐富和延伸。對(duì)于煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)來講，安全是其永恒的主題，公司的企業(yè)文化建設(shè)，只有緊扣安全主題、鎖定安全管理，使安全文化成為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)文化建設(shè)才有發(fā)展的動(dòng)力和源泉。我們公司的安全理念是“生命是棵樹，安全是沃土”，搞好安全，就是對(duì)員工生命最大的承諾和尊重，如果把生命比作一顆樹，那么安全就是供養(yǎng)這棵樹的沃土，只有安全工作搞好了，生命之樹才會(huì)長(zhǎng)青。

2、安全文化建設(shè)是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)的動(dòng)力和源泉?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。安全管理是嚴(yán)格的、也是硬性的，要實(shí)現(xiàn)安全管理的持續(xù)、有效，必須導(dǎo)入文化管理。安全文化就是將文化管理融入日常的安全管理之中，以提升全員的安全價(jià)值觀為核心、以營造良好的安全環(huán)境為手段、以確保全員的身心健康和安全為目標(biāo)，把安全永恒主題這一精神貫通于安全生產(chǎn)的全過程。

3、安全文化建設(shè)是提升職工安全理念的方法和手段。確保安全生產(chǎn)，歸根結(jié)底是看干部職工是否牢固樹立了正確的安全價(jià)值觀。通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)、改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使職工從要“我”安全轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔摇币踩?/p>

4、安全文化建設(shè)是確保安全有序可控的途徑和基石。安全文化建設(shè)能使職工樹立正確的安全意識(shí)、態(tài)度、信念、道德和行為準(zhǔn)則，提升個(gè)人現(xiàn)代安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性；其次，通過安全文化的建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的安全文化氛圍，可以營造“安全第一”的安全文化場(chǎng)；第三，企業(yè)文化建設(shè)是涉及各方面的系統(tǒng)工程，通過建設(shè)，將使安全制度、安全行為等到健全和規(guī)范。

二、目前安全文化建設(shè)中存在的問題

1、認(rèn)識(shí)上盲目樂觀。主要是管理者和職工在安全意識(shí)上，或多或少地存在著認(rèn)識(shí)模糊、沾沾自喜等現(xiàn)象

2、教育上被動(dòng)滯后。目前的安全教育，基本上沒有作宣傳教育工作，即使有也是膚淺地談?wù)?，走過場(chǎng)，普通職工也只是聽聽而已，根本沒有深入人心，也沒有起到宣傳教育的作用。造成職工的意識(shí)當(dāng)中安全的概念沒有入心入腦。

3、制度上粗枝大葉。安全文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容就是安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的建設(shè)，以營造一種強(qiáng)制力，對(duì)人們的不安全行為和危險(xiǎn)動(dòng)作以有效的制約和束縛，使人們對(duì)自己的行為承擔(dān)法律的、道義的責(zé)任。雖然說我們?cè)诎踩辖⒘嗽S多制度，但制度不細(xì)，制度來嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。發(fā)生的許多事故都能找出制度上的漏洞。

4、載體上階段突擊。就目前安全文化建設(shè)來看，突擊性、階段性的載體多，持續(xù)性的載體少。因?yàn)殡A段性的載體過多，職工理解和吸收的能度有限，參與面較小，起不到真正想要的效果。

三、安全文化建設(shè)的措施

1、理念定位是安全文化建設(shè)的靈魂。安全文化必須要有一種職工認(rèn)同的、具有文化內(nèi)涵的理念。安全文化上根植于企業(yè)，建立在企業(yè)的文化背景、生產(chǎn)生活環(huán)境和干部職工的文化素質(zhì)基礎(chǔ)之上，是人的觀念、道德、情感、品行等因素的統(tǒng)一體，只有安全、效益、形象等融為一體，才能形成干部職工自我教育、自我提高、自我完善、自我發(fā)展的一種核心價(jià)值觀。

2、人本思想是安全文化建設(shè)的核心。以人為本的企業(yè)管理，是對(duì)企業(yè)文化建設(shè)最基本也是最直接的要求，安全文化也是如此，只有將以人為本的思想貫穿于安全文化建設(shè)的全過程，才能最大限度地發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性。安全文化是一種人性文化，它的核心任務(wù)就是提高全體干部職工的安全文化素養(yǎng)，確立和提升安全價(jià)值觀，促進(jìn)職工實(shí)現(xiàn)自我管理。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)是安全文化建設(shè)的基石。我們常講，安全的關(guān)鍵在管理，管理的關(guān)鍵在干部，干部的關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在班組。只有把班組這一最基層、最基本的環(huán)節(jié)建設(shè)好、管理好、引導(dǎo)好，安全文化建設(shè)才有發(fā)展的源泉。班組對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)、班組全體職工素質(zhì)高低、班組職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)、班組職工對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，無一不集中說明安全的有序可控，班組是關(guān)鍵。

4、協(xié)同共干是安全文化建設(shè)的手段。對(duì)于鐵路這樣一個(gè)半軍事化的大聯(lián)運(yùn)機(jī)，如果有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么這一聯(lián)運(yùn)機(jī)肯定不會(huì)順利運(yùn)轉(zhuǎn)，這象鐘表的齒輪一樣，它們必須處于嚙合狀態(tài)。同時(shí)，安全文化是尊重人、愛護(hù)人、保護(hù)人的文化，安全文化體現(xiàn)了維護(hù)人的尊嚴(yán)和滿足人對(duì)自由的基本要求。因此它的建設(shè)離不開職工的廣泛參與，否則它就會(huì)是無源之水、無根之木。

5、優(yōu)化載體是安全文化建設(shè)的途徑。安全文化的載體是安全文化的重要支柱。安全文化的載體可以是多種多樣，如安全文化活動(dòng)室、宣傳櫥窗、閱讀室、各種協(xié)會(huì)、研究會(huì)、安全刊物、安全標(biāo)志等等，可以采用多種方法，如文學(xué)藝術(shù)法，用安全文藝，安全漫畫，安全文學(xué)的手段進(jìn)行寓教于樂的安全文化建設(shè)。要通過諸如安全生產(chǎn)月活動(dòng)、百安活動(dòng)、安全表彰會(huì)、安全宣教活動(dòng)、安全檢查活動(dòng)等等促進(jìn)安全文化的推進(jìn)。

第6篇：安全文化制度范文

安全事故是我國煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，始終是煤炭企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)。安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，是企業(yè)全體員工對(duì)安全工作集體形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全常治久安的強(qiáng)有力支撐。因此實(shí)施安全文化工程，堅(jiān)持以“安全塑文化，用文化保安全”的原則，突出安全文化建設(shè)，真正以安全文化鑄造安全盾牌，從而保證和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定發(fā)展，已是所有煤炭企業(yè)的共識(shí)。本文就什么是煤礦安全文化及安全文化建設(shè)這兩大問題，進(jìn)行了初步的探討。

一、安全文化觀點(diǎn)

煤礦行業(yè)作為一個(gè)高危行業(yè)，煤炭開采的特殊環(huán)境對(duì)人自由度的限制，較之其他行業(yè)要大得多。水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大自然災(zāi)害時(shí)時(shí)威脅著員工的生命安全與健康。煤炭員工相對(duì)較低的文化素養(yǎng)，簡(jiǎn)單的勞動(dòng)技能和閉塞的社會(huì)視野又制約著安全開采、科學(xué)開采。因此，培育煤礦特色安全文化，塑造出具有科學(xué)知識(shí)和正確思維方法的高素質(zhì)的煤礦人，顯得尤其必要和迫切。但安全文化內(nèi)涵深刻，外延廣泛。目前為止，對(duì)于什么是安全文化，還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。

（一）安全文化應(yīng)有廣義和狹義之分

持廣義說的一般認(rèn)為，安全文化是在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃至實(shí)踐的一切領(lǐng)域內(nèi)，為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng)，預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害(自然的、人為的或天災(zāi)人禍的)；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長(zhǎng)壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。這種無所不包、統(tǒng)而論之的觀點(diǎn)指導(dǎo)意義不強(qiáng)，工作中不易把握。

英國健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)，對(duì)安全文化給出了相對(duì)狹義的定義：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?！边@一定義把安全文化限定在人的精神和素養(yǎng)方面，體現(xiàn)了安全文化的本質(zhì)。

（二）煤礦企業(yè)在實(shí)踐中對(duì)煤礦安全文化的定義

從理論上提出廣義安全文化的觀點(diǎn)是合理的。但對(duì)于促進(jìn)安全工作來說，使用狹義安全文化的概念則更有實(shí)際意義。由此，煤礦企業(yè)在安全工作實(shí)踐中把煤礦的安全文化定義為“全體員工所共持的安全理念和安全愿景，以及良好的安全心態(tài)，這種理念、愿景和心態(tài)能夠有效地塑造員工和團(tuán)隊(duì)在煤炭開采中的行為舉止。”其內(nèi)涵有三點(diǎn)：

1、安全理念和愿景，不僅領(lǐng)導(dǎo)者持有，還要“全體共持”。煤炭開采的特殊性，決定了我們所共持的最高價(jià)值，就是“生命至上、規(guī)章至尊”；我們所要追求的愿景，就是講科學(xué)、遵規(guī)律，不斷減少人與環(huán)境的對(duì)立，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào)，提高員工通過駕馭現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，征服自然的本領(lǐng)，增強(qiáng)員工高尚文明的社會(huì)地位感。

2、培育安全文化關(guān)鍵在塑造“員工和團(tuán)隊(duì)的行為舉止”。煤礦的復(fù)雜多變性，給員工心理、意識(shí)帶來深刻影響。塑造員工的行為舉止，必須扭轉(zhuǎn)員工在特殊環(huán)境中形成的僥幸、壓抑、擺脫、盲目的扭曲心理和湊合、馬虎、應(yīng)付的行為習(xí)慣，使員工在煤炭開采中，始終滲透著良好的心理、作風(fēng)和行為，提高應(yīng)對(duì)、處置、規(guī)避各種危害的能力。

3、由“理念和愿景”到達(dá)“行為舉止”上，必須經(jīng)過一個(gè)中介，這一中介稱之為：“文化的制度化”。 它是安全文化建設(shè)的核心和“樞紐”，決定著安全文化建設(shè)的成敗。

（三）安全文化建設(shè)的核心是塑造本質(zhì)型安全人

“本質(zhì)安全”，其實(shí)是指安全管理理念的變化。即煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的。其基本特征是：人的安全可靠性；管理的科學(xué)性；環(huán)境的安全可靠性。人與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能達(dá)到本質(zhì)安全，而管理的科學(xué)是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境相互協(xié)調(diào)的紐帶。從系統(tǒng)的方法論分析，結(jié)論便是：人的本質(zhì)安全是其矛盾的主導(dǎo)方面，培育安全文化的核心是塑造本質(zhì)型安全人。?

1、人是安全開采的主導(dǎo)因素。

當(dāng)今中國煤礦事故頻發(fā)，究其禍根在于低素質(zhì)的人。只有用安全文化啟迪和教化，塑造具有科學(xué)知識(shí)和正確思維方法的高素質(zhì)的人，才能掌握安全開采的主動(dòng)權(quán)。

2、人的行為處于安全開采的基礎(chǔ)地位。

相對(duì)于設(shè)備、制度等方面，人的行為的不確定性是安全中的一個(gè)極大的變數(shù)。安全工程專家海因里希說過，88%的事故是由人的不安全行為造成的；中國煤礦事故當(dāng)中，人的因素幾乎達(dá)到90%。

3、人的生命是第一寶貴的。

安全開采本身是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)。“生命至上” 是本質(zhì)安全的基本準(zhǔn)則。人是人的活動(dòng)及社會(huì)發(fā)展的終極目的和歸宿。安全開采說到底是人的素質(zhì)的提高、生命質(zhì)量的提高和生存價(jià)值的提高。?

基于上述觀點(diǎn)得出：培育安全文化的核心是塑造本質(zhì)型安全人。同時(shí)，人又是文化的主要載體，因此，塑造本質(zhì)型安全人的過程就是培育安全文化的過程。

二、安全文化建設(shè)的重要性

煤炭企業(yè)安全文化是社會(huì)文化與企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期結(jié)合形成的特有的文化產(chǎn)物是在煤炭企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過程中形成的安全管理、管理制度、群體意識(shí)行為規(guī)范的綜合反映。因此，搞好煤礦安全文化建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要意義。

（一）加強(qiáng)安全文化建設(shè)有助于提高職工的安全思想境界

大量涌入煤礦的農(nóng)民工帶著農(nóng)耕文化特點(diǎn)，對(duì)于井下違章作業(yè)可能導(dǎo)致的后果缺乏認(rèn)識(shí)。同時(shí)，部分社會(huì)閑散勞動(dòng)力進(jìn)入煤礦，其中有些人員安全道德水準(zhǔn)過低，貪圖一時(shí)便利而為自己和他人留下安全隱患，甚至還出現(xiàn)為個(gè)人利益無視他人生死的可恥行為。安全文化的傳播與普及將有助于職工摒棄陳舊落后的安全觀念，樹立科學(xué)的安全發(fā)展觀。

（二）加強(qiáng)安全文化建設(shè)有助于職工識(shí)別和處理“物的不安全狀態(tài)”

煤礦生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所在地下，受環(huán)境制約因素較大，隨時(shí)會(huì)受到各類自然災(zāi)害的威脅。如果作業(yè)人員對(duì)井下不安全因素認(rèn)識(shí)程度不高，就極易發(fā)生事故。長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐證明，受過教育而又經(jīng)驗(yàn)豐富的井下作業(yè)人員，對(duì)不安全因素和事故前兆具有一定的認(rèn)識(shí)和處理能力。安全文化能夠幫助人們識(shí)別事物的不安全狀態(tài)，并指導(dǎo)人們對(duì)不安全因素采取防范和化解措施。

（三）加強(qiáng)安全文化建設(shè)有助于職工約束“人的不安全行為”

人的行為受思想的支配和控制，安全思想進(jìn)入到人們的頭腦當(dāng)中，就會(huì)成為安全行為的支配力量和不安全行為的控制力量。安全文化一旦形成，其中包含的精神理念、價(jià)值和道德準(zhǔn)則就會(huì)在企業(yè)里廣泛傳播和滲透，成為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展的重要力量。

（四）加強(qiáng)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的安全管理水平

安全文化是安全管理的內(nèi)在基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)的目的就是把安全價(jià)值觀落實(shí)到安全管理工作之中，創(chuàng)建良好的安全人文氛圍，引導(dǎo)職工用安全文化理念想問題、辦事情，使安全文化理念成為自覺的行為規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

三、安全文化建設(shè)的內(nèi)容和重點(diǎn)

要充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用，必須立足于實(shí)際，不斷培育發(fā)展有特色的安全文化，以適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

（一）培育和發(fā)展安全文化理念

總結(jié)和培育出符合企業(yè)實(shí)際、具有企業(yè)特色的安全理念，是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。煤礦職工構(gòu)成的復(fù)雜性和文化觀念的多元性要求企業(yè)安全文化建設(shè)必須以提升全員的安全思想境界為著眼點(diǎn)，重新構(gòu)建員工的安全價(jià)值觀，當(dāng)前突出“安全發(fā)展”這一主題，抓好傳統(tǒng)安全理念的普及，做好崗位職責(zé)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范的修訂完善工作。通過安全理念的不斷豐富和發(fā)展，營造團(tuán)結(jié)互助的“安全團(tuán)隊(duì)精神”。

（二）培育和發(fā)展安全行為文化

安全行為文化要以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，積極探索安全工作的新方法、新手段，營造不安全行為的“自控”氛圍，建立持續(xù)發(fā)展、不斷改進(jìn)的安全監(jiān)管體系。再好的技術(shù)、再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人的自身素質(zhì)和責(zé)任心。只有增強(qiáng)職工的安全責(zé)任意識(shí)，養(yǎng)成遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的習(xí)慣，并通過引進(jìn)先進(jìn)的安全管理體系及自我認(rèn)證、第三方認(rèn)證等形式，才能促進(jìn)安全體系建設(shè)水平的不斷改進(jìn)和提高。

（三）培育和發(fā)展安全制度文化

安全制度文化是企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)。培育安全制度文化，就是要把安全制度機(jī)制建設(shè)放在煤礦安全實(shí)踐過程中加以應(yīng)用和把握，不斷對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行整合和完善，從而建立為廣大職工所主動(dòng)接受、自覺遵循的安全管理制度、機(jī)制和行為規(guī)范。其中，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是重中之重，企業(yè)必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部入井帶班、隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)管理等各種安全制度，確保安全制度責(zé)任落實(shí)到位。

（四）培育和發(fā)展安全環(huán)境文化

安全環(huán)境文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分，分為硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)部分。硬環(huán)境包括安全綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)，安全監(jiān)控設(shè)備的管理使用和維護(hù)，資金的投入以及安全基礎(chǔ)設(shè)施、職工的生產(chǎn)條件，工作環(huán)境等；軟環(huán)境包括職工的精神需求、安全周期、安全品牌、企業(yè)形象等。加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)要從提高裝備水平入手，轉(zhuǎn)變煤礦生產(chǎn)方式，加大安全投入，不斷完善安全設(shè)施，探索現(xiàn)代安全管理手段。同時(shí)，還要抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全品牌文化建設(shè)，提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，改善職工的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證員工的身心健康和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，安全文化的本質(zhì)核心是塑造本質(zhì)型安全人。實(shí)現(xiàn)人的生命安全與健康是安全文化建設(shè)的根本目標(biāo)，而人的本質(zhì)安全是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主導(dǎo)因素。因此，煤礦安全文化建設(shè)必須緊緊抓住這一核心主題。

第7篇：安全文化制度范文

企業(yè)安全文化的意義

企業(yè)安全文化的核心實(shí)質(zhì)就是“以人為本”。企業(yè)安全文化有利于促進(jìn)企業(yè)的安全文化，切實(shí)避免各種各樣的安全問題的發(fā)生，特別是有利于切實(shí)防止重大惡性事故的發(fā)生，營造出良好的企業(yè)安全文化氛圍。與此同時(shí)，企業(yè)安全文化有利于切實(shí)保護(hù)員工的身心健康，真正關(guān)心員工對(duì)生命的渴望，幫助員工實(shí)現(xiàn)人生的理想價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價(jià)值與企業(yè)員工自我價(jià)值的高度統(tǒng)一，讓員工以更加飽滿的熱情投入到正常的工作中來。

科學(xué)有效地發(fā)揮企業(yè)安全文化的作用

為了科學(xué)有效地發(fā)揮企業(yè)安全文化的作用，必須從安全物質(zhì)文化的建設(shè)、安全制度文化的建設(shè)、安全精神文化的建設(shè)以及安全行為文化的建設(shè)這四個(gè)方面來進(jìn)行。

一、安全物質(zhì)文化的建設(shè)

安全物質(zhì)文化是企業(yè)安全文化的硬件建設(shè)，具體反映在應(yīng)用科學(xué)技術(shù)方面，科學(xué)技術(shù)主要涵蓋了生產(chǎn)工藝的科學(xué)技術(shù)及安全的科學(xué)技術(shù)。要做好安全物質(zhì)文化的建設(shè)，就必須利用靈活的、可靠的安全預(yù)警、預(yù)報(bào)和防護(hù)系統(tǒng)，快捷方便的事故應(yīng)急系統(tǒng)，現(xiàn)代化的安全檢驗(yàn)及環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)代化的、性能高的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、安全性高的生產(chǎn)設(shè)備，現(xiàn)代化的人、機(jī)、環(huán)境信息管理技術(shù)，完善的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程等一系列的先進(jìn)手段，更好地規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)員工的行為，以便真正避免各種各樣的安全隱患的潛在威脅，在最大限度上保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。

二、安全制度文化的建設(shè)

安全制度文化是企業(yè)安全文化制度建設(shè)的全過程。要做好安全制度文化的建設(shè)，必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)各級(jí)安全文化責(zé)任制，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī)政策方針，建立適合企業(yè)發(fā)展的安全制度和安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。通過安全制度文化的建設(shè)，企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及其負(fù)責(zé)人、法人代表，各級(jí)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人都必須擔(dān)起安全文化的重要使命。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該通過定期和不定期地教育培訓(xùn)，讓企業(yè)員工學(xué)習(xí)國家相關(guān)的法律法規(guī)政策方針，并且進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，以便安全制度真正落實(shí)到位。另外，必須建立企業(yè)的各種崗位和工種的安全制度和規(guī)范，進(jìn)一步明確安全教育制度、防火自救制度、安全檢查檢驗(yàn)制度、事故調(diào)查與處理制度等一系列的制度建設(shè)，切實(shí)規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)員工的各種各樣的安全行為。

三、安全精神文化的建設(shè)

安全精神文化的建設(shè)主要涵蓋了價(jià)值觀、意識(shí)、態(tài)度、準(zhǔn)則、思想等方面。要做好安全精神文化的建設(shè)，企業(yè)必須建立起“安全第一、安全為天、安全重于泰山”的安全理念，并且正確樹立起“預(yù)防為主”的安全意識(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員一定要清醒地認(rèn)識(shí)到安全和企業(yè)員工的生命、健康、幸福是息息相關(guān)的。與此同時(shí)，企業(yè)管理層人員一定要做到以企業(yè)的大局為重，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行全面客觀公正地考慮，有一個(gè)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，絕對(duì)不能僅僅考慮到自身利益和眼前利益，切實(shí)牢固樹立起企業(yè)的安全文化理念。另外，必須明確安全文化就是幸福，安全文化就是效益的安全觀念，堅(jiān)持將企業(yè)安全文化工作當(dāng)作企業(yè)運(yùn)營的重中之重來看待，無論企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作多么緊迫，都一定不能忽視安全工作，而應(yīng)該更加重視和關(guān)注。

四、安全行為文化的建設(shè)

安全行為文化的建設(shè)是企業(yè)安全文化的動(dòng)態(tài)組成部分。要做好安全行為文化的建設(shè)，就必須做好企業(yè)管理層人員安全行為的建設(shè)以及企業(yè)員工和家屬的安全行為的建設(shè)。要做好企業(yè)管理層人員安全行為的建設(shè)，企業(yè)管理層人員一定要從具體的行為上高度重視安全工作，真正站在更高的政治角度上，認(rèn)真檢查和指揮企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，提升企業(yè)管理層人員促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的能力，切實(shí)投入更多的安全經(jīng)費(fèi)，樹立安全文化的態(tài)度。與此同時(shí)，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變安全專職人員的工作態(tài)度，讓他們認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全法規(guī)和制度，在安全事故出現(xiàn)之后一定要做好應(yīng)急指揮工作。另外，要做好企業(yè)員工安全行為的建設(shè)，必須對(duì)員工進(jìn)行安全宣傳、日常教育、特殊工種教育、班組建設(shè)等，保證企業(yè)的所有員工都具備良好的安全操作技能，都能夠自覺地遵章守紀(jì)，讓員工減少和避免各種各樣的不安全行為的操作失誤，切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)員工的工作態(tài)度。此外，企業(yè)也一定要更加關(guān)心員工的家庭生活，對(duì)于員工生活中遇到的困難一定要及時(shí)解決，解決員工家屬的各種困難，保證企業(yè)的員工都能夠全身心地立足本職崗位做好他們的本職工作，讓員工真正做到愛崗敬業(yè)，通過這種方式，切實(shí)保證員工做出安全行為，避免不安全操作，推動(dòng)企業(yè)安全文化工作的有序開展。

第8篇：安全文化制度范文

關(guān)鍵詞：高校后勤；安全文化；作用；建設(shè)路徑

黨和國家非常重視安全工作，對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。高校安全更是成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何做好高校后勤安全管理成為目前迫切需要解決的課題。安全文化是安全管理工作的靈魂，在安全管理中發(fā)揮著十分重要的作用。然而，目前人們往往更加注重投入情況，而忽視安全文化建設(shè)。筆者在實(shí)地調(diào)查和查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)其內(nèi)涵、作用意義及現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析研究，進(jìn)而探討了安全文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)路徑與措施，以期能夠促進(jìn)提升高校后勤安全管理水平。

一、高校后勤安全文化的內(nèi)涵

安全文化是指人類在實(shí)踐活動(dòng)中形成的安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它既包括人們的安全價(jià)值觀、態(tài)度、素養(yǎng)等精神要素，也包括人們的安全行為、蘊(yùn)含安全文化的設(shè)施器材等物態(tài)要素。高校后勤安全文化作為高校文化的組成部分，是高校后勤在安全管理過程中凝聚形成的安全精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和。安全文化蘊(yùn)涵貫穿于高校后勤整個(gè)安全管理工作之中。無論是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是安全制度建設(shè)都涵蓋在內(nèi)。高校后勤安全文化由安全理念文化、安全制度文化和安全物質(zhì)文化構(gòu)成。安全理念文化是在高校后勤人工作生活中被大家認(rèn)可、接受并堅(jiān)持而逐漸形成的，是高校后勤安全文化的核心與靈魂，是安全制度文化和安全物質(zhì)文化的形成基礎(chǔ)。安全制度文化體現(xiàn)出高校后勤的安全基本準(zhǔn)則及觀念，約束規(guī)范后勤員工的安全行為。安全物質(zhì)文化是高校后勤安全文化的外在表現(xiàn)。

二、高校后勤安全文化的功能作用和建設(shè)意義

（一）功能作用

1. 凝聚導(dǎo)向

在長(zhǎng)期的高校后勤服務(wù)工作中，高校后勤安全文化在精神層面上將會(huì)形成后勤安全價(jià)值觀、安全理念，使廣大后勤員工擁有共同的安全愿景，通過安全文化建設(shè)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，樹立學(xué)習(xí)的榜樣，產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚導(dǎo)向力。

2. 教育引領(lǐng)

通過安全文化建設(shè)進(jìn)行廣泛的宣傳教育，系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，能夠教育引導(dǎo)廣大后勤職工增強(qiáng)安全意識(shí)，增長(zhǎng)安全知識(shí)、提高安全技能。通過營造濃厚的安全文化氛圍，使后勤職工人人想安全、會(huì)安全、能安全，提高后勤員工進(jìn)行規(guī)范服務(wù)操作和參與安全管理的主觀能動(dòng)性和自覺性，進(jìn)而促進(jìn)后勤員工安全素養(yǎng)的整體提升。

3. 規(guī)范約束

通過安全文化建設(shè)，特別是制度文化建設(shè)，對(duì)高校后勤員工行為進(jìn)行規(guī)范約束。明確其安全責(zé)任、崗位要求、對(duì)服務(wù)操作制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從而達(dá)到安全的目標(biāo)。通過安全文化建設(shè)來促進(jìn)廣大后勤員工養(yǎng)成自覺遵守安全制度的行為習(xí)慣。

（二）建設(shè)意義

1. 高校后勤安全文化建設(shè)是高校后勤安全管理的必然要求。

毋庸置疑，文化的作用是巨大的。在安全管理方面發(fā)揮著無可替代的功能。安全管理從經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理發(fā)展為文化管理是歷史的必然。人是安全管理中最重要的因素，文化建設(shè)正是人本管理的體現(xiàn)。安全文化建設(shè)也是高校后勤安全管理的必然要求，是時(shí)代賦予的責(zé)任。

2. 高校后勤安全文化建設(shè)是提高后勤安全水平的內(nèi)在動(dòng)力

高校后勤進(jìn)行安全文化建設(shè)可以統(tǒng)一后勤員工在安全管理工作中的思想認(rèn)識(shí)，提高員工，特別是管理者的安全素養(yǎng)，引發(fā)對(duì)安全工作進(jìn)一步思考和研究，使之更主動(dòng)地去將一些先進(jìn)的安全管理理念、管理方法引入到高校后勤安全管理工作中，成為推動(dòng)安全管理工作進(jìn)步的重要的內(nèi)源動(dòng)力。

3. 高校后勤安全文化建設(shè)是高校后勤形勢(shì)發(fā)展的需要

目前，高校進(jìn)入到飛速發(fā)展時(shí)期，高校后勤社會(huì)化改革進(jìn)入到一個(gè)新的階段。學(xué)校對(duì)后勤服務(wù)保障提出了更高的要求，后勤服務(wù)單位多元化，從業(yè)人員構(gòu)成更加復(fù)雜。高校后勤形勢(shì)發(fā)展迫切需要安全文化建設(shè)來提高后勤安全管理的軟實(shí)力。

三、高校后勤安全文化建設(shè)現(xiàn)狀

目前，隨著安全問題日益受到重視，國家有關(guān)部門也在積極地推動(dòng)安全文化建設(shè)。高校也逐步在認(rèn)識(shí)到安全文化的重要作用，發(fā)揮本身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行自身安全文化建設(shè)。對(duì)高校后勤而言，安全文化建設(shè)多處于低層次的初級(jí)起步階段，還面臨著諸多問題。主要表現(xiàn)在：

（一）高校后勤安全文化尚未引起足夠的重視

由于高校后勤日常事務(wù)繁雜、工作任務(wù)重，人們往往關(guān)注于如何完成上級(jí)交辦的具體事務(wù)，時(shí)常忽略了安全問題。后勤管理者更加在意對(duì)安全的經(jīng)費(fèi)投入，以及物防、技防的情況，對(duì)如何發(fā)揮文化力量，提高高校后勤安全軟實(shí)力認(rèn)識(shí)不到位，缺乏深入系統(tǒng)的思考。

（二）高校后勤安全文化內(nèi)涵缺乏、特色不鮮明

在高校后勤安全文化建設(shè)中，借鑒引用其它行業(yè)的多，與自身實(shí)際聯(lián)系的少。沒有根據(jù)學(xué)校后勤多年管理實(shí)踐提煉出具有本校后勤安全管理特征的文化內(nèi)涵。大家普遍認(rèn)同的安全理念、安全價(jià)值觀與安全愿景尚未形成。作為核心靈魂的學(xué)校后勤安全文化內(nèi)涵需要進(jìn)一步挖掘、補(bǔ)充和完善。

（三）高校后勤安全文化建設(shè)復(fù)雜艱巨

隨著高校的擴(kuò)招，后勤社會(huì)化程度提高，加大后勤安全管理難度。安全文化建設(shè)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高校后勤社會(huì)化引入了社會(huì)力量。這些社會(huì)企業(yè)有自己的企業(yè)文化，如何將其融入到學(xué)校后勤安全文化之中形成一致的安全愿景，是目前迫切需要解決的難題；后勤職工人員構(gòu)成復(fù)雜，文化程度偏低、年齡老化，思想、價(jià)值觀呈多元化，這些對(duì)統(tǒng)一高校后勤安全理念，提高安全制度的執(zhí)行力和自覺性都提出了挑戰(zhàn)。

（四）安全文化建設(shè)工作隨意性強(qiáng)

高校后勤安全文化建設(shè)多為完成上級(jí)要求，臨時(shí)開展一些活動(dòng)，隨意性強(qiáng)，沒有系統(tǒng)性規(guī)劃，未形成長(zhǎng)效機(jī)制體系。安全文化建設(shè)的形式手段單一，責(zé)任沒有明確落實(shí)，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)，沒有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，缺乏評(píng)價(jià)考核激勵(lì)機(jī)制。

四、高校后勤安全文化建設(shè)路徑

（一）加強(qiáng)理念倡導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

決策層和管理層的工作理念和態(tài)度認(rèn)知直接影響著高校后勤安全文化建設(shè)。作為后勤領(lǐng)導(dǎo)者，首先應(yīng)切實(shí)認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和安全文化建設(shè)的作用意義，樹立正確的安全文化理念，肩負(fù)起安全文化建設(shè)的責(zé)任。在具體工作中，做安全文化的倡導(dǎo)者和實(shí)踐先行者，教育引領(lǐng)后勤員工扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，推動(dòng)本單位的安全文化建設(shè)。

（二）增強(qiáng)職工教育學(xué)習(xí)，提升安全素養(yǎng)

廣大后勤職工既是安全文化建設(shè)的主體，又是安全文化的實(shí)施對(duì)象和受益者。針對(duì)高校后勤特點(diǎn)，應(yīng)積極采取各種形式開展對(duì)后勤職工的教育學(xué)習(xí)，提高認(rèn)知能力，將安全文化與后勤文化有機(jī)融合，讓大家認(rèn)識(shí)到抓安全與干好后勤服務(wù)是相互促進(jìn)的，以此來統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增加廣大職工遵守安全制度的自覺性和參與安全工作的積極性。

（三）打造一支安全文化建設(shè)隊(duì)伍，提供組織保障

在高校后勤內(nèi)建立一支專兼結(jié)合的安全文化建設(shè)管理隊(duì)伍體系，為開展安全文化建設(shè)提供人員組織保障。通過組織建設(shè)，做到人員落實(shí)、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，聯(lián)動(dòng)高效。高校后勤要做到有機(jī)構(gòu)、有人員去系統(tǒng)地對(duì)學(xué)校后勤安全文化建設(shè)作出規(guī)劃、進(jìn)行統(tǒng)籌安排，有序開展各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）完善制度，建立常態(tài)化建設(shè)機(jī)制

安全文化建設(shè)作為高校后勤安全管理的重要部分，是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)建設(shè)的工程，需要學(xué)校后勤管理者將安全文化建設(shè)納入到日常管理工作當(dāng)中。因此，通過制定安全制度來體現(xiàn)學(xué)校后勤安全文化的理念內(nèi)涵，讓安全文化的功效在后勤日常服務(wù)中得到充分體現(xiàn)。

（五）貼近后勤實(shí)際，拓展、創(chuàng)新，靈活開展工作

在后勤安全文化建設(shè)過程中要拓寬工作視野，與時(shí)俱進(jìn)，貼近高校后勤現(xiàn)實(shí)開展工作。例如，在宣教工作中，在利用講座、懸掛標(biāo)語等傳統(tǒng)方式的同時(shí)，應(yīng)更加注重新興媒體的作用，如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信平臺(tái)等。后勤工作點(diǎn)多面廣，比較分散、行業(yè)涉及多。這就要求在文化建設(shè)中，特別是開展活動(dòng)時(shí)，充分考慮不同單位的特點(diǎn)，結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行。

（六）加大投入，夯實(shí)后勤安全文化物質(zhì)基礎(chǔ)

物態(tài)文化是安全文化的物質(zhì)體現(xiàn)與載體?？梢暬陌踩幕飸B(tài)措施更加適應(yīng)于后勤職工。做好安全文化建設(shè)，離不開必要的資金投入。高校后勤應(yīng)為安全文化建設(shè)提供必要的資金保障。無論是營造安全文化氛圍，還是開展宣教活動(dòng)。資金投入是必不可少的。

（七）建立評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)提高

安全文化工作成效如何？安全文化是否為提高本學(xué)校后勤安全水平發(fā)揮出其應(yīng)有的作用？建立一個(gè)科學(xué)全面客觀的評(píng)價(jià)體系，對(duì)安全文化建設(shè)工作進(jìn)行分析考量是十分必要的。通過對(duì)本單位的安全文化工作評(píng)價(jià)分析考量，進(jìn)而建立形成安全文化建設(shè)工作的考核激勵(lì)機(jī)制。以此為依據(jù)，表揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)安全文化建設(shè)穩(wěn)步提升。

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第9篇：安全文化制度范文

關(guān)鍵詞：淺析安全文化 經(jīng)濟(jì)建設(shè)

中圖分類號(hào)： F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，是一切工作的基礎(chǔ)。如何將安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在第一線，將安全生產(chǎn)關(guān)口前移，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任，是我們?cè)诎踩a(chǎn)管理中亟待認(rèn)真研究和解決的問題。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施，加強(qiáng)對(duì)違章人員處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須的手段。但是要使所有從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)，使遵章守規(guī)成為一種自覺行為，就必須加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。通過安全文化建設(shè)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，激發(fā)職工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和自覺性，規(guī)范企業(yè)行為，形成人人講安全，時(shí)時(shí)講遵章，處處有提醒，層層有關(guān)懷的企業(yè)安全文化氛圍。

一、企業(yè)安全文化的內(nèi)涵。

安全文化就是企業(yè)的安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和，其核心是堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人的健康，珍惜人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范作用。一句話，企業(yè)安全文化是全體職工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)。

企業(yè)安全文化是安全價(jià)值和安全行為準(zhǔn)則的總和。體現(xiàn)為每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式。人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患，據(jù)對(duì)企業(yè)歷年發(fā)生的事故分析顯示：98%的事故是人為失誤造成的，而人員安全素質(zhì)和能力主要源于有效的教育培訓(xùn)和文化氛圍影響。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在企業(yè)內(nèi)部營造一種安全氣氛，將全體員工的安全需要轉(zhuǎn)化為具體的奮斗目標(biāo)、信條和行為準(zhǔn)則，形成員工的安全生產(chǎn)精神動(dòng)力，并為企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

文化有其特有的功能，在人類社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)企業(yè)安全文化就是對(duì)企業(yè)安全行為進(jìn)行規(guī)范、約束，使其產(chǎn)生企業(yè)安全管理的長(zhǎng)期效能。所以，企業(yè)安全文化具有導(dǎo)向、約束、規(guī)范企業(yè)從業(yè)人員行為的作用。

企業(yè)文化提倡、崇尚什么，將通過潛移默化的作用，使員工的注意力逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)所提倡、崇尚的內(nèi)容，接受共同的價(jià)值觀念，從而將個(gè)人的目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)安全目標(biāo)上來。企業(yè)安全文化通過改變員工的興趣，愛好和娛樂方式，使員工融合于其中，使其安全生產(chǎn)行為成為一種自覺行為。

建設(shè)企業(yè)安全文化的重要意義就在于通過提高員工的安全文化素質(zhì)來規(guī)范其安全行為。人的行為是由動(dòng)機(jī)支配的,動(dòng)機(jī)是由需要引起的，在需要的推動(dòng)下，就產(chǎn)生了行為動(dòng)機(jī)（念頭和想法），動(dòng)機(jī)是推動(dòng)人們進(jìn)行活動(dòng)的原動(dòng)力，是激勵(lì)人去行動(dòng)以達(dá)到一定目標(biāo)的原因，需要的形成和動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生受內(nèi)部因素（包括心理、生理、思維、價(jià)值觀等）和外部因素（包括輿論、風(fēng)俗.道德等）制約，同樣的需要，在不同的文化背景下產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)是不同的，因此，建設(shè)企業(yè)安全文化對(duì)約束規(guī)范員工安全行為有著不可估量的作用。當(dāng)安全觀念、安全倫理道德在企業(yè)員工的思想上扎根后，員工就會(huì)積極主動(dòng)地了解掌握安全科技知識(shí)，就會(huì)自覺地按企業(yè)安全的要求去約束、規(guī)范自己的行為，當(dāng)每一個(gè)員工的安全意識(shí)成為一種自覺心理,并轉(zhuǎn)化為規(guī)范的安全行為后，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)就能有所保證,這就是建設(shè)企業(yè)安全文化的目的。

三、企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑

建設(shè)企業(yè)安全文化就是要在企業(yè)各個(gè)方面、所有活動(dòng)、一切時(shí)空過程中營造一個(gè)強(qiáng)大的安全文化氛圍，使全體員工在這個(gè)氛圍中，行為被潛移默化地規(guī)范在所崇尚的安全價(jià)值取向和安全行為準(zhǔn)則之中，用安全文化造就具有健康完美的心理程序和安全倫理道德、科學(xué)的思維方式、高尚的行為取向和文明生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代企業(yè)員工隊(duì)伍，從而降低人為造成的安全事故發(fā)生率。

一般來說，企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行。

一是精神層面。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在企業(yè)內(nèi)部營造一種安全氣氛，通過宣傳、教育培訓(xùn)、建立制度、認(rèn)真落實(shí)、開展活動(dòng)、采取激勵(lì)措施等方法來轉(zhuǎn)變員工的安全價(jià)值觀。利用文字、影象、聲音等各種傳播途徑，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工共同信守安全基本準(zhǔn)則、信念、安全價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)。在我們商業(yè)集團(tuán)安全經(jīng)營管理中，最大化地利用了安全文化建設(shè)：假如您一進(jìn)入我們的商業(yè)營業(yè)大廳，就會(huì)處處感受到安全文化的存在。營業(yè)廳內(nèi)隨處可見的“安全通道”、“消防栓”、“滅火器”等指示標(biāo)牌，在各個(gè)貨區(qū)高高掛著“顧客的安全和您的生命在于您的遵章守紀(jì)”、“注意防火”、“要學(xué)會(huì)正確使用消防器械”等醒目標(biāo)語。來到警衛(wèi)室報(bào)警裝置前，安全警示版上寫著“密切注視報(bào)警器，我為大樓保安全”，同時(shí)提醒警衛(wèi)人員“要付出一萬的努力，防止萬一的發(fā)生”。在營業(yè)員更衣室，“您的安全是家人的牽掛”親情合影照片欄，時(shí)刻提醒在崗職工安全的重要，家人的期盼。各樓層柜組、貨區(qū)相繼開展“講我身邊發(fā)生的消防小故事”、“提高我們貨區(qū)安全管理小建議”、“查我柜組小隱患”等活動(dòng)，總公司還定期舉辦安全、消防培訓(xùn)班，舉行消防事故緊急救援預(yù)案演練，提高職工消防能力，增強(qiáng)安全意識(shí)。為配合這些活動(dòng)，集團(tuán)總公司向每名職工發(fā)出安全倡議書，印制了事故隱患發(fā)現(xiàn)卡，建立完善了事故隱患發(fā)現(xiàn)臺(tái)帳，匯編了安全文化手冊(cè)。這樣，通過開展安全文化建設(shè)，采取引導(dǎo)、激勵(lì)等多種手段增強(qiáng)職工踐行安全理念、用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。通過以上措施，濱城區(qū)商業(yè)集團(tuán)總公司安全管理工作取得了突出成效。

二是制度層面。制度層是企業(yè)安全文化的中間層，主要是指對(duì)企業(yè)組織和員工的安全行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分，它主要規(guī)定了企業(yè)成員在共同的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所應(yīng)遵循的安全行為準(zhǔn)則。如：企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、檢查制度、教育制度、及各工種的安全操作規(guī)程等一系管理制度和操作規(guī)程。實(shí)踐證明，安全管理僅靠文化的影響是不夠的，還要通過制度建設(shè)來強(qiáng)制規(guī)范和約束。

三是物質(zhì)層面。物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的最表層部分，是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化，是精神層（核心層）的載體，他所折射出的是企業(yè)的安全生產(chǎn)理念、思想、作風(fēng)和意識(shí)。如:安全生產(chǎn)設(shè)備、裝置（自動(dòng)保護(hù)開關(guān)、限位開關(guān)、聯(lián)鎖裝置等）及防護(hù)器件、消防器材、儀表、報(bào)警系統(tǒng)等等。注重安全經(jīng)營設(shè)備建設(shè)，也是我們商業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要部分，近幾年來，百貨大樓、銀茂大酒店、隆達(dá)食品等企業(yè)都完成了安全生產(chǎn)（經(jīng)營）設(shè)備裝置的更新?lián)Q代，進(jìn)行了安全設(shè)備的高科技化改造，在實(shí)際管理中發(fā)揮了重要作用。

企業(yè)安全文化的精神層、制度層和物質(zhì)層是互為表里不可分割的整體，精神層是制度層和物質(zhì)層的思想內(nèi)涵，是企業(yè)安全文化的核心和靈魂；制度層制約和規(guī)范著物質(zhì)層和精神層的建設(shè)，是企業(yè)安全文化的骨架，沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度，企業(yè)安全文化建設(shè)就無從談起；物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物質(zhì)載體,他所表現(xiàn)的是企業(yè)安全文化的程度。

企業(yè)安全文化建設(shè)一般遵循下列方式：安全意識(shí)轉(zhuǎn)變（營造安全文化氛圍，提高安全意識(shí)，建立正確的安全觀）強(qiáng)化安全管理（建立制度,嚴(yán)格管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)檢查落實(shí)）建立安全激勵(lì)機(jī)制(制定實(shí)施激勵(lì)措施,包括物資激勵(lì)和精神激勵(lì)) 安全科技活動(dòng)（危險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、整改）等。

結(jié)語：綜上，本文從企業(yè)安全文化的內(nèi)涵、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義、企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑三個(gè)方面進(jìn)行了論述，對(duì)于當(dāng)前加強(qiáng)企業(yè)安全建設(shè)具有一定的借鑒意義。

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