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一、目前電力企業(yè)安全教育現(xiàn)狀分析
近幾年來,國家高度重視安全生產(chǎn)工作和生產(chǎn)者的安全思想教育工作,也出臺了大量約束性的法律、法規(guī)和規(guī)定等。但基層從業(yè)人員仍然在工作中出現(xiàn)這樣或那樣的習(xí)慣性違章違紀(jì)等不安全因素的行為,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。結(jié)合目前電力企業(yè)的安全系統(tǒng)和電力運(yùn)行的特點(diǎn),分析其原因主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從業(yè)人員的安全素質(zhì)不高,思想認(rèn)識不夠。主要是缺乏經(jīng)常性的安全思想教育,造成在工作中習(xí)慣性違章,憑著僥幸的心理去處理故障和設(shè)備缺陷,對生產(chǎn)安全事故分析不夠徹底,不夠認(rèn)真,沒有從事故本身所帶來的嚴(yán)重后果中及時(shí)總結(jié)和吸取教訓(xùn)。
2、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識不夠,學(xué)習(xí)不夠深入。主要是各班組學(xué)習(xí)安全文件、安全條例等形如流水作業(yè),對于每年的安全規(guī)程考試多偏重于形式化。其次是班組安全活動和培訓(xùn)內(nèi)容的有關(guān)記錄,沒有具體的落實(shí)和執(zhí)行,僅僅是為了上級部門檢查而寫記錄,結(jié)果是習(xí)慣性違章在現(xiàn)場中仍然是屢禁不止。
3、企業(yè)的生產(chǎn)安全教育部門對從業(yè)人員的安全技術(shù)教育做得不具體,缺乏長期有效的教育計(jì)劃。對生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的訓(xùn)練缺乏針對性。一些企業(yè)的安全教育基本是以文件等形式命令所屬部門組織統(tǒng)一學(xué)習(xí),而并沒有針對所在班組的工作性質(zhì)、危險(xiǎn)地點(diǎn)和設(shè)備安全防護(hù)制訂教育計(jì)劃。
4、企業(yè)生產(chǎn)安全教育管理機(jī)構(gòu)對安全教育的施教缺乏靈活性、多樣性,如企業(yè)、車間、班組的“三級教育”、特種工作的“特殊工種教育”及企業(yè)全體員工“經(jīng)常性的安全宣傳教育”等,缺乏鞏固員工安全意識的多樣化教育方式。
二、電力企業(yè)安全教育的策略
所有事物在被破壞的前期都有個預(yù)防的措施,那么這個預(yù)防措施我們不妨把它視為一種可控制的安全策略,用來規(guī)范企業(yè)員工的行為和提高安全教育管理者責(zé)任心以及管理能力,從而可以減少甚至消除那些不該出現(xiàn)的錯誤和隱患給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn),并運(yùn)用這些策略防止安全漏洞,加深員工對安全問題的認(rèn)識。
1、建立安全教育的操作系統(tǒng)
只有建立了與企業(yè)相適應(yīng)的安全教育操作系統(tǒng),才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的安全教育目的,才能夠確保安全教育的有效運(yùn)行,制訂出安全教育目標(biāo)加以具體計(jì)劃實(shí)施,根據(jù)不同部門不同班組的特點(diǎn)落實(shí)計(jì)劃,并在安全機(jī)構(gòu)管理人員的檢查督促下,定期對教育計(jì)劃進(jìn)行考察和評估,然后反饋給各部門,要求制訂出整改計(jì)劃,加以落實(shí)執(zhí)行,再依據(jù)安全教育的操作系統(tǒng)實(shí)行再循環(huán)的安全教育。
2、安全教育的對象
在從業(yè)人員方面,策略應(yīng)該清楚地規(guī)定員工可以利用現(xiàn)有的企業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)安全規(guī)程和企業(yè)有關(guān)安全規(guī)章制度去做什么,怎么做,做得好不好?在安全教育機(jī)構(gòu)方面,策略應(yīng)該規(guī)定企業(yè)的安全教育機(jī)構(gòu)要依據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)履行自己的安全生產(chǎn)職責(zé),如何計(jì)劃,如何落實(shí),如何做好安全教育的監(jiān)督和相關(guān)培訓(xùn)工作。
3、安全策略的內(nèi)容
(1)安全教育是以安全生產(chǎn)為目的,按照一定要求對職工思想和行為施以影響的有計(jì)劃活動。從施教內(nèi)容上講,安全教育包含著以安全為主題的法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德等諸多方面;就施教形式而言,它具有廣泛性、多樣性和靈活性。
(2)對于從業(yè)人員而言必須要學(xué)會運(yùn)用安全知識,熟悉崗位安全操作知識,從而知道哪些安全知識和安全措施是他們在日常作業(yè)中頻繁應(yīng)用的。明確自己的崗位職責(zé),在作業(yè)中正確使用安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù),通過不斷的實(shí)踐提高自己的安全意識。
(3)使用從上至下、從橫向到縱向的原則:首先是企業(yè)對車間、班組的安全教育管理:規(guī)定企業(yè)配足一支思想好、懂業(yè)務(wù)、會管理、堅(jiān)持原則的安全管理隊(duì)伍,帶領(lǐng)車間班組進(jìn)行經(jīng)常性安全教育和安全操作技能培訓(xùn),制定可操作的具體安全措施和計(jì)劃,加以落實(shí)和檢查。其次是車間、班組對從業(yè)人員的安全教育管理:規(guī)定安全教育管理員如何監(jiān)督某些對安全意識不強(qiáng)的班組和從業(yè)人員,加以重新教育和培訓(xùn)。
要使安全教育策略的實(shí)現(xiàn)就要求安全管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員達(dá)到以下幾點(diǎn):
①具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識與有關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,在工作中能夠及時(shí)判斷出危險(xiǎn)源和采取有效的措施。另外還要掌握有關(guān)事故的應(yīng)急救援和掌握保護(hù)知識。
②熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)程制度,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做到心中有數(shù),并積極參加車間班組的安全教育和培訓(xùn),以便能夠更好的掌握和熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度。
一、當(dāng)前交通安全宣傳的現(xiàn)狀
其實(shí),*部門領(lǐng)導(dǎo)早就重視到了交通安全宣傳的重要性,把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要活動來抓。在要求各級交警部門加大管理力度的同時(shí),將交通安全宣傳工作當(dāng)作一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。為進(jìn)一步加大交通安全宣傳的作用,20*年*部交管局下發(fā)了關(guān)于在*交警部門開展交通安全五進(jìn)宣傳活動的通知。根據(jù)*部的要求,全國各地積極行動起來,大張旗鼓的組織開展這項(xiàng)活動,為管理工作吶喊助威,營造濃厚的氛圍。就拿*交警支隊(duì)陵縣大隊(duì)來說,根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,各級交警部門組建了“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以“珍愛生命,安全出行”為主題,舉辦了大規(guī)模的宣傳活動,在廣場、車站,主要路口等人員集中的場所設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料,展出宣傳展板,大造宣傳聲勢,營造宣傳氛圍。針對五進(jìn)活動的要求,以創(chuàng)建“交通安全村”為目標(biāo),積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持,擴(kuò)大交通安全村的創(chuàng)建面。實(shí)行交通民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會主任承包責(zé)任制。針對道路交通安全進(jìn)社區(qū)的要求。民警們緊緊依靠街道辦事處、居委會主任。根據(jù)城市交通和社區(qū)居民出行特點(diǎn),有針對性開展宣傳教育。根據(jù)進(jìn)單位要求,大隊(duì)定期深入到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研,有的放矢地進(jìn)行展板宣傳,播放交通事故案例光盤,免費(fèi)發(fā)放交通安全宣傳材料等。針對道路交通安全宣傳進(jìn)學(xué)?;顒?,大隊(duì)除了在校園設(shè)立交通安全宣傳櫥窗、宣傳欄、張貼宣傳掛圖等外,承包民警擔(dān)任中小學(xué)校道路交通安全校外輔導(dǎo)員,交警大隊(duì)還專門組織人員在沿線公路各中小學(xué)搞“道路交通安全教育講座”。大隊(duì)還利用縣廣播電視臺,設(shè)道路交通安全欄目,定期各全縣人民進(jìn)行“道路交通安全法”講座。大隊(duì)積極調(diào)動中小學(xué)生的作用,要求中小學(xué)生除了向自己家長和家庭成員進(jìn)行道路交通安全教育宣傳外,還要左鄰右舍進(jìn)行安全教育。通過采取以上措施,收到了良好的效果。
我們看到,交警部門在做好管理工作的基礎(chǔ)上,積極制定有效措施和方法,使這項(xiàng)活動開展的扎扎實(shí)實(shí),收獲甚大。極大的推動了*交通管理工作的開展。但是,隨著時(shí)間的推移,人們對于交通安全宣傳活動的作用產(chǎn)生懷疑,熱情就逐漸下降,積極性也就不那么高了。原因很簡單,就是各種嚴(yán)重交通違法行為仍然不斷發(fā)生。針對人們交通安全意識淡漠和交通違法行為不斷發(fā)生的實(shí)際,有的人對交通安全宣傳產(chǎn)生了疑問,究竟這樣搞下去,能不能從根本上提高廣大群眾的交通安全意識。也有的干脆就提出,只有不斷加大管理力度,才是解決這個問題的根本。究竟交通安全宣傳的作用是怎樣的,如何真正的發(fā)揮交通安全宣傳的作用,這些問題就理所當(dāng)然的擺在了我們交警部門的面前。
二、造成這一問題的原因
交通安全宣傳活動是一項(xiàng)見效慢,時(shí)間長的工作,要見到成效需要時(shí)間來檢驗(yàn)。在這當(dāng)中,還存在著一些因素,制約著交通安全宣傳工作的開展和落實(shí)。具體從以下幾個方面來分析:
(一)警力不足,管理工作任務(wù)繁重。就拿陵縣來說,陵縣轄區(qū)國土面積1231平方公里,人口56萬多,有998個行政村,道路通車總里程2700多公里。一個駐地中隊(duì)要承擔(dān)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通管理任務(wù),每天管理任務(wù)的繁重,幾乎壓得民警喘不過氣來。雖然如此,民警們在做好管理工作的同時(shí),按照五進(jìn)宣傳方案的要求和計(jì)劃,定期抽出時(shí)間深入到轄區(qū)進(jìn)行交通安全宣傳工作。這樣,由于工作繁忙,使交通宣傳工作受到了制約。
(二)群眾交通安全意識淡薄,接收能力差。雖然民警們在繁忙的工作之中抽出時(shí)間深入到各單位、村莊、社區(qū)、農(nóng)村、家庭進(jìn)行宣傳,使一部分群眾交通安全意識得到了提高,但是,這對于另一部分群眾來說仍然是我行我素。你宣傳你的,我做我的,依然我行我素,效果不大。由于受自身環(huán)境和一些觀念的影響,在他們看來,這些只是交警部門在例行公事,沒有實(shí)際意義。也有的認(rèn)為,沒有當(dāng)?shù)卣膮⑴c,看來這樣的活動不重要。就是因?yàn)檫@些問題的存在,使得交通安全宣傳工作受到了影響。
(三)人員流動性大,活動受到限制。在參與到道路交通之中的人們有相當(dāng)一部分屬于流動人口,特別是駕駛員這個特殊的群體,更是鐵打的車輛,流水的路,他們沒有一個具體固定的路段和地點(diǎn)。對于交警部門宣傳就像耳旁風(fēng)一樣刮過,影響不大。雖然起到了一定的作用,但是,由于受到經(jīng)濟(jì)利益的和錯誤的認(rèn)識,一些駕駛員仍然明知故犯,不遵守交通法規(guī),這就極大地影響了交通安全宣傳的開展和落實(shí)。
(四)孤軍作戰(zhàn),沒有形成全社會來關(guān)心交警工作的大環(huán)境。目前,交警部門根據(jù)自身工作需要,認(rèn)真組織開展交通安全宣傳活動,起到了一定的作用,人民群眾的交通安全意識比過去有了相當(dāng)程度的提高,但是,離我們需要的還有相當(dāng)?shù)囊欢尉嚯x。這主要是因?yàn)橹挥薪痪块T在孤軍奮戰(zhàn),沒有形成全社會關(guān)注交警工作的大格局。由于受部門限制,交警部門的宣傳只停留在單一的本部門的行為,這樣就引不起大家的重視。有的地方部門對于交警工作不理解,不支持,更加限制了交通安全宣傳工作的開展。
二、如何發(fā)揮交警部門的優(yōu)勢,構(gòu)建交通安全宣傳大格局
作為交通安全宣傳活動是一項(xiàng)長期性的活動,見效慢,要想的到社會各界的認(rèn)可需要相當(dāng)長的時(shí)間。因此,僅憑交警部門的孤軍奮戰(zhàn)是難以真正收到實(shí)效的。只有發(fā)揮交警部門的作用,積極構(gòu)建交通安全宣傳大格局,讓全社會的人參與進(jìn)來,才能使這項(xiàng)活動成為一項(xiàng)社會工程,效果才會明顯。
人們常說小學(xué)生是祖國的花朵,民族的未來,所以他們的健康成長從長遠(yuǎn)來看也將直接影響到我國社會前進(jìn)的步伐。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國去年小學(xué)生因安全意識的疏忽而造成的傷害仍然占有很高的比例,而我國已于XX年將3月31日定為我國“中小學(xué)生安全知識教育日”,并要求各單位、各學(xué)校等大力加強(qiáng)對中小學(xué)生關(guān)于防火、防電以及其他安全知識的教育。那么,到目前為止,我們究竟取得了怎樣的成績呢?為此,我們借著四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院紀(jì)檢部和青年志愿者協(xié)會在雅安八小開展安全知識教育活動的同時(shí),進(jìn)行了一次有針對性的調(diào)查報(bào)告。
在此次調(diào)查中,我們隨機(jī)抽取了60位不同年齡階段的小學(xué)生以及40位家長,從許多方面逐一做了了解。調(diào)查結(jié)果如下:
75%的小學(xué)生能夠掌握“紅燈停,綠燈行”,“過馬路走人行道”,“行人靠右”以及“不得私自下河游泳”等基本的安全常識。然而對于地震、滑坡、雷擊等自然災(zāi)害方面卻了解甚少,只有9%。對于煤氣中毒、家庭火災(zāi)等方面因年齡而異表現(xiàn)不同,年齡稍大的(四年級以上)的小學(xué)生能略知一二,其他的基本上都是一臉茫然。而對家長的問卷調(diào)查則令我們略感欣慰。幾乎所有的家長一致認(rèn)為必須加強(qiáng)對孩子門的安全知識教育。在這之中,83%的家長認(rèn)為對自己機(jī)孩子的安全教育比較滿意,15%的家長則認(rèn)為還有待提高,另有2%的家長認(rèn)為這項(xiàng)工作應(yīng)由學(xué)校來完成。比較起來,在對學(xué)生的調(diào)查中,近70%的小學(xué)生表示愿意聽取父母關(guān)于安全知識的講解。這說明家庭在對孩子進(jìn)行安全知識教育過程中起到了很大的作用。然而,另人遺憾的是,62%和97%的家長和小學(xué)生不知道3月31日是國家法定的“全國中小學(xué)生安全知識教育日”,因此,社會、學(xué)校等等個方面的宣傳力度和重視程度還有待提高。
同時(shí),我們也對此次活動的效果做了一個調(diào)查:有接近90%的學(xué)生和家長認(rèn)為這次活動宣傳效果很好,今后應(yīng)多開展此類活動。也有4%的家長認(rèn)為沒有取得他們想象的效果,6%的家長認(rèn)為無所謂。雅安八小的李校長也表示新穎有趣的安全知識宣傳活動可以給同學(xué)們帶來更多的知識,希望能和我們今后在這方面有更好的合作。我們認(rèn)為,對于小學(xué)生這類知識的宣傳,不應(yīng)僅僅局限在這樣的宣傳形式。學(xué)校應(yīng)注意改變教育方式,爭取讓學(xué)生從被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動接受,這樣才能取得更好的效果。不僅如此,調(diào)查報(bào)告顯示85%的家長表示更愿意讓他們的孩子在學(xué)校接受安全知識的教育,因此學(xué)校對于這種教育的強(qiáng)弱程度將更直接影響到學(xué)生對安全知識的理解和吸收。
綜上所述,雖然我們抽取的調(diào)查對象還不夠多,有些問題反映的還不夠全面,但這次調(diào)查基本上說明了對于小學(xué)生安全知識的教育還有很大的提升空間。在此,衷心的希望各方面能夠更加重視當(dāng)前對于小學(xué)生的安全知識教育,讓我們祖國的花朵能夠更好的茁壯成長。
一、調(diào)研工作的意義和目的
加強(qiáng)法制建設(shè),依法治國,就要深入的開展普法教育,增強(qiáng)全民的法制意識。全面提高社會法治化管理水平,努力提高公民的法律素質(zhì)。青少年是社會的重要群體并且由于其自身的特點(diǎn),所以對這一群體的法制宣傳工作又顯得愈發(fā)的重要。
第一,這是由青少年這一社會群體在國家發(fā)展法制社會長遠(yuǎn)目標(biāo)中的戰(zhàn)略地位決定的。從國家發(fā)展的戰(zhàn)略要求來看,青少年是國家未來的建設(shè)者和接班人,加強(qiáng)法制教育,提高青少年的法律素質(zhì),既是建設(shè)完善的法制社會的需要,更是真正實(shí)現(xiàn)依法治國的需要。
第二,從目前推進(jìn)學(xué)校教育改革的要求來看,實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)全面發(fā)展的特別是守法懂法的合格公民越來越成為歷史的趨勢時(shí)代的要求。但是由于自身物質(zhì)條件以及應(yīng)試教育的影響使中小學(xué)的法制安全教育存在著缺陷。
因此,全面建設(shè)法治社會的關(guān)鍵在青少年,這就要求我們必須對青少年法律素質(zhì)的養(yǎng)成上下功夫。
二、本次調(diào)研的方法
1、理論探索與實(shí)證調(diào)研同步
青少年是特殊的群體,也是個復(fù)雜的群體,在整個調(diào)研的過程中我們對包括在校學(xué)生,閑散在家的適齡群體進(jìn)行了調(diào)研。同時(shí)還對這一群體相關(guān)的家長,老師等進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)研。在從事“實(shí)地調(diào)研”這一實(shí)踐活動的同時(shí)我們還適時(shí)地在以下幾方面進(jìn)行了適當(dāng)?shù)摹袄碚撎剿鳌保阂皇窃诳偨Y(jié)現(xiàn)有對青少年法制教育資源和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘這一教育的內(nèi)在規(guī)律性及其有效方法論。二是從自身評價(jià),他人評價(jià),社會規(guī)范評價(jià)等諸多方面對當(dāng)?shù)厍嗌倌陮W(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行盡可能真實(shí)的界定和評價(jià)總結(jié)。此次調(diào)研以這兩項(xiàng)探索性的理論建設(shè)為線,使得全面系統(tǒng)地而又實(shí)際的把握當(dāng)?shù)厍嗌倌攴ㄖ平逃臓顩r,提升對這一社會問題的理性認(rèn)識水平,進(jìn)行最終的總結(jié)分析。
2、定量與定性分析結(jié)合
依據(jù)本次調(diào)研的特點(diǎn)和實(shí)際情況,我們對收集的材料采用定量分析和定性分析并用相結(jié)合的方法進(jìn)行處理。
三、當(dāng)?shù)刂行W(xué)生的法律能力現(xiàn)狀
1、傳統(tǒng)勢力的思想對學(xué)生的法制思想形成阻礙極大。很多學(xué)生面對社會常見的糾紛的解決上受傳統(tǒng)勢力影響很大所以他們的解紛方式與整個社會顯得極為協(xié)調(diào),很少涉及法律途徑的運(yùn)用。這一方面雖然可以起到維持整個社會的穩(wěn)定和某些傳統(tǒng)和習(xí)慣的延續(xù)和繼承,但是在現(xiàn)今建設(shè)社會主義法治社會的時(shí)代背景下這一點(diǎn)值得每個的人關(guān)心和注意,因?yàn)槿绻@一代學(xué)生缺乏現(xiàn)代法制意識,那么整個中國公民的法律素質(zhì)就會大大下降,建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程也會放慢整整一代。
2、價(jià)值取向的局限降低了學(xué)生對法制教育的認(rèn)同度。學(xué)生把升學(xué)當(dāng)作第一要務(wù)無可厚非,但是升學(xué)率肯定會受到各方面的限制所以不可能太高,這就決定了無論是學(xué)校還是學(xué)生自己都必須把“成人”教育放在首位,因?yàn)樯龑W(xué)率低就會有很多學(xué)生會直接進(jìn)入社會,所以合格公民的樹造才是教育的首要任務(wù)。
四、改善當(dāng)?shù)胤ㄖ平逃F(xiàn)狀和提升當(dāng)?shù)刂行W(xué)生法律素質(zhì)的建議
首先,豐富學(xué)校法制教育途徑和方式,充分利用課堂教育的作用。
1、寓法于教。發(fā)揮學(xué)校課堂法制教育的主陣地作用,充分挖掘日常生活中的德育因素,寓法制教育于課堂之中。這種課堂既包括平常的德育和智育課又包括日常生活中的班團(tuán)活動。長此以往,對增強(qiáng)學(xué)生的法制意識有著潛移默化的作用。
2、打造具有豐富法制內(nèi)涵的校園文化。在校園文化中進(jìn)行法制教育,將學(xué)校法制教育與上級有關(guān)組織的“法律進(jìn)校園”相結(jié)合,組織學(xué)生開展法制講座;觀看法制宣傳片;欣賞法制圖片;建立“問題生”成長檔案、“法制知識競賽”等系列校園文化活動。
3、組織學(xué)生開展社會調(diào)查。以學(xué)生分組為單位分別到法院、公安局、派出所和看守所等單位,對青少年違法犯罪情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。通過社會調(diào)查幫助學(xué)生認(rèn)清違法與犯罪的關(guān)系,體會到法與自己的關(guān)系,從感性認(rèn)識和理性認(rèn)識兩個層面增加學(xué)生對法律的認(rèn)識,增加實(shí)地教學(xué)的效果。
其次,發(fā)揮政府教育主管部門的主導(dǎo)作用和社會有關(guān)教育資源的輔助作用。
第一、制定本地區(qū)中小學(xué)生法制教育的綱領(lǐng)性文件,形成全社會支持關(guān)心中小學(xué)生法制教育的良好局面。這種綱領(lǐng)性文件最起碼應(yīng)該包括加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生法制教育的目的與意義;中小學(xué)生法制教育的指導(dǎo)思想和方針原則;中小學(xué)生法制教育的實(shí)施途徑和方法;中小學(xué)生法律素質(zhì)提高所需的社會氛圍與學(xué)校法治文化環(huán)境;中小學(xué)生法制教育的政府和社會支持和政策保障;中小學(xué)生法制教育的師資培訓(xùn)教材配備。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)
我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校安全工程建設(shè),始終堅(jiān)持安全第一,切實(shí)把安全工作列入了學(xué)校工作的重要議事日程,實(shí)行安全工作校長負(fù)責(zé)制,成立了以校長為組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門設(shè)立安全辦,具體負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全工作的各項(xiàng)制度,明確各部門的具體職責(zé)和責(zé)任,對全校安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。與此同時(shí),學(xué)校也把安全工作納入學(xué)校常規(guī)管理的重要內(nèi)容,建立了由政教處、法制辦、教導(dǎo)處和總務(wù)處組成的學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò),甚至讓安全預(yù)防機(jī)制的觸手延伸到學(xué)生之中,平時(shí)互相監(jiān)督,互相扶持,及時(shí)有效地掌握學(xué)生思想動態(tài)和學(xué)校各項(xiàng)工作動態(tài)及安全狀況,并能夠使安全信息沿網(wǎng)絡(luò)高效快捷的逐級反饋到安全辦。同時(shí)也不忽視與外界的聯(lián)系,以家長學(xué)校為中心,加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會的溝通和聯(lián)系,為學(xué)生的安全提供更多保障,精心打造安全防范網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,在防火、防盜、防甲型H1N1流感和處理其它突發(fā)事件中起到了良好的組織作用。
二、落實(shí)各項(xiàng)安全制度,強(qiáng)化崗位責(zé)任
我校把安全工作納入學(xué)校常規(guī)管理的重要內(nèi)容,落實(shí)“三進(jìn)二十六防”的各項(xiàng)內(nèi)容要求,建立健全各類安全臺帳,制定各類事故應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行教師值班制度、巡邏制度、請銷假制度和學(xué)校重大事故報(bào)告制度,實(shí)行出入校門登記制度,并成立校衛(wèi)隊(duì),健全學(xué)生自治體系,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。
1、日檢查,周排查制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)全天候巡視學(xué)校各方面的情況,負(fù)責(zé)督察重點(diǎn)時(shí)間和重點(diǎn)區(qū)域的工作,檢查學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做好現(xiàn)場處理,同時(shí),每周由安全辦牽頭,協(xié)同相關(guān)人員組成排查小組對學(xué)校進(jìn)行一次全方位排查,并做好記錄。通過日檢查和周排查,消滅了管理上的真空,把學(xué)校安全工作的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、值班巡邏制度。每天上學(xué)、放學(xué)期間在學(xué)校重點(diǎn)部位如樓道、操場、門口都安排了教師值班,疏散交通,預(yù)防踩踏事件和學(xué)生斗毆事件的發(fā)生。放學(xué)期間,委派教師在街道周邊地區(qū)及重點(diǎn)網(wǎng)吧部位巡邏,督促學(xué)生回家,防止學(xué)生上網(wǎng)和意外傷害事故發(fā)生。
3、學(xué)生管理制度。開學(xué)上入學(xué)安全課,個人攜帶物品要安檢,不將易爆物品、刀具等危險(xiǎn)物品帶入校園,放假前要上“假期安全教育課”和發(fā)放假期通知書;學(xué)校作息時(shí)間做了更改及時(shí)通知家長,讓每位家長準(zhǔn)確掌握學(xué)生上學(xué)時(shí)間和放學(xué)時(shí)間,確保學(xué)生不早出、不晚歸;在課前要查人,凡不明去向立即跟蹤尋找,不過時(shí)、不過夜,責(zé)任盡到家;實(shí)行學(xué)生跟蹤承包制,將各班學(xué)生按村分組承包,并選出組長,這樣做一方面能夠時(shí)刻掌握學(xué)生思想動態(tài),做到有問題及時(shí)匯報(bào),另一方面能夠在上學(xué)、放學(xué)路上互相照應(yīng),實(shí)現(xiàn)自治。對于經(jīng)常違紀(jì)的重點(diǎn)學(xué)生做到一周兩匯報(bào),徹底避免問題的發(fā)生。
4、飲食安全制度。在飲食安全上,學(xué)校每日跟蹤檢查食堂飲食衛(wèi)生,建立食堂原料采購來源登記制度,對原材料來源,質(zhì)量、采購人都做詳細(xì)記錄,餐廳餐具每日消毒,飯菜做好48小時(shí)留樣,對校園、宿舍、教室每月一次消毒。
5、崗位責(zé)任制度。學(xué)校堅(jiān)持誰值班誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰負(fù)責(zé)制度,并逐層簽訂安全工作承諾書。實(shí)行首示負(fù)責(zé)制和首遇負(fù)責(zé)制,對于首先接到領(lǐng)導(dǎo)指示的師生員工,不管份內(nèi)份外,要立即落實(shí)指示,并根據(jù)這一指示落到實(shí)處,負(fù)責(zé)到底。推諉扯皮、半途擱置、態(tài)度不熱情要追查責(zé)任;在值班以及上班時(shí)間遇到問題,要及時(shí)做出反應(yīng),能解決的當(dāng)場解決,不能解決的上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)責(zé)任人解決,不拖延、視而不見、見而不管,否則要追查責(zé)任,崗位責(zé)任制度增強(qiáng)了全校師生員工的責(zé)任意識,不放過任何一個細(xì)節(jié),保證不留下任何隱患和管理上的漏洞。
三、切實(shí)抓好安全教育
1、把對學(xué)生的安全教育工作落到實(shí)處,平時(shí)采用校園廣播網(wǎng)、展牌、板報(bào)、標(biāo)語、主題班會、國旗下講話等形式向師生宣傳春季傳染病、甲型H1N1流感防控知識以及交通、消防、網(wǎng)絡(luò)、校園安全等方面知識,增強(qiáng)師生安全意識。
2、安全教育進(jìn)課堂。在日常教學(xué)活動中,滲透安全課程,隨時(shí)對學(xué)生進(jìn)行安全教育,同時(shí)專設(shè)安全教育課,并利用現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備觀看教育專題片,制作多媒體課件等,形象直觀的開展安全教育教學(xué),使學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,減少傷害事故的發(fā)生。
3、家庭學(xué)校協(xié)作互動化。安全教育工作是一項(xiàng)要社會、學(xué)校、家庭密切配合齊抓共管的社會系統(tǒng)工程,一直以來,我們注重對家長進(jìn)行安全教育宣傳,做好隨時(shí)溝通,對學(xué)生進(jìn)行聯(lián)合教育,確保學(xué)生安全。
4、加強(qiáng)學(xué)生體能訓(xùn)練,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。堅(jiān)持上好體育課、課間操,并開展豐富多彩的體育活動,內(nèi)容做到興趣化,注重運(yùn)動量,提高學(xué)生動作的靈活性、敏捷性,增強(qiáng)自我保護(hù)能力和對疾病的抵抗能力。
四、創(chuàng)建優(yōu)雅舒適育人環(huán)境
我校實(shí)行衛(wèi)生崗位責(zé)任制,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生,營造健康優(yōu)美的育人環(huán)境。
1、清潔區(qū)的劃分:我們將花池、廁所、樓道、樓梯、教學(xué)樓前、后劃分成若干小區(qū)域,分配給各個班級,操場由二年級各班級輪流清掃,學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生沒有死角。
2、制定師生“人人參與保潔”衛(wèi)生責(zé)任區(qū),每周一大掃,保持校園環(huán)境潔美觀,辦公室、專用教室衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)到人和班級,要求做到整潔美觀教室窗明幾凈。
3、繼續(xù)做好滅“四害”工作,做到專人負(fù)責(zé),措施落實(shí)。
4、全校師生開展“彎腰工程”,人人都是環(huán)境維護(hù)者,時(shí)時(shí)刻刻做好衛(wèi)生保潔。
5、室內(nèi)外和保潔區(qū)做到一日三打掃,每周一大掃,保持地上無紙屑、雜物,室內(nèi)窗明幾凈物品擺放整齊,拖把、抹布洗凈擰干掛在指定的地方。學(xué)生個人衛(wèi)生每周選擇不同的項(xiàng)目檢查一次,學(xué)校隨時(shí)抽查。始終保持園校環(huán)境清潔優(yōu)美。班級的衛(wèi)生工作情況作為教師考核、評比先進(jìn)班級等依據(jù)之一。
6、自行車的擺放:將靠墻的區(qū)域分成若干小區(qū),分給各個班級,由本班學(xué)生組成自行車管護(hù)小組,各班統(tǒng)一擺放,統(tǒng)一管理。
7、衛(wèi)生檢查辦法:校領(lǐng)導(dǎo)組成檢查評比小組,分年級每日兩查,并在黑板上公布檢查結(jié)果,每周一在全校會上公布衛(wèi)生獲獎班級。
五、開展管制刀具專項(xiàng)收繳活動
開展校園管制刀具和水果刀收繳專項(xiàng)行動,徹底清繳學(xué)校管制刀具,消除隱患,努力為學(xué)校教書育人創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
1、加強(qiáng)宣傳,廣泛動員社會各界參與管制刀具收繳。
深入校園及周邊場所,運(yùn)用條幅、標(biāo)語、廣播等方式進(jìn)行宣傳,通過家長會、上門走訪和發(fā)放給家長的一封信等形式,要求家長配合學(xué)校共同做好收繳工作加強(qiáng)對學(xué)生的教育工作,做好宣傳教育工作,提高學(xué)生和家長拒絕管制刀具的自覺性和同涉刀違法犯罪行為作斗爭的積極性;努力做到家喻戶曉,人人皆知;
在校內(nèi)設(shè)立通過黑板報(bào)、觀看警示教育片等方式,指出管制刀具和水果刀在學(xué)校的危害性,教育學(xué)生團(tuán)結(jié)互助,遠(yuǎn)離管制刀具,動員他們主動交出管制刀具和水果刀,并積極舉報(bào)非法販賣、攜帶和使用管制刀具的行為;設(shè)立“學(xué)生意見箱”,鼓勵學(xué)生反映校園安全管理中的意見、建議。
2、建立長效管理工作機(jī)制。完善學(xué)校涉刀問題的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、查繳工作機(jī)制,建立專群結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)防、學(xué)校、家庭、社會互動的校園管制刀具安全管理網(wǎng)絡(luò),使查禁、收繳管制刀具工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,最大限度地預(yù)防校園涉刀案件的發(fā)生,最大限度地凈化校園治安環(huán)境。
3、確保管制刀具的收繳工作的實(shí)效性。做好管制刀具的收繳工作,先召開班主任會議,強(qiáng)調(diào)了收繳工作的目的和意義,并做出具體安排,然后由政教處、安全辦、法制辦人員和城關(guān)派出所干警組成督察小組,共同組織班主任,宿舍管理人員對學(xué)生的課桌和住校生的衣櫥、床鋪進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。
六、做好甲型H1N1流感等傳染性疾病的預(yù)防工作
在認(rèn)真做好教育教學(xué)工作的同時(shí),我校還要高度重視甲型H1N1流感及其他傳染病的預(yù)防工作。
1、立即成立甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)組織,明確責(zé)任,聯(lián)防聯(lián)控,積極應(yīng)對,迅速制訂甲型H1N1流感防控工作應(yīng)急預(yù)案,做好晨檢、保衛(wèi)、后勤保障、值班、消毒、環(huán)境衛(wèi)生等各類工作,密切關(guān)注疫情動向,全力以赴做好學(xué)校甲型H1N1流感的防控工作。
摘 要 戶外運(yùn)動課程不僅能有效鍛煉學(xué)生體魄,還能培養(yǎng)大學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)毅力及團(tuán)隊(duì)合作精神,對提升高校大學(xué)生的綜合素質(zhì)具有重要意義。本文介紹了戶外運(yùn)動的定義及特點(diǎn),分析了當(dāng)前大學(xué)生戶外運(yùn)動的現(xiàn)狀及安全問題,并探討了高校戶外運(yùn)動課程安全保障體系構(gòu)建策略。希望為高校戶外體育運(yùn)動課程的良好發(fā)展提供一點(diǎn)參考。
關(guān)鍵詞 高校 戶外運(yùn)動課程 安全保障體系
一、戶外運(yùn)動的基本定義及特點(diǎn)
戶外運(yùn)動的基本定義為:一項(xiàng)在自然環(huán)境和場地內(nèi)舉行的一組集體體育運(yùn)動項(xiàng)目群。也有部分學(xué)者將以走出家門,而更加貼近大自然的運(yùn)動統(tǒng)稱為戶外運(yùn)動。無論定義如何,戶外運(yùn)動都是一項(xiàng)具有很強(qiáng)自然性和綜合性的運(yùn)動,廣泛的涉及水、陸、空三界的多種體育運(yùn)動。參與者可根據(jù)自身興趣愛好和具體需要,進(jìn)行戶外運(yùn)動形式的自主選擇。
與一般性的運(yùn)動相比,戶外運(yùn)動有其自身的一系列特點(diǎn)。首先,當(dāng)前的許多戶外運(yùn)動帶有探險(xiǎn)性質(zhì),其不乏很大的挑戰(zhàn)性,具備一定的極限及亞極限運(yùn)動特點(diǎn)。其次,戶外運(yùn)動要求貼近自然,挑戰(zhàn)自我,對個人毅力及團(tuán)隊(duì)合作精神都有很強(qiáng)要求。另外,戶外運(yùn)動對場地的要求較低,隨戶外環(huán)境的變化可選擇不同的項(xiàng)目及難度。
二、高校戶外運(yùn)動課的現(xiàn)狀及安全問題分析
我國自21世紀(jì)初以來,對高校戶外運(yùn)動的發(fā)展日益重視。2002年頒布了《普通高等學(xué)校體育教學(xué)指導(dǎo)綱要》,2003年頒布了《全國普通高等學(xué)校體育教育專業(yè)本科專業(yè)課程試行方案》。這兩項(xiàng)文件,明確將露營、野營、溯溪、攀瀑、攀巖、登山、野外生存、遠(yuǎn)足、郊游、山地自行車、穿越、蹦極、漂流、潛水、探險(xiǎn)、滑冰、滑雪、定向越野等戶外運(yùn)動納入了大學(xué)體育教育的范疇。2005年,“山地戶外運(yùn)動”正式被國家體育總局列入正式開展的體育項(xiàng)目之一。
但隨著戶外運(yùn)動的開展,很多的戶外運(yùn)動安全問題也日益凸顯出來,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2011年一年,其發(fā)生的戶外安全事件就多達(dá)100多起,而其中,高校學(xué)生戶外運(yùn)動事故占到了其中的三成以上。目前,造成學(xué)生戶外運(yùn)動安全事故的主要原因包括四個方面,一是安全意識薄弱;二是戶外運(yùn)動的相應(yīng)安全教育缺失;三是安全監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全;四是公共救援體系的相對不足。
三、高校戶外運(yùn)動課程安全保障體系構(gòu)建
(一)強(qiáng)化戶外運(yùn)動的教育培訓(xùn)
“安全”是戶外運(yùn)動首先應(yīng)該重視的。而要保障戶外運(yùn)動的安全,其安全教育必須先行。在戶外運(yùn)動課程中,無論是教師還是學(xué)生,都要樹立安全第一的觀念,唯有如此,才能在課程活動中保持警惕,避免因疏忽大意出現(xiàn)的安全問題。戶外運(yùn)動的安全教育要從兩個方面著手:
首先是專業(yè)教師培訓(xùn),由于戶外運(yùn)動在高校的普及較慢,所以部分高校的戶外運(yùn)動課程并非專業(yè)教師任教,這也給相應(yīng)的戶外運(yùn)動課程留下了安全隱患,因此,高校要注重提高相應(yīng)教師的專業(yè)水平和安全意識,可利用相應(yīng)的在線課程培訓(xùn)教師的專業(yè)基礎(chǔ)知識,并利用寒暑假對教師進(jìn)行專業(yè)的實(shí)踐技能培訓(xùn)。這樣不僅能豐富教師的理論知識,還能促進(jìn)其實(shí)踐水平的提高,為戶外運(yùn)動提供了良好的基礎(chǔ)保障。
其次是針對學(xué)生的安全教育培訓(xùn)。一方面,要提高學(xué)生的安全意識及戶外運(yùn)動的安全防范能力;另一方面,還應(yīng)該提高學(xué)生在安全事故中的應(yīng)急救護(hù)能力。針對學(xué)生的安全教育,可先對學(xué)生進(jìn)行戶外安全常識的教學(xué),并進(jìn)行相應(yīng)的測試。之后再通過實(shí)踐教學(xué)將理論運(yùn)用于實(shí)踐之中,達(dá)到學(xué)以致用的目的。并通過兩者結(jié)合運(yùn)用,促進(jìn)學(xué)生對戶外運(yùn)動的危險(xiǎn)預(yù)測、安全防范及應(yīng)急救援等多種能力的形成和提升。
(二)強(qiáng)化戶外運(yùn)動安全監(jiān)督管理
強(qiáng)化戶外運(yùn)動安全監(jiān)督管理對戶外運(yùn)動的安全保障也具有十分重要的作用。通常而言,戶外運(yùn)動安全監(jiān)督管可分為技術(shù)監(jiān)督和行為監(jiān)督兩種。其中技術(shù)監(jiān)督指代的是對物質(zhì)條件的一系列監(jiān)督,包括設(shè)備器械、場地環(huán)境等,防止這些物質(zhì)條件問題造成的安全隱患。行為監(jiān)督則主要針對師生的行為規(guī)范,通常包括規(guī)章制度建設(shè)、組織管理、安全責(zé)任的實(shí)施、師生安全培訓(xùn)等多個方面的內(nèi)容。
另外,還應(yīng)該針對戶外運(yùn)動進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)警,通過對各類戶外運(yùn)動安全信息的收集、分析及整理工作,向?qū)W生及教師響應(yīng)的預(yù)警信息,避免危險(xiǎn)時(shí)段在危險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行戶外運(yùn)動課程,以降低戶外運(yùn)動事故發(fā)生的可能性。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)
面對戶外運(yùn)動的安全事故,預(yù)防是第一重要的。但在安全之外,還要注重應(yīng)急救援體系的建設(shè),避免萬一情況下的事故處理,以便事故出現(xiàn)時(shí)能夠進(jìn)行快速而有效的應(yīng)急救護(hù)。首先,學(xué)校要在戶外運(yùn)動課程中開展有關(guān)戶外運(yùn)動急救課程的單元,并注重模擬實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生的自救及救援能力。并通過授課的方式,不僅要教導(dǎo)學(xué)生充分利用現(xiàn)場的人力物力進(jìn)行應(yīng)急處理,還要教導(dǎo)學(xué)生利用多種途徑進(jìn)行外界求援,從多個方面進(jìn)行事故的應(yīng)急處理。
另外,針對較為嚴(yán)重的事故,要協(xié)調(diào)處理好各個方面的問題。需要政府和社會其他部門幫助時(shí),要積極聯(lián)系,并對相關(guān)課程的安排、人數(shù)等具體情況做好詳細(xì)的上報(bào),以便于消防、通訊、醫(yī)療、交通、專業(yè)戶外救護(hù)等組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)處理。
四、結(jié)束語
戶外運(yùn)動課程的開設(shè)對高校學(xué)生有著諸多益處,不僅可能鍛煉其體魄,還能培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)忍不拔和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。但戶外運(yùn)動又有其危險(xiǎn)性,因此,學(xué)校方面一定要注意做好相應(yīng)的安全教育,并協(xié)調(diào)建設(shè)好相應(yīng)的安全保障體系,以便防止戶外安全事件出現(xiàn),并在萬一的情況下,也能做好突發(fā)狀況下的應(yīng)急處理。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:公共體育;教學(xué)改革;學(xué)生安全
近年來,高校教育教學(xué)改革不斷深入,人才培養(yǎng)理念也隨之轉(zhuǎn)變。公共教育對大學(xué)生的身體素質(zhì)和健康具有重要影響,因此,受到各個高校的普遍重視。如何更加高效、全面的進(jìn)行公共體育教學(xué),已經(jīng)成為我國高校急需深入思考的重要課題。調(diào)查顯示,目前高校公共體育教學(xué)中還存在許多安全問題,這一方面導(dǎo)致學(xué)生屢屢受傷,對體育產(chǎn)生恐懼心理。另一方面也不符合體育教學(xué)的根本目的。而若要增強(qiáng)公共體育教學(xué)的安全保護(hù),就必須構(gòu)建完善的安全保障體系,提升教師的責(zé)任意識和安全意識,并加強(qiáng)體育設(shè)施和場地維修。在推進(jìn)公共體育教育教學(xué)改革的同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全保護(hù)。
一、高校公共體育教學(xué)中出現(xiàn)安全事故的原因
(一)教育教學(xué)管理存在不足
隨著高等教育的不斷普及,我國高校逐年擴(kuò)招,大學(xué)生人數(shù)也隨之不斷增加。一些高校受辦學(xué)條件限制,體育場地較小,體育場館設(shè)施不健全,根本無法滿足學(xué)生的實(shí)際需求,這就導(dǎo)致體育場地時(shí)常出現(xiàn)擁擠場面,有時(shí)幾個班級共同使用同一塊田徑場地,這顯然存在較大的安全隱患,極易發(fā)生安全事故。還有一些高校體育設(shè)施較少,且安放位置不妥當(dāng),質(zhì)量不合格,有的甚至年久失修。例如一些高校的健身器械、單杠、雙杠,以及網(wǎng)球場足球場、籃球場照明燈等,均已達(dá)到使用年限,卻未作報(bào)廢處理。這都有可能造成安全事故。還有一些高校使用開放式體育場地,上課期間很難做到封閉教學(xué),這不僅為周圍環(huán)境造成安全隱患,而且增加了公共體育課堂管理的難度。例如一些體育場周邊具有較大車流量,且車速較快。這無疑不利于公共體育教學(xué)中的安全保護(hù)。此外,一些高校職能部門對公共體育教學(xué)缺乏支持力度。部分高校的體育場館是開放性質(zhì)的,這就有可能導(dǎo)致一些校外人員在公共體育教學(xué)期間進(jìn)入體育場館,與學(xué)生共同使用場館設(shè)施,有些甚至和學(xué)生一起踢足球、打籃球,這對公共體育教學(xué)秩序產(chǎn)生極大干擾,在運(yùn)動過程中有可能出現(xiàn)學(xué)生受傷,或與外來人員產(chǎn)生爭執(zhí)等現(xiàn)象。除此之外,部分高校缺乏完善的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)護(hù)人員,當(dāng)學(xué)生在體育教學(xué)和運(yùn)動中出現(xiàn)意外傷害或損傷時(shí),不能第一時(shí)間進(jìn)行妥當(dāng)處理。
(二)體育教師課堂管理能力較差
首先,一些體育教師未能合理安排運(yùn)動負(fù)荷,且在教學(xué)管理中缺乏靈活性。部分年輕教師由于缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致在公共體育教學(xué)中安排的運(yùn)動負(fù)荷過大,教學(xué)內(nèi)容過度,且課堂節(jié)奏安排不科學(xué),學(xué)生休息時(shí)間較短,導(dǎo)致一些學(xué)生出現(xiàn)疲勞現(xiàn)象,增加了意外傷害的發(fā)生幾率。一些體育教師不能夠根據(jù)大風(fēng)、氣溫、雨雪、濃霧等天氣狀況,及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與進(jìn)度。這也在一定程度上增加了安全隱患。有的教師缺乏有效的體育教學(xué)管理手段,導(dǎo)致學(xué)生在公共體育教學(xué)中過于放松,一些學(xué)生紀(jì)律渙散,不聽從教師安排,甚至出現(xiàn)中途逃課的現(xiàn)象。比如,在投擲項(xiàng)目中,一些教師對學(xué)生疏于管理,導(dǎo)致學(xué)生被擦傷。或在跑步教學(xué)中,未能有效組織學(xué)生開展教學(xué)活動,導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生摔倒或相撞現(xiàn)象。此外,部分高校缺乏體育場地,幾個班級共同使用同一塊操場,班級之間極易產(chǎn)生干擾和矛盾。例如短跑練習(xí)、射門練習(xí)、投擲練習(xí)等,幾個班級一起展開訓(xùn)練,不僅容易產(chǎn)生干擾,還會增加意外發(fā)生的可能。
(三)學(xué)生安全意識薄弱
調(diào)查表明,當(dāng)前許多大學(xué)生缺乏體育安全知識,且安全意識薄弱。未能養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。一些學(xué)生甚至對教師講解和強(qiáng)調(diào)的安全知識、損傷預(yù)防處理辦法、課堂紀(jì)律等不加理會。比如一些大學(xué)生穿高跟鞋、緊身褲參加體育課。有的學(xué)生發(fā)現(xiàn)身體不適并未及時(shí)向教師匯報(bào)。這些都會對公共體育教學(xué)安全造成困擾。此外,由于大學(xué)生大多個性突出,且活潑好動,極富表現(xiàn)欲,因此,在籃球扣籃、杠鈴舉重等活動中時(shí)常不顧自身能力范圍,作出一系列危險(xiǎn)動作。同時(shí),大學(xué)生還處于人格發(fā)展和完善時(shí)期,情緒控制能力較差,因此,一些大學(xué)生在足球課、籃球課中為了贏得比賽,出現(xiàn)故意傷人、辱罵,甚至斗毆事件。這些對公共體育安全都是極為不利的。
二、高校公共體育教學(xué)改革中學(xué)生安全保護(hù)措施
(一)完善基礎(chǔ)保障機(jī)制
完善高校安全保障機(jī)制,是公共體育教學(xué)開展的保障和基礎(chǔ)。因此,高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身辦學(xué)條件及相關(guān)要求,從組織管理、法規(guī)管理入手,不斷完善管理制度。首先,要安排專人負(fù)責(zé)體育工作,了解各項(xiàng)體育工作方針和制度,并積極學(xué)習(xí)有關(guān)體育安全管理的理論知識。此外,高校還應(yīng)當(dāng)加大體育安全宣傳,安排人員定期檢查安全隱患,以降低公共體育教學(xué)中的安全事故發(fā)生,并增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)規(guī)范各項(xiàng)安全法規(guī),為公共體育教學(xué)中的安全事故處理提供依據(jù)和保障。目前,我國已經(jīng)出臺了許多有關(guān)體育教學(xué)的法規(guī)、制度,但總體而言,還有待規(guī)范和加強(qiáng)。應(yīng)以法律法規(guī)形式明確體育教師及高校在公共教育及意外損傷中的義務(wù)范圍,并對安全事故的法律救濟(jì)、事故認(rèn)定等作出具體界定、此外,高校還應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)和借鑒有關(guān)安全事故預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)管理、危機(jī)管理理念,并完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,保障大學(xué)生、教師、家長的合法權(quán)益,做好事前預(yù)防工作,最大限度的消除安全隱患,而當(dāng)公共體育教學(xué)中出現(xiàn)意外損傷則應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理行動。以防發(fā)生意外事故則應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多環(huán)節(jié)、多層次的應(yīng)急體系。
(二)加強(qiáng)體育安全管理
若要預(yù)防安全事故,高校就必須加強(qiáng)安全管理,政府相關(guān)部門及高校各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)高度重視公共體育中的安全問題。堅(jiān)決打擊瞞報(bào)、掩蓋、虛報(bào)現(xiàn)象,預(yù)防事故發(fā)生,關(guān)注學(xué)生安全健康,加強(qiáng)責(zé)任管理。此外,還應(yīng)當(dāng)提升相關(guān)單位和個人對體育安全事故的處理能力,對體育器材、體育教學(xué)、體育競賽、體育活動進(jìn)行規(guī)范管理,促使高校公共體育教學(xué)順利、蓬勃、有序的開展。除此之外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查和維修體育場地和器材,增強(qiáng)器材的安全系數(shù)。體育場館負(fù)責(zé)人員也應(yīng)當(dāng)定期檢查鐵網(wǎng)圍欄、排球架、吊頂天花板、足球架、電器開關(guān)、健身器材等,定期排查場館內(nèi)的線路,及時(shí)消除易燃物品,防止火災(zāi)發(fā)生,并檢查消防栓,更換滅火器,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決和處理。
(三)建立學(xué)生健康檔案
高校不僅應(yīng)當(dāng)在新生入學(xué)時(shí)組織學(xué)生檢查身體,還應(yīng)當(dāng)組織大學(xué)生定期進(jìn)行體檢,了解每個學(xué)生的身體狀況,并建立學(xué)生健康檔案,教師則要根據(jù)學(xué)生的健康狀況制定合理的公共體育教學(xué)計(jì)劃,并及時(shí)了解學(xué)生的身體狀況。只有充分了解學(xué)生的健康請魯昂,才能夠增強(qiáng)師生在公共體育教學(xué)中的溝通交流,并制定更加富有科學(xué)性、針對性的教學(xué)方案。例如對體弱多病、有心臟疾病的學(xué)生應(yīng)當(dāng)降低體育運(yùn)動強(qiáng)度,并及時(shí)關(guān)注他們在運(yùn)動過程中的身體狀況,防止意外情況的發(fā)生,這樣能夠極大地減少體育意外損傷。
(四)改善體育教學(xué)設(shè)施
體育設(shè)施是高校公共體育教學(xué)的基礎(chǔ)和保障,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和社會需求的轉(zhuǎn)變,高校公共體育教學(xué)理念也必須隨之變化,不能僅僅著眼于鍛煉身體、掌握技能方面,還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)大學(xué)生了解最新的體育思想與理念。此外,還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的新型體育器材與設(shè)施,并檢修和維護(hù)各項(xiàng)體育設(shè)施,例如檢查單杠、雙杠、草坪等,并要求和倡導(dǎo)學(xué)生愛惜體育設(shè)施,不能似已損壞體育場地與器材。同時(shí),高校也應(yīng)當(dāng)加大體育設(shè)備資金投入,及時(shí)更換陳舊、報(bào)廢設(shè)施,為學(xué)生的安全健康提供硬件保障。
(五)增強(qiáng)體育教師安全意識
若要完善高校體育安全保障機(jī)制,增強(qiáng)大學(xué)生在公共體育教育中的保護(hù),不僅要增強(qiáng)師生的安全素質(zhì),還要培養(yǎng)師生安全意識,強(qiáng)化安全管理。近年來,高校體育安全事故頻發(fā),這也使越來越多的高校意識到體育安全的重要性。因此,一些高校已經(jīng)組織體育教師進(jìn)行定期培訓(xùn),提升他們的醫(yī)療知識水平,提高他們處理緊急事故的能力,一旦學(xué)生在體育教學(xué)中發(fā)生意外情況就及時(shí)予以處理。而要增強(qiáng)教師的安全意識,還應(yīng)當(dāng)要求教師能正確判斷公共教育中存在的安全隱患,并能夠迅速、準(zhǔn)確的處理教學(xué)過程中的各種事故能盡量降低學(xué)生的傷害。綜上所述,公共體育教學(xué)作為高校教育教學(xué)工作的重要組成部分,對增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)具有重要作用。但由于許多大學(xué)生缺乏安全意識、高校體育設(shè)施不健全、教師處理意外事故經(jīng)驗(yàn)不足等原因,近年來,高校公共體育中意外事故頻發(fā),這嚴(yán)重?fù)p害了大學(xué)生的安全和健康。因此,高校應(yīng)當(dāng)不斷完善安全保障體系,提高教師的安全責(zé)任意識,并建立安全預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)體育安全宣傳,及時(shí)檢測和維修體育設(shè)施,為學(xué)生營造安全的體育鍛煉環(huán)境,提升大學(xué)生的體育運(yùn)動積極性,進(jìn)而增強(qiáng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
作者:閆站站 王燕 單位:滇西科技師范學(xué)院體育學(xué)院 滇西科技學(xué)院文學(xué)院
參考文獻(xiàn):
今年是建國七十周年,做好安全工作尤為重要,為進(jìn)一步做好我項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,項(xiàng)目部扎實(shí)履行管理責(zé)任,狠抓工作落實(shí)的有力抓手,針對檢查內(nèi)容,精心組織,細(xì)致安排,由項(xiàng)目經(jīng)理直接抓,各項(xiàng)目部安全管理人員具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),實(shí)行清單化管理,確保不留死角,形成了上有領(lǐng)導(dǎo)抓,下有人員管理的齊抓共管的良好局面。
二、工程概況
三、安全文明施工管理
1、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,對場地周邊臨邊防護(hù)、現(xiàn)場臨電設(shè)備、消防設(shè)備、臨時(shí)排水、塔吊進(jìn)行定期檢查。靠近公路兩頭安裝了2個太陽能爆閃燈和2個反光安全提示牌提醒過往車輛減速慢行,現(xiàn)場安裝了監(jiān)控做到無死角管理,在高壓電、配電箱、塔吊、腳手架、基坑等危險(xiǎn)部位懸掛了安全警示牌。
2、對現(xiàn)場施工人員和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行安全教育和宣傳,進(jìn)行安全會議10次,安全教育20次,安全技術(shù)交底28次,安全隱患排查整改60個,下發(fā)安全隱患整改通知單5次,罰款通知單4次,除日常班前教育外,有針對性地進(jìn)行班前教育18次,組織觀看安全事故警示片6次,組織消防、防汛應(yīng)急救援演練各1次。
3、材料指定區(qū)域合理堆放,設(shè)置垃圾池和廢料池,現(xiàn)場棄土進(jìn)行全覆蓋,施工現(xiàn)場和大門口公路每天灑水降塵,對容易受潮的模板、木方、水泥進(jìn)行全覆蓋。
4、對參建人員進(jìn)行一次職業(yè)健康體檢,提前預(yù)防了重大疾病患者帶病上崗。
5、對塔吊進(jìn)行了檢測、備案,項(xiàng)目部聯(lián)系專業(yè)維修人員對塔吊維修保養(yǎng)1次。
6、安全投入專款專用,落實(shí)到位,項(xiàng)目合同安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)**。
四、環(huán)水保管理
項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)體系建立健全,配置專職環(huán)保負(fù)責(zé)人,每天對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行檢查,現(xiàn)場每天不定時(shí)灑水降塵,所有建筑生活垃圾集中堆放在指定的垃圾池定期處理,對現(xiàn)場裸露的土方和白灰進(jìn)行了覆蓋,現(xiàn)場開挖了臨時(shí)排水溝,在現(xiàn)場的兩個最低標(biāo)高處設(shè)置了2個臨時(shí)排水口用于雨水排放。對有可能造成對環(huán)境保護(hù)有害的因素進(jìn)行分析并提前預(yù)防,目前施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)處于可控狀態(tài),無環(huán)境污染等事故發(fā)生。
五、質(zhì)量管理
項(xiàng)目部始終將質(zhì)量控制放在一切控制目標(biāo)之首。項(xiàng)目部從一開始就成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,質(zhì)檢負(fù)責(zé)為副組長,其他管理人員為成員的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)修改完善了項(xiàng)目部的自檢體系和自檢制度。在質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組、質(zhì)量保證體系與制度的控制下,以“分部分項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率100%;整體試運(yùn)行一次啟動成功;杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)工程零缺陷移交”為質(zhì)量奮斗目標(biāo),真正做到了從第一道工序起嚴(yán)抓工程質(zhì)量。一是根據(jù)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)及現(xiàn)有的資源配置情況確定最經(jīng)濟(jì)合理的施工工藝;二是強(qiáng)化過程控制,嚴(yán)格實(shí)施三檢(工前檢查、工中檢測、工后檢驗(yàn))、三控制(施工工藝、原材料、配合比控制)、三配合(配合監(jiān)理、業(yè)主、上級單位檢查),有效地消除各類質(zhì)量隱患,減少質(zhì)量事故的發(fā)生;三是搞好施工檢驗(yàn)與信息反饋,做到施工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及時(shí)準(zhǔn)確,為質(zhì)量管理控制提供科學(xué)依據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改變施工工藝及各種參數(shù),使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài);四是嚴(yán)格管理,獎罰分明,質(zhì)量責(zé)任到人,誰職責(zé)范圍內(nèi)出的問題就處罰誰,誰干得好就獎勵誰;五是注重施工細(xì)節(jié),倡導(dǎo)公司提出的精細(xì)化施工,使施工質(zhì)量無論從內(nèi)在還是外觀都提高到一個新的層次,向品質(zhì)工程邁進(jìn);六是技術(shù)先行,樣板引路。項(xiàng)目部在開工前根據(jù)實(shí)際情況編制了切實(shí)可行的《施工組織設(shè)計(jì)》、《質(zhì)量通病防治措施》及各類專項(xiàng)技術(shù)方案,并執(zhí)行“首件制”,在大面積施工前組織施工人員現(xiàn)場觀摩,認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底,使施工人員掌握施工要領(lǐng),熟悉注意事項(xiàng);七是強(qiáng)化質(zhì)量意識和制度落實(shí)。定期召開工地例會,適時(shí)召開質(zhì)量專題會議,分析工作中存在的不足,對容易出現(xiàn)的質(zhì)量通病的項(xiàng)目進(jìn)行專題研究,并制定出詳細(xì)的預(yù)防措施;八是嚴(yán)格進(jìn)行過程控制。在工程質(zhì)量控制上注重過程控制,強(qiáng)調(diào)“過程精品”,做到邊施工,邊檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改意見,并做到閉合處理,按照“抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié)”的原則,嚴(yán)把材料“采購、進(jìn)場驗(yàn)收、復(fù)試、正確使用”四個關(guān)口,使得每個施工環(huán)節(jié)都處于良好的受控狀態(tài)。
在全礦上下團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,全力奪取四季度決戰(zhàn)全勝的關(guān)鍵時(shí)刻,今天集團(tuán)公司女職工安全教育報(bào)告團(tuán)在工會女工部部長的帶領(lǐng)下來我礦做巡回演講,這既是上級組織對我們的關(guān)心和愛護(hù),也為我們提供了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。在此,我代表礦黨委、礦行政、礦工會和全礦廣大干部職工家屬,對集團(tuán)公司工會領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)告團(tuán)成員的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
組織安全教育報(bào)告團(tuán)在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行巡回演講,是集團(tuán)公司多年來堅(jiān)持不斷深化安全教育工作,促進(jìn)四季度決戰(zhàn)全勝的重要舉措,也是經(jīng)實(shí)踐證明了的有效形式。對這次安全教育報(bào)告會,集團(tuán)公司工會進(jìn)行了精心組織和認(rèn)真籌備,報(bào)告團(tuán)的六名成員都是經(jīng)過層層選拔嚴(yán)格挑選的優(yōu)秀選手,都具有較高的專業(yè)素質(zhì)和豐富的演講經(jīng)驗(yàn)。她們將從不同的角度、不同的側(cè)面講述安全與家庭幸福、安全與企業(yè)效益的密切關(guān)系,希望大家要珍惜這次機(jī)會,自覺遵守會場紀(jì)律,認(rèn)真聽講,深刻領(lǐng)會,確保報(bào)告會的質(zhì)量和效果,展現(xiàn)出我們煤礦廣大干部職工良好的精神面貌。
下面請集團(tuán)公司女工部部長同志講話;
下面請報(bào)告團(tuán)成員為我們依次做精彩演講。
同志們,剛才報(bào)告團(tuán)五位同志的演講可以說是感人肺腑、動人心弦、催人淚下,她們以感人至深的情感、飽含真情的痛訴、樸實(shí)無華的語言,用發(fā)生在我們身邊的事來教育身邊的人,為我們上了一堂生動的安全教育課,使安全這一煤礦永恒的主題在她們聲情并茂的演講中得到了最好的詮釋,相信大家也都有同樣的感受,這也必將對我們奪取四季度決戰(zhàn)全勝,順利實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)產(chǎn)生積極的推動作用,對此,讓我們再次以熱烈的掌聲對上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和報(bào)告團(tuán)成員的辛勤勞動表示衷心的感謝!為了把這次報(bào)告會精神落實(shí)好,再掀決戰(zhàn)新,我再提三點(diǎn)要求:
第一,會后各單位要及時(shí)組織廣大干部職工認(rèn)真開展討論,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際特別是近期發(fā)生的安全事故,找差距,查不足,訂措施,抓整改,教育廣大干部職工正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,堅(jiān)決克服思想上和行動上存在的松勁麻痹思想和驕傲自滿情緒,進(jìn)一步敲響安全鐘,繃緊安全弦,全力奪取四季度決戰(zhàn)決勝,推動我礦的安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
第二,廣大干部職工要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真反思報(bào)告團(tuán)成員的演講,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好決戰(zhàn)的壓力感、責(zé)任感和危機(jī)感,牢固樹立生命有多寶貴,安全就有多重要的思想,抓住安全就是勝利的思想,工作中時(shí)刻牢記為人子、為人夫、為人父的責(zé)任,嚴(yán)格按照“教訓(xùn)必須接受,事故不能重演”的要求,切實(shí)增強(qiáng)自主保安意識,正確處理好三個關(guān)系,自覺做到按章作業(yè),正規(guī)操作,確保不在自己身上出現(xiàn)問題,確保實(shí)現(xiàn)四季度的安全生產(chǎn)。