農(nóng)業(yè)勞動的特點精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)勞動的特點主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)業(yè)勞動的特點范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 勞動力資源 開發(fā) 重頭戲

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)村富裕的需要目前，我國農(nóng)民的收入主要來源于種養(yǎng)殖和打工等，土地仍然是農(nóng)民的生活保障。然而，我國農(nóng)民人均占有耕地量嚴(yán)重不足，向土地要“財富”不僅要依靠資本集約，更重要的是要依賴于技術(shù)集約，歸根到底要以高素質(zhì)的勞動力作支撐。只有切實開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)勞動力資源，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面、可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)勞動力資源現(xiàn)狀制約農(nóng)民的收入

而當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)勞動力資源現(xiàn)狀是農(nóng)村勞動力的數(shù)量多，占社會總勞動力的比重大，截至2005年底，全國人口中，居住在鄉(xiāng)村的人口為74471萬人，占總?cè)丝诘?7.01%；鄉(xiāng)村勞動力人數(shù)49695萬人，其中農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)為30596萬人，占鄉(xiāng)村勞動力人數(shù)的61.6%。

農(nóng)業(yè)勞動力的質(zhì)量較低受我國農(nóng)民的收入水平、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療條件等因素的制約，我國農(nóng)村勞動力在營養(yǎng)和保健方面沒有物質(zhì)保證，身體素質(zhì)偏低。同時，我國農(nóng)村勞動力受教育程度低。我國農(nóng)村人口的勞動力文化程度以小學(xué)和初中為主，文盲和半文盲的比重很大；同時，在接受過教育的勞動力中受過專業(yè)技能培訓(xùn)的占9%，而接受過專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的不足5%。所以，大部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識的接受能力較低，對農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識還很模糊。

農(nóng)業(yè)勞動力的地區(qū)分布不均衡由于我國各地區(qū)的自然和社會經(jīng)濟(jì)條件差別很大，使得人口和勞動力分布極不平衡。我國東南部面積只占國土總面積的43%，而人口卻高達(dá)95%；西北部盡管土地面積占了國土總面積的57%，人口卻不到5%。這種人地關(guān)系的不平衡，必然造成勞地關(guān)系的不平衡。

二、打來開發(fā)勞動力資源

1.農(nóng)業(yè)勞動力資源外流由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，交通不便利等情況，農(nóng)民的脫貧致富往往依靠勞務(wù)輸出，進(jìn)城打工，從而造成農(nóng)村中一些具有較高素質(zhì)的農(nóng)民也向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力資源外流的嚴(yán)重現(xiàn)象。據(jù)國家統(tǒng)計局監(jiān)測，2009年全國農(nóng)民工總量是22978萬人，比2008年增加436萬，增加1.9%。其中，外出農(nóng)民工總量是14533萬人，比2008年增加了492萬人，增長了3.5%。

所以開發(fā)農(nóng)業(yè)勞動力資源，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)業(yè)勞動力資源開發(fā)的概念是農(nóng)業(yè)勞動力資源開發(fā)是在充分分析與研究農(nóng)業(yè)勞動力分布特點，供給與需求特征基礎(chǔ)上，合理利用勞動力資源，以提高勞動力資源的利用率和生產(chǎn)率。

2.農(nóng)業(yè)勞動力資源開發(fā)包括三層內(nèi)涵：一是合理的農(nóng)業(yè)勞動力資源供求平衡是農(nóng)業(yè)勞動力開發(fā)的先決條件，特別是農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量不能超越農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理要求；二是提高農(nóng)業(yè)人力資源質(zhì)量是農(nóng)業(yè)勞動力資源開發(fā)的核心；三是在農(nóng)業(yè)勞動力資源開發(fā)的整個運行過程中，有效的開發(fā)政策是農(nóng)業(yè)勞動力資源開發(fā)的保證。它主要涉及數(shù)量開發(fā)與質(zhì)量開發(fā)。

3.農(nóng)業(yè)勞動力資源的數(shù)量開發(fā)農(nóng)業(yè)勞動力資源的數(shù)量開發(fā)指合理利用勞動力的數(shù)量資源，使其配置得當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理，剩余勞動力得到合理安排，以提高勞動力利用率。其開發(fā)途徑主要有：調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理利用農(nóng)業(yè)勞動力資源一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)村、鎮(zhèn)以產(chǎn)品為紐帶，在自主、自愿原則下發(fā)展專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社等經(jīng)營組織，推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會（合作社）+農(nóng)戶”的組織模式，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展畜禽、反季節(jié)疏菜、花卉等勞動密集型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展個私民營經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦多種所有制形式的經(jīng)濟(jì)組織，增強其安排農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的能力。

4.搞好信息服務(wù)，合理轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力正確分析和認(rèn)識我國農(nóng)業(yè)勞動力資源，根據(jù)其特點，促使農(nóng)業(yè)勞動力合理轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)勞動力開發(fā)的重要課題。農(nóng)民缺乏信息和獲得信息的能力，導(dǎo)致農(nóng)民很難找到非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會，更談不上找到適合個人發(fā)展的機(jī)會。因此，各級政府要加強勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及服務(wù)，建設(shè)農(nóng)村勞動力供求信息平臺，引導(dǎo)和鼓勵教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強與職介和用工部門的溝通與協(xié)作，解決城鄉(xiāng)之間、供求之間信息不暢的問題，從而實現(xiàn)勞動力供需情況的信息化、動態(tài)化管理。同時，通過政府信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善，盡快把緊缺崗位信息提供給農(nóng)民，并加以正確引導(dǎo)，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

5.建立合理的勞動力年齡結(jié)構(gòu)合理的勞動力年齡結(jié)構(gòu)是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提。在我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移過程中，一定要克服農(nóng)村中年輕、有文化、有技能、有特長的人都外出務(wù)工經(jīng)商，而年齡大、低文化、無特長的人，留在農(nóng)村種地或經(jīng)營林牧副業(yè)的現(xiàn)象，使農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)保持合適比例，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)勞動力的需求。

6.提供優(yōu)惠政策，激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性按照“輸出勞動力，引回生產(chǎn)力”的基本思路，大力優(yōu)化境內(nèi)投資環(huán)境，吸引和扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。地方各有關(guān)職能部門要在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理上給予方便，在稅費、用地、供電、供水、信貸等方面給予優(yōu)惠。優(yōu)先解決子女入學(xué)，努力創(chuàng)造寬松環(huán)境，以吸引更多的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)。

第2篇：農(nóng)業(yè)勞動的特點范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移資源配置經(jīng)濟(jì)增長勞動生產(chǎn)率

由于的實施以及科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著提高，使萊蕪市農(nóng)村出現(xiàn)了大量剩余勞動力。盡管自1990年以來，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，然而其總量規(guī)模仍然居高不下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移的壓力有增無減。大量剩余勞動力滯留農(nóng)村，將會嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不僅有利于農(nóng)業(yè)勞動力資源的合理配置和勞動生產(chǎn)率的提高，對于促進(jìn)農(nóng)民增收以及我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展也具有深遠(yuǎn)意義。

一、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民收入的影響分析

對于農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移推動農(nóng)民收入增長的機(jī)制，可以從兩個方面考察。一是農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)使得從事農(nóng)業(yè)的勞動力減少，從而帶來農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，進(jìn)而使得人均農(nóng)業(yè)收入增加，而這是農(nóng)民收入增長的一個重要方面。二是農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移使得農(nóng)村居民的時間資源得到更充分有效的利用。眾所周知，農(nóng)業(yè)勞動力平均收入低的主要原因是就業(yè)不充分，而勞動力轉(zhuǎn)移使得農(nóng)民由就業(yè)不足轉(zhuǎn)向較為充分的就業(yè)，從而增加了農(nóng)民的非農(nóng)收入。特別是存在兼業(yè)型農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶中，非農(nóng)收入構(gòu)成其家庭收入的重要組成部分。

農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移增加了農(nóng)民的收入總量，這是不爭的事實。1990年以來，萊蕪市農(nóng)民人均純收入顯著提高，從1990年的822元增加到2007年的5912.5元，按可比價格計算的年均增長率為12.3%。

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。最顯著的特點是，來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入在農(nóng)民收入中的比重迅速攀升。在表1中可見：1990年農(nóng)民人均純收入中來自農(nóng)業(yè)的收入占66.5％，而非農(nóng)收入只占到33.5％，為農(nóng)業(yè)收入的一半；2000年，農(nóng)業(yè)收入的比重下降到48.4％，非農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)超過農(nóng)業(yè)收入，占到51.6％；2005年，非農(nóng)收入的比重繼續(xù)上升，達(dá)到52.39％?？梢灶A(yù)見，隨著農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的繼續(xù)推進(jìn)，非農(nóng)收入（尤其是工資性收入）的上升趨勢將會持續(xù)。非農(nóng)收入增加對農(nóng)民純收入提高起到了至關(guān)重要的作用，1990—2007年期間，非農(nóng)收入增長對農(nóng)民人均純收入增長的貢獻(xiàn)率為58.1％，遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入41.9％的貢獻(xiàn)率。這表明，農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移狀況已經(jīng)成為影響農(nóng)民收入的一項重要決定性因素，轉(zhuǎn)移的數(shù)量越多、速度越快，對農(nóng)民增收地促進(jìn)作用就越強。

二、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的配置效應(yīng)

1、理論模型說明

農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移不僅促進(jìn)農(nóng)民收入的增長，而且對整個國家的經(jīng)濟(jì)增長也有不可忽視的作用。結(jié)構(gòu)主義增長理論認(rèn)為，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)增長的重要動因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會顯著地影響經(jīng)濟(jì)增長速度。勞動力轉(zhuǎn)移效益屬于資源再配置或結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換效益問題，這種部門間資源再配置對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，對于發(fā)展中國家來說是一個非常現(xiàn)實的問題。勞動力在不同部門之間的轉(zhuǎn)移，是以不同部門間的勞動力生產(chǎn)效率不同為前提的，勞動力從效率低的部門向效率高的部門轉(zhuǎn)移勢必會提高勞動力的總體效率。因此，在測量具有不同邊際生產(chǎn)率的部門之間勞動力轉(zhuǎn)移對增長的作用時，就要比較生產(chǎn)率總增長率與生產(chǎn)率部門增長率的加權(quán)平均數(shù)，兩者之間的差距就是勞動力再配置效益。那么，我國農(nóng)業(yè)勞動力的再配置對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)究竟有多大？為了回答這一問題，下面使用一種比較簡單的方法測度勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的配置作用。

社會總產(chǎn)出Y，可以表示為總勞動生產(chǎn)率P與投入勞動力數(shù)量L的乘積。用G（X）表示各要素的增長率，則可得：

GY=GL+GP+GLGP（1）

這說明，總產(chǎn)出的增長率可以分解為勞動力增長率、勞動生產(chǎn)率增長率以及二者乘積之和。因此可以分別得到考察期內(nèi)勞動力增長率對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)EL，勞動生產(chǎn)率的變化對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)EP，以及勞動力與勞動生產(chǎn)率共同作用不可分解部分對產(chǎn)出增長得貢獻(xiàn)ELP。

GP=（I1GP1+I2GP2）+（I1GR1+I2GR2）（2）

式（2）中I1、I2分別為農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門在總產(chǎn)出中的比重，GP1、GP2分別代表兩部門的勞動生產(chǎn)率增長率，第二項代表了農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)變化對總勞動生產(chǎn)率增長的影響，即農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的再配置效應(yīng)，記為A（P）。因此，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移對總勞動生產(chǎn)率增長的貢獻(xiàn)以及對總產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)分別為：

Eap=A（P）/GP；EaY=A（P）/GP（3）

在具體測算時，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的再配置效益為：

A（P）=GP-（I1GP1+I2GP2）（4）

2、實證分析

利用萊蕪市1990—2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，采用1990年不變價格，計算出1990年以來勞動力轉(zhuǎn)移對勞動生產(chǎn)率及經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

從表2中看出，1990—2007年，萊蕪市GDP年均增長率10.39％，社會勞動生產(chǎn)率年增長6.78％，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率分別年均增長3.69％和5.38％；勞動力部門間的再配置對社會勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)約19.23％，對GDP增長的貢獻(xiàn)率約為11.61％。

分段來看，1995—2000年，我國經(jīng)濟(jì)得到了較快的增長，GDP年均增長9.83％，勞動生產(chǎn)率的增長達(dá)到10.89％。在此期間，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)得到一定提高，青年勞動力不愿再從事臟、苦、累的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開始向城市轉(zhuǎn)移，勞動力部門間的再配置對社會勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)約18.25％，對GDP增長的貢獻(xiàn)約為14.45％。2000—2005年，勞動力部門間的再配置對社會勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)約為9.13％，對GDP增長的貢獻(xiàn)約為12.76％，比上一時期有所下降。但2005—2007年以來，勞動力部門間的再配置效益又有所回升，對GDP增長的貢獻(xiàn)上升為15.29％，這很大程度上是我國黨和政府加大對農(nóng)業(yè)扶持力度的一系列政策措施的直接結(jié)果。

總體來看，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)效應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用，這種資源再配置效應(yīng)對提高勞動生產(chǎn)率的作用尤其突出。研究農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)律，尋求促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑，制定切實有效的措施來加速農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移顯得十分重要。

三、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的模式選擇

在萊蕪市農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中，各區(qū)（縣）先后創(chuàng)造和總結(jié)出以下幾種農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移模式。

1、進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

這種模式的優(yōu)點是農(nóng)民可以在工作之余從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就地轉(zhuǎn)移使勞動力的可分性較強，農(nóng)業(yè)和本地兼業(yè)之間易于協(xié)調(diào)，而且農(nóng)民的轉(zhuǎn)移成本小。缺點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展主要是在較低技術(shù)含量下增加投資的外延擴(kuò)張。自1995年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于有機(jī)構(gòu)成提高、資源浪費嚴(yán)重，沒有形成較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，與城市工業(yè)競爭的優(yōu)勢不斷減弱，吸納勞動力的能力減弱。

2、進(jìn)入城市

這種轉(zhuǎn)移模式的優(yōu)點是彌補了城市就業(yè)的供求缺口。城市建筑、家政、餐飲等臟、險、累的行業(yè)，其工資水平和對勞動力的技能要求較低，城市勞動力不愿從事，因而需求與供給缺口相對較大，而農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，正好彌補了供求缺口，也有利于加快城市化的發(fā)展。缺點是農(nóng)民進(jìn)城與城市待業(yè)人員急劇增加之間存在著矛盾，使得農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的機(jī)會相對減少。另外，農(nóng)民文化水平較低、轉(zhuǎn)移到城市的成本較大、土地及家庭等因素都使農(nóng)民轉(zhuǎn)向城市就業(yè)受到一定的制約。

3、在農(nóng)村內(nèi)部消化吸收

這種轉(zhuǎn)移模式的優(yōu)點是可以促進(jìn)農(nóng)村各要素的重新配置。萊蕪市目前有大量的三荒地、荒山等資源，如果將這些資源開發(fā)利用，可以吸收大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力。而且，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，將農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會，不但可以緩解城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移的就業(yè)壓力，從長遠(yuǎn)來看，還可以使生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。缺點是，由于目前許多地方農(nóng)業(yè)比較利益低，農(nóng)民收入水平低，導(dǎo)致農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性不高。

四、結(jié)論

農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移不僅促進(jìn)農(nóng)民收入增加，而且對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了重要的推動作用。因此研究農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)律，尋求促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑意義重大。本文通過分析得出，萊蕪市農(nóng)業(yè)剩余勞動力應(yīng)選擇以向城市轉(zhuǎn)移為主、本地兼業(yè)轉(zhuǎn)移為輔的轉(zhuǎn)移模式。

【參考文獻(xiàn)】

[1]萊蕪統(tǒng)計局：萊蕪統(tǒng)計年鑒[Z].萊蕪：萊蕪市統(tǒng)計局.

第3篇：農(nóng)業(yè)勞動的特點范文

關(guān)鍵詞：勞動力女性化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響

隨著我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，農(nóng)村勞動自農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，從事非農(nóng)職業(yè)。男性勞動力率先進(jìn)入城鎮(zhèn)，將家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留給婦女，婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重不斷上升，形成農(nóng)業(yè)勞動力女性化的情況。農(nóng)業(yè)勞動力女性化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及婦女自身的影響成為學(xué)術(shù)界爭論的交點，至今沒有達(dá)成共識。一種觀點認(rèn)為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，婦女的貢獻(xiàn)和作用較以前有所提高；一種觀點是農(nóng)業(yè)勞動力女性化對發(fā)展經(jīng)濟(jì)有負(fù)面影響。

一、我國農(nóng)村勞動力女性化的現(xiàn)狀

從上世紀(jì)八十年代開始，農(nóng)村勞動力逐步從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，我國各地都產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)女性化的發(fā)展趨勢。按照我國相關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1986年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力中，東部地區(qū)的婦女占36.4%，西部地區(qū)占13.6%，中部地區(qū)占20.8%。所以農(nóng)村婦女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度比較慢，而且越在貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移的婦女勞動力越少，農(nóng)村留守人員女性化的趨勢非常明顯。由于貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的婦女文化水平較差，影響她們轉(zhuǎn)移的能力。1990年婦女從事農(nóng)、牧、漁、林的人數(shù)占從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總?cè)藬?shù)的52.4%，2000年為61.6%。2002年由全國婦聯(lián)開展的婦女地位社會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)業(yè)家庭中女性從事養(yǎng)殖、種植等農(nóng)業(yè)勞動的人數(shù)占婦女總?cè)藬?shù)的82.1%，而男性占68.7%，女性高于男性17.4%。2006年婦聯(lián)在甘肅、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江蘇、吉林、河北等十個省對萬余名農(nóng)村婦女進(jìn)行調(diào)查，其結(jié)果顯示：婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占總數(shù)的74.7%，婦女是生產(chǎn)生活的決策者，也是家務(wù)勞動的承擔(dān)者。隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加重要，“男耕女織”逐漸轉(zhuǎn)化成為“男工女耕”。農(nóng)業(yè)勞動力女性化是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的特征。農(nóng)村勞動力進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)勞動力女性化的主要原因。在轉(zhuǎn)移過程中，轉(zhuǎn)移的農(nóng)村女性數(shù)量比較少，轉(zhuǎn)移的代價相對較大，因為土地制度、家務(wù)、生育、素質(zhì)、性別、戶籍等原因的影響，大多數(shù)農(nóng)村女性難以徹底離開農(nóng)村外出打工，而是被限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。所以我們要正視女性在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中的貢獻(xiàn)和作用，對于她們面臨的困難和存在的問題，在各有運用各種措施予以解決。

二、農(nóng)業(yè)勞動力女性化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有的影響

（一）農(nóng)業(yè)勞動力女性化對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的正面影響

第一、能在數(shù)量上滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的勞動力，降低或避免因為勞動力缺乏而產(chǎn)生的耕地撂荒現(xiàn)象。第二、能夠確保農(nóng)民糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物的基本供應(yīng)，減輕市場所面臨的壓力。第三、它能夠保障農(nóng)民的生活與生產(chǎn)條件，進(jìn)而減少因為非農(nóng)轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。第四、能夠讓婦女運用閑暇時間對庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展，并投入到第二、第三產(chǎn)業(yè)的活動中，以降低城市交通、就業(yè)、住房的壓力和負(fù)擔(dān)，另外提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。第五、它能讓農(nóng)村的孩子和老人得到幫助和照顧，對維持社會穩(wěn)定和農(nóng)村正常生活具有其必要性和重要性。第六、它能夠給農(nóng)村婦女提供實踐機(jī)會、經(jīng)營管理機(jī)會、鍛煉機(jī)會、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會等，進(jìn)而增強農(nóng)村勞動者的綜合素質(zhì)，并推動農(nóng)村人口素質(zhì)的提升。

（二）農(nóng)業(yè)勞動力女性化對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

第一、農(nóng)業(yè)勞動力女性化會降低農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)所具有的文化水平。因為各種原因，農(nóng)村男性的文化水平高于女性。我國1990年第四次人口普查結(jié)果顯示，15周歲以上有1.8億文盲，其中1.54億為農(nóng)村文盲，城鎮(zhèn)有0.28億文盲，城鄉(xiāng)文盲數(shù)量比為1：9，農(nóng)村女性文盲是我國文盲的主體。而且文化程度較高的女性農(nóng)民中很多轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中工作。所以隨著農(nóng)業(yè)勞動力女性化的發(fā)展，會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力在整體文化結(jié)構(gòu)方面有所下降，這是雙重因素的減少，因為轉(zhuǎn)移出去的勞動力文化水平比全國農(nóng)業(yè)勞動力所具有的文化水平高。另外農(nóng)村留守女性，不但要進(jìn)行農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn)，還要教育子女、操持家務(wù)，讓她們沒有時間學(xué)習(xí)文化知識，造成其文化水平難以提高。第二、農(nóng)業(yè)勞動力女性化會造成勞動力的管理水平和技術(shù)水平的降低。我國運行生產(chǎn)責(zé)任制后，生產(chǎn)決策、土地經(jīng)營、技術(shù)選擇等事情由戶主決定，而農(nóng)村家庭的戶主基本是男性。從前農(nóng)村女性很少有得到科學(xué)技術(shù)和管理技能的訓(xùn)練的機(jī)會和條件。就農(nóng)業(yè)推廣而言，以前女性很少參與推廣工作，她們盡管廣泛、大量的從事農(nóng)業(yè)活動，但接受農(nóng)業(yè)推廣指導(dǎo)、培訓(xùn)、教育的一般都是男性。從調(diào)查結(jié)果看，女性通常只參與村社級培訓(xùn)活動，而參與縣級培訓(xùn)的女性所占比例特別少。所以當(dāng)會管理、懂技術(shù)、有能力的男性勞動力外出打工后，會造成勞動力的管理水平和技術(shù)水平的降低。第三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，當(dāng)丈夫外出打工而出現(xiàn)勞動力不足的情況時，留守女性就會面對勞動時間長，購買生產(chǎn)資料困難、天旱、勞動設(shè)施陳舊等問題，讓農(nóng)業(yè)女性勞動力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于困境之中。第四、農(nóng)村缺少醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險體系，對農(nóng)村女性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定影響。現(xiàn)在農(nóng)村社會保障能力差、水平較低，合作醫(yī)療的作用較小，重大疾病統(tǒng)籌體系還沒有建立健全。造成家中老人生病時，加重農(nóng)村女性的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三、應(yīng)對農(nóng)業(yè)勞動力女性化負(fù)面影響和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略

（一）建立健全農(nóng)村女性教育體系，提高其文化素質(zhì)

生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素是勞動者，所以要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要增強農(nóng)村留守女性的文化水平，改變和更新其陳舊的觀念，以滿足建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?，F(xiàn)在農(nóng)村女性沒有完善的教育體系是客觀事實。我國現(xiàn)在文盲群體，留守的農(nóng)村婦女占據(jù)相當(dāng)大的比例。這不但體現(xiàn)在由于農(nóng)民工進(jìn)城而出現(xiàn)的城市流動性打工子弟和農(nóng)村留守學(xué)齡兒童的教育上，還反映出農(nóng)村女性教育條件落后、教學(xué)資金不完善、教學(xué)內(nèi)容較少等問題。面對這些情況，政府要從公正政策的環(huán)節(jié)入手予以解決。例如農(nóng)村技術(shù)推廣站可以運用夜校等形式開展農(nóng)業(yè)知識的教育和普及活動，向廣大農(nóng)村女性勞動者傳授科學(xué)技術(shù)知識，并開展面對面的溝通和交流。在增強她們農(nóng)業(yè)知識的基礎(chǔ)上，提高其減災(zāi)防災(zāi)的意識和實際操作能力，運用靈活有效的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的教育和普及，進(jìn)一步增強農(nóng)村女性的技能水平和文化知識水平。

（二）推廣農(nóng)業(yè)信息和科技服務(wù)，激發(fā)農(nóng)村女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不論是農(nóng)產(chǎn)品還是生產(chǎn)方式具有的科技含量都較少，需要大幅度提高。在農(nóng)村地區(qū)開展有效率的、規(guī)模大的信息服務(wù)與技術(shù)推廣是建設(shè)農(nóng)村、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式。運用此方式為農(nóng)村女性勞動力提供實用又靈活的生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)她們提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平和管理技能，并讓她們詳細(xì)了解市場對各種農(nóng)產(chǎn)品的需求情況，提高她們的經(jīng)濟(jì)意識，為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，邁向國際化、現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。地方及中央政府要增強財政對于農(nóng)業(yè)的扶持力度，以補償農(nóng)村公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的缺失。例如建立起科技下鄉(xiāng)服務(wù)到農(nóng)村的田間地頭，發(fā)放科技資料，請專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并開展專項技術(shù)講座，提高農(nóng)村女性勞動力的農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識。政府可以鼓勵和動員高校農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，組織“教授顧問團(tuán)”、“博士下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)”等，對農(nóng)業(yè)管理、栽培經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行指導(dǎo)，并增強她們抗災(zāi)和作業(yè)的能力。在勞動力女性化的環(huán)境下，女人在生產(chǎn)管理方面有困難時，就要運用信息、科技等要素所具有的潛力，以彌補缺憾，保證糧食安全、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）對農(nóng)村家庭的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

為了解決家人外出務(wù)工產(chǎn)生的勞動力不足的問題，三層女性選擇減少土地耕種面積，在這些女性中半數(shù)以上選擇將土地交給其他人管理，兩層人選擇將土地出租出去，以獲得租金或?qū)嵨?，具有不足一層人將土質(zhì)差、距離遠(yuǎn)的土地撂荒不種。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類別進(jìn)行調(diào)整的女性勞動力占總?cè)藬?shù)的三層左右，調(diào)整方式主要有：用單季稻代替雙季稻、減少或增加水稻種植數(shù)量、減少或增加經(jīng)濟(jì)作物種植比例、減少或增加家禽或家畜的養(yǎng)殖數(shù)量等。農(nóng)業(yè)女性勞動力對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的影響因素有兩個。其一是丈夫打工提高家庭的收入，女性一人耕種土地比較困難，她們會選擇減少土地耕種的面積。其二是農(nóng)村家庭糧食能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，丈夫外出打工致使家庭降低口糧需求，女性會降低糧食作物的種植面積，提高經(jīng)濟(jì)作物的面積來提高家庭經(jīng)濟(jì)。例如甘蔗、柑桔、種桑養(yǎng)蠶等作物比較省力，可以分散勞動時間和勞動強度，比較符合女性勞動力的特點，其收益性較好，很多女性勞動力會降低水稻種植面積，選擇經(jīng)濟(jì)作物來解決勞動力少的問題，還可以提高家庭的經(jīng)濟(jì)收入。

（四）建立完善的醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系，減輕農(nóng)業(yè)勞動力女性的負(fù)擔(dān)

當(dāng)勞動力參與率不斷提高，農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)更加沉重，她們不但從事農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn)，還負(fù)責(zé)贍養(yǎng)老人。而歲月流轉(zhuǎn)，讓老人的抵抗力不斷下降，生病特別是重大疾病，會增加農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)代政府重要的屬性是公共性，政府要擔(dān)負(fù)起建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險體系的責(zé)任，在農(nóng)村范圍內(nèi)積極推行現(xiàn)階段能夠?qū)崿F(xiàn)的醫(yī)療體系，擺脫現(xiàn)在單一的家庭養(yǎng)老模式，讓老年人的晚年生活沒有后顧之憂、更加幸福。完善醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險體制能降低農(nóng)村女性勞動力的負(fù)擔(dān)，便于她們更好的參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，走好建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的每一步。四、結(jié)束語提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)地位是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的必經(jīng)途徑和內(nèi)在要求。我國已經(jīng)體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)勞動力女性化的趨勢，成為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。所以政府一定要正視農(nóng)業(yè)勞動力女性帶來的不良影響，在實踐中要把性別意識引進(jìn)到制定農(nóng)村公共政策、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全過程中，以達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。

作者:王曉東 單位:天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

［1］汪衛(wèi)霞.農(nóng)業(yè)信息化：中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新動力［J］.學(xué)術(shù)月刊，2011，（05）.

［2］張笑寒；洪艷.農(nóng)業(yè)勞動力女性表征與婦女土地權(quán)益保障的思考［J］.湖南社會科學(xué)，2012，（05）.

［3］姚德超；汪超.農(nóng)業(yè)女性化研究文獻(xiàn)回顧與展望［J］.農(nóng)業(yè)展望，2012，（02）.

第4篇：農(nóng)業(yè)勞動的特點范文

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),寧波市

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力源泉之一。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。寧波市政府重視農(nóng)業(yè)科技的作用，頒布了《市委、市政府關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》的決定，《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)科技支撐體系提出了18項政策措施。這不僅為寧波市農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收提供了有利條件，而且還為提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了強有力的科技支持。本文以寧波市9個區(qū)（市、縣)（海曙區(qū)、江東區(qū)除外）2006年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步狀況為例，來分析寧波農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)狀并提出相應(yīng)的對策建議。

一、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步進(jìn)步內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步目前也沒有一致的看法，但主要有狹義和廣義兩種理解。狹義的觀點認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步指與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)技能、技巧的提高及其應(yīng)用于生產(chǎn)的過程。廣義的觀點認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步除了資金、勞動等經(jīng)濟(jì)要素外，所有能帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、效益提高、生態(tài)改善的方法和手段及其在生產(chǎn)中得以應(yīng)用的過程。本人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是一個不斷創(chuàng)新知識，改造、革新、開發(fā)新技術(shù)的過程，是一個不斷把新知識、新技術(shù)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中去的過程，也是一個應(yīng)用合理有效配置的資源，把新知識、新技術(shù)和原有生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變成農(nóng)產(chǎn)品的長期增值，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)效益的過程。因此，本文更贊成廣義的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步之說，把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步分為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善，本文從這四個方面分析寧波農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的現(xiàn)狀。

二、寧波市推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步基礎(chǔ)

寧波市農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)具有受教育水平低生產(chǎn)技能高的特點。寧波市各縣（市、區(qū)）農(nóng)民素質(zhì)水平遠(yuǎn)低于全國且差距較大（見表1），2006年，寧波市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中初中及以上勞動力比重是26.7%，全國平均是49.50%。但是，寧波市農(nóng)業(yè)勞動者的勞動技能水平較高，萬人農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)為200.8人，而全國平均僅59.35人，寧波市除象山縣，其他8個區(qū)（市、縣)該指標(biāo)都遠(yuǎn)高于全國平均水平。農(nóng)業(yè)勞動者生產(chǎn)技能高是寧波開展“綠色證書”培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)廣校中專學(xué)歷教育、農(nóng)業(yè)科技特派員制度的碩果。

表1寧波市九個區(qū)（市、縣)農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)水平（2006年）

項目

江北區(qū)

北侖區(qū)

鎮(zhèn)海區(qū)

鄞州區(qū)

余姚市

慈溪市

奉化市

象山縣

寧?？h

寧波

浙江

全國

初中以上農(nóng)業(yè)勞動力比例

24.30%

32.20%

24.30%

26.40%

23.80%

19.50%

27.70%

23.70%

26.80%

26.7%

29.0%

49.50%

萬人農(nóng)業(yè)技術(shù)人員

200.65

182.41

200.65

263.44

296.72

271.77

119.93

33.65

245.36

第5篇：農(nóng)業(yè)勞動的特點范文

1.基本情況

安康市轄9縣1區(qū)，209個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市總面積23529平方公里，山地面積21764平方公里，占92.5%。2004年末總?cè)丝?94萬人，其中農(nóng)村人口250萬人，城鎮(zhèn)人口44萬人。全市17-50歲農(nóng)村適齡勞動力154.7萬人，剩余勞動力73萬人。2009年外出務(wù)工人員50.15萬人，比上年同期增加13.65萬人，增長37.4%，外出從業(yè)人員占鄉(xiāng)村勞動力資源的35.33%。近5年，全市累計勞務(wù)輸出93.8萬人次，實現(xiàn)36億元。統(tǒng)計資料顯示，全市農(nóng)民人均純收入年增長額的60%來自外出務(wù)工。2010年勞務(wù)輸出工作又有新發(fā)展，勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)到45.5萬人，其中，有組織輸出17.2萬人，組織培訓(xùn)11.6萬人，實現(xiàn)就收入18億元。

2.勞動力轉(zhuǎn)移的特點分析

目前城鄉(xiāng)及地區(qū)依然存在很大差別的情況下，農(nóng)業(yè)勞動力流動的主要方向是由欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動、由農(nóng)村向城市流動。從流向來看，主要是由中西部地區(qū)向東部地區(qū)流動。據(jù)統(tǒng)計全國2004年外出務(wù)工人員的70%流向東部地區(qū)，安康轉(zhuǎn)移的勞動力中流向東部地區(qū)為60.61%，中部地區(qū)為12.15%，西部地區(qū)為27.24%.由于安康地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部貧困山區(qū)，故農(nóng)業(yè)勞動力外出就業(yè)的流動距離相對較遠(yuǎn)，2004年外出勞動力中跨省流動（離開本省到外省務(wù)工）的農(nóng)民工占外出務(wù)工農(nóng)民工的74.3%，跨省流動的比例比全國高23.3個百分點，比西部平均值高20.8個百分點。從外出從業(yè)人員務(wù)工的地點看，2005年上半年在縣級以上的城市務(wù)工的人員占71.9%。其中：在直轄市的占5.92%；在省會城市的占17.9%；在城級市的占35.8%；在縣級市的占12.28%。

二、安康地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移的原因分析

1.城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴(kuò)大

劉易斯的二元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為，只要城市收入水平高于鄉(xiāng)村實際收入的30%，農(nóng)村勞動力就必然會向城市流動。我國的二元結(jié)構(gòu)特征明顯，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距長期以來客觀存在。據(jù)統(tǒng)計從1978年至2003年，我國城鎮(zhèn)居民可支配收入從343元增加到8472元，農(nóng)村居民純收入從133元增加到2 622元，但是同時收入差距也有所擴(kuò)大。1978年城鄉(xiāng)收入差距比為2.6：1，基尼系數(shù)為0.25。2003年城鄉(xiāng)收入差距從上年的3.11擴(kuò)大到3.31或3.51，基尼系數(shù)已超過0.4的國際警戒。如果考慮到農(nóng)民的收入還要用于生產(chǎn)性投入，并且農(nóng)民很少能獲得城市居民那樣的社會福利補貼。那么，實際收入差距有可能比這更大達(dá)到5:1甚至6:1。

2.國家實行退耕還林政策致使耕地面積減少

1999年，國務(wù)院提出“退耕還林，封山育林，以糧代賑、個體承包”的政策措施，致使安康人均耕地面積減少。2000-2001年安康轄內(nèi)紫陽、嵐皋、平利、旬陽、白河5個縣被國家列入退耕還林試點縣，兩年完成退耕還林39.8萬畝，截止2004年底四年來累計完成退耕還林180.54萬畝，工程涉及十縣區(qū)209個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1864個行政村，34.42萬農(nóng)戶。據(jù)統(tǒng)計20世紀(jì)80年代全市年平均耕地面積為426.02萬畝，90年代減少到388.13萬畝，年平均減少37.89萬畝。2000年為338.79萬畝，2001年為317.72萬畝，2002年為299.15萬畝，首次下降到300萬畝以下，2003年為284萬畝，每個農(nóng)村人口平均1.15畝。

3.勞動力轉(zhuǎn)移的效仿效應(yīng)

據(jù)統(tǒng)計2003年安康外出打工者的年平均收入為農(nóng)業(yè)勞動者收入的3倍即年收入4500元左右，己轉(zhuǎn)移勞動力對待轉(zhuǎn)移勞動力的效仿作用表現(xiàn)得特別明顯，受各種因素的影響，年輕勞動力，特別是從學(xué)校剛畢業(yè)的學(xué)生，在心理大都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較大的排斥力，農(nóng)業(yè)收入低，靠農(nóng)業(yè)難以較快改善生活。隨著各種媒體、信息的介入，人們特別是年輕人產(chǎn)生強烈的追求美好生活的愿望，而從事農(nóng)業(yè)難以實現(xiàn)他們的愿望，于是出現(xiàn)求富心切的年輕人一味向外打工。

三、勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題

1.勞動力轉(zhuǎn)移在一定程度上減輕了農(nóng)村人口生存對土地的壓力，但同時也在一定程度上造成土地資源的低效利用

對多數(shù)農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力來講，非農(nóng)就業(yè)和非農(nóng)收入都具有較大的不確定性，這樣，即使是那些主要勞動力己經(jīng)轉(zhuǎn)向從事非農(nóng)業(yè)活動、非農(nóng)收入己經(jīng)成為家庭收入主要來源的家庭，雖然他們增加收入己經(jīng)不在依賴于土地，也并不會輕易放棄所承包的土地，他們?nèi)匀粚⑺邪耐恋匾暈榧彝ニ鶕碛械幕颈Ｕ稀?/p>

2.對地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了不良影響

農(nóng)業(yè)剩余勞動力的快速轉(zhuǎn)移，造成了農(nóng)業(yè)勞動力在數(shù)量上的快速下降、文化素質(zhì)水平上的降低、在年齡結(jié)構(gòu)上偏大，對正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。一是會影響勞動生產(chǎn)率的提高。文化水平越高，對新知識、新技術(shù)的接受能力越強，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)越大，對新技術(shù)的掌握也就越快、越全面，因而這部分勞動力轉(zhuǎn)移造成的負(fù)面影響也就越強。而與之對應(yīng)的是老齡農(nóng)業(yè)勞動力文化水平一般不高，利用機(jī)械和先進(jìn)技術(shù)能力有限，不可能大大提高勞動生產(chǎn)率。二是會影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?？紤]到自身因素，老齡農(nóng)業(yè)勞動力一般只能從事管理簡單的農(nóng)業(yè)活動，必然會導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重。三是影響人們對農(nóng)業(yè)的信心。高素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移無疑給人們一個暗示，從事農(nóng)業(yè)無利可圖，這種暗示在一定程度上影響著目前和潛在的農(nóng)業(yè)勞動力尤其是中青年勞動力對農(nóng)業(yè)的熱情。

第6篇：農(nóng)業(yè)勞動的特點范文

關(guān)鍵詞：勞動力轉(zhuǎn)移 農(nóng)民增收 VAR

引言

“三農(nóng)問題”的核心在于解決好農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的關(guān)鍵又在于農(nóng)民增收。只有以農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移為發(fā)展的主要目標(biāo)，留在農(nóng)村的勞動力才有可能增產(chǎn)增收，傳統(tǒng)的以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率為著眼點的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略才能真正解決農(nóng)村貧困問題（林毅夫，2002）。

陽俊雄（2001）認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移會從兩個方面對農(nóng)民增收產(chǎn)生影響：一是轉(zhuǎn)移勞動力獲得的較高收入，提高了農(nóng)村勞動力的平均收入水平，直接對農(nóng)民增收產(chǎn)生影響；二是農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移，降低了農(nóng)業(yè)勞動力總量的增長速度，甚至減少了農(nóng)業(yè)勞動力總量，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，間接地對農(nóng)民增收產(chǎn)生影響。白書祥（2006）從農(nóng)村勞動力流動的三大規(guī)律：動力規(guī)律、流動規(guī)模有限規(guī)律、推拉“雙反”規(guī)律，分析了其對農(nóng)民收入增加的影響，進(jìn)而提出推動農(nóng)村勞動力流動、實現(xiàn)農(nóng)民增收的途徑。一些學(xué)者使用微觀調(diào)查數(shù)據(jù)證實了農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的積極作用。李實（1999）使用中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所1995年居民收入抽樣調(diào)查農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)估計得出：外出勞動力的邊際勞動報酬率要高于非外出勞動力，且其流動還會對家庭其他勞動力的勞動報酬率的提高產(chǎn)生積極影響，因而具有收入增長效應(yīng)。張鵬和王婷（2010）對重慶市開縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行調(diào)查表明，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和非農(nóng)就業(yè)是提高農(nóng)民收入水平的重要途徑。

另外一些學(xué)者使用宏觀數(shù)據(jù)計量驗證了農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的促進(jìn)作用。譚泰乾（2006）分析重慶市宏觀數(shù)據(jù)認(rèn)為：有序轉(zhuǎn)移富余農(nóng)業(yè)勞動力對農(nóng)民增收有巨大促進(jìn)作用，并就推進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移以促進(jìn)農(nóng)民增收提出了關(guān)于勞動力具體流向的三點建議。楊渝紅和歐名豪（2009）采用1998-2005年全國30個省市面板數(shù)據(jù)，利用固定效應(yīng)模型，進(jìn)行廣義最小二乘法（GLS）估計得到：農(nóng)民純收入和非農(nóng)收入隨非農(nóng)勞動力比重的提高而增加。彭嵐等（2009）利用江西省1995-2007年時間序列數(shù)據(jù)計量發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能顯著促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移量每增加1%，將導(dǎo)致農(nóng)民收入增加1.214831%。關(guān)于農(nóng)民增收對農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響研究，張雅麗和張莉莉（2009）考慮到政府政策和制度，將推拉模型改進(jìn)為合力模型，并利用1983-2005年時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)驗驗證后發(fā)現(xiàn)：提高農(nóng)村居民家庭人均純收入有利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。李勛來和李國平（2005）從農(nóng)村勞動力“轉(zhuǎn)移能力”的視角分析影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移因素，經(jīng)驗分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民人均純收入每提高1%，可使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量增加0.321%。

由此可見，無論是農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的影響，還是農(nóng)民增收對農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的作用，學(xué)者們都得出了一致的肯定結(jié)論。但對于農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民增收之間的相互作用關(guān)系研究，至今無人涉及。本文擬使用中國時間序列數(shù)據(jù)從經(jīng)驗上檢驗兩者是否存在雙向互動關(guān)系。

勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民增收關(guān)系實證分析

（一）模型設(shè)定、變量選取與單位根檢驗

本文將采用VAR模型來檢驗農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民增收之間是否存在雙向互動，建立如下多變量VAR模型：

（1）

式中，yt=（Lnm，Lndh）`，m為農(nóng)民收入水平，為體現(xiàn)家庭作為農(nóng)民獲得收入基本組織的特點，同時避免家庭人口規(guī)模不同帶來的差異，選取農(nóng)民家庭人均純收入來衡量農(nóng)民收入水平。dh為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比。所有變量數(shù)據(jù)來自相關(guān)年份的《中國統(tǒng)計年鑒》，且所有變量均取自然對數(shù)，其描述性統(tǒng)計如表1所示。

為避免時間序列變量的不平穩(wěn)性而產(chǎn)生偽回歸，本文采用ADF檢驗法對各變量做單位根檢驗，經(jīng)多次嘗試，選定合適的檢驗形式和滯后階數(shù)后，得檢驗結(jié)果如表2所示。

由表2可看出，Lnm、Lndh在0.05的顯著性水平下都是非平穩(wěn)的，而其一階差分Lnm、Lndh在0.05的顯著性水平上都是平穩(wěn)的，即農(nóng)民家庭人均純收入和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比的對數(shù)時間序列在5%的顯著性水平下均為一階單整過程，因而可以對其進(jìn)行協(xié)整分析。

（二）協(xié)整分析、誤差修正模型及格蘭杰因果檢驗

基于VAR模型殘差的無自相關(guān)性和正態(tài)分布檢驗，VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為2，由此確定Johansen協(xié)整檢驗的滯后階數(shù)為1。Johansen協(xié)整檢驗結(jié)果如表3所示。

由表3可看出，變量Lnm、Lndh間存在兩個協(xié)整關(guān)系，其中第一個協(xié)整關(guān)系式為：

Lnm=0.401901Lndh+5.234076+EC （2）

（3.56421）

從上述協(xié)整方程下括號中數(shù)字（為系數(shù)的t統(tǒng)計量值）可看出，變量通過了5%顯著性檢驗。由此可得出，從長期來看，農(nóng)民家庭人均純收入和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比之間存在穩(wěn)定關(guān)系，且與理論模型的預(yù)期結(jié)果相一致。具體來講，在長期中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比每提高1%，農(nóng)民家庭人均純收入將增加0.401901%。

基于協(xié)整方程，可估計出誤差修正模型：

Lnm=-0.057414EC（-1）+0.734661Lnm（-1）

-0.193273Lndh（-1）+e1 （3）

Lndh=-0.145413EC（-1）+0.119828Lnm（-1）

-0.111423Lndh（-1）+e2 （4）

其中，EC（-1）為誤差修正項。將式（3）、（4）的系數(shù)依次記為φi、ψi，其中i=1，2，3，則基于誤差修正模型的格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果如表4所示。

從表4可看出，原假設(shè)1、2都被拒絕，說明農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比同時為農(nóng)民家庭人均純收入的短期因和長期因，這也從一定程度上驗證了農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收這一理論結(jié)論；原假設(shè)3被接受，說明農(nóng)民家庭人均純收入不是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比的短期因，但原假設(shè)4被拒絕，則說明農(nóng)民家庭人均純收入是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比的長期因。

（三）脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解

通過Cholesky分解使誤差項正交，本文建立了農(nóng)民家庭人均純收入和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比的脈沖響應(yīng)函數(shù)模型，并得到相應(yīng)的脈沖響應(yīng)曲線和脈沖累積響應(yīng)曲線（如圖1、圖2、圖3、圖4、圖5、圖6所示）。

從圖1、圖2、圖3可看出，農(nóng)民家庭人均純收入對其自身的一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊第一期就達(dá)到0.036335，之后上升并于第三期達(dá)到最大值 0.063461，隨后迅速下降震蕩收斂于零，基本表現(xiàn)為正效應(yīng)；農(nóng)民家庭人均純收入對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比的一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊在第一期沒有響應(yīng)，第二期達(dá)到最小值 -0.008753，之后迅速上升并于第十期達(dá)到最大值 0.049933，隨后下降并逐漸趨于零，基本表現(xiàn)為正效應(yīng)，且存在較長的持續(xù)效應(yīng)，即便到第三十期仍為0.011752，其累積響應(yīng)值第一期為0，然后逐漸下降并于第三期達(dá)最小值-0.014198，之后不斷上升，第三十期時達(dá)到0.674802，表明勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收最先存在較弱的抑制作用，但之后則表現(xiàn)為較強的長期正效應(yīng)。

從圖4、圖5、圖6可看出，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比對其自身的一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊第一期就達(dá)到最大值 0.078331，之后下降并逐漸趨于零，始終表現(xiàn)為正效應(yīng)，且存在較長的持續(xù)效應(yīng)；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比對農(nóng)民家庭人均純收入的一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊第一期就達(dá)到0.012187，之后上升并于第四期達(dá)到最大值 0.017072，隨后波動下降，但效應(yīng)始終為正并逐漸趨于零，且存在較長的持續(xù)效應(yīng)，其累積響應(yīng)值第一期較小，之后不斷增加，第三十期時達(dá)到

0.197874，強度較弱，表明農(nóng)民增收對勞動力轉(zhuǎn)移具有較弱的長期正效應(yīng)。

本文基于Sims方差分解法，采用漸進(jìn)解析法，得到農(nóng)民家庭人均純收入和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比的方差分解結(jié)果如表5、表6所示。

由表5可看出，農(nóng)民家庭人均純收入在第一期只受其自身波動的影響，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比對它的影響到第二期才有所體現(xiàn)，且強度較小，僅為1.680908%，但隨后其影響迅速增強，至第十七期時基本穩(wěn)定，其影響強度達(dá)到52.08066%。結(jié)合脈沖效應(yīng)分析和協(xié)整方程可知，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比對農(nóng)民家庭人均純收入產(chǎn)生促進(jìn)作用，且長期影響較強，但存在滯后期。

由表6可看出，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比在第一期就同時受到其自身和農(nóng)民家庭人均純收入的影響，農(nóng)民家庭人均純收入對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比的影響強度較小，第一期僅為2.36345%，隨后雖有所增強，但其影響強度一直較弱。結(jié)合脈沖效應(yīng)分析可知，農(nóng)民家庭人均純收入對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比產(chǎn)生促進(jìn)作用，但其影響較弱。

結(jié)論及政策啟示

本文利用我國1978-2011年時間序列數(shù)據(jù)，使用VAR模型發(fā)現(xiàn)：農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民增收之間存在長期協(xié)整關(guān)系，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比對農(nóng)民家庭人均純收入的彈性為0.4；農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民增收互為格蘭杰長期因；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比對農(nóng)民家庭人均純收入產(chǎn)生促進(jìn)作用，且長期影響較強，但存在滯后期，而農(nóng)民家庭人均純收入對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力百分比也產(chǎn)生促進(jìn)作用，但其影響較弱。由此得出啟示：鑒于農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移獲得的工資性收入已成為當(dāng)前農(nóng)民增收的重要來源，應(yīng)加大農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。

參考文獻(xiàn)：

1.林毅夫.解決農(nóng)村貧困問題需要有新的戰(zhàn)略思路—評世界銀行新的“惠及貧困人口的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略”[J].北京大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2002（5）

2.陽俊雄.農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的新階段及對農(nóng)民收入增長的影響[J].統(tǒng)計研究，2001（5）

3.白書祥.農(nóng)村勞動力流動的特征、規(guī)律與農(nóng)民增收[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2006（1）

4.李實.中國農(nóng)村勞動力流動與收入增長和分配[J].中國社會科學(xué)，1999（2）

5.張鵬，王婷.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民收入的影響研究—對重慶市開縣的實證分析[J].重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010（5）

6.譚泰乾.重慶市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民增收實證研究[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2006（4）

7.楊渝紅，歐名豪.土地經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民收入關(guān)系研究—基于省際面板數(shù)據(jù)的檢驗[J].資源科學(xué)，2009（2）

8.彭嵐，李祝玲，李波.勞動力轉(zhuǎn)移對促進(jìn)農(nóng)民增收的有效性問題分析—以江西為例[J].金融與經(jīng)濟(jì)，2009（4）

9.張雅麗，張莉莉.工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“合力模型”的構(gòu)建[J].經(jīng)濟(jì)問題，2009（9）

第7篇：農(nóng)業(yè)勞動的特點范文

【摘要】由于我國城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，城市的發(fā)展不僅沒有帶動農(nóng)村的相應(yīng)發(fā)展，還導(dǎo)致城鄉(xiāng)差別越來越大。為了從根本上解決這個問題，就必須有新的發(fā)展思路。即要把城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為一個整體，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮，把城市和農(nóng)村存在的問題及其相互因果關(guān)系，綜合起來6l＿想辦法解決。為此，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷發(fā)展、壯大縣城經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與市場取向改革

現(xiàn)階段中國“三農(nóng)”問題的實質(zhì)是農(nóng)民問題；農(nóng)民問題的實質(zhì)是收入問題；收入問題的實質(zhì)是就業(yè)問題；就業(yè)問題的實質(zhì)是勞動生產(chǎn)率問題和城鎮(zhèn)化問題.20世紀(jì)40年代末，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重達(dá)85%，目前已降至15%以下，但農(nóng)村人口占總?cè)丝诒戎?，僅從1949年的85%降至目前的61%。近年來，我國農(nóng)民收入之所以無法得到較大幅度增長，其中的﹁個重要原因，就是農(nóng)民的數(shù)量不能隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占gdp比重的下降而相應(yīng)減少，從而嚴(yán)重地制約著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。加入世貿(mào)組織后，許多人都擔(dān)心我國農(nóng)業(yè)會受到很大的沖擊，這種沖擊固然是可怕的，但更可怕的是由此需要農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)的速度跟不上，使農(nóng)民蒙受難以預(yù)料的損失。一段時間以來，由于我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，致使我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里沉淀了過量的勞動力，這是農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)增收困難的深層原因。與此相聯(lián)系，由于我國農(nóng)業(yè)的就業(yè)份額過高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率的差距，從1990年的4倍，擴(kuò)大到2002年的5.3倍。這表明這段時間農(nóng)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率，不僅沒有提高反而下降了。

那么，應(yīng)當(dāng)如何提高我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，進(jìn)而增加農(nóng)民純收入?馬克思在<資本論》中分析影響勞動生產(chǎn)率的因素時，幾乎都談到物化勞動所起的作用。馬克思指出：“勞動生產(chǎn)率的提高正是在于：活勞動的份額減少，過去勞動的份額增加，但結(jié)果是商品中包含的勞動總量減少，因而，所減少的活勞動要大于所增加的過去勞動。”(《馬克思恩格斯全集》第25卷，第290頁)，在土地以及其他生產(chǎn)要素相對穩(wěn)定的情況下，由于客觀上存在著投資報酬遞減趨勢，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率往往因為勞動投入量的增加而趨于遞減。如果多余的勞動力未能轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)以外的其他領(lǐng)域，則必然造成潛在的待業(yè)農(nóng)業(yè)勞動力的增加。如果把所有的農(nóng)業(yè)勞動力都投在數(shù)量固定甚至日趨減少的土地上，則必然造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的下降。這種因為農(nóng)業(yè)活勞動投入量過多而造成的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的偏低，實際上是屬于不充分就業(yè)。這就說明了，對我國這樣一個人多地少的國家，在農(nóng)業(yè)部門中，僅僅節(jié)約勞動時間是不夠的，還必須把富余的勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，才有可能使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提高。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場這只看不見的手，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素(諸如土地、勞力、資金)的配置起著調(diào)節(jié)作用。根據(jù)邊際效益遞減規(guī)律，假設(shè)土地的邊際效益遞減了，就會有資金(技術(shù)裝備的貨幣形態(tài))來替代它。市場這只看不見的手的作用，就在于優(yōu)化要素配置，但就我國農(nóng)村當(dāng)前的實際情況看，相對于勞動力的無限供給，勞動力價格甚為低廉，而其他相對稀缺的要素價格則是較為昂貴的，從而使得勞動力要素很難被替代出去。由于土地(包含耕地)是不可能增加的，而勞動力則隨著人口的增加而不斷增加，使得我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率近年來不僅沒有提高，反而趨于下降。在這種情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連社會平均利潤率都產(chǎn)生不了，資金也就很難進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)中物化勞動替代活勞動，資金替代勞動力的機(jī)制，也就很難形成。

本來，在難以改變我國土地資源短缺的條件下，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率進(jìn)而增加農(nóng)民收入的另一條途徑，就是通過轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)業(yè)勞動力和土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，重新調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，讓留在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動力擁有足夠的提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和商品率的土地。但是，由于現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)部門的擴(kuò)張，還不可能提供足夠的就業(yè)崗位，將農(nóng)村中的剩余勞動力全部吸納，這就很難在短時間內(nèi)為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造必要的環(huán)境條件。與此同時，我國是個人多地少的國家，人地關(guān)系相當(dāng)緊張，對于大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民來說，除了土地，還沒有其他穩(wěn)定的生活保障手段。土地既是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)要素，又是農(nóng)民最基本的生活保障。進(jìn)一步說，在人地關(guān)系高度緊張的情況下，耕地所承擔(dān)的農(nóng)民福利保障功能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)“超越”了耕地所承擔(dān)的生產(chǎn)要素功能。在耕地福利化趨勢下，公平原則必然高于效率原則。這就必然極大地限制著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。

綜上所述，當(dāng)前制約我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高和農(nóng)民收入增加的根本原因，在于生產(chǎn)要素的流動不能遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，以及與此相聯(lián)系的由于市場取向改革目標(biāo)還漢有到位，市場體系發(fā)育還很不完善，計劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度性障礙還沒有完全消除，使得農(nóng)村嚴(yán)重過剩的生產(chǎn)要素(主要指勞動力)流不出去，農(nóng)村甚為稀缺的生產(chǎn)要素(如資金、技術(shù)和人才)流不進(jìn)來，一句話，正常的生產(chǎn)要素流動嚴(yán)重受阻。這是近年來我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難以提高、農(nóng)民收入增長趨于緩慢以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的根本原因。同時，也從另一個側(cè)面說明，解決我國“三農(nóng)”問題的根本出路，在于繼續(xù)深化市場取向改革，徹底打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)格局，真正地把自主權(quán)、平等權(quán)和發(fā)展權(quán)還給農(nóng)民?；仡欀袊r(nóng)村改革與發(fā)展的歷程，可以得出如下的結(jié)論：即中國農(nóng)村必須經(jīng)歷三次深刻改革，才有可能引導(dǎo)農(nóng)民最終走上富裕的道路，從根本上解決歷史上遺留下來的“三農(nóng)”問題。第一次是從僵化的農(nóng)村人民公社體制下解放出來，把生產(chǎn)經(jīng)營啟主權(quán)還給農(nóng)民；第二次是從極其有限的土地中解放出來，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。這兩次變革已經(jīng)基本上完成，現(xiàn)在正經(jīng)歷著第三次變革，即從傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的束縛下解放出來，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，使農(nóng)民同市民一樣，享有平等的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與壯大縣域經(jīng)濟(jì)

從理論上說，要解決三農(nóng)問題，就必須建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。而如何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入呢?黨的十六大報告有個突破性的提法，這就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這是很有針對性的。長期以來，我國政府一直是重視解決“三農(nóng)”問題的，但為什么沒有得到很好的解決呢?其根本原因就在于過去對“三農(nóng)”問題的認(rèn)識以及尋找解決“三農(nóng)”問題的途徑，僅僅把眼光局限在“三農(nóng)”本身，即就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”。黨的十六大報告指出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”，這個新的提法突破了傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村、就農(nóng)民論農(nóng)民的舊框框，站在整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度來考慮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。但是，最近又出現(xiàn)一種傾向，即有些同志把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，簡單理解為跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”：即解決農(nóng)業(yè)問題靠工業(yè)化；解決農(nóng)民問題靠市民化(把農(nóng)民變市民)；解決農(nóng)村問題靠城鎮(zhèn)化。這種觀點有對的一面，但還不夠全面。正確的提法應(yīng)當(dāng)是：跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”與立足“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”相結(jié)合。從我國國情出發(fā)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是相互依存、相互制約、相互促進(jìn)的良性互動關(guān)系，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮不起來，城鎮(zhèn)化進(jìn)程就不可能加快，如果忽視了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的現(xiàn)代化，“三農(nóng)”問題也不可qb得到解決。所以，黨的十六大報告在論及“三農(nóng)”問題時，是用兩句話來概括：即“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”。這就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的集中表現(xiàn)。

對于處于發(fā)展中國家的我國來說，相對于城市，農(nóng)村所蘊藏的潛在力量要大得多。只要我國還是一個發(fā)展中國家，不管經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度如何，在農(nóng)村這個遼闊的區(qū)域內(nèi)，總是蘊藏著比城市豐富得多的可供利用的初級產(chǎn)品、勞動資源和自然資源。不僅如此，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多部門、多層次、多功能的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化的逐步推進(jìn)，在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)將會集中全國相當(dāng)一部分工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、旅游業(yè)和其他服務(wù)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將在很大程度上決定著整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，將在很大程度上決定著整個國民經(jīng)濟(jì)的繁榮。這是由中國的具體國情所決定的。據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市年末預(yù)報統(tǒng)計，2003年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將實現(xiàn)增加值36600億元，支付勞動者報酬9000億元(農(nóng)民人均910元)，吸納就業(yè)人員13500萬人(占農(nóng)村勞動力比重超過28%)。從總體上說，我國縣域經(jīng)濟(jì)還是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)，也可以說是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本單元。這就決定了縣委、縣政府要把農(nóng)村工作作為各項工作的中心，縣域經(jīng)濟(jì)要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。作為全黨工作重中之重的“三農(nóng)”問題，其落腳點應(yīng)放在縣、市，這是解決“三農(nóng)”問題的最直接操作平臺。還須指出，縣域處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，是城鄉(xiāng)匯合點，因而應(yīng)該成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展相比，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是站在更高的層次上，強調(diào)的不僅僅是城鄉(xiāng)共同發(fā)展，而且是城鄉(xiāng)相互融合，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城的互動式發(fā)展。從實際解決“三農(nóng)”問題以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度考慮，縣(市)這個層次具有不可代替的作用。首先，作為宏觀和微觀的結(jié)合部，在發(fā)展規(guī)劃的制定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點等一系列發(fā)展重大問題上，縣(市)都具有相對的、較大的自主權(quán)；其次，作為承上啟下的行政管理層次，具有比較完備的管理職能，q8夠有效地調(diào)整縣域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，統(tǒng)一各部門的力量，兼顧縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個層次，履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)功能，統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。改革開放以來，浙江省始終堅持“強省先強縣(市)”的原則，走出一條專業(yè)市場、塊狀產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的獨特路子。2000年浙江省全省38個縣、24個縣級市的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4310億元，占全省的71%；財政收入達(dá)283億元，占全省的43%。2003年，浙江省農(nóng)村有2／3勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民純收入增量中有80%來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，不僅迅速推動浙江省成為全國的經(jīng)濟(jì)大省、經(jīng)濟(jì)強省，其在全國的排位，從第十二位進(jìn)入前四位，而且顯著提高了全省勞動者的就業(yè)水平和收入水平。浙江省農(nóng)民收入增長幅度連續(xù)18年居全國第一，這正是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)

長期以來，在城市化問題上存在著認(rèn)識上的偏差，即認(rèn)為城市化是為了解決現(xiàn)有城市建設(shè)發(fā)展速度問題。在這種思想指導(dǎo)下，改革開放25年來，我國一直把城市化的重心放在城市自身的建設(shè)上，雖然我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)模都有很大發(fā)展，城市居民生活水平也有顯著的提高，但城市化程度卻明顯滯后，究其原因就在于忽視了農(nóng)村自身的發(fā)展以及在農(nóng)村自身發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。這就涉及到黨的十六大報告所論及的“中國特色城鎮(zhèn)化道路”的實質(zhì)是什么?我們認(rèn)為，最根本的一點，就是指它是和解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題緊密地聯(lián)系在一起。換句話說，城鎮(zhèn)化的主要目的是為了實現(xiàn)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，創(chuàng)造所必需的環(huán)境條件。如果說，以往發(fā)展大中小城市，是在城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下運行的，始終沒有顧及“三農(nóng)”問題的解決，甚至是以損害“三農(nóng)”為代價；那么，當(dāng)今的小城鎮(zhèn)建設(shè)則是著眼于解決“三農(nóng)”問題的。也就是黨的十五屆三中全會所指出的“發(fā)展小城鎮(zhèn)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略”。當(dāng)前我國“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題；農(nóng)民問題的核心是收入問題；收入問題的核心是就業(yè)問題；就業(yè)問題的核心是城鎮(zhèn)化滯后。從黨的十六大報告的體系看，關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，都是結(jié)合著繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容提出來的。

小城鎮(zhèn)是一個區(qū)域性概念，從狹義的小城鎮(zhèn)概念出發(fā)，小城鎮(zhèn)既有城市的特征，又有鄉(xiāng)村的特征。小城鎮(zhèn)具有城市的特征，指的是它是以一個中心點為依托，以中心至輻射點為半徑所構(gòu)成的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。所不同的是小城鎮(zhèn)的輻射點是周圍的村。換句話說，小城鎮(zhèn)最大的特點是建立在周圍鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，作為小城鎮(zhèn)中心的鎮(zhèn)，它的形成、發(fā)展與周圍鄉(xiāng)村發(fā)展的特點，乃至興衰有著密切的關(guān)系。改革開放20多年來，蓬勃發(fā)展的小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心，擔(dān)當(dāng)起帶動廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重任，在農(nóng)村居民生產(chǎn)方式、生活方式、價值觀念的變革中發(fā)揮著越來越重要的作用。改革開放富裕起來的農(nóng)民，要求既有豐富的物質(zhì)生活，又得有豐富的精神文化生活，享受到城市的文明。而小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，日益配套的文化、教育、衛(wèi)生、娛樂等設(shè)施，極大地豐富了農(nóng)民精神生活，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差別的重要因素。作為我國廣義城市的重要構(gòu)成部分的小城鎮(zhèn)，不僅僅是大小城市功能的自然延伸，而且往往是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治和文化中心，因而是聯(lián)結(jié)大中城市和農(nóng)村的橋梁。因此，小城鎮(zhèn)不僅要發(fā)展成為吸納和接收大城市功能輻射的地區(qū)，同時也要建設(shè)成為具有一定輻射和帶動能力的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。

對中國來說，發(fā)展小城鎮(zhèn)是個大戰(zhàn)略，也是逐步變農(nóng)村為城鎮(zhèn)、變農(nóng)民為市民的動態(tài)過程。這個過程是與農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民職工化、市民化相互交織、同步運行的過程，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會進(jìn)步的必然結(jié)果。其基本動力則是農(nóng)村工業(yè)化。反過來，小城鎮(zhèn)建設(shè)又會大大推動農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)村社會的進(jìn)步。在過去的相當(dāng)長時間，中國一直停留在農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)民太多是其貧窮的根源，要讓農(nóng)民富裕起來，就要讓農(nóng)民減少下去。不把農(nóng)民變非農(nóng)民，中國就無法實現(xiàn)現(xiàn)代化。而小城鎮(zhèn)分布于廣大農(nóng)村之中，既具有農(nóng)村的某些優(yōu)勢，又能發(fā)揮城市的一定功能，只要建設(shè)得好，對周圍農(nóng)村剩余勞動力的吸引力是相當(dāng)大的，可以成為農(nóng)村剩余勞動力的棲息地和向城市化過渡的前沿陣地。況且，隨著小城鎮(zhèn)的發(fā)展，還可以逐步提升為小城市、中等城市。最近幾年，國家城建部門在重視大中城市建設(shè)的同時，已經(jīng)開始把重點放在鞏固、提高現(xiàn)有小城鎮(zhèn)方面，并在這個基礎(chǔ)上建設(shè)起一批起點較高、經(jīng)濟(jì)和社會效益俱佳的新型小城鎮(zhèn)，逐步形成以中心城市為依托、縣城為龍頭、小城鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)的城鎮(zhèn)化體系。這就是理想的中國特色的城鎮(zhèn)化之路。

我國人口眾多，又處在經(jīng)濟(jì)體制變革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重轉(zhuǎn)折時期，無論是農(nóng)村或者城市，就業(yè)壓力都相當(dāng)大。這就給農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)變帶來特殊的困難，這就決定了實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)將是一個比較漫長的漸進(jìn)的社會轉(zhuǎn)型過程。在這個漫長的過程中，城鎮(zhèn)化會表現(xiàn)出多種多樣的過渡形態(tài)，就業(yè)形式也會表現(xiàn)出多種多樣的過渡形態(tài)。其中的一個重要表現(xiàn)，就是農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，在相當(dāng)程度上是采取不完全轉(zhuǎn)移方式。這是和我國農(nóng)民缺乏社會保障聯(lián)系在一起的。對于我國農(nóng)民來說，在今后相當(dāng)長時間內(nèi)，土地不僅僅是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素，而且是農(nóng)民最基本的生活保障。我國農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本上是以追求相對較高的經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)和動力，因而基本上屬于一種經(jīng)濟(jì)行為。一旦城市失去就業(yè)機(jī)會，或者城市就業(yè)成本過高，他們就會退回到農(nóng)村，因為農(nóng)村還擁有長期而又穩(wěn)定的承包地。這就涉及到我們所要加以分析的“農(nóng)民工”問題?！稗r(nóng)民工”是中國從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的一個特殊的社會群體，具有鮮明的中國特色?！稗r(nóng)民工”作為一種制度安排，是和城鎮(zhèn)化的本質(zhì)要求相背離的。許多“農(nóng)民工”雖然在城鎮(zhèn)打工多年，卻始終是城鎮(zhèn)的邊緣群體。他們和原有城鎮(zhèn)職工相比，付出同等的勞動得不到同等的經(jīng)濟(jì)待遇，甚至付出加倍的勞動，也得不到同等的經(jīng)濟(jì)待遇。由于有城市戶籍的正規(guī)就業(yè)職工的利益是剛性的，他們的工資水平一般是呈上升的趨勢；農(nóng)民工的利益則沒有保障，同時由于進(jìn)城“農(nóng)民工”隊伍越來越龐大，數(shù)量越來越多，供大于求的趨勢有增無減，使得“農(nóng)民工”的工資水平越來越低，更談不上享受原有城鎮(zhèn)職工的各種社會福利待遇。如此龐大的“農(nóng)民工”隊伍，雖然已經(jīng)從農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，卻不被城鎮(zhèn)所完全接納。這就不難理解，“農(nóng)民工”現(xiàn)象的出現(xiàn)，是與城鎮(zhèn)化進(jìn)程嚴(yán)重滯后聯(lián)系在一起。

第8篇：農(nóng)業(yè)勞動的特點范文

[關(guān)鍵詞]人口流動　遷入遷出影響　人口流動特點

[中圖分類號]c91

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1009－5349(2010)03－0052－01

一、調(diào)查結(jié)果

(一)人口。磨石臼村有186戶，總?cè)丝跒?32人，均為彝族。其中55歲以上的老年人有135人，占總?cè)丝诘?1.4％，18歲以下的未成年有231人，占總?cè)丝诘?6.6％，其余青壯年占42％。

(二)耕地。磨石臼村的耕地以早地和水田為主，人均耕地約為2畝。其中早地約有600多畝，主要分部在村子的東南部和下巴的西邊(賓川到祥云公路的西邊)，主要用于種植玉米，少部分用于種植桔子和葡萄。水田約有1200畝，主要分布在村子的西南面和下巴的東面，用于種植水稻。由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，受資金和技術(shù)條件限制，經(jīng)濟(jì)作物沒有得到很好的發(fā)展，農(nóng)民的收入很低。

(三)外出人口。2002年以前，全村人都在約1000畝的土地上從事純粹的糧食種植勞動，基本沒有人員到外地打工，直到2007年5月，有115人脫離了種植糧食的農(nóng)業(yè)勞動，其中有50人(年齡在16歲至45歲)長期脫離農(nóng)業(yè)勞動，到上海、浙江、江蘇、北京等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)打工，從事建筑、保安、清潔工作：有35人(年齡在16歲至25歲)在本地從事餐飲服務(wù)和清潔工作；有30個人(年齡在16歲至25歲)在縣城務(wù)工，和在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事季節(jié)性的非農(nóng)業(yè)勞動。

(四)農(nóng)村人口流動特點

1.流動人口自身特點：(1)年齡結(jié)構(gòu)。農(nóng)村人口外流年齡階段一般在16歲至45歲，并且未成年人和中學(xué)剛畢業(yè)的人口所占流動人口的比例在逐年增加。(2)文化素質(zhì)。農(nóng)村外流人口的文化程度較低，25歲以上的外流人員大多數(shù)都沒有達(dá)到小學(xué)文憑，25歲以下的一般是小學(xué)文憑。

2.農(nóng)村流動人口流動方向及從事行業(yè)：(1)流向大城市。大多數(shù)農(nóng)村外流人口都傾向于到大城市，原因是在大城市就業(yè)崗位多，且工資相對較高。在大城市他們一般從事的行業(yè)為：建筑、保安、清潔、環(huán)保和餐飲服務(wù)工作。(2)流向縣城或地級市。部分農(nóng)村外流人口選擇離家較近的縣城或者地級市，原因是離家近便于回家和工作，家里有事情時或者農(nóng)忙時節(jié)便于回家，他們從事的工作有建筑、清潔、環(huán)保、鐘點工服務(wù)和餐飲服務(wù)工作。

(3)流向農(nóng)村。極少數(shù)人選擇附近或者他鄉(xiāng)的農(nóng)村，原因是他們自身是單身家庭，或者家里無須照管，并且他們自身欠缺知識和與別人溝通的能力，所以也只能從事一般的農(nóng)田工作或者畜牧工作。

3.農(nóng)村流動人口流動的目的：(1)脫貧致富。絕大部分農(nóng)村人口外出打工的目的都是為了脫貧致富，他們通過各種渠道和方式出去打工賺錢，然后回到家蓋房子和改善家庭的生活環(huán)境。(2)不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動?，F(xiàn)在越來越多的農(nóng)村人口不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動，他們覺得農(nóng)業(yè)勞動又苦又累，得到的報酬很少，所以不論工資高低，只要清閑和好玩，他們就會選擇外出打工。(3)對城市生活的向往?，F(xiàn)在很多農(nóng)村青少年對城市生活非常向往，他們在電視上或者其他傳媒上看到城市生活的豐富多彩，就會在剛初中畢業(yè)就停止學(xué)業(yè)跑向城市，甚至為了到城市生活而中途輟學(xué)。

(五)農(nóng)村人口流動帶來的影響

1.農(nóng)村人口流動給遷出地的積極影響：(1)農(nóng)村社會治安得到改善。農(nóng)村外流人口大部分是閑置人口和富余勞動力，他們的外流使得農(nóng)村游手好閑的人員減少，進(jìn)而減少了無事找事鬧的概率，減少了偷竊、打架斗毆等影響社會治安案件的發(fā)生概率，從而使社會治安得到改善。(2)改變了農(nóng)村居民的思想觀念，科學(xué)、民主意識得到增強。(3)城鄉(xiāng)差距縮小，加速城市化進(jìn)程。

2.農(nóng)村人口流動給遷出地的消極影響：(1)農(nóng)村生態(tài)惡化。減少了農(nóng)村土地的使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)條件惡化。(2)農(nóng)村人口流動使農(nóng)村家庭問題嚴(yán)重化。夫妻長期分離容易離婚，把孩子交給父母照顧增加了老人負(fù)擔(dān)，同時使孩子缺少父母的愛，養(yǎng)成不良的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，影響了家庭的和睦。還有未成婚的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的青年男女，遠(yuǎn)離父母，沒有社會經(jīng)驗，面對生活壓力，產(chǎn)生各種心理疾病，甚至走上犯罪之路。

3.農(nóng)村人口流動給遷入地的積極影響：(1)使城市勞動力需求得到保證，改善著城市勞動就業(yè)體制。(2)活躍了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，有利于城市的發(fā)展。增強企業(yè)對本市投資的信心。

4.農(nóng)村人口流動給遷入地的消極影響：(1)使城市基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)治安受到威脅。(2)加大城市管理成本和治安風(fēng)險系數(shù)。

二、結(jié)　論

人口的流動給社會帶來的影響是兩個方面，既有積極的一面也有消極的一面，但總體說來還是利大于弊。

第9篇：農(nóng)業(yè)勞動的特點范文

一、引言

從本世紀(jì)50年代起，一些發(fā)達(dá)國家在其社會和經(jīng)濟(jì)改革過程中，相繼為其為數(shù)不多的農(nóng)民建立起社會養(yǎng)老年金保險計劃（以下簡稱農(nóng)民年金保險計劃），從而將農(nóng)民全部納入其社會保障體系之中。這些國家的社會養(yǎng)老保險保障制度的發(fā)展有一個共同的特點，那就是社會養(yǎng)老年金保險最早是出現(xiàn)在城市，隨后才逐漸擴(kuò)展到農(nóng)村。在農(nóng)村，開始是農(nóng)業(yè)雇傭勞動者，其后才擴(kuò)展到全體農(nóng)民。其間一般都經(jīng)歷了漫長的過程。如德國在1889年就建立了雇傭工人養(yǎng)老年金保險計劃，直到1957年才擴(kuò)大到全體農(nóng)民；日本在1941年開辦厚生年金保險，1959年建立國民年金保險，1971年才建立農(nóng)民年金保險；美國在1935年開辦職工養(yǎng)老年金保險，直到1981年仍有25%的農(nóng)民及農(nóng)業(yè)工人沒有享受政府的養(yǎng)老保險保障，直到1990年才全面建立農(nóng)民年金保險；加拿大從建立雇傭工社會養(yǎng)老保險計劃到農(nóng)民年金保險計劃相隔了64年（見表1）。表1一些國家和地區(qū)建立農(nóng)民年金保險的時間及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（附圖{圖}）注：人均GDP，接美元現(xiàn)價計算。②a是1978年數(shù)據(jù)；b是1992年數(shù)據(jù)。資料來源：《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》，1981，1990，1991，1993年；《社會保障實務(wù)大全》，新華出版社。

事實表明，各國國情盡管不同，但建立農(nóng)民年金保險計劃都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于為城市的

雇員雇工建立的國民社會年金保險計劃。其客觀原因、規(guī)律性如何？對我國建立農(nóng)民社會年金保險計劃有些什么借鑒意義呢？

二、各國建立農(nóng)民年金保險時的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨挑戰(zhàn)各國建立農(nóng)民年金保險時，農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額很小，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)各部門中的地位已顯著降低。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)極不穩(wěn)定，農(nóng)村社會問題日益嚴(yán)重；農(nóng)民收入普遍低下，生活日益貧困；大量農(nóng)村人口流向城市，農(nóng)村勞動力不足，農(nóng)地?zé)o人耕種而撂荒，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率下降，加之，西方國家的居民一般家庭觀念比較淡薄，往往也不承擔(dān)贍養(yǎng)老人的責(zé)任，老年農(nóng)民一般都依靠自己的土地、房屋等資產(chǎn)養(yǎng)老，但農(nóng)業(yè)勞動力的老化進(jìn)一步加劇了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率下降，進(jìn)而成為各國工業(yè)化發(fā)展的障礙。西德是最早建立農(nóng)民年金保險的國家，在1957年，西德的農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)各部門中的產(chǎn)值份額僅為5.7%，農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)份額為13.7%，而工業(yè)產(chǎn)值份額卻為54.5%，工業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)份額為47.3%。50年代的德國已是十分發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，農(nóng)業(yè)的發(fā)展完全依靠工業(yè)剩余的支援。日本是1971年建立農(nóng)民年金保險，當(dāng)時日本農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位很低，農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由50年代初的25.6%下降為8.0%，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例為9.2:1，農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)由50年代初的50.9%下降為14.7%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長率1951～1961年平均3.6%，1961～1970年平均3%，1971年比上年負(fù)增長6%。[1]丹麥?zhǔn)且粋€古老的農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)各部門中一向占有重要的地位，丹麥以生產(chǎn)糧食

為主，到60年代轉(zhuǎn)而以畜牧業(yè)為主。農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值的部門構(gòu)成中由60年代的14.0%下降到1976年的6.9%，農(nóng)業(yè)的地位迅速下降。芬蘭糧食生產(chǎn)到1968年才自給有余，但是到了70年代中期各種主要作物產(chǎn)量有所下降，如小麥由1976年的654千噸下降為1977年的295千噸，黑麥由178千噸下降為80千噸，燕麥由1573千噸下降為1023千噸，馬

鈴薯由948千噸下降為737千噸，甜菜由610千噸下降為560千噸。國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率也因此大受影響，1975年為0.6%，1976年為0.3%，1977年為0.4%。波蘭政府也是70年代中期建立農(nóng)民年金保險的，其農(nóng)業(yè)份額相對于其他各國高些，但也只有14.5%。由此看來，各國建立農(nóng)民年金保險時，農(nóng)業(yè)問題比較突出，以國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定甚至嚴(yán)重負(fù)面影響。

2.人口狀況的變化農(nóng)業(yè)人口狀況是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。各國建立農(nóng)民年金保險時，農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥械谋戎囟己艿?。如日本?dāng)時農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥斜戎貫?4.1%；丹麥1997年建立農(nóng)民年金保險時農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥斜戎貫?0%；芬蘭農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥斜戎貫?0%；農(nóng)業(yè)人口比重最大的是波蘭，也只有42%。這表明各國在建立農(nóng)民年金保險時，其農(nóng)業(yè)人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非農(nóng)業(yè)人口，或者說，非農(nóng)業(yè)人口已經(jīng)超過了50%以上。雖說農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥械谋戎卦诿黠@下降，可是各國面臨由于出生率和死亡率的下降而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)人口絕對量的增加，以及農(nóng)業(yè)人口的老化，為各國所擔(dān)憂。根據(jù)人口經(jīng)濟(jì)理論所確立的人口增長模型（見圖1），一個國家的人口要經(jīng)歷一個由高出生率——高死亡率——低增長率型到低出生率——低死亡率——低增長率型的轉(zhuǎn)變過程，這對世界各國是普遍適用的。根據(jù)工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗，人口增長的第一階段與工業(yè)化發(fā)展以前的時期相對應(yīng)，人口增長的第二階段大致與工業(yè)化的初期相對應(yīng)，這一時期，由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和醫(yī)療科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步，居民的健康和營養(yǎng)狀況大為改善，從而引起人口死亡率大幅度地下降，高出生率與低死亡率的并存使得人口增長率急劇上升；人口增長的第三階段大致與工業(yè)化中期相對應(yīng)，這一時期死亡率仍在下降，但下降的進(jìn)度放慢，而工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，婦女文化水平和社會政治、經(jīng)濟(jì)活動參與率的提高，以及生育觀念的改變，使人口出生率呈下降趨勢，且下降幅度要大于死亡率下降的幅度，從而使人口增長率逐漸降低，人口增長的第四階段大致與工業(yè)化的后期相對應(yīng)，這一時期出生率的下降步伐明顯趨緩，而死亡率因趨于極限而難以下降，這樣低出生率伴隨著低死亡率，人口變動逐漸趨于穩(wěn)定，且增長率趨于零。

（附圖{圖}）圖1人口增長與工業(yè)化對應(yīng)關(guān)系模型圖注：①發(fā)達(dá)國家指首批工業(yè)化國家，如英國、西德、美國、日本、加拿大等。②后起國家指新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家，如韓國、波蘭等。<BR>人口增長階段與工業(yè)化成長階段的對應(yīng)關(guān)系意味著在工業(yè)化中期階段的前期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直都面臨著人口高增長的壓力。一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時期往往在這一階段形成，如果農(nóng)業(yè)部門不能供給充足的剩余，則經(jīng)濟(jì)要成功地度過這一階段是困難的。農(nóng)業(yè)人口的高增長嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)剩余供給的增加。因此，擺脫這一人口陷井的根本辦法，就要求盡可能快地提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，同時積極地對農(nóng)業(yè)人口的高出生率進(jìn)行必要的社會控制，而社會控制的結(jié)果，使出生率急劇下降，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的發(fā)展，死亡率也急劇下降，這個在人口高出生率

時期出生并存活的人在過半個多世紀(jì)后成為白發(fā)老人，換句話說，在半個世紀(jì)后，將有一個老齡人口高峰期，這些老齡人口將給社會帶來一定的負(fù)擔(dān)。根據(jù)各國建立農(nóng)民年金保險的時間看，正是在老年人口壓力最大的時候（圖1中的陰影部分）。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平

各國建立農(nóng)民年金保險制度的背景是在農(nóng)村面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)、社會問題情況下的一種社會保障措施。尤其是像西德、日本等這些發(fā)達(dá)的國家，從它們工業(yè)化發(fā)展所走過的歷程來看，當(dāng)它們充足的吸納了農(nóng)業(yè)剩余而有了大量資本積累完全走上了工業(yè)化發(fā)展道路之后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展緩慢難以與工業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，此時，需要以工業(yè)剩余

來補充農(nóng)業(yè)。這一時期，由于工業(yè)高度發(fā)展，表現(xiàn)為整個國民經(jīng)濟(jì)的高水平化，人均GDP很高。從表1中可以看出，各國建立農(nóng)民年金保險時除了斯里蘭卡人均GDP只有386.9美元，波蘭人均GDP為1822美元外，其他國家人均GDP都在2000美元以上。但是根據(jù)各國工業(yè)化發(fā)展的階段看，只要人均GDP達(dá)1000美元（按1980年美元價計算），就實

現(xiàn)了工業(yè)化發(fā)展的第一個飛躍，即農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供剩余的使命結(jié)束。這一階段美國用了80年時間，日本持續(xù)了40年時間。相反，韓國、臺灣等后起工業(yè)化國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)提供剩余持續(xù)時間要短得多。在農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供剩余使命結(jié)束后一段時期，常需幾十年時間工農(nóng)業(yè)要進(jìn)行各自的積累，自我發(fā)展，也就是在這一時期，各國陸續(xù)建立工人年金保險制度，為保障工人的生活安全，老后有良好的經(jīng)濟(jì)保證。日本是在1941年建立工人年金保險的，而在30年之后的1971年經(jīng)濟(jì)上了一個新的臺階，人均GDP達(dá)3802美元（按當(dāng)年美元現(xiàn)價計算），日本便進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的行列，同年，日本建立了農(nóng)民年金保險制度。因此，我們可以這樣認(rèn)為，建立農(nóng)民年金保險計劃是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一個組成部分，因為它所起的作用給農(nóng)村居民提供了一種社會福利，而且是農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量和質(zhì)量保障措施的組成部分。

三、結(jié)論與思考

如果將各國工業(yè)化成長過程分為三個階段的話，則大致劃分如下：第一階段：經(jīng)濟(jì)起飛時期，工業(yè)的發(fā)展要完全依靠農(nóng)業(yè)的支援，即以農(nóng)養(yǎng)工階段。若工農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例為6:4，農(nóng)業(yè)勞動力份額不超過55%，人口城市化率不低于35%，人均GNP不少于1000美元（按1980年匯率計算），則經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入下一個階段。第二階段：工業(yè)化發(fā)展的中期。工業(yè)化的發(fā)展主要依靠自身的剩余積累，農(nóng)業(yè)和工業(yè)平等發(fā)展，即工農(nóng)自養(yǎng)階段。若工農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例為8:2，農(nóng)業(yè)勞動力份額在30%以下，人口城市化率在50%以上，人均GNP在2000美元（按1980年匯率計算）以上，則

進(jìn)入下一個階段。第三階段：工業(yè)化發(fā)展的成熟時期。工業(yè)化的發(fā)展完全依靠工業(yè)剩余積累，且農(nóng)

業(yè)的發(fā)展需要工業(yè)支持，即以工養(yǎng)農(nóng)階段。前述分析表明，這些國家或地區(qū)建立農(nóng)民年金保險計劃大都是在工業(yè)化發(fā)展的第二階段向第三階段過渡時期，即工業(yè)化發(fā)展靠自身積累，且其剩余反哺農(nóng)業(yè)時期。依世界各國的經(jīng)驗，在工業(yè)剩余反哺農(nóng)業(yè)的初期，一般所采取的措施都是進(jìn)行農(nóng)業(yè)價格保護(hù)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資，之后，才是進(jìn)行農(nóng)村社會保障。美國以工業(yè)剩余回流農(nóng)業(yè)為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策始于20世紀(jì)30年代前期。日本是60年代初期，開始以工業(yè)剩余回流

農(nóng)業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)保護(hù)的，同期建立了農(nóng)業(yè)工人的養(yǎng)老年金保險，但直到71年才建立了農(nóng)民年金保險。臺灣省是在70年代中期開始進(jìn)行農(nóng)業(yè)保護(hù)的，但農(nóng)民年金保險的建立是在90年代初開始的。根據(jù)以上資料和分析，我們對建立農(nóng)民年金保險的其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)粗略推斷如下：(1)農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的份額在15%以下；農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)份額在20%以下。(2)農(nóng)業(yè)人口在全國總?cè)丝谥兴急壤严陆档?0%以下，且總?cè)丝谠鲩L處在人口增長的第Ⅲ階段中后期（圖1陰影部分）。

(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較高，人均GDP在2000美元以上（當(dāng)年美元）。按照這一推斷，那么目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于什么階段呢？是否具備建立農(nóng)民社會年金保險制度的條件呢？(1)我國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸下降，目前農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)，全國公務(wù)員的共同天地各部門中的份額為20.6%，農(nóng)業(yè)勞動力份額為52.9%（1995年統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。(2)我國目前農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝?0.1%，人口基數(shù)龐大，人口出生率由1990年的21.6%下降為1995年的17.12%，而死亡率由1990年的6.67%下降為1995年的6.57%，人口的自然增長率為10.55%，正處在人口增長的第三階段中期。(3)我國在1995年人均GNP約為1000美元（按1979年的不變價計算）[2]。對照國外的經(jīng)驗，從總體來看，目前我國的工業(yè)化水平還很低，還不具備建立農(nóng)民年金保險的經(jīng)濟(jì)條件。統(tǒng)計表明，我國工業(yè)凈產(chǎn)值首次超過農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值是在1971年

，這是我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由以農(nóng)業(yè)為主體轉(zhuǎn)向以工業(yè)為主體的臨界點，當(dāng)時農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值的結(jié)構(gòu)份額為47%左右。經(jīng)過約15年的過渡，到1985年，我國凈產(chǎn)值的結(jié)構(gòu)份額基本穩(wěn)定在41%以下，農(nóng)業(yè)勞動力占全國社會勞動力的比重為60%，城市人口占全國總?cè)丝诘谋戎貫?6.6%，人均GNP按1980年匯率計算已接近600美元（若按人民幣實際購買力計算人均DNP接近1000美元）。根據(jù)前述各項指標(biāo)，我國的工業(yè)化道路在80年代中期基本上完成了第一階段。目前，我國正處在工業(yè)化發(fā)展的第二階段，即工業(yè)與農(nóng)業(yè)平等發(fā)展的階段。當(dāng)然，盡管我國工業(yè)化水平目前很低，可是我國經(jīng)濟(jì)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于那些工業(yè)化國家當(dāng)時的水平。自70年代后期改革開放以來。經(jīng)濟(jì)一直呈高速增長的勢頭，1979—1991年GNP平均增長率達(dá)8.6%，人均GNP平均增長率為7.5%，1992年、1993年又分別創(chuàng)造了12.8%和13.4%的世界記錄。而1965年到1990年世界上所有發(fā)達(dá)國家的人均國民生產(chǎn)總值年平均增長率為2.4%，根據(jù)有關(guān)預(yù)測資料1990年到2000年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率為9.3%，按照該增長速度，中國2020年的國內(nèi)生產(chǎn)總值將等于1990年的10倍，2030年的國內(nèi)生產(chǎn)總值將等于1990年的19倍。預(yù)計中國在2050年前后的人均國民生產(chǎn)總值為3萬美元左右（以1990年美元匯價計算）。依發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，工業(yè)化中期一般所用時間較短，如美國用了30年，日本用了10年，臺灣地區(qū)用了10年。那

么，我國依目前的發(fā)展速度要不了幾年就會渡過這一階段而躍入工業(yè)化成熟期或更高的階段。如果經(jīng)濟(jì)確如所預(yù)測的速度發(fā)展，全國性的、真正的農(nóng)民年金保險制度要到15—20年以后才能順利地建立起來。不過由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異很大，部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已相當(dāng)中等發(fā)達(dá)國家的水平。如蘇南地區(qū)1993年人均GNP已達(dá)到1500美元（，全國公務(wù)員的共同天地按當(dāng)年匯率折算），農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中只占7.7%，農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)份額為26.3%，已處于工業(yè)化的中后期，大體相當(dāng)于日本60年代后期，臺灣地區(qū)70年代后期，韓國80年代初期水平。因此，這些發(fā)達(dá)地區(qū)可以早一些開始建立農(nóng)民年金保險制度。與目前學(xué)術(shù)界普遍的觀點相比，我們在這里所得的結(jié)論顯得不大協(xié)調(diào)，觀點似乎有些保守。但任何制度變遷首先要與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，盡管強制性制度

遷有其必要性，但也必須認(rèn)真考察其成本和效果。參考文獻(xiàn)：

1.李pèng＠①：《農(nóng)業(yè)剩余與工業(yè)化的資本積累》，西北農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，1992年。

2.田伯平：“東亞發(fā)展模式與蘇南現(xiàn)代化道路的比較”，《國外社會科學(xué)情況》

（南京），1995年第4期。