節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；水電管理；對(duì)策措施

物探研究院在油田發(fā)展中承擔(dān)著重要作用，在日常運(yùn)行中存在機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等水電消耗較多的區(qū)域，所以水電能源資源高效利用和節(jié)能降耗成為降本增效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，有必要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行中水電管理存在的突出問(wèn)題，對(duì)節(jié)約水電等能源的措施進(jìn)行探究。

1 企業(yè)水電資源管理中存在的問(wèn)題

1.1節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)

近年來(lái)，企業(yè)加大了節(jié)能降耗方面的宣傳教育，職工從日常工作中的小事做起節(jié)約水電等能源的意識(shí)明顯增強(qiáng)。但是，當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行中的節(jié)能降耗宣傳教育和培訓(xùn)管理還不夠系統(tǒng)全面，工作人員普遍存在節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)的缺點(diǎn)，認(rèn)為水電等都是小事小節(jié)，一定程度上依然存在“長(zhǎng)明燈”“長(zhǎng)流水”等問(wèn)題，造成了一定的浪費(fèi)。

1.2考核獎(jiǎng)懲力度不夠

對(duì)節(jié)約水電和節(jié)能降耗等工作雖然提出了要求，但沒(méi)有制定完善的考核獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)部門(mén)完成能耗控制指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠，沒(méi)有形成覆蓋全面的獨(dú)立核算網(wǎng)絡(luò)體系，難以激發(fā)基層單位的節(jié)約積極性；對(duì)個(gè)人能耗情況沒(méi)有完全與個(gè)人績(jī)效考核掛鉤，造成工作人員對(duì)節(jié)約工作重視不夠，節(jié)約水電的責(zé)任沒(méi)有量化落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，工作責(zé)任還不夠清晰明確。

1.3管理體制相對(duì)滯后

隨著企業(yè)發(fā)展，各類(lèi)儀器、設(shè)備不斷更新和增多，設(shè)備儀器運(yùn)行產(chǎn)生的能耗也相應(yīng)增多，但是配套的規(guī)范化能源控制和管理體系還沒(méi)有建立，缺乏必要的能源控制動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和軟件數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)主要耗水耗電指標(biāo)控制不夠嚴(yán)格，監(jiān)督制約機(jī)制也不夠完善。

2 提升企業(yè)水電管理水平的對(duì)策措施

2.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

水電管理既是后勤管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是企業(yè)降低運(yùn)行成本的重要舉措，要把這項(xiàng)工作納入企業(yè)重要議事日程，強(qiáng)化對(duì)節(jié)約水電工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立層級(jí)分明的水電管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各科室和部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，每年指定水電消耗計(jì)劃指標(biāo)，并在科室和單位內(nèi)部根據(jù)個(gè)人工作崗位和工作量劃分控制指標(biāo)，以此為依據(jù)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化全員節(jié)約水電責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組還要對(duì)工作計(jì)劃實(shí)施和指標(biāo)控制情況定期進(jìn)行分析研判，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要適時(shí)進(jìn)行指標(biāo)調(diào)整，聽(tīng)取工作匯報(bào)，提升全員對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。要配套設(shè)立水電節(jié)約管理辦公室作為專(zhuān)門(mén)的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化指標(biāo)控制和日常水電使用的監(jiān)督，杜絕各類(lèi)浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.2健全水電節(jié)約管理機(jī)制

要積極開(kāi)展水電節(jié)約宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳欄展示、公司網(wǎng)站宣傳和職工微信群信息推送等方式，強(qiáng)化宣傳覆蓋面。要結(jié)合企業(yè)運(yùn)行時(shí)機(jī)，引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)到企業(yè)運(yùn)行中水電等資源消耗占據(jù)成本的重要份額，在各類(lèi)生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議和全體職工大會(huì)上都把握機(jī)遇進(jìn)行宣傳。在宣傳內(nèi)容上，要突出國(guó)家節(jié)約型社會(huì)建設(shè)、企業(yè)能耗水平介紹、節(jié)能小知識(shí)、節(jié)能技改情況以及節(jié)能考核獎(jiǎng)懲等方面內(nèi)容的宣傳，使水電節(jié)約宣傳工作入腦入心，提升全員節(jié)約意識(shí)。要注重充分發(fā)揮職工的主人翁意識(shí)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)信箱或平臺(tái)征集職工開(kāi)展水電節(jié)約的意見(jiàn)建議，并根據(jù)建議采納和實(shí)施情況進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，形成全員想節(jié)約、全員抓節(jié)約的濃厚氛圍，確保企業(yè)從日常工作細(xì)節(jié)、工改進(jìn)到設(shè)備改造，都能不斷創(chuàng)新出新，對(duì)征集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行分類(lèi)識(shí)別和研究，將合理化意見(jiàn)建議分期分批組織實(shí)施，提升節(jié)約水平。要明確水電節(jié)約職責(zé)和程序，由節(jié)能降耗辦公室具體負(fù)責(zé)組織節(jié)能計(jì)劃實(shí)施，并制定規(guī)范化實(shí)施步驟和程序，指導(dǎo)各科室和單位按照規(guī)范程序要求逐步實(shí)施，提升水電節(jié)約和利用效率。要建立完善節(jié)能降耗例會(huì)和定期座談交流制度，根據(jù)水電節(jié)約管理機(jī)構(gòu)確定的職責(zé)分工，定期組織召開(kāi)不同層級(jí)的水電節(jié)約例會(huì)，對(duì)合理化建議進(jìn)行討論和采納，對(duì)實(shí)施后效果明顯的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)當(dāng)前水電能耗情況進(jìn)行分析研判，超前謀劃好水電節(jié)約各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要強(qiáng)化水電動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)根據(jù)企業(yè)運(yùn)行情況和科室承擔(dān)的工作量變化，對(duì)能耗控制指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后予以更改，否則不得隨意進(jìn)行能耗控制指標(biāo)和計(jì)劃的調(diào)整。要根據(jù)水電節(jié)約責(zé)任和層級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系，修訂完善水電節(jié)約的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)現(xiàn)水電節(jié)約月考核、季總結(jié)、年考評(píng)，將水電節(jié)約情況與職能科室和個(gè)人的考核掛鉤，配套完善獎(jiǎng)懲措施，對(duì)水電節(jié)約績(jī)效突出的個(gè)人，要給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能完成能耗控制指標(biāo)的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以批評(píng)教育，形成警示效應(yīng)，推動(dòng)節(jié)能降耗規(guī)范化管理。

2.3完善日常水電管理規(guī)章制度

要根據(jù)公司水電能耗情況，修訂完善《水電能耗經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理制度》《主要能耗設(shè)備管理制度》《水電節(jié)能統(tǒng)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》等規(guī)章制度，確保水電節(jié)約管理有據(jù)可依。同時(shí)，要突出抓好制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)水電浪費(fèi)問(wèn)題，并予以糾正；對(duì)發(fā)現(xiàn)的高能耗、低能源利用率設(shè)備，在不影響企業(yè)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的情況下，要及時(shí)對(duì)設(shè)備予以停轉(zhuǎn)處理，并及時(shí)研究改進(jìn)措施進(jìn)行工藝設(shè)備改進(jìn)，盡量降低設(shè)備能耗。

2.4加快設(shè)備節(jié)能技改步伐

要對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查摸底，及時(shí)淘汰工藝落后、能耗較高的設(shè)備，更換新型節(jié)能型設(shè)備進(jìn)行應(yīng)用，對(duì)繼續(xù)使用的設(shè)備也要強(qiáng)化節(jié)能技改工作。要針對(duì)企業(yè)用電負(fù)荷變化情況，合理應(yīng)用變頻技術(shù)對(duì)水泵和耗電設(shè)備進(jìn)行工藝改造，確保電能供應(yīng)始終與設(shè)備運(yùn)行需求具備較高的匹配度，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)峰填谷，實(shí)現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)的供電。對(duì)個(gè)別設(shè)備運(yùn)行后產(chǎn)生的熱水和熱氣等余熱資源，要在比較集中的區(qū)域安裝余熱回收系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用，提升能源利用效率。對(duì)經(jīng)分析研究后需要繼續(xù)配套應(yīng)用的耗能較高的設(shè)備，要積極進(jìn)行工藝改造，比如要加大節(jié)能型水泵等節(jié)水設(shè)施應(yīng)用，提升水資源利用效率；對(duì)高耗能設(shè)備的電動(dòng)機(jī)配制節(jié)電器，提升電動(dòng)機(jī)的有效運(yùn)行率和電動(dòng)機(jī)運(yùn)行功率因數(shù)；要加大新型節(jié)能變壓器的更新?lián)Q代力度，通過(guò)新型設(shè)備應(yīng)用降低變壓器在運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的空載損耗，提升電能利用效率。

3 結(jié)論

綜上所述，物探研究院作為油田的重要企業(yè)，在運(yùn)行中也要注意貫徹好油田企業(yè)降本增效各項(xiàng)要求，把水電資源節(jié)約高效利用作為后勤管理中降低成本的重要內(nèi)容，通過(guò)降低水電消耗來(lái)降低企業(yè)的運(yùn)行成本。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陸金林.構(gòu)建以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的高校水電管理運(yùn)行機(jī)制[J].科學(xué)咨詢(xún)（決策管理），2008（09）.

第2篇：節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

一、面對(duì)現(xiàn)實(shí)找差距，牢固樹(shù)立節(jié)能意識(shí)

選煤廠20__年以前，采用“跳汰一浮選”聯(lián)合工藝流程，產(chǎn)品以11級(jí)冶煉精煤、其它精煤和洗中塊為主。20__年對(duì)主選系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，由目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的“____”聯(lián)合工藝流程替代原有工藝，并先后開(kāi)發(fā)了二級(jí)氣精煤、5－8級(jí)冶煉精煤等洗煤品種，有力促進(jìn)了洗煤生產(chǎn)效率和效益的提高。

盡管洗煤工藝的改進(jìn)，擴(kuò)大了入洗加工能力，增加了洗煤品種，優(yōu)化了洗煤產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，解決了制約興安分廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。但由于各方面原因，影響興安分廠經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高的因素依然很多，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是資源利用率不高。以往實(shí)施的技術(shù)改造多數(shù)側(cè)重于主洗選系統(tǒng)，而煤泥水回收處理系統(tǒng)卻依然停留在20世紀(jì)50年代落后的水平上，由此帶來(lái)整體工藝流程不配套、浮選精煤回收率不高、產(chǎn)品水份超標(biāo)、煤泥水大量外排等實(shí)際問(wèn)題，不僅制約了洗煤生產(chǎn)，浪費(fèi)了寶貴資源，而且對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境造成污染。二是電耗控制難度大。建廠初期在用設(shè)備105臺(tái)，裝機(jī)容量2185千瓦，20__年末在用設(shè)備達(dá)到420臺(tái)，裝機(jī)容量增加到5525千瓦，而且上世紀(jì)50－70年代前蘇聯(lián)和國(guó)產(chǎn)350臺(tái)淘汰電機(jī)仍在使用，占全部設(shè)備臺(tái)數(shù)的83％。這些電氣設(shè)備功率大、能耗高、效率低、安全可靠性差，20__年全廠電耗達(dá)到1594萬(wàn)千瓦時(shí)，噸煤電耗13.85千瓦時(shí)，占洗煤加工費(fèi)36.3％，大大超過(guò)洗煤行業(yè)電耗標(biāo)準(zhǔn)。

面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)和差距，興安分廠領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持從提高思想認(rèn)識(shí)入手，利用各種宣傳形式，倡導(dǎo)和形成“加強(qiáng)管理、挖潛增效”，“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的輿論氛圍。特別是組織全廠上下深入開(kāi)展“挖潛堵漏、節(jié)能降耗、努力建設(shè)節(jié)約型企業(yè)”大討論活動(dòng)。在討論中，他們結(jié)合上級(jí)要求和集團(tuán)公司創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的工作部署，針對(duì)影響興安分廠經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高的兩個(gè)方面因素，擺事實(shí)，講道理，談感想，使干部職工充分認(rèn)識(shí)到：挖潛堵漏，節(jié)能降耗，努力建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)管理的根本任務(wù)，也是不斷提高洗煤生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。在形成思想共識(shí)的基礎(chǔ)上，廠領(lǐng)導(dǎo)班子因勢(shì)利導(dǎo)，集思廣益，圍繞如何建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，動(dòng)員每個(gè)車(chē)間和每名職工提合理化建議，確立了科技進(jìn)步和科學(xué)管理“雙輪聯(lián)動(dòng)”、促進(jìn)節(jié)能降耗的工作思路，并適時(shí)提出了保持思想認(rèn)識(shí)、工作方向、措施執(zhí)行“三個(gè)一致性”的工作原則，以此指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)的深入開(kāi)展。

二、圍繞瓶頸抓改造，全面落實(shí)節(jié)能措施

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對(duì)高耗低效的工藝和設(shè)備實(shí)施技術(shù)改造，是提高洗煤加工效率和效益的治本之策。為此，他們重點(diǎn)實(shí)施了兩個(gè)方面的技術(shù)改造。

一方面，圍繞增加資源回收，改造煤泥水回收系統(tǒng)。20__年，集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)認(rèn)真的考察論證和專(zhuān)家評(píng)審，投資980萬(wàn)元對(duì)興安分廠實(shí)施洗水閉路循環(huán)系統(tǒng)技術(shù)改造。技改期間，全體施工人員克服工期緊、現(xiàn)場(chǎng)空間狹窄、施工難度大等困難，僅用96天就完成全部改造工程，安裝投用加壓過(guò)濾機(jī)、隔膜壓濾機(jī)和各種運(yùn)輸、輔助設(shè)備28臺(tái)，不僅完善了洗煤工藝、提高了產(chǎn)品質(zhì)量、改善了礦區(qū)環(huán)境，而且對(duì)節(jié)能工作帶來(lái)非常好的效果。一是生產(chǎn)效率提高了。產(chǎn)品綜合產(chǎn)率提高1個(gè)百分點(diǎn)，精煤產(chǎn)率提高1.5-2個(gè)百分點(diǎn)，年可多回收精煤和低灰煤泥1.5萬(wàn)噸。二是經(jīng)營(yíng)成本降低了。洗水濃度由原來(lái)的43.5％降到11.5％，并且做到洗水循環(huán)利用，洗煤水耗降到0.15，年節(jié)約用水近百萬(wàn)噸，節(jié)支90余萬(wàn)元。同時(shí)，噸干煤泥油耗降低0.71公斤，絮凝劑每立方米降低0.14克，全部改造工程年可實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支560余萬(wàn)元。

另一方面，圍繞控制電力消耗，履行落后的老、舊、雜設(shè)備。重點(diǎn)完成了五項(xiàng)調(diào)整改造任務(wù)：一是對(duì)原布局不合理的6臺(tái)變壓器及設(shè)備線路進(jìn)行全面系統(tǒng)的改造，合理匹配變壓器負(fù)荷，更換部分電機(jī)部件，調(diào)整2300米供電線路，有效降低了設(shè)備和線路空載損耗，功率因數(shù)由原來(lái)的0.75增至0.95，用電效率明顯提高，全年可節(jié)約資金12萬(wàn)元。二是調(diào)整設(shè)備電機(jī)功率，將130千瓦174＃煤泥泵電動(dòng)機(jī)更換為110千瓦，將155千瓦2＃池底流泵電動(dòng)機(jī)更換為75千瓦，將215千瓦∮30米底流泵電動(dòng)機(jī)更換為130千瓦，將30千瓦7.5米清水泵電動(dòng)機(jī)更換為22千瓦，將30千瓦老泵室污水泵電動(dòng)機(jī)更換為5.5千瓦，切實(shí)解決了“大馬拉小車(chē)”問(wèn)題。三是對(duì)174＃和172＃煤泥泵、∮16m和∮18m濃縮機(jī)底流泵、2號(hào)池453＃煤泥泵，安裝了黑龍江瑞普公司生產(chǎn)的“耐普”節(jié)電器，實(shí)現(xiàn)了電機(jī)轉(zhuǎn)速可調(diào)、無(wú)極變速。通過(guò)計(jì)量測(cè)試，1－7月5臺(tái)設(shè)備平均節(jié)電率29.2％。四是將原有耗能較大的高壓配電柜，全部更換為體積小、價(jià)格低、動(dòng)作可靠的新型節(jié)能高壓配電柜，運(yùn)行7個(gè)月未發(fā)生一起高壓影響事故，全年可節(jié)約電費(fèi)支出__萬(wàn)元。五是將能耗高的普通白熾燈和碘鎢燈，更換為功率小、效率高、照明效果好的新型節(jié)能燈，累計(jì)更換398盞，總功率由62.5千瓦降至25.8千瓦，年可節(jié)約電費(fèi)支出8.2萬(wàn)元。通過(guò)一系列的調(diào)整改造，全廠電耗控制取得明顯成效，在去年十月后技改設(shè)備增容750千瓦情況下，噸煤電耗10.9度時(shí)，比去年末下降2.95度時(shí)，節(jié)支64萬(wàn)元，全年可節(jié)支__萬(wàn)元。

三、落實(shí)責(zé)任嚴(yán)考核，切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能管理

作為投產(chǎn)時(shí)間比較長(zhǎng)的選煤廠，長(zhǎng)期的工作實(shí)踐使他們積累了較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但是與建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的新形勢(shì)、新任務(wù)相比，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)理念，還是管理能力都需要不斷進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)。為此，他們?cè)谔岣邇杉?jí)管理人員經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)落實(shí)“一排二責(zé)三考核”制度，切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能管理。

“一排”：就是及時(shí)排除設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)故障，提高設(shè)備使用效率。為落實(shí)節(jié)能降耗工作，他們針對(duì)在用設(shè)備多，老、舊、雜設(shè)備多的實(shí)際，以排查各種設(shè)備運(yùn)行狀況和能耗指數(shù)、及時(shí)排除設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)故障為切入點(diǎn)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行線路巡視和現(xiàn)場(chǎng)勘查，掌握各種設(shè)備容量、供電半徑、線路狀況、設(shè)備狀態(tài)和開(kāi)機(jī)時(shí)限，合理安排和落實(shí)設(shè)備調(diào)整改造及故障檢修方案，保證各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常、安全高效。在現(xiàn)場(chǎng)

勘查過(guò)程中，他們發(fā)現(xiàn)設(shè)備停開(kāi)車(chē)時(shí)空耗嚴(yán)重，為此他們要求各車(chē)間必須按照調(diào)度室確定的檢修時(shí)間，統(tǒng)一起車(chē)，起車(chē)前煤倉(cāng)滿煤，并有一定的產(chǎn)品煤儲(chǔ)存空間，同時(shí)建立檢修項(xiàng)目匯報(bào)制度，沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間完成檢修任務(wù)的按事故進(jìn)行追查，有效降低了設(shè)備空耗，保證了洗煤時(shí)間。“二責(zé)”：就是認(rèn)真落實(shí)節(jié)能降耗責(zé)任，增強(qiáng)全員管理意識(shí)。為把節(jié)能降耗工作真正落到實(shí)處，他們成立了由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各車(chē)間專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任成員的節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定有力有效的降成提效方案，完善材料配件計(jì)劃和審批、交舊領(lǐng)新、跟蹤管理、修舊利廢等規(guī)定，制定水、電、油等能耗標(biāo)準(zhǔn)，健全單項(xiàng)管理制度和全員、全過(guò)程管理責(zé)任。特別是從嚴(yán)落實(shí)介耗管理責(zé)任，通過(guò)對(duì)磁鐵礦粉進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)貨驗(yàn)收，保證介質(zhì)粒度和磁性物含量；通過(guò)加強(qiáng)噴水管理，控制噴水壓力，改善脫介篩工作效果；通過(guò)強(qiáng)化磁選機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，注重維護(hù)保養(yǎng)，保證開(kāi)機(jī)時(shí)間，提高了介質(zhì)回收率。1－7月份與同期相比，噸煤介耗由1.74公斤降至1.31公斤，按同樣入洗量計(jì)算，鐵介粉消耗節(jié)余297噸，節(jié)支14.5萬(wàn)元，全年可節(jié)支32萬(wàn)元。

“三考核”：就是嚴(yán)格考核經(jīng)營(yíng)管理效績(jī)，健全激勵(lì)約束機(jī)制。為規(guī)范和加強(qiáng)節(jié)能管理，激勵(lì)全廠干部職工節(jié)能降耗的積極性和主動(dòng)性，他們依照總廠制定的經(jīng)營(yíng)管理辦法，結(jié)合自身管理實(shí)際，健全完善了“用電考核細(xì)則”、“節(jié)電管理辦法”和“節(jié)電獎(jiǎng)勵(lì)辦法”，并制定出臺(tái)了介耗、油耗等獎(jiǎng)罰制度，將材料、配件、用電、用水等項(xiàng)指標(biāo)，層層細(xì)化分解和落實(shí)到各生產(chǎn)車(chē)間，按照噸煤消耗標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定期考核與橫班競(jìng)賽縱橫交叉的控制手段，材料費(fèi)、配件費(fèi)均按節(jié)支額度的20％獎(jiǎng)勵(lì)，超支對(duì)等處罰，用規(guī)范的制度規(guī)定和嚴(yán)肅的績(jī)效考核，控制和提升經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)了管理工作的不斷加強(qiáng)。

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選煤廠學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議的匯報(bào)

發(fā)表者：zcsh72來(lái)源：原創(chuàng)首發(fā)發(fā)表日期：20__-2-20推薦度：71

自我廠接到集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司下發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省煤礦安全生產(chǎn)工作座談會(huì)暨省政府第六次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)會(huì)議精神的通知》后，廠黨委和總廠各位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立刻組織貫徹落實(shí)工作，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、宣傳發(fā)動(dòng)、查擺隱患、整改提高等項(xiàng)工作，取得了一定的效果，安全生產(chǎn)把握度顯著增強(qiáng)，零敲碎打的事故明顯下降?，F(xiàn)將我廠具體操作情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，層層傳達(dá)貫徹落實(shí)。我們堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位，利用廠兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)組織廠兩級(jí)班子和生產(chǎn)骨干學(xué)習(xí)了文件精神。特別是張左已省長(zhǎng)的重要講話精神，我們更是列為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)省長(zhǎng)講話的精神實(shí)質(zhì)，牢固樹(shù)立了安全發(fā)展觀，進(jìn)一步明確了認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性。同時(shí)利用車(chē)間班前會(huì)、安全講評(píng)等時(shí)間將省長(zhǎng)的講話精神傳達(dá)貫徹到全廠每個(gè)班組和每名職工，使廣大干部職工增強(qiáng)了安全生產(chǎn)和自我保安意識(shí)。

二、結(jié)合全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，開(kāi)展各種安全宣講活動(dòng)，加大安全教育力度。我們?cè)趶S顯著位置懸掛了活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)努力營(yíng)造安全生產(chǎn)月的宣傳氣氛；舉辦了安全知識(shí)宣傳漫畫(huà)展、安全知識(shí)答卷等項(xiàng)活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)；與生產(chǎn)一線員工簽訂安全保證書(shū)，規(guī)范約束職工安全行為，增強(qiáng)職工自我保安意識(shí)。通過(guò)全方位的安全教育活動(dòng)，在全廠營(yíng)造出一種“安全第一”、“不安全不生產(chǎn)”的良好的安全氛圍，增強(qiáng)職工注重安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和積極性。

第3篇：節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

一、基本情況

1、全市能源消耗情況。

__正處于沿江開(kāi)發(fā)、建設(shè)中國(guó)醫(yī)藥城、打造戴南千億級(jí)不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期，化工、冶金行業(yè)處于高速發(fā)展階段，能耗總量大，耗能大戶(hù)多，節(jié)能降耗任務(wù)十分繁重。20__年全市全社會(huì)消耗能源折合標(biāo)準(zhǔn)煤871萬(wàn)噸，工業(yè)能耗占全社會(huì)能耗的80。全社會(huì)用電量95.74億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)18.98，其中工業(yè)用電量77.59億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)21.3，占全市用電量的81.04。全市單位GDP能耗1.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP電耗1164.4千瓦時(shí)，單位工業(yè)增加值能耗1.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全市年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)175家，耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤345萬(wàn)噸，占規(guī)模以上工業(yè)能耗的73.56。

2、各市（區(qū)）能源消耗情況。

20__年各市（區(qū)）能耗情況：

地區(qū)總能耗

（萬(wàn)噸）單位GDP

能耗（噸）單位電耗

（千瓦時(shí)）單位工業(yè)

增加值能耗（噸）

海陵0.76/0.78

高港0.80/0.80

開(kāi)發(fā)區(qū)1.23/2.12

靖江117.780.95__3.100.87

泰興195.141.121016.711.46

姜堰123.950.981104.021.33

興化163.111.091659.201.38

全　市871.601.061164.321.08

20__年各市（區(qū)）能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)數(shù)量：

地區(qū)3000噸

－5000噸

（家）5000噸

－10000噸

（家）萬(wàn)噸以上

（家）合計(jì)

（家）

市直11810

開(kāi)發(fā)區(qū)3／36

海陵1113

高港1214

靖江981431

泰興15111743

姜堰20__940

興化15121138

合　計(jì)654664175

二、“十一五”期間節(jié)能工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為根本途徑，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性降耗、技術(shù)性降耗和制度性降耗三管齊下，堅(jiān)持行政推動(dòng)、政策促進(jìn)、依法監(jiān)督、機(jī)制創(chuàng)新四措并舉，加強(qiáng)宣傳，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，厲行節(jié)約，加快構(gòu)建節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，努力形成市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、企業(yè)和公眾主動(dòng)參與的節(jié)能工作格局，積極推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)：

1、單位GDP能耗比“十五”期末下降20以上，下降到0.848噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下；

2、規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比“十五”期末下降22以上；建筑能耗下降20以上；機(jī)關(guān)團(tuán)體能耗下降20％以上；

3、萬(wàn)元GDP電耗比“十五”期末下降20；

4、淘汰落后高耗能設(shè)備1000臺(tái)（套）；

5、實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目200個(gè)；

6、建設(shè)生物質(zhì)能發(fā)電廠3--4家，年發(fā)電量5億千瓦時(shí)。

三、工作重點(diǎn)

（一）加大宣傳教育力度，營(yíng)造節(jié)能氛圍。

加強(qiáng)節(jié)能降耗是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要社會(huì)全體成員共同參與。各新聞媒體、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、街道、社區(qū)、企業(yè)等要開(kāi)展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民能源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，引導(dǎo)大家從我做起，從點(diǎn)滴做起，科學(xué)用能、節(jié)約用能。教育主管部門(mén)要將節(jié)能納入中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系，組織學(xué)生開(kāi)展節(jié)能宣傳和實(shí)踐活動(dòng)。各企業(yè)要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，定期組織能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè)，形成人人講節(jié)約、處處講節(jié)約的濃烈氛圍。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)節(jié)能典型經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)多種形式進(jìn)行推廣。

（二）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。

1、強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。突出抓好冶金、化工、建材、

電力、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作。按照國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”方案，推進(jìn)5戶(hù)列入全國(guó)千家企業(yè)的節(jié)能工作；扎實(shí)抓好6家列入省百家年耗能6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能，督促其落實(shí)措施，確保完成節(jié)能目標(biāo)。要將國(guó)家的要求擴(kuò)大到所有重點(diǎn)用能企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，抓好落實(shí)。

2、推進(jìn)建筑節(jié)能。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，城市（含縣城）所有新建住宅建筑和公共建筑必須全面執(zhí)行節(jié)能50的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并逐步過(guò)渡到節(jié)能65的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在做好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，率先進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造。認(rèn)真落實(shí)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和實(shí)施建筑節(jié)能意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)[20__]130號(hào)）等文件精神，積極發(fā)展新型墻體材料。大力推廣采用高效節(jié)電照明產(chǎn)品，鼓勵(lì)在建筑中開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能以及其他可再生能源和新能源。

3、加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。加強(qiáng)交通節(jié)能管理，合理規(guī)劃交通運(yùn)輸體系，努力建設(shè)節(jié)能型的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。優(yōu)先發(fā)展公共交通，嚴(yán)格實(shí)施乘用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，限制高油耗汽車(chē)發(fā)展，鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)，加快老舊汽車(chē)、船舶等的報(bào)廢更新，大力推廣汽車(chē)等運(yùn)輸工具節(jié)油技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)能運(yùn)輸工具。

4、引導(dǎo)商業(yè)及民用節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館商廈、寫(xiě)字樓、居民住宅中推廣采用高效辦公設(shè)備、節(jié)能家用電器和綠色照明產(chǎn)品。

5、抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船裝備，更新改造農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能以及農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。

6、推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造，全面推行節(jié)能采購(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革。加強(qiáng)日常管理，逐步建立完善能耗定額管理制度和能耗統(tǒng)計(jì)體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加快創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，淘汰落后裝備。

1、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)定不移地走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家頒布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和有關(guān)冶金、水泥、化工、電力等方面的產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持把節(jié)約能源和資源作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，實(shí)施“以大帶小”和技改升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，促進(jìn)資源的高效合理使用。鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能企業(yè)低水平擴(kuò)張。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耗能低、污染少的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以科技進(jìn)步為依托，以人才為支撐，以信息化為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，努力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。

3、狠抓重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)，要排出節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要督促項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，確保節(jié)能措施落實(shí)到位。

4、嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)。把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門(mén)檻，嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目，遏制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。對(duì)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的投資項(xiàng)目，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《江蘇省節(jié)約能耗條例》、《省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)[20__]60號(hào)）、《省政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》等文件規(guī)定，須由節(jié)能主管部門(mén)組織專(zhuān)家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其合理用能做出評(píng)價(jià)，達(dá)不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗定額要求的，有關(guān)部門(mén)不予核準(zhǔn)、備案。各市（區(qū)）、各部門(mén)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案和招商引資中，要將單位增加值能耗作為重要的審核條件，嚴(yán)格把關(guān)，新建項(xiàng)目能耗必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的先進(jìn)水平，工業(yè)項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗不得超過(guò)省制定的能耗定額指標(biāo)。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

5、加快淘汰落后裝備。各市（區(qū)）每年要排出一批淘汰的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄，限期實(shí)施淘汰。對(duì)能耗高、污染重、技術(shù)含量低、效益差的企業(yè)，要制定計(jì)劃，有步驟地實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)?！笆晃濉逼陂g加大對(duì)不符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的在役通用機(jī)電設(shè)備的淘汰力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄》，限期淘汰落后的高耗能工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，由市（區(qū)）級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

（四）加快新能源開(kāi)發(fā)，重視新技術(shù)推廣應(yīng)用。

加強(qiáng)節(jié)能科技攻關(guān)和技術(shù)推廣應(yīng)用。把節(jié)能技術(shù)作為政府科技投入、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加強(qiáng)節(jié)能關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)推廣和應(yīng)用節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)氣、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱、余壓回收利用、新能耗及資源綜合利用發(fā)電、遠(yuǎn)紅外加熱、建筑節(jié)能、太陽(yáng)能技術(shù)等重大節(jié)能技術(shù)，組織實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、通用能耗設(shè)備的節(jié)能工藝改造、電機(jī)變頻調(diào)速、蓄冰制冷技術(shù)、綠色照明技術(shù)、節(jié)電技術(shù)等重大示范工程，發(fā)展和應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品。引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，推行強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)管理，促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅、大型企業(yè)推廣采用高效節(jié)電照明產(chǎn)品。大力發(fā)展新能源、可再生能源和替代能源，積極開(kāi)發(fā)新能源項(xiàng)目。加快太陽(yáng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能等新能源項(xiàng)目的研究、開(kāi)發(fā)和利用。重點(diǎn)培植太陽(yáng)能電池、太陽(yáng)能熱水器 、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、半導(dǎo)體照明、鎳氫電池、鋰電池、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崂玫软?xiàng)目，在政策上予以支持和幫助。

（五）突出節(jié)能重點(diǎn)，狠抓耗能大戶(hù)。

我市年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)175戶(hù)，能耗占規(guī)模以上工業(yè)總能耗的73.56，抓好這些企業(yè)節(jié)能對(duì)于實(shí)現(xiàn)全市節(jié)能總目標(biāo)關(guān)系重大。一是定期公布重點(diǎn)用能單位名單和能源消耗狀況。二是依法加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）和能源審計(jì)，對(duì)重點(diǎn)用能單位能耗利用狀況和主要耗能設(shè)備、工藝系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，幫助和督促重點(diǎn)單位通過(guò)提高管理水平降低能耗。三是各市（區(qū)）要與重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任狀，落實(shí)節(jié)能實(shí)施方案，明確主要降耗目標(biāo)和降耗措施。四是加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理。年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化節(jié)能管理，按規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，配備專(zhuān)職人員，健全節(jié)能管理制度和能源計(jì)量管理體系，完善計(jì)量器具臺(tái)帳，依法向各級(jí)政府節(jié)能主管部門(mén)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)管理工作，要根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167-20__）的要求，配備計(jì)量器具，完善計(jì)量器具臺(tái)賬，并定期檢定校準(zhǔn)，確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。開(kāi)展能源審計(jì)，查找節(jié)能潛力，編制節(jié)能規(guī)劃，加大節(jié)能改造，提高能源利用效率。將節(jié)能降耗目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況。突出抓好5家列入全國(guó)千家重點(diǎn)耗能大戶(hù)企業(yè)和6家列入全省百家重點(diǎn)耗能大戶(hù)企業(yè)的節(jié)能降耗工作，逐一落實(shí)節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目等關(guān)鍵措施，督促企業(yè)做好節(jié)能工作方案；逐家簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，跟蹤節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)單位做好重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的跟蹤、指導(dǎo)、檢測(cè)和監(jiān)督工作。加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理，督促企業(yè)建立健全能源管理體系、能源消耗統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度。嚴(yán)格主要耗能產(chǎn)品能耗定額、限額考核，落實(shí)節(jié)能工作責(zé)任制，實(shí)施節(jié)能目標(biāo)管理。督促企業(yè)按照工作要求提交相關(guān)信息，組織有關(guān)專(zhuān)家審核相關(guān)企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃（方案），并督促實(shí)施。列入全國(guó)千家重點(diǎn)耗能大戶(hù)我市5家企業(yè)重點(diǎn)實(shí)施18項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目情況表：

序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)及主要內(nèi)容節(jié)能量

1__陵光

石化集團(tuán)高溫?zé)煔饽芰康幕厥赵黾诱羝?0__0t/a

2低溫余熱的綜合利用節(jié)約蒸汽24000t/h

3干氣脫硫及綜合利用節(jié)約燃料油4000t/a

4節(jié)水減排耗水0.8t/t；污水排放0.5t/t達(dá)較好指標(biāo)

550萬(wàn)噸催化裂化裝置建設(shè)能物耗大幅下降20kg標(biāo)油/噸

6常減壓裝置換熱流程優(yōu)化節(jié)約燃料油350t/a

7江蘇梅蘭

化工集團(tuán)裂解爐油改氫980萬(wàn)/年

8用電設(shè)備節(jié)能改造每年節(jié)約用電840kwh

9姜堰市化肥

有限責(zé)任公司合成氣醇烴化精制工程項(xiàng)目年節(jié)約標(biāo)煤9635噸，節(jié)電1063.65萬(wàn)kwh

10廢水綜合利用－污水生化處理年節(jié)水59400噸，節(jié)電30.1萬(wàn)kwh

11合成氨脫碳閃蒸排放氣回收H2及CO2年增產(chǎn)工業(yè)級(jí)CO2萬(wàn)噸，減排廢氣2167.2M3

12資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)綜合技改項(xiàng)目年節(jié)約原煤41897噸，減排SO22200噸

13新浦化學(xué)工業(yè)

（泰興）有限

公司化工裝置冷凍機(jī)組改造降低能耗折合標(biāo)煤1000噸，占節(jié)能量3.4

14化工裝置蒸汽梯級(jí)利用及回用冷凝水降低能耗折合標(biāo)煤1200噸，占節(jié)能量4.1

15化工裝置單極槽極框涂層采用新技術(shù)、新工藝，降低電耗降低能耗折合標(biāo)煤7500噸，占節(jié)能量25.9

16熱電廠鍋爐節(jié)能改造降低能耗折合標(biāo)煤3500噸，占節(jié)能量12.1

17加強(qiáng)熱網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)發(fā)新的熱用戶(hù)，提高熱電聯(lián)產(chǎn)效率降低能耗折合標(biāo)煤15800噸，占節(jié)能量54.5

18江蘇興達(dá)鋼簾線股份有限

公司智能瞬流技改節(jié)電工程節(jié)電4036萬(wàn)kwh，削峰5610kw

四、加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理

（一）加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督力度。依據(jù)《節(jié)能法》、《江蘇省節(jié)能條例》和《江蘇省節(jié)能監(jiān)測(cè)辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，加大節(jié)能監(jiān)督、檢查力度。各級(jí)節(jié)能監(jiān)督（監(jiān)測(cè)）機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要耗能設(shè)備的監(jiān)督（監(jiān)測(cè)）工作，把淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備以及單位產(chǎn)品能耗定額和限額執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況作為節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法的重要內(nèi)容。重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)以及機(jī)關(guān)、商廈、賓館、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施的用能情況、淘汰落后情況；產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)題論證規(guī)定的執(zhí)行等情況。企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)能耗超標(biāo)準(zhǔn)限額的，必須限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法責(zé)令其停產(chǎn)。達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的耗能產(chǎn)品，不得出廠銷(xiāo)售。達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用國(guó)家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品。堅(jiān)決取締地條鋼、土煉油等高能耗、高污染企業(yè)。嚴(yán)厲打擊違法交易報(bào)廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶等。對(duì)違法行為要加大處罰力度，公開(kāi)曝光。

（二）嚴(yán)格用能設(shè)備能效準(zhǔn)入。對(duì)空調(diào)、冰箱、風(fēng)機(jī)、水泵等節(jié)能潛力大、使用面廣的用能產(chǎn)品，實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家已頒布的產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)家還未制定能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的用能產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，對(duì)違反能效標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合能效標(biāo)準(zhǔn)用能產(chǎn)品的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。提高用能設(shè)備能效準(zhǔn)入門(mén)檻，從20__年9月1日起，凡進(jìn)入我市市場(chǎng)銷(xiāo)售的房間空氣調(diào)節(jié)器，能效等級(jí)必須達(dá)到2級(jí)以上，低于2級(jí)的不得銷(xiāo)售。

（三）加強(qiáng)節(jié)能建筑實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、檢測(cè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的施工圖審查關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和竣工驗(yàn)收備案關(guān)。施工圖設(shè)計(jì)的審查機(jī)構(gòu)要進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的專(zhuān)項(xiàng)審查，對(duì)達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)或未能進(jìn)行節(jié)能計(jì)算的設(shè)計(jì)圖紙，審查不予通過(guò)，要退回重新設(shè)計(jì)后再審。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程合同和監(jiān)理

合同實(shí)施監(jiān)理。對(duì)達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的或檢測(cè)不符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工程，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在向竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中提出不予備案的意見(jiàn)，竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)不予備案，房產(chǎn)管理部門(mén)不得發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證。

（四）控制室內(nèi)空調(diào)溫度。所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶(hù)，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。

（五）加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。加快能效電廠建設(shè)，提高電力終端使用效率，引導(dǎo)用戶(hù)科學(xué)、節(jié)約用電，優(yōu)化電力資源配置。改善發(fā)電調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施節(jié)能、經(jīng)濟(jì)調(diào)度，建立發(fā)電煤耗、供電線損考核制度，促進(jìn)電力行業(yè)降低能耗，提高效率。

五、保障措施

（一）建立健全組織體系。一是設(shè)立__市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委。各市（區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，確保責(zé)任到位、措施到位。二是完善節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，確保經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）。按照《節(jié)能法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《江蘇省節(jié)能條例》、《江蘇省節(jié)能監(jiān)測(cè)辦法》、《省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)若干政策措施的通知》和《省政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》規(guī)定，設(shè)立能源監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）機(jī)構(gòu)，理順能源指導(dǎo)、檢測(cè)、監(jiān)督、執(zhí)法管理體系。在整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)市及各市（區(qū)）節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）中心建設(shè)，完善職能，充實(shí)力量，發(fā)揮作用，開(kāi)展政策研究、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)、信息咨詢(xún)、國(guó)內(nèi)外交流與合作等工作。節(jié)能執(zhí)法機(jī)構(gòu)要規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法尺度，確保節(jié)能執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門(mén)要支持節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督（監(jiān)測(cè)）機(jī)構(gòu)的建設(shè)。三是加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理。各市（區(qū)）要高度重視能源統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)力量，完善能源統(tǒng)計(jì)制度。進(jìn)一步建立健全企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、市（區(qū)）到市相關(guān)職能部門(mén)的能耗統(tǒng)計(jì)體系。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)能源計(jì)量管理，督促用能單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求配備計(jì)量器具，建立健全能源計(jì)量管理體系，加強(qiáng)用能計(jì)量和檢測(cè)，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)，要設(shè)立專(zhuān)職或兼職能源管理崗位和統(tǒng)計(jì)（計(jì)量）崗位，建立健全能源管理體系。

（二）建立健全能耗考核體系。把能耗指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，作為政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容。各市（區(qū)）要實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制度，下達(dá)能耗考核辦法，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、崗位設(shè)置、節(jié)能降耗目標(biāo)、基礎(chǔ)管理、月報(bào)制度在內(nèi)的考核體系，納入干部政績(jī)考核范圍。按屬地管理原則，各市（區(qū)）對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)、重點(diǎn)耗能設(shè)備、重點(diǎn)耗能產(chǎn)品要逐年下達(dá)能源消耗定額指標(biāo)，對(duì)完成指標(biāo)的單位實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能完成指標(biāo)的單位實(shí)行通報(bào)批評(píng)，并在政策扶持措施上予以否決。

（三）實(shí)施公報(bào)制度。1、公報(bào)指標(biāo)。市及各市（區(qū)）公報(bào)指標(biāo)為：?jiǎn)挝籊DP能耗；單位GDP能耗降低率；單位GDP電力消費(fèi)量；單位工業(yè)增加值能耗；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗。GDP和工業(yè)增加值均采用20__年可比價(jià)。2、公報(bào)時(shí)間。每年5月底前公布上一年度的全部指標(biāo)；每季度首月公布上季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗。3、數(shù)據(jù)依據(jù)。全市指標(biāo)以省統(tǒng)計(jì)局核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；各市（區(qū)）指標(biāo)以市統(tǒng)計(jì)局核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。4、實(shí)施部門(mén)。公報(bào)制度由市統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合實(shí)施。

（四）加大財(cái)稅政策扶持力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)節(jié)能政策的引導(dǎo)。1、加大政府的財(cái)政支持力度。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《江蘇省節(jié)能條例》和《省政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》要求，各市（區(qū)）要設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)基金，用于節(jié)能示范項(xiàng)目、技術(shù)和淘汰落后工藝技術(shù)、設(shè)備的鼓勵(lì)，以及節(jié)能管理、節(jié)能執(zhí)法、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)、節(jié)能效果獎(jiǎng)勵(lì)和表彰節(jié)能先進(jìn)單位和個(gè)人等，形成支持節(jié)能的穩(wěn)定資金渠道。2、實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。各市（區(qū)）、各部門(mén)對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績(jī)的單位及個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位要制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對(duì)節(jié)能工作中作出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3、拓寬節(jié)能融資渠道。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)節(jié)能的資金投入。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)直接融資，加快進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)改造。4、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能稅收政策，確保落實(shí)到位。一是生產(chǎn)企業(yè)為降低能耗、水耗，改進(jìn)工藝而發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用可按150抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)當(dāng)年抵扣不足的，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。二是節(jié)能技術(shù)服務(wù)企業(yè)享受《省委省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》（蘇發(fā)[20__]17號(hào)）有關(guān)扶持政策。三是根據(jù)蘇國(guó)稅發(fā)[20__]224號(hào)文件，投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)，其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40可從企業(yè)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。四是企業(yè)使用國(guó)家公布的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保國(guó)產(chǎn)設(shè)備，可加速折舊；生產(chǎn)《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄》內(nèi)設(shè)備（產(chǎn)品）的企業(yè)，在符合獨(dú)立核算、能獨(dú)立計(jì)算盈虧的條件下，其年度凈收入在30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以下的，免征企業(yè)所得稅。5、實(shí)施重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)政策。重點(diǎn)耗能企業(yè)通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造后，主要產(chǎn)品能耗低于市經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的產(chǎn)品能耗定額的，年終由市經(jīng)貿(mào)委審批后，獎(jiǎng)勵(lì)資金一次性從所節(jié)約的能源價(jià)值中依法提取，計(jì)入生產(chǎn)成本，用于本企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和獎(jiǎng)勵(lì)。

六、有關(guān)工作任務(wù)

各相關(guān)部門(mén)和單位要高度重視節(jié)能降耗工作，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定節(jié)能辦法，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)推進(jìn)節(jié)能工作，并盡快將工作措施報(bào)送市節(jié)能辦（一項(xiàng)工作由多個(gè)部門(mén)承擔(dān)的,排名在前單位為牽頭單位）。

（一）實(shí)施節(jié)能降耗重點(diǎn)工程。

1、負(fù)責(zé)編制全市節(jié)能工作實(shí)施方案。（市經(jīng)貿(mào)委）

2、以燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，確定并組織實(shí)施節(jié)能降耗重點(diǎn)工程。（市經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、供電公司）

（二）突出抓好工業(yè)節(jié)能。

以冶金、化工、建材、紡織、熱電聯(lián)產(chǎn)等高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，運(yùn)用先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備，加快改造、淘汰落后的工藝技術(shù)和裝備，限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)。重點(diǎn)監(jiān)控全市年耗能3000噸標(biāo)煤以上用能大戶(hù)企業(yè)，并實(shí)行月報(bào)制度。（市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、環(huán)保局）

（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。

1、科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)完善節(jié)約型交通運(yùn)輸體系。鼓勵(lì)發(fā)展公共交通，嚴(yán)格實(shí)施乘用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。（市發(fā)改委、交通局）

2、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的運(yùn)輸工具，鼓勵(lì)發(fā)展大型車(chē)輛和大型船舶，加快推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程。加快老舊汽車(chē)、船舶等報(bào)廢更新。（市交通局、公安局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、財(cái)政局）

3、調(diào)整運(yùn)輸企業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能降耗。（市交通局）

4、研究推廣燃油節(jié)約技術(shù)和替代產(chǎn)品。（市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、科技局、質(zhì)監(jiān)局）

5、充分利用港口航道優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展水運(yùn)交通。（市交通局）

6、優(yōu)化運(yùn)輸資源配置，提高運(yùn)載效率。（市交通局、發(fā)改委）

7、加快淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械。（市農(nóng)委）

（四）引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。

l、在公用設(shè)施、賓館、商廈和居民住宅中推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，鼓勵(lì)使用節(jié)電型照明產(chǎn)品。全市公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行夏季空調(diào)和冬季取暖室內(nèi)溫度最低和最高標(biāo)準(zhǔn)。（市建設(shè)局、發(fā)改委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、供電公司）

2、貫徹《能源效率管理辦法》，加強(qiáng)空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家用能產(chǎn)品能效市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委）

（五）推動(dòng)建筑節(jié)能。

1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新型墻體材料。（市建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委）

2、確保城市（含縣城）以上新建住宅和公共建筑全部達(dá)到節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并逐步過(guò)渡到節(jié)能65％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。積極推行既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)工作。（市建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委）

3、啟動(dòng)建設(shè)低能耗、超低能耗的綠色建筑示范工程。大力推廣采用高效節(jié)電照明產(chǎn)品，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能以及其他可再生能源和新能源。（市建設(shè)局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、供電公司）

（六）加強(qiáng)節(jié)能科技攻關(guān)和技術(shù)推廣。

加大對(duì)節(jié)能技術(shù)、可再生能源和新能源的自主創(chuàng)新的支持力度，把節(jié)能技術(shù)作為政府科技投入、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加強(qiáng)節(jié)能關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。組織實(shí)施能源產(chǎn)業(yè)科技示范工程，將節(jié)能技術(shù)、太陽(yáng)能綜合利用、半導(dǎo)體照明、生物質(zhì)能利用、新型動(dòng)力電池、地?zé)峋C合利用等列為科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大關(guān)鍵共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的支持力度。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的成熟節(jié)能技術(shù)，改造傳統(tǒng)高耗能工藝和用能設(shè)備，提高能源效率。全市電力系統(tǒng)新上變壓器和電力用戶(hù)受（配）電變壓器，必須使用節(jié)能變壓器。（市科技局、經(jīng)貿(mào)委、供電公司）

（七）加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1、積極制定落實(shí)大力發(fā)展新能源和可再生能源政策，積極開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能發(fā)電。（市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、科技局、建設(shè)局、環(huán)保局）

2、積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源，推廣建設(shè)秸稈氣化站、規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程、城鄉(xiāng)生活污水凈化沼氣池和戶(hù)用沼氣池。（市發(fā)改委、農(nóng)委、建設(shè)局、科技局、環(huán)保局）

（八）加強(qiáng)節(jié)能管理。

l、健全能源管理制度和崗位責(zé)任，加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和考核工作，建立、完善能源利用狀況報(bào)告制度，開(kāi)展節(jié)能型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。（市經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局）

2、加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提高用電效率和節(jié)電效果。（市經(jīng)貿(mào)委、供電公司）

3、建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的合同能源管理和節(jié)能項(xiàng)目融資擔(dān)保機(jī)制。大力培育節(jié)能中介服務(wù)組織，積極扶持節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)。（市經(jīng)貿(mào)委）

第4篇：節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

一、支持企業(yè)做大做強(qiáng)，加快企業(yè)培育力度

1、支持“三型”企業(yè)健康發(fā)展。凡當(dāng)年被評(píng)為強(qiáng)勢(shì)型企業(yè)或列為強(qiáng)勢(shì)型企業(yè)培育對(duì)象的，享受“一廠一策”的扶持政策。凡當(dāng)年被評(píng)為實(shí)力型、潛力型和實(shí)繳稅金超過(guò)150萬(wàn)元且不低于2007年度實(shí)績(jī)的企業(yè)，實(shí)繳增值稅和所得稅比上年遞增15%以上部分，縣財(cái)政留成部分50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。鼓勵(lì)土地集約利用，對(duì)工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目，免繳建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)收費(fèi)。

2、支持成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)列入成長(zhǎng)型企業(yè)的中小企業(yè)，當(dāng)年度實(shí)繳稅金超過(guò)50萬(wàn)元的，實(shí)繳增值稅、所得稅超過(guò)上年30%以上部分，縣留成部分給予60%獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)額度的50%，第二年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后兌現(xiàn)全部獎(jiǎng)勵(lì)，第二年未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不再兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)的培育力度，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、員工培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、融資擔(dān)保等方面給予重點(diǎn)支持。

3、支持企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組。對(duì)縣內(nèi)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等途徑組建集團(tuán)公司，能夠發(fā)揮龍頭帶頭作用，重組后總資產(chǎn)超2億元、且負(fù)債率不超過(guò)70%的企業(yè)，對(duì)其所涉及權(quán)證變更過(guò)戶(hù)的各項(xiàng)稅費(fèi)，縣所得部分全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。對(duì)擴(kuò)張兼并、收購(gòu)小企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模在5000萬(wàn)元以上的企業(yè)實(shí)行“一廠一策”。

4、支持新辦大企業(yè)。加大招商引資力度，對(duì)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年動(dòng)建的新辦企業(yè)，凡注冊(cè)資金在2000萬(wàn)元以上、總投資6000萬(wàn)元以上；其他新辦企業(yè)，注冊(cè)資金在3000萬(wàn)元以上、總投資1億元以上，兩年內(nèi)竣工投產(chǎn)的，可享受“一廠一策”的扶持政策。對(duì)投資項(xiàng)目新征用土地在2009年動(dòng)工并于2010年底前建成投產(chǎn)的企業(yè)，在建設(shè)期內(nèi)按其繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年實(shí)繳稅（包括免抵調(diào)）額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，土地畝均稅收貢獻(xiàn)額在10萬(wàn)元以上的，按其繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)做專(zhuān)做精

5、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重視企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加大技改投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。縣財(cái)政安排結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目扶持資金2000萬(wàn)元(具體扶持辦法另行制訂)，支持企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新和改進(jìn)技術(shù)裝備。加快已供土地的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)超期未開(kāi)發(fā)的企業(yè)不得享受技改補(bǔ)助政策。培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，對(duì)本年度被國(guó)家有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)首次認(rèn)定為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率居全國(guó)前5位，其產(chǎn)品銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元以上，且同比增長(zhǎng)在20%以上，憑有效證明獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元（同時(shí)獲得名牌的不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。在2009年開(kāi)工2010年底前建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，其征用耕地按新耕地占用稅條例規(guī)定執(zhí)行的，交納耕地占用稅縣財(cái)政留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，征用非耕地交納的耕地占用稅縣財(cái)政留成部分的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目建成后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

6、鼓勵(lì)企業(yè)管理創(chuàng)新。配合企業(yè)管理提升年活動(dòng)，突出和諧企業(yè)的創(chuàng)建，重視員工成長(zhǎng)和發(fā)展，重視企業(yè)文化建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善企業(yè)管理。組織開(kāi)展現(xiàn)代管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，每年評(píng)選現(xiàn)代管理示范企業(yè)，有關(guān)部門(mén)要安排專(zhuān)人給予業(yè)務(wù)工作上的支持或輔導(dǎo)，并且在經(jīng)費(fèi)上予以補(bǔ)助。

7、鼓勵(lì)企業(yè)制度創(chuàng)新。對(duì)有意向組建集團(tuán)公司和上市的企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)，對(duì)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和公司的經(jīng)費(fèi)，給予一定的補(bǔ)助；繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)在境內(nèi)外上市，成功上市后縣政府給予每家100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

8、鼓勵(lì)企業(yè)品牌創(chuàng)建。對(duì)首次獲得名牌、馳名（著名、知名）商標(biāo)的，國(guó)家級(jí)每項(xiàng)獎(jiǎng)50萬(wàn)元，省級(jí)每項(xiàng)獎(jiǎng)5萬(wàn)元，市級(jí)每項(xiàng)獎(jiǎng)3萬(wàn)元（同一產(chǎn)品同年度獲得多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。獲得區(qū)域性品牌的，對(duì)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)10萬(wàn)元，省級(jí)獎(jiǎng)8萬(wàn)元，市級(jí)獎(jiǎng)5萬(wàn)元。另安排50萬(wàn)元區(qū)域性品牌創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。

三、推進(jìn)節(jié)能降耗工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

9、推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)。增加工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，把縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣產(chǎn)業(yè)區(qū)城東工業(yè)園列入工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，加快制訂工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。對(duì)規(guī)劃工作費(fèi)用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的投資給予補(bǔ)助。

10、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，推廣具有示范效應(yīng)的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目和先進(jìn)適用的資源循環(huán)利用技術(shù)。對(duì)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核費(fèi)用和技改投資，以及實(shí)施再生資源回收利用、工業(yè)廢棄物利用、資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

11、推進(jìn)節(jié)能降耗。建立能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作的管理和監(jiān)督，確保萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降5%以上。在全縣范圍內(nèi)實(shí)行節(jié)能工作目標(biāo)考核，對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)的單位和企業(yè)實(shí)行“一票否決制”。實(shí)行投資項(xiàng)目能耗評(píng)估和審查制度，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門(mén)檻。鼓勵(lì)實(shí)施節(jié)約型項(xiàng)目的技術(shù)改造和引進(jìn)，對(duì)符合節(jié)能、節(jié)水推廣目錄的技改項(xiàng)目，按實(shí)際投資額給予一定比例的補(bǔ)助。安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)扶持資金500萬(wàn)元，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作的順利開(kāi)展。

四、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展

12、加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保中心建設(shè)。縣中小企業(yè)擔(dān)保中心注冊(cè)資金增資到7000萬(wàn)元(含創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金500萬(wàn)元)；鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立擔(dān)保分中心；鼓勵(lì)建立民營(yíng)擔(dān)保企業(yè)，并按實(shí)際擔(dān)保年平均余額的1%給予補(bǔ)助。由政府、企業(yè)共同出資建立企業(yè)資金周轉(zhuǎn)基金，幫助企業(yè)解決臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)需要，緩解中小企業(yè)資金緊張矛盾。出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)積極服務(wù)地方中小企業(yè)發(fā)展，有效增加貸款供給，促進(jìn)銀企合作。

13、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。圍繞行業(yè)發(fā)展方向、共性問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)，安排500萬(wàn)元公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金，推動(dòng)各類(lèi)檢測(cè)中心、研發(fā)中心、信息中心的創(chuàng)建和完善。加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。對(duì)符合規(guī)劃設(shè)立的工業(yè)功能區(qū)，經(jīng)批準(zhǔn)免繳各項(xiàng)規(guī)費(fèi)縣得部分，土地出讓金返還70%，用于配套設(shè)施建設(shè)。

14、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)人力資源建設(shè)。安排培訓(xùn)資金170萬(wàn)元，用于工業(yè)管理干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)和EMBA畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)獲得者的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)引進(jìn)人才，對(duì)攜帶高科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域的合資合作或獨(dú)資項(xiàng)目等人才，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，可采用一事一議的辦法，通過(guò)科研經(jīng)費(fèi)、技改經(jīng)費(fèi)等渠道，給予經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)全縣引進(jìn)的高級(jí)職稱(chēng)人才，個(gè)人工資薪金年收入在12萬(wàn)元以上部分，其按規(guī)定繳納的個(gè)人所得稅縣留成部分60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

15、加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。安排中小企業(yè)發(fā)展基金350萬(wàn)元，用于技術(shù)服務(wù)、管理咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、典型宣傳、考察學(xué)習(xí)、新辦工業(yè)企業(yè)等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。安排國(guó)內(nèi)合作經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元，用于橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作、原料基地建立、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、市場(chǎng)拓展、勞動(dòng)力基地建設(shè)和山海協(xié)作等工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。省級(jí)以上交易會(huì)參展企業(yè)補(bǔ)貼參照開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)政策，費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。參與衢州產(chǎn)業(yè)與資源合作的企業(yè)，按實(shí)際投資額的1.4%給予補(bǔ)助。

五、完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境

16、完善服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）實(shí)行“一站式”全程代辦，縣行政服務(wù)中心要搞好協(xié)調(diào)，實(shí)行限時(shí)服務(wù)，提高辦事效率。“三型”企業(yè)辦理有關(guān)事項(xiàng)，職能部門(mén)要開(kāi)啟“綠色通道”；協(xié)調(diào)招商引資和土地招、拍、掛之間的關(guān)系，縮短落戶(hù)企業(yè)的開(kāi)工建設(shè)時(shí)間。積極培育勞動(dòng)力市場(chǎng)，扶持發(fā)展職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，在收費(fèi)價(jià)格上適當(dāng)放開(kāi)，實(shí)績(jī)突出者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第5篇：節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

“吞進(jìn)去的多、吐出來(lái)的少”，產(chǎn)品“毛多肉少”利潤(rùn)空間小。曾因主產(chǎn)鐵坨坨、鋼塊塊聞名的樂(lè)山市沙灣區(qū)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“政府塔梯企業(yè)上樓，企業(yè)起跑政府助力”，堅(jiān)持在宏觀調(diào)控中“調(diào)產(chǎn)業(yè)量，調(diào)強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)，調(diào)出百億企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得了顯著成績(jī)，2005年在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合的山區(qū)縣排名中位列第三名。

沙灣區(qū)委、區(qū)政府旨在為企業(yè)強(qiáng)筋壯體、節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新發(fā)展的《加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《為企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的意見(jiàn)》相繼出臺(tái)?！胺彩巧婕肮I(yè)發(fā)展的矛盾優(yōu)先解決，凡是涉及工業(yè)發(fā)展的保障優(yōu)先提供”，區(qū)委書(shū)記袁曉松、區(qū)長(zhǎng)陳昆等27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)交通、經(jīng)貿(mào)、金融、工商等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，下企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、跑市場(chǎng)，圍繞企業(yè)所需、所急、所盼，扎實(shí)做好市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)、資金服務(wù)和政策信息服務(wù)，著力解決影響企業(yè)發(fā)展的水、電、氣、交通、資金、原材料等困難。

2006年6月下旬，總投資12億元的德勝鋼可達(dá)400萬(wàn)噸鋼技改項(xiàng)目正式投產(chǎn)。從產(chǎn)生生鐵、鋼條到棒材鋼、異型鋼、板帶鋼，德勝鋼鐵公司在國(guó)家宏觀調(diào)控中，正一環(huán)緊扣一環(huán)地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。如今，公司產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)各地及韓國(guó)、日本、越南等國(guó)家，其生產(chǎn)的熱軋帶筋鋼筋獲“產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家免檢”資格，被評(píng)為“全國(guó)鋼鐵行業(yè)十大名牌”。

“新項(xiàng)目促新發(fā)展，好項(xiàng)目促快發(fā)展”。近年來(lái)，該區(qū)突破“打鐵一條街”的“鐵匠鋪”經(jīng)營(yíng)模式，在轉(zhuǎn)變政府職能和服務(wù)上破題，聚人、聚心、聚資、聚智，力爭(zhēng)5年內(nèi)“打造2個(gè)年銷(xiāo)售收入超100億元、1個(gè)超50億元、5個(gè)超10億元和10個(gè)超億元的企業(yè)群”?！笆晃濉逼陂g，進(jìn)入全省區(qū)市縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力前30強(qiáng)。

從單一的建材工業(yè)到冶金、能源、機(jī)械、造紙等四駕齊驅(qū)，沙灣正朝著建成一座嶄新工業(yè)城的目標(biāo)奮進(jìn)!

第6篇：節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

二者在相互融合的過(guò)程中催生出文化金融產(chǎn)業(yè)。文化金融產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展文化金融產(chǎn)業(yè)，可以提高兩個(gè)行業(yè)資源配置的效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

一、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

“十五”規(guī)劃將文化產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。2004年以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年同比增長(zhǎng)速度較快，規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高，國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作與交流也不斷加強(qiáng)。2004年～2007年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度在17%以上，比同期GDP增速高出6～8個(gè)百分點(diǎn)。2009年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速放緩，而文化產(chǎn)業(yè)卻凸顯其特殊優(yōu)勢(shì)，正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，已成為整合、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1.觀念滯后。雖然文化產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)融合的趨勢(shì)日益明顯，但不少人仍然認(rèn)為金融業(yè)只是單純的輸血給文化產(chǎn)業(yè)，支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種觀點(diǎn)是片面的。一方面，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要金融業(yè)的支持，文化產(chǎn)業(yè)在給金融業(yè)提供投資機(jī)會(huì)的同時(shí)，也促使金融業(yè)進(jìn)行自我改革和創(chuàng)新；另一方面，金融機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的法人需要從成本收益的角度出發(fā)，對(duì)投資的風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行衡量，這也促使文化企業(yè)不斷的加強(qiáng)自身的實(shí)力。在這種相互影響、相互作用的過(guò)程中，兩大產(chǎn)業(yè)不斷融合。

2.缺乏融資擔(dān)保機(jī)制。大多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模較小，缺乏相應(yīng)的抵押品，銀行難以對(duì)其進(jìn)行貸款。部分文化企業(yè)僅有一些創(chuàng)意或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而我國(guó)又缺乏科學(xué)公認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，無(wú)形資產(chǎn)的不確定性給企業(yè)融資帶來(lái)一些困難。文化企業(yè)多為創(chuàng)意企業(yè)，大都?xì)v時(shí)短暫，缺乏相應(yīng)的品牌和信譽(yù)，缺乏穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)和持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，并且由于前期研發(fā)需要大量的資金投入，產(chǎn)品投放市場(chǎng)前很難有收入。這些特點(diǎn)都對(duì)文化企業(yè)的融資造成障礙。

3.財(cái)政支持的力度不足。財(cái)政稅收政策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持是國(guó)際慣例。文化產(chǎn)業(yè)尤其是非盈利性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)政府財(cái)稅政策的支持。我國(guó)各級(jí)政府雖然不斷加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投資力度，但文化產(chǎn)業(yè)融資模式尚未形成，財(cái)政投入的資金未能有效的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在稅收政策優(yōu)惠方面，大多數(shù)文化企業(yè)不能象高科技企業(yè)那樣享受?chē)?guó)家給予的稅收優(yōu)惠政策。

4.金融市場(chǎng)存在問(wèn)題。雖然很多類(lèi)文化企業(yè)進(jìn)行了改制，但絕大多數(shù)都不符合有限責(zé)任公司整體變更的條件，需要設(shè)立股份公司滿3年或向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)豁免獲得上市資格，上市融資的道路遙遠(yuǎn)。金融機(jī)構(gòu)向文化企業(yè)提供服務(wù)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，貸款審批手續(xù)多，程序復(fù)雜，周期過(guò)長(zhǎng)，很難滿足文化企業(yè)對(duì)融資的時(shí)效性要求。由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較小，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其缺乏足夠的重視，也缺乏金融產(chǎn)品創(chuàng)新的動(dòng)力和技術(shù)，缺乏針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。

二、促進(jìn)金融與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議

（一）注重對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支持政策的集成對(duì)于產(chǎn)業(yè)融合政策、節(jié)能新設(shè)備、新技術(shù)等，增強(qiáng)企業(yè)的節(jié)能意識(shí)。

加快制定相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額。政府部門(mén)應(yīng)繼續(xù)抓好重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)工作，加大節(jié)能資金的投入和節(jié)能降耗的財(cái)稅支持力度，通過(guò)制定實(shí)施財(cái)政、稅收等激勵(lì)政策，加大對(duì)能源審計(jì)的支持力度；盡快制定相關(guān)法律、法規(guī)并建立能源審計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范能源審計(jì)工作；盡快制定出更多的適用于不同行業(yè)的國(guó)家能源標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法及評(píng)價(jià)細(xì)則，準(zhǔn)確衡量企業(yè)的能耗狀況；對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》明確涉及的能源核算項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)在財(cái)務(wù)成本核算科目中增加其明細(xì)內(nèi)容，便于對(duì)能源消耗進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

改善節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)設(shè)備配置。政府部門(mén)應(yīng)及時(shí)為節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)配置必要的、便攜的節(jié)能監(jiān)測(cè)設(shè)備，并在財(cái)政條件允許的情況下，逐步完善配置先進(jìn)的節(jié)能監(jiān)測(cè)設(shè)備，使節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展能源審計(jì)、節(jié)能監(jiān)測(cè)工作時(shí)，獲取必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)深入了解和掌握重點(diǎn)用能設(shè)備存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的節(jié)能技術(shù)改造方案，有效推動(dòng)企業(yè)的節(jié)能降耗工作。

（二）節(jié)能項(xiàng)目改造及節(jié)能量監(jiān)測(cè)

1.降低政府財(cái)政性節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)的門(mén)檻。政府部門(mén)應(yīng)降低節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金的進(jìn)入門(mén)檻，關(guān)注中小企業(yè)的節(jié)能工作，執(zhí)行分檔分級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)，在節(jié)能資金方面給予優(yōu)先支持，以調(diào)動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改措施的積極性。各省轄市或縣級(jí)市在財(cái)政允許的條件下，應(yīng)設(shè)立自己的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。

2.制定節(jié)能項(xiàng)目變動(dòng)時(shí)的節(jié)能監(jiān)測(cè)辦法。對(duì)于與原備案相比有變動(dòng)的節(jié)能項(xiàng)目，制定較為明確的指導(dǎo)意見(jiàn)和節(jié)能監(jiān)測(cè)辦法。允許企業(yè)在上報(bào)備案之后，對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。此外，應(yīng)賦予節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一定的權(quán)限，以便更好地處理改造后節(jié)能量與預(yù)計(jì)節(jié)能量存在偏差的問(wèn)題。發(fā)展的現(xiàn)象，一方面，由于認(rèn)識(shí)不足，國(guó)家未采取必要措施去促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；另一方面，傳統(tǒng)管理體制下不同行業(yè)的企業(yè)分屬不同部門(mén)管轄，因而新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變得難以協(xié)調(diào)。

文化產(chǎn)業(yè)有公益性和營(yíng)利性?xún)煞N屬性，政府對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的支持主要應(yīng)集中在對(duì)于非營(yíng)利性的文化藝術(shù)領(lǐng)域的支持；對(duì)盈利性質(zhì)的文化項(xiàng)目，應(yīng)采取更多的方式引導(dǎo)社會(huì)資金。對(duì)于兼具公益性與營(yíng)利性的項(xiàng)目，可以采取引導(dǎo)基金的方式與社會(huì)資本共同投入。應(yīng)積極使用財(cái)政政策和稅收政策或者多種政策組合的方式，如加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投資的預(yù)算，加大對(duì)贊助或支持文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)稅收的優(yōu)惠政策。同時(shí)，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，鼓勵(lì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)、各種資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。要改變單純財(cái)政撥款的投入方式，通過(guò)政府與專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)按比例共同出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。同時(shí)，加強(qiáng)要素市場(chǎng)建設(shè)，建立文化產(chǎn)權(quán)交易中心。要由政府牽頭，吸收相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，盡快建立專(zhuān)業(yè)化的評(píng)估機(jī)構(gòu)，不斷探索專(zhuān)業(yè)化的評(píng)估機(jī)制，使版權(quán)、商譽(yù)、未來(lái)的銷(xiāo)售收入等知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)等各種要素可以進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估與交易。

第7篇：節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

一、總體思路和主要目標(biāo)

（一）總體思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策和節(jié)約優(yōu)先方針，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為根本，堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策引導(dǎo)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)，加快構(gòu)建節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，努力形成市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)和全社會(huì)參與的節(jié)能工作新格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)。到2010年末，全縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降到1.*噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20*年降低32％。建立起比較完善的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、政策保障體系、技術(shù)支撐體系以及監(jiān)督管理體系，形成全社會(huì)自覺(jué)節(jié)能的機(jī)制。

二、努力構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系

（三）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)和資金、自然資源投入帶動(dòng)，向結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)、科技進(jìn)步帶動(dòng)、人力資本帶動(dòng)和三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新一輪“雙倍增”，達(dá)到速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。根據(jù)資源條件和環(huán)境容量確定不同區(qū)域的發(fā)展方向、功能定位，合理規(guī)劃生產(chǎn)力布局，調(diào)整部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，嚴(yán)格控制新開(kāi)工高耗能項(xiàng)目，避免盲目重復(fù)建設(shè)造成能源浪費(fèi)，立足節(jié)約能源推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。

（四）加快調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，按照“做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)”的總體思路，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，加快淘汰落后生產(chǎn)能力和高耗能工藝、技術(shù)設(shè)備及產(chǎn)品，大力推行集約型生產(chǎn)方式，推進(jìn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)搬遷改造過(guò)程中把優(yōu)化生產(chǎn)力布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后生產(chǎn)力和提高能源利用效率擺在重要位置。進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，至“十一五”末，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)20％，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提高到0.5％左右，工業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)35％以上。

（五）加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢(shì)，不斷提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。堅(jiān)持以科技進(jìn)步為依托，以人才為支撐，以信息化為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

（六）優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效清潔能源，不斷提高天然氣、電力和熱力等占終端能源消費(fèi)的比例，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，在集中供熱范圍內(nèi)，禁止新建分散供熱鍋爐，逐步減少原煤直接使用，提高煤炭用于發(fā)電的比重，發(fā)展煤炭氣化和液化，提高轉(zhuǎn)換效率。積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源、可再生能源和替代能源。

三、加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

（七）加大節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新力度。依靠技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，把節(jié)能新技術(shù)自主研發(fā)、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新作為政府科技投入、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)，加大對(duì)節(jié)能關(guān)鍵共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的支持力度。優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的研制，鼓勵(lì)扶持高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。加快企業(yè)以節(jié)能降耗為主攻方向的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和人才培訓(xùn)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展與相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在節(jié)能領(lǐng)域的交流與合作。

（八）加快節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。支持用能單位推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)，改造傳統(tǒng)高耗能工藝和設(shè)備，鼓勵(lì)使用節(jié)能型設(shè)備及家電產(chǎn)品，提高能源利用效率。新上或更換受（配）電變壓器必須使用S11及以上新型節(jié)能變壓器。凡進(jìn)入我縣市場(chǎng)銷(xiāo)售的房間空氣調(diào)節(jié)器、冰箱等家電產(chǎn)品必須符合國(guó)家及省能源效率標(biāo)識(shí)管理的有關(guān)規(guī)定。

（九）組織實(shí)施節(jié)能示范工程。以電力、煤炭、冶金、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，圍繞燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、機(jī)關(guān)團(tuán)體節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)十大重點(diǎn)節(jié)能工程，組織實(shí)施一批技術(shù)水平高、節(jié)能效果顯著的示范工程。節(jié)能示范工程享受技改項(xiàng)目“綠卡”扶持政策，并優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家及省市專(zhuān)項(xiàng)資金和落實(shí)有關(guān)稅收減免政策。

（十）加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。大力培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各類(lèi)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。培育一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，具備為企事業(yè)單位提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理“一條龍”服務(wù)的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司，積極推行合同能源管理等市場(chǎng)化服務(wù)新機(jī)制，加快節(jié)能技術(shù)改造步伐，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。節(jié)能技術(shù)服務(wù)企業(yè)享受省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》（蘇發(fā)〔20*〕17號(hào)）有關(guān)扶持政策。

四、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

（十一）強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。在全縣重點(diǎn)用能單位開(kāi)展“百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”，突出抓好高耗能行業(yè)和年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快節(jié)能技術(shù)改造，降低能源消耗，確保完成節(jié)能目標(biāo)。縣節(jié)能主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)單位重點(diǎn)抓好年耗能l千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能。

（十二）推進(jìn)建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，我縣今后所有新建住宅和公共建筑必須全面執(zhí)行節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的鎮(zhèn)參照實(shí)行，并逐步過(guò)渡到節(jié)能65％的標(biāo)準(zhǔn)。在做好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造。鼓勵(lì)在建筑中開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能及其它可再生能源和新能源。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)新建12層及以下住宅以及新建、改建和擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，具備條件的應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和實(shí)施建筑節(jié)能意見(jiàn)的通知》（徐政辦發(fā)〔20*〕130號(hào)）等文件精神，大力發(fā)展新型墻體材料。

（十三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸，大力淘汰老舊汽車(chē)、船舶，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型交通工具，開(kāi)發(fā)和推廣車(chē)用代用燃料和清潔燃料汽車(chē)。

（十四）引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫(xiě)字樓、居民住宅中推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。全縣賓館飯店、辦公場(chǎng)所、商廈超市、醫(yī)院學(xué)校及景觀照明要逐步采用節(jié)能燈。

（十五）抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和船舶裝備，加快農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造，大力發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣、大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能和水能。

五、深入推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)

（十六）開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)?？h節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在每年的全國(guó)節(jié)能宣傳周期間組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。各鎮(zhèn)和縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每年要參加一次能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委）

（十七）嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理。從嚴(yán)控制公務(wù)車(chē)配備，推行車(chē)輛實(shí)名制管理，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)車(chē)，加強(qiáng)公車(chē)使用管理，嚴(yán)禁公車(chē)私用，集體公務(wù)活動(dòng)不分散使用多輛小客車(chē)?？茖W(xué)核定單車(chē)油耗定額及本單位公車(chē)油耗總定額，加強(qiáng)車(chē)輛用油定額管理，實(shí)行油耗核算制度。除特殊公務(wù)車(chē)外，各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)車(chē)按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天，星期一至星期五停開(kāi)公務(wù)車(chē)牌號(hào)尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。同時(shí)加快推進(jìn)公務(wù)車(chē)改革，倡導(dǎo)其他單位和個(gè)人參照上述原則每周少開(kāi)一天車(chē)，更多選乘公共交通工具出行。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣財(cái)政局）

（十八）嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，除有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)溫度。（責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委）

（十九）減少電梯使用。各行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所三層樓以下（含三層）原則上停開(kāi)電梯，非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)，多部電梯的單位在節(jié)假日只保留必要數(shù)量的電梯運(yùn)轉(zhuǎn)。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開(kāi)，鼓勵(lì)短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣建設(shè)局）

（二十）控制路燈和景觀照明。在保證車(chē)輛、行人安全的前提下，合理開(kāi)啟和關(guān)閉路燈，試行間隔開(kāi)燈，推廣使用可再生能源路燈。在用電高峰時(shí)段，城市景觀照明、娛樂(lè)場(chǎng)所霓虹燈等要減少用電。各行政機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所白天盡可能采用自然光照明，公共區(qū)域照明逐步安裝自動(dòng)控制裝置，夜間應(yīng)關(guān)閉不必要的照明設(shè)施，除重大的慶?；顒?dòng)外，一律關(guān)閉景觀照明。（責(zé)任單位：縣建設(shè)局）

（二十一）普及使用節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等家用電器，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能燈、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)，20*年全省推廣高效節(jié)能燈300萬(wàn)只。各行政機(jī)關(guān)要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，20*年年底前，全縣行政機(jī)關(guān)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。（責(zé)任單位：縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局）

（二十二）使用節(jié)能環(huán)保購(gòu)物袋。嚴(yán)格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的有關(guān)規(guī)定，提倡用布袋子、菜籃子，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購(gòu)物袋，減少石油用量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣商業(yè)總公司、供銷(xiāo)總社、環(huán)保局、工商局）

（二十三）減少使用一次性用品。不提倡使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等。各類(lèi)賓館飯店不主動(dòng)提供一次性洗漱用品。各行政機(jī)關(guān)要帶頭減少使用一次性用品，盡可能使用鋼筆書(shū)寫(xiě)，減少一次性簽字筆的使用量，充分利用辦公自動(dòng)化設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通功能，推行無(wú)紙化和網(wǎng)絡(luò)化辦公，提倡雙面用紙，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，重視信封、復(fù)印紙?jiān)倮靡约皬U紙回收利用循環(huán)工作。采取有效措施治理過(guò)度包裝，積極抵制過(guò)度包裝產(chǎn)品（責(zé)任單位：縣旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局）

（二十四）夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝。每年夏季，除重大外事活動(dòng)及有特殊要求以外，公務(wù)活動(dòng)一律著便裝。（責(zé)任單位：縣政府辦）

（二十五）培養(yǎng)自覺(jué)節(jié)能習(xí)慣。提倡單位、家庭及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器，減少待機(jī)能耗，盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。在夏季用電高峰時(shí)段每天少開(kāi)一小時(shí)空調(diào)、晚開(kāi)半小時(shí)電燈。（責(zé)任單位：縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

六、加大節(jié)能監(jiān)督管理力度

（二十六）完善節(jié)能政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《江蘇省節(jié)約能源條例》，結(jié)合我縣實(shí)際，加快制定節(jié)能意見(jiàn)規(guī)定以及主要工業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額和公共建筑用能設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，完善政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二十七）嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)。把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門(mén)檻，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目，遏制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委要對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，從源頭上杜絕能源的浪費(fèi)。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任?？h節(jié)能主管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作（具體審查程序另行規(guī)定）。

（二十八）加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理。年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)要強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，配備專(zhuān)職人員，健全節(jié)能管理制度和能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量管理體系，確保能源數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，依法向政府節(jié)能主管部門(mén)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。開(kāi)展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃，挖掘節(jié)能潛力，加大節(jié)能改造，提高能源利用效率。將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任分解到各重點(diǎn)用能單位，落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況。

（二十九）抓好建筑節(jié)能實(shí)施過(guò)程監(jiān)管?？h建設(shè)行政主管部門(mén)要狠抓施工圖設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)理、節(jié)能性能檢測(cè)、節(jié)能驗(yàn)收備案和房屋銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、檢測(cè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位要達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)深度，設(shè)計(jì)變更不得降低節(jié)能效果；施工圖審查機(jī)構(gòu)要進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的專(zhuān)項(xiàng)審查，對(duì)達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)或未能進(jìn)行節(jié)能計(jì)算的設(shè)計(jì)圖紙，不予通過(guò)；施工單位必須嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件和節(jié)能施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求制定節(jié)能施工專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，進(jìn)行技術(shù)交底和組織施工；監(jiān)理單位應(yīng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范實(shí)施監(jiān)理；檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的節(jié)能材料和產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查；縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行節(jié)能質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；對(duì)達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工程，竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)將不予備案，房產(chǎn)管理部門(mén)不得發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)使用證?？h各部門(mén)、各單位要把好每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成建設(shè)環(huán)節(jié)的閉合管理，確保節(jié)能設(shè)計(jì)實(shí)施到位。

（三十）加強(qiáng)電力需求側(cè)和電力調(diào)度管理。優(yōu)化電力資源配置，推廣應(yīng)用高效節(jié)能技術(shù)，推進(jìn)能效電廠建設(shè)，引導(dǎo)用戶(hù)科學(xué)、節(jié)約用電，提高電能使用效率。改進(jìn)發(fā)電調(diào)度規(guī)則，優(yōu)先安排清潔能源，建立發(fā)電煤耗、供電線損考核制度，實(shí)現(xiàn)電力節(jié)能、經(jīng)濟(jì)調(diào)度。

（三十一）加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度?？h有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)以及機(jī)關(guān)、商廈、賓館、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施的用能情況，產(chǎn)品能耗定額和限額執(zhí)行情況，淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備情況，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況。企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)能耗超標(biāo)準(zhǔn)限額的，必須限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，責(zé)令其停產(chǎn)。達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的耗能產(chǎn)品，不得出廠銷(xiāo)售。達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)和銷(xiāo)售。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能措施未落實(shí)的，不予驗(yàn)收。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用國(guó)家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊違法交易報(bào)廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶等。對(duì)違法行為要加大處罰力度，公開(kāi)曝光。

七、建立健全節(jié)能保障機(jī)制

（三十二）強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。把能耗指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)及年度鎮(zhèn)和部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)綜合考核體系，作為各鎮(zhèn)、縣各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績(jī)的考核指標(biāo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核內(nèi)容以及各類(lèi)評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的重要依據(jù)。實(shí)施能耗指標(biāo)公報(bào)制度，不斷加大考核力度，實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制。

（三十三）充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用。深化能源價(jià)格改革，抑制不合理消費(fèi)和浪費(fèi)能源現(xiàn)象。加強(qiáng)和改進(jìn)電價(jià)管理，建立促進(jìn)發(fā)電企業(yè)降低消耗、鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的電價(jià)機(jī)制。完善電力分時(shí)電價(jià)政策，不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍，引導(dǎo)用戶(hù)合理用電、節(jié)約用電。繼續(xù)對(duì)列入淘汰類(lèi)、限制類(lèi)的水泥、電解鋁、電石、燒堿、鋼鐵、鐵合金等高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策。能源生產(chǎn)、供應(yīng)和使用單位不得設(shè)置能源最低消費(fèi)量，不得向本單位職工和其它用戶(hù)無(wú)償、低價(jià)提供能源產(chǎn)品或者實(shí)行能源使用包費(fèi)制。實(shí)行用能補(bǔ)貼由“暗補(bǔ)”改“明補(bǔ)”。研究制訂產(chǎn)品能耗超限額加價(jià)政策。

（三十四）認(rèn)真落實(shí)節(jié)能財(cái)稅優(yōu)惠政策。生產(chǎn)企業(yè)為降低能耗，為改進(jìn)工藝而發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)可按150％抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額，實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)當(dāng)年抵扣不足的，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。利用煤矸石、煤泥生產(chǎn)電力，煤矸石、煤泥用量（重量）占發(fā)電燃料的比重達(dá)到60％以上（含60％）以及利用城市生活垃圾生產(chǎn)電力，城市生活垃圾用量（重量）占發(fā)電燃料的比重達(dá)到80％以上（含80％）生產(chǎn)的電力，享受財(cái)稅〔2001〕198號(hào)和財(cái)稅〔2004〕第025號(hào)文件的增值稅優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定為65％以上（含65％）省級(jí)以上建筑節(jié)能示范工程或可再生能源利用示范工程的，開(kāi)發(fā)配套費(fèi)可適度予以減免。房屋建筑工程中全部（含基礎(chǔ)部分）使用經(jīng)認(rèn)定合格的非粘土新型墻材并達(dá)到節(jié)能要求的，新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金預(yù)收款按照100％退還；使用非粘土新型墻材占?jí)Σ目傆昧勘壤_(dá)到40％以上并達(dá)到節(jié)能要求的，專(zhuān)項(xiàng)基金預(yù)收款按照實(shí)際使用比例退還；使用非粘土新型墻材占?jí)Σ目傆昧勘壤陀?0％的，一律不退還專(zhuān)項(xiàng)基金。嚴(yán)格實(shí)施控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的政策措施。

（三十五）實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績(jī)的單位及個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位要制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對(duì)節(jié)能工作中做出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入工資總額。

（三十六）加大對(duì)節(jié)能的財(cái)政支持力度。對(duì)節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作給予支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，所需節(jié)能經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算。從20*年起，縣財(cái)政設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于節(jié)能工作，支持節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)一步推動(dòng)我縣節(jié)能降耗工作并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況適當(dāng)增加。

八、強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作

（三十七）加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)、縣各部門(mén)要加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，確保經(jīng)費(fèi)到位，強(qiáng)化對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）工作。在整合現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量的基礎(chǔ)上，組建縣節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）機(jī)構(gòu)，依法開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法、節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)、信息咨詢(xún)、國(guó)內(nèi)外交流與合作等工作。

（三十八）加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)與計(jì)量管理。各重點(diǎn)用能企業(yè)要高度重視能源利用統(tǒng)計(jì)工作，為統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行使節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)等提供工作基礎(chǔ)。縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系，充實(shí)人員，提高能源統(tǒng)計(jì)工作水平。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)能源計(jì)量管理，督促用能單位按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GBl7167—20*）的要求配備計(jì)量器具，建立健全能源計(jì)量管理體系，加強(qiáng)用能計(jì)量和檢測(cè)，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（三十九）加強(qiáng)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》，努力營(yíng)造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍?？h新聞、廣播電視、文化等部門(mén)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體要組織開(kāi)展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳節(jié)能的重要意義和先進(jìn)典型，弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)能源行為，引導(dǎo)合理消費(fèi)?？h教育部門(mén)要將節(jié)能知識(shí)納入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系?？h工會(huì)、共青團(tuán)組織要重視和加強(qiáng)對(duì)廣大職工特別是青年職工的節(jié)能教育，廣泛開(kāi)展節(jié)能合理化建議活動(dòng)?？h科協(xié)組織要圍繞節(jié)能開(kāi)展系列科普活動(dòng)?？h節(jié)能主管部門(mén)要牽頭組織開(kāi)展一年一度的“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)常性的節(jié)能宣傳和培訓(xùn)，動(dòng)員全社會(huì)節(jié)能，倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的消費(fèi)理念，使節(jié)能成為每個(gè)公民的良好習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)。

九、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（四十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣各部門(mén)要對(duì)本地、本部門(mén)節(jié)能工作負(fù)總責(zé)，把節(jié)能工作納入政府重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

第8篇：節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

1 靠宣傳教育統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的決心

一是靠宣傳鼓勁。通過(guò)班子會(huì)、中層干部會(huì)和職工大會(huì)等形式組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家政策，分析國(guó)際形勢(shì)，宣傳集團(tuán)工司的既定方針、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，大力開(kāi)展講形勢(shì)、講任務(wù)、講責(zé)任、講前景宣教活動(dòng)，使干部職工及時(shí)了解集團(tuán)公司的發(fā)展方向和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，始終保持清醒的頭腦，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的分析和應(yīng)對(duì)策略上來(lái)。二是拿任務(wù)壓責(zé)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，將所屬大集團(tuán)的發(fā)展前景，本企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，以及崗位職工所擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，從而凝心聚力，鼓舞士氣，激發(fā)職工奮勇?tīng)?zhēng)先、攻堅(jiān)克難、奪取勝利的勇氣和斗志。三是用技能提素。根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要選派中層干部和重點(diǎn)崗位職工到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)管理和技術(shù)方面的新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新理念，開(kāi)闊視野、查找不足，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任感。意在用學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能轉(zhuǎn)移職工的消極心理，靠提高技能為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備后勁。

2 靠整章建制嚴(yán)格考核落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的責(zé)任心

一是堅(jiān)持以人為本。職工是企業(yè)發(fā)展的主體，用制度規(guī)范職工的思想觀念和行為，引導(dǎo)職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，進(jìn)一步增強(qiáng)立足崗位、盡職盡責(zé)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)，是確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。實(shí)際工作中，該廠以安全生產(chǎn)為突破口，建立健全安全責(zé)任制度，根據(jù)企業(yè)實(shí)際編制、發(fā)放《安全管理制度匯編》、《事故案例宣教手冊(cè)》等，對(duì)全廠設(shè)備實(shí)行包機(jī)包點(diǎn)巡檢和責(zé)任區(qū)域編碼管理;落實(shí)群監(jiān)組織職責(zé)，健全“三員”安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系;嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)考核，實(shí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》、《安全無(wú)事故、無(wú)異常、無(wú)障礙獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《鍋爐運(yùn)行周期獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，增強(qiáng)全廠干部職工的責(zé)任意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是突出激勵(lì)考評(píng)。把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)作為工作的著力點(diǎn)。抓住有利時(shí)機(jī)精心組織發(fā)供電勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、科技攻關(guān)、節(jié)能降耗、合理化建議活動(dòng)等，全方位調(diào)動(dòng)職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，促進(jìn)產(chǎn)量增收，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;在一線崗位延伸精細(xì)化管理，按崗位工種規(guī)范操作、程序和考核，讓職工清楚應(yīng)該如何做、怎么做、誰(shuí)來(lái)做、何時(shí)做、做到什么程度;大到鍋爐、發(fā)電機(jī)等設(shè)備，小到燈泡開(kāi)關(guān)，都有責(zé)任人和巡檢人，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

3 靠真心實(shí)意體察職工群眾困難，用愛(ài)心溫暖企業(yè)職工

一是真心貼近職工。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部用換位思考的方式，主動(dòng)貼近生產(chǎn)、貼近實(shí)際、貼近職工，真正把職工的工作狀態(tài)、家庭情況、思想動(dòng)向放在心上，把職工底數(shù)摸清楚，分類(lèi)排隊(duì)，進(jìn)行分析，有主導(dǎo)、有計(jì)劃地實(shí)施“一助一”、“結(jié)對(duì)子”幫困扶貧工作，讓困難職工知道在他需要的時(shí)候企業(yè)和組織在乎他、關(guān)心他、愛(ài)護(hù)他，使其身感企業(yè)和組織上的溫暖。二是用心落實(shí)責(zé)任。用制度指導(dǎo)行為，靠行為嚴(yán)密制度，認(rèn)真落實(shí)困難職工幫扶工作，已成為該廠黨政領(lǐng)導(dǎo)的一種慣例和作風(fēng)。時(shí)逢職工有病住院、紅白喜喪、應(yīng)急事件必訪;職工思想不穩(wěn)、情緒反常、出現(xiàn)“三違”者必談;同時(shí)工團(tuán)組織實(shí)行分片包干制度，經(jīng)常深入到職工群眾中，與職工交心、交朋友，定期總結(jié)報(bào)告調(diào)查情況，有針對(duì)性研究制定幫扶對(duì)策，盡力幫助職工解決實(shí)際困難，使職工打消顧慮、解除憂患。該廠職工王聚力身患癌癥晚期，家庭十分困難，企業(yè)上門(mén)慰問(wèn)救助其6000元;職工謝樹(shù)軍身患腦血栓，孩子報(bào)考大學(xué)無(wú)力供給，企業(yè)得知后專(zhuān)門(mén)救助其5000元等等。三是專(zhuān)心辦好實(shí)事。企業(yè)勇于承擔(dān)責(zé)任，為職工減壓負(fù)責(zé)，使職工倍受“家庭”的溫暖。首先是改善了職工的工作條件，關(guān)鍵崗位部位進(jìn)行了美化亮化，為職工配置了電腦和空調(diào);其次是投資70多萬(wàn)元，把礦門(mén)口至廠大門(mén)前公路修整后鋪成油漆路面，方便了職工上下班的出行;再是結(jié)合企業(yè)實(shí)際為全廠每位職工上交了重大傷害保險(xiǎn)，為廠100多名女職工上了婦女病保險(xiǎn)，為260多名工會(huì)會(huì)員上了會(huì)員互助保險(xiǎn)。其中職工吳新悅、王聚力等人均獲得互助保險(xiǎn)金在20000元以上。近年來(lái)，每年春節(jié)等重大節(jié)日，廠開(kāi)展扶貧助困活動(dòng)，共幫助困難職工200余人次，發(fā)放扶貧款17萬(wàn)多元。

第9篇：節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

關(guān)鍵詞：QC小組；青州市；供電公司

中圖分類(lèi)號(hào)：C939 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）08-00-01

一、QC小組是概述

QC小組是指在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的職工，圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，以改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗，提高人的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益為目的的組織起來(lái)，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法開(kāi)展活動(dòng)的小組。QC小組是企業(yè)中群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的一種的有效組織形式，是職工參加企業(yè)民主管理的經(jīng)驗(yàn)同現(xiàn)代科學(xué)管理方法相結(jié)合的產(chǎn)物

山東省青州市供電公司作為縣供電企業(yè)，在QC小組活動(dòng)開(kāi)展方面起步較晚，但隨著推行全面質(zhì)量管理的不斷深入，群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)也保持了良好的開(kāi)端和強(qiáng)勁的態(tài)勢(shì)，并在培養(yǎng)企業(yè)的技術(shù)骨干、文明施工、減耗增效、技術(shù)改進(jìn)以及促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高等方面發(fā)揮的作用越來(lái)越大。

自2006年起，公司將QC管理活動(dòng)作為一項(xiàng)日常性工作開(kāi)展以來(lái)，共注冊(cè)QC課題220余項(xiàng)，形成成果120余項(xiàng)，獲得地市級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)成果48項(xiàng)，其中省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)成果9項(xiàng)，有5項(xiàng)成果獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)QC活動(dòng)成果，申報(bào)專(zhuān)利成果9項(xiàng)，授權(quán)3項(xiàng)。對(duì)該公司提高質(zhì)量、發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)安全、節(jié)能降耗等方面起了很大的作用。

二、開(kāi)展QC小組活動(dòng)注意事項(xiàng)

第一，小組開(kāi)展活動(dòng)必須以小組成員的自主性為第一要素。小組活動(dòng)成員參與活動(dòng)的動(dòng)力首先在于課題與自身工作密切相關(guān)。由于活動(dòng)課題大部分來(lái)源于小組日常工作現(xiàn)場(chǎng)，是身邊存在的問(wèn)題，員工通過(guò)參加QC小組的活動(dòng)，可充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。青州市供電公司對(duì)QC活動(dòng)的開(kāi)展有著明確的指導(dǎo)方向：小組活動(dòng)應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際情況，針對(duì)一些安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)工作中比較突出的問(wèn)題利用QC理論和工具進(jìn)行分析，制定解決問(wèn)題的對(duì)策，并加以落實(shí)，最終起到活動(dòng)的開(kāi)展有利于工作質(zhì)量的提高，為公司創(chuàng)造了直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益，真正體現(xiàn)QC活動(dòng)的本意。

第二，小組成員通過(guò)參與各種QC知識(shí)培訓(xùn)，有助于滿足個(gè)人發(fā)展的需求，通過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)提高個(gè)人崗位工作能力，對(duì)工作更有信心。青州市供電公司在工作過(guò)程中重視QC骨干人員的培養(yǎng)，先后以送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式培養(yǎng)了國(guó)家級(jí)診斷師一名，省級(jí)診斷師十名，發(fā)展QC小組活動(dòng)骨干五十余名，并以骨干帶動(dòng)全員進(jìn)行QC知識(shí)宣傳推廣，在公司教育培訓(xùn)計(jì)劃中將QC知識(shí)列為培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化員工“質(zhì)量第一”的思想，建立和逐步完善了QC活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制。

第三，各種激勵(lì)手段對(duì)于小組成員來(lái)說(shuō)是不可缺少的動(dòng)力源泉。健全的激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制、必要的物質(zhì)和制度保證，可直接激發(fā)成員的參與度和積極性。如獲獎(jiǎng)后的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，推薦上級(jí)發(fā)表的機(jī)會(huì)，企業(yè)人才庫(kù)收錄等方面，都對(duì)小組成員參與活動(dòng)的動(dòng)力有著積極的作用。青州市供電公司在工作中逐漸建立和完善QC小組活動(dòng)辦法，落實(shí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)政策，將QC活動(dòng)開(kāi)展納入到年度指標(biāo)考核，制定出了各級(jí)QC成果獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，堅(jiān)持每年召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行優(yōu)秀QC小組成果評(píng)選活動(dòng)，大力推薦優(yōu)秀成果參與各級(jí)質(zhì)協(xié)及行業(yè)會(huì)議，很好地調(diào)動(dòng)了各單位開(kāi)展QC活動(dòng)的積極性。

第四，小組活動(dòng)過(guò)程中各成員平等互助的關(guān)系，使小組成員參與的主人翁精神得到最大的體現(xiàn)。QC小組活動(dòng)提倡自愿、自主原則，在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中主張充分發(fā)揮個(gè)性，并對(duì)同伴報(bào)以信賴(lài)，自我學(xué)習(xí)，互相啟發(fā)，協(xié)同解決問(wèn)題，小組成員有著對(duì)本小組活動(dòng)自主負(fù)責(zé)的使命，并在過(guò)程中得到被信任、被需要的感受，成為小組成員參與活動(dòng)的動(dòng)力。青州市供電公司的小組活動(dòng)一直堅(jiān)持高度的民主性，不分職位與技術(shù)等級(jí)的高低，組長(zhǎng)均由小組成員民主選舉產(chǎn)生，不以行政職務(wù)為條件。小組自愿結(jié)合，自主開(kāi)展活動(dòng)，取得了很好的效果。

三、QC小組活動(dòng)順利開(kāi)展的保障

1.獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。任何一件事情要想做好，與領(lǐng)導(dǎo)的大力支持往往都是密不可分的，在QC小組活動(dòng)推動(dòng)過(guò)程中，要注意對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，廣泛宣傳小組活動(dòng)對(duì)于企業(yè)的重要性、積極性。用課題取得的實(shí)際效果說(shuō)服各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理工作的認(rèn)識(shí)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，要加大投入力度，號(hào)召大家一起努力，提高參與的積極性。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，注重針對(duì)性與受眾人群。對(duì)事物的各種認(rèn)識(shí)均不是生來(lái)自有的，而是要靠不斷地宣傳引導(dǎo)，正如全面質(zhì)量管理所倡導(dǎo)的”始于教育、終于教育“的原則。QC小組活動(dòng)的開(kāi)展，成果的總結(jié)和都需要一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，只有具有一批懂得QC小組專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才帶頭，才能開(kāi)展好QC小組活動(dòng)。因此，要加大培訓(xùn)力度，選擇一些具有潛力的人才參與QC小組課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，由骨干帶動(dòng)和促進(jìn)QC小組活動(dòng)的開(kāi)展，這對(duì)開(kāi)展小組活動(dòng)是很有意義的。同時(shí)，要根據(jù)QC小組活動(dòng)的不同改進(jìn)領(lǐng)域、不同課題特點(diǎn)、不同人員水平，因組制宜、因地制宜、因事制宜地開(kāi)展分層培訓(xùn)，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，將QC活動(dòng)深入到基層和每位員工。

3.建立QC小組活動(dòng)推進(jìn)體系，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理、推進(jìn)和指導(dǎo)。制定合理的年度活動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)各小組活動(dòng)的統(tǒng)籌管理。在課題選擇的全面性及實(shí)際意義方面，可結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，有目的地組織一些指導(dǎo)性課題，供大家選擇開(kāi)展活動(dòng)。對(duì)于QC小組自行選擇的課題，把握好各小組的課題立項(xiàng)，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)課題選擇進(jìn)行評(píng)審指導(dǎo)，加強(qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的改進(jìn)氛圍，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)QC小組針對(duì)企業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本職工作，低成本、重實(shí)效，防止表面文章，杜絕形式主義，使之符合實(shí)際工作。還要協(xié)助各小組搞好活動(dòng)，幫助分析問(wèn)題，指導(dǎo)小組按照PDCA循環(huán)開(kāi)展活動(dòng)。

4.做好引導(dǎo)和激勵(lì)。建立QC小組活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，在活動(dòng)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予必要的保障；堅(jiān)持精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為副的原則，堅(jiān)持組織公司優(yōu)秀小組評(píng)選及表彰活動(dòng)，并積極向各級(jí)質(zhì)協(xié)及行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行推薦，使優(yōu)秀小組得到一種社會(huì)的認(rèn)可。設(shè)立各級(jí)成果獎(jiǎng)，獲得各級(jí)優(yōu)秀QC小組稱(chēng)號(hào)的小組，公司應(yīng)根據(jù)優(yōu)秀QC小組的等級(jí)分別給予相應(yīng)的榮譽(yù)獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。并對(duì)優(yōu)秀QC小組、QC小組活動(dòng)優(yōu)秀推進(jìn)者和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者，給予優(yōu)先參加有關(guān)質(zhì)量管理方面的學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)，營(yíng)造一種積極向上的參與氛圍。