農(nóng)業(yè)合作社合作模式精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)合作社合作模式范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社；趙桅村；生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 趙桅村概況

趙桅村是云南省玉溪市紅塔區(qū)大營(yíng)街鎮(zhèn)的一個(gè)行政村，地處滇中腹地，玉溪市大營(yíng)街鎮(zhèn)南面，海拔1620m，屬中亞熱帶半濕潤(rùn)涼冬高原季風(fēng)氣候，全年平均氣溫16.6℃，適合種植水稻、烤煙、小麥、油菜、蠶豆等農(nóng)作物[1]。趙桅村一直是老煙區(qū)，依托紅塔集團(tuán)發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)是趙桅村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)，煙草產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，然而種植煙草對(duì)土地土質(zhì)的破壞巨大，連續(xù)種植煙草會(huì)造成土地很難種植其他作物。自2007年以來趙桅村重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，煙草種植采取輪作制，選取合適的經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展輪作種植，已形成以葡萄、冬桃、鮮花等為主的特色高原農(nóng)業(yè)。

2 玉溪市趙桅村生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)行模式

宏升現(xiàn)代煙草專業(yè)合作社、云原冬桃專業(yè)合作社、亮之上冬桃專業(yè)合作社形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)社模式。煙草種植期間以宏升現(xiàn)代煙草合作社管理為主，在冬閑時(shí)期以云原冬桃專業(yè)合作社、亮之上冬桃專業(yè)合作社為主。亮之上葡萄專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理是趙桅村符合生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。亮之上生態(tài)種養(yǎng)模式是典型的中國(guó)南方“豬-沼-果”模式，葡萄的種養(yǎng)實(shí)行“高寬垂”生態(tài)模式，即寬窄行、等株距，采取寬行種糧、窄行種草、果園里面建沼氣池、沼氣池上面養(yǎng)牲畜的“立體生態(tài)種養(yǎng)模式”。寬行中間用農(nóng)作物秸稈覆蓋套種洋芋，窄行里種植桃仁草。葡萄園中間的豬舍養(yǎng)殖有100余頭豬，另有5個(gè)沼氣池在院子中央。這5個(gè)10m3的沼氣池承載了2.67hm2葡萄地的肥料灌溉，地里套種的洋芋每667m2產(chǎn)量約為2t[2]。窄行里種的草不僅可以保水，還能拿去喂豬，而豬的糞便通過沼氣池發(fā)酵后作為肥料灌溉葡萄地。葡萄生產(chǎn)中所需的肥料以多合作社內(nèi)部豬舍沼氣池發(fā)酵的糞便為主，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)科所指導(dǎo)下進(jìn)行合理的施肥時(shí)間、施肥濃度安排。

目前合作社擁有近2.67hm2葡萄種植基地，每年葡萄2次成熟達(dá)到每667m2產(chǎn)1.3t以上。采用生態(tài)種養(yǎng)模式，每667m2只種植280株，所需化肥是以往的1/10，所需勞動(dòng)力是一半，每667m2成本僅需3000～4000元，比傳統(tǒng)種植模式節(jié)省一半以上。而且采取“高寬垂”的種植模式，實(shí)現(xiàn)雙向掛果，產(chǎn)量可以增加1倍。加上生豬養(yǎng)殖收益、套種洋芋及種植桃仁草的收益，這種生態(tài)種養(yǎng)先進(jìn)的生態(tài)種養(yǎng)模式收益是傳統(tǒng)種植收益的3倍左右。同時(shí)，生態(tài)種養(yǎng)模式也解決了趙桅村的秸稈處理問題。通過2a的前期投入和集中管理，目前亮之上葡萄專業(yè)合作社生產(chǎn)的葡萄已與江蘇的收購(gòu)方建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，葡萄品質(zhì)也得到了廣泛認(rèn)可。

3 玉溪市趙桅村生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)行中出現(xiàn)的問題

3.1 農(nóng)民觀念落后

以葡萄種植為例，紅塔區(qū)葡萄種植面積達(dá)800hm2，而采用立體生態(tài)種養(yǎng)模式的只有66.7hm2，不到總種植面積的1/10。將傳統(tǒng)模式改為生態(tài)種養(yǎng)模式每667m2僅需1000～1500元，后期收益是傳統(tǒng)模式[3]。

3.2 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理很難施行

生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)過程的要求都較高，農(nóng)民自發(fā)組織的合作社發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)往往在技術(shù)、管理方面很難勝任。趙桅村云原冬桃合作社的生態(tài)發(fā)展明顯沒有亮之上葡萄專業(yè)合作社的生態(tài)發(fā)展完善。

3.3 財(cái)政支持不足

目前，我國(guó)合作社正處于蓬勃發(fā)展階段，合作社的各項(xiàng)立法和政策支持還不夠完善，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)前期投入較多，還需要加大財(cái)政支持力度。以趙桅村亮之上葡萄專業(yè)合作社為例，合作社理事會(huì)成員均為村委會(huì)成員，在村委會(huì)立項(xiàng)、層層上報(bào)、級(jí)級(jí)獲批情況之下才籌得合作社擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的資金。

3.4 銷路問題

以亮之上葡萄專業(yè)合作社為例，自成立起每年葡萄成熟，江蘇的種苗合作商家會(huì)安排人員收購(gòu)，對(duì)符合其標(biāo)準(zhǔn)的葡萄進(jìn)行包裝、裝箱運(yùn)往江蘇，剩余的部分在本地市場(chǎng)上銷售。而亮之上同收購(gòu)方并沒有簽訂收購(gòu)合同，收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格也有收購(gòu)方?jīng)Q定，合作社方面銷路單一，議價(jià)能力很低。

4 趙桅村生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社可持續(xù)運(yùn)行的對(duì)策

4.1 擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社宣傳力度

農(nóng)戶由于教育水平的局限，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠，參與生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的意愿很低。擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的宣傳力度，推廣成熟的生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展模式對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的擴(kuò)大發(fā)展至關(guān)重要。

4.2 健全生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社服務(wù)體系

發(fā)展生態(tài)能力合作社需要廣大農(nóng)戶的參與，同時(shí)也需要建立一套完善的社會(huì)化服務(wù)體系。要加強(qiáng)國(guó)家對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的政策扶持力度，在合作社生態(tài)發(fā)展中提供必要的資金扶持、科技服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)等，村委會(huì)、科技站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)村信用社等農(nóng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，建立健全對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)及流通服務(wù)。

4.3 構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品多渠道銷售平臺(tái)

通過舉辦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、開展農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目等為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品尋找銷售渠道。建立健全訂單銷售模式，為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品提供安全、穩(wěn)定的銷售渠道，減少銷售風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 紅塔區(qū)氣象局辦公室.紅塔區(qū)基本概況[J/OL].云南氣象工作網(wǎng)，2008.http：///Modules/Document/infoShow1.aspx？kid=117263.

[2] 李杏.生態(tài)種養(yǎng)模式在紅塔區(qū)悄然興起[J/OL].玉溪新聞網(wǎng)，2012（05）.http：///xw/sdbd/1261959.shtml.

第2篇：農(nóng)業(yè)合作社合作模式范文

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；經(jīng)營(yíng)模式；實(shí)踐；案例；評(píng)析

【中圖分類號(hào)】 F321.42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）08-114-2

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的主要類型之一。本文以永輝薯業(yè)為例，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，以期提高我們對(duì)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”這種經(jīng)營(yíng)模式在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的地位和作用及其重要性的認(rèn)識(shí)。

一、永輝薯業(yè)發(fā)展的基本概況

（一）基本概況

社旗縣永輝薯業(yè)注冊(cè)資本2400萬元， 位于社旗縣城南工業(yè)園區(qū)內(nèi)， 是一個(gè)集科研、基地、生產(chǎn)、銷售為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，于2009年8月開始建設(shè)，占地面積18000平方米，現(xiàn)已建成集生產(chǎn)車間、辦公樓、科研室、宿舍等為一體的綜合性現(xiàn)代化廠區(qū)，形成了年產(chǎn)3萬噸薯類食品深加工生產(chǎn)能力， 現(xiàn)有職工300多人，年產(chǎn)值2.6億元，利稅1800萬元。

永輝薯業(yè)根據(jù)國(guó)家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策。實(shí)施“一業(yè)為主，綜合開發(fā)，重點(diǎn)突出，跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，積極探索并開拓走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之路，推進(jìn)企業(yè)管理上水平，效益上臺(tái)階，規(guī)模大發(fā)展，致力打造社旗縣農(nóng)產(chǎn)品深加工知名企業(yè)，公司用全新的經(jīng)營(yíng)理念、充足的資本、先進(jìn)的設(shè)備、科學(xué)的生產(chǎn)工藝、完善的管理制度、健全的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，打造產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)一流品牌，被南陽(yáng)市人民政府確定為“市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到永輝薯業(yè)觀摩指導(dǎo)，贏得省“重質(zhì)守信示范單位”和“全國(guó)質(zhì)量放心品牌”等榮譽(yù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

依托永輝薯業(yè)成立三個(gè)專業(yè)合作社，即“亞東農(nóng)機(jī)合作社”、“新農(nóng)生態(tài)種植專業(yè)合作社”和“金葉綜合服務(wù)專業(yè)合作社”。合作社現(xiàn)有社員1500戶，入股土地0.7萬畝。擁有大中型拖拉機(jī)43臺(tái)，玉米收割機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)24臺(tái)，農(nóng)機(jī)具配套設(shè)備107套（臺(tái)），紅薯收獲機(jī)、花生收獲機(jī)21套（臺(tái)），大型鏟車、挖掘機(jī)各1臺(tái)，流動(dòng)加油車1臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。

（二）主要做法

1.流轉(zhuǎn)土地，形成規(guī)模

土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，只有形成規(guī)模才能取得較好的效益。在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中，為了解決農(nóng)民積極性不高、連片經(jīng)營(yíng)難推進(jìn)等問題，永輝薯業(yè)采取了一些有效措施加以解決。一是廣泛宣傳，其中針對(duì)外出務(wù)工人員每人發(fā)一封信，介紹土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)勢(shì)，建議他們把土地集中起來參與土地流轉(zhuǎn)。二是對(duì)比算帳引導(dǎo)。耐心幫助農(nóng)民算清兩個(gè)帳。對(duì)于轉(zhuǎn)出方來講，集中流轉(zhuǎn)土地每畝收入比自己經(jīng)營(yíng)一年糧食的純收入高出近100元，而且是零風(fēng)險(xiǎn)。另外還有不低的勞動(dòng)務(wù)工收入。對(duì)轉(zhuǎn)入方來講，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展煙薯生產(chǎn)，效益是種植糧食的五、六倍，怎么算都不吃虧。通過兩頭算帳，在利益上達(dá)成了一致，能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏”，得到了農(nóng)戶的初步認(rèn)可。

永輝薯業(yè)土地流轉(zhuǎn)主要采取三種方式：一是租賃。對(duì)于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶外出務(wù)工沒有精力組織生產(chǎn)和管理的土地，經(jīng)雙方協(xié)商按照現(xiàn)行土地流轉(zhuǎn)價(jià)格進(jìn)行承租，與農(nóng)戶簽訂長(zhǎng)期租賃合同。二是自愿入股。組織項(xiàng)目區(qū)擁有土地的農(nóng)戶加入合作社，農(nóng)戶以土地折價(jià)入股并參與分紅，土地由合作社統(tǒng)一組織管理， 社員除每畝地每年收益不低于租賃價(jià)值外，年終凈收益60%分配給社員股東，剩余40%作為風(fēng)險(xiǎn)基金。三是反租倒包。對(duì)有富裕勞動(dòng)力的農(nóng)戶，采取先以入股或出租方式流轉(zhuǎn)土地，再由合作社返租倒包給農(nóng)戶。反租倒包戶負(fù)責(zé)看地、看水、追肥、施藥等管理，由合作社支付相應(yīng)的管理勞務(wù)工資。

2.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量

永輝薯業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（一）開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。公司制定了不同農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作物栽培技術(shù)規(guī)程，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，向農(nóng)戶提供技術(shù)資料，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量不斷提高，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。并按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，制定了生產(chǎn)方案和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行“五統(tǒng)一”管理。即：統(tǒng)一提供種苗、肥料等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一種植技術(shù)，統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)化流程組織生產(chǎn)，統(tǒng)一按保護(hù)價(jià)收購(gòu)產(chǎn)品，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。

永輝薯業(yè)設(shè)有專門的紅薯、煙葉育苗基地，引進(jìn)豫薯王、梅營(yíng)1號(hào)等高淀粉脫毒紅薯原種，引進(jìn)云煙87等優(yōu)良煙葉品種，由公司統(tǒng)一育苗，保證了煙、薯種苗的及時(shí)、足量供應(yīng)。

二、永輝薯業(yè)評(píng)析

（一）確定了正確的發(fā)展方向

社旗縣是全國(guó)聞名的“三粉之鄉(xiāng)”，已經(jīng)有三百多年的生產(chǎn)歷史。近年來，社旗縣立足歷史優(yōu)勢(shì)，把三粉加工作為全縣的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，提出了“膨脹規(guī)模，拉長(zhǎng)鏈條，加大技術(shù)改新，重點(diǎn)培育，強(qiáng)力推進(jìn)”的發(fā)展思路，獲得了省紅薯三粉無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證和“賒店”牌三粉無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。

永輝薯業(yè)正是充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)脈絡(luò)，抓住機(jī)遇、順應(yīng)形勢(shì)，確定了正確的發(fā)展方向，取得了矚目的業(yè)績(jī)。

（二）建立了富有活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式

永輝薯業(yè)采取了“公司+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織形式，通過“合作社”這個(gè)樞紐把分散的“農(nóng)戶”集中起來，依靠“公司”這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾，有效地解決了分散的“農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”銜接的問題，疏通了農(nóng)產(chǎn)品從土地到市場(chǎng)的渠道，有效地整合了“資金、土地、勞動(dòng)者、技術(shù)、設(shè)備”等生產(chǎn)要素，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

在這個(gè)聯(lián)合體系中生產(chǎn)關(guān)系非常明晰，合作社的社員分別以土地、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素投入并參與分配，取得的收益對(duì)于參與的農(nóng)戶具有很大的吸引力。公司通過深加工農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品提高附加值，取得了明顯的效益，“公司+合作社+農(nóng)戶”這個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式富有活力。

（三）實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)

通過永輝薯業(yè)“公司+合作社+農(nóng)戶”這個(gè)組織形式，把小規(guī)模的土地生產(chǎn)模式變成一定規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)模式，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段可以充分發(fā)揮作用，提高了土地生產(chǎn)率。

永輝薯業(yè)按照不同類型及農(nóng)戶的意愿，采取不同的利益協(xié)調(diào)方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)后的土地便于采取機(jī)械作業(yè)，使現(xiàn)代化的裝備與技術(shù)手段有了用武之地，解決了由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少的問題，也解決了農(nóng)戶承包的耕地分散、經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小的問題，從而能夠發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

永輝薯業(yè)通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式由公司把利用率差的土地集中經(jīng)營(yíng)，使外出務(wù)工人員可以長(zhǎng)期安心工作，起到了一舉多得理想效果。

（四）提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率

永輝薯業(yè)這個(gè)“公司+合作社+農(nóng)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式使得勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高，其主要原因是運(yùn)用了“勞動(dòng)分工”理論，勞動(dòng)分工對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用十分顯著。

從案例我們可以看出，永輝薯業(yè)從煙薯品種選定、種苗繁殖調(diào)運(yùn)、商品煙薯大田生產(chǎn)、加工、銷售等一系列環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，分工很明確，在生產(chǎn)實(shí)踐中減少了許多重復(fù)勞動(dòng)，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

用工業(yè)化的手段加工農(nóng)產(chǎn)品，不但降低了勞動(dòng)成本，而且提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，在紅薯、煙葉生產(chǎn)過程中能用機(jī)械的就少用人力，鮮薯加工“三粉”、鮮煙葉烘烤均采用自動(dòng)化、流水線工廠生產(chǎn)，成效顯著。

（五）實(shí)現(xiàn)了訂單農(nóng)業(yè)

通過土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)， 永輝薯業(yè)取得了大面積土地的使用權(quán)，從而能夠根據(jù)市場(chǎng)需要組織規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2012年，在煙葉種植方面， 永輝薯業(yè)與國(guó)家煙草專賣機(jī)構(gòu)簽訂了產(chǎn)銷合同，減輕了煙草專賣機(jī)構(gòu)零散收購(gòu)的壓力，也為公司帶來更多的利潤(rùn)。在紅薯和淀粉生產(chǎn)方面，先后與河南天宇集團(tuán)、韓國(guó)李氏株式會(huì)社簽訂供銷合同，避免了市場(chǎng)波動(dòng)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。

（六）促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品商品率的最大化

永輝薯業(yè)運(yùn)作成功的重要一條原因是商品率最大化，永輝薯業(yè)基本上可以把從土地上生產(chǎn)的產(chǎn)品全部轉(zhuǎn)化為商品，生產(chǎn)的鮮薯不分品種、無論大小、也不管表皮光滑與裂縫統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行加工，減少了鮮薯儲(chǔ)藏的損失，使鮮薯的商品率得以最大限度的提高。生產(chǎn)的鮮煙葉直接到烘烤廠烘烤，然后全部銷售，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品商品率的最大化。

（七） 明顯增加了經(jīng)濟(jì)效益

由于當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)不斷的流失，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，但耗工量較大的農(nóng)作物種植面積持續(xù)縮小。目前社旗縣主要以小麥、玉米耗工量相對(duì)較小的農(nóng)作物為主，畝均產(chǎn)值約為1800元/年，除去農(nóng)藥化肥用工凈利潤(rùn)每年700元左右。

（八） 發(fā)展了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新方式

永輝薯業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及提供了新的思路和經(jīng)驗(yàn)，其特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

1.變“外在的推動(dòng)、被動(dòng)的接受”為“內(nèi)在的需求、主動(dòng)的吸收”。對(duì)于永輝薯業(yè)來講，學(xué)習(xí)、引進(jìn)、應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的迫切性、重要性的認(rèn)識(shí)已經(jīng)十分深刻，他們對(duì)于學(xué)習(xí)、引進(jìn)、應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性、主動(dòng)性表現(xiàn)出的熱情是一種發(fā)自內(nèi)心的感受。在某些方面，他們對(duì)于省內(nèi)外技術(shù)發(fā)展及現(xiàn)狀的了解相當(dāng)深刻，對(duì)于某些技術(shù)的運(yùn)用已經(jīng)非常嫻熟。這種由內(nèi)部自身的需求而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及具有強(qiáng)大的生命力。

2.變“單項(xiàng)技術(shù)的需求”為“綜合配套技術(shù)體系的需求”。由于公司經(jīng)營(yíng)涵蓋了煙葉、紅薯生產(chǎn)的“前、中、后”與“左、中、右”許多環(huán)節(jié)，所以他們對(duì)于技術(shù)的需求已不是單單的某一項(xiàng)所能夠滿足，就他們來說既需要育苗技術(shù)、又需要高產(chǎn)栽培技術(shù)、也需要加工技術(shù)，既需要現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)、又需要市場(chǎng)營(yíng)銷技術(shù)、還需要機(jī)械使用技術(shù)，這些技術(shù)的任何環(huán)節(jié)都直接與參與者的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，因此，全面駕馭這個(gè)技術(shù)體系對(duì)于公司的管理者來說是一個(gè)很重要的任務(wù)。

3.變“著眼于產(chǎn)量的生物目標(biāo)技術(shù)的需求”為“著眼于品質(zhì)及效益的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)技術(shù)的需求”。對(duì)于永輝薯業(yè)來說，可以把他們看成一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”，他們生產(chǎn)的是商品，生產(chǎn)的目的是要到市場(chǎng)去交換，所以公司的中心任務(wù)是提高本身及其所有參與者的經(jīng)濟(jì)效益，因此他們需要能夠提高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)用技術(shù)，在“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”三大目標(biāo)中“高效”放在首位，這一點(diǎn)也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所追求的目標(biāo)之一。

參考文獻(xiàn)：

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[3]國(guó)務(wù)院辦公廳.國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見[EB/OL].中央政府門戶網(wǎng)站，2012-03-08.

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第3篇：農(nóng)業(yè)合作社合作模式范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式

中圖分類號(hào)：G807文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671―1580（2013）11―0125―04

一、引言

近年來，我國(guó)農(nóng)村各地涌現(xiàn)出各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，服務(wù)范圍從技術(shù)、信息、農(nóng)資供應(yīng)向儲(chǔ)藏、加工、流通拓展。農(nóng)民專業(yè)合作社是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要組成部分，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的一種新生事物，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任后的又一次機(jī)制創(chuàng)新。但從總體來看，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初期階段，仍存在發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、服務(wù)層次低、規(guī)范化程度不高、帶動(dòng)能力不強(qiáng)等問題[1]。面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)民專業(yè)合作社亟需加強(qiáng)科學(xué)管理以維持生存和發(fā)展，而風(fēng)險(xiǎn)管理問題在某種程度上關(guān)系著農(nóng)民專業(yè)合作社的生死存亡，因此，農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理不僅勢(shì)在必行，也是現(xiàn)實(shí)的迫切需要。然而，國(guó)內(nèi)理論界對(duì)此還缺乏應(yīng)有的關(guān)注，還沒有提出完整的理論以指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展風(fēng)險(xiǎn)管理。賈蕊等[2]分析了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的風(fēng)險(xiǎn)類別，認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織普遍面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其自身的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程造成嚴(yán)重阻礙。要通過加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作、建立合理的利潤(rùn)返還機(jī)制等措施來切實(shí)防范。趙炳建和馬政強(qiáng)[3]對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社家族式經(jīng)營(yíng)模式的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了探討。胡琳等[4]以浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社為研究對(duì)象，分析了籌集資金方面存在社員自身投入少，股權(quán)融資有限；籌資方式單一；籌資成本高，農(nóng)村金融體系支持不力等風(fēng)險(xiǎn)，并提出完善規(guī)范股金管理，維護(hù)資金穩(wěn)定；明晰產(chǎn)權(quán)，適當(dāng)提高入社門檻；完善農(nóng)村金融體系，放寬農(nóng)民專業(yè)合作社貸款條件，建立風(fēng)險(xiǎn)基金等控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。曾憲久[5]分析了對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務(wù)面臨自然風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，常見的風(fēng)險(xiǎn)有信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。防范金融風(fēng)險(xiǎn)的基本機(jī)制就要構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，尤其要特別重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)防范體系中發(fā)揮的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社的同生共贏。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社融資問題的研究，王文獻(xiàn)，董思杰[6]認(rèn)為制約農(nóng)民專業(yè)合作社融資的因素，主要包括內(nèi)在制度設(shè)計(jì)限制了其籌資能力，商業(yè)銀行改革、銀行與農(nóng)民專業(yè)合作社信息不對(duì)稱造成合作社籌資環(huán)境惡化，政府制度供給不足。郭紅東等[7]實(shí)證分析了浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)正規(guī)信貸可得性情況。合作社對(duì)資金借貸的需求比較大，但獲得的信貸額度還不能滿足合作社發(fā)展的需要，合作社要提高正規(guī)信貸可得性。

對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的研究，學(xué)術(shù)界沒有達(dá)成一致意見。Wrighit和Hewitt[8]發(fā)現(xiàn)，歷史上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)多重險(xiǎn)和一切險(xiǎn)由私人來承擔(dān)的無一成功，基本上都由政府來直接或間接經(jīng)營(yíng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該采取區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式，謝家智[9]認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)域化發(fā)展是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的內(nèi)在要求，應(yīng)制定區(qū)域性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、選擇區(qū)域性保險(xiǎn)組織形式、設(shè)計(jì)與開發(fā)區(qū)域性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，厘定區(qū)域性的保險(xiǎn)費(fèi)率，形成區(qū)域性保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。馮文麗[10]認(rèn)為可以根據(jù)省情建立政府誘導(dǎo)型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)體系。張躍華等[11]認(rèn)為實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須有明確的政策目的，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障品種需要分層。對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是采用商業(yè)保險(xiǎn)模式還是合作組織形式，學(xué)術(shù)界一直處于爭(zhēng)論狀態(tài)。庹國(guó)柱和周俊生[12]提出基于廣大農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶國(guó)情，更傾向于采用政府主導(dǎo)下的商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的模式。王和和皮立波[13]認(rèn)為，我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展模式應(yīng)充分重視和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，政府要利用市場(chǎng)化的方式和市場(chǎng)這個(gè)陣地來促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效供給。新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度安排可以采用“三階段推進(jìn)”的戰(zhàn)略：初期采用商業(yè)化的方式；逐步過渡到國(guó)家政策扶持；最終實(shí)現(xiàn)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。但是有部分學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)選擇合作保險(xiǎn)模式。李秉龍[14]認(rèn)為，合作性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有非盈利性，其經(jīng)營(yíng)核心是建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，保費(fèi)中沒有利潤(rùn)因素，所以費(fèi)率較低；保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人具有的利益上的一致性，有助于提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施質(zhì)量，避免農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的逆選擇和道德危險(xiǎn)。姚海明和趙錦城[15]認(rèn)為，合作制可以作為我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要模式。由于各省區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況很不均衡，存在很大差距，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的決策和經(jīng)營(yíng)主體在各省是比較合適的，目前似乎沒有必要建立全國(guó)性的聯(lián)合機(jī)構(gòu)。

總結(jié)上述研究不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界不僅對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式?jīng)]有達(dá)成共識(shí)，而且大多基于農(nóng)戶角度進(jìn)行，對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社這種新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)理研究較少，缺乏與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展需求相對(duì)接的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式研究，在合作社融資難問題的研究上忽視了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的作用。因此，本文將針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的主要困境，研究在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制作用，分析農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)村金融的相互作用機(jī)理，提出解決農(nóng)民專業(yè)合作社抵押難、貸款難的區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中面臨的主要困境

通過2012年底對(duì)吉林省部分農(nóng)民專業(yè)合作社的走訪，我們了解到現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展面臨著兩個(gè)發(fā)展困境。一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社缺少風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力弱；另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社面臨融資瓶頸。

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社缺少有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

農(nóng)民專業(yè)合作社通常是白手起家，缺少資金積累，自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力有限。生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中存在著系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。種植業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性強(qiáng)、周期長(zhǎng)，生產(chǎn)過程依賴自然條件和資源稟賦，各種自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)種植業(yè)的影響極大；養(yǎng)殖業(yè)受疾病、疫情的影響更大，一旦發(fā)生疫情，會(huì)造成“血本無歸”。

農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。本文假設(shè)專業(yè)合作社處于正常運(yùn)營(yíng)，不存在人為風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)因素，那么農(nóng)民專業(yè)合作社主要面臨農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該成為農(nóng)民專業(yè)合作社分散自然風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。但是，由于專業(yè)合作社是互經(jīng)濟(jì)組織，成員分散，開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、效益差、賠付率高，一般保險(xiǎn)公司不能達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)時(shí)，難以承受經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期虧損，造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給嚴(yán)重不足。另一方面，成員保險(xiǎn)意識(shí)薄弱，即便有國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，很多成員的投保意愿不強(qiáng)烈。目前，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)日趨萎縮，承保面大幅度減少，農(nóng)民專業(yè)合作社的風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效化解。

目前市場(chǎng)上的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種主是針對(duì)農(nóng)戶設(shè)計(jì)開發(fā)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，沒有針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社保險(xiǎn)需求設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。農(nóng)民專業(yè)合作社的風(fēng)險(xiǎn)比一般農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)要小。農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。一方面，專業(yè)合作社依靠技術(shù)專業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品市場(chǎng)化、管理科學(xué)化，可以一定程度地比一般單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，具有更高地抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社一般都是采取統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)銷的方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要求產(chǎn)品具有相同的質(zhì)量，達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模，成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平受農(nóng)民專業(yè)合作社的整體水平約束，因而成員比普通農(nóng)戶的具有更加專業(yè)的知識(shí)和技能，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)更強(qiáng)。缺乏基于農(nóng)民專業(yè)合作社需求的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，也是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求下降的主要原因。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社面臨融資瓶頸

任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展都離不開勞動(dòng)、資本、土地和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。對(duì)合作社而言，資金始終具有決定性的作用，充裕的資金是合作社發(fā)展壯大的物質(zhì)基礎(chǔ)，是合作社取得成功的關(guān)鍵。由于資金缺乏，合作社很難做大做強(qiáng)，合作社成員的很多事業(yè)難以開展。農(nóng)業(yè)本身的風(fēng)險(xiǎn)性，必然關(guān)聯(lián)到金融服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)數(shù)量龐大、高度分散、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的農(nóng)民專業(yè)合作社，金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本相對(duì)較高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的缺失在一定程度上更成為金融機(jī)構(gòu)“惜貸”的重要原因，加劇了農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)戶的貸款難的問題。

在信息不對(duì)稱的情形下，金融機(jī)構(gòu)難以獲取貸款人的信息，為避免壞賬的產(chǎn)生，抵押品就必要存在。作為借款人違約時(shí)銀行可以依法占有和處分的資產(chǎn)，抵押品的功能、角色及其發(fā)揮作用的機(jī)制主要是：（1）作為一個(gè)甄別借款人道德風(fēng)險(xiǎn)的條件；（2）作為一種保證債務(wù)契約執(zhí)行的機(jī)制；（3）作為一種信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋的工具；（4）作為信貸配給的替代機(jī)制；（5）提高企業(yè)選擇違約的機(jī)會(huì)成本；（6）降低貸款違約的概率；（7）迫使企業(yè)傳遞其真實(shí)信息；（8）幫助銀行識(shí)別借款人信用高低；（9）減輕違約發(fā)生后貸款的損失（劉等，2008）[16]。

但農(nóng)村金融實(shí)踐中，合格的抵押品很有限。根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，農(nóng)戶的土地、宅基地、林權(quán)、水權(quán)等具有使用權(quán)的財(cái)產(chǎn)，無法成為完全的抵押品。而具有明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料變現(xiàn)能力較差，因而大都無法成為金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的抵押品。然而，專業(yè)合作社社員對(duì)于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品具有完全產(chǎn)權(quán)，理論上是可用的抵押品，但是由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的缺位使其風(fēng)險(xiǎn)無法分散。這樣貸款風(fēng)險(xiǎn)必然集中于金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的缺失成為金融機(jī)構(gòu)“惜貸”的主要原因。如養(yǎng)殖生豬的合作社，生豬雖然是合作社社員具有完全產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)，但是由于沒有投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，就不能作為合格的抵押品向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押貸款。那么金融機(jī)構(gòu)很難提供與專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及擴(kuò)大再生產(chǎn)相適應(yīng)的資金規(guī)模。

可見，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，不僅可以完善農(nóng)民專業(yè)合作社的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，保障合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，而且可以使金融機(jī)構(gòu)更有信心開發(fā)農(nóng)村金融市場(chǎng)，改進(jìn)信貸評(píng)級(jí)、放寬抵押擔(dān)保條件，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸支持力度。

三、構(gòu)建基于農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式

創(chuàng)新區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式勢(shì)在必行，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)與保險(xiǎn)服務(wù)的良性互動(dòng)。中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)副主任杜道文在2012年“合作社專家沙龍”上提出在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面國(guó)家很難大都承擔(dān)起來，國(guó)家要對(duì)合作社進(jìn)行明確定位鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與合作社對(duì)接，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)介入并解決合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問題。

（一）成立省市鎮(zhèn)“三級(jí)”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社

作為農(nóng)業(yè)大省的吉林省，農(nóng)業(yè)發(fā)展的地域性，決定了我們不能照搬其他省市或國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基本上都是由政府來直接或間接經(jīng)營(yíng)。但是，我國(guó)政府沒有直接參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)，而是通過一些專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、互助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司或通過給商業(yè)保險(xiǎn)公司補(bǔ)貼的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。吉林安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”的模式在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)行中存在機(jī)制缺陷，受商業(yè)利益最大化的驅(qū)使，會(huì)使公司更加側(cè)重商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，而忽視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開展。所以，為保障農(nóng)業(yè)安全，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)以非營(yíng)利為目的。合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是非盈利性組織，其宗旨是成員間的互助共濟(jì)，具有其他保險(xiǎn)形式不可替代的優(yōu)級(jí)點(diǎn)，尤其是與中小經(jīng)濟(jì)體具有天然的兼容性。合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是由面臨同樣風(fēng)險(xiǎn)、具有相同的保險(xiǎn)要求的人結(jié)合組成的保險(xiǎn)組織，投保人同時(shí)也是保險(xiǎn)組織的所有者。具體形式又可分為相互保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)合作社等。借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)成立市、市和鎮(zhèn)“三級(jí)”制的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)成立基本的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社，展業(yè)等工作可以委托社員代表辦理，損失評(píng)估和理賠也要讓社員充分介入：在縣級(jí)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作聯(lián)社，在省級(jí)可以設(shè)立總社，為下級(jí)合作社提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和再保險(xiǎn)，通過總社、聯(lián)社、合作社三層兩級(jí)再保險(xiǎn)，保持各種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入和支出在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的平衡。將農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在全省內(nèi)進(jìn)行分散，從而構(gòu)建吉林省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)體系。因此，合作形式應(yīng)成為我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體和基礎(chǔ)。

（二）整合農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”模式

吉林省域內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該實(shí)行“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”模式，具體做法是農(nóng)民專業(yè)合作社一經(jīng)成立，即通過相應(yīng)的國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼自動(dòng)認(rèn)購(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)合作社股本，成為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社的社員，實(shí)行“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”模式。

對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)選擇的特點(diǎn)是用對(duì)合作社團(tuán)體的風(fēng)險(xiǎn)選擇來取代對(duì)個(gè)體成員的風(fēng)險(xiǎn)選擇。保險(xiǎn)人無需在投保過程中對(duì)合作社中單個(gè)成員進(jìn)行核保，只需對(duì)整個(gè)合作社的可保性做出判斷，即用專業(yè)合作社團(tuán)體核保來代替成員個(gè)人核保。主要的原因是：

1.專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)分散，逆選擇風(fēng)險(xiǎn)小。各地成立農(nóng)民專業(yè)合作社都有成員戶數(shù)的最低要求，成員的數(shù)目越多，則合作社規(guī)模越大，可以自動(dòng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)分散作用，所以對(duì)合作社的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要重點(diǎn)考慮成員的戶數(shù)以及戶數(shù)累計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模。

2.對(duì)專業(yè)合作社保險(xiǎn)服務(wù)管理專業(yè)。專業(yè)合作社統(tǒng)一投保，其對(duì)保險(xiǎn)的要求、談判能力往往高于個(gè)人。保險(xiǎn)組織由原來面對(duì)單個(gè)農(nóng)戶的服務(wù)變成了對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)。不僅有利于簡(jiǎn)化承保、理賠和續(xù)保手續(xù)，減少了保險(xiǎn)組織的經(jīng)營(yíng)成本，而且提高了保險(xiǎn)覆蓋面。

3.對(duì)專業(yè)合作社的保險(xiǎn)計(jì)劃更加靈活。與普通農(nóng)戶保險(xiǎn)的保單不同，專業(yè)合作社的保險(xiǎn)單并非是事先印制的格式保單。較大規(guī)模的專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)一般較普通單個(gè)農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)低，保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)內(nèi)容的制定可以與保險(xiǎn)組織進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)然，專業(yè)合作社的保單也應(yīng)遵循一定的格式和包括一些特定的標(biāo)準(zhǔn)條款，只是就有一定程度的靈活性。

（三）對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民合作社實(shí)行傾斜的金融貸款政策

對(duì)于將大部分資產(chǎn)投資于成產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)民專業(yè)合作社，為了擴(kuò)大再生產(chǎn)，需要與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的融資規(guī)模。在目前貸款雙方信息不對(duì)稱的情況下，農(nóng)村金融貸款需要貸款人提供合格抵押品是必須的。為了扶植并引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作的發(fā)展并能夠分散貸款風(fēng)險(xiǎn)，減少壞賬損失，金融機(jī)構(gòu)可以采取一些貸款政策傾斜。具體做法是對(duì)于參加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社，可以相應(yīng)地降低抵押品評(píng)級(jí)。將原來不合格的抵押品視為合格的抵押品的前提是出于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的種植業(yè)作物和養(yǎng)殖業(yè)貨物必須參加足夠保險(xiǎn)保障水平的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)金額的一定成數(shù)來確定貸款額度。農(nóng)民專業(yè)合作社通過參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅控制了合作社的風(fēng)險(xiǎn)而且解決了融資瓶頸的問題。金融機(jī)構(gòu)也通過“金融+保險(xiǎn)”模式分散農(nóng)民專業(yè)合作社的抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。

（四）將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼給農(nóng)民專業(yè)合作社成員

目前的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼多數(shù)是直接補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，所以很多保險(xiǎn)公司即便沒有把經(jīng)營(yíng)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為公司的使命，而是單純地為了獲得政府補(bǔ)貼而經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，這樣不但使國(guó)家和地方政府的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼變成了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪的利益，而且會(huì)降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的效率。美國(guó)的研究成果也表明農(nóng)場(chǎng)主是為了獲得政府補(bǔ)貼而參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。通過對(duì)吉林省專業(yè)合作社的走訪，了解到多數(shù)合作社成員并不知道農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)中有政府補(bǔ)貼，即便知道也不清楚補(bǔ)貼的具體金額和比例。所以，在保險(xiǎn)意識(shí)薄弱的農(nóng)村，政府應(yīng)該逐步有意識(shí)地培養(yǎng)農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼直接發(fā)放給參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社成員。

為了提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、保障程度，解決農(nóng)民專業(yè)合作社融資難的問題，分散農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)，需要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與宏觀農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的四方共贏。

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第4篇：農(nóng)業(yè)合作社合作模式范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社；土地入股；發(fā)展模式；山東棲霞

中圖分類號(hào) F306.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）19-0277-03

Abstract Farmer specialized cooperative is a kind of efficient way in the process of deveoping the modern agriculture.Exploring the advantages of cooperatives，and establishing the operational system helps avoid the risks，thus increase the profits.The paper used the ways like dividing the questionnaires and interviewing the related persons，compared three typical types of farmer specialized cooperatives in managing and carrying effect，suggested that types of ″Enterprise-supported″ and ″Village committee-leaded″ would be the main modes in the future development.

Key words farmer′s professional cooperatives；pooling of land；developement type；Shandong Qixia

無論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，凡是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)支配的農(nóng)業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社都是一種重要的制度安排。從國(guó)外研究來看，早期的合作社學(xué)派是以美國(guó)Sapiro和Nourse這2個(gè)人物為代表的，他們研究了合作社內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制問題，以及合作社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高社會(huì)效率方面所起的重要作用。Boyle[1] 通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民合作社在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化績(jī)效方面有著明顯的提升作用。Jos Bijman[2]研究了內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略、外部政策環(huán)境對(duì)歐州農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況的影響。Cynthia Giagnocavo等[3]研究了合作社發(fā)展成功或失敗的因素，通過新內(nèi)生性方法分析合作社的活動(dòng)，并從路徑依賴?yán)碚?、?dòng)態(tài)生命周期理論的視角解釋了結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略、再生性對(duì)合作社的生存能力的影響。

國(guó)內(nèi)研究上，黃祖輝等[4]從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的角度，認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社主營(yíng)產(chǎn)品的產(chǎn)品特性、成員擁有的資源狀況、社長(zhǎng)的企業(yè)家才能以及政府的資金扶持對(duì)合作社服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)程度有顯著影響。韓國(guó)明、李偉珍[5]基于歷史制度主義的視角，依據(jù)舊制度、環(huán)境和行動(dòng)主體3個(gè)變量維度，分析了村莊內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶自主成立的合作社與村組織領(lǐng)辦合作社2種農(nóng)民合作社生成路徑選擇的原因和影響。李燕萍、涂乙冬等[6]構(gòu)建了以市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源（市場(chǎng)拉力）與政府宏觀調(diào)控（政府推力）的二維度模型，指出了適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的2條路徑，由“雙低驅(qū)動(dòng)型”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型”轉(zhuǎn)化最終達(dá)到“雙高驅(qū)動(dòng)型”或者是由“雙低驅(qū)動(dòng)型”向“政府驅(qū)動(dòng)型”最終達(dá)到“雙高驅(qū)動(dòng)型”。楊凌[7]對(duì)比分析我國(guó)東、中、西部地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織總體情況，提出構(gòu)建由政府力量為主引領(lǐng)、內(nèi)外動(dòng)力系統(tǒng)推動(dòng)的“欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織模式”。吳晨[8]采用比較分析法綜合分析6種模式的農(nóng)民合作社效率及相關(guān)問題，認(rèn)為以農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷企業(yè)型的合作社效率最高，其次為供銷社型的合作社，而效率最低的為模式不明晰的合作社。

棲霞市位于山東省東北部，四季分明，光照充足，暖溫帶季風(fēng)型半濕潤(rùn)氣候，適宜蘋果的栽植。改革開放以來，棲霞大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，果園面積達(dá)到6.7萬hm2，年產(chǎn)蘋果200萬t，成為支柱產(chǎn)業(yè)。棲霞市953個(gè)行政村幾乎村村種植蘋果，部分村年產(chǎn)蘋果超過1 000 t，得天獨(dú)厚的蘋果生產(chǎn)條件，良好的種植氛圍為果農(nóng)聯(lián)合起來搞合作社創(chuàng)造了基本條件。

近年來，隨著 “三農(nóng)”政策的落實(shí)和推廣，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等相關(guān)法律的實(shí)施，國(guó)家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展也在產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政上給予了支持，農(nóng)民對(duì)蘋果種植帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求日益增大。然而外出務(wù)工人數(shù)的增多，使得從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量大幅下降，對(duì)需要人力投入的蘋果產(chǎn)業(yè)帶來不小沖擊。果農(nóng)通過聯(lián)合起來建立農(nóng)民專業(yè)合作社的形式，實(shí)現(xiàn)資源共享、成本集約，提高經(jīng)濟(jì)收益。

1 調(diào)查方法

截至2014年底，國(guó)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量超過100萬家，僅棲霞市農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量多達(dá)1 000余家，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)中不可缺少的組成部分。為了解目前農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)顩r，掌握其運(yùn)營(yíng)模式、管理機(jī)制、效果及農(nóng)戶對(duì)不同合作社的需求、滿意程度，2015年7月華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目課題組就相關(guān)問題到棲霞市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。發(fā)放調(diào)查問卷，并對(duì)相關(guān)合作社負(fù)責(zé)人、社員就合作社運(yùn)行機(jī)制、管理效率進(jìn)行了訪談。在棲霞市內(nèi)共計(jì)發(fā)放230份問卷，排除未加入情況，獲得有效樣本數(shù)據(jù)164份。本文將對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并從多個(gè)角度比較現(xiàn)存合作社的發(fā)展模式，提出未來合作社發(fā)展的方向。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)戶入社分布

采訪調(diào)查中可以看到，棲霞市目前主要存在3種農(nóng)民專業(yè)合作社的形式：農(nóng)戶自主建立型、企業(yè)帶動(dòng)型及村黨委組織支持型。

“農(nóng)戶自主建立”型是最符合國(guó)家扶持條件的農(nóng)民專業(yè)合作社，在棲霞市分布最廣。合作社完全由農(nóng)戶自主領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。由于農(nóng)戶的能力有限，資金來源不足導(dǎo)致不少合作社處在“空殼”狀態(tài)；企業(yè)帶動(dòng)型合作社是由企業(yè)牽頭創(chuàng)立，依附于企業(yè)的發(fā)展，是一種最能夠在技術(shù)、資金上給予農(nóng)戶支持的合作社類型，但對(duì)社員的要求過于強(qiáng)制，農(nóng)戶參與度較低。村黨委組織支持型合作社由村黨委組織建立，主要干部深入到農(nóng)戶中，與農(nóng)戶聯(lián)系緊密，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)、管理，是新發(fā)展起來的一種合作社類型。棲霞市農(nóng)戶加入合作社的具體情況如表1所示。

數(shù)據(jù)顯示，加入企業(yè)帶動(dòng)型合作社有52人，占31.7%；加入農(nóng)戶自主建立型的合作社有79人，占48.2%；加入村黨委組織推薦的合作社有33人，占20.1%。在數(shù)量上，農(nóng)戶自主建立的合作社是現(xiàn)存合作社主流，其次是企業(yè)帶動(dòng)型合作社。

在對(duì)農(nóng)戶的走訪中了解到，農(nóng)戶自主建立型的合作社很少在農(nóng)戶中進(jìn)行宣傳，但農(nóng)戶加入此種類型的合作社反而有較大比例。這種情況的出現(xiàn)是由于雖然現(xiàn)在農(nóng)戶自主建立的合作社數(shù)量較多，然而大多都是“空殼”合作社，即只掛名、不討論、不分紅、不營(yíng)業(yè)。村黨委組織支持的合作社雖然備受村民喜愛，但由于能發(fā)揮起帶頭作用、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇妩h委書記畢竟是少數(shù)，再加上合作社所需土地僅集中在小部分，直接受益的村民數(shù)量并不大。簡(jiǎn)單地說，就是農(nóng)戶自主建立型合作社數(shù)量雖多卻鮮有人問津，而村黨委組織支持型合作社則加入難度很大。

2.2 農(nóng)戶入社方式

農(nóng)戶入社方式多樣，既有通過土地入股的形式參與入社，以入股的股數(shù)進(jìn)行分紅，獲取收益；也有土地租賃的方式，每年定期收取定額的租金，土地完全交由合作社經(jīng)營(yíng)；少量農(nóng)戶以交付資金入社，成為社員。此外，不少合作社在入社方面并無要求，入社門檻較低。具體的情況如表2所示。

從表2可以看出農(nóng)戶自主建立型和企業(yè)帶動(dòng)型合作社中，對(duì)農(nóng)戶加入合作社在條件上，基本無特別要求，占調(diào)查人數(shù)的88.6%、84.7%；加入的農(nóng)戶絕大多數(shù)并未付成本，僅有少部分是以土地入股和土地租賃的形式進(jìn)駐。這種模式下形成的契約關(guān)系較弱，低門檻的入社條件使不少社員一人同時(shí)加入多個(gè)合作社。

在村黨委組織支持型合作社中，土地入股占到54.5%，少部分以土地租賃形式加入。此種關(guān)系下，農(nóng)戶分紅的多寡按照入股股數(shù)衡量，使其能真正享受到農(nóng)民專業(yè)合作社帶來的優(yōu)惠，是一種入社的新形勢(shì)，應(yīng)予以推廣。

2.3 合作社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)

合作社的經(jīng)營(yíng)方式多樣，經(jīng)營(yíng)范圍較廣。目前主要的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有“賣化肥農(nóng)藥”“統(tǒng)一銷售”和“一條龍服務(wù)”3種?！百u化肥農(nóng)藥”在生產(chǎn)上給予農(nóng)戶優(yōu)惠；“統(tǒng)一銷售”在銷售上給予農(nóng)戶支持，提供銷售渠道；“一條龍服務(wù)”是最能體現(xiàn)農(nóng)戶的利益與合作社相關(guān)的方式，在多個(gè)方面對(duì)農(nóng)戶提供幫助。具體的情況如表3所示。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)戶自主建立型模式的合作社中，以“賣化肥農(nóng)藥”為主營(yíng)業(yè)務(wù)，占調(diào)查比例的59.49%；這反映“農(nóng)戶自主建立”型模式的合作社有變?yōu)榛兽r(nóng)藥的銷售商的趨勢(shì)，也間接造成了農(nóng)戶對(duì)此種類型合作社的信任度降低。

在企業(yè)帶動(dòng)型模式的合作社中，“賣化肥農(nóng)藥”“統(tǒng)一銷售”和“一條龍服務(wù)”為主營(yíng)業(yè)務(wù)的合作社的比例相差不大，分別占調(diào)查比例的35.29%、31.37%、33.33%。這反映“企業(yè)帶動(dòng)”型模式的合作社的業(yè)務(wù)分布比較均勻，這與企業(yè)規(guī)模有一定關(guān)系，規(guī)模越大的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍較廣，對(duì)合作社的運(yùn)營(yíng)也更加多樣化。

在村黨委組織支持型模式的合作社中，“一條龍服務(wù)”為主營(yíng)業(yè)務(wù)的合作社的比例達(dá)到72.7%。這與社員方式多數(shù)以“土地入股”不無關(guān)系，入股的土地由合作社統(tǒng)一進(jìn)行管理，減輕農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)，從種植到收獲按照相同的標(biāo)準(zhǔn)，更容易實(shí)現(xiàn)低成本、風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 合作社管理

從對(duì)合作社的負(fù)責(zé)人采訪中了解到，合作社對(duì)農(nóng)戶的管理主要通過會(huì)議的形式，告知社員合作社的文件條例，及經(jīng)營(yíng)狀況；社員在會(huì)議上表達(dá)自己的意見和需求，促進(jìn)了合作社的良性發(fā)展。不少合作社在重大方針的決定上考慮社員的建議，合作社的利益與農(nóng)戶息息相關(guān)。下面從不同類型合作社每年開會(huì)次數(shù)以及決策的方式來比較其管理方式的不同。

2.4.1 1年內(nèi)開會(huì)次數(shù)的對(duì)比。如表4所示，在農(nóng)戶自主建立型合作社中，社員大會(huì)1年開會(huì)次數(shù)主要集中在4次以下，占調(diào)查比例的88.6%；1年內(nèi)未開過社員大會(huì)的高達(dá)8.9%。在企業(yè)帶動(dòng)型合作社中，社員大會(huì)1年開會(huì)次數(shù)主要也集中在4次以下；1年內(nèi)開會(huì)4次以上為11.5%；有2.0%不開社員大會(huì)。而在村黨委組織支持型合作社中，社員大會(huì)1年開會(huì)次數(shù)為5～6次的為69.7%，3～4次的占18.2%；反映了合作社與農(nóng)戶聯(lián)系緊密，尊重民意。

綜上而言，村黨委組織支持型合作社在開會(huì)方面較為主動(dòng)，其他2種類型合作社開會(huì)次數(shù)少，但總體上沒有1年內(nèi)開會(huì)次數(shù)超過7次，反映當(dāng)?shù)睾献魃缭诼?lián)系民意方面較差，農(nóng)戶參與探討問題的積極性不高。

2.4.2 合作社重大方針決定方式對(duì)比。如表5所示，農(nóng)戶自主建立型合作社中近5成農(nóng)戶并不知道合作社重大事項(xiàng)如何決定，由社員投票大會(huì)決定的僅有27.8%。

企業(yè)帶動(dòng)型合作社重大方針主要由負(fù)責(zé)人決，占調(diào)查比例的57.7%；社員投票大會(huì)決定的次之，占25.0%。村黨委組織支持型合作社重大方針主要由社員投票決定，占調(diào)查比例的60.6%；由負(fù)責(zé)人決定的占21.2%，與前2種類型相比，社員意見重視程度明顯提高。農(nóng)戶參與度隨之提高。

綜上而論，合作社在面對(duì)重大方針問題決策時(shí)，仍由負(fù)責(zé)人來掌握，農(nóng)民被動(dòng)的接受，農(nóng)戶在參與合作社問題討論制定及決策上處于劣勢(shì)地位。

2.5 合作社與社員的關(guān)系

合作社與社員的關(guān)系主要表現(xiàn)在合作社與社員的聯(lián)系程度，合作社規(guī)定的落實(shí)情況以及農(nóng)戶對(duì)合作社要求的完成情況。具體的情況如表6所示。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)戶自主建立型合作社中，各有27.8%的農(nóng)戶表示合作社與社員聯(lián)系緊密或較緊密；34.2%的農(nóng)戶表示沒有統(tǒng)一要求。農(nóng)戶自主建立型合作社管理相對(duì)松散，需要進(jìn)一步規(guī)范。

村黨委組織支持型合作社63.6%的農(nóng)戶表示合作社與社員關(guān)系緊密；沒有出現(xiàn)松散的管理情況。在企業(yè)帶動(dòng)型合作社中也沒有出現(xiàn)松散情況，說明這2類合作社在農(nóng)戶中凝聚力較強(qiáng)，農(nóng)戶信任度高。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

從以上的分析中看出，農(nóng)戶自主建立型合作社，經(jīng)營(yíng)方式較為單一、管理松散、入社門檻低、規(guī)范性差、“空殼”合作社的數(shù)量日益增多。企業(yè)帶動(dòng)型合作社的業(yè)績(jī)與企業(yè)密切相關(guān)，經(jīng)營(yíng)方式多樣，農(nóng)戶利益有一定保證，但農(nóng)戶參與度低，少數(shù)企業(yè)對(duì)合作社進(jìn)行壟斷。村黨委組織支持型合作社以一條龍服務(wù)為主，土地入股的方式把合作社與農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系在一起，在農(nóng)戶中信賴度較高，農(nóng)戶參與性強(qiáng)，是有利于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的一種新模式。

3.2 建議

農(nóng)民專業(yè)合作社從提出至今經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，但與國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)達(dá)成仍有一定差距，通過上述的分析，提出以下建議供參考。

3.2.1 發(fā)揮帶頭人作用，轉(zhuǎn)變專業(yè)合作社發(fā)展新思路?！盎疖囬_得快，要靠車頭帶”。作為“弱者”的小農(nóng)通過聯(lián)合來維護(hù)其自身利益是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的初衷，然而，實(shí)踐中絕大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社的形成和發(fā)展主要依賴于農(nóng)村基層組織、龍頭企業(yè)等少數(shù)處于相對(duì)“強(qiáng)勢(shì)”地位的非小農(nóng)群體。傳統(tǒng)的農(nóng)戶自主建立型合作社發(fā)展出現(xiàn)停滯。相比之下村黨委組織支持型和企業(yè)帶動(dòng)型合作社有更完善的運(yùn)行機(jī)制和更好的發(fā)展前景。因此，可以重點(diǎn)支持發(fā)展村黨委組織支持型和企業(yè)帶動(dòng)型的合作社模式。

村黨委組織支持型充分發(fā)揮村委干部在村民中的影響力，宣傳并號(hào)召村民加入專業(yè)合作社，深入農(nóng)民中，以為農(nóng)民致富為主要目標(biāo)，從種植到銷售進(jìn)行嚴(yán)格管理，包括對(duì)樹苗進(jìn)行篩選、引進(jìn)新品種，修建水利設(shè)施、開渠灌溉，同時(shí)和收購(gòu)商建立友好聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)專營(yíng)專供，提高訂單的數(shù)量和質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)民信心，只有保證的生產(chǎn)和銷售，才能真讓農(nóng)民相信利益的存在。

企業(yè)帶動(dòng)型合作社依賴于公司的品牌影響力，借助其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和持久的盈利經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)民中樹立起良好形象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期下鄉(xiāng)，向農(nóng)民宣傳專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)民加入，由于農(nóng)民往往存在眼前利益為上的心理，因而企業(yè)可以適當(dāng)發(fā)展短、平、塊的附屬經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，使農(nóng)民看到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式有利可循。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)保持和農(nóng)戶的緊密關(guān)系，在召開社員大會(huì)時(shí)，廣泛聽取農(nóng)民意見，在農(nóng)民中選出代表，嚴(yán)格履行合作社相關(guān)條例的要求。只有做到合作社反映民意，才能為農(nóng)民謀利益。

3.2.2 分類型發(fā)展專業(yè)合作社，規(guī)范合作社運(yùn)營(yíng)管理。盡管村黨委組織支持型與企業(yè)帶動(dòng)型2種合作社是理想的發(fā)展模式，但“農(nóng)戶自主建立”型合作社基數(shù)大，較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將存在，合理指導(dǎo)農(nóng)戶自主管理，建設(shè)顯得尤為重要。通過對(duì)合作社的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范，注銷以其他名義建立的合作社、“空殼”合作社。要求合作社嚴(yán)格執(zhí)行每年必須提供的技術(shù)指導(dǎo)的次數(shù)與范圍；同時(shí)對(duì)合作社的管理進(jìn)行量化，規(guī)定每年合作社必須達(dá)到的開會(huì)次數(shù)、農(nóng)戶出席人數(shù)、投票權(quán)的比例等，真正回歸到合作社創(chuàng)立的初衷，使農(nóng)民真正受益于合作社。

3.2.3 提高農(nóng)民的基本素質(zhì)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)與激勵(lì)。農(nóng)民專業(yè)合作社的模式可以多樣，但參與的主體是農(nóng)民，當(dāng)下不少地區(qū)的農(nóng)民仍然思想保守，只顧眼前利益，缺乏嘗試新鮮事物的勇氣和毅力，導(dǎo)致不少合作社難以維繼。因此，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展人才培訓(xùn)工作，通過印發(fā)宣傳資料、制定培訓(xùn)手冊(cè)、開展專題培訓(xùn)等途徑進(jìn)行廣泛宣傳教育，提高社員的認(rèn)識(shí)水平；鼓勵(lì)青年回鄉(xiāng)，學(xué)習(xí)合作社經(jīng)營(yíng)方式及相應(yīng)政策，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)好合作社。最后，加強(qiáng)對(duì)合作社牽頭人的經(jīng)營(yíng)理念、組織管理方式、企業(yè)家精神等的培訓(xùn)，以提高合作社的管理水平和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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第5篇：農(nóng)業(yè)合作社合作模式范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式

一、國(guó)外農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展歷程

自從1844年世界上第一個(gè)合作社——英國(guó)羅虛代爾公平先鋒社成立以來，合作經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)得到了很大發(fā)展。是一個(gè)有了近200年歷史，有著許多豐富經(jīng)驗(yàn)和模式可供學(xué)習(xí)和借鑒，成熟的制度形式和組織形式的事物。一些發(fā)達(dá)國(guó)家已形成了具有自己特色的合作運(yùn)行模式，它們?cè)谔岣咿r(nóng)民的組織化程度，保護(hù)農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了不可替代的作用。在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系中還占有非常重要的地位。價(jià)值與作用受到了非常廣泛的關(guān)注。

1972年，歐盟開始啟動(dòng)共同農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。它對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，首先，支持各成員國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)改革，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和提高其現(xiàn)代化水平。對(duì)于符合條件、訂有發(fā)展計(jì)劃并得到本國(guó)政府批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，在給于優(yōu)惠貸款的同時(shí)給于其購(gòu)買或租用土地及興修水利工程等方面的資助，所需資金25%由歐洲農(nóng)業(yè)指導(dǎo)和擔(dān)?；鹬Ц?，其余部分由本國(guó)政府承擔(dān)。其次，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位整體素質(zhì)的提高，歐盟要求成員國(guó)建立專門的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的信息和咨詢服務(wù)，幫助培訓(xùn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)所需的各種人才，所需費(fèi)用一部分由本國(guó)政府負(fù)擔(dān)，另一部分由歐洲結(jié)構(gòu)基金提供。最后為鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的改進(jìn)。歐盟和各成員國(guó)政府共同對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位為改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式而進(jìn)行的互助合作、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、扭虧轉(zhuǎn)產(chǎn)等活動(dòng)提供技術(shù)知道和經(jīng)濟(jì)上的資助。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展一般都受益于國(guó)家的扶持。國(guó)家設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)合作社的管理，主要從立法、稅收、財(cái)政信貸、合作教育和專業(yè)人員的培訓(xùn)等方面扶持合作社。對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)與增長(zhǎng)起積極影響與推動(dòng)作用。

20世紀(jì)六十年代后期，法國(guó)政府特別重視并積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展與完善，并從財(cái)政、信貸、稅收等方面對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展給予最大的支持，如給予農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)辦投資補(bǔ)貼、免收各種賦稅、提供低息貸款等。由于政府的大力支持和鼓勵(lì)，法國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展極為迅速。法國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展及其提供的良好服務(wù)，為法國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模擴(kuò)張和公司化、資本化農(nóng)業(yè)企業(yè)的順利發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。

到了八十年代末期，澳大利亞的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模發(fā)展壯大，約有400多家農(nóng)業(yè)合作社。組織內(nèi)部成員約有35萬人，占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的80%，資產(chǎn)22億澳元。農(nóng)業(yè)合作社主要從事生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及提供各種專業(yè)服務(wù)。

在同一時(shí)期的比利時(shí)，農(nóng)民聯(lián)盟所屬合作社的正式名稱是“市場(chǎng)供銷公司”。在比利時(shí)全國(guó)900個(gè)村莊都有基層商店，在合作社內(nèi)部成員中，農(nóng)民持有股權(quán)，基層供銷社的經(jīng)理由社員選舉?；救蝿?wù)是有效地組織和集體購(gòu)買農(nóng)民所需要的生產(chǎn)資料和集體銷售農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品。

還有一些國(guó)家盡管他們的起源、基本規(guī)定、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)內(nèi)容等有所不同，但存在著共同的成功經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用。

日本的農(nóng)業(yè)合作社，也叫農(nóng)協(xié)它是日本目前最主要的合作經(jīng)濟(jì)組織。日本的農(nóng)協(xié)是半官半民的組織，而不是完全的集體或民辦組織。它即是農(nóng)民為保護(hù)自身利益而自發(fā)建立的群眾機(jī)構(gòu)，也是日本政府借以推行農(nóng)業(yè)政策的中介機(jī)構(gòu)。其原因有兩方面：一是，日本農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，在生產(chǎn)中為了對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)需要組織起來；另一方面，二戰(zhàn)剛剛結(jié)束時(shí)，日本農(nóng)業(yè)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，要讓農(nóng)業(yè)合作社自然發(fā)展將是一個(gè)極其漫長(zhǎng)的過程。因此，政府對(duì)農(nóng)業(yè)合作社給予了大量的財(cái)政支持并進(jìn)行了直接干預(yù)。

美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社則被界定為實(shí)行生產(chǎn)者（勞動(dòng)者）聯(lián)合、民主趕里和平等合作的集體組織。具體規(guī)定了合作社的集體性質(zhì)包括三條：第一，合作社的社員必須是生產(chǎn)者。第二，不論股份多寡，任何社員只能擁有一票的表決權(quán)。第三，合作社每年與非社員的交易額不得超過與社員的交易額。

德國(guó)的合作社是社員群眾共有的合作經(jīng)濟(jì)組織，具備民有、民辦、民享、自主、自治、自助的特性。合作社積累的公共資產(chǎn)（固定資產(chǎn)和自有資金）的所有權(quán)歸社員集體，并由國(guó)家基本法和合作社作保證。它具有完全的法人地位，具有獨(dú)立的權(quán)利和義務(wù)。通俗一點(diǎn)說，它是由社員群眾自愿組織起來，通過“民辦國(guó)助”和相互資助，促進(jìn)社員經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作經(jīng)濟(jì)組織。

可以看出日、美、德農(nóng)業(yè)合作社的群眾組織色彩順次加強(qiáng)，而政府的作用則依次減弱。日本的農(nóng)協(xié)是半官方組織；德國(guó)對(duì)合作社的規(guī)定中提到了“國(guó)助”；而美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社，政府只在法律上和經(jīng)濟(jì)上給予一定的優(yōu)惠，其他干預(yù)則較少。

第6篇：農(nóng)業(yè)合作社合作模式范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；農(nóng)產(chǎn)品流通；國(guó)際比較

中圖分類號(hào)：F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： Chinese agriculture is an important part of world agriculture. The experience of western developed countries is of great significance to agriculture and rural development in western China. Based on the analysis of the development model of farmers' professional cooperative economic organizations in the United States， Denmark and Japan， this paper puts forward the measures to promote the distribution of agricultural products in the western region through the establishment of longitudinal distribution model of agricultural products circulation channels， development of.

Key words： farmers specialized cooperative economic organizations； agricultural products circulation； international comparison

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（簡(jiǎn)稱農(nóng)合組織，下同）是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的重要成員，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率、促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有積極影響。中國(guó)農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)的重要組成部分，研究農(nóng)合組織發(fā)展路徑，需要與西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)合組織的發(fā)展聯(lián)系起來，后者在農(nóng)合組織以及農(nóng)產(chǎn)品流通方面走過的道路和軌跡對(duì)于我國(guó)特別是亟待發(fā)展的西部地區(qū)有著借鑒意義。

1 境外發(fā)展模式的比較

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度市場(chǎng)化條件下的產(chǎn)、加、銷有機(jī)結(jié)合的一體化現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系，其中，農(nóng)合組織在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工與商業(yè)進(jìn)行了緊密的結(jié)合，改變了過去產(chǎn)、加、銷分割的狀況，從生產(chǎn)、加工到銷售農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)結(jié)成一個(gè)資源利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，結(jié)成了緊密的縱向組織關(guān)系。但由于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所不同，其農(nóng)合組織也呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特征。根據(jù)農(nóng)合組織發(fā)展現(xiàn)狀、主要運(yùn)行方式以及政府在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中扮演角色等的不同，大致可以歸納為以下幾種發(fā)展模式。

1.1 美國(guó)的跨^域農(nóng)合組織發(fā)展模式

美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以專業(yè)農(nóng)場(chǎng)為主，生產(chǎn)區(qū)域化程度較高，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道短，流通效率高。經(jīng)過近200年左右的發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作社依然是美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的一個(gè)重要組織力量。具體來說，這一發(fā)展模式有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）農(nóng)業(yè)合作社通過減少數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。美國(guó)農(nóng)場(chǎng)與合作社整合趨勢(shì)愈加明顯，行業(yè)集中度較高，合作社營(yíng)業(yè)收入不斷增加，盈余返還呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年，共有27個(gè)合作社銷售額超過10億美元，占合作社總數(shù)的1.3%，但卻占所有合作社全部業(yè)務(wù)量的52%，占所有合作社總資產(chǎn)的47%。通過合作社之間的兼并、收購(gòu)，合作社數(shù)量逐漸減少，2015年共有農(nóng)業(yè)合作社2 047個(gè)，較2014年減少了59個(gè)，成員數(shù)量比2014年減少7.5萬人。2015年合作社合計(jì)總銷售量為1 249億美元，比2014年減少228億美元。但是，通過控制成本等方法，2015年合作社稅后凈收入達(dá)到歷史最高，為70億美元，較上年增長(zhǎng)8.7%①。2004～2014年美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展情況如表1所示。

根據(jù)農(nóng)業(yè)合作社主要功能，美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社可分為銷售型合作社、供應(yīng)型合作社、服務(wù)型合作社三種類型，主要從事農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應(yīng)、提供與購(gòu)銷有關(guān)的各種服務(wù)等。從這三類農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量看，也是呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì)（見圖1）。

（2）政府對(duì)合作社主要提供非政府機(jī)構(gòu)不能提供的服務(wù)功能，一般不干涉合作社的內(nèi)部事務(wù)。政府在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道成員間關(guān)系的優(yōu)化與整合過程中發(fā)揮著不可替代的作用。例如，美國(guó)農(nóng)業(yè)部制定教育報(bào)告和合作方案，幫助人們決定他們是否應(yīng)該組建合作社，以及如何合作。政府扶持逐漸從幫助建立合作社管理部門、政府投資、建立農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)，逐漸退出，轉(zhuǎn)為為農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境、低息或無息貸款，對(duì)合作社成員提供價(jià)格補(bǔ)貼，參與市場(chǎng)調(diào)控，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)實(shí)施各種形式的稅收優(yōu)惠政策服務(wù)內(nèi)容，以促進(jìn)合作社的快速發(fā)展。此外，美國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、信息咨詢公司等信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息化程度高，為構(gòu)建通暢、高效的復(fù)合型營(yíng)銷渠道體系提供幫助。

（3）美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社采用“增值農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，包括改進(jìn)相關(guān)技術(shù)、工藝與設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)含量，重視發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化等。2014年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部提供4 500萬美元用于支持增值農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶、合作社開發(fā)新的產(chǎn)品線等方式增加收入，同時(shí)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，該項(xiàng)計(jì)劃還在持續(xù)進(jìn)行中，并不斷增加投入資金②。

（4）新一代合作社持續(xù)發(fā)展，合作社的治理規(guī)則發(fā)生改變，會(huì)員交易權(quán)可以轉(zhuǎn)讓和買賣，合作社股份制增加。2015年以來，農(nóng)民合作社流動(dòng)性和償付能力開始顯現(xiàn)，股權(quán)占資產(chǎn)的百分比由2014年的43%增加至46%。一些州為了增強(qiáng)合作社的靈活性，修改合作社條例，放寬會(huì)員、股金分配、民主投票等傳統(tǒng)合作社原則，有利于新型合作社更加靈活的發(fā)展。

1.2 丹麥的歐洲專業(yè)型農(nóng)合組織發(fā)展模式

丹麥人口約570萬居民，其糧食產(chǎn)量可供給1 500萬人，丹麥農(nóng)業(yè)因其高生產(chǎn)力與高食品質(zhì)量安全被認(rèn)為是高效農(nóng)業(yè)。從1990年到2014年，丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了22%。 同一時(shí)期，對(duì)海岸水的氮損失減少了43%，磷過量減少了83%，溫室氣體排放減少了16%③。丹麥農(nóng)業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，形成了以養(yǎng)殖、種植和加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色。

丹麥的主要食品企業(yè)是農(nóng)民合作社，幾乎所有的丹麥農(nóng)民都在自愿的基礎(chǔ)上參加了一個(gè)或幾個(gè)股份制合作社。合作社遵循利潤(rùn)返還給農(nóng)民、自愿加入合作社、公司由成員控制的制度，基本原則是不論農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)量均實(shí)行“一民一票”。2015年，全國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的營(yíng)業(yè)額接近丹麥國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。因丹麥農(nóng)業(yè)合作運(yùn)用中體現(xiàn)的高水平的教育和合作組織，丹麥農(nóng)業(yè)又被稱為“強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)”。近幾年丹麥農(nóng)業(yè)合作社營(yíng)業(yè)額如表2所示。

丹麥合作組織發(fā)展模式具有以下特點(diǎn)：

（1）在丹麥的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中，合作社通過嵌入到整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈縱向協(xié)調(diào)。例如，丹麥的農(nóng)業(yè)機(jī)械、肥料、咨詢服務(wù)合作社為農(nóng)產(chǎn)品上游產(chǎn)業(yè)鏈提前服務(wù)；農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)與加工合作社提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈下游服務(wù)。

（2）丹麥通過合并、整合，合作社逐漸成為大型經(jīng)濟(jì)組織，部分農(nóng)業(yè)合作社成為丹麥全國(guó)甚至全球最大規(guī)模的企業(yè)之一。同時(shí)，合作社加大關(guān)系投入，通過大規(guī)模的專業(yè)化分工生產(chǎn)，丹麥合作社把分散的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)融人了一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，最大限度地發(fā)揮了整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。不斷增強(qiáng)的“龍頭企業(yè)”的示范效應(yīng)與關(guān)系投入，使得合作社參照力日益增強(qiáng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈其它成員共同發(fā)展。

（3）完備的可追溯性系統(tǒng)是食品質(zhì)量安全的重要保障。在丹麥，食品生產(chǎn)是透明的，所有產(chǎn)品和成分都是完全可追溯的。例如，只有在丹麥出生和繁殖的豬在丹麥屠宰場(chǎng)被屠宰。只有符合DANISH產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或更高級(jí)別保證計(jì)劃的豬才能被屠宰場(chǎng)接受。所有丹麥豬場(chǎng)都在中央數(shù)據(jù)庫(kù)中注冊(cè)，所有運(yùn)送到屠宰場(chǎng)的豬都可追溯到其原產(chǎn)地，從而為客戶提供其出產(chǎn)的保證以及質(zhì)量保證。

（4）重視農(nóng)業(yè)教育。丹麥法律規(guī)定，購(gòu)買超過30公頃土地的農(nóng)場(chǎng)主，必須接受為期5年的農(nóng)業(yè)學(xué)院教育。丹麥通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)教育的互動(dòng)，使農(nóng)業(yè)得到了可持續(xù)發(fā)展。教育、創(chuàng)新和知識(shí)共享，使丹麥?zhǔn)称泛娃r(nóng)業(yè)集群具有創(chuàng)新能力。通過新的專利、產(chǎn)品開發(fā)和研究再投資來衡量，丹麥?zhǔn)称饭究煞Q為歐洲精英，這一成果是建立在教育、知識(shí)共享和合作的基礎(chǔ)之上的。

（5）資源利用率和高效生產(chǎn)力是丹麥?zhǔn)称泛娃r(nóng)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵。從農(nóng)場(chǎng)到貨場(chǎng)，所有流程都得到優(yōu)化，資源得到有效利用。在許多領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新使之成為生產(chǎn)力的先導(dǎo)，例如，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步提高了田間管理和資源利用率；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高；新的方法，如加入酶和微生物培養(yǎng)物以改善營(yíng)養(yǎng)攝取和消化率等，所有這些都增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的總體利益。

1.3 日本的綜合性農(nóng)合組織發(fā)展模式

在日本，農(nóng)協(xié)是主要的農(nóng)業(yè)合作組織，按照經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不同分為“綜合農(nóng)協(xié)”與“專業(yè)農(nóng)協(xié)”，綜合農(nóng)協(xié)需要出資入股，專業(yè)農(nóng)協(xié)可出資或非出資入股。日本自1947年建立以來，旨在提高農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，不以盈利為目的，按照比例返還盈余經(jīng)營(yíng)管理。日本農(nóng)協(xié)成立以來，由基層農(nóng)協(xié)、縣級(jí)農(nóng)協(xié)、全國(guó)農(nóng)協(xié)三級(jí)組織體系向基層、全國(guó)二級(jí)組織體系轉(zhuǎn)變。全國(guó)性的農(nóng)協(xié)組織擁有一定的法定權(quán)利，在一定范圍內(nèi)制定行業(yè)內(nèi)相關(guān)規(guī)定，以及教育、引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

（1）通過近百年的發(fā)展，幾乎99%的農(nóng)戶加入到農(nóng)協(xié)組織中來。在合作經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，農(nóng)協(xié)組織在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為社員提供著全面的服務(wù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的流通效率。農(nóng)協(xié)向成員提供農(nóng)業(yè)生存經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、生活指導(dǎo)、銷售服務(wù)、采購(gòu)服務(wù)、信貸、保險(xiǎn)等多種服務(wù)，并在政府的指導(dǎo)下，承擔(dān)了部分政府職能。

（2）日本農(nóng)協(xié)是鏈接農(nóng)戶與市場(chǎng)，農(nóng)戶與政府的橋梁，其在日本農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈扮演重要角色。隨著合作組織的發(fā)展，日本基層農(nóng)協(xié)數(shù)量逐漸減少（見表3、圖2）。對(duì)日本來說，其國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)合作社本身具有一定的制定政策的能力，這些組織具有較強(qiáng)的合約力，能夠影響各個(gè)地區(qū)、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道建設(shè)，制定農(nóng)產(chǎn)品政策，控制渠道秩序，促使渠道成T協(xié)同發(fā)展。

（3）在日本，每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品都有自己的“身份證”，身份信息記錄了包括農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)要素，而且農(nóng)協(xié)組織還負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的安全檢驗(yàn)、分級(jí)包裝，物流配送與信息管理。正是由于科學(xué)技術(shù)的支持，農(nóng)業(yè)合作社信息力增強(qiáng)，才能保障高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

（4）日本農(nóng)戶數(shù)量逐漸減少，農(nóng)協(xié)改革力度增強(qiáng)。2015年主要從事農(nóng)業(yè)的核心人數(shù)為17.44萬人，也繼續(xù)呈下降趨勢(shì)。按年齡組別分布顯示，65歲或以上的人占總數(shù)的65%，年齡在40歲或以下的人占10%，顯示出顯著的不平衡，農(nóng)田整合和發(fā)展商業(yè)農(nóng)民成為新的發(fā)展趨勢(shì)。為了提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，面對(duì)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，2015年1月，日本政府提出了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》修正案的框架，將廢除農(nóng)協(xié)中的強(qiáng)制約束力，將在3～5年內(nèi)轉(zhuǎn)換成自愿性團(tuán)體，促使地區(qū)農(nóng)協(xié)和農(nóng)戶在農(nóng)作物的價(jià)格、服務(wù)及流通路徑方面自由競(jìng)爭(zhēng)。

2 境外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)西部地區(qū)的啟示和借鑒

2.1 建立縱向關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道模式

美國(guó)、丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在農(nóng)合組織結(jié)構(gòu)特征方面具有很大的類似性，都是以規(guī)模不斷擴(kuò)大的上游農(nóng)戶和集中度不斷提高的農(nóng)產(chǎn)品加工者，以及下游的營(yíng)銷組織網(wǎng)絡(luò)為主形成緊密的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系下的縱向產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，一些號(hào)稱全國(guó)性的合作社，其主要職能是協(xié)調(diào)和游說，通常不進(jìn)行直接經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)調(diào)通過專業(yè)化合作社加入產(chǎn)業(yè)鏈，提高縱向協(xié)作效率。日本是通過全國(guó)性的農(nóng)協(xié)組織對(duì)成員進(jìn)行廣泛性和綜合性的指導(dǎo)和幫助，并通過成立全國(guó)性的合作社公司促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通效率。以上國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)說明，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須構(gòu)筑起各類資源有效整合、比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。

目前，我國(guó)合作社處于起步階段，與以上發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上農(nóng)戶參與農(nóng)合組織相比，我國(guó)合作社總量少，農(nóng)戶參與率低，區(qū)域發(fā)展不平衡。西部地區(qū)農(nóng)合組織僅限于提供技術(shù)、信息交流、培訓(xùn)服務(wù)等功能，真正參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的組織更少，沒有起到農(nóng)產(chǎn)品流通紐帶的作用。我國(guó)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品流通效率也較低。因此，如何發(fā)揮合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系中的帶動(dòng)作用，建立基于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈縱向協(xié)作的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道模式是我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收的關(guān)鍵。

2.2 增強(qiáng)報(bào)酬力，形成利益共同體

縱觀國(guó)外典型國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，獲得合理報(bào)酬是上游農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社等渠道成員生存與發(fā)展的基本條件。目前，我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)合作社普遍存在利益流失，經(jīng)濟(jì)效力低的問題，成員難以獲得滿意的利益，參與熱情不高，農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)狀況也缺乏活力。因此，西部地區(qū)只有發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社在營(yíng)銷渠道體系中的帶動(dòng)作用，才能形成利益共同體，增強(qiáng)報(bào)酬力。

2.3 提高強(qiáng)制力，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道的形成

從國(guó)外典型國(guó)家農(nóng)業(yè)合作社的實(shí)踐來看，農(nóng)業(yè)合作社不斷發(fā)揮規(guī)模化效應(yīng)，提高組織強(qiáng)制力水平，不斷推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道的發(fā)展。目前，我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)合作社總量少，農(nóng)戶參與率低，發(fā)展較為緩慢。因此，我國(guó)西部地區(qū)只有提高農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)合作社的熱情，不斷提高合作社規(guī)模與組織化程度，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展。同時(shí)，合作社通過合約不斷整合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售成為有序運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，縮短中間環(huán)節(jié)，促使傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道向現(xiàn)代營(yíng)銷渠道轉(zhuǎn)變。

2.4 提升合約力，促使渠道成員協(xié)同發(fā)展

從國(guó)外典型國(guó)家農(nóng)業(yè)合作社的實(shí)踐來看，政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面給予了保障性的政策支持，保證了從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品縱向組織關(guān)系的協(xié)調(diào)運(yùn)作，提高了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道成員合作關(guān)系水平。同時(shí)，在農(nóng)合組織發(fā)展到一定階段后，政府也要注重建立退出機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)合組織進(jìn)一步發(fā)展。

目前，我西部地區(qū)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展過程中，存在政府職能定位不準(zhǔn)，政策干預(yù)不適當(dāng)?shù)惹闆r，影響了合作社的健康發(fā)展的情況。農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)較淡薄，缺乏品牌保護(hù)力度，造成合作社流于形式，合約力沒有得到有效應(yīng)用。因此，只有不斷加強(qiáng)合作社合約力，才能進(jìn)一步協(xié)調(diào)渠道成員關(guān)系，促使農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道不斷發(fā)展。

2.5 增強(qiáng)參照力，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用

美國(guó)、丹麥等國(guó)家都有為數(shù)不多但實(shí)力比較雄厚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)合作社作為龍頭企業(yè)，通過參照作用，在一定程度上能夠控制農(nóng)產(chǎn)品流通渠道、帶動(dòng)其它渠道成員進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。日本，也通過不斷加大關(guān)系投入、建立示范社，不斷增加組織規(guī)模，提高組織參照力，增強(qiáng)組織實(shí)力，提高收益水平。因此，實(shí)力強(qiáng)大的龍頭企業(yè)是引導(dǎo)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要帶動(dòng)力量，是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)共同發(fā)展的核心，在合作互利的前提下，使農(nóng)民的主體地位得到充分體現(xiàn)。

目前，我國(guó)龍頭企業(yè)數(shù)量較少，自我積累能力較低，合作社參照力沒有得到有效發(fā)揮。為此，需要通過多種途徑培養(yǎng)龍頭企業(yè)，依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)選擇合適龍頭企業(yè)，提高其組織協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)合作社競(jìng)爭(zhēng)力與輻射帶動(dòng)能力。

2.6 提高知識(shí)力，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率

在美國(guó)、丹麥等國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前服務(wù)延伸到了其它農(nóng)業(yè)衍生服務(wù)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是相伴而生并不斷發(fā)展壯大的。目前，我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)合組織知識(shí)力較低，缺乏服務(wù)意識(shí)，政府的教育與培訓(xùn)力度也有待加強(qiáng)。

2.7 提高信息力，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)渠道模式轉(zhuǎn)變

農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)以及現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，并且取得了顯著成效。我國(guó)西部地區(qū)目前農(nóng)村信息服務(wù)發(fā)展比較滯后，農(nóng)業(yè)合作社不能及時(shí)掌握市場(chǎng)、科技等各類信息，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在較大的盲目性，直接影響農(nóng)戶收益水平。因此，需要提高農(nóng)村信息化水平，提高農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)用信息的能力，幫助成員獲取信息，提高農(nóng)業(yè)科技含量和整體水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，合作經(jīng)濟(jì)下，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)通過建立高效的農(nóng)合組織，通過提高組織的報(bào)酬力、強(qiáng)制力、合約力、參照力、知識(shí)力與信息力，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代營(yíng)銷渠道模式的轉(zhuǎn)變，提高營(yíng)銷渠道效率。我國(guó)西部地區(qū)需要加強(qiáng)農(nóng)合組織發(fā)展水平，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

注：①數(shù)據(jù)來源：美國(guó)農(nóng)業(yè)部，《2015年美國(guó)農(nóng)業(yè)合作統(tǒng)計(jì)》。

②數(shù)據(jù)來源：美國(guó)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站：https：//rd.usda.gov/publications/rural-cooperatives-magazine。

③數(shù)據(jù)來源：丹麥農(nóng)業(yè)食品理事會(huì)網(wǎng)站：http：//agricultureandfood.dk/prices-statistics/annual-statistics。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：農(nóng)業(yè)合作社合作模式范文

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)合作社；品牌戰(zhàn)略 ；啟示

［中圖分類號(hào)］F324 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）36-0149-02

1 農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施品牌戰(zhàn)略的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較

從1844年世界第一個(gè)公認(rèn)的農(nóng)業(yè)合作社――英國(guó)羅虛代爾公平先鋒合作社成立以來,農(nóng)業(yè)合作社在世界范圍內(nèi)都有不同程度的發(fā)展。近年來,隨著品牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施,發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作社取得了快速發(fā)展,涌現(xiàn)出一批如日本的農(nóng)協(xié)、西班牙的蒙德拉貢合作社、以色列的基布茲合作社等國(guó)際知名合作社。

由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異以及歷史演進(jìn)軌跡的不同,不同國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社在品牌戰(zhàn)略實(shí)施路徑的選擇上具有一定的差別。目前,從世界范圍看,法國(guó)、美國(guó)、日本的農(nóng)業(yè)合作社分別代表了三種不同類型的發(fā)展模式。在這里,主要就這三個(gè)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)展開分析。

(1)美國(guó)。美國(guó)合作社的主要特征是跨區(qū)域合作與聯(lián)合,共同銷售為主。美國(guó)政府為支持合作社做大做強(qiáng),創(chuàng)建了良好的外部發(fā)展環(huán)境。美國(guó)國(guó)會(huì)于1922年通過了“卡帕――沃爾斯坦德法”,把合作社從“反托拉斯法”中豁免出來,對(duì)合作社的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展起到了促進(jìn)作用。美國(guó)政府幫助成立了農(nóng)業(yè)信貸合作體系,專門為農(nóng)場(chǎng)主和合作社提供信貸支持,這為合作社品牌培育提供了資本支撐。同時(shí),美國(guó)聯(lián)邦政府還設(shè)立了農(nóng)業(yè)合作局,專門負(fù)責(zé)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。與法國(guó)相似的是,美國(guó)也對(duì)合作社實(shí)行低賦稅,并積極開展社員教育培訓(xùn)活動(dòng)。值得一提的是,美國(guó)政府為促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,在扶持新一代合作社品牌戰(zhàn)略實(shí)施上發(fā)揮了積極作用。

(2)日本。日本農(nóng)協(xié)的主要特征是以綜合性為主,是在政府倡導(dǎo)和扶持下發(fā)展起來的。日本政府為推動(dòng)農(nóng)協(xié)品牌化,在兩個(gè)方面做得較為突出。一是實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制。日本頒布了一個(gè)“肯定列表”制度,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入品,包括農(nóng)藥、肥料規(guī)定了1萬多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并把這些標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到各個(gè)農(nóng)協(xié)嚴(yán)格執(zhí)行。二是給予了大量的資金補(bǔ)貼。如日本在新品種推廣、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等方面都是通過制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策來保證項(xiàng)目順利完成。又如為確保農(nóng)協(xié)資金來源,日本政府提供貸款貼息、無息貸款及農(nóng)林漁業(yè)金庫(kù)貸款等支持。此外,日本也在稅收方面對(duì)農(nóng)協(xié)給予政策優(yōu)惠。(3)法國(guó)。法國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的主要特征是專業(yè)性強(qiáng),即以某一產(chǎn)品或某種功能為對(duì)象組成合作社。如奶牛合作社、銷售合作社或農(nóng)機(jī)合作社等。為了推進(jìn)合作社品牌化發(fā)展,法國(guó)主要采取了以下措施：①建立國(guó)際化的農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系。目前,法國(guó)有4種國(guó)家級(jí)官方認(rèn)可的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證：原產(chǎn)地命名控制認(rèn)證、紅色標(biāo)簽認(rèn)證、生物農(nóng)業(yè)標(biāo)識(shí)認(rèn)證、產(chǎn)品合格證認(rèn)證；②建立健全規(guī)章制度,為合作社品牌經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)大的法律保障；③政府積極支持,實(shí)行了一系列減免稅收、優(yōu)惠貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等政策。如一般企業(yè)需繳納贏利后30%的利潤(rùn)稅,而合作社免征；④重視科研。法國(guó)合作社通過開展有針對(duì)性的科研,將科研成果在社員中推廣,并給社員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),以此來統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；⑤重視對(duì)社員的培訓(xùn)和教育,尤其重視對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的培養(yǎng)。合作社開辦各種長(zhǎng)短期培訓(xùn),為農(nóng)民傳授科學(xué)知識(shí)和新技術(shù)。

2 對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的啟示

(1)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作社普遍重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。從經(jīng)驗(yàn)分析中我們不難看出,日本對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求到了近乎苛刻的程度,排除貿(mào)易技術(shù)壁壘因素,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無疑是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)所在。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重,必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快夯實(shí)合作社品牌化的基礎(chǔ)。

(2)培育合作社文化是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化發(fā)展的關(guān)鍵前提。國(guó)外的許多合作社品牌之所以發(fā)展良好,在于它們重視合作社文化建設(shè),有意識(shí)地把合作社理念、合作社基本人文精神等貫穿到農(nóng)民教育中去。我國(guó)有部分合作社如果不加強(qiáng)文化建設(shè),很可能會(huì)因?yàn)槿狈ξ幕鵁o法永續(xù)發(fā)展。這是今后農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化進(jìn)程中需要重點(diǎn)防范和關(guān)注的一個(gè)問題。

(3)政府的政策扶持是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化發(fā)展的必要手段。從發(fā)達(dá)國(guó)家的做法看,政府為鼓勵(lì)和支持合作社做大做強(qiáng),在各方面都給予了大力扶持,尤其在投資、稅收、金融、財(cái)政等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。相比之下,我國(guó)在這方面還存在諸多不足,導(dǎo)致合作社品牌規(guī)模偏小,影響力弱。因此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)社的政策扶持力度。

(4)完善合作社立法是農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的基本保障。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明：凡是立法比較完備的國(guó)家,合作社都取得了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。合作社的品牌化發(fā)展離不開政府的幫助和指導(dǎo),而政府的幫助和指導(dǎo)首先體現(xiàn)在制定一系列法律法規(guī), 為合作社生存發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。合作社產(chǎn)生160 多年來,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了一套行之有效的合作社法律體系。目前,我國(guó)雖然頒布實(shí)施了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律主體地位,但在品牌保護(hù)和發(fā)展問題上依然任重道遠(yuǎn)。

3 制約我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社品牌化戰(zhàn)略的主要因素

(1)內(nèi)部因素。主要包括：①資金約束。絕大多數(shù)專業(yè)合作社自身沒有建立積累機(jī)制,沒有固定的收入來源,組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺,不利于品牌的打造；②人才約束。合作社普遍缺乏較為優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人員,品牌運(yùn)作水平不高；③專業(yè)合作社的運(yùn)行不規(guī)范。相當(dāng)多合作社的組建和發(fā)展在制度上還存在問題,影響合作社的發(fā)展壯大。

(2)外部因素。主要包括：①政府扶持不利。在扶持上,政府越位、缺位、錯(cuò)位的情況并存,無法有效解決合作社普遍面臨的資金、人才、技術(shù)、項(xiàng)目等實(shí)際問題；②合作的文化基礎(chǔ)薄弱,合作水平低。由于缺少合作的文化傳統(tǒng),特別是我國(guó)農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低而目前的合作教育培訓(xùn)還不能普及。各種合作社大多處于孤立經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),區(qū)域性的合作聯(lián)盟較為少見,難以形成組團(tuán)出擊、集中打響品牌的合力,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；③品牌的保護(hù)和淘汰機(jī)制不健全。一些合作社和農(nóng)民受自身眼前利益驅(qū)使,競(jìng)爭(zhēng)行為不規(guī)范,有的以次充好,自砸牌子,有的假冒別人品牌,影響農(nóng)產(chǎn)品品牌的美譽(yù)度。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量過多過濫,形不成品牌優(yōu)勢(shì),浪費(fèi)了資源。

4 我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展戰(zhàn)略

(1)明確品牌個(gè)性定位,塑造鮮明品牌形象。品牌的生命力在于個(gè)性化特色。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,農(nóng)民專業(yè)合作社要強(qiáng)調(diào)鮮明的個(gè)性,強(qiáng)調(diào)特色的品牌,使產(chǎn)品更具個(gè)性, 更具有傳播性,從而更具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社還要積極引進(jìn)合作社形象識(shí)別體系,塑造鮮明的品牌形象。

(2)加快推進(jìn)管理創(chuàng)新,積極培育品牌文化。農(nóng)民專業(yè)合作社要加強(qiáng)對(duì)品牌管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃工作,加快建立品牌管理機(jī)構(gòu)、完善品牌管理制度。此外,一個(gè)品牌要想獲得真正成功就必須要有“文化”,這是一個(gè)品牌實(shí)現(xiàn)更大成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,文化是品牌的根。所以農(nóng)民專業(yè)合作社要培育一個(gè)在顧客心目中有分量的、具有親和力的、滿意的品牌,就應(yīng)該通過品牌傳播培育獨(dú)具個(gè)性的品牌文化。

(3)注重品牌整合傳播,加強(qiáng)產(chǎn)品文化營(yíng)銷。品牌整合是近幾年來出現(xiàn)的一種新的品牌管理方法,是指為了維持和提高長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì), 農(nóng)業(yè)合作社把品牌管理的重心放在建立合作社旗幟品牌上, 明確旗幟品牌與其他品牌的關(guān)系, 使品牌家族成員能夠相互支持,并且充分利用合作社現(xiàn)有品牌的價(jià)值和影響力, 進(jìn)行品牌擴(kuò)張。文化營(yíng)銷就是在農(nóng)產(chǎn)品品牌中注入文化的內(nèi)涵,從而使產(chǎn)品區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品。文化營(yíng)銷模式可以根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化資源特點(diǎn)與消費(fèi)者需求趨勢(shì),依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化底蘊(yùn),在合作社品牌的設(shè)計(jì)和培育中,強(qiáng)化濃厚的人文、風(fēng)土氣息, 豐富品牌的文化內(nèi)涵,提升品牌價(jià)值。

(4)加強(qiáng)品牌自我保護(hù),科學(xué)進(jìn)行品牌延伸。農(nóng)業(yè)合作社要在品牌設(shè)計(jì)、注冊(cè)、宣傳、內(nèi)部管理以及各項(xiàng)品牌運(yùn)營(yíng)中加強(qiáng)自我保護(hù), 同時(shí)也要進(jìn)行科學(xué)的品牌延伸。任何一個(gè)成功的合作社品牌,都離不開其賴以成長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)背景和農(nóng)產(chǎn)品土壤。因此,在向其他行業(yè)和產(chǎn)品延伸時(shí),合作社必須考慮品牌已經(jīng)形成的市場(chǎng)形象和消費(fèi)者認(rèn)知是否符合準(zhǔn)備進(jìn)入的行業(yè)和產(chǎn)品的特性。

(5)建立農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),品牌經(jīng)營(yíng)形成規(guī)模。2006 年11 月全國(guó)第一個(gè)合作社聯(lián)合會(huì)在浙江溫嶺成立, 這個(gè)名叫“溫嶺市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)”的組織總共由76 家專業(yè)合作社組成,從成立之初就獲得了極大的關(guān)注。由于運(yùn)行得當(dāng),效益明顯,不久之后浙江的臺(tái)州等地先后成立了多個(gè)合作社聯(lián)合會(huì)。借助聯(lián)合會(huì)的力量,原本依靠單個(gè)合作社無法實(shí)現(xiàn)的品牌經(jīng)營(yíng)可以因?yàn)閾碛懈酆竦馁Y金、更規(guī)范的操作流程、更豐富的人才儲(chǔ)備得到很好地實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］李中華,曹春燕,辛德樹.國(guó)際農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示［J］.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(1).

［2］王愛芝.國(guó)外農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)的啟示［J］.開發(fā)研究,2010(2).

第8篇：農(nóng)業(yè)合作社合作模式范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)超對(duì)接 消費(fèi)者 農(nóng)業(yè)合作社 超市

一、引言

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量都得到了很大的提升，同時(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品需要尋求更廣闊的市場(chǎng)。但隨著食品安全問題的層出不窮，社會(huì)越來越關(guān)注食品的安全和質(zhì)量，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式難以在消費(fèi)者心中建立起安全信譽(yù)，也難以確保生態(tài)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，從而把很多特色農(nóng)產(chǎn)品局限在產(chǎn)地，無法進(jìn)入大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大流通，致使生產(chǎn)與銷售脫節(jié)，消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)的功能不能實(shí)現(xiàn)。成都市為貫徹落實(shí)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)工作的通知》（商建發(fā)〔2008〕487號(hào)）精神，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”的供應(yīng)鏈模式，引導(dǎo)大型連鎖超市直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)接（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)超對(duì)接”），培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與自主品牌，保障城鄉(xiāng)居民食品安全，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。但是在農(nóng)超對(duì)接的實(shí)行過程中也碰到了不少的問題和阻礙，通過本小組的調(diào)查，研究農(nóng)超對(duì)接政策實(shí)行的成果，并通過對(duì)問題的探討尋找解決的辦法。

二、農(nóng)超對(duì)接政策

1.農(nóng)超對(duì)接政策的基本情況

農(nóng)超對(duì)接，指的是農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市、菜市場(chǎng)和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市搭建平臺(tái)。處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與終端銷售環(huán)節(jié)的超市避開中間商環(huán)節(jié)的直接對(duì)接所形成的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，超市與農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社直接對(duì)接，不依靠中間的流通小販來進(jìn)行中轉(zhuǎn)。農(nóng)超對(duì)接的本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村，將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來，構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。

2.農(nóng)超對(duì)接政策在成都的實(shí)施情況

2009年4月，成都市商務(wù)局和成都市農(nóng)委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，首批確定了紅旗連鎖、互惠超市、家樂福、伊藤洋華堂、人人樂、好又多等9戶流通企業(yè)作為“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)企業(yè)。按照政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的方式，建立“農(nóng)超對(duì)接”渠道，加大經(jīng)營(yíng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品所需的流通設(shè)施投入，增強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工配送能力，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)信息化水平。為了促進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，該局會(huì)同市財(cái)政局制定了相關(guān)支持政策，調(diào)動(dòng)了試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大本地生鮮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)。

三、研究成果及問題

農(nóng)戶：

根據(jù)小組成員對(duì)郫縣錦寧韭黃合作社與郫縣唐元鎮(zhèn)九鼎蔬菜合作社的面訪了解到在農(nóng)超對(duì)接政策實(shí)施之后，由合作社輸送到超市的中間環(huán)節(jié)減少，不再經(jīng)手蔬菜中轉(zhuǎn)商，交易成本下降。但相比與之前未實(shí)施農(nóng)超對(duì)接政策時(shí)，合作社的運(yùn)輸成本并未下降，現(xiàn)如今合作社絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品出售給超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)且這兩者的份額大致相當(dāng)，但在售價(jià)方面超市的價(jià)格要比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的價(jià)格要高但并沒有高多少。

但是在這項(xiàng)政策實(shí)施的過程中，由于農(nóng)業(yè)合作社自身以及超市等多方面的因素，還是暴露出了許多問題。

首先，農(nóng)戶與合作社的聯(lián)系并不緊密。

其次，農(nóng)民專業(yè)合作社的大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者和社員文化教育程度低，大多局限于眼前看得見的利益，很少關(guān)心長(zhǎng)期發(fā)展。

超市：

小組成員在走訪了成都主要的超市的采購(gòu)部后發(fā)現(xiàn)，超市成立采購(gòu)部門安排專門的人員負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)，選擇具有一定實(shí)力、有特色的專業(yè)合作社或單個(gè)農(nóng)戶，洽談對(duì)接事宜，簽訂合約，對(duì)進(jìn)入的農(nóng)產(chǎn)品有嚴(yán)格的要求，門檻高。一般與之對(duì)接的都是規(guī)模較大、產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量較高或有特色的農(nóng)產(chǎn)品基地。

四、研究對(duì)策

通過調(diào)查研究我們分析得出在農(nóng)超對(duì)接政策的實(shí)施過程中存在著諸多問題，農(nóng)業(yè)合作社多而雜，缺乏規(guī)模效益低下，超市對(duì)進(jìn)入的合作社收取門檻費(fèi)，無法合理的配置資源。因此我們小組經(jīng)過研究提出如下建議。

農(nóng)戶方面：

目前中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社多而雜，大都規(guī)模較小無法形成規(guī)模效益，進(jìn)入超市難免受到歧視待遇，因此，必須將廣大的小型農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合起來形成大規(guī)模的合作社，這就需要政府的牽頭和合作社的努力。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)戶+專業(yè)合作社+超市的模式，加大個(gè)別小農(nóng)戶的整合或與專業(yè)合作社合作，形成規(guī)模效應(yīng)，在與超市的協(xié)商中處于更有利的地位。其中專業(yè)合作社起著重要的紐帶作用。

超市方面：

由于農(nóng)業(yè)合作社較多而對(duì)接的超市普遍較少，形成僧多粥少的局面，應(yīng)將中小型超市加入到農(nóng)超對(duì)接的政策體系中，使農(nóng)業(yè)合作社有更多的銷售渠道。關(guān)于合作社普遍反映的超市收取“門檻費(fèi)用”的問題應(yīng)加強(qiáng)對(duì)超市的監(jiān)管，完善整個(gè)對(duì)接流程中的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)與專業(yè)合作社的合作，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行定期檢測(cè)，及降低物流成本，形成雙贏局面。

五、總結(jié)

農(nóng)超對(duì)接政策在成都實(shí)施了三年有了一定的成果，為了進(jìn)一步了解農(nóng)超對(duì)接政策推行過程中的成果和問題，本課題組通過廣泛的調(diào)查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入細(xì)致的分析探究。針對(duì)農(nóng)業(yè)合作社多而雜，缺乏規(guī)模效益低下，超市對(duì)進(jìn)入的合作社收取門檻費(fèi)，無法合理的配置資源等問題提出切實(shí)可行的對(duì)策。我們經(jīng)過研究決定，對(duì)廣大多而小的農(nóng)村合作社進(jìn)行聯(lián)合形成大規(guī)模的聯(lián)合組織，對(duì)超市完善監(jiān)督機(jī)制和運(yùn)營(yíng)方式這三方面著手，通過由合作社組成的社會(huì)組織代表合作社與超市進(jìn)行對(duì)話增加農(nóng)業(yè)合作社話語權(quán)和超市加強(qiáng)對(duì)對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品的宣傳進(jìn)一步完善農(nóng)超對(duì)接政策。

參考文獻(xiàn)：

[1]《成都市商務(wù)局市農(nóng)委關(guān)于開展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》成商運(yùn)〔2009〕15號(hào)http：///news.aspx？id=5794

第9篇：農(nóng)業(yè)合作社合作模式范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)機(jī)械；對(duì)策

1閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀

閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)通過廣播、傳單、入戶宣講等多樣化的行使進(jìn)行補(bǔ)貼政策的宣傳，加強(qiáng)群眾對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)機(jī)的使用范圍。提升農(nóng)村合作社的服務(wù)水平，在春種期間提供能充足的農(nóng)機(jī)設(shè)備、零件、材料等，全面開展專項(xiàng)整治、打假、安全管理等活動(dòng)，提升農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的安全性和穩(wěn)定性，確保廣大農(nóng)戶的合法權(quán)益。此外，該鄉(xiāng)十分重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)各類農(nóng)機(jī)違規(guī)操作和違章行為進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和懲處，杜絕違章改車、無證駕駛等行為，確保農(nóng)機(jī)的使用安全。強(qiáng)化牌證管理，配合交通、公安等部門進(jìn)行秩序維護(hù)和法律監(jiān)管，從而有效提升農(nóng)機(jī)入戶率[1]。

2新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中存在的問題

2.1合作社數(shù)量和質(zhì)量不足

從目前的情況來看，閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)耕地面積有30000多畝，雖然近年來推廣新型農(nóng)機(jī)成效顯著，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍有待提升，農(nóng)村合作社的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量并不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)推廣的要求，管理和推廣人員短缺，進(jìn)而造成農(nóng)村合作社在農(nóng)機(jī)推廣中的作用沒有真正發(fā)揮。

2.2缺少專業(yè)人才

從目前的情況來看，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社中高學(xué)歷人才極少。人才短缺造成農(nóng)機(jī)推廣工作缺少創(chuàng)新能力，進(jìn)一步導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下，對(duì)推廣效率的提升有很大的影響。造成這種問題的主要原因是農(nóng)村合作社薪資待遇低，工作任務(wù)繁重，人才招收渠道單一，最后導(dǎo)致新人未入老人想走，人才凋零[2]。

2.3部門聯(lián)動(dòng)不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，合理利用和分配資源。然而在實(shí)際工作中，相關(guān)部門之間缺少聯(lián)系，聯(lián)動(dòng)效用不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽略自身職責(zé)，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作欠缺考慮。雖然有開展部門聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，但活動(dòng)內(nèi)容浮于表面，并沒有真正解決問題[3]。

2.4管理水平落后

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作社正處于發(fā)展階段，大部分處于粗放管理的狀態(tài)，缺少有效的管理制度和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式。雖然合作社之間看似聯(lián)動(dòng)互助，但并沒有什么實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，各個(gè)合作社仍舊處于獨(dú)立工作的狀態(tài)。合作社沒有專門的管理人員，沒有指定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，無法獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，造成發(fā)展的惡性循環(huán)。

3農(nóng)業(yè)合作社與新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展對(duì)策

3.1政府加強(qiáng)重視

農(nóng)業(yè)合作社屬于基層單位，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的重要設(shè)施機(jī)構(gòu)。所以，要從農(nóng)業(yè)合作社入手，政府要加強(qiáng)合作社的建設(shè)，將其作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律規(guī)章，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀，建立完善有效的農(nóng)機(jī)管理體制，提升對(duì)農(nóng)村合作社和農(nóng)機(jī)發(fā)展的重視，將其作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。政府要進(jìn)行合理規(guī)劃、統(tǒng)一安排，召開相關(guān)的會(huì)議進(jìn)行工作部署，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提升農(nóng)村合作社的服務(wù)能力[4]。

3.2改善工作機(jī)制

農(nóng)村合作社工作機(jī)制的改善要從兩個(gè)方面入手：一方面，強(qiáng)化干部的崗位意識(shí)。嚴(yán)格管理干部的日常行為，做好干部的思想教育工作，使干部團(tuán)隊(duì)更加重視農(nóng)機(jī)推廣工作，將農(nóng)機(jī)推廣與合作社的日常工作內(nèi)容進(jìn)行有效的結(jié)合，使其滲透到每一項(xiàng)工作和活動(dòng)之中，進(jìn)而在潛移默化中達(dá)成農(nóng)機(jī)推廣的目的；另一方面，要建立有效的激勵(lì)制度。政府要加大投入制度，不僅要改善崗位福利待遇，增加農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性。還要為農(nóng)戶提供更多福利政策，使更多的農(nóng)戶能夠了解農(nóng)機(jī)的作用，并且具備購(gòu)買農(nóng)機(jī)的條件，最終達(dá)成農(nóng)機(jī)深入推廣和應(yīng)用的目的。

3.3提升人員素質(zhì)

一方面，要拓寬人才招收渠道，吸納更多高才畢業(yè)生加入到農(nóng)村合作社的工作中；另一方面，要培養(yǎng)更多農(nóng)機(jī)使用和推廣人才，為其提供有效的進(jìn)修和培訓(xùn)渠道，使其在工作中不斷進(jìn)步，進(jìn)而提升工作質(zhì)量。