殘聯(lián)工作的重要性精選(九篇)

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第1篇：殘聯(lián)工作的重要性范文

到貴州省殘聯(lián)工作一年,不能說對殘聯(lián)工作有多少了解,更不敢說為殘疾人做了多少事,但正因為如此,我總想寫點(diǎn)東西向朋友們討教,也算是對過去一年的交代吧。

殘聯(lián)的事很不少

不到殘聯(lián)工作,可能永遠(yuǎn)不信,殘聯(lián)的事有多多。樸方同志在一次會議上說,殘聯(lián)理事長就像個“小總理”,殘疾人工作,康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、社會保障、文體、無障礙建設(shè),什么都得管。殘聯(lián)前20年的職能定位是“半官半民”的事業(yè)團(tuán)體,現(xiàn)在作為“人民團(tuán)體”,要承擔(dān)這么繁多的任務(wù),肩上的擔(dān)子的確不輕。作為殘聯(lián)干部,我們沒有理由討價還價,只能無條件履行責(zé)任。因為殘疾人現(xiàn)狀太不樂觀,改善殘疾人狀況,保障他們的生命權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán),使他們和健全人一樣享有平等權(quán)利,非常緊迫。

殘聯(lián)沒什么權(quán)力,卻要承擔(dān)繁重任務(wù),只有采取社會化工作方式,協(xié)調(diào)政府各部門大力支持,動員社會力量關(guān)心幫助,才能推動殘疾人事業(yè)超常規(guī)發(fā)展,使殘疾人兄弟姐妹盡快過上好一點(diǎn)的生活。這里所說的“協(xié)調(diào)”,其實是“求助”。殘聯(lián)沒有協(xié)調(diào)職能,何以談“協(xié)調(diào)”,真要煞有介事地“協(xié)調(diào)”,很難辦成事。只有放下“官員”架子,多跑部門,多交朋友,用誠心感人,用真情待人,才能贏得同情和理解。樸方同志要求殘聯(lián)干部要成為社會活動家,其深刻用意也就在此。他說“殘疾人工作基礎(chǔ)差,資源少,范圍廣,難度大”,“如果滿足于按部就班,要么太慢,要么干不成”,“只有像板上釘釘那樣,硬擠硬鉆,才能推得動”。所以“殘聯(lián)干部要特別活躍才行,要上通領(lǐng)導(dǎo),下聯(lián)群眾,內(nèi)合部委,外交社會,和上上下下、方方面面的人通信息,打交道,像一個社會活動家那樣去聯(lián)絡(luò)、宣傳、動員,使出全身解數(shù),去爭取更多支持,尋求更多合作。”

殘聯(lián)的事很多人卻很少,即使使出全身解數(shù),也難把工作做得盡善盡美,更何況我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,事業(yè)基礎(chǔ)差,投入少,要做成件事不易,實現(xiàn)某方面工作在全國率先突破就更難。但是殘疾人改變現(xiàn)狀要求迫切,殘聯(lián)絕不能錯過當(dāng)前發(fā)展的大好時機(jī),充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、關(guān)注弱勢群體的有利條件,加快解決制約發(fā)展的突出問題。

維權(quán)工作很重要

說起維權(quán)工作的重要,決不是因為我分管。中國殘聯(lián)一位領(lǐng)導(dǎo)在講話中強(qiáng)調(diào):“殘疾人事業(yè)是一項社會化的事業(yè),促進(jìn)殘疾人康復(fù)也好,促進(jìn)殘疾人教育也好,促進(jìn)殘疾人就業(yè)也好,最終要依靠的是政府、社會的力量,不可能通過殘聯(lián)辦各種機(jī)構(gòu)來解決。但是有的工作則是我們殘聯(lián)義不容辭的責(zé)任,不可能由其他部門所代替,其中非常重要的就是維權(quán)工作。所以,維權(quán)工作是殘疾人事業(yè)永恒的主題,維權(quán)工作應(yīng)該在各級殘聯(lián)的工作中占有非常重要的地位,這項工作要靠我們親自來做,要靠我們的努力來維護(hù)殘疾人的各項權(quán)益?！边@段論述是對維權(quán)工作地位和作用的精辟概括。隨著時間的推移,特別是社會保障和公共服務(wù)體系的建立完善,維權(quán)工作作為殘聯(lián)的核心職能將更加顯現(xiàn)。

當(dāng)前,殘疾人作為特別弱勢群體,生活狀況遠(yuǎn)低于社會平均水平,且差距拉大的趨勢并未有效遏制,社會保障體制尚不健全,殘疾人的平等權(quán)利尚未得到保障,參與社會生活的障礙依然很多,歧視、侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,殘疾人維權(quán)意識逐步增強(qiáng),量逐年上升,群訪、涉法問題凸現(xiàn),反映訴訟難、審判難、執(zhí)行難、申訴難、要求法律援助和法律服務(wù)的案件增多。殘疾人的困境隨時可能產(chǎn)生過激情緒,激化社會矛盾。加強(qiáng)維權(quán)工作,是構(gòu)建和諧貴州的重大現(xiàn)實問題。

維權(quán)工作的重要性,決定了維權(quán)干部必須具備 “三高”的素質(zhì):思想境界高,有全心全意為殘疾人服務(wù)的思想,有高尚情操和無私奉獻(xiàn)精神,有愛心、耐心和真心;政策水平高,下苦工夫熟悉涉及殘疾人權(quán)利的50余部法律法規(guī),以及諸多政策;實干能力高,善于分析和解釋問題,通過調(diào)研協(xié)調(diào),落實措施,解決問題。書生氣十足不行,既要有理論,又要有實踐,才能把維權(quán)工作做好。

宣文工作很繁忙

在殘聯(lián)工作的人都熟悉這樣兩句話:“不是不人道,而是不知道”,“不是不理解,而是不了解”。兩句話說的是一個意思,即現(xiàn)在有的部門單位和社會上一些人對殘疾人事業(yè)缺乏了解和認(rèn)識,對殘疾人和殘疾人事業(yè)關(guān)心理解不夠,幫助支持不力,歧視和侵害現(xiàn)象時有發(fā)生,這其實是我們的宣傳文化工作做得還不深入。

宣文工作是殘聯(lián)的“窗口”,要從更高層次和更寬視野去謀求發(fā)展,努力推動宣傳工作有新進(jìn)步,文化工作有新亮點(diǎn),體育工作有新突破。堅持開展以大型活動為載體,集中宣傳事業(yè),營造發(fā)展的良好氛圍。積極開展藝術(shù)匯演、運(yùn)動會、工藝美術(shù)展、技能比賽,每年輪流舉辦大型活動,豐富了殘疾人的精神生活,展現(xiàn)殘疾人精神風(fēng)采,宣傳殘疾人事業(yè),動員社會各界關(guān)心支持。堅持實施重點(diǎn)工程,虛功實做,把宣文體工作落到具體項目上,上下配合,爭取支持,解決基礎(chǔ)設(shè)施、文體設(shè)施薄弱問題。積極推動地、市級以上公共圖書館建立盲文及盲人有聲讀物圖書室,開展文化進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)活動,就是很好的項目載體。堅持完善長效機(jī)制,工作中長期存在的問題,要建立完善制度來解決。運(yùn)動員選拔集訓(xùn)、就學(xué)就業(yè),出成績運(yùn)動員及其他人才獎勵等,都是亟待研究解決的問題。

第2篇：殘聯(lián)工作的重要性范文

經(jīng)市政府研究，今天召開全市民政、殘聯(lián)、老齡工作會議，主要是總結(jié)去年的工作情況，部署今年的工作任務(wù)。剛才，我們對去年民政、殘聯(lián)和老齡工作的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。市民政局王光前局長、市殘聯(lián)肖聚成理事長、市老齡辦*副主任分別作了很好的工作報告，就去年的民政、殘聯(lián)和老齡工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了具體布置，都講得很好、很實在，我都贊成，請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市民政、殘聯(lián)、老齡部門在各級的共同努力下，都取得了較好的成績。民政工作方面：一是城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善。城市低保在實現(xiàn)動態(tài)管理下不斷規(guī)范，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作不斷強(qiáng)化，受災(zāi)群眾生活得到妥善安置，農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動；農(nóng)村敬老院建設(shè)力度加大、步伐快，上高、樟樹、高安、豐城四個縣（市）值得表揚(yáng)，所有的敬老院都進(jìn)行了全面改造。尤其是豐城市敬老院建設(shè)后來居上，做到了“領(lǐng)導(dǎo)重視、理念超前、高點(diǎn)定位、特色鮮明”，被省民政廳羅廳長稱贊為“全省最好，全國一流”的敬老院。其他幾個縣（區(qū)）也計劃在近幾年內(nèi)進(jìn)行全面改造。農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)工作取得新突破，五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)高的達(dá)到每年人平1800元，全市集中供養(yǎng)率達(dá)到60%，比*年提高了*個百分點(diǎn)。二是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。深入開展了村務(wù)公開和民主管理工作，全市村務(wù)公開民主管理工作開展面達(dá)*0%，規(guī)范面達(dá)70.5%，其中上高、萬載兩縣規(guī)范面達(dá)75%以上，上高縣還被推薦為全國村務(wù)公開民主管理工作示范縣；全市創(chuàng)建了省級村務(wù)公開民主管理示范村11個、市級示范村156個；全市第六屆村（居）委會換屆選舉工作基本完成，在全省來講，我市還是比較平穩(wěn)的。去年村級換屆選舉和林改工作同時進(jìn)行，應(yīng)該說難度很大，但我市還是較為圓滿的完成了任務(wù)。據(jù)目前掌握的情況看，我市沒有人到省里上訪，也沒有出現(xiàn)到市里群體上訪的現(xiàn)象，確保了村（居）委會換屆工作平穩(wěn)過渡，特別是萬載縣工作主動，行動迅速，在11月15日之前基本上就平穩(wěn)結(jié)束。三是雙擁優(yōu)撫安置工作有了新的進(jìn)步。全面啟動了創(chuàng)建全國雙擁模范城的活動，特別是中心城區(qū)深入開展了創(chuàng)建工作，雙擁模范城的有關(guān)要求正在全面落實之中，有關(guān)縣市也在扎實推進(jìn)。根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一部署，在做好當(dāng)年退役士兵安置工作的前提下，對歷年遺留問題進(jìn)行了清理，去年我市基本上把遺留問題清理完畢。同時，還全力開展了軍隊退役人員的解困和維穩(wěn)工作，這是*年新增加的一項任務(wù)，各個縣（市、區(qū)）都做得很好。尤其值得一提的是，今年2月17日是對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)27周年紀(jì)念日，全省自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員進(jìn)行了，但沒有*的人員參與，這說明我們的工作做得較細(xì)、較主動。四是爭取上級資金支持有新的成效。各級民政部門加強(qiáng)了與上級的銜接匯報，積極向上爭資金、爭政策，全年共爭取資金1.87億元，同比增長34%，其中低保資金6942萬元。五是社區(qū)建設(shè)、社會福利、水庫移民扶持、民間組織管理、殯葬改革、區(qū)劃地名、邊界管理方面都有了新的成績。比如移民工作，全國三峽移民和兩江移民已經(jīng)鬧過很多次，有的地方還鬧得特別兇，但我市境內(nèi)的三峽移民總體上比較平穩(wěn)，靖安、奉新、宜豐三縣在這方面做了大量的工作，應(yīng)該肯定。殘聯(lián)工作方面：一是扶殘工作有了新成效。各級高度重視殘疾人的扶貧解困工作，廣泛開展了“一對一”結(jié)對幫扶活動，全市共投入扶貧資金748萬元，扶助殘疾人貧困戶1萬多戶。繼續(xù)與農(nóng)行協(xié)作，落實康復(fù)扶貧貸款200萬元，扶助殘疾人300人次。二是殘疾人就業(yè)工作有新進(jìn)展。各地以推進(jìn)按比例就業(yè)為突破口，加大對集中和個體就業(yè)的扶助力度，全年組織殘疾人職業(yè)培訓(xùn)及崗前培訓(xùn)330人次，安置殘疾人就業(yè)1876人，殘疾人就業(yè)率達(dá)80%。三是康復(fù)服務(wù)工作取得新突破。全年共完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2000例、低視力康復(fù)手術(shù)90例，聾兒語訓(xùn)59名、各類殘疾人康復(fù)訓(xùn)練145例，對一些精神病患者進(jìn)行了有效醫(yī)治。目前，市殘聯(lián)正在抓緊籌建康復(fù)中心。實事求是地講，殘聯(lián)的工作比較難做，人員少，經(jīng)費(fèi)不多，能夠得到的扶持也很有限，但各級殘聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在為殘疾人做好事、辦實事，搞好有關(guān)服務(wù)方面，做了大量卓有成效的工作，并得到了省殘聯(lián)的充分肯定。老齡工作方面：一是大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)超市等助老助殘助弱優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，全市*0多個助老助殘助弱優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)單位向老年人開展了醫(yī)療、保健、文化、娛樂、購物、家政等方面的優(yōu)待優(yōu)惠活動；二是健全和完善老年維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實老年人各項優(yōu)待政策，使老年人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。三是深入開展了創(chuàng)建老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動，全市老齡工作目標(biāo)管理考評再次榮獲全省先進(jìn)，高安市、奉新縣赤岸鎮(zhèn)赤岸村分別被評為全國老齡工作先進(jìn)縣（市）和全國基層老齡工作先進(jìn)單位，中心城區(qū)老年公寓建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動?？傊?，過去的一年，全市民政、殘聯(lián)、老齡各部門、各系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，真抓實干，奮力拼搏，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向受到今天會議表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！對同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和親切的慰問！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政、殘聯(lián)和老齡事業(yè)的發(fā)展還面臨著不少問題，工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，剛才王局長、肖理事長和周副主任都進(jìn)行了客觀的分析，我就不再重復(fù)了。下面，我就做好今后的工作再講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、著眼維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，進(jìn)一步明確職能，找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)做好民政、殘聯(lián)和老齡工作的責(zé)任感和使命感

黨的十六屆四中、五中全會明確提出，要在推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實實地做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作。各級民政、殘聯(lián)、老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾、管理社會的重要部門，直接服務(wù)廣大人民群眾，直接面向最需要幫助的困難群體，擔(dān)負(fù)著社會保障、社會救助、社會事務(wù)、支持國防建設(shè)、扶貧助殘、維護(hù)老年人合法權(quán)益等重要職能。在促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中，你們的職能地位顯得更重要、責(zé)任更重大、任務(wù)更艱巨、作用更突出。當(dāng)前，我市的總體形勢較好，但也存在一些影響社會穩(wěn)定的因素，包括民政、殘聯(lián)和老齡工作與建立和諧社會的要求相比，都還有一定的差距，如社會救助資金投入不足、城鎮(zhèn)退役士兵安置難度大、軍隊退役人員維穩(wěn)解困壓力大、殘疾人扶貧就業(yè)渠道不寬、老年人合法權(quán)益得不到全面維護(hù)，等等。這就要求我們各級民政、殘聯(lián)、老齡部門認(rèn)真履行職能，全面落實各項政策，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢下的社會矛盾和利益關(guān)系，促進(jìn)社會公平，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。同時，做好民政、殘聯(lián)、老齡工作，將進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，讓群眾更直接、更深刻地感受到社會主義的優(yōu)越性，感受到黨和政府為民謀利益、辦實事的真誠和能力，享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，我們工作的意義也在于此。希望各級民政、殘聯(lián)、老齡系統(tǒng)的廣大干部職工從自身擔(dān)負(fù)的職能出發(fā)，積極探索完善城鄉(xiāng)社會救助、加強(qiáng)社會管理、做好優(yōu)撫安置、促進(jìn)殘疾人扶貧就業(yè)、維護(hù)老年人合法權(quán)益等各項工作的新途徑、新辦法、新機(jī)制，通過你們的工作使廣大人民群眾對黨和政府更信任、更滿意，讓城鄉(xiāng)弱勢群體從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到更多的實惠，讓他們從中產(chǎn)生更多的幸福感?？傊?，構(gòu)建社會主義和諧社會，民政、殘聯(lián)、老齡部門及廣大工作者責(zé)無旁貸。大家要從講政治的高度，以全局的觀念、前瞻的眼光，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，切實增強(qiáng)做好民政、殘聯(lián)、老齡工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，找準(zhǔn)工作定位，發(fā)揮職能作用，不斷推動各項工作向前發(fā)展。

二、圍繞創(chuàng)一流工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)

今年是全面實施“*”規(guī)劃的開局之年，做好今年的民政、殘聯(lián)、老齡各項工作，意義十分重大。各級民政、殘聯(lián)、老齡部門要按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、保持全省先進(jìn)行列”的目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)，在認(rèn)真做好有關(guān)常規(guī)性工作的同時，爭取各項重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作取得新成效、實現(xiàn)新突破。

（一）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系。一是適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要在做好應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的同時，把低保工作的重點(diǎn)放在搞好與最低工資、失業(yè)保障的銜接上。各地要結(jié)合調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)助金額。根據(jù)省里的要求，各縣（市）人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)力爭在去年62元的基礎(chǔ)上，今年提高到人均補(bǔ)差65元，袁州區(qū)不低于70元。各地要認(rèn)真調(diào)度和安排好資金，確保按時足月發(fā)放到位。二是認(rèn)真搞好農(nóng)村低保試點(diǎn)。要進(jìn)一步完善農(nóng)村特困救助制度，抓緊制定農(nóng)村特困戶家庭收入的評估、審核辦法，合理確定救助對象，實施分類救助，強(qiáng)化動態(tài)管理。今年全市準(zhǔn)備選擇2-3個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村低保試點(diǎn)，凡是有興趣、有能力的縣（市、區(qū)）都可以申報，由市民政局審定2-3個縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)取得經(jīng)驗后，再在全市推廣，爭取“*”期間全市基本建立農(nóng)村最低生活保障制度。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和敬老院建設(shè)。要認(rèn)真落實去年在上高縣召開的現(xiàn)場會議精神，力爭今年全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒豐城市的經(jīng)驗，對不符合要求的敬老院要加大改造力度，但不一定都統(tǒng)一按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造，可以定位在中檔以上，在當(dāng)?shù)刎斄υ试S的情況下，加快推進(jìn)此項工作，做到既符合要求，又比較實用。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。這項工作去年在上高縣進(jìn)行了試點(diǎn)，從目前的情況看，難度比較大，效果也不是很理想，各地要進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極探索一些好的辦法。

（二）進(jìn)一步扎實做好優(yōu)撫安置各項工作。一是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革。各地、各有關(guān)部門要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、支持國防和軍隊建設(shè)的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)政策規(guī)定，加大安置改革力度，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，切實做到“三個確?！保捍_保圓滿完成年度安置任務(wù)，確保今年城鎮(zhèn)退役士兵安置改革自謀職業(yè)率達(dá)到80%以上，確保城鎮(zhèn)退役士兵待安置期生活費(fèi)、自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等由財政予以安排。要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時解決安置工作中的有關(guān)遺留問題，加強(qiáng)退役士兵的思想教育工作，對他們的來信來訪，要做到熱情接待，耐心解釋，確保安置工作穩(wěn)定有序地進(jìn)行。二是切實做好軍隊退役人員解困和穩(wěn)定工作。軍隊退役人員的穩(wěn)定是當(dāng)前社會穩(wěn)定的首要問題，各地要增強(qiáng)政治意識和大局觀念，充分認(rèn)識做好軍隊退役人員穩(wěn)定和解困工作的重要性和緊迫性，當(dāng)前重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹好2月14日召開的全省會議精神，抓好自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員有關(guān)政策的落實。在做好軍隊退役人員的解困和穩(wěn)定工作上，各級民政部門的主要任務(wù)就是落實好相關(guān)的政策，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門做好穩(wěn)定工作。三是深入推進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城工作。去年我市全面啟動了創(chuàng)建全國、全省雙擁模范城的活動，今年省里將對各地的雙擁模范城的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收。各地、各有關(guān)部門要對照全國、全省雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，完善相關(guān)措施，特別是要從全面落實優(yōu)撫安置政策入手，認(rèn)真解決好雙擁工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在工作方法上，要立足基層，講求實效，抓好典型，加大宣傳，營造氛圍，整體推進(jìn)，爭取今年全市和袁州、豐城、樟樹、萬載、宜豐五縣（市、區(qū)）順利通過全省雙擁模范城的評估驗收，為2007年我市順利通過全國雙擁模范城的評估驗收奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一是繼續(xù)落實村務(wù)公開民主管理各項制度。要以財務(wù)公開為重點(diǎn)，增強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作的針對性、實效性，做到該公開的內(nèi)容必須公開，該采取的形式不走過場，該履行的程序一步不少。要結(jié)合村委會換屆選舉后的建章立制工作，進(jìn)一步抓好“兩會”（村民會議和村民代表會議）和“兩組”（村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財小組）的建設(shè)，真正發(fā)揮“兩會”、“兩組”在基層民主政治建設(shè)中的作用。要認(rèn)真抓好新當(dāng)選村干部的培訓(xùn)教育工作，指導(dǎo)新一屆村委會完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，使全市村務(wù)公開民主管理工作不斷推向深入。二是提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)水平。社區(qū)建設(shè)是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，今年這項工作要爭取有新的進(jìn)步、新的突破。要強(qiáng)化“以人為本”的理念，以建設(shè)“管理有序、民主文明”的新型社區(qū)為目標(biāo)來做好各項工作。三是抓好以殯葬改革為重點(diǎn)的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。農(nóng)村移風(fēng)易俗是體現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要方面，對于民政部門來說，重點(diǎn)要抓好農(nóng)村的殯葬改革，力爭今年全市火化率達(dá)到60%。各地要進(jìn)一步加大亂埋亂葬的整治力度，特別是要繼續(xù)大力整治城市臨街搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪等行為，加強(qiáng)公墓管理和農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。同時要注意方式方法，加強(qiáng)人性化管理，耐心做好思想教育工作，防止引起群眾對立情緒，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定的過激行為。

（四）進(jìn)一步提高移民安置工作的水平。各有關(guān)縣（市、區(qū)）要按照“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”的要求，妥善做好移民安置工作，使移民“安心穩(wěn)定、和諧融洽、生產(chǎn)正常、生活富裕”。各級移民辦的同志要按照“經(jīng)常走訪、培養(yǎng)感情、宣傳典型、幫助致富、排憂解難”這五句話的要求，認(rèn)真開展各項工作。

（五）進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人各項事業(yè)發(fā)展。一是認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)工作。根據(jù)殘疾人的殘疾程度，各級殘聯(lián)要主動聯(lián)系，積極幫助他們尋找就業(yè)單位，并對接收安置殘疾人就業(yè)的單位給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，對接收人員達(dá)到一定比例的單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。各地在提供公益性崗位時，要盡量安排一些殘疾人力所能及的崗位，體現(xiàn)黨委、政府對殘疾人的關(guān)心。二是認(rèn)真開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。各地要深入開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)”活動，把殘疾人康復(fù)服務(wù)項目與完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來，努力為殘疾人提供就近就地服務(wù)。要繼續(xù)組織實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聾兒語訓(xùn)、假肢裝配和輪椅捐贈等扶殘助殘康復(fù)項目，積極開展對農(nóng)村貧困殘疾人專項扶貧助殘醫(yī)療救助。三是認(rèn)真做好殘疾人抽樣調(diào)查工作。2月17日，國務(wù)院、省政府相繼召開了殘疾人抽樣抽查電視電視傳動員大會，對各地搞好殘疾人抽樣調(diào)查工作提出了明確的要求，請高安、上高兩地認(rèn)真抓好落實。

（六）進(jìn)一步做好老齡各項工作。一是抓好老年福利設(shè)施建設(shè)。有條件的地方，除了建好敬老院之外，還要加強(qiáng)老年公寓的建設(shè)，并盡量采取市場化運(yùn)作的方式進(jìn)行。市老齡辦要重點(diǎn)搞好中心城區(qū)老年公寓的建設(shè)。二是積極營造敬老愛老的社會氛圍。按照“鞏固、完善、發(fā)展、提高”的要求，繼續(xù)抓好新一輪全國、全省老齡工作先進(jìn)縣（市）的創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建水平，推動創(chuàng)建工作更加深入持久有效地開展。要認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“星級村（居）老年人協(xié)會”和“孝親敬老之星”評選表彰活動，特別要對那些子女孝敬父母的典型事例進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，在全社會形成尊老、關(guān)心、幫助老年人的深厚社會氛圍。三是認(rèn)真做好老年維權(quán)工作。重點(diǎn)是貫徹落實好《老年人權(quán)益保障法》，我市總體上落實得較好，但還是存在一些問題，要繼續(xù)抓緊抓好，特別要進(jìn)一步認(rèn)真落實好《老年人權(quán)益保障法》中的有關(guān)老年人養(yǎng)老保險、最低保障、優(yōu)待服務(wù)等政策規(guī)定。

三、立足打造高素質(zhì)隊伍，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成合力，不斷提高各項工作新水平

民政、殘聯(lián)、老齡工作是一項政策性、社會性和群眾性都很強(qiáng)的工作，各級、各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，形成合力，才能使各項工作落到實處。

一是各級政府對民政、殘聯(lián)、老齡工作要高度重視。剛才我說了，這幾項工作是建立和諧社會的重要組成部分。工作做得如何，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定與否，也體現(xiàn)社會是否公平。請各級政府務(wù)必高度重視，雖然是花錢的事，但必不可少?，F(xiàn)在社會整體生活水平提高了，但仍有一些群體特別是那些弱勢群體的生活還是很困難，必須繼續(xù)給予大力關(guān)心。

二是有關(guān)部門對民政、殘聯(lián)、老齡工作要大力支持。民政、殘聯(lián)、老齡工作涉及面廣，面對的又大多是社會弱勢群體，僅靠這些部門自身的努力是難以把工作做到位的，這就需要各有關(guān)部門大力支持，密切配合、通力合作，才能把各項工作做實做好。氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門要配合民政部門做好救災(zāi)救濟(jì)工作；建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門要配合民政部門將社會救助對象和優(yōu)撫對象應(yīng)該享受的住房、醫(yī)療、子女教育、稅收等優(yōu)惠政策落實到位；勞動和社會保障部門與工會組織要配合做好城鎮(zhèn)低保工作；財政部門要加強(qiáng)資金的調(diào)度監(jiān)督，確保各項民政資金按時足額撥付；公安部門要配合做好民間組織管理和城市流浪乞討人員的收容救助等工作；各級工、青、婦組織要充分發(fā)揮作用，廣泛動員社會各方力量參與民政工作。各級殘工委、老齡委成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，確保國家對殘疾人和老年人的各項優(yōu)惠政策落實到位，不斷推動全市殘疾人事業(yè)和老齡事業(yè)的發(fā)展。民政、殘聯(lián)、老齡部門也要充分發(fā)揮牽頭作用，及時主動地向有關(guān)部門通報情況，溝通信息，爭取各方的支持和配合。

第3篇：殘聯(lián)工作的重要性范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

大力宣傳聽力殘疾預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、治療及康復(fù)的相關(guān)知識不斷提高全民愛耳、護(hù)耳意識;大力宣傳健康用耳習(xí)慣，減少在高噪聲環(huán)境中的暴露時間;大力宣傳健康聽力對提高人們生活質(zhì)量的重大意義。嚴(yán)格按照上級殘聯(lián)的安排部署，精心組織，周密安排，積極做好相關(guān)文件的轉(zhuǎn)發(fā)工作，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在召開的村組干部會議上布置安排“愛耳日”宣傳工作措施，認(rèn)真制定活動方案，活動主題鮮明，措施具體，要求明確，宣傳到位，保證了此次活動在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入得開展。

二、主題鮮明，效果突出

“防聾治聾，精準(zhǔn)康復(fù)”。這需要社會多宣傳愛耳防殘的科學(xué)常識，家長應(yīng)多學(xué)習(xí)這些知識并采取保護(hù)胎兒和嬰兒順利成長的措施，使兒童不受致殘因素的影響。近40%的原因中有的是可以避免的，如，可以不用耳毒性抗生素要來避免藥物中毒;有的是可以正確治療而無后遺癥的，如中耳炎等。

我鎮(zhèn)在主要街道、公共場所懸掛宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳品，向公眾普及和宣傳愛耳、護(hù)耳常識。愛耳日活動當(dāng)天，我鎮(zhèn)開展了不同形式的愛耳日宣傳教育活動，設(shè)立宣傳網(wǎng)點(diǎn)1個;張貼宣傳標(biāo)語1條，宣傳圖畫3幅;發(fā)放宣傳資料210余份;接受咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)70余人(次);通過這些活動的開展，使全鎮(zhèn)群眾了解聽力健康知識、增強(qiáng)聽力保護(hù)意識，以及對新生兒愛耳護(hù)耳重要性。與全鎮(zhèn)各小學(xué)聯(lián)合，利用宣傳欄、公開信向?qū)W生、家長宣傳一些護(hù)耳的知識，大力宣傳和普及了保護(hù)少年兒童聽力健康的科學(xué)知識，提高了學(xué)生愛耳護(hù)耳的意識，倡導(dǎo)了珍愛聽力，快樂成長的理念。鎮(zhèn)殘聯(lián)與鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開展耳疾義診活動，五官科和護(hù)理部的醫(yī)務(wù)人員為前來咨詢檢測的人們熱情服務(wù)，一個個悉心地講解，認(rèn)真為他們做檢查，還為參加義診活動的群眾分發(fā)了耳疾保健等宣傳資料。

三、社會肯定，群眾滿意

第4篇：殘聯(lián)工作的重要性范文

（一）*縣殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。本縣殘聯(lián)擁有13名專職人員，分管康復(fù)科、教就科及辦公室事務(wù)，各盡其職。對我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復(fù)培訓(xùn)工作起到一定的促進(jìn)作用。縣殘聯(lián)下分設(shè)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，全部配備專職工作人員及辦公設(shè)施，配有專職理事長、干事，176個行政村（社區(qū)）全部成立了殘疾人協(xié)會，共同協(xié)調(diào)工作。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。

今年來根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣加大了殘疾人事業(yè)的支持力度，開展了“殘疾人共享小康工程”及相關(guān)的一系列殘疾人救助工程，“白內(nèi)障復(fù)明”工程讓白內(nèi)障患者重見光明，我縣完成手術(shù)余例，手術(shù)脫盲率100%，脫殘率98%，基本實現(xiàn)無障礙縣的目標(biāo)要求；實施“助聽工程”免費(fèi)為名聾兒進(jìn)行聽力檢測、耳膜制作、配發(fā)數(shù)字式助聽器；實施“助行工程”，20*年助殘日期間，縣殘聯(lián)組織將100多輛輪椅、手搖三輪車直接送到貧困殘疾人手中；實施“安居工程”，縣殘聯(lián)本著“窮中選窮”的原則，確定對14鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30戶貧困殘疾人危房實施改造；實施“醫(yī)保工程”，幫助農(nóng)村貧困殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決農(nóng)村殘疾人就醫(yī)難的困境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，殘疾人就業(yè)渠道不斷拓寬，通過福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務(wù)輸出等就業(yè)渠道，使有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到80%以上。

按照市殘聯(lián)的工作安排，開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調(diào)查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會保障情況，扎扎實實的開展了摸底調(diào)查工作，經(jīng)過3個月認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，掌握了第一手資料，并進(jìn)行各項數(shù)據(jù)匯總、分類、存檔、分析，為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等工作提供了決策依據(jù)。

（二）殘疾人工作情況。各類持證殘疾人1794人，平均每5戶中就有一殘疾人，給家庭和社會帶來負(fù)擔(dān)。其中視力殘疾321人，占我縣殘疾人總數(shù)18%；聽力殘疾160人，占9%；言語殘疾71人，占4%；智力殘疾102人，占6%；肢體殘疾1076人，占60%；精神殘疾55人，占3%。完全喪失勞動能力，無生活能力，屬一級重度殘疾人占全部殘疾人的20%；喪失大部分勞動能力，生活自理能力很差，屬二級殘疾的占26%；有一定勞動能力，可以就業(yè)的，屬三、四級或聾啞殘疾的占54%。

二、殘疾人事業(yè)發(fā)展困境

（一）殘疾人工作人員扶助意識、理論水平仍然薄弱，需要加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)。殘疾人社會工作需要專業(yè)的社會工作理論作為指導(dǎo)，人道主義理論、以人為本、增能理論、正?；碚摱紡牟煌嵌日撌隽藲埣踩耸聵I(yè)發(fā)展的理論內(nèi)涵，我們應(yīng)該注重學(xué)習(xí)與積累，以新形勢下*縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實踐載體，發(fā)展理論抽象思維能力。

（二）殘疾人工作隊伍的職業(yè)化程度仍然不高，需要發(fā)展職業(yè)化道路。近些年來，民政部、計生委、共青團(tuán)等部門加大力度，加強(qiáng)基層工作隊伍職業(yè)化建設(shè)，作為基層殘疾人工作的主要力量，殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇，還是服務(wù)內(nèi)涵和屬性，都屬于社會工作者范疇，我縣應(yīng)該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平，專業(yè)的指導(dǎo)，專業(yè)的科學(xué)方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，我們的工作人員很明顯知識水平不夠，專業(yè)能力有待提高。

（三）殘疾人工作人員反思能力仍然很弱，需要提高救助工程中建立長效機(jī)制的反思能力。近些年，我縣開展了一系列的殘疾人救助工程，只有認(rèn)真反思工程項目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長效機(jī)制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考，工作盲目，思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務(wù)。

（四）殘疾人服務(wù)文體宣傳工作仍然不到位，需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我縣開展了很多殘疾人項目，在實施過程中，有時宣傳不到位，沒有形成較高的知曉率，容易造成一定的誤解，項目開始工程及結(jié)束階段宣傳不到位，不利于及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。宣傳職責(zé)不明確，在宣傳工作上往往忽視其重要性，且宣傳工作比較瑣碎，需要耐心與細(xì)心。因此責(zé)任明確非常重要。

（五）殘疾人事業(yè)資金仍然不足，需要加大投資力度。盡管殘聯(lián)征收社會保障金，殘聯(lián)的工作項目多，服務(wù)范圍廣，辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金，維護(hù)殘疾人的權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當(dāng)前我們的重要任務(wù)。資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展指標(biāo)才可能更上一個臺階。

（六）農(nóng)村殘疾人生活仍然困難，需要提高基層工作水平。從本文來自上述調(diào)查表格中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人工作仍然是我們工作的重點(diǎn)，農(nóng)村殘疾人戶數(shù)、人數(shù)占很大的比例，農(nóng)村納入低保的范圍明顯處于劣勢。轄區(qū)內(nèi)殘疾人總?cè)藬?shù)共計1790人，納入低保殘疾人總?cè)藬?shù)只有900人，還有相當(dāng)大比例的殘疾人沒有得到保障。農(nóng)村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到276元的救助，而農(nóng)村每人一月只有166元的救助。農(nóng)村未就業(yè)的絕對人數(shù)也很大。這些充分表明，當(dāng)前農(nóng)村殘疾人工作是我們工作的重點(diǎn)，需要迫切提高農(nóng)村殘疾人生活質(zhì)量。

三、打動我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思考

殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯(lián)系的主體：殘疾人工作人員、殘疾人服務(wù)活動及殘疾人群體。上面總結(jié)的“六個仍然”和“六個需要”也是圍繞這三大主體展開的調(diào)查思考，從中可以看出，殘疾人工作人員的理論水平、思想意識、專業(yè)化程度及反思能力；殘疾人文體宣傳服務(wù)、資金投入服務(wù)；以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。為此，下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點(diǎn)建議，希望對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項建議可以根據(jù)三大主體分為“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結(jié)合”。

（一）抓好殘疾人工作人員思想理論水平學(xué)習(xí)工作，提高理論思維能力。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要理論上的指導(dǎo)，以人道主義、正常化及增能等理論為基礎(chǔ)才能做好工作，殘疾人弱勢群體不僅需要正?；纳姝h(huán)境、生活及工作能力上的增強(qiáng)以及人道主義關(guān)懷，殘聯(lián)工作更應(yīng)該保障他們?nèi)笔У臋?quán)利，殘疾人工作者應(yīng)該有這個覺悟與意識幫助殘疾人補(bǔ)償他們應(yīng)有的權(quán)利，殘疾人社會工作理論基礎(chǔ)是社會對殘疾人缺陷負(fù)有的責(zé)任，應(yīng)該具有使殘疾人群體恢復(fù)的功能，使其融入與適應(yīng)社會生活。經(jīng)常性開展理論思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。

（二）抓好殘疾人工作隊伍的職業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)大批專業(yè)的殘疾人社會工作者。黨的十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍的重大決策。指出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要”，20*年6月全國第一次組織了社會工作師專業(yè)考試，對于殘疾人事業(yè)專業(yè)化發(fā)展具有重要意義?，F(xiàn)代意義上的社會工作是一種以利他主義為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用各種專業(yè)知識、技能和方法，為有需要的個人、家庭、群體、機(jī)構(gòu)和社區(qū)提供專業(yè)社會服務(wù)，解決社會問題的專門職業(yè)，是確保現(xiàn)代社會和諧穩(wěn)定的重要制度和科學(xué)方法?；鶎託埣踩岁犖樘貏e是殘疾人專職委員應(yīng)該作為社會工作者走上職業(yè)化道路。目前，王思斌教授把中國社會工作分為三類，即中國社會中所說的普通社會工作，由政府部門承擔(dān)、服務(wù)于困難人群的行政性、非專業(yè)化的社會工作和由社會工作專業(yè)人士進(jìn)行的社會工作。殘疾人專職委員的工作屬于行政性的非專業(yè)化的社會工作。而當(dāng)前這種社會在中國居于主導(dǎo)地位，發(fā)揮著重要作用。在《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》中，明確提出“殘障康復(fù)”服務(wù)機(jī)構(gòu)從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯(lián)已經(jīng)開展了有益的探索，成都市殘聯(lián)建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機(jī)制，培養(yǎng)一批專業(yè)化服務(wù)隊伍。*市出臺了《*市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》，明確社區(qū)殘疾人工作社會化。通過公開考試，175名殘疾人成為*市第一批社區(qū)殘協(xié)專職委員，走上社區(qū)殘協(xié)專職委員職業(yè)化崗位。根據(jù)社會殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢，我縣的殘聯(lián)工作應(yīng)該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題，學(xué)習(xí)成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合本地實際積極發(fā)展關(guān)于殘疾人社會工作職業(yè)化的思考。

（三）加強(qiáng)殘疾人工作人員的反思能力訓(xùn)練，更好地開展殘疾人工程的長效機(jī)制工作。殘疾人工程的長效機(jī)制的建立是一個長期的工程，需要系統(tǒng)思考，全面部署，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性，增強(qiáng)反思能力，做好項目開展的各項工作，同時注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性，做好檔案管理，積極開展工程討論與思考活動，不斷鍛煉他們的反思、思考能力。

（四）加大宣傳文體工作力度，擴(kuò)大殘聯(lián)工作透明度。組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。落實全民健身計劃，開展殘疾人群眾性體育健身活動，增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)自立的楷模，感召全縣人民奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目，廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，呼吁全社會都來關(guān)心幫助殘疾人，營造良好的社會扶殘助殘氛圍。結(jié)合殘疾人重大節(jié)日，進(jìn)行多角度、大規(guī)模宣傳。進(jìn)一步宣傳動員全社會都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)殘疾人體育人才的培養(yǎng)，適應(yīng)新的殘疾人體育運(yùn)動競賽規(guī)則，不斷提高競技水平，為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運(yùn)動員。加強(qiáng)對殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳。利用網(wǎng)站傾聽殘疾人心聲，及時了解殘疾人困苦，回答殘疾人提出的疑問，解決殘疾人最關(guān)心的問題。搞好宣傳措施，1、及時宣傳與實施項目緊密結(jié)合。把握好殘疾人實施項目的進(jìn)程，制作具體規(guī)劃，做好宣傳文體工作。2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務(wù)項目，發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識手冊、宣傳欄、廣播、電視與報紙等宣傳手段的作用，更好的為殘疾人服務(wù)。3、設(shè)立專人宣傳服務(wù)，明確責(zé)任。實行宣傳問責(zé)制，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，同時做好協(xié)調(diào)工作。

（五）加大資金投資力度，擴(kuò)大殘疾人福利服務(wù)覆蓋面。殘聯(lián)工作需要大量的資金支持，我縣殘疾人工作眾多項目與工程的實施都需要資金流通運(yùn)轉(zhuǎn)，物質(zhì)投入是必要的，合理配置資金資源是我縣殘聯(lián)的重要工作，殘疾人工作者應(yīng)該積極拓寬資金投入渠道，想法設(shè)法達(dá)成殘疾人群體的愿望，真誠為他們服務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會各界共同參與，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡協(xié)會等社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持殘疾人工作，維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。紅十字會、慈善協(xié)會慈善團(tuán)體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款，開展愛心捐助活動。企事業(yè)單位要增強(qiáng)社會責(zé)任感，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照彩票公益金的使用宗旨，加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會福利政策，逐步擴(kuò)大殘疾人社會福利范圍，適當(dāng)提高殘疾人社會福利水平。重點(diǎn)做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)。做好社會捐贈，支持發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。

第5篇：殘聯(lián)工作的重要性范文

一、充分認(rèn)識做好高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和必要性

受金融危機(jī)和我國就業(yè)年齡段人口快速增長等因素的影響，殘疾人就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查顯示，有超過的高校殘疾畢業(yè)生沒有穩(wěn)定的工作，高校殘疾畢業(yè)生因自身殘障，缺乏競爭優(yōu)勢，所學(xué)的知識得不到發(fā)揮，很難找到專業(yè)對口、收入穩(wěn)定的工作。高校殘疾畢業(yè)生為順利完成學(xué)業(yè)，克服了家庭經(jīng)濟(jì)困難和自身殘障的影響，付出了比健全人更多的艱辛和努力。因此，做好高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)工作，有利于發(fā)揮殘疾人的聰明才智和創(chuàng)造潛能，是保障殘疾人就業(yè)權(quán)利，改善殘疾人生活條件的根本途徑，也是推動高校殘疾畢業(yè)生平等融入社會、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、認(rèn)真落實政策，保障高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益

近年來，黨和政府高度重視民生和就業(yè)工作，國務(wù)院頒布的《殘疾人就業(yè)條例》，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，《省實施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》規(guī)定“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)”。在高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)工作中要堅持“個人自愿、屬地安置、專業(yè)對口、市場指導(dǎo)，保障工資”的原則，充分發(fā)揮各部門職能作用，提供就業(yè)服務(wù)，確保高校殘疾畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)。

各級有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成工作合力，堅持并進(jìn)一步落實殘疾人就業(yè)保護(hù)政策，履行好有關(guān)規(guī)定和義務(wù)，積極主動地接收高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)，確保各項政策措施惠及高校殘疾畢業(yè)生。

（一）各級教育部門在教育系統(tǒng)招聘教師中，對符合招聘條件的師范類高校殘疾畢業(yè)生，同等條件優(yōu)先安排。各級殘聯(lián)與教育部門要密切配合，及時掌握應(yīng)屆高校殘疾畢業(yè)生狀況，為每一名學(xué)生建立檔案，檔案中要明確殘疾學(xué)生學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、特長、家庭收入狀況、就業(yè)意向等基本情況。

（二）各級人力資源和社會保障部門要將未就業(yè)的高校殘疾畢業(yè)生納入大學(xué)生就業(yè)登記范圍。對符合公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到事業(yè)單位招聘條件的高校殘疾畢業(yè)生，在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘工作中，與普通高校畢業(yè)生同等對待。將高校殘疾畢業(yè)生納入“困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助”范圍，重點(diǎn)對低保家庭、零就業(yè)家庭、一戶多殘家庭中的高校殘疾畢業(yè)生提供就業(yè)援助。

（三）各級財政部門要通過就業(yè)專項資金、殘疾人就業(yè)保障金等渠道，支持高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)。同時，根據(jù)《市財政代扣行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金管理實施辦法》規(guī)定，全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體凡安置殘疾人達(dá)到本單位在職職工總數(shù)比例的，免征殘疾人就業(yè)保障金。

（四）各級編制部門要貫徹落實高等學(xué)校殘疾畢業(yè)生就業(yè)工作的相關(guān)政策。市直機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員、工勤人員和事業(yè)單位招聘人員，凡錄用、聘用對象是高校殘疾畢業(yè)生的，要優(yōu)先保障使用編制。

（五）各級殘聯(lián)要做好高校殘疾畢業(yè)生個體創(chuàng)業(yè)扶持工作。在選擇從業(yè)崗位、經(jīng)營項目、場地資金、申辦執(zhí)照、稅費(fèi)減免等方面全程做好服務(wù)工作，建立高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，并利用康復(fù)扶貧貸款、扶持殘疾人個體從業(yè)等專項資金予以重點(diǎn)扶持。在分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作中，用人單位每新安排1名高校殘疾畢業(yè)生按安排2名殘疾人計算，減免其應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。

第6篇：殘聯(lián)工作的重要性范文

2017年3月3日是第18次全國“愛耳日”，也是第4次“國際愛耳日”，今年的宣傳教育活動主題為：“防聾治聾，精準(zhǔn)服務(wù)”。我國開展全國“愛耳日”宣傳教育活動已歷經(jīng)x年，惠及全國近60%的人口，極大地普及了聽力健康科學(xué)知識，提高了人民群眾愛耳、護(hù)耳意識，對減少聽力殘疾的發(fā)生，推進(jìn)我國聽力障礙預(yù)防與康復(fù)工作發(fā)揮了重要作用。

第六次全國人口普查結(jié)果顯示，我省0-14歲兒童總數(shù)超過610.6萬人，占人口總數(shù)的17.10%;第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國聽力殘疾現(xiàn)殘率為2.11%。據(jù)此推算，全省0-14歲聽力殘疾兒童總數(shù)超過12.8萬。做好兒童聽力殘疾早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)和早康復(fù)具有重大的搶救性意義。

省委、省zf歷來十分重視兒童聽力障礙預(yù)防與康復(fù)工作。通過連續(xù)組織實施5個全省聽力語言康復(fù)五年規(guī)劃，1.2萬多名聽力殘疾兒童得到不同程度的康復(fù)。但由于我省地區(qū)差別大，發(fā)展不平衡，聽力語言康復(fù)服務(wù)能力和服務(wù)水平亟待提高，我省兒童聽力障礙預(yù)防和康復(fù)工作還面臨諸多問題和困難。

為進(jìn)一步普及聽力健康知識，提高全社會愛耳護(hù)耳意識，根據(jù)中國殘聯(lián)等15個部委聯(lián)合制定的《關(guān)于開展第17次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》(殘聯(lián)[2015] 55號)精神，現(xiàn)就我省開展第17次全國“愛耳日”宣傳教育活動有關(guān)事項通知如下：

一、活動主題

防聾治聾，精準(zhǔn)服務(wù)。

二、時間安排

2017年3月3日，有條件的市、縣可酌情延長活動時間。

三、宣傳重點(diǎn)

大力宣傳兒童聽力健康和新生兒聽力篩查的重要性和必要性;大力宣傳兒童聽力預(yù)防、發(fā)現(xiàn)及治療科學(xué)知識;大力宣傳聽障兒童全面康復(fù)理念，推進(jìn)融合教育相關(guān)工作;全面營造關(guān)愛、幫助聽力障礙兒童康復(fù)的社會氛圍。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展活動

各市要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實本通知要求，殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生計生、環(huán)保、新聞出版廣電等相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，及時制定切實可行的本地宣傳教育活動工作方案，認(rèn)真組織落實，確保宣傳教育活動廣泛、深入開展。

(二)創(chuàng)新宣傳形式，普及相關(guān)知識

各市要堅持以人為本，注重宣傳效果，積極創(chuàng)新宣傳形式。采取多種方式增強(qiáng)“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力;充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、海報、板報、科普讀物等大眾傳媒的作用，廣泛“愛耳日”活動消息及愛耳護(hù)耳知識;廣泛組織發(fā)動專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等專業(yè)人員，深入學(xué)校、街道、社區(qū)，開辦專題培訓(xùn)、講座、咨詢等形式向聽障兒童、年輕父母普及聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)知識，展示康復(fù)成果。

(三)抓住宣傳契機(jī)，全面推進(jìn)工作

各市要以“愛耳日”宣傳教育活動為契機(jī)，扎實推進(jìn)聽力語言殘疾康復(fù)工作，努力將宣傳教育活動與聽力健康咨詢、聽力篩查、助聽器驗配和科普知識宣講等便民服務(wù)相結(jié)合，組織實施好國家貧困聾兒人工耳蝸免費(fèi)植入、免費(fèi)手術(shù)及康復(fù)訓(xùn)練，0-6歲貧困聾兒助聽器免費(fèi)適配及康復(fù)訓(xùn)練和貧困成年聽力殘疾人助聽器適配以及省0—6歲聾兒免費(fèi)適配助聽器和免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練等康復(fù)救助項目;積極推進(jìn)0—6歲兒童殘疾篩查工作，做好新生兒聽力篩查與耳科臨床治療、聽力語言康復(fù)等工作的有效銜接;要積極采取措施，廣泛動員社會加大對聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)事業(yè)投入，鼓勵更多愛心力量參與聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)活動。

(四)做好宣傳總結(jié)，及時上報資料

各市殘聯(lián)要認(rèn)真做好“愛耳日”宣傳教育活動的總結(jié)。及時收集整理本地宣傳教育活動情況，將活動總結(jié)及活動的相關(guān)圖片、視頻等資料于2016年3月6日前報送省殘疾人康復(fù)工作辦公室。

五、宣傳口號

——關(guān)注兒童聽力健康

——切實保障聽障兒童接受教育的權(quán)利

——積極落實“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)”聽力語言康復(fù)三原則

第7篇：殘聯(lián)工作的重要性范文

一、基本情況：

××鎮(zhèn)位于××縣東部，東接安寧市祿脿鎮(zhèn)，南與易門縣柏樹村接壤，西鄰××縣川街鄉(xiāng)，北與××縣金山鎮(zhèn)相交，系一市二縣交界地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，境內(nèi)交通四通八達(dá)。鎮(zhèn)下設(shè)黨委辦、政府辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、武裝部、統(tǒng)計站、財政所、地稅七分局、派出所、信用社、畜牧獸醫(yī)站、煙葉站、供電所、司法所、林業(yè)站、文化服務(wù)中心、計生服務(wù)所、水管站、國土資源管理所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、中小學(xué)、衛(wèi)生院、郵政所、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、廣播站、以及婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、殘聯(lián)、工會31個單位。

二、主在做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實縣政府網(wǎng)絡(luò)辦的會議精神，充分認(rèn)識視頻會議系統(tǒng)管護(hù)的重要性，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管辦公室的鎮(zhèn)黨委副書記為副組長，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)視頻系統(tǒng)的日常調(diào)試和管護(hù)工作，確保視頻會議系統(tǒng)隨時保持正常。并結(jié)合實際，制定了《××鎮(zhèn)視頻會議室管理規(guī)章制度》。

(二)加強(qiáng)管理，確保正常

自視頻會議系統(tǒng)運(yùn)行以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣政府辦的要求，及時落實視頻會議室，專機(jī)專用，并安排熟練掌握計算機(jī)操作技術(shù)的人員參加縣組織的相關(guān)培訓(xùn)和會議。定期檢查設(shè)備的使用及運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題，及時調(diào)試，確保開會時，設(shè)備正常。每一次視頻會前，我鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)管理人員都嚴(yán)格按照縣網(wǎng)絡(luò)辦的要求，做到提前調(diào)試，并做好相關(guān)會中服務(wù)工作。一年來，我鎮(zhèn)沒有因信號不正常而延誤會議的情況發(fā)生。

(三)人員到位，做好銜接

我鎮(zhèn)注重加強(qiáng)對視頻會議系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)和管理，落實政府辦公室人員和廣播站人員組成此項工作辦公室人員，負(fù)責(zé)此項工作的日常維護(hù)工作，定期檢查調(diào)試設(shè)備，做好因人員變動等工作的銜接，確保人員及時“補(bǔ)位”。

三、存在的問題及今后努力的方向

(一)存在問題

業(yè)務(wù)水平還達(dá)不到要求。視頻會議系統(tǒng)是一項時限性很強(qiáng)的工作，工作過程中，稍有不慎，便會使會議貽誤，因此，只有不斷提高業(yè)務(wù)水平，才能做好此項工作。

(二)今后努力的方向

1、進(jìn)一步提高視頻會議系統(tǒng)重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識。

第8篇：殘聯(lián)工作的重要性范文

××鎮(zhèn)位于××縣東部，東接安寧市祿脿鎮(zhèn)，南與易門縣柏樹村接壤，西鄰××縣川街鄉(xiāng)，北與××縣金山鎮(zhèn)相交，系一市二縣交界地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，境內(nèi)交通四通八達(dá)。鎮(zhèn)下設(shè)黨委辦、政府辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、武裝部、統(tǒng)計站、財政所、地稅七分局、派出所、信用社、畜牧獸醫(yī)站、煙葉站、供電所、司法所、林業(yè)站、文化服務(wù)中心、計生服務(wù)所、水管站、國土資源管理所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、中小學(xué)、衛(wèi)生院、郵政所、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、廣播站、以及婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、殘聯(lián)、工會31個單位。

二、主在做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實縣政府網(wǎng)絡(luò)辦的會議精神，充分認(rèn)識視頻會議系統(tǒng)管護(hù)的重要性，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管辦公室的鎮(zhèn)黨委副書記為副組長，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)視頻系統(tǒng)的日常調(diào)試和管護(hù)工作，確保視頻會議系統(tǒng)隨時保持正常。并結(jié)合實際，制定了《××鎮(zhèn)視頻會議室管理規(guī)章制度》。

（二）加強(qiáng)管理，確保正常

自視頻會議系統(tǒng)運(yùn)行以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣政府辦的要求，及時落實視頻會議室，專機(jī)專用，并安排熟練掌握計算機(jī)操作技術(shù)的人員參加縣組織的相關(guān)培訓(xùn)和會議。定期檢查設(shè)備的使用及運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題，及時調(diào)試，確保開會時，設(shè)備正常。每一次視頻會前，我鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)管理人員都嚴(yán)格按照縣網(wǎng)絡(luò)辦的要求，做到提前調(diào)試，并做好相關(guān)會中服務(wù)工作。一年來，我鎮(zhèn)沒有因信號不正常而延誤會議的情況發(fā)生。

（三）人員到位，做好銜接

我鎮(zhèn)注重加強(qiáng)對視頻會議系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)和管理，落實政府辦公室人員和廣播站人員組成此項工作辦公室人員，負(fù)責(zé)此項工作的日常維護(hù)工作，定期檢查調(diào)試設(shè)備，做好因人員變動等工作的銜接，確保人員及時“補(bǔ)位”。

三、存在的問題及今后努力的方向

（一）存在問題

業(yè)務(wù)水平還達(dá)不到要求。視頻會議系統(tǒng)是一項時限性很強(qiáng)的工作，工作過程中，稍有不慎，便會使會議貽誤，因此，只有不斷提高業(yè)務(wù)水平，才能做好此項工作。

（二）今后努力的方向

第9篇：殘聯(lián)工作的重要性范文

上海作為國家指定的試點(diǎn)城市之一，率先開展了盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)工作。通過三年多的探索與實踐，已基本形成了一套適合上海實際的工作模式和工作方法。通過培訓(xùn)、考核等一系列工作的開展，盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)員在此項工作中的主導(dǎo)作用逐步顯現(xiàn)，同時如何提高指導(dǎo)員素質(zhì)，如何打造一支專業(yè)、穩(wěn)定的指導(dǎo)員隊伍，成為上海市盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。本文對盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)工作進(jìn)行了可行性分析，對今后工作提出的幾點(diǎn)建議和對策，供大家共同探討。

上海市殘聯(lián)從2002年年底開始，選定上海市盲童學(xué)校作為市級技術(shù)資源中心，率先在黃浦、徐匯兩區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，探索本市盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)的工作模式和工作方法。2004年，又將此項工作的開展范圍擴(kuò)到了9個中心城區(qū)，服務(wù)范圍擴(kuò)大到了低視力殘疾人。2005年,此項工作在全市全面鋪開,逐漸形成了適合本地區(qū)實際情況的工作模式和工作方法，編寫了專門的訓(xùn)練教材，擁有了專業(yè)的師資隊伍，培育了一批認(rèn)真負(fù)責(zé)的訓(xùn)練指導(dǎo)員，建立了較為完善的評估考核機(jī)制。每個街鎮(zhèn)配備1至2名盲人定向行走指導(dǎo)員，有650名視力殘疾人得到了定向行走訓(xùn)練服務(wù)，其中276人通過了評估，獲得了等級證書。許多盲人從足不出戶到獨(dú)自去菜場買菜，從只在家中收聽廣播到獨(dú)自到社區(qū)活動中心聽京劇。還有些人原來是家庭的包袱，現(xiàn)在能為家庭分擔(dān)一部分家務(wù)活……他們獨(dú)立行走和自理能力的提高，減輕了家庭的負(fù)擔(dān)，他們的生活也發(fā)生了改變，融入了社會，也有了更多的樂趣。在這之中，指導(dǎo)員發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，正是因為有著一批認(rèn)真、負(fù)責(zé)、技術(shù)過硬的指導(dǎo)員，給盲人以信心，使他們勇敢地走出家門，參與社會活動。

上海的盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)員隊伍

――指導(dǎo)員的選擇

指導(dǎo)員在盲人定向行走訓(xùn)練中起著主導(dǎo)作用，因此指導(dǎo)員的選擇是這項工作的關(guān)鍵。在挑選指導(dǎo)員時，我們注意把握兩個原則，一個是參與度原則，即指導(dǎo)員本身的參與度要高，具備一定的社會工作經(jīng)驗，接受能力較強(qiáng)，身體素質(zhì)好并且愿意長期從事此項工作；另一個原則是居住地原則，即指導(dǎo)員本人生活在需要服務(wù)的盲人所居住的社區(qū)或就近的社區(qū)。因此，我們把選擇范圍主要放在了殘疾人工作助理員、盲人協(xié)會骨干和志愿者中間。

――指導(dǎo)員培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)

根據(jù)上海的實際情況，我們將指導(dǎo)員培訓(xùn)分為初期培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)兩個階段進(jìn)行。初期培訓(xùn)主要學(xué)習(xí)定向行走訓(xùn)練的各種技巧，同時，還學(xué)習(xí)心理咨詢、知識普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)以及日常生活技能的訓(xùn)練。遵循理論與實踐相結(jié)合，側(cè)重于實踐操作，著重于學(xué)員實際運(yùn)用能力的培養(yǎng)。指導(dǎo)員在訓(xùn)練中發(fā)現(xiàn)的問題，通過指導(dǎo)員例會制度、專家現(xiàn)場咨詢等方法予以解決。

后續(xù)培訓(xùn)一般安排在初期培訓(xùn)的4個月之后。培訓(xùn)內(nèi)容主要是由專家對指導(dǎo)員在訓(xùn)練中遇到的問題和困難進(jìn)行專項解答，特別是解決一些有共性、有代表性的問題。

――指導(dǎo)員例會制度

為了推動指導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，我們又推動各區(qū)（縣）建立指導(dǎo)員例會制度，基本確保每月召開一次。會議中通報工作進(jìn)度，介紹、討論訓(xùn)練對象情況，交流訓(xùn)練結(jié)果，歸納共性問題并及時解決，這個制度促進(jìn)了指導(dǎo)員隊伍的良性發(fā)展。

――考核機(jī)制

上海已逐步建立并完善盲人定向行走工作考核機(jī)制，建立考核小組，出臺了一系列考核評估標(biāo)準(zhǔn)。評估成績直接和指導(dǎo)員的考核掛鉤。在檢驗盲人定向行走能力的同時，考核指導(dǎo)員的工作態(tài)度和服務(wù)情況、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)對象的訓(xùn)練效果和服務(wù)對象的滿意程度，并根據(jù)評估結(jié)果，對指導(dǎo)員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟顟土P。

隊伍“可持續(xù)”發(fā)展的可能性分析

在幾次考核過程中，我們明顯地感受到指導(dǎo)員對于盲人訓(xùn)練的重要性。一些認(rèn)真、負(fù)責(zé)的指導(dǎo)員所訓(xùn)練出來的盲人不僅基本理論清晰、盲杖使用技巧規(guī)范，而且均能出色地完成任務(wù)。相反，有些指導(dǎo)員連自己都沒能熟練掌握定向行走的有關(guān)知識，因此訓(xùn)練出來的盲人存在較多的問題。

――盲人的迫切需求

上海現(xiàn)有視力殘疾人3萬多人，其中大多數(shù)處于就業(yè)和求學(xué)的年齡段。他們對于安全行走的需求越來越為迫切，這也就對指導(dǎo)員隊伍的建設(shè)提出了更高的要求，不僅在人員數(shù)量上要滿足盲人的需要，在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果上也要同時滿足他們的需求，從而解決當(dāng)前存在的供需不平衡現(xiàn)象。

――康復(fù)工作的發(fā)展需要

“十一五”期間，盲人定向行走訓(xùn)練工作在上海全面鋪開，服務(wù)范圍從中心城區(qū)擴(kuò)展到全市各區(qū)（縣），服務(wù)對象從城市擴(kuò)展到農(nóng)村，服務(wù)內(nèi)容從有限服務(wù)擴(kuò)展到個性化服務(wù)。工作規(guī)模的擴(kuò)大，工作范圍的拓展，工作內(nèi)容的豐富，必須依靠一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)指導(dǎo)員隊伍才能順利完成。

――無障礙城市建設(shè)的切實需要

上海已被國家授予“全國無障礙城市”的稱號，這是對上海近幾年大力推進(jìn)城市無障礙建設(shè)的充分肯定。確保無障礙設(shè)施得到充分有效的利用，滿足盲人的實際需求，也是定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)員的工作內(nèi)容之一。同時，通過對無障礙設(shè)施的利用，還可以發(fā)現(xiàn)設(shè)計的不足和規(guī)劃的不合理，推動無障礙設(shè)施向更為人性化的方向發(fā)展。

隊伍“可持續(xù)”發(fā)展中面臨的主要問題

――指導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)不高

上海目前的指導(dǎo)員主要從殘疾人工作助理員、盲人協(xié)會骨干、志愿者中選拔，優(yōu)點(diǎn)是了解盲人心理，能夠較好地發(fā)動盲人參與定向行走訓(xùn)練。缺點(diǎn)是年齡偏大，文化層次偏低，接受能力較差。據(jù)統(tǒng)計，目前的指導(dǎo)員隊伍中具有高中以上學(xué)歷的人員只占25%左右，年齡超過45歲的卻占了近80%，同時，有一部分指導(dǎo)員不能盡心為盲人提供服務(wù)，影響了盲人參與訓(xùn)練的積極性和工作的健康發(fā)展。

――指導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性不足

當(dāng)前，指導(dǎo)員的流動性過大也是阻礙工作發(fā)展的一大障礙。上海已經(jīng)對所轄的227個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都培訓(xùn)了1至2名指導(dǎo)員，但其中有將近三成街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)員已進(jìn)行了更換，這樣既影響了工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性，也造成經(jīng)費(fèi)和資源的不必要消耗。指導(dǎo)員的流動性過大，還會影響指導(dǎo)員服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力的進(jìn)一步提高，培訓(xùn)工作也只能停留在低水平的層次上，進(jìn)而影響上海定向行走訓(xùn)練服務(wù)工作的發(fā)展。

指導(dǎo)員隊伍發(fā)展的對策與建議

――建立有效的指導(dǎo)員篩選機(jī)制

在選拔指導(dǎo)員時，注意選擇責(zé)任心強(qiáng)，素質(zhì)較高，年富力強(qiáng)的人員充實到隊伍中來；建立起有效的淘汰機(jī)制，形成能上能下、能進(jìn)能出的工作局面，逐步將責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不足的指導(dǎo)員清除出隊伍，提高指導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)。

――形成競爭機(jī)制和激勵機(jī)制

通過引入競爭和獎懲機(jī)制，提高指導(dǎo)員的工作積極性。一方面，根據(jù)指導(dǎo)員的工作成績，對指導(dǎo)員進(jìn)行等級評定，并頒發(fā)相應(yīng)的等級證書，對其中能力強(qiáng)、素質(zhì)高的指導(dǎo)員骨干，可以吸收進(jìn)市級考核小組、區(qū)（縣）級考核小組，發(fā)揮骨干的主觀能動性;另一方面，根據(jù)受訓(xùn)人員的評估成績給予指導(dǎo)員適當(dāng)?shù)莫剟罨驊吞帲{(diào)動其積極性，促使他們更好地為盲人服務(wù)。

――完善現(xiàn)行的評估考核制度

上?，F(xiàn)行的評估考核制度在推動定向行走工作的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但隨著工作的發(fā)展，評估考核制度仍需進(jìn)一步完善和改進(jìn)，評估工作要與盲人的實際需求相結(jié)合，確保訓(xùn)練工作的人性化和針對性;考核工作也更貼近指導(dǎo)員的日常工作，確?？己诵Ч挠行院驼鎸嵭裕瑸殛犖榈目沙掷m(xù)發(fā)展提供動力。

――探索建立專業(yè)化隊伍的可行性