人口普查培訓(xùn)方案精選(九篇)
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第1篇：人口普查培訓(xùn)方案范文
一、基本情況
按照《第六次人口普查**省戶籍外出人口試點調(diào)查方案》要求，**省于2009年7月17日至30日在安康市嵐皋縣進行了為期14天的第六次人口普查**省戶籍外出人口專項試點工作。來自全省十市及楊凌示范區(qū)統(tǒng)計局、安康市轄區(qū)10個縣和嵐皋縣藺河鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)骨干、光明村和中壩村的普查指導(dǎo)員、普查員共70余人參加了這次試點。
嵐皋縣藺河鄉(xiāng)光明村和中壩村試點登記家庭戶和集體戶473戶，戶籍人口1862人，其中戶籍人口外出半年以上549人，占戶籍人口的29.49%。常住人口1382人；公安部門戶籍資料顯示，兩村共523戶1882人，比試點清查登記多出50戶20人。
各市及楊凌示范區(qū)以及安康轄區(qū)縣的會議代表共調(diào)查家庭戶和集體戶100戶，戶籍人口386人。戶籍人口外出半年以上87人，其中：外省74人、省內(nèi)外市1人、市內(nèi)縣外1人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外11人。常住人口343人，其中：戶口登記地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道299人、外省4人、市內(nèi)縣外6人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外27人、戶口待定7人。
整個試點工作經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實施和分析總結(jié)三個階段，全面完成了調(diào)查點的確定、調(diào)查物資及調(diào)查表發(fā)放、調(diào)查員培訓(xùn)、繪制小區(qū)地圖、摸底、入戶登記、與戶籍人口進行比較、入戶復(fù)查登記、核實、過錄、匯總、與初次登記情況進行比較、試點總結(jié)等正式普查的全過程（除數(shù)據(jù)處理外）。
二、試點特點
本次試點是**省針對全國第六次人口普查的一次實戰(zhàn)演習(xí)。在整個專項試點工作進程中，各級工作人員事前都做了充分準(zhǔn)備，省局對培訓(xùn)工作非常重視，派出骨干同志在試點工作布置會上認(rèn)真細致地向與會代表講解了調(diào)查工作重點、難點、填報方法等，與會代表通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、理解，掌握了普查方案，熟悉了調(diào)查表的指標(biāo)解釋和填報方法，掌握入戶調(diào)查的方法和技巧，并深入住戶摸底、現(xiàn)場登記、手工過錄匯總、對比討論等一系列實踐環(huán)節(jié)達到了理想的效果，最后的總結(jié)會議為此次綜合試點畫上了圓滿的句號。
總的概括起來，這次外出人口試點有以下幾方面的特點：
（一）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視支持
在**省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省局召開局長辦公會議進行專題研究，局長王莉霞、總統(tǒng)計師楊天祥對試點工作提出了具體的要求，由省統(tǒng)計局人口就業(yè)處制定好試點方案，并組織領(lǐng)導(dǎo)好外出人口普專項試點，由安康市統(tǒng)計局、嵐皋縣統(tǒng)計局實施。在2009年7月24日至30日在嵐皋舉辦的第六次人口普查**省戶籍外出人口試點現(xiàn)場會上，省人口就業(yè)處負責(zé)同志指導(dǎo)并檢查全省第六次人口普查準(zhǔn)備情況時，明確提出搞好全省戶籍外出人口普查試點的各項要求。在試點工作動員會上，嵐皋縣常務(wù)副縣長盧峙兵向與會代表致歡迎辭，市統(tǒng)計局局長張曉明、副調(diào)研員馬效文均到會并分別作了熱情洋溢的講話，對全省人口普查試點工作在安康進行表示全力支持和配合。嵐皋縣縣長周康成及縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)到會看望了與會代表，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部參加了會議，全程陪同、協(xié)調(diào)試點入戶工作。
（二）準(zhǔn)備工作充分，組織實施過程規(guī)范嚴(yán)密，措施得力
為了保證人口普查試點的順利實施，省局人口就業(yè)處多次召開全體人員會議，專題研究部署全省外出人口普查專項試點工作，制定了詳細的《第六次人口普查**省戶籍外出人口試點調(diào)查方案》，設(shè)計了符合外出人口調(diào)查試點的調(diào)查表，對試點的每個階段、環(huán)節(jié)及工作流程都認(rèn)真安排部署。
省局、安康市、嵐皋縣、藺河鄉(xiāng)落實了試點基層工作人員，選調(diào)了普查員和普查指導(dǎo)員，完成了普查小區(qū)的劃分和示意圖的繪制、相關(guān)資料的搜集等前期準(zhǔn)備工作。
安康市統(tǒng)計局、嵐皋縣統(tǒng)計局做了許多艱苦細致的籌備工作。在具體的實施過程中，嚴(yán)格遵循試點方案，有計劃、有步驟地開展工作，日程安排合理，組織制度嚴(yán)密，程序操作規(guī)范。在確定在嵐皋開展試點調(diào)查之后，嵐皋縣統(tǒng)計局及時向縣委、縣政府作了專題匯報，得到了主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，要求縣統(tǒng)計局和抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，全力以赴，高質(zhì)量圓滿完成此項工作；縣統(tǒng)計局全員參與，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作，并成立業(yè)務(wù)和后勤保障兩個臨時工作組。
（三）確定試點村具有較強的代表性，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了大力支持與配合
為了探索在人口普查登記過程中如何查準(zhǔn)戶籍外出人口，尋找查準(zhǔn)戶籍外出人口的方法和措施，積累經(jīng)驗，提前掌握第六次人口普查外出人口情況，做到心中有數(shù)，按照試點對象選擇的要求，在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的選定問題上省、市、縣局非常慎重，在充分考慮試點村人口構(gòu)成代表性的基礎(chǔ)上，還考慮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的配合程度及入戶調(diào)查的交通條件等綜合因素，最終確定在安康市嵐皋縣藺河鄉(xiāng)中外出人口較多的光明村和中壩村進行試點，并多次深入藺河鄉(xiāng)就普查小區(qū)劃分、普查員和普查指導(dǎo)員配備、技術(shù)質(zhì)量把關(guān)等問題進行了座談、研究并逐項落實。
試點村確定后，得到了鄉(xiāng)黨委、政府的全力支持和積極配合，在該鄉(xiāng)工作千頭萬緒的情況下，專門安排鄉(xiāng)人大主席單福林同志專門負責(zé)人員抽調(diào)和組織實施工作，并抽調(diào)有基層工作經(jīng)驗、文化水平較高、工作責(zé)任心強的19名業(yè)務(wù)骨干放棄周末休息，7月17日一早就趕到嵐皋大酒店參加省統(tǒng)計局對調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員的培訓(xùn)，并加班開展摸底工作。在試點標(biāo)準(zhǔn)時間7月18日天氣炎熱的情況下，全體普查人員準(zhǔn)時奔赴各普查小區(qū)開展入戶登記工作，并按方案的時間要求完成了審核復(fù)查、手工過錄匯總等各項工作。按時圓滿完成了各項工作任務(wù)。
（四）宣傳工作扎實到位
雖然是普查試點，范圍小，但對試點的宣傳報道、培訓(xùn)預(yù)案和后勤保障也作了周密安排，為全省戶籍外出人口普查試點工作做好了輿論和物資準(zhǔn)備，試點動員大會上，省人口處負責(zé)同志、市統(tǒng)計局長張曉明和嵐皋縣常務(wù)副縣長盧峙兵均親臨會場并作了動員講話。嵐皋縣電視臺派記者進行全面的跟蹤宣傳報道。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及村民小組，采取了張貼標(biāo)語、橫掛條幅、給調(diào)查戶的一封信等宣傳形式，營造了良好的輿論氛圍，使試點村村民了解人口普查的意義和要求，積極配合入戶登記工作，使試點工作得以順利進行。
（五）各市及安康所轄縣代表認(rèn)真負責(zé)
根據(jù)試點的目的和要求，各市及安康所轄縣的代表必須參加培訓(xùn)和實際入戶登記、過錄、匯總，并在登記后與調(diào)查員的登記表比對過程中發(fā)現(xiàn)問題，尋找解決問題的辦法。培訓(xùn)后，會議代表分為10個小組，由村干部帶路，每組3人進行了入戶登記，并以小組為單位集中進行過錄、匯總、討論。最后形成了包括試點組織、試點方案的合理性、表式指標(biāo)的設(shè)計、登記中發(fā)現(xiàn)的問題及解決方法、建議等多方面的試點小結(jié)。通過組織認(rèn)真討論，共收集試點登記過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議20多條。
（六）鍛煉了普查隊伍
參加此次試點工作的有省、各市（區(qū)）及安康市所轄縣（區(qū)）以及嵐皋縣藺河鄉(xiāng)抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干，還有試點村的普查指導(dǎo)員和普查員，與會人員多、層次不一。通過這次試點工作，這些普查業(yè)務(wù)人員對第六次人口普查**省戶籍外出人口試點調(diào)查方案有了基本的認(rèn)識，形成了基本概念，為進行第六次人口普查積累了經(jīng)驗；熟悉、掌握了人口普查工作的全過程，對第六次人口普查所要反映的被調(diào)查戶的性別、年齡、民族、受教育程度等指標(biāo)含義的理解和如何登記有了系統(tǒng)地了解，進一步增強了對方案學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識，學(xué)習(xí)的重點將更加明確，更具針對性。在即將正式開展的全省人口普查中，他們必將成為中堅力量。
三、主要經(jīng)驗
（一）強化政府行為，形成合力是試點取得成功的重要保證
人口普查是一項重大的國情國力、省情省力調(diào)查。在2010年即將開展的第六次人口普查，是黨的十七大后國務(wù)院、省政府部署的一項重大國情國力、省情省力調(diào)查，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)全面小康的重要舉措。通過第六次全國人口普查，將查清自2000年第五次全國人口普查十年來**省人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。作為重大的國情國力調(diào)查，人口普查必須在政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)下才能成功。我們這次普查試點的成功，關(guān)鍵是得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，由上自下形成合力。省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府的大力支持，為綜合試點順利開展和高質(zhì)量完成創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和工作條件。
（二）精心選調(diào)普查員，強化技能培訓(xùn)是搞好試點的重要環(huán)節(jié)
普查指導(dǎo)員和普查員是普查工作任務(wù)的具體承擔(dān)者，是普查方案的直接執(zhí)行人。他們肩負著入戶調(diào)查的重要任務(wù)，其責(zé)任心的強弱、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系普查表的填報質(zhì)量，決定人口普查工作的成敗。這次試點省上把安康市精心選調(diào)的19位調(diào)查員進行專題培訓(xùn)。從小區(qū)的劃分、示意圖的繪制、調(diào)查摸底、入戶登記、指標(biāo)解釋、詢問技巧等人口普查工作中的重要環(huán)節(jié)以幻燈投影方式進行詳細講解，并結(jié)合以往人口普查和抽查過程中的實例進行重點說明。培訓(xùn)會上，安康市統(tǒng)計局馬效文調(diào)研員對此項試點調(diào)查工作做了周密部署。實踐證明，這次試點中的普查指導(dǎo)員、普查員都具有較強的責(zé)任心，能很快接受業(yè)務(wù)知識，工作認(rèn)真，保證了試點工作的質(zhì)量。另外，本次試點在培訓(xùn)中著重強調(diào)理論與實踐的相結(jié)合，講授理論時采取深入淺出的模式，便于學(xué)員的理解消化。上午培訓(xùn)授課，下午就直接進村入戶調(diào)查，省人口就業(yè)處業(yè)務(wù)人員則全程進行指導(dǎo)，隨時解疑糾錯，收到了較好的效果。
（三）規(guī)范工作流程，細化工作要求是搞好試點工作的重要手段
專項試點是人口普查的一個縮影，每個環(huán)節(jié)都相當(dāng)重要。從調(diào)查點的選取、小區(qū)劃分、宣傳動員、“兩員”選調(diào)培訓(xùn)，摸底、入戶登記到過錄、匯總、討論、總結(jié)等每一項都有具體時間安排和目標(biāo)要求。使全部試點過程各個環(huán)節(jié)的工作規(guī)程都很明確，更深層次地完善方案、推動工作，為下一步全面普查的開展打下了良好基礎(chǔ)。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題
在試點方案、調(diào)查表的項目設(shè)置過程中進行了多次的討論和修改，盡管對代表和調(diào)查員的培訓(xùn)盡可能的扎實、細致，但實際調(diào)查過程中還是發(fā)現(xiàn)一些難以掌握、容易漏登以及容易發(fā)生錯填的項目。
1.容易漏登的問題
(1)常住人口：造成漏登的原因是對常住人口的判斷不夠準(zhǔn)確；
(2)外出半年以上人口：主要是對外出時間的判斷和計算有出入；
(3)應(yīng)該登記的人口：主要是對調(diào)查對象把握不準(zhǔn)；
(4)集體戶口外來人口漏登；
(5)由于計劃生育政策的影響，兩個子女間隔不到四年，很可能造成相關(guān)信息不準(zhǔn)確；
(6)外出人口居住地縣（市區(qū)）不易掌握。
2.容易發(fā)生差錯的項目
(1)戶口登記地狀況；
(2)離開戶口登記地的時間。
3.難以掌握的問題
(1)高中生住校，在住戶中如何登記；
(2)離開戶口登記地的時間判斷；
(3)一人雙戶的問題：既農(nóng)村戶口未注銷，又在城鎮(zhèn)購買了非農(nóng)戶口；
(4)事實婚姻，未辦理戶口遷移手續(xù)，又外出務(wù)工經(jīng)商的人員；
(5)登記過程中實際居住情況與公安戶籍登記的關(guān)系。
五、對今后試點的建議
(1)普查員應(yīng)該由熟悉小區(qū)情況，工作責(zé)任心強的人員擔(dān)任；
(2)對普查員的培訓(xùn)除了指標(biāo)解釋以外，要更加注意實際調(diào)查中的實際講解以及容易發(fā)生錯登、漏登和難以把握問題的培訓(xùn)和詢問技巧上，注重培訓(xùn)效果；
(3)調(diào)查表的填寫應(yīng)該先填寫人記錄，再填寫戶記錄；
(4)指標(biāo)解釋應(yīng)更加細化，如走親串友、出差登人員的登記應(yīng)該明確；
(5)宣傳動員要扎實到位，以提高被調(diào)查戶的配合程度；
(8)下發(fā)出生年月對照表，以便調(diào)查員能夠更準(zhǔn)確地填報出生年月；
第2篇：人口普查培訓(xùn)方案范文
為探索第六次全國人口普查工作經(jīng)驗，推動全區(qū)“六普”工作的順利進行，市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將全市的人口普查綜合試點工作放在我區(qū)辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區(qū)進行。我們召開這次會議的目的，就是動員全區(qū)相關(guān)部門積極參與到試點工作中來，共同為“六普”工作探索和總結(jié)經(jīng)驗。今天，市“六普”領(lǐng)導(dǎo)組組長、市統(tǒng)計局王崇明局長及市試點領(lǐng)導(dǎo)組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀到會作指導(dǎo)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府及區(qū)人普領(lǐng)導(dǎo)小組向市“六普”領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市統(tǒng)計局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎！對大家長期以來給予我區(qū)的關(guān)心支持表示衷心的感謝！
一、統(tǒng)一思想、高度重視，充分認(rèn)識綜合試點工作的重要意義
區(qū)是市政治、經(jīng)濟、文化中心，外來、人戶分離和流動人口規(guī)模在全市最大，人口信息最為復(fù)雜，在全市最具代表性。辦事處是區(qū)政府所在地，轄22個社區(qū)居委會，截止到末，有入住戶數(shù)34382戶，人口97849人。在全區(qū)20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處中經(jīng)濟發(fā)達程度最高，交通便利、人戶分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重，流動人口規(guī)模較大，有利于取得人口普查所包含的各種復(fù)雜信息。辦事處所轄的社區(qū)具有城區(qū)、城郊結(jié)合部、村莊三種不同的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，在全區(qū)和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區(qū)分別代表三種城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，能充分反映人口普查的復(fù)雜性和代表性。綜合試點工作將對三個社區(qū)居委會的25個普查小區(qū)，4414戶人家，14467人進行試點，要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調(diào)培訓(xùn)、小區(qū)劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、快速匯總、質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)都真實地模擬全過程演練。通過綜合試點，發(fā)現(xiàn)問題，找出解決問題的方法和措施，獲取人口普查各個環(huán)節(jié)和各個方面的經(jīng)驗，為我區(qū)及全市人口普查工作探索和總結(jié)出行之有效的工作方法和經(jīng)驗，為正式的普查登記奠定扎實的基礎(chǔ)。綜合試點在我區(qū)進行，是對我區(qū)人口普查組織協(xié)調(diào)工作、各部門分工協(xié)作、以及普查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的一次綜合檢驗。試點的成敗不僅關(guān)系到我區(qū)“六普”的進展，而且關(guān)系到全市人普工作的全面推進。同時，本次試點是正式普查的一次預(yù)演，是為了探索經(jīng)驗，鍛煉隊伍，培訓(xùn)骨干，為人口普查工作順利開展奠定基礎(chǔ)，涉及到人口普查的全過程。同時，通過它可以檢驗我區(qū)人普組織工作；搞準(zhǔn)人口總量的各項措施和對普查方案的理解和熟悉程度。為此，各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到市人普領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求上來，進一步強化責(zé)任、狠抓落實，舉全區(qū)之力搞好此次綜合試點工作。
二、明確目標(biāo)、精心組織，扎實開展好這次綜合試點工作
（一）進一步明確這次試點的目的
一是演練人口普查流程，檢驗普查方案的科學(xué)性和可行性。試點是確保普查方案科學(xué)可行、普查組織保障有力的必要前提，是普查成功的必要保證。通過對試點方案的完整演練，認(rèn)真研究試點中出現(xiàn)的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)方案實施中的重點、難點，詳細總結(jié)各環(huán)節(jié)工作過程，檢驗普查方案和各項細則是否科學(xué)可行，檢驗各項組織工作是否嚴(yán)密有效，為全市執(zhí)行好國家的人口普查方案和細則、組織實施好人口普查工作提供經(jīng)驗借鑒。二是積累組織普查的經(jīng)驗。需要通過試點，模擬普查的全過程，查找實際操作中的問題，積累組織實施的經(jīng)驗。區(qū)普查辦、辦事處，各成員單位要明確和界定各相關(guān)部門的責(zé)任，切實擔(dān)負起人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)職能，牢固樹立責(zé)任意識，切實增強工作的主動性，在普查試點工作的組織實施中多發(fā)現(xiàn)問題，多提出建議，多研究措施，多總結(jié)經(jīng)驗，努力把綜合試點工作做細致、做扎實、做出成效。三是鍛煉普查隊伍，提高“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)的針對性和有效性。人口普查需要一支素質(zhì)好、能力強、熱情高的普查隊伍去執(zhí)行，普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)和培訓(xùn)是搞好普查工作的關(guān)鍵。要將試點工作與培訓(xùn)結(jié)合起來，把試點的過程變成培訓(xùn)的過程，分階段、抓重點搞好培訓(xùn)工作，尤其是要做好入戶登記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過試點參與普查全過程的演煉，充分吸取經(jīng)過實踐檢驗的好經(jīng)驗、好做法，為下一步組織和指導(dǎo)全區(qū)、乃至全市大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)打下堅實基礎(chǔ)。四是發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調(diào)查對象難度加大、不可預(yù)見因素增多、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決，都要通過試點來回答。
（二）熟練掌握人口普查的各項業(yè)務(wù)要求，認(rèn)真研究試點中可能遇到的新情況、新問題
綜合試點一定要嚴(yán)格按照試點方案和市人普辦制定的各項實施要求去執(zhí)行。我區(qū)參與此次試點的人員要系統(tǒng)地掌握人口普查工作流程，認(rèn)真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題，結(jié)合實際組織好各地的業(yè)務(wù)技術(shù)工作和入戶登記工作。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保試點工作取得實效
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工
此次試點工作參與人員規(guī)模大，人數(shù)多，認(rèn)真組織好參與人員的住宿、學(xué)習(xí)和觀摩工作任務(wù)繁重。我們作為具體承辦者，要當(dāng)好東道主，為參會人員提供一個好的學(xué)習(xí)和試點環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)和實踐氛圍。各成員單位要按照區(qū)第六次人口普查部門職責(zé)的要求，統(tǒng)一思想，服從大局，發(fā)揮部門優(yōu)勢、積極主動配合相關(guān)部門做好試點和正式普查登記工作。
一是區(qū)普查辦：接受市普查辦的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，負責(zé)與市普查辦進行業(yè)務(wù)聯(lián)系，與相關(guān)單位進行溝通協(xié)調(diào)，擬定試點區(qū)域具置；負責(zé)指定地域的實地勘察、劃界、劃分普查區(qū)與普查小區(qū)并繪圖；負責(zé)組織抽調(diào)相關(guān)基層普查員、普查指導(dǎo)員；進行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊；負責(zé)組織相關(guān)基層普查員、普查指導(dǎo)員參加培訓(xùn)并開展入戶普查登記；負責(zé)進行手工過錄及計算機數(shù)據(jù)處理等。
二是區(qū)公安分局：負責(zé)戶口整頓及試點工作，摸清戶籍人口、流動人口、人戶分離人口、應(yīng)落未落戶人口、應(yīng)銷未銷戶人口等情況，并將有關(guān)資料提交區(qū)普查辦，供普查登記時參考。我區(qū)此次試點要求戶口整頓和摸底工作同時進行。此項工作，由區(qū)公安分局牽頭，開展戶口整頓和摸底工作，要求在6月27日前完成。
三是計生局：負責(zé)查準(zhǔn)出生人口方面的協(xié)調(diào)配合工作。提供搞準(zhǔn)全區(qū)出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料，流動人口資料。組織基層計生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生、死亡人口臺帳。
四是區(qū)委宣傳部：負責(zé)牽頭宣傳工作的組織實施。要求調(diào)動廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯(lián)系電視臺在試點期間進行全市人口普查綜合試點的新聞報導(dǎo)和宣傳，營造普查氛圍，使廣大群眾尤其是試點區(qū)域的群眾理解和支持人口普查工作，做到家喻戶曉。對有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)宣傳試點的意義，特別要講清試點數(shù)據(jù)僅為總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)普查工作服務(wù)，不作為評價本地區(qū)相關(guān)工作的依據(jù)。同時，要做好群眾的宣傳工作，告知所有參與試點的單位和工作人員，為被調(diào)查戶提供的家庭和個人信息保密，以消除他們的顧慮，如實反映情況。認(rèn)真組織好有關(guān)單位和人員，精心排練，圓滿完成7月1日的普查試點啟動儀式的文藝演出任務(wù)。
五是辦事處：負責(zé)協(xié)助區(qū)普查辦組織開展好普查綜合試點工作，完成“兩員”選調(diào)和搞好群眾宣傳工作。配合區(qū)人普辦公室對選定的區(qū)域按社區(qū)劃分普查區(qū)，并在普查區(qū)內(nèi)25個普查小區(qū)中再按標(biāo)準(zhǔn)確定普查員和指導(dǎo)員，“兩員”的選調(diào)工作必須在6月5日前完成。繪制試點普查區(qū)、普查小區(qū)地圖，并標(biāo)明普查區(qū)、普查小區(qū)的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等，此項工作必須在6月10日前完成。負責(zé)試點區(qū)域群眾的宣傳動員工作，在適宜的地方懸掛和張貼普查標(biāo)語和宣傳資料并認(rèn)真組織入戶登記工作。
（二）嚴(yán)格紀(jì)律，依法普查
擔(dān)任入戶登記任務(wù)的普查指導(dǎo)員和普查人員要注意依法進行普查，合法取得普查資料，嚴(yán)禁使用非法手段，偽造普查數(shù)據(jù)。對弄虛作假或干擾人口普查工作的，要依法嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。
（三）積極探索，認(rèn)真總結(jié)
第3篇：人口普查培訓(xùn)方案范文
一、“兩員”的選派辦法
（一）選派目的
2000年第五次人口普查后，原塘頭鄉(xiāng)并入金川鎮(zhèn)，現(xiàn)縣城城區(qū)普查登記人口將達8萬多人，比“五普”時增加4萬余人。因此，第六次人口普查與第五次人口普查相比，金川鎮(zhèn)的普查范圍更廣、任務(wù)更重、情況更復(fù)雜。為確保縣城人口普查工作順利進行，根據(jù)縣城人口數(shù)量和分布狀況，按照每個小區(qū)200—250人的標(biāo)準(zhǔn)和地理區(qū)域切塊的原則，縣城共劃分11個普查區(qū)、240個普查小區(qū)，需選配普查員240人、指導(dǎo)員48人進行入戶登記工作。
（二）選派條件
1、遵章守紀(jì)，誠實守信，作風(fēng)正派，熱心社會公益事業(yè)；
2、身體健康，口齒清楚，能勝任人口普查的入戶調(diào)查工作；
3、熟悉縣城情況；
4、具有初中以上文化程度，能充分理解普查表的指標(biāo)含義，并能工整、清楚地填寫普查表；
5、工作認(rèn)真細致，吃苦耐勞，責(zé)任心強，具有獨立完成工作的能力。
（三）選派任務(wù)
1、普查員選派
根據(jù)《第六次全國人口普查辦法》第28條規(guī)定：“普查員和普查指導(dǎo)員由縣（市）人民政府負責(zé)選調(diào)配備，可以從各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位選調(diào)，也可臨時從社會招聘”，結(jié)合我縣縣城實際情況，縣城城區(qū)普查工作由城區(qū)所有單位共同分擔(dān)，240個普查員在城區(qū)所有單位內(nèi)選派，各單位選派人員數(shù)量根據(jù)各單位級別和在編人數(shù)及所屬宿舍容量確定（各單位分配名額見附件1）。另外，根據(jù)各物業(yè)公司對其所服務(wù)的居民小區(qū)情況較熟悉的實際情況，由各物業(yè)公司負責(zé)對其所服務(wù)的居民小區(qū)的普查工作，縣房地產(chǎn)管理局負責(zé)其所屬物業(yè)公司的人員選派工作。
2、普查指導(dǎo)員選派
結(jié)合城區(qū)工作實際情況，考慮到普查指導(dǎo)員工作要求，城區(qū)各普查區(qū)的普查指導(dǎo)員原則上由各居委會工作人員擔(dān)任，縣城各單位選派人員特別優(yōu)秀的視情況也可擔(dān)任普查指導(dǎo)員。
（四）工作要求
1、人口普查是一項社會系統(tǒng)工程，各單位都有義務(wù)、有責(zé)任積極參與人口普查。因此，各單位務(wù)必站在全局的高度，嚴(yán)格足額推薦普查人員（主管部門還要負責(zé)下屬單位人員推薦），確保所選派人員的素質(zhì)，并將推薦名單表（見附件3）于2011年8月20日前報縣人普辦。各單位所推薦的人員由縣人普辦審核確定，對審核不符合要求的，有關(guān)單位必須及時重新推薦。因普查員的選派不及時、不到位而影響普查工作進度的，將追究相關(guān)單位的責(zé)任。如推薦人員確有困難的單位，可聘請其他符合條件的人員擔(dān)任；如聘請不到人員的，可按每差1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)繳納普查經(jīng)費，由金川鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請。
2、推薦單位要確保被推薦的干部、職工在本單位的各種福利待遇不變，并支付普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的資料費。同時，要根據(jù)實際工作天數(shù)，結(jié)合各項工作完成的質(zhì)量情況，由金川鎮(zhèn)人普辦開具工作天數(shù)證明后，按下鄉(xiāng)補助和公雜費補助標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補助。
3、為確保工作的連續(xù)性和嚴(yán)肅性，各推薦單位要確保被推薦干部、職工有足夠的時間從事人口普查工作。在普查任務(wù)完成以前，不得調(diào)動普查員做普查以外的工作，更不得中途換人。
4、被選派的“兩員”要嚴(yán)格按照工作安排，做好各個時期的業(yè)務(wù)工作。所有普查人員要在金川鎮(zhèn)人普辦的統(tǒng)一組織安排下，按照工作進度和普查質(zhì)量的要求，積極完成各項人口普查工作任務(wù)。
二、“兩員”的職責(zé)與任務(wù)
（一）“兩員”的職責(zé)
1、忠于職守，堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，依法獨立開展普查工作；
2、學(xué)習(xí)人口普查知識，掌握人口普查的摸底、登記、復(fù)查、手工匯總等各種工作技能；
3、做好宣傳工作，向群眾耐心細致地宣傳人口普查的意義、內(nèi)容、方法、時間和保密規(guī)則，提高群眾對人口普查工作重要性的認(rèn)識，自覺參與人口普查；
4、遵守保密規(guī)則，自覺為普查對象保密；
5、盡職盡責(zé)，圓滿完成人口普查的各項具體任務(wù)。
（二）“兩員”的具體任務(wù)
1、做好培訓(xùn)、試點工作。按時參加縣人普辦、金川鎮(zhèn)人普辦組織的人口普查培訓(xùn)班，遵守課堂紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格的發(fā)證上崗并參與人口普查試點工作。
2、做好摸底工作。普查登記前，要逐戶逐人的認(rèn)真開展清查摸底工作，做到區(qū)不漏房，房不漏戶，戶不漏人。
3、根據(jù)摸底情況編制出戶住姓名花名冊，并繪制出小區(qū)示意圖。
4、分發(fā)《給住戶的一封信》，做好入戶宣傳工作，并與戶主約好正式登記時間。
5、做好普查登記工作。堅持實事求是，嚴(yán)格按照普查方案規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真詳細地填寫普查表，做到普查對象和普查項目兩個方面不重、不漏、不錯，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。普查指導(dǎo)員負責(zé)長表的登記，普查員負責(zé)短表的登記。
6、做好復(fù)查工作。普查登記結(jié)束后，要通過自查、互查等方式，對普查對象的重漏、普查項目的對錯以及普查表填寫的正確與否進行審核，發(fā)現(xiàn)差錯，據(jù)實更正。
7、做好手工匯總工作。按普查方案規(guī)定，及時完成普查資料的手工過錄和匯總工作，并對登記的正式表格進行編碼。
8、做好普查表的保管、整理、封裝及交接工作。
據(jù)預(yù)測，“兩員”從調(diào)查摸底、繪制小區(qū)示意圖到全部數(shù)據(jù)記錄匯總需60天左右（具體工作時間預(yù)測見附件2）。
三、“兩員”管理辦法
（一）考勤機制
金川鎮(zhèn)人普辦要建立考勤機制，每次召開會議、組織培訓(xùn)、布置工作都要進行考勤，并將考勤情況反饋到各單位。
（二）獎懲機制
各普查員的誤工補貼要與工作完成情況緊密掛鉤，對那些工作表現(xiàn)好、成績突出者，由縣人普辦、金川鎮(zhèn)人普辦給予表彰和獎勵；對那些工作中被動應(yīng)付、馬虎了事、工作質(zhì)量驗收不合格者，責(zé)成該普查員及時進行返工，直到按要求完成任務(wù)為止；若造成全縣人普工作部分返工或者全部返工的，要對普查員所屬單位實行經(jīng)濟罰款，并承擔(dān)返工導(dǎo)致的所有費用；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《統(tǒng)計法》、《全國人口普查條例》和《統(tǒng)計法違紀(jì)行為處分規(guī)定》給予處罰。
（三）普查員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作情況匯報制度
普查指導(dǎo)員要掌握自己所負責(zé)的普查小區(qū)的普查員在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作開展中的表現(xiàn)，并向金川鎮(zhèn)人普辦匯報，由金川鎮(zhèn)人普辦反饋到其所在單位，作為考核依據(jù)。
第4篇：人口普查培訓(xùn)方案范文
一、專題研究的目的
通過開展專題研究，對普查機構(gòu)組建、兩員選聘及培訓(xùn)、摸底及登記等工作的組織開展，提出規(guī)范化的可操作的意見，并形成專題研究報告。
二、專題研究的內(nèi)容
主要從以下四個方面，深入研究如何抓好人口普查的組織實施，通過建立臺賬及有關(guān)工作表，探索如何建立全區(qū)人口普查工作規(guī)范，為正式普查提供經(jīng)驗借鑒。
（一）普查機構(gòu)組建、人員配備及經(jīng)費落實。渠溝鎮(zhèn)、各街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及村居普查機構(gòu)人員名單及聯(lián)系表；區(qū)普查經(jīng)費落實情況統(tǒng)計表（工作經(jīng)費、兩員補貼、設(shè)備經(jīng)費等）
（二）兩員選聘及培訓(xùn)。渠溝鎮(zhèn)、各街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)均要建立《兩員信息臺賬》，臺賬內(nèi)容如何設(shè)計，如有人員調(diào)整變動如何進行動態(tài)維護，維護更新的周期；以區(qū)級為單位，建立《區(qū)兩員培訓(xùn)工作計劃表》，明確培訓(xùn)時間、地點、授課人、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、參訓(xùn)兩員名單等。制定對兩員的培訓(xùn)計劃，建立《區(qū)兩員培訓(xùn)匯總表》。
（三）摸底及登記。摸底及入戶登記期間，均實行日報告制度，分別設(shè)計摸底、入戶登記的日報告內(nèi)容及表式，以便各級掌握摸底及登記的進度及質(zhì)量；摸底及入戶期間，區(qū)普查機構(gòu)開展督查指導(dǎo)，及時解決基層發(fā)現(xiàn)的各類問題。探索建立普查辦工作人員定點聯(lián)系制度（基層及部門），以及各階段督查工作安排表。
（四）其他。探索建立例會制度，定期召開人口普查工作例會，總結(jié)普查前期工作完成情況、提出當(dāng)前存在的有關(guān)問題、部署下一階段工作安排；探索建立抽查制度，區(qū)成立督察組，不提前打招呼，直接赴抽中的普查區(qū)或普查小區(qū)開展工作督查；其他可落實的有效手段。
三、開展專題研究的方法
本次專題研究，可以借鑒四經(jīng)普、六人普的好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合各鎮(zhèn)街實際，采用問卷調(diào)研、小型試點、座談走訪等形式開展分析研究。
四、工作要求
第5篇：人口普查培訓(xùn)方案范文
一、基本原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)?？h第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)縣第七次全國人口普查風(fēng)險防控工作。各鄉(xiāng)級人口普查機構(gòu)負責(zé)本地的風(fēng)險防控工作。
（二）預(yù)防為主，防控結(jié)合。增強預(yù)警分析，強化預(yù)研預(yù)判，做好應(yīng)急演練。高度重視風(fēng)險預(yù)防和處置工作，做好風(fēng)險防控的各項準(zhǔn)備，必要時提前啟動預(yù)案，防患于未然。
（三）規(guī)范流程，加強管理。規(guī)范工作流程，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，將風(fēng)險防控工作納入規(guī)范化、制度化、程序化軌道，提高對突發(fā)事件全過程的綜合管理和緊急處置能力。
二、風(fēng)險的主要種類
（一）統(tǒng)計造假弄虛作假風(fēng)險。主要表現(xiàn)為統(tǒng)計對象未如實提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，普查人員未入戶調(diào)查，以及普查機構(gòu)虛報不實數(shù)據(jù)，存在人為干擾數(shù)據(jù)報送等，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報或瞞報。
（二）方案執(zhí)行風(fēng)險。主要表現(xiàn)為人口普查機構(gòu)或普查人員執(zhí)行《第七次全國人口普查方案》不統(tǒng)一、不規(guī)范、不完整，影響普查內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性。
（三）工作進度風(fēng)險。主要表現(xiàn)為由于公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會安全事件等，導(dǎo)致全縣普查工作進度無法正常推進。
（四）輿論導(dǎo)向風(fēng)險。主要表現(xiàn)為出現(xiàn)不利于普查組織實施、結(jié)果等工作順利開展的社會輿論，導(dǎo)致普查對象不配合普查工作，社會公眾對普查結(jié)果存在質(zhì)疑等情況。
（五）數(shù)據(jù)保密風(fēng)險。主要表現(xiàn)為因管理不善或人為事故，造成涉及國家秘密或普查對象商業(yè)秘密、個人信息的個體資料或匯總資料丟失、泄露。
三、各環(huán)節(jié)主要風(fēng)險的預(yù)防和應(yīng)對措施
對于人口普查工作中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險事件，全縣各級人口普查機構(gòu)要認(rèn)真梳理，制定預(yù)案，明確分工，嚴(yán)格流程，積極應(yīng)對，妥善處置。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行普查方案。
1、堅持普查方案的統(tǒng)一性。普查方案是組織實施普查工作的總綱和基礎(chǔ)，是對普查各項工作的規(guī)范。各級不得對普查方案進行更改。
2、保證執(zhí)行方案的規(guī)范性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握普查方案和實施細則規(guī)定，在工作中嚴(yán)格落實執(zhí)行，確保普查工作規(guī)范統(tǒng)一。
（二）做好普查現(xiàn)場登記。
1、對于采取普查員入戶方式進行登記的戶，必須由普查員入戶采集數(shù)據(jù)并向申報人逐一核實普查項目，決不允許不入戶而編造數(shù)據(jù)；必須由普查員獨立、親自、及時報送數(shù)據(jù)，絕不允許任何人代替普查員報送數(shù)據(jù)。入戶登記要做到不漏一戶、不漏一人，全部入戶。
2、對于采取互聯(lián)網(wǎng)自主填報方式登記的戶，普查員必須根據(jù)摸底情況把控登記質(zhì)量。如果自主填報情況與摸底情況有差異，普查員應(yīng)當(dāng)上門核實，不應(yīng)出現(xiàn)漏人等情況。
（三）確保數(shù)據(jù)采集進度。
在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會安全事件等情況發(fā)生，影響到本地的普查數(shù)據(jù)采集進度時，需及時報告上一級人口普查辦公室，并提出解決方案，批準(zhǔn)后認(rèn)真抓好落實，確保全縣數(shù)據(jù)采集工作按時完成。
（四）做好數(shù)據(jù)審核驗收。
1、按照《第七次全國人口普查方案》及有關(guān)實施細則中數(shù)據(jù)檢查、審核與驗收的規(guī)定，隨報（傳）隨審，分級審核。發(fā)現(xiàn)錯誤及時更改。
2、針對普查登記數(shù)據(jù)中存在的邏輯問題和通過比對部門行政記錄資料發(fā)現(xiàn)的人口漏報問題進行重新核查并上報。重點進行重名重身份號碼審核，核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道間重復(fù)登記的戶或人，確認(rèn)其信息是否匹配，剔除重復(fù)登記的數(shù)據(jù)。
3、根據(jù)普查方案要求，對普查摸底、登記復(fù)查、編碼等環(huán)節(jié)進行抽查與質(zhì)量驗收。驗收不合格的必須返工，直至達到規(guī)定的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。對實際登記情況差異或變動較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要組織核查組進行實地調(diào)查后方能驗收。
（五）確保數(shù)據(jù)處理安全可靠。
1、加強對原始資料數(shù)據(jù)的安全管理，建立數(shù)據(jù)備份、復(fù)制、對外提供審批流程和授權(quán)機制，防范數(shù)據(jù)被擅自復(fù)制、留存或?qū)ν馓峁?/p>
2、加強對部門資料的管理。對獲取的部門資料要專人負責(zé)管理，嚴(yán)格資料使用管理，防止部門資料丟失、泄露。
3、對于登錄數(shù)據(jù)采集管理平臺的計算機，必須安裝正規(guī)軟件，每日查殺病毒。發(fā)現(xiàn)染毒計算機，切斷染毒計算機的網(wǎng)絡(luò)連接，停止一切工作操作，保護現(xiàn)場。同時，立即啟動病毒應(yīng)急處理流程，升級防病毒軟件并進行全面殺毒，在最短時間內(nèi)恢復(fù)計算機的正常運行，并在確認(rèn)沒有病毒和安全漏洞后恢復(fù)計算機網(wǎng)絡(luò)連接。數(shù)據(jù)采集電子設(shè)備，在使用期間，要進行殺毒，不得下載不安全軟件，確保數(shù)據(jù)安全。
4、加強數(shù)據(jù)處理相關(guān)人員安全管理。加強數(shù)據(jù)采集平臺賬號管理，根據(jù)工作需要，合理分配數(shù)據(jù)處理人員權(quán)限。數(shù)據(jù)采集平臺操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)，離崗、離職時應(yīng)及時取消其賬號和權(quán)限等。對于中途退出調(diào)查的普查指導(dǎo)員和普查員，要及時注銷已分配的普查小區(qū)，并及時更換新的普查指導(dǎo)員和普查員。
（六）規(guī)范普查數(shù)據(jù)。
1、依據(jù)《統(tǒng)計工作國家秘密范圍的規(guī)定》(國統(tǒng)字〔2018〕76號)，對擬的數(shù)據(jù)提早明確密級、保密期限和知悉人員范圍，并報保密部門備案。數(shù)據(jù)前，要認(rèn)真分析研究數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生的社會影響，制定針對性強的輿情問題清單及預(yù)案，按規(guī)定提前公布數(shù)據(jù)時間，做好數(shù)據(jù)的解讀和說明工作。
2、在全縣人口普查主要數(shù)據(jù)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不得提前本地人口普查數(shù)據(jù)；各級人口普查機構(gòu)人口普查公報，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級人口普查機構(gòu)核準(zhǔn)。
3、不得公開、對外提供涉及國家秘密和單個普查對象的數(shù)據(jù)。
4、事先加強普查數(shù)據(jù)匹配性的審核評估，組織公報數(shù)據(jù)解讀，集中解答媒體關(guān)注的熱點、難點和疑點問題。
（七）確保普查數(shù)據(jù)資料管理安全。
1、加強對普查數(shù)據(jù)資料使用的安全管理，對外提供普查資料，公布普查數(shù)據(jù)，應(yīng)以上級人口普查機構(gòu)審核認(rèn)定的普查資料為準(zhǔn)。
2、實行普查數(shù)據(jù)庫或資料交接制度，如遇機構(gòu)或人員調(diào)整，必須對所建立的普查數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)資料辦理交接手續(xù)，確保普查數(shù)據(jù)庫和資料的連續(xù)與完整。
3、各級普查機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行數(shù)據(jù)導(dǎo)出。
（八）強化普查宣傳動員。
1、按照《國家統(tǒng)計系統(tǒng)重大統(tǒng)計新聞輿論事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，有效應(yīng)對輿情。由縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組牽頭，制定重大輿情應(yīng)對方案，聯(lián)合相關(guān)單位共同開展輿情監(jiān)測和研判工作。
2、發(fā)生普查相關(guān)重大輿情突發(fā)事件時，要及時報告上級第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣杆倨鸩輵?yīng)答口徑，按程序?qū)徟螅捎眠m當(dāng)形式和渠道傳播，必要時聯(lián)系相關(guān)部門控制負面輿情和不實報道傳播蔓延。
3、對失實報道，應(yīng)及時與有關(guān)媒體和當(dāng)事人聯(lián)系溝通，責(zé)成其立即采取措施減少不良影響；對媒體曝光的普查數(shù)據(jù)造假問題，組織核查組赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)查核實情況；對普查對象不配合登記問題，強化依法普查宣傳，提升普查對象對普查工作認(rèn)知度和配合度；對電子采集設(shè)備登記、互聯(lián)網(wǎng)自主填報等過程中可能遇到的突發(fā)問題，通過媒體及時通報事故后續(xù)處理情況。
4、加強系統(tǒng)輿情管理的聯(lián)動性，各地應(yīng)建立輿情監(jiān)測、研判和應(yīng)對工作機制，并做好與上級第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的銜接，統(tǒng)一開展輿論引導(dǎo)、應(yīng)對工作。
（九）依法查處違法違紀(jì)行為。
1、通過舉報電話、舉報信件、舉報電子郵件、領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體反映、業(yè)務(wù)部門移交等多種渠道，及時掌握人口普查違法線索。
2、認(rèn)真做好人口普查違法舉報的登記、受理和報告，及時組織普查數(shù)據(jù)的核查及執(zhí)法檢查工作。
3、對人口普查違法責(zé)任單位和個人，特別是干預(yù)人口普查數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的合作，確保責(zé)任追究到位。
4、通過失信人員公示等渠道，對干預(yù)普查、拒絕接受普查、提供不真實普查數(shù)據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的案件，以及對省、市人口普查工作懈怠輕慢、經(jīng)檢查仍屢查屢犯的地方，堅決予以公開通報。
5、妥善處理群體性違法案件。對于大規(guī)模不配合普查事件，當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室要充分發(fā)揮行政動員能力，開展針對性的宣傳動員，并迅速依法開展執(zhí)法檢查。必要時，要充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用。對典型案件進行曝光，起到查處一案、警示一片的作用。
（十）嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。
1、對普查中接觸、處理或知悉國家秘密的人員納入人員管理，對人員進行資格審查、保密教育，簽訂保密承諾書。同時，做好數(shù)據(jù)處理場地中包括印有數(shù)據(jù)的廢紙在內(nèi)的各類介質(zhì)保管工作，對數(shù)據(jù)處理場地的廢紙必須經(jīng)碎紙機粉碎。
2、加強普查法律法規(guī)教育，提高保密意識。對于重大失泄密事件，按照《國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)計信息重大失泄密事件應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》的規(guī)定，依法依紀(jì)迅速處置。
3、依法被判處徒刑的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄進行普查，填寫指定格式的電子普查表，并移交所在地縣級普查辦公室?？h級人口普查辦公室指派專人接收，并負責(zé)安全保密。
4、對于部門資料中含有內(nèi)容的資料，要按相關(guān)密級文件的交換方式提供，嚴(yán)禁使用非專用的移動存儲設(shè)備拷貝數(shù)據(jù)。
5、未經(jīng)允許，嚴(yán)禁非數(shù)據(jù)處理人員進行數(shù)據(jù)處理操作。
6、有關(guān)保密單位的數(shù)據(jù)處理、銷毀等其他事項，參照《國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于保密單位名錄管理及統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集報送處理辦法的通知》（國統(tǒng)辦字〔2014〕23號）執(zhí)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人口普查辦公室成立預(yù)防風(fēng)險辦公室，辦公室主任、副主任分別由縣人口普查小組領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員由辦公室各內(nèi)設(shè)工作組組長和有關(guān)成員擔(dān)任。預(yù)防風(fēng)險辦公室負責(zé)制定預(yù)防風(fēng)險方案，接收突發(fā)事件風(fēng)險報告，組織實施風(fēng)險應(yīng)對工作，協(xié)調(diào)全縣人口普查系統(tǒng)預(yù)防風(fēng)險工作。
預(yù)防風(fēng)險辦公室實行工作組組長負責(zé)制。各工作組職責(zé)分工參照《縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》。
各級人口普查機構(gòu)要根據(jù)本地的特點和實際情況，組建相應(yīng)的預(yù)防風(fēng)險辦公室，根據(jù)本地可能發(fā)生的各種風(fēng)險制定預(yù)案，負責(zé)接收縣人口普查辦公室下達的工作指令。各級人口普查機構(gòu)預(yù)防風(fēng)險辦公室要及時上報本地的預(yù)防風(fēng)險情況，明確職責(zé)與分工，提出切實可行的應(yīng)對措施。
五、工作制度
縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室預(yù)防風(fēng)險辦公室建立聯(lián)絡(luò)員值班制度、報告制度。
（一）聯(lián)絡(luò)員值班制度。
在普查工作期間，縣人口普查辦公室各工作組要明確各個工作項目預(yù)防風(fēng)險工作的聯(lián)絡(luò)員或負責(zé)人，公布其電話、郵箱等聯(lián)系方式。要確保相關(guān)人員在崗和值班電話24小時暢通。值班人員負責(zé)接收風(fēng)險事件的情況匯報，由預(yù)防風(fēng)險辦公室統(tǒng)一處置風(fēng)險事件。遇到特殊問題、不能判定或需要上級協(xié)調(diào)的問題，應(yīng)及時請示、匯報，不得延誤。
對于地方或部門報告的問題，屬于本工作組職責(zé)范圍的，要負責(zé)解決；涉及其他工作組的，要與其他工作組協(xié)調(diào)解決后，將意見反饋地方或部門；屬于其他工作組的工作事項，要完整、準(zhǔn)確填寫值班記錄，及時轉(zhuǎn)交其他工作組處理；對于暫時無法解決的問題，要判斷是否會引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險，并及時上報。
（二）報告制度。
各級人口普查機構(gòu)要建立本級風(fēng)險預(yù)案，并確定各項工作聯(lián)系人。一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件或工作風(fēng)險，各級人口普查辦公室有關(guān)人員必須立即向本級人口普查辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報。各級普查機構(gòu)預(yù)防風(fēng)險辦公室要及時向上一級普查機構(gòu)報告。報告應(yīng)包括時間、地點、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置措施等內(nèi)容。在接到上級指令前，應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)進行相應(yīng)的應(yīng)急處置。
縣人口普查辦公室預(yù)防風(fēng)險辦公室要立即對接報情況進行研判，根據(jù)突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，決定是否啟動工作預(yù)案。對特別重大的突發(fā)事件，要在啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，及時向市第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣政府報告和向有關(guān)部門通報。
第6篇：人口普查培訓(xùn)方案范文
一、基本情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力
一是制定方案，統(tǒng)一部署。2010年3月22日，辦事處印發(fā)了《街辦事處關(guān)于切實做好全街第六次人口普查工作的通知》（岸政唯[2010]1號），以加強對轄區(qū)人口普查工作的統(tǒng)一協(xié)作。二是抽調(diào)精兵，組成專門班子。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立了由高小健同志任組長，辦事處有關(guān)科室人員及各社區(qū)主任為成員的街道人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。三是組建辦事機構(gòu)，落實專門人員。組建的辦事處人口普查辦公室設(shè)在經(jīng)協(xié)科，辦公室主任由普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員宋國祥同志兼任，辦公室成員從業(yè)務(wù)骨干中抽調(diào)，分成綜合協(xié)調(diào)組、宣傳督察執(zhí)法組、戶籍整頓組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理組開展工作，已全部落實到位。人普辦配備4臺電腦、1臺打印機和2部電話，確保普查工作正常運轉(zhuǎn)。
(二)廣泛宣傳落實，群眾積極參與
街人普辦按照區(qū)宣傳工作方案的要求于9月28日召開了街第六次人口普查宣傳動員暨工作部署會，會議要求各社區(qū)在主要街道張貼人口普查宣傳畫、公告和標(biāo)語。全街發(fā)放《告市民一封信》和《預(yù)約上門通知書》20,000多份，制作宣傳橫幅、標(biāo)語39條、黑板報25期。街政務(wù)大廳、轄區(qū)單位有電子屏每天早晚兩次滾動播出“人普”宣傳信息，各社區(qū)每天早晚兩次廣播等方式對“人普”工作進行廣泛宣傳。并定于10月23日積極響應(yīng)全市的人普宣傳日活動，在街道居民區(qū)中開設(shè)宣傳臺，出動宣傳車，使“人普”工作家喻戶曉，以得到社區(qū)居民對“人普”信息登記工作的理解、支持和配合。
(三)組建普查隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
我們從辦事處、社區(qū)、居民群眾和轄區(qū)文明單位抽調(diào)人員中，選調(diào)了173名精兵強將組建人口普查隊，于9月13-14日在路小學(xué)階梯教室對他們進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括“普查小區(qū)圖”的繪制、“戶主姓名底冊”、“表短表”、“表長表”、“死亡人口表”、“境外人員表”的填寫、溝通方法、工作技巧、信息錄入、修改及資料整理等方面的工作。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎(chǔ)，確保普查人員進得了門、答上話、信息采集得全、信息采集得準(zhǔn)、及時錄入、資料整理科學(xué)規(guī)范。
(四)加強監(jiān)督檢查，落實責(zé)任到人
為嚴(yán)格執(zhí)行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項工作細則，全面落實人口普查工作目標(biāo)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次人口普查各項工作任務(wù)，按上級要求，街建立了領(lǐng)導(dǎo)帶科室包社區(qū)的聯(lián)系點制度，加強對社區(qū)的檢查指導(dǎo)，及時了解工作進展情況，督導(dǎo)工作質(zhì)量，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實可靠。進一步明確責(zé)任，街辦事處與各社區(qū)人普專班簽訂街2010年第六次人口普查目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)明獎懲制度。對不執(zhí)行普查條例和普查方案，偽造、篡改普查資料，強令、授意普查機構(gòu)、普查人員、普查對象編造虛假普查資料的人員，依法給予紀(jì)律或行政處分。并把人普工作納入街道對社區(qū)全年績效目標(biāo)考核。對完成工作情況較好的社區(qū)給予獎勵，對未按時完成的社區(qū)年終不能評為先進社區(qū)，相關(guān)責(zé)任人不得評為先進個人。
(五)清查登記戶主姓名，廣泛收集人口信息
街道清查摸底工作已于2010年10月15日按到區(qū)人普辦要求按時完成。在此期間，街道收集了公安、計生、民政等部門最基本的人口資料，作為摸底和普查登記的參考。目前，從普查摸底結(jié)果的通報情況看，繪制劃分普查小區(qū)173個，入戶摸底人數(shù)37,350人（其中摸底戶籍人口30,353人），入戶摸底戶數(shù)12,691戶，出生登記人數(shù)234人，死亡148人，各項摸底數(shù)據(jù)均達到摸底數(shù)據(jù)考核水平。
(六)做好普查預(yù)算，落實后勤保障
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“人口普查的經(jīng)費，由中央和地方財政分級承擔(dān)”的原則，街人普辦統(tǒng)一為入戶調(diào)查、信息綜合錄入等工作人員制作了普查員和普查指導(dǎo)員證件，配備購置了橡皮、鉛筆、尺子、簽字筆、筆芯、資料袋、手電筒等普查用品，先期投入專項工作經(jīng)費達2萬余元，并預(yù)向7個社區(qū)下?lián)芰艘欢ǖ墓ぷ鲉咏?jīng)費。
二、主要做法
(一)圍繞一個核心，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)
人口普查工作核心問題是把人口數(shù)量查準(zhǔn)，在普查工作過程中，一切工作都要服從這個核心，并以此檢測工作成果。由于當(dāng)前人口居住情況復(fù)雜、群眾配合程度下降，普查登記的難度非常大，僅僅靠10天的登記時間，很難保證人口登記的準(zhǔn)確。我街對此有清醒的認(rèn)識，全程質(zhì)量控制，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。一是充分利用好“兩實”戶口整頓的資料，作為摸底的重要參考依據(jù)，認(rèn)真比對差異，核實原因。二是嚴(yán)格操作。必須按摸底工作細則和普查員手冊的要求，將每個普查員負責(zé)的普查小區(qū)中全部人口情況，包括流動人口、無戶口人員、單位寄掛的集體戶口人員等情況摸清楚。三是對群眾進行宣傳和預(yù)約登記的時間。對于流動人口、人戶分離難以見面的戶，在摸底時盡量多了解相關(guān)信息，以防正式登記時見不到人而無法填表。四是做好摸底數(shù)據(jù)的評估。摸底數(shù)據(jù)與戶口等頓、計生清查等資料進行核對,發(fā)現(xiàn)差異,及時找出原因，避免出現(xiàn)補登的局面。
在廣泛收集人口信息，開展摸底工作的同時，街道建立了摸底進度日報制。要求街轄7個社區(qū)每日下午3時，通過各種形式向街人普辦上報摸底情況，街人普辦于4時向街人普領(lǐng)導(dǎo)小組匯報通報評估結(jié)果，以便于領(lǐng)導(dǎo)小組全面掌握摸底情況，及時實行調(diào)度。并且，為保證普查登記工作的順利進行，保證上下能夠及時溝通，確保普查的政令暢通，街道社區(qū)從10月20日起至11月10日止實行24小時值班制度。
(二)強化兩項保障，切實提高普查工作效率
經(jīng)費方面：普查所需經(jīng)費，根據(jù)區(qū)普查辦統(tǒng)一撥付到街，街人普辦做到按階段撥付（分為宣傳階段、摸底階段和普查匯總階段）、確保到位。人口普查所需經(jīng)費，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由街道普查辦編制詳細經(jīng)費預(yù)算，報告申請。人普經(jīng)費街道統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?，從嚴(yán)控制。各社區(qū)要保證普查工資的發(fā)放到位，在保證普查質(zhì)量、完成普查任務(wù)的前提下，按照普查員和指導(dǎo)員的實際普查工作數(shù)量分別計取普查工資。
人員方面：人普領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注保持普查員隊伍的穩(wěn)定。一是為選拔借調(diào)出的“兩員”創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，關(guān)心他們的工作、生活和安全，及時解決他們遇到的困難。二是加強“兩員”的責(zé)任心教育，爭強使命感和榮譽感。三是對培訓(xùn)內(nèi)容分階段進行復(fù)習(xí)。四是從轄區(qū)文明單位借調(diào)人員中,預(yù)留5%的普查員名額，并盡量選擇居民熟知的人做普查員。
(三)落實三項機制，確保普查工作到位
為保證街道人普工作圓滿完成，街人普辦建立健全了三項工作機制。一是責(zé)任機制——確保每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，做到責(zé)任分工，落實到人。二是督查機制——街道分管領(lǐng)導(dǎo)包點社區(qū)，監(jiān)督檢查，嚴(yán)抓質(zhì)量；業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強抓落實。三是獎罰機制——公開、透明，保障人普，確保普查積極性。
(四)堅持“四化”要求，規(guī)范有序推進普查工作
在普查工作進行中，堅持任務(wù)量化、時間細化、人員責(zé)任化、措施具體化四化要求。街道以社區(qū)居委會所轄區(qū)域為基礎(chǔ)，劃分為7個普查區(qū)，每個普查區(qū)按照80—100戶左右，一個普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分為173個普查小區(qū)，配備普查員173名；按4—5個普查小區(qū)普備一名普查指導(dǎo)員，共配備普查指導(dǎo)員43名，人員組成以社區(qū)群干、協(xié)管員、門棟組長、特業(yè)管理人員、大學(xué)生志愿者等為骨干，采用彈性工作法組織人員利用中午11.30至14.00時，晚上18.00時至22.00、雙休日、節(jié)假日等時間開展入戶調(diào)查、信息核對工作。并入公安、計生、統(tǒng)計等部門抽調(diào)的專班人員協(xié)力做好“人普”信息采集的指導(dǎo)審核，共同努力完成全街人普第一階段工作任務(wù)。
三、存在的問題
1、街道、社區(qū)工人普指導(dǎo)員、普查員任務(wù)繁重，不少人員身兼多職，人普工作時間難以保障；
2、因前期文明創(chuàng)建工作，街道“兩實”有工作推后，壓縮了“人普‘工作時間，使街道“人普”工作時間不能按計劃保障；
3、因為近10年變遷，人員流動，地塊拆遷、特殊人口信息參考陳年地址，難以找準(zhǔn)人查實戶
4、登記入戶難：一是進門難。普查員在入戶時，不少居民一看不認(rèn)識，根本不讓進門；二是找人難。我街俊華雅園、江景大廈住租戶較多，回家時間不固定，很難找到人，有的普查戶上門5—6次還不能找到住戶。三是部分居民配合差，有敷衍現(xiàn)象。部分居民不能充分認(rèn)識到人口普查的必要性，擔(dān)心個人隱私泄露，以種種理由不如實填報，拒絕調(diào)查。
5、各普查區(qū)“人普”普查員隊伍穩(wěn)定仍需高度重視，更換普查員上門登記正確率得不到保證，就必須加以糾錯、補充培訓(xùn)，這樣就增加了工作量。
6、普查總體經(jīng)費較少，也是制約人“人普”工作一個難點，往往加班加點，不能得到加班補助，影響人普工作人員積極性。
四、工作建議
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。街領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)工作人員下到社區(qū)，協(xié)助社區(qū)普查員做好普查上門入戶登記工作，與社區(qū)同甘共苦。
2、積極探索工作方法、創(chuàng)新人普工作途徑，努力完成好我街人普普查登記工作。
第7篇：人口普查培訓(xùn)方案范文
一、組織健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好人口普查工作的首要保證
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。社區(qū)“兩委”班子高度重視第六次人口普查工作，今年6月18日啟動社區(qū)人口普查動員會以來，多次召開轄區(qū)單位、黨支部、居民小組會議，研究和部署人口普查工作，層層落實責(zé)任制。社區(qū)書記、主任親自抓，負責(zé)統(tǒng)計人員具體抓，實行社區(qū)干部分片包干普查小區(qū)責(zé)任制和兩名指導(dǎo)員分兩片具體指導(dǎo)，做到普查工作一環(huán)扣一環(huán)，每個環(huán)節(jié)都有落實。為我社區(qū)工作取得圓滿成功起到重大作用。
二是健全組織，選配人員。在街道人普辦統(tǒng)一部署后，我社區(qū)成立了以書記、主任為組長、兩委班子成員和物管經(jīng)理為成員的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，選配了兩名指導(dǎo)員和54名普查人員，具體負責(zé)社區(qū)人口普查工作的實施。為全面開展人口普查工作打下了基礎(chǔ)。盡管摸底、培訓(xùn)過程中，調(diào)整、補充多名普查員，但我們克服重重困難，終于完成每一階段任務(wù)。
二、深入宣傳，形式多樣，是人口普查工作的基石
一是制定社區(qū)人口普查實施方案。以依法普查為主線，緊緊圍繞第六次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進行宣傳和有計劃的推進工作。積極營造一個：領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會關(guān)心的良好圍。
二是制作人普宣傳資料。為加大宣傳力度，前期我們制作了2000份《致社區(qū)住戶的一封倡議書》，作為人普宣傳品，通過社區(qū)大小會議散發(fā)，在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地等張貼，告知居民群眾積極配合人口普查工作。
三是制作人普宣傳橫幅。根據(jù)第六次全國人口普查宣傳標(biāo)語內(nèi)容，制作人普宣傳橫幅10幅，在小區(qū)院落、建筑工地、行人較多的公路邊懸掛，增加人普宣傳氛圍。
四是經(jīng)常利用社區(qū)博客、黑板報、義務(wù)巡邏隊夜間喊話等形式廣泛宣傳《全國人口普查條例》的內(nèi)容，使普查工作人人皆知，家喻戶曉。
五是入戶普查員在普查登記時，給每戶居民送上《致全市人口普查住戶的一封信》和一份“福”字宣傳品，讓居民群眾了解人口普查的目的和意義，積極支持和配合普查員開展登記工作。
通過以上宣傳活動，增強社區(qū)居民群眾對第六次人口普查工作的知曉度，為普查員入戶普查登記奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、提高普查技能，注重專業(yè)培訓(xùn)，是人口普查工作順利的根本
今年8月16日至19日連續(xù)四天，社區(qū)派出3名指導(dǎo)員首次參加區(qū)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，隨后組織56名社區(qū)普查員先后參加街道在電大開展的人普培訓(xùn)。由于此次人口普查工作時間緊，任務(wù)重，內(nèi)容復(fù)雜，工作量大，為確保人普工作順利完成，我社區(qū)分別在入戶摸底階段和上門普查登記階段專門進行分類培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作貫穿整個普查工作的全過程，通過多種形式培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等，確保普查員在實踐中熟練掌握和運用人口普查的程序、內(nèi)容和方法，保質(zhì)保量地完成人口普查上門摸底、入戶登記、統(tǒng)計匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。
四、緊密配合，多方合作，是人口普查工作的有效良策
一是根據(jù)社區(qū)區(qū)域位置尋求普查界限的確定。為使普查小區(qū)圖規(guī)范有序、不重不漏，在街道多次參與、配合下解決了街道與街道社區(qū)與社區(qū)推諉扯皮現(xiàn)象，最終明確了職責(zé)范圍。二是結(jié)合部門資料數(shù)據(jù)建立摸底臺賬。本次人口普查在摸底調(diào)查期間，街道人普辦通過從公安部門提供的戶籍資料、新生嬰兒出生臺賬、死亡人口臺賬、外籍人員臺賬等整合成摸底登記前的綜合性臺賬，并將收集的資料按調(diào)查小區(qū)分給普查員。普查員根據(jù)資料上門對住戶情況進行摸底登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準(zhǔn)確，避免遺漏。
二是根據(jù)普查小區(qū)，劃分普查小組。社區(qū)根據(jù)規(guī)定要求，共劃分為35個普查小區(qū)，其中30個為散戶居民小區(qū)，每個普查小區(qū)擁有80-100戶，200多人。還劃分出4個物業(yè)普查小區(qū)和一個單位普查小區(qū)。
三是發(fā)揮社區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組作用。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶，普查領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)派人上門做思想工作，若住戶仍不配合，上報街道人普辦并尋求社區(qū)民警配合。使社區(qū)2戶“釘子戶”的問題很快得到解決。
四是普查員細致耐心，加班加點入戶摸底登記。在普查期間，社區(qū)實行5+2白加黑的工作方式，不論天晴下雨或是雙休日、節(jié)假日只要居民在家，堅持入戶登記。在普查中出現(xiàn)很多鮮為人知的事跡，例如：社區(qū)普查指導(dǎo)員喻蓉感冒生病堅持工作在第一線；社區(qū)書記、主任身先士卒，帶頭加班；老黨員胡可然不幸歪傷腳腕堅持上門登記等，正是有如此多優(yōu)秀的同志加班加點，不計得失，才使這次普查工作任務(wù)得以全面完成。
五是人普指導(dǎo)員發(fā)揮重要作用。在普查期間，普查指導(dǎo)員作為業(yè)務(wù)骨干，理解能力、工作能力強，為調(diào)查質(zhì)量保駕護航。普查指導(dǎo)員不僅僅是對普查員的業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)，還是質(zhì)量監(jiān)督員，負責(zé)對普查員登記表質(zhì)量進行抽查審核，對登記中發(fā)現(xiàn)的問題及時向區(qū)、街人普辦反饋，由區(qū)人普辦統(tǒng)一解決，避免大面積錯誤的發(fā)生。
六是加強質(zhì)量控制，確保普查登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。普查登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，為了確保不錯不漏，人普辦下發(fā)了公安、計生、民政基本臺帳，要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個核實，確保全部登記到位；對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實去向；對集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門力量集中登記，確保了普查工作全覆蓋，普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。本次普查正式登記人口4568戶，10961人，其中常住人口2837人，戶籍人口2812人，外來人口8124人，外出、空掛人口1837人，出生人數(shù)84人，死亡人數(shù)27人，無外籍與港澳臺人士。
五、后勤保障到位，是完成人口普查工作的有利保證
第8篇：人口普查培訓(xùn)方案范文
今天，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)第六次人口普查成員單位會議，主要任務(wù)是貫徹落實7月16日召開的國務(wù)院和市政府第六次全國人口普查電視電話會議精神、部署我區(qū)下一階段人口普查工作。從目前情況看，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了相應(yīng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，也抽調(diào)了部分普查指導(dǎo)員和普查員，但是對人口普查工作還缺乏緊迫感和壓力感?，F(xiàn)在距離正式入戶登記剩下整整100天的時間，在這100天的時間里，還有人口普查宣傳、“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)、普查區(qū)地圖標(biāo)繪和劃分普查小區(qū)、公安戶口整頓、戶主姓名底冊摸底和正式入戶登記等工作要做。可以說是時間緊、任務(wù)重，我們要高度重視，倒排進度，切實做好我區(qū)第六次人口普查工作，下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識人口普查的重要性
人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，認(rèn)真做好第六次人口普查工作，目的是為了及時查清十年來我區(qū)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，有利于我們對基本區(qū)情的把握，有利于科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有利于更好地解決與人口相關(guān)的勞動就業(yè)、城鎮(zhèn)管理、教育發(fā)展、環(huán)境保護、社會保障等方面存在的問題，從而促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，各級各部門要充分人口普查工作對落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)保障作用，把人口普查工作納入重要的議事日程，認(rèn)真解決本單位本部門人口普查工作的實際困難和問題，支持和關(guān)心人口普查工作，認(rèn)真組織實施好本次人口普查工作，確保各項任務(wù)的圓滿完成。
二、通力合作，努力形成推動普查的凝聚力
人口普查是一項系統(tǒng)工程，要登記自然特征比如說年齡、性別、民族、家庭、生育、死亡等，還有社會特征，比如人的遷移、分布、文化特征、教育特征、宗教等等，另外就是經(jīng)濟特征，包括就業(yè)狀況、職業(yè)、行業(yè)等，內(nèi)容龐雜，環(huán)節(jié)繁多，涉及面廣，要求很高。這次人口普查是進入新世紀(jì)的第一次，與十年前相比，我國流動人口激增，人戶分離現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這給龐雜的人口普查工作帶來重重困難。因此，各級各部門要高度重視，嚴(yán)格按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的要求，精心組織，明確責(zé)任，密切配合，形成推動普查工作的強大合力。
（二）要層層落實責(zé)任。今天，我代表區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂人口普查目標(biāo)管理責(zé)任書，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作責(zé)任。下一步，關(guān)鍵問題是如何切實把責(zé)任機制落實到位。各地要抓緊制定人口普查各項工作責(zé)權(quán)統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制，構(gòu)筑區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，自上而下、層層抓落實的目標(biāo)責(zé)任體系，明確人口普查工作每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)的執(zhí)行單位和責(zé)任人，確保普查各項工作得到貫徹落實。
（三）要加強協(xié)調(diào)配合。普查的各項工作環(huán)環(huán)相扣，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響普查的順利推進，所以各部門的協(xié)作尤為重要。區(qū)政府督查室、效能辦現(xiàn)在開始要派人全程跟蹤督查，督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位的人口普查工作的完成情況，工作沒到位的，要進行督查通報。統(tǒng)計部門要切實發(fā)揮好牽頭單位的作用，努力做好與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取相關(guān)部門對普查工作的支持與配合。公安、國土、計生、財政、宣傳等相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能、各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，對普查工作中出現(xiàn)的困難和問題，共同研究并提出解決的辦法和措施。其它成員單位要按照《成員單位職責(zé)分工》，切實負起責(zé)任，共同參與完成人口普查工作。各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，名單要在7月23日下午上報區(qū)人普辦。
三、下階段重點做好四項工作。
(一)要逐步加大宣傳動員力度。人普辦要聯(lián)系宣傳部，制定詳細的宣傳工作計劃，加強與主流媒體溝通，開展針對性強、形式多樣、廣泛深入的宣傳活動，深入宣傳人口普查的重大意義和各項要求，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。
(二)要進一步抓好“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員選調(diào)沒到位的還有xx、xx和xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要馬上落實到位。普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)到位后，要按普查進度進行培訓(xùn)，努力形成一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調(diào)能力強的骨干隊伍。要認(rèn)真研究，仔細安排，突出實踐能力和技巧，增強培訓(xùn)的針對性和實用性，培訓(xùn)結(jié)束前要組織開展業(yè)務(wù)能力測試，確保學(xué)員加深理解，勝任普查工作。
(三)要做好普查地圖標(biāo)繪工作。各地要及時組織對普查區(qū)內(nèi)所有建筑物進行實地核實，明確交叉區(qū)域的歸屬責(zé)任，按屬地管理原則，屬于行政管轄區(qū)的，地盤在哪里，就歸哪里普查登記。有爭議的，我區(qū)先領(lǐng)回來，要注明村級人口數(shù)量。屬于邊界問題，延續(xù)以前的做法。企業(yè)在蕉城區(qū)納稅的，我們登記回來。地圖標(biāo)繪在全面掌握建筑物內(nèi)的住戶規(guī)模和分布狀況的基礎(chǔ)上，規(guī)范繪圖，準(zhǔn)確劃分普查小區(qū)。
（四）8月底前公安局戶口整頓結(jié)束，要將整頓結(jié)果交給普查區(qū)（社區(qū)），作為戶口摸底的依據(jù)。 9月1日起，社區(qū)人員將戶口整頓資料按劃分小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分解到小區(qū)中去。
第9篇：人口普查培訓(xùn)方案范文
國務(wù)院決定于今年開展第六次全國人口普查,根據(jù)上級普查機構(gòu)和縣政府的通知精神，并結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況,制定本工作實施方案，用以指導(dǎo)全鄉(xiāng)人口普查工作的開展。
一、普查的目的
人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清第五次全國人口普查以來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、受教育程度、遷移流動和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。對于我鄉(xiāng)來說，通過這次人口普查，還可以查清我鄉(xiāng)較為突出的流動人口問題、城鎮(zhèn)化進程、人口老齡化的進展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
二、普查的對象和規(guī)模
普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅持以地域劃分為原則。以村民委員會為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。全鄉(xiāng)所管轄的19個村。都各設(shè)一個普查區(qū)。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量（農(nóng)村區(qū)域可按200-300人左右常住人口）劃分成若干個普查小區(qū)，共44個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全鄉(xiāng)。
三、普查標(biāo)準(zhǔn)時間、登記原則和方法
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是今年11月1日零時。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。
人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行。
四、普查內(nèi)容和普查組織形式
人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。
駐港澳機構(gòu)人員、其他各駐外機構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費和自費）、實習(xí)生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)（包括強制隔離戒毒）的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據(jù)普查工作要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要配備至少5人以上的工作人員，每個普查小區(qū)至少配備一名普查員，每個普查區(qū)必須配備一名以上普查指導(dǎo)員。據(jù)此測算，這次全鄉(xiāng)人口普查需投入的人數(shù)大約在70人左右，上述人員還未包括專項編碼員、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理人員和各普查小區(qū)帶路上門的陪調(diào)人員。
六、普查的工作步驟
人口普查分二個主要工作階段進行：
第一階段為準(zhǔn)備階段，歷時1年。主要包括：建立、健全鄉(xiāng)、村普查機構(gòu)；落實普查經(jīng)費和辦公用房、人員；進行各項普查試點；開展調(diào)研；制定工作規(guī)劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；布置外出人口信息收集；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；編制審核地址碼本；培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干；選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員；協(xié)助公安部門進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底；進行長表的樣本抽?。粶?zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。具體時間安排為，今年8月進行戶口整頓，今年9月進行清查摸底培訓(xùn)，今年10月進行普查登記培訓(xùn)。
第二階段為普查登記復(fù)查階段，主要包括：普查員入戶登記；進行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至30日完成全面復(fù)查、驗收和上報。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，在新形勢下完成，特別是高質(zhì)量的完成普查任務(wù)十分艱巨。各行政村必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，采取有效措施保證這次人口普查的順利進行。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全鄉(xiāng)、村普查機構(gòu)。鄉(xiāng)政府建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任人口普查辦公室主任。選調(diào)德才兼?zhèn)?、積極負責(zé)、工作認(rèn)真細致的工作人員到普查辦工作，組織起一支強有力的工作班子。各村建立人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村書記任組長，村主任任副組長，其它兩委干部為成員。各村人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)加強對人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各村主要干部，要把人口普查工作擺在重要位置，列入今年村工作目標(biāo)考核內(nèi)容，特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作；及時解決普查中遇到的經(jīng)費、人員等問題，按照國家要求認(rèn)真準(zhǔn)備，科學(xué)部署，力爭人口普查工作達到較高水平。
2、開展廣泛深入的人口普查宣傳教育活動。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是今年10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。在普查登記之前，要大力宣傳人民群眾積極支持、配合普查登記的情況和廣大普查工作者不怕困難、樂于奉獻的精神。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使廣大干部群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得廣大干部群眾的支持，并積極主動地做好如實申報工作。
3、切實做好社會力量的動員工作。社會力量動員工作的好壞，關(guān)系到人口普查工作的成敗。在社會力量動員中，既要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和政治優(yōu)勢，又要充分考慮到市場經(jīng)濟條件下對普查人員抽調(diào)工作的實際影響。配備的“兩員”必須具備政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強、文化素質(zhì)高、身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r等基本條件。
