農(nóng)民專業(yè)合作社理念精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民專業(yè)合作社理念范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；專業(yè)合作社；黑龍江

一、黑龍江省農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，取得顯著效果。截止2010年12月，全省在工商部門注冊登記的專業(yè)合作社達(dá)到14347個，其中農(nóng)民成員148671個，帶動農(nóng)戶110萬戶，從事種植業(yè)合作社的7496個，占總數(shù)的52%；養(yǎng)殖業(yè)3991個，占總數(shù)的28%；從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的合作社2258個，占合作社總數(shù)的16%；從事農(nóng)產(chǎn)品加工的合作社有345個、運輸?shù)?24個、儲藏的合作社483個，占合作社總數(shù)的8%；從事技術(shù)、信息服務(wù)的的合作社1823個，占合作社總數(shù)的13%；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買的1069個，占合作社總數(shù)的7%，其他行業(yè)合作社1071個，占合作社總數(shù)7%。農(nóng)民專業(yè)合作社提高了農(nóng)民組織化程度，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

二、黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

從黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展運作多年的時間看，農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展對提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面已經(jīng)起到了積極的推動作用，但仍存在一些影響和制約其發(fā)展的問題：

(一)宣傳力度不夠。一些基層干部對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及登記管理條例的了解還不夠深入，對國家賦予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社組織以法人資格的重要意義認(rèn)識不足；一些農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社在政策理解上有偏差，對合作社的性質(zhì)和運行機(jī)制不夠了解，有種種疑問和顧慮；偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的市場意識還不夠強(qiáng)，合作經(jīng)營理念尚未深入人心；加之受我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展時間短的影響，示范引導(dǎo)作用尚未得到充分發(fā)揮。這些因素在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐。

(二)專業(yè)合作社規(guī)模小，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體牽動作用還不夠突出。農(nóng)民商品經(jīng)濟(jì)意識和合作經(jīng)營理念相對淡薄，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、帶動能力弱等問題，而且全省各地發(fā)展不平衡，部分落后地區(qū)明顯滯后，上述狀況與我省農(nóng)業(yè)大省的地位明顯不相稱，嚴(yán)重制約著地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(三)缺乏帶頭創(chuàng)辦能人，合作社成員整體素質(zhì)偏低。黑龍江省大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏領(lǐng)辦合作社的帶頭人，會經(jīng)營管理、能開拓市場的復(fù)合型骨干人才缺少，農(nóng)民普遍缺少合作意識。這主要是因為農(nóng)村地區(qū)一些有文化、有一技之長的青壯年農(nóng)民多數(shù)外出打工，留在家里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是文化水平低、思想保守、年齡偏大的農(nóng)民。還有一些能力強(qiáng)的“能人”對農(nóng)民專業(yè)合作社不夠了解，缺乏興趣和動力組建合作社，牽頭領(lǐng)辦的意愿不強(qiáng)。

(四)內(nèi)部管理機(jī)制不規(guī)范，農(nóng)民成員的權(quán)利和利益需要保障。大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部民主管理、利益分配和監(jiān)督約束等機(jī)制不健全。一些合作社根本無章程，無賬目，合作社的成員不了解合作社章程內(nèi)容與個人的利益關(guān)系，有的領(lǐng)辦人把合作社的民主管理機(jī)制與公司制企業(yè)管理相混淆，在民主決策和利益分配上不依法辦理。這些問題都影響到農(nóng)民成員行使民主權(quán)利和切身的經(jīng)濟(jì)利益。

(五)匱乏資金以及科技支撐薄弱，是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重大障礙。2009年時，我省農(nóng)民專業(yè)合作社戶均出資額為89.72 萬元，比全國戶均81.05萬元高出8.67萬元，但并不證明我省農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)。原因是我省農(nóng)民專業(yè)合作社出資沒有驗資程序，只是由成員相互認(rèn)可并在申請材料和章程中做出記載即可，真正出資到位的極少；其次是農(nóng)民以實物出資不需進(jìn)行評估和過戶，而實際上這些實物基本上還在農(nóng)民自己手里，農(nóng)民專業(yè)合作社缺少流動資金。再次，得到國家和省財政專項資金扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社絕大多數(shù)是過去成立的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)過幾年的發(fā)展有了自己的項目，而新創(chuàng)辦的合作社則沒有這樣的待遇。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社雖具有法人資格，但因其承擔(dān)的有限責(zé)任沒有實際資產(chǎn)做擔(dān)保，因而貸款難的問題不易解決。一些已經(jīng)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社別是從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，缺乏科技力量支撐和有效快捷的信息渠道，難以實現(xiàn)做大做強(qiáng)，只能是維持現(xiàn)狀。

三、促進(jìn)我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對策建議

(一)重視合作社人才培養(yǎng)。農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織化進(jìn)程，因此政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)民文化水平，應(yīng)開展對農(nóng)民的培訓(xùn)普及市場經(jīng)濟(jì)基本知識，增強(qiáng)農(nóng)民的市場觀念和風(fēng)險意識，逐步改善農(nóng)村人力資源狀況，推動農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村健康發(fā)展；建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，培養(yǎng)一批合作事業(yè)的積極分子和帶頭人，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立內(nèi)部教育和學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)社員加深對合作制度和組織章程的理解和認(rèn)識，提高他們的合作意識和對合作社的認(rèn)同感。

(二)繼續(xù)加大宣傳力度。當(dāng)前，我省農(nóng)戶對于農(nóng)民專業(yè)合作社非常了解的比例很低，甚至有一部分農(nóng)戶根本不知道。對合作社不了解必然會導(dǎo)致農(nóng)戶沒有產(chǎn)生參與的意愿，所以應(yīng)該從思想上對農(nóng)民做好引導(dǎo)工作，利用各種形式的宣傳，讓農(nóng)戶深刻地認(rèn)識到發(fā)展專業(yè)合作社給自己帶來的好處，增強(qiáng)農(nóng)戶的合作意識，激發(fā)農(nóng)戶的合作動機(jī)，創(chuàng)造農(nóng)戶的合作機(jī)會，啟發(fā)農(nóng)戶的合作實踐；另外要積極宣傳政府對合作社的扶持政策，吸引更多的農(nóng)戶來參與合作社的組織建設(shè)。

(三)加大對專業(yè)合作社的扶持力度。政府應(yīng)當(dāng)安排扶植資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣等服務(wù)；政府支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、國土綜合整治、國土綠化等建設(shè)項目，可以優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。另外要落實相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，對經(jīng)登記成立的農(nóng)民專業(yè)合作社所得收入免征所得稅等；另外要加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的資金支持，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善對農(nóng)民合作社的信貸服務(wù)，簡化審批手續(xù)，解決農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的問題。

參考文獻(xiàn)

第2篇：農(nóng)民專業(yè)合作社理念范文

1 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 宣傳不到位

目前，莊浪縣在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展方面做了大量的積極引導(dǎo)和宣傳工作，但部分農(nóng)民對于農(nóng)民專業(yè)合作社不是很了解，部分農(nóng)民甚至不知道《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，正是由于認(rèn)識不夠，導(dǎo)致其加入農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性不高。農(nóng)民專業(yè)合作社的主體成員由于教育水平的局限，所以對合作社也沒有清楚地認(rèn)識，導(dǎo)致一部分農(nóng)民認(rèn)為合作社可以依靠國家貸款，還有一些合作社法人將其作為自己的發(fā)展實體，設(shè)置一些入社的壁壘，從而阻礙了農(nóng)民加入合作社，也誤導(dǎo)了人們的認(rèn)識。

1.2 內(nèi)部管理不夠規(guī)范

由于農(nóng)民專業(yè)合作社成員中存在著文化程度低，專業(yè)知識缺乏，對市場發(fā)展前景了解不足的現(xiàn)象，雖然農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了工商登記，制定了章程，但董事會、監(jiān)事會流于形式，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社日常運作和管理不規(guī)范。合作社的財務(wù)沒有做到透明公開，使得農(nóng)民對生產(chǎn)經(jīng)營成本沒有很好地把握。合作社的管理存在不規(guī)范的問題，合作社內(nèi)部沒有明確的分工，生產(chǎn)、銷售咨詢等職責(zé)不明確，并且對社員的約束不及時，管理不規(guī)范。合作社利益機(jī)制不健全，農(nóng)民雖然身處一個組織，但是并沒有形成合同關(guān)系，社員僅僅供應(yīng)合作社的生產(chǎn)，因此無法有效地提高合作社的市場競爭力，很多社員的個人利益主義比較嚴(yán)重，只愿意共享經(jīng)濟(jì)利益，而不愿意一起承擔(dān)風(fēng)險。

1.3 資金不足

莊浪縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，也是一個財政窮縣，在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中，由于資金不足因素，限制了農(nóng)民專業(yè)合作社的大力發(fā)展。加之專業(yè)合作社財務(wù)制度不健全，賬目不規(guī)范，合作社的真實發(fā)展情況不能真實地反映出來，在融資的時候難以評定其信用，所以導(dǎo)致其融資比較困難；不僅如此，合作社在融資的時候沒有明確的主體，運作不規(guī)范，所以在承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險方面的能力較弱，融資機(jī)構(gòu)對其分散管理的形式的信心不足，從而制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。

1.4 人才匱乏

莊浪縣雖然在農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面做了大量工作，但由于務(wù)工人員外出，常年留守人員以中老年為主，有文化有技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民比較少，在特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營以及市場營銷方面沒有專業(yè)的知識，進(jìn)一步制約了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大。

2 促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的措施

2.1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

為了促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，必須通過媒介加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，使農(nóng)民真正了解合作社的概念和意義，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的發(fā)展理念，從而為合作社的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)上通過與農(nóng)牧、財政以及稅務(wù)等相關(guān)部門的合作，建立長效培訓(xùn)機(jī)制，將各種資源整合在一起，為農(nóng)民提供長期的專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。

2.2 健全管理制度

健全的管理機(jī)制是促進(jìn)合作社發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，為了促進(jìn)合作社的發(fā)展必須建立健全運行職責(zé)、出資管理、產(chǎn)權(quán)歸屬、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、利益關(guān)系的內(nèi)部制度，擴(kuò)大合作社各方面的透明度，使社員充分了解合作社的發(fā)展與收益狀況，保證其知情權(quán)、決策權(quán)以及參與權(quán)。通過建立健全各項內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化合作社規(guī)范運作。

2.3 提供保障措施

積極爭取政府出臺與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展相配套的包括財政、稅收、信貸、產(chǎn)業(yè)等方面的支持、促進(jìn)政策，進(jìn)一步扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。將雙聯(lián)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款向發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社方面傾斜。加大對合作社的財政支持力度，充分發(fā)揮財政獎補(bǔ)的導(dǎo)向作用。鼓勵農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和種植大戶轉(zhuǎn)移。通過政策引導(dǎo)扶持，促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社健康、平穩(wěn)運營，使農(nóng)民專業(yè)合作社成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

第3篇：農(nóng)民專業(yè)合作社理念范文

如果想真正的實現(xiàn)農(nóng)超對接，農(nóng)戶和超市需要實現(xiàn)以下幾個方面的對接：1.產(chǎn)銷對接，即超市要對自己的本年、本季度要銷售的農(nóng)產(chǎn)品有一個初步的估計，然后制定要采購的量，進(jìn)而對合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)下訂單。合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)按照超市需求進(jìn)行生產(chǎn)和交貨。2.理念對接，即合作社首先要認(rèn)識到自身的優(yōu)勢和未來的發(fā)展方向，要以消費者的需求為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)，滿足消費者的價值體驗。這正好符合超市的經(jīng)營理念，即顧客是上帝，以消費者為本。3.管理對接，即對接雙方要履行合同、誠信合作、明確責(zé)任。在對接過程中，合作社、農(nóng)戶要接受超市所派人員的監(jiān)督、培訓(xùn)等，同時合作社、農(nóng)戶也要積極反饋意見來加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的管理。4.安全對接，即超市在下訂單和采購農(nóng)產(chǎn)品的時候先制定一個明確的安全標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶也嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和提供農(nóng)產(chǎn)品。5.質(zhì)量對接，即使把蔬菜質(zhì)量安全視為合作社的生命線，健全質(zhì)量安全管理體系，切實加強(qiáng)生產(chǎn)、流通配送等各環(huán)節(jié)的管理。超市對合作社和農(nóng)戶進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測，建立了嚴(yán)格的檢測制度和操作規(guī)程。

傳統(tǒng)的農(nóng)超對接的模式是“超市+基地”的模式，大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社直接對接，建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，實現(xiàn)大型連鎖超市與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民或?qū)I(yè)合作社產(chǎn)銷對接。這種模式一方面為農(nóng)產(chǎn)品提供了良好的銷售平臺，另一方面實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全從農(nóng)田到餐桌的全過程控制，建立了產(chǎn)銷一體化的鏈條，實現(xiàn)了商家、農(nóng)民、消費者得共贏?，F(xiàn)在我們探討的是實現(xiàn)農(nóng)超對接的新模式，根據(jù)不同地方的特點，進(jìn)行適當(dāng)?shù)哪Ｊ絼?chuàng)新?，F(xiàn)在將可行的新模式在下文中進(jìn)行一一分析。

一、“政府+高校+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+超市”模式

這種模式確實可以算得上一種創(chuàng)新。雖然政府倡導(dǎo)農(nóng)超對接好多年，但是在實際合作中一直存在農(nóng)戶與商超銜接不順、農(nóng)戶無法理解商超的市場意圖、商場不滿意農(nóng)戶作物質(zhì)量、超市話語權(quán)一家獨大等問題。在這種模式中我們引入了政府和高校。政府可以進(jìn)行提供土地和政策，積極組織建立農(nóng)民專業(yè)合作社，尋找合適的超市進(jìn)行合作，宣傳“農(nóng)超對接”的內(nèi)涵和理念等。積極引入政府還可以制衡超市對合作社的控制能力，防止其一家獨大。而高效，尤其是農(nóng)業(yè)類高?？梢越o農(nóng)民提供種植技術(shù)上的支持或者給農(nóng)民提供定期的培訓(xùn)，這就有效解決了農(nóng)作物的質(zhì)量和安全問題。

二、“超市+供銷社+合作社+農(nóng)戶”模式

這種模式下，超市是不直接與合作社進(jìn)行對接的，因為這樣可能會花大量的人力、財力去尋找合適的合作社。所以超市就把這個任務(wù)交給了供銷社，供銷社這時候就起到一個中介的作用。供銷社幫助合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地。目前北京物美超市就是采用這種模式和山東供銷社進(jìn)行合作，且分為“供銷社與超市聯(lián)合直采”和“供銷社在超市直營”兩種。

三、“超市+合作農(nóng)場”模式

在這種模式下，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司直接投資設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)的方式把土地租借給公司進(jìn)行使用，或者通過土地入股。公司以盡量聘請當(dāng)?shù)刈饨柰恋氐霓r(nóng)民為員工進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并定期給予農(nóng)戶發(fā)放租金或者紅利。不同于傳統(tǒng)“農(nóng)超對接”模式的是連鎖超市也可以入股此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司，或者進(jìn)行直接控股進(jìn)而可以主導(dǎo)整個農(nóng)超對接流程。在這種模式中，超市和農(nóng)戶的關(guān)系更加緊密，農(nóng)戶可享受到更多的農(nóng)超對接的好處。

四、“公司+合作社+基地+農(nóng)戶+超市”模式

有些農(nóng)業(yè)公司自己組織建立一個農(nóng)民專業(yè)合作社，然后公司出資建立一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社負(fù)責(zé)管理生產(chǎn)基地，進(jìn)行種苗的集中采購、農(nóng)藥的檢測、成品的包裝儲運等。公司負(fù)責(zé)和超市進(jìn)行溝通和對接談判。

五、“超市+大戶+小戶”模式

第4篇：農(nóng)民專業(yè)合作社理念范文

農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，能否擁有知名品牌、強(qiáng)勢品牌，不僅直接關(guān)系到合作社自身的發(fā)展，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社品牌發(fā)展較為緩慢，品牌建設(shè)存在不少突出問題，應(yīng)從根本上加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的品牌意識，只有這樣，才能進(jìn)一步加快實施品牌戰(zhàn)略。

近年來，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展取得初步成效。全區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織102家，有社員3100多人，聯(lián)系帶動農(nóng)戶6.8萬戶，聯(lián)系基地12.5萬畝，產(chǎn)業(yè)遍及糧食、藺草、水產(chǎn)、畜牧、竹筍、水果、茶葉、花卉等十大類，基本覆蓋了全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步體現(xiàn)出了農(nóng)民合作社“產(chǎn)、供、銷”于一體的現(xiàn)代服務(wù)模式。同時，農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)逐步向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，僅20__年，全區(qū)就新增農(nóng)民合作社21家，新增省級示范性合作社3家，新增市級示范性合作社4家，其中綠洲果業(yè)專業(yè)合作社被評為省級優(yōu)秀示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。

雖然農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，且日趨規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，但綜觀我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社，十分缺乏在全省、甚至在全市能叫得響的品牌。近年來，在區(qū)鎮(zhèn)兩級和農(nóng)林部門的扶持下，各合作社和廣大社員的商標(biāo)品牌意識得到普遍增強(qiáng)，“一社一品”正逐漸成為社會共識和發(fā)展趨勢。全區(qū)也涌現(xiàn)出了“星盛園”、“共綠”、“翠姑娘”、“創(chuàng)寧”等一些合作社品牌，但與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社品牌建設(shè)無疑存在著較大差距，具體表現(xiàn)在：品牌數(shù)量少、規(guī)模小、知名度不高，缺乏具有較強(qiáng)競爭力的強(qiáng)勢品牌。

當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社品牌發(fā)展存在不少難點，有待進(jìn)一步突破：

1、在合作社層面：仍然存在制約品牌培育的多元因素，主要是品牌意識相對滯后，品牌營銷力度不夠；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍不穩(wěn)定，品牌基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實；同時人才短缺，品牌運作水平不高，運行不規(guī)范。

2、在市場層面：合作社品牌發(fā)展面臨一些市場體制和環(huán)境障礙，一些地方存在行政性壟斷和地區(qū)封鎖現(xiàn)象，排斥外來產(chǎn)品和品牌，限制了品牌合作社的發(fā)展空間。

3、在政府層面：我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社品牌建設(shè)工作起步較晚，發(fā)展慢，尚未形成統(tǒng)一有效、覆蓋全區(qū)的品牌戰(zhàn)略工作機(jī)制和政策支持體系。

4、在社會層面：尚未形成有利于品牌發(fā)展的良好氛圍，尤其在農(nóng)村，由于農(nóng)民收入低，消費質(zhì)量不高，尚未形成品牌消費觀念，在很大程度上制約了我區(qū)合作社品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場擴(kuò)張。

一個好的品牌，從設(shè)計、注冊、宣傳、保護(hù)，到最后形成品牌資源優(yōu)勢，要經(jīng)歷一個日積月累的過程，并且要花費大量的人力、物力和財力，要想保持這種優(yōu)勢也要不斷投入資金。目前，我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社在廣告宣傳等方面的支出少之又少，大多只是依靠政府的節(jié)慶活動、展示展銷會等形式，偶爾“露一下臉”。合作社也普遍表示不做廣告，而是持“酒香不怕巷子深”的經(jīng)營思想，依靠顧客品嘗認(rèn)可而口口相傳。

品牌的宣傳，雖然不能是“王婆賣瓜，自賣自夸”，但必要的宣傳和推廣，仍然十分必要。而這種品牌意識，正是當(dāng)前我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社中，最為匱乏的理念。隨著合作社標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；降牟粩嗵嵘?，不少合作社逐漸走上產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)和統(tǒng)一銷售。但要真正延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成競爭優(yōu)勢，農(nóng)民合作社在培育特色產(chǎn)品時應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識。就我們鄞州區(qū)而言，當(dāng)選取一批有特色、有實力、有市場的專業(yè)合作社，通過政策扶持，進(jìn)一步做強(qiáng)、做大它們的品牌，形成品牌優(yōu)勢，才能不斷增強(qiáng)市場競爭力，提高市場占有率，進(jìn)而提升鄞州農(nóng)業(yè)的組織化程度。

在合作社品牌創(chuàng)建中，要制定科學(xué)規(guī)劃，梯級推進(jìn)合作社品牌評定，以農(nóng)產(chǎn)品的市場份額作為評定的核心指標(biāo)，以專業(yè)合作社通過安全、綠色、質(zhì)量管理認(rèn)證為前提，扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作社品牌上臺階、上檔次。在此同時，要加大資金獎勵和政策扶持力度，進(jìn)一步優(yōu)化合作社品牌發(fā)展環(huán)境。

1、政策激勵。合理安排實施合作社品牌戰(zhàn)略的專項資金，鼓勵和支持合作社通過注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)及申報地理標(biāo)志商標(biāo)等方式創(chuàng)建品牌。財政、金融、科技等扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目和資金，應(yīng)優(yōu)先向品牌合作社傾斜。

2、打造氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳，推動全社會形成支持合作社品牌建設(shè)、消費品牌農(nóng)產(chǎn)品的良好氛圍。

第5篇：農(nóng)民專業(yè)合作社理念范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民專業(yè)合作社；發(fā)展；對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201538205

1農(nóng)民專業(yè)合作社的作用

農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為主體，自愿聯(lián)合、民主管理、為共同利益發(fā)展而成立的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，它對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收起到了重要的作用。自2006年起，國家先后出臺了有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)、稅收減免政策以及農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程等一系列扶持政策，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。以嘉興為例，到2013年年底，全市上報農(nóng)經(jīng)部門備案的農(nóng)民合作社916家，已覆蓋全市所有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成員數(shù)55485個，帶動農(nóng)戶3946萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的61%。多年來，農(nóng)民合作社依靠合作優(yōu)勢，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

11維護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益

沒有進(jìn)入合作社的農(nóng)民，大多數(shù)是“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度不高，一旦遇到價格上的波動或市場秩序的調(diào)整，單個農(nóng)戶很難根據(jù)變化作出相應(yīng)的調(diào)整，是自身的權(quán)益得到損害。而合作社把原本零散的農(nóng)民力量集合到一起，改變了生產(chǎn)模式，提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民收入，使農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中占有一定的地位，切實維護(hù)了農(nóng)民的利益。

12推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

農(nóng)民合作社立足當(dāng)?shù)刭Y源，實行基地帶動、專業(yè)化生產(chǎn)，拓展農(nóng)產(chǎn)品儲存、加工、銷售業(yè)務(wù)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)明顯的地方，基本上建立了合作社，也正是在合作社的帶動下，嘉興市“一鎮(zhèn)一品”、“幾鎮(zhèn)一品”、“一縣一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局更趨明顯。2013年合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)3266億元，平均每個合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品357萬元，在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的矛盾。

13提升了農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力

農(nóng)民合作社把在市場競爭中處于弱勢群體的農(nóng)民聯(lián)合起來，以市場主體的身份行使平等的談判權(quán)利。同時，合作社通過統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)投入品，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等服務(wù)，構(gòu)筑規(guī)模優(yōu)勢，降低了農(nóng)民生產(chǎn)過程中的成本，特別是分散進(jìn)入市場的成本和所承受的風(fēng)險，如桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)壩橋養(yǎng)鴨專業(yè)合作社在2013年應(yīng)對禽流感危機(jī)時，通過冷庫儲藏，按合同價收購社員產(chǎn)品，大大減少了社員的經(jīng)濟(jì)損失。全市19家合作社通過創(chuàng)辦加工實體，既提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，又降低了農(nóng)產(chǎn)品集中上市的市場風(fēng)險。

2農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題

21管理人員文化水平低、綜合素質(zhì)不高

農(nóng)民專業(yè)合作社高層管理人員及主要領(lǐng)導(dǎo)者的文化程度多為初中水平。雖然他們對合作社事業(yè)比較熱心，但其文化素質(zhì)嚴(yán)重制約了合作社又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在：第一，缺乏管理知識。如對生產(chǎn)工具和辦公設(shè)備的添加和更新、生產(chǎn)成本降低、生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高、生產(chǎn)方案制定、管理人員和生產(chǎn)人員的配置等不熟悉；第二，市場經(jīng)營意識差。比如合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的包裝和自主品牌，僅處于出售原材料的階段，沒有走出個體農(nóng)戶經(jīng)營的框架，還是處于較低組織層面；第三，合作社管理松散。合作社管理人員對合作社管理不夠認(rèn)真，把合作社視為可有可無的組織。比如由種養(yǎng)（營銷）大戶牽頭興辦的農(nóng)民合作社，多數(shù)存在管理者文化水平較低、合作社規(guī)范化程度不高、經(jīng)營服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新能力相對不足等問題，在建社目的上認(rèn)識不清，有的只是為了享受優(yōu)惠政策，有的合作精神不夠，民主意識不強(qiáng)，只有合作的架子，沒有合作的本質(zhì)，以至出現(xiàn)一些“家族社”、“空殼社”等。

22農(nóng)民專業(yè)合作社運行機(jī)制不健全

從合作社領(lǐng)辦主體來看，不同類型的領(lǐng)辦人在運作中缺乏揚(yáng)長避短：種養(yǎng)、營銷大戶牽頭組建的，有技術(shù)和銷售渠道，但管理水平較低，家族制趨勢明顯；農(nóng)技、供銷等部門牽頭組建的，信息較靈，管理能力較強(qiáng)，但經(jīng)營機(jī)制不活、發(fā)展內(nèi)在動力不足；村干部牽頭組建的，與社員聯(lián)系較為緊密，但市場開拓能力相對薄弱；龍頭企業(yè)組建的，產(chǎn)品銷售容易，價格相對較高，但權(quán)力集中，企業(yè)與合作社利益分配關(guān)系模糊，社員的平等地位和合法權(quán)益缺乏有效保護(hù)。一些合作社目前形同虛設(shè)，沒有合作社的章程和制度等，沒有起到合作社應(yīng)有的作用。個別合作社雖然在運行中有一定的實力，能夠組織活動，也能正常開展工作，但也存在內(nèi)部機(jī)構(gòu)不合理和政策不民主等問題。最影響合作社的問題是利益關(guān)系不順以及合作社是否能給社員帶來增值利潤，這是合作社存在的核心價值。

23缺少足夠的人力和財力

不少地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社缺少優(yōu)秀的會管理、懂技術(shù)、熟悉市場的管理人員，雖然嘉興也有優(yōu)秀的大學(xué)生，但數(shù)量太少，他們的力量不足以帶動嘉興市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?，F(xiàn)在的大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)都不愿意到農(nóng)村工作，他們更傾向于大城市的生活，這種想法和行為的存在使得許多大學(xué)畢業(yè)生或者更高學(xué)歷的人才普遍都愿意到城市找工作，致使愿意留在農(nóng)村合作社的人才就自然減少很多，農(nóng)村合作社可選擇人才的機(jī)會也就變得很少；一旦遇到突發(fā)事件就不知如何處理。而且目前還存在著扶持重點不突出，資金投入過于分散，導(dǎo)致資金浪費現(xiàn)象，投入生產(chǎn)的資金不足，造成合作社貸款難、融資難等問題，嚴(yán)重制約了合作社的發(fā)展和合作社品牌的建設(shè)。有的合作社即使取得了貸款，但由于貸款利息偏高，加上運行機(jī)制不完善，合作社的利潤也處于下降趨勢。

3完善農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對策

31進(jìn)一步明確政府責(zé)任

農(nóng)民專業(yè)合作社在目前仍然是一個弱勢群體，很難憑借自己的力量進(jìn)入市場得到公平競爭的機(jī)會。在發(fā)展初期，農(nóng)民對于農(nóng)民專業(yè)合作社的制度了解不到位，缺乏對大環(huán)境的準(zhǔn)確認(rèn)識，在今后一段時間里，農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展離不開政府的主導(dǎo)。然而，如果政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展干預(yù)過多，也會將合作社的自主性、獨立性削弱。因此，政府在農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展中的職能、責(zé)任等需進(jìn)一步明確，各級政府要重視在市場的導(dǎo)向作用下加快改革農(nóng)村綜合配套措施，促進(jìn)基層政府及相關(guān)部門積極轉(zhuǎn)變職能、認(rèn)清責(zé)任，提升各自的服務(wù)意識，真正做到扶持而不干預(yù)、指導(dǎo)而不強(qiáng)迫、服務(wù)而不包辦，為農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展提供保障。

32加強(qiáng)指導(dǎo)，提升規(guī)范化水平

政府要結(jié)合調(diào)研、項目立項、示范評審、檢查等工作，重點加強(qiáng)對合作社組建、規(guī)章制度、民主管理、財務(wù)核算、盈余分配、項目建設(shè)等規(guī)范化建設(shè)方面的指導(dǎo)。在一些具體問題上，要合法合規(guī)。一是社員認(rèn)定，必須經(jīng)工商登記備案且出資入股；二是財務(wù)核算從2014年起統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)部合作社財務(wù)軟件；三是盈余分配從2014年起要求采用轉(zhuǎn)賬方式；四是財政扶持項目的支出必須取得合法憑證。另外，要以農(nóng)民合作社規(guī)范化管理為核心，以誠信培育為目標(biāo)，按照主體建檔、自愿申報、分級采信、統(tǒng)一評信、開放用信的要求，建立農(nóng)民合作社信用指標(biāo)評價體系，搭建信用體系電子平臺，健全信用記錄、征集、評價、應(yīng)用制度，完善農(nóng)民合作社信用獎懲機(jī)制。需要通過系統(tǒng)的知識培訓(xùn)打造出一支一流的、有能力的農(nóng)民合作社管理團(tuán)隊。同時，農(nóng)民在參與合作社品牌創(chuàng)建的過程中，可以摒棄老舊理念，接受新的理念，增強(qiáng)生存和發(fā)展能力。

33加強(qiáng)品牌建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品市場中，有優(yōu)良品牌的農(nóng)產(chǎn)品會讓消費者更加放心地購買。品牌不僅僅代表著優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量，還凸顯了產(chǎn)品的地位和品位以及廠商對于這件產(chǎn)品的重視程度。品牌是產(chǎn)品的靈魂，沒有品牌的產(chǎn)品是不可能在市場競爭中存活的。即使在產(chǎn)品及服務(wù)條件相同的情況下，消費者還是可能選擇自己熟知的品牌。所以，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭就是農(nóng)產(chǎn)品品牌的競爭。在這種激烈的競爭中，農(nóng)民專業(yè)合作社需要集中精力搞創(chuàng)新，努力創(chuàng)建被消費者認(rèn)可的品牌，提高市場競爭能力。要發(fā)揮地理優(yōu)勢，打造農(nóng)村專業(yè)合作社的特色品牌。各個合作社應(yīng)發(fā)揮自身地理優(yōu)勢，合理利用地理資源，積極開發(fā)具有地理標(biāo)志獨特產(chǎn)品。在擁有自己的特色產(chǎn)品之后，擴(kuò)大競爭優(yōu)勢。在農(nóng)民專業(yè)合作社的帶領(lǐng)之下，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，從而提高農(nóng)民收入。

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第6篇：農(nóng)民專業(yè)合作社理念范文

一、要加快產(chǎn)業(yè)化步伐。實施龍頭帶動戰(zhàn)略，從財政、稅收、信貸等方面落實對龍頭企業(yè)的扶持政策，重點培育與農(nóng)民建立穩(wěn)定產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系、對農(nóng)民增收帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促其上規(guī)模、上檔次發(fā)展；實施品牌整合戰(zhàn)略，按照市場運作規(guī)律，圍繞我區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，在積極開展“無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機(jī)食品”申報工作的同時，加大品牌整合力度，以品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實施農(nóng)產(chǎn)品流通戰(zhàn)略，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和批發(fā)市場建設(shè)，積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會和展銷會，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。

二、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣秸稈綜合利用、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)面源污染治理、廢舊農(nóng)膜回收利用等再生利用技術(shù)，大力推廣“綠色種植-產(chǎn)品加工-生態(tài)養(yǎng)殖-沼氣能源-有機(jī)肥料”、“綠色種植-生態(tài)養(yǎng)殖-食用菌栽培-有機(jī)肥料”等生態(tài)循環(huán)模式，優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，減少資源消耗和廢棄物排放，提高資源利用效率。

三、用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高，著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準(zhǔn)等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。

四、要加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。①要繼續(xù)加大“財力支農(nóng)”力度。建議政府加大相關(guān)配套資金的投入，不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道。抓住當(dāng)前有利時機(jī)，以“以煤補(bǔ)農(nóng)”為突破口，逐步建立“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的三農(nóng)投入保障機(jī)制。要將生產(chǎn)救災(zāi)資金列入預(yù)算，增強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)救災(zāi)能力。②要切實加快“科技興農(nóng)”步伐。要依靠科技“做大”，推廣農(nóng)字號規(guī)模產(chǎn)業(yè)；要依靠科技“做強(qiáng)”，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展富有地方特色、具備市場競爭優(yōu)勢的農(nóng)字號產(chǎn)業(yè)；要依靠科技“做精”，借鑒蠶繭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，在“向科技要質(zhì)量，以質(zhì)量打品牌，靠品牌生效益”上下功夫，切實按照十七屆三中全會提出的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全”的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。③要繼續(xù)推行“政策惠農(nóng)”措施。推廣町店、固隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品收購“價格保護(hù)”經(jīng)驗，有效降低農(nóng)民參與種養(yǎng)殖業(yè)的市場風(fēng)險，加快農(nóng)業(yè)特色化建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門要建設(shè)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍力量，堅決打擊坑農(nóng)害農(nóng)案件，維護(hù)農(nóng)村群眾切身利益。

五、培育新型組織模式，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。

1.創(chuàng)新經(jīng)營主體，培育扶持新型組織。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保證農(nóng)民合法權(quán)益的情況下，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)四種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體；加快制定家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并在資金扶持、政策補(bǔ)貼等方面給予傾斜，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；完善土地流轉(zhuǎn)配套政策，逐步形成土地流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)土地集約、規(guī)模化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。

第7篇：農(nóng)民專業(yè)合作社理念范文

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

一是由于國家政策傾斜，合作社成立門檻低，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，致使大部分合作社只辦照不運行，或是運行不規(guī)范。二是服務(wù)能力較弱，我市大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社存在著經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金困難，公積金積累不多，公共服務(wù)資金短缺，缺乏帶頭“能人”，對合作社成員的服務(wù)仍停留在統(tǒng)購農(nóng)資、種子等初級層面；三是合作社運作不夠規(guī)范。雖然合作社都制定了章程，但多流于形式，不按章程操作；民主管理與監(jiān)督機(jī)制不健全，財務(wù)管理制度欠缺，“二次返利”比例較小，多數(shù)沒有盈利。合作社與成員之間業(yè)務(wù)控制不夠嚴(yán)密。財務(wù)目標(biāo)就不能實現(xiàn)；內(nèi)部控制制度執(zhí)行不規(guī)范，理事長兼出納、理事長直系親屬兼?zhèn)}庫保管等現(xiàn)象比較突出；缺少專門管理人員，一般成員參與管理很少；財政補(bǔ)助項目?？顚Ｓ靡庾R較差等問題突出；賬簿記錄不完善、記錄不連續(xù)、財產(chǎn)清查不健全。四是社員素質(zhì)普遍偏低。管理知識匱乏，市場開拓能力不強(qiáng)，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，法律意識淡薄，難以適應(yīng)合作社進(jìn)一步發(fā)展的需要。

針對這種情況，提出以下對策：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展提供組織保障

培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織是一項長期的綜合性系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市、鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)制定本區(qū)域的合作社發(fā)展規(guī)劃并落實到部門和人，做到發(fā)展有規(guī)劃，落實有專人。市政府還應(yīng)組織工商、財政、農(nóng)業(yè)、國土、稅務(wù)、金融等部門相互協(xié)調(diào)，從政策上支持引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，如為合作社提供擔(dān)保貸款、建立產(chǎn)品交易、氣象、技術(shù)、農(nóng)資信息服務(wù)平臺，推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

二、工商、技監(jiān)、農(nóng)業(yè)等管理部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)，出臺相應(yīng)的監(jiān)督管理政策，以規(guī)范合作社的登記管理，日常運行管理，杜絕為了享受國家優(yōu)惠政策、套取相關(guān)扶持資金，編造農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立大會紀(jì)要，隨意填寫出資清單、章程、財務(wù)報表等現(xiàn)象。聯(lián)合工商等部門建立相應(yīng)的審核制度，對三年以上不運作的合作社予以注銷，以促進(jìn)其健康規(guī)范發(fā)展。

三、準(zhǔn)確掌握農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和經(jīng)營情況。

工商部門已經(jīng)出臺了信用公示制度，很快會出臺農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照年度檢驗制度，以便于準(zhǔn)確掌握合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后是否開展經(jīng)營、是否出資到位、經(jīng)營情況如何、什么時候停止經(jīng)營等情況，形成準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，以利于政府決策和發(fā)展政策的調(diào)整。

將獲得國家、省級資金扶持的合作社列入常規(guī)審計單位。隨著國家對合作社補(bǔ)貼力度的加大，獲得補(bǔ)貼的合作社數(shù)量逐年增多，問題也逐漸顯現(xiàn)，有獲得補(bǔ)貼后就注銷的，有變賣國投資產(chǎn)的，有沒按項目要求實施的，嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益，為此農(nóng)業(yè)、財政等部門將對合作社的審計列入常規(guī)審計，以加強(qiáng)對國投資產(chǎn)的管理。

五、加大宣傳力度，抓好典型示范，發(fā)揮輻射的作用

總結(jié)各類合作社成功的經(jīng)營、運作、管理模式介紹，通過多渠道加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾成立、加入農(nóng)民專業(yè)合作社的信心，把政府的良好愿望變成農(nóng)民弟兄的迫切要求，真正做到“民辦、民管、民受益”。

六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高合作組織運作水平

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新生事物，對其認(rèn)識是一個不斷深化的過程，而培訓(xùn)則是深化認(rèn)識的重要手段之一。政府應(yīng)對有關(guān)機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)、合作社負(fù)責(zé)人，以及每個合作社的骨干成員，分期分批進(jìn)行有計劃的培訓(xùn)。這樣既培訓(xùn)了一大批具有合作理念、懂得如何指導(dǎo)合作社發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部，又培養(yǎng)了一大批具體管理經(jīng)驗的合作社負(fù)責(zé)人和參與合作社的農(nóng)戶。

七、健全民主管理制度，切實保障農(nóng)民利益

合作制的內(nèi)在特征包含以下兩點：一是民主的管理制度，二是按勞分配、按交易額、按土地流轉(zhuǎn)量和按股金分紅的分配制度。只有以民主管理的形式來規(guī)范合作社才能保證社員的利益。

第8篇：農(nóng)民專業(yè)合作社理念范文

一是主動作為，利用市農(nóng)產(chǎn)品成都展示中心為平臺，拓展電商及更高層次的銷售渠道。

同時，與商務(wù)局等相關(guān)部門一道，采取以購代捐形勢，幫助銷售更多農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步幫助實施供銷體系建設(shè)。

二是進(jìn)一步實地對接考察、交流培訓(xùn)，探索專合社規(guī)范發(fā)展和合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。2020年9月3日至5日，市供銷社理事會副主任、監(jiān)事會副主任、正科級干部楊啟田組織帶領(lǐng)相關(guān)股室人員及所在的國家級、省級專合經(jīng)濟(jì)帶頭人市茶業(yè)專業(yè)合作社、市農(nóng)產(chǎn)品合作社等理事長、農(nóng)技專家等一行，前往開展實地交流、培訓(xùn)，開展對口援彝幫扶工作。

幫扶工作組一行與市扶貧協(xié)作縣脫貧攻堅前線指揮部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了很好的對接，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長、局農(nóng)經(jīng)站站長、副站長等同志一道，深入縣綠園種植農(nóng)民專業(yè)合作社、種植專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、綠源種植專業(yè)合作社開展實地調(diào)研走訪，聽取農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展中存在的困難和問題。

第9篇：農(nóng)民專業(yè)合作社理念范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民專業(yè)合作社 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 作用影響

[中圖分類號] F324.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）12-0031-01

古交市把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社擺在“三農(nóng)”工作的突出位置，以農(nóng)民自愿互利為前提，圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，按照“加快培育一批、努力規(guī)范一批、著力提升一批”的原則，著力促進(jìn)全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富。截止2015年，全市在工商部門登記表注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)553家，入社的農(nóng)戶4258人，帶動農(nóng)戶1336戶左右。其中種植業(yè)309個，牧業(yè)22個，林業(yè)7個，農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)6個，其他4個。2015年評選省級示范社5個，太原市8個，古交市8個。2016年增加5戶，評選省級示范社4個，太原市6個，古交市9個。農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)成為發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要經(jīng)營主體，對完善社會化服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入發(fā)揮重要作用。

1 農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用和影響分析

1.1 農(nóng)民專業(yè)合作社有利于推動農(nóng)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須依賴于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民專業(yè)合作社，通常情況下一些大型的農(nóng)民專業(yè)合作社都是由地方龍頭企業(yè)組建的，這種合作社模式有利于農(nóng)民專業(yè)合作社緊密把握農(nóng)業(yè)市場動態(tài)，結(jié)合市場發(fā)展需求進(jìn)行人才招聘和科研成果研發(fā)轉(zhuǎn)化。在地方龍頭企業(yè)帶動下，一方面會縮短農(nóng)民專業(yè)合作社和市場的距離，避免農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營過程中出現(xiàn)風(fēng)險問題，另一方面提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、市場化程度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社有利于農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力提升

以市場為導(dǎo)向，以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為后續(xù)支撐，不斷推動農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和進(jìn)步，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的本質(zhì)追求。最近幾年，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)民專業(yè)合作社都將發(fā)展的重點放在了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，在這種理念的不斷推動下，農(nóng)民專業(yè)合作社所生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力進(jìn)一步提升，很多地方的農(nóng)民專業(yè)合作社通過創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)民質(zhì)量和品質(zhì)，很多農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到了綠色有機(jī)認(rèn)證保準(zhǔn)，在城市很多農(nóng)產(chǎn)品市場和超市中都能看到農(nóng)民專業(yè)合作社所生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

1.3 農(nóng)民專業(yè)合作社能夠維護(hù)農(nóng)民群眾利益不受損失

農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險巨大，農(nóng)民群眾單靠個體單打獨斗需要呈現(xiàn)巨大的市場風(fēng)險。農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和農(nóng)民群眾的市場利益有著密切的聯(lián)系，農(nóng)民專業(yè)合作社在推動規(guī)模效益提升方面發(fā)揮著十分重要的作用，因此，農(nóng)民專業(yè)合作社可以利用組織手段協(xié)調(diào)農(nóng)戶關(guān)系，規(guī)范農(nóng)戶行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量；同時也可以利用其行業(yè)代表身份，調(diào)解社員與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；并統(tǒng)一協(xié)調(diào)社員的集體行動，爭取比較有利的市場競爭和談判地位。

1.4 農(nóng)民專業(yè)合作社有利于現(xiàn)資源共享

農(nóng)民專業(yè)合作社是以相互扶持和相互幫助見長的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，能夠擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作的負(fù)責(zé)人都是農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的能人和科技帶頭人，這些群體本身對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營就十分在行，很好補(bǔ)充了廣大社員經(jīng)營經(jīng)驗缺失的現(xiàn)象，能夠切實提升農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營能力。此外，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不再受到所有制的限制，國有、集體和個體都可以參與進(jìn)來，同時還和工商農(nóng)貿(mào)等行業(yè)緊密聯(lián)系起來，諸多要素實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對策分析

首先，宣傳發(fā)動，引導(dǎo)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社對促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的好處和辦理農(nóng)民專業(yè)合作社在職能部門登記的條件和程序，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社性質(zhì)的了解，調(diào)動農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性，組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組調(diào)查摸底，充分掌握農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展方面的情況，為發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社出主意、想辦法，全力支持農(nóng)民專業(yè)合作社注冊發(fā)展；其次，抓綜合培訓(xùn)，提高發(fā)展質(zhì)量。按照合作社的專業(yè)分類，農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等部門行業(yè)對農(nóng)民專業(yè)合作社主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、留得住的新型人才；最后，做好服務(wù)工作。對正在籌建的、暫不符合登記條件的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實行跟蹤指導(dǎo)，強(qiáng)化政策服務(wù)，幫助解決問題，做到成熟一戶，登記一戶，規(guī)范一戶，確保市場主體的質(zhì)量。同時，專業(yè)合作社通過規(guī)范和約束農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場的行為，化解行業(yè)內(nèi)外的矛盾，維護(hù)農(nóng)業(yè)市場秩序和相關(guān)市場主體的經(jīng)濟(jì)利益。

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