社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：社區(qū)；網(wǎng)格化；城市管理
中圖分類號：C931 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2012）11-0147-02
韶山市是偉人的故鄉(xiāng)，全國優(yōu)秀紅色旅游城市之一。建國以來，旅游產(chǎn)業(yè)一直是韶山市的主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱。在社會管理創(chuàng)新大背景下，韶山于2010年將網(wǎng)格化引入社區(qū)管理，立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新，明確社區(qū)管理相關(guān)部門職責(zé)，借助數(shù)字網(wǎng)格技術(shù)整合社區(qū)內(nèi)管理資源，實(shí)現(xiàn)了“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”的良性局面，實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋、精細(xì)化、制度化”的管理目標(biāo)。韶山市作為湖南省首批社會和管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市，將網(wǎng)格化引入社區(qū)管理，自主創(chuàng)新其管理機(jī)制，提高城市管理效率，對于創(chuàng)新韶山特色的城市管理新模式有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
一、韶山市實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理的必要性
實(shí)現(xiàn)韶山社會管理的全覆蓋。面對新時期利益主體的多元性、利益訴求多樣性、利益問題多發(fā)性，傳統(tǒng)的社會管理涉及的范圍愈來愈廣，管理上愈加復(fù)雜，出現(xiàn)的問題也越多。社區(qū)網(wǎng)格化管理是韶山市傳統(tǒng)社區(qū)管理體制的延伸發(fā)展，是城市管理科學(xué)的新實(shí)踐。在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的工作中，做好了維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定工作，抓好了民生改善和權(quán)益保障工作，加強(qiáng)了服務(wù)群眾和創(chuàng)新管理等工作，2011年取得了群眾滿意度排名全省縣市區(qū)第一的成績。
實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新以及服務(wù)政府建設(shè)。對于傳統(tǒng)自上而下的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)行政模式來說，網(wǎng)格化社區(qū)管理是一種創(chuàng)新的城市社區(qū)管理模式，從體制上能夠保證組織平等、有序參與、合作共治，使行政職能與行政現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合起來，有助于加大行政透明度，推動法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府的建設(shè)。
推進(jìn)基層民主建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。發(fā)展基層民主是推動社網(wǎng)格化區(qū)管理的動力，社區(qū)網(wǎng)格化管理積極探索政務(wù)公開等工作，管理主體趨于多元化，提高了社區(qū)管理工作的透明度、精細(xì)化、規(guī)范化。針對群眾精神文化需求多樣化的特點(diǎn)，各社區(qū)積極引導(dǎo)群眾性文體團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，通過社區(qū)文化和社區(qū)民主建設(shè)，滿足社區(qū)居民提高自身素質(zhì)的需要，增強(qiáng)社區(qū)居民的社會認(rèn)同感和公共意識，為群眾的廣泛自主參與開辟空間，促進(jìn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、韶山市社區(qū)網(wǎng)格化管理基本情況
2010年湖南省出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見》（湘發(fā)[2010]18號），省綜治委于2011年3月確定韶山市為全省社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市，韶山市社會管理創(chuàng)新工作全面
展開。
（一）韶山市社區(qū)網(wǎng)格化管理的初步成效
建立“鎮(zhèn)-社區(qū)-網(wǎng)格-小區(qū)-樓棟-住戶”六級管理機(jī)制。韶發(fā)[2011]17號文件中將城市網(wǎng)格化服務(wù)管理體系納入市綜治管理中，建立六級管理機(jī)制，將社區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院等駐區(qū)單位以及樓棟、院落等歸入基層網(wǎng)格，建立以“人、地、物、情、事、組織”為核心的社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，將社會管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)自治納入網(wǎng)格，使每一個網(wǎng)格真正成為社會管理服務(wù)的基本單位和組織節(jié)點(diǎn)。
健全社區(qū)網(wǎng)格管理創(chuàng)新，提升社區(qū)服務(wù)水平“全覆蓋”。社區(qū)網(wǎng)格化管理強(qiáng)調(diào)資源整合，信息共享。網(wǎng)格化要求建立高度協(xié)同的行政管理機(jī)制，改變資源部門所有、多頭重復(fù)建設(shè)的弊端，從而提高了對社會事件的綜合反應(yīng)能力、公共資源的科學(xué)供給水平，推動社區(qū)均衡發(fā)展，提高管理、提高服務(wù)效率。
管理主體的多元化。韶山市社區(qū)網(wǎng)格化管理主體不再是單一的政府部門，而有很多社區(qū)內(nèi)威望比較高、退休工人等任職。這樣更能夠有利于該網(wǎng)格內(nèi)的管理效率和實(shí)現(xiàn)該網(wǎng)格內(nèi)人的全面發(fā)展。
（二）韶山市社區(qū)網(wǎng)格化管理出現(xiàn)的問題
缺乏制度保障。社區(qū)網(wǎng)格化管理作為韶山市一種新生的城市管理創(chuàng)新模式，還正處于探索階段，配套的相關(guān)法律法規(guī)并沒有及時的跟進(jìn)，因此，導(dǎo)致在管理過程中會出現(xiàn)諸多管理上的糾紛事件等。
觀念陳舊。不論是管理者或是被管理者還沒有正確的認(rèn)識到韶山現(xiàn)代城市管理的創(chuàng)新需求，也沒有意識到信息化手段在當(dāng)前社區(qū)網(wǎng)格化管理工作中的重要地位。
缺乏監(jiān)督。社區(qū)網(wǎng)格化管理的有效運(yùn)行也必須在公眾的有力監(jiān)督下進(jìn)行，但目前韶山并沒有賦予公眾相關(guān)的權(quán)利以及制定相關(guān)制度保障，沒有實(shí)現(xiàn)公眾與政府的良性互動。
三、基于韶山市社區(qū)網(wǎng)格化管理的幾點(diǎn)建議及思考
（一）加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化的法制化建設(shè)
社區(qū)網(wǎng)格化管理是現(xiàn)代城市管理衍生出的一種新型城市模式，與傳統(tǒng)城市管理有一定的矛盾，現(xiàn)有的制度法規(guī)都是與傳統(tǒng)的城市社區(qū)管理相對應(yīng)的，在具體實(shí)施的過程中會不可避免的出現(xiàn)一些問題。為了保證社區(qū)網(wǎng)格化能夠長期有效的運(yùn)行，就必須建立健全的法律法規(guī)，用及時有效的制度來保障這一模式走向成熟與規(guī)范。
（二）轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新社區(qū)管理理念
社區(qū)網(wǎng)格化管理在韶山市的實(shí)施是對傳統(tǒng)社區(qū)管理的創(chuàng)新，是一種新生事物，管理者和被管理者對于這一新生事物并不能夠全面了解。尤其是從管理者的角度來講，要從傳統(tǒng)的管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)樾手辽稀⒎?wù)至上的理念，完善政府職能，充分利用信息化手段科學(xué)劃分網(wǎng)格分區(qū)，為社區(qū)網(wǎng)格化管理提供有力的制度、資金保障。
（三）完善民主考評機(jī)制
社區(qū)網(wǎng)格化管理的最終目的就是實(shí)現(xiàn)資源整合、民眾利益最大化。在社區(qū)網(wǎng)格化管理的過程中應(yīng)該賦予公眾的監(jiān)督和參與權(quán)利，使社區(qū)網(wǎng)格化管理在法律上獲得認(rèn)可的同時，又在公眾監(jiān)督之下。通過法律保障和社會監(jiān)督的形式使社區(qū)網(wǎng)格化有效實(shí)施，這也是推進(jìn)城市管理效率的的外在機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
[1] 上海社區(qū)治理網(wǎng)格化的起步與探索[R].上海市政治文明辦，2004.
[2] 姜愛林，任志儒.論網(wǎng)格化城市管理模式的成效、問題與對策[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2007，（6）.
第2篇：社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)范文
[關(guān)鍵詞] 社區(qū)管理；網(wǎng)格化；公民社會
中圖分類號：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
[基金項(xiàng)目] 海南省教育廳2013年科研項(xiàng)目“海南省公民社會建設(shè)的探索與研究”階段性成果，項(xiàng)目編號：HJSK2013-63。
[作者簡介]陳暉陽（1971–） 女，海南儋州人，海南政法職業(yè)學(xué)院副教授，武漢理工大學(xué)在讀博士，主要從事前沿問題、城市社區(qū)管理、民主政治、基層民主、高校思想政治教育教學(xué)的研究。
社區(qū)網(wǎng)格化管理模式是我國自己根據(jù)自身目前社區(qū)現(xiàn)狀，結(jié)合我國實(shí)際情況而形成的一種社區(qū)管理模式的革命和創(chuàng)新。網(wǎng)格化管理就是把服務(wù)居民的工作任務(wù)分解到社區(qū)網(wǎng)格當(dāng)中，把社區(qū)按實(shí)際情況科學(xué)合理地劃分為若干網(wǎng)格，將轄區(qū)的民政、計生、就業(yè)、社保公共服務(wù)場所、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)民間組織、居民樓院、商務(wù)樓宇、市場、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館等社會事務(wù)全部歸類于各個網(wǎng)格。每個網(wǎng)格都由專人負(fù)責(zé)，網(wǎng)格責(zé)任人包攬多項(xiàng)工作，做到“定格、定人、定任務(wù)”。 “城市的日趨龐雜是現(xiàn)代城市管理必須面對的難題。城市網(wǎng)格化管理可以說為解決這個難題提供了一種簡化技術(shù)。城市網(wǎng)格化管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 涉及城管、治安、社保、環(huán)保、綠化、環(huán)衛(wèi)、工商、社區(qū)建設(shè)等諸多方面, 網(wǎng)格化的管理與服務(wù)系統(tǒng)可以圍繞上述職能部門的各種管理問題構(gòu)筑全方位立體化的電子地圖管理空間。發(fā)生在這些網(wǎng)格內(nèi)的各類問題, 諸如公共設(shè)施受損、違章建筑、占道經(jīng)營、小廣告、油煙擾民、社會救助、低保投訴、衛(wèi)生投訴、勞動糾紛、污水漫溢、無證行醫(yī)、突發(fā)事件等, 均有各自特定的數(shù)字代碼標(biāo)注在相應(yīng)的電子單元網(wǎng)格中, 只需監(jiān)督員報告或用手機(jī)拍攝現(xiàn)場圖片, 發(fā)送給監(jiān)督中心立案, 并轉(zhuǎn)指揮中心網(wǎng)格查找, 即能在中心大屏幕上找到事情的名稱、現(xiàn)狀、位置及處理歸屬等信息, 從而保證這些問題在極短的時間內(nèi)迅速得到協(xié)調(diào)和處理。”[1] 社區(qū)網(wǎng)格化管理模式也是依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的系統(tǒng)平臺，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。使社區(qū)服務(wù)人員對網(wǎng)格內(nèi)每家每戶的信息都心中有數(shù)，而這需要社區(qū)工作人員的高素質(zhì)和能力。歸結(jié)起來一句話：網(wǎng)格化、服務(wù)化、責(zé)任化（網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)）。我國的網(wǎng)格化管理實(shí)踐應(yīng)用比相關(guān)理論研究要出現(xiàn)的早，例如“2003年底，北京東城區(qū)成立了以區(qū)委書記為組長的創(chuàng)新城市管理模式課題組，新課題組進(jìn)行了深入調(diào)查，運(yùn)用‘?dāng)?shù)字城市’理論和信息論、系統(tǒng)論、協(xié)同論等思想和方法，并借助目前已經(jīng)比較成熟的信息技術(shù)，結(jié)合北京東城區(qū)的實(shí)際情況，提出了網(wǎng)格化城市管理的構(gòu)想’”[2]。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理模式的作用和功能，可以把這樣一種模式歸為以下幾個特點(diǎn)：一是化被動為主動。即將過去被動應(yīng)對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題；二是管理手段數(shù)字化。這種數(shù)字化主要是表現(xiàn)在管理手段、方法、評估等硬件上；三是管理機(jī)制的科學(xué)與封閉，這種封閉是指發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案四個步驟形成一個封閉循環(huán)，是一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，并作出定量分析與評估，以便做出必要的應(yīng)對措施。社區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段，以街道、社區(qū)、網(wǎng)格為區(qū)域范圍，以事件為管理內(nèi)容，以處置單位為責(zé)任人，形成上下聯(lián)動、資源共享，建立起全面掌握實(shí)情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)的長效機(jī)制。城市網(wǎng)格化管理對于實(shí)現(xiàn)市民與政府的快速互動非常有利，因?yàn)椤艾F(xiàn)有城市管理主體主要限于政府職能部門, 群眾參與程度極其有限, 而且效果甚微。在這種情形下, 政府縱有千只手, 也難理城中萬端事。因此, 不僅政府部門總有四處救火、疲于奔命的苦衷, 而且老百姓也有一串串投訴沒門路、解決無期限的煩惱。城市網(wǎng)格化管理與服務(wù)系統(tǒng)開通后, 社區(qū)群干、居民反映身邊問題, 不再受信息渠道不暢的阻礙; 政府職能部門也能夠隨時查處問題, 免去因信息不暢而導(dǎo)致管理服務(wù)缺位的困擾。各地試行城市網(wǎng)格化管理的實(shí)踐表明, 城市網(wǎng)格化管理新模式有利于實(shí)現(xiàn)市民與政府的良性互動, 實(shí)現(xiàn)政府與居民零距離互動, 形成老百姓與政府共同管理城市的新局面。它被認(rèn)為是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民舉措和開明舉措, 極大地提升了政府在老百姓心目中的形象和老百姓參與城市管理的積極性?！盵3] 以屬地化、社會化、信息化為前提，堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主，積極探索建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系。使整個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的資源達(dá)到共享、各種信息平臺能夠聯(lián)動。通過社區(qū)網(wǎng)格化管理，努力在基層建立全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)機(jī)制。并建立科學(xué)有效的信息采集、監(jiān)督、反饋、督辦系統(tǒng)，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)、渠道暢通、反饋及時，節(jié)約、集約管理成本，更好滿足群眾需求。
從海南目前的情況來看，在實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理模式有兩個問題存在：
首先，海南省目前包括有?？谑校ㄆ渲泻偵絽^(qū)、龍華區(qū)、秀英區(qū)、美蘭區(qū)四個市轄區(qū)）、三亞市兩個地級市、儋州市、五指山市 文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、三沙市等七個縣級市、定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣等四個縣、瓊中黎族苗族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣等六個自治縣；基層設(shè)置183個鎮(zhèn)、21個鄉(xiāng)、18個街道。由于海南在現(xiàn)代化城市管理體系的構(gòu)建體系當(dāng)中還沒有真正動起來，因此，對于海南各市縣轄區(qū)內(nèi)所有公共用地范圍內(nèi)例如街道、胡同、園林綠化、封閉小區(qū)、房屋土地、廣場、公用設(shè)施、單位、道路交通、空地、市容環(huán)境、廠區(qū)和平房院落等區(qū)域總面積、街道、社區(qū)及其它設(shè)施等數(shù)量還沒有統(tǒng)計出精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。因?yàn)槌鞘袉卧W(wǎng)格化城市管理的重要基礎(chǔ)性是要通過野外調(diào)查全面各區(qū)城市部件的分布和現(xiàn)狀情況，為數(shù)字化城市管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持的。這是一個問題。
第二個問題，根據(jù)海南省自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，海南的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，適合于走小城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。海南地處北緯03°20′- 20°18′，省地處熱帶，屬熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫23.8℃。島內(nèi)這個獨(dú)特的熱帶資源使海南經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出可以發(fā)展的橡膠、油棕、椰子、杜仲蘿木、胡椒、紅殼松、咖啡、沉香等熱帶作物、熱帶高效農(nóng)業(yè)和野生植物。因此海南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的比重在37.2%，具有舉足輕重的地位。島內(nèi)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)場分布很廣超過了城市百分比。而且小城鎮(zhèn)社區(qū)作為一個介于城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)之間的過渡狀態(tài)，對于海南島這樣一個特殊經(jīng)濟(jì)特區(qū)來講是非常必要的。小城鎮(zhèn)社區(qū)是基層政府加強(qiáng)城市建設(shè)和社會管理的具體落實(shí)點(diǎn)的一類特殊社區(qū)，要做好小城鎮(zhèn)的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式非常不容易，因?yàn)樵谄渌鞘械男〕擎?zhèn)社區(qū)服務(wù)當(dāng)中已經(jīng)出現(xiàn)了這樣或那樣的問題?！敖鼛啄陙?，小城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是小城鎮(zhèn)社區(qū)資金缺乏，很多社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目無法正常運(yùn)行，即使能夠開展的項(xiàng)目也都浮于表面無法深入滿足居民所需；二是小城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員工作態(tài)度出現(xiàn)偏差，綜合素質(zhì)滯后于社會需求。一方面小城鎮(zhèn)社區(qū)依附于鎮(zhèn)政府，社區(qū)工作人員由鎮(zhèn)政府選拔，社區(qū)工作人員視為政府行政人員，實(shí)行固定的坐班制，被動地等待居民上門尋求服務(wù)，辦事態(tài)度冷漠，另一方面隨著社會的發(fā)展，居民對社區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求提高的同時需求也在不斷多樣化。小城鎮(zhèn)社區(qū)由于地緣劣勢，社區(qū)工作人員年齡偏大、學(xué)歷偏低，顯然不能滿足現(xiàn)今的需求；三是小城鎮(zhèn)社區(qū)硬件設(shè)施相對落后，總體科技水平偏低，在開展社區(qū)服務(wù)時缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持；四是小城鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)各類服務(wù)組織稀少，在提供社區(qū)各類服務(wù)時小城鎮(zhèn)社區(qū)缺乏合作團(tuán)體，力量薄弱?！盵4]目前在海南小城鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展中遇到了一下幾個問題：一是費(fèi)用緊缺。這項(xiàng)活動是通過運(yùn)用綜合的服務(wù)信息平臺以達(dá)到高效社區(qū)服務(wù)的，因此要使海南社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格狀的細(xì)分，這些工作需要巨額資金的保障，但這筆巨額費(fèi)用對于小城鎮(zhèn)來說不是那么容易籌措的；二是人手不夠。海南社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)模式的運(yùn)行，是基于大量詳實(shí)的信息收集、整理、綜合工作，不僅僅需要大量的財力，同時也需要一定數(shù)量的人力投入，而且由于社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)模式高度的信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，操作人員不僅工作量大，需要更多年富力強(qiáng)的年輕人，還需要有知識、有文化、懂計算機(jī)使用、操作、分析、綜合能力強(qiáng)的技術(shù)人員。因此隨之而來的大量招募、選拔、培訓(xùn)大量高素質(zhì)人員是必不可少的；三是硬件設(shè)施不到位。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)模式運(yùn)行的核心是先進(jìn)的社區(qū)管理系統(tǒng)平臺，并通過這個平臺社區(qū)事務(wù)得以綜合、分析、共享、利用和服務(wù)。但目前海南社區(qū)工的辦公軟件對收集來的信息進(jìn)行處理保存，信息查詢、引用由于辦公設(shè)備的等級低、老化嚴(yán)重，使得信息再利用程度很低。此外，“網(wǎng)格組織元素方面。社區(qū)內(nèi)各類組織作為社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù) 模式中重要的組成部分承擔(dān)著不可替代的作用。小城鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)各類居民團(tuán)體、民間自治組織稀少，造成了社區(qū)網(wǎng)格化“三維一體式”服務(wù)模型的不健全。此外，小城鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)組織分散，社區(qū)資源整合度低，也無法為模式提供必要的網(wǎng)格組織元素。居民情方面。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)模式產(chǎn)生于人際關(guān)系相對冷漠的城市社區(qū)，忽略居民參與的積極性和自身解決問題的能力，小城鎮(zhèn)社區(qū)獨(dú)具的居民情沒有充分利用，造成了資源的浪費(fèi)。小城鎮(zhèn)社區(qū)在“社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)”發(fā)展中遇到的困境突出表現(xiàn)為基于城市社區(qū)設(shè)計的模式水土不服?！盵5] 隨著現(xiàn)代化、城市化的推進(jìn)，小城鎮(zhèn)社區(qū)的居民流動性弱。居民之間在某種程度上存在“鄰國相望,雞犬之聲相聞,民至老死,不相往來”的現(xiàn)象，彼此之間冷漠、孤立、互不關(guān)心的狀態(tài)。但中國有句古話，“遠(yuǎn)親不如近鄰”、“鄰居好是個寶”。 通過社區(qū)工作可以激發(fā)居民主動參與社會公共事務(wù)，讓大家彼此有個照顧、幫助和溝通感情。充分利用居民的凝聚力，打造“互助式” 的網(wǎng)格化服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)模式不僅對于社區(qū)的居民生活服務(wù)有著極其重要的作用和意義。對于社區(qū)的治安管理也有著與以往不同的居民安全保障效果?！熬W(wǎng)格化城區(qū)管理聯(lián)動機(jī)制是在巡警、城管大隊(duì)、街道環(huán)衛(wèi)署等部門開展網(wǎng)格化管理模式基礎(chǔ)上形成的, 各執(zhí)法、管理部門聯(lián)合互動、齊抓共管的現(xiàn)代化市容環(huán)境管理新體系?！熬W(wǎng)格化”城區(qū)管理聯(lián)動機(jī)制主要依據(jù)‘各司其職、優(yōu)勢互補(bǔ)、依法管理、規(guī)范運(yùn)作、快速反應(yīng)’的原則, 將地區(qū)各網(wǎng)格內(nèi)的巡警、城管、環(huán)衛(wèi)、城管協(xié)管人員之間的聯(lián)系、協(xié)作、支持等內(nèi)容以制度的形式固定下來。巡察人員在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行日常巡察過程中, 對涉及治安、交通、市容、衛(wèi)生等方面的問題, 皆有宣傳、教育、批評、幫助的義務(wù), 對違法違章的現(xiàn)象負(fù)有舉報、舉證的責(zé)任。同時, 進(jìn)一步加強(qiáng)各‘網(wǎng)格’之間的橫向聯(lián)系, 互通有無, 相互支援, 達(dá)到信息資源、執(zhí)法力量共享的目的。在上海的各區(qū)中, 已經(jīng)廣泛開展了“網(wǎng)格化”城區(qū)管理機(jī)制?！盵6]
從本質(zhì)上來講, 社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式是一種社會責(zé)任區(qū)劃分的對應(yīng)。先把責(zé)任的主體予以確認(rèn)，接著劃分不同類型的網(wǎng)格，再根據(jù)網(wǎng)格劃分所面向的功能主體的不同分類。通過片區(qū)責(zé)任的劃分，之后層層落實(shí)，服務(wù)到門。使城市社區(qū)大量的公共事務(wù)諸如衛(wèi)生、治安、計生等日益繁雜、繁重。如何在新形勢下實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化、政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效對接，因此社區(qū)的“網(wǎng)格化”管理模式即將社區(qū)進(jìn)行分割和細(xì)化更小的社區(qū)就成為一種新趨勢，以便使社區(qū)管理重心下移和前移到窗口，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。
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第3篇：社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)范文
為落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)全區(qū)網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系建設(shè)的總體部署，進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)水平，創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，建立合理有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理新機(jī)制，根據(jù)《xx區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系工作方案》的要求，xx街道扎實(shí)開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報如下：
一、精心籌劃，迅速行動，建立健全“網(wǎng)格”體系
（一）統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由xx街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，社區(qū)書記、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù)布置開展網(wǎng)格化推進(jìn)工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，又密切協(xié)作，形成合力，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
（二）周密部署、廣泛動員。
X月x日，xx街道黨工委副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)組織各社區(qū)黨總支書記、黨總支副書記、管委會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開了網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系推進(jìn)工作動員大會，制定并下發(fā)了《xx街道全面推進(jìn)網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系的工作方案》，對網(wǎng)格化管理工作的參加對象、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、具體要求等進(jìn)行全面部署，并通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、舉辦網(wǎng)格責(zé)任人培訓(xùn)班等方式，營造濃厚的宣教氛圍。
（三）合理劃分、全面覆蓋。
依據(jù)便于管理的原則，按照“任務(wù)相當(dāng)，方便管理、界定清晰”的要求，根據(jù)社區(qū)工作人員人數(shù)和實(shí)際居住戶數(shù)、區(qū)域面積大小、管理難度等情況，以社區(qū)為網(wǎng)格片區(qū)，以地理位置相鄰的樓棟或院落劃分網(wǎng)格，駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格。將全街道共劃分為x個一級網(wǎng)格，x個二級網(wǎng)格，x個三級網(wǎng)格，每個網(wǎng)格管理200-300戶，人口1000-1500人左右。xx街道及各社區(qū)制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作上墻公示牌。通過網(wǎng)格的合理劃分，真正做到橫向到底，縱向到邊，避免出現(xiàn)工作“真空”和“盲區(qū)”，及時掌握網(wǎng)格內(nèi)的各類信息。建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制以及“全面覆蓋、整體協(xié)作、網(wǎng)格到底、人人履責(zé)”的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
二、講究方法，注重實(shí)效，推動各項(xiàng)工作有序開展
1、組團(tuán)隊(duì)。一級網(wǎng)格責(zé)任人由管委會部門負(fù)責(zé)人或社區(qū)黨（總）支部書記擔(dān)任；二級網(wǎng)格責(zé)任人由xx街道部門人員、社區(qū)工作人員擔(dān)任；三級網(wǎng)格責(zé)任人由駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，同時，與每一級網(wǎng)格內(nèi)協(xié)管員、綜合信息員、保潔員、社區(qū)黨員骨干、社區(qū)民警、樓棟長、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。由一名管委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭，科學(xué)整合社會服務(wù)管理力量，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。
2、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。同時制定培訓(xùn)計劃，對網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面培訓(xùn)。
3、建信息。一是積極探索，建立網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各居民小組、集中居民樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。二是建立網(wǎng)格信息臺帳。網(wǎng)格責(zé)任人到位后，對網(wǎng)格內(nèi)單位、居民、商網(wǎng)等基本信息進(jìn)行分類登記整合，全面建立居民樓住戶狀況顯示圖，做到各類信息清、各種情況明，做到一目了然。
4、細(xì)管理。網(wǎng)格具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的民生保障、城市管理、公共安全、平安法治、人口和特殊人群管理、區(qū)域黨建、文明創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總，與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進(jìn)行分類處理，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。
5、優(yōu)服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職能、任務(wù)”三落實(shí)。網(wǎng)格責(zé)任人為多人的，明確一名負(fù)責(zé)人。對于網(wǎng)格內(nèi)的所有事務(wù)，具體網(wǎng)格責(zé)任人全面實(shí)行“門外一把抓，門內(nèi)再分家”，實(shí)現(xiàn)崗位相互兼容。網(wǎng)格責(zé)任人要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題，關(guān)注社區(qū)居民對物質(zhì)、精神文化生活的需求，負(fù)責(zé)信息收集、簡易問題處理等事務(wù)。同時，協(xié)辦民政、計生、就業(yè)、社保、黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作。對于涉及面大、政策性強(qiáng)等深層次復(fù)雜的問題，以及當(dāng)前難以解決的問題等，及時反饋并上報到xx街道網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理。
三、下一步工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作涉及面廣，工作量大，要層層分解，落實(shí)工作責(zé)任。xx街道職能部門、各社區(qū)要切實(shí)重視組織協(xié)調(diào)，系統(tǒng)梳理工作內(nèi)容，明確職責(zé)任務(wù)，注重分工協(xié)作，形成管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，xx街道職能部門、各社區(qū)共同參與的工作格局，及時研究解決工作開展過程中出現(xiàn)的新情況新問題，確保這項(xiàng)工作有序開展、穩(wěn)步推進(jìn)。
第4篇：社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)范文
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會精神，按照中央和省委、市委、區(qū)委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和網(wǎng)格化服務(wù)管理的工作要求，以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為根本目標(biāo)，著力解決在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中存在的突出問題，推動全局工作重心下移，實(shí)現(xiàn)全局干部職工深入一線聽民生、察民情、解民憂、聚民心，促進(jìn)聯(lián)系群眾工作網(wǎng)格化的全覆蓋，樹立全局干部“親民、愛民、為民”的良好形象，為建設(shè)平安和諧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
深入開展以“了解社情民意、解決實(shí)際問題、化解社會矛盾；促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)機(jī)關(guān)執(zhí)行力提升”為主要內(nèi)容的“三解三促”活動，進(jìn)一步實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層網(wǎng)格化管理，以“了解實(shí)際情況、解決實(shí)際問題、取得實(shí)際成效”為目標(biāo)，切實(shí)為民服務(wù)。
三、工作方法
（一）定人定崗定責(zé)。根據(jù)《區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)級部門聯(lián)系城市社區(qū)網(wǎng)格任務(wù)分解表》，我局所聯(lián)系網(wǎng)格為斗膽社區(qū)第17、18、19、20網(wǎng)格，局黨組書記、局長為第一負(fù)責(zé)人，各網(wǎng)格具體明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，要主動和社區(qū)網(wǎng)格員聯(lián)系，充分掌握聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)的基本情況、社情民意和需要幫助解決的困難和問題，每個月下網(wǎng)格聯(lián)系一次，幫助解決基層實(shí)際困難。充分利用司法行政職能優(yōu)勢，逐步把法律援助、法制宣傳、法制社區(qū)創(chuàng)建等法律服務(wù)項(xiàng)目納入網(wǎng)格，進(jìn)一步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。
（二）完善聯(lián)系網(wǎng)格的資料臺賬。在下網(wǎng)格過程中，及時填寫網(wǎng)格情況登記表和走訪記錄，建立活動臺賬，對所有聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行定人定點(diǎn)，做好下基層情況的收集、整理、登記，認(rèn)真做好所發(fā)現(xiàn)問題的匯總匯報，定期統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，完善資料臺賬備查。
（三）督查考核。第一責(zé)任人每月對局領(lǐng)導(dǎo)干部工作開展情況進(jìn)行通報，將干部下網(wǎng)格情況作為考核依據(jù)之一。對發(fā)現(xiàn)工作不力問題及時進(jìn)行整改，對先進(jìn)典型加大宣傳力度。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。網(wǎng)格化城市管理是提高城市管理水平和效率、提升城市品位和形象的有效途徑，部門聯(lián)系城市社區(qū)網(wǎng)格是實(shí)現(xiàn)干部深入一線聽民生、察民意、解民憂、聚民心的重要工作方法，全局干部要按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，密切聯(lián)系群眾，充分掌握社情民意，解決實(shí)際問題提升群眾滿意度，主動發(fā)揮優(yōu)勢助推基層加快發(fā)展。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長為組長，局黨組成員、副局長為副組長，辦公室主任、法制宣傳科科長、社區(qū)矯正大隊(duì)副隊(duì)長曾理為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。
第5篇：社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)范文
（一）、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作
為了做到“排查全覆蓋、管理無縫隙、服務(wù)全方位”，天鵝社區(qū)建立健全了社區(qū)網(wǎng)格各類制度，這些制度，有效的保障了社區(qū)網(wǎng)格管理工作有條不紊的進(jìn)行。充分調(diào)動了社區(qū)工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作開展后，網(wǎng)格責(zé)任人及時了解網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)及信息采集、登記等多項(xiàng)工作。我們的工作取得了一點(diǎn)成績。但社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)長期工程,需要社區(qū)在工作中不斷的加強(qiáng)和深化，通過社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制在社區(qū)的推行,使社區(qū)充分發(fā)揮了在各項(xiàng)工作中的組織協(xié)調(diào)作用。提高了社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在以后的工作中，我們社區(qū)將不斷完善和提升網(wǎng)格的功能，更好的樹立社區(qū)的形象，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。
（二）、社區(qū)黨建工作
在關(guān)心困難群眾方面，社區(qū)班子成員及部分黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子，人大代表小組成員深入居民區(qū)了解居民生活情況，班子成員還經(jīng)常到孤寡老人家里為他們打掃一些室內(nèi)外衛(wèi)生，做一些我們力所能及的事情，今年“七一”黨的生日來臨之際，我支部組織老黨員周文江、杜鳳蓮為轄區(qū)居民清理雜草與垃圾，給居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
（三）、計劃生育工作
我們始終把計劃生育工作當(dāng)成一項(xiàng)長期而又重要的工作，面對社區(qū)樓房多，個體經(jīng)營戶密集，流動人口復(fù)雜，出租戶多，一直是我社區(qū)的特點(diǎn)，也是一大難點(diǎn)。流動人口對計劃生育政策認(rèn)識淺，更是增加了我社區(qū)計劃生育工作的難度，為抓好計劃生育工作，社區(qū)利用宣傳欄、板報等形式大力宣傳，增強(qiáng)流動人口的計劃生育知識。社區(qū)成員不怕苦不怕累，親自走訪各個市場、沿街商店，出租戶逐一調(diào)查、登記、造冊，在社區(qū)的共同努力下，我們社區(qū)幾年來沒有出現(xiàn)一個計劃外生育。
（四）、扶貧救助工作
民政和勞動保障工作一直以來是一項(xiàng)民心工程，是幫助解決居民生活的一件大事。我們經(jīng)常到居民家里進(jìn)行走訪，了解居民實(shí)際困難及最新動態(tài)。把夠低保條件的提供給xx街工委和民政部門。
（五）、社區(qū)治安、環(huán)境治理
社會的穩(wěn)定、社區(qū)的平安一直是廣大居民群眾生活滿意度最基本要求，因此，今年以來，在xx街工委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，制定了一套綜治工作制度，使社區(qū)綜治工作落到實(shí)處。我社區(qū)積極宣傳國家有關(guān)政策和法規(guī)，組織外來務(wù)工人員學(xué)習(xí)，使他們懂法守法，做到管理教育兩結(jié)合。認(rèn)真做好特殊人員幫教工作，我社區(qū)采取“三個關(guān)心”即關(guān)心生活、關(guān)心健康、關(guān)心就業(yè)。使他們能夠安居樂業(yè)。在環(huán)境和衛(wèi)生方面，我們?yōu)榍袑?shí)提高我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理上新臺階，社區(qū)主任與社區(qū)保潔員明確了責(zé)任，并實(shí)行分片管理，確保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生改造建設(shè)工作的順利實(shí)施，將本社區(qū)劃分為五個衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)，由社區(qū)保潔員保潔，社區(qū)干部負(fù)責(zé)包片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，還把社區(qū)每一條巷道都種上了鮮花，受到居民的好評，得到領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
（六）、換屆選舉工作
第6篇：社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化；城市建設(shè)；應(yīng)用
Abstract: urban grids management is a new digital management mode, this kind of unique resource integration mechanism of urban community resources conformity, provides the new plans. This paper introduces the management mode and the grids characteristics, analyzed the city grids the main functions of management, explores the grids, for example in the urban construction of application.
Keywords: grids; Urban construction; application
中圖分類號：F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，城市社區(qū)資源的整合程度與社會公平的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)，并成為我國和諧社會建設(shè)的一個重要方面。我國城市社區(qū)建設(shè)正面臨社會資源配置格局和機(jī)制的深刻轉(zhuǎn)變，如何使城市社區(qū)資源的配置更為合理和優(yōu)化成為我們面臨的一個暫新課題。所謂城市社區(qū)網(wǎng)格化管理模式是在街道、社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上，將城市基層劃分若干個單元網(wǎng)格，并搭建社區(qū)信息化平臺，以網(wǎng)格化的方式，來整合社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)職能，提升社區(qū)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理科學(xué)化、精細(xì)化和長效化，已成為全國各地積極探索和大力推廣的一種新型社區(qū)管理模式，因此理應(yīng)成為城市社區(qū)資源整合一個重要手段。
1、網(wǎng)格化市管理模式及特點(diǎn)
網(wǎng)格化城市管理以更新城市管理理念入手，以應(yīng)用和需求為導(dǎo)向，采用單元網(wǎng)格管理和城市部件管理相結(jié)合的方式，利用信息采集器，建立監(jiān)督、指揮相分離的管理機(jī)制，再造了城市管理流程，從而實(shí)現(xiàn)了精確、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理。
（1）網(wǎng)格化城市管理模式
網(wǎng)格化城市管理是將城市管理區(qū)域按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干網(wǎng)格單元，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)格單元之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，由城市管理監(jiān)督員對所分管的網(wǎng)格單元實(shí)施全時段監(jiān)控，將發(fā)現(xiàn)的城市管理問題上報城管（監(jiān)督）指揮中心，再由城管（監(jiān)督）指揮中心將問題派發(fā)給相應(yīng)的政府部門或公共服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處理，并及時反饋處理結(jié)果，監(jiān)督中心則對政府部門及公共服務(wù)企業(yè)履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督評價。
網(wǎng)格化城市管理以單元網(wǎng)格為基礎(chǔ)，將網(wǎng)格內(nèi)各種城市市政基礎(chǔ)設(shè)施稱為網(wǎng)格化部件，將城市建設(shè)和管理中所發(fā)生的事情稱為網(wǎng)格化事件。網(wǎng)格化城市管理中既包括部件，也包括事件和人的行為。
（2） 網(wǎng)格化城市管理特點(diǎn)
我國較早實(shí)施網(wǎng)格化管理的城市是北京和上海，隨后又有多批試點(diǎn)項(xiàng)目在多個城市（區(qū)）相繼開展，為網(wǎng)格化城市管理模式的進(jìn)一步推廣積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)格化城市管理模式推行以來，產(chǎn)生的積極作用主要有：第一，明顯提高了城市管理效率，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)管理模式向精細(xì)化方向的轉(zhuǎn)變，極大改善了城市面貌；第二，新模式通過信息技術(shù)手段與科學(xué)的管理流程設(shè)計，有效降低了城市管理成本；第三，新模式克服了傳統(tǒng)城市管理模式的制度缺陷和技術(shù)障礙，強(qiáng)化了政府的社會管理和公共服務(wù)職能，為建立城市管理長效機(jī)制做出了有益探索；第四，新模式實(shí)現(xiàn)了溝通渠道的雙向性，提高了城市管理的民主化水平；第五，通過新型績效考核制度，進(jìn)一步規(guī)范了城市管理者的執(zhí)法行為，促進(jìn)了城市和諧。
2、城市網(wǎng)格化管理的主要功能
(1)無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng):主要用于實(shí)現(xiàn)監(jiān)督員在自己的管理單元網(wǎng)格內(nèi)巡查過程中向監(jiān)控平臺上報問題信息.該系統(tǒng)依托移動設(shè)備 ,可采用中國移動的 GPRS數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)或者中國聯(lián)通的 CDMA數(shù)據(jù)傳輸技術(shù) ,通過事件和部件分類體系編碼、地理體系編碼、 完成管理問題文本、 圖像、 聲音和位置信息實(shí)時傳遞.
(2)監(jiān)督受理子系統(tǒng):該系統(tǒng)專門為監(jiān)控平臺設(shè)計.主要功能就是為監(jiān)控中心工作人員提供問題受理、 登記、 立案、 定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能.通過信息傳遞服務(wù)引擎將“ 無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) ” 報送的問題信息傳遞到接線員的工作平臺 ,接線員通過系統(tǒng)對各類問題消息接收、 處理和反饋 ,完成信息收集、 處理和立案操作 ,為“ 協(xié)同工作子系統(tǒng) ” 提供管理問題的采集和立案服務(wù) ,保證問題信息能及時準(zhǔn)確地受理并傳遞到協(xié)調(diào)中心.
(3)協(xié)同工作子系統(tǒng):協(xié)同工作子系統(tǒng)提供給監(jiān)督中心、 協(xié)調(diào)中心、 各個專業(yè)部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)使用 ,實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格化管理辦公自動化 ,圖、 文、 表、 業(yè)務(wù)管理一體化 ,系統(tǒng)提供了基于工作流的面向 GIS的協(xié)同管理、 工作處理、 督察督辦等方面的應(yīng)用 ,為各類用戶提供了各類信息資源共享查詢工具 ,可以根據(jù)不同權(quán)限編輯和查詢基礎(chǔ)地理信息、 地理編碼信息、 管理部件(事件 )信息、 監(jiān)督信息等 ,實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公、 信息同步、 信息交換.各級領(lǐng)導(dǎo)、 監(jiān)督中心、 協(xié)調(diào)中心可以方便查閱問題處理過程和處理結(jié)果 ,可以隨時了解各個專業(yè)部門的工作狀況 ,并對審批流程進(jìn)行檢查、 監(jiān)督、 催辦.系統(tǒng)將任務(wù)派遣、 任務(wù)處理反饋、 任務(wù)核查、 任務(wù)結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)起來 ,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督中心、 協(xié)調(diào)中心、 各專業(yè)管理部門和區(qū)政府之間的資源共享、 協(xié)同工作和協(xié)同督辦.
(4)大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng):為監(jiān)督中心和協(xié)調(diào)中心服務(wù) ,該系統(tǒng)通過大屏幕能夠直觀顯示管理相關(guān)地圖信息、 案卷信息和相關(guān)詳細(xì)信息等全局情況 ,并可以直觀查詢顯示每個網(wǎng)格、 監(jiān)督員、 部件等個體的情況 ,實(shí)現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。
(5)綜合統(tǒng)計分析子系統(tǒng):為績效量化考核和綜合評價服務(wù) ,系統(tǒng)按照工作過程、 責(zé)任主體、 工作績效、 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)內(nèi)置的評價模型 ,對數(shù)據(jù)庫群中區(qū)域、 部門和崗位等信息進(jìn)行綜合分析、 計算評估 ,生成以圖形表現(xiàn)為主的評價結(jié)果 ,通過對比發(fā)現(xiàn)城市管理中的薄弱環(huán)節(jié) ,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù).
第7篇：社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化；消防警務(wù)；模式
前言
“網(wǎng)格化”是近段時間消防警務(wù)工作中頻頻出現(xiàn)的一個熱詞，網(wǎng)格化管理是一種革命和創(chuàng)新，將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理。作為政府的職能部門，如何理解網(wǎng)格化管理，如何借力政府網(wǎng)格化管理的新模式，夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，完善社會化消防工作格局，提高城鄉(xiāng)消防安全水平，對于我們消防警務(wù)工作者來說是一個新課題。
網(wǎng)格化管理起源于計算機(jī)網(wǎng)格管理領(lǐng)域，它將管理對象按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干網(wǎng)格單元，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各網(wǎng)格單元間的協(xié)調(diào)機(jī)制，在網(wǎng)格單元間實(shí)現(xiàn)有效的信息交流，透明地共享系統(tǒng)資源，最終達(dá)到整合系統(tǒng)資源、提高管理效率的現(xiàn)代化管理思想。
1 網(wǎng)格化管理模式下消防警務(wù)工作的優(yōu)勢
1.1 明顯提高了消防警務(wù)工作的效率
現(xiàn)行的基層消防警務(wù)編制與當(dāng)前日益繁重的消防安全保衛(wèi)任務(wù)不相適應(yīng)，管理范圍廣，日常消防監(jiān)督管理工作繁重，各種臨時性工作層出不窮，消防機(jī)構(gòu)警員少事情多，監(jiān)督范圍太大不可能面面俱到，導(dǎo)致各種火災(zāi)隱患和消防違法行為普遍存在，這些都影響了消防監(jiān)督工作的質(zhì)量，導(dǎo)致群眾舉報投訴量與日俱增，影響了消防機(jī)構(gòu)的形象。
網(wǎng)格化管理模式下每個網(wǎng)格有配有專門的網(wǎng)格員，他們的任務(wù)就是及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的問題和隱患，人員分工明確，問題定位精準(zhǔn)，上報處理途徑簡潔，消防機(jī)構(gòu)不再獨(dú)自承擔(dān)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、捕獲消防違法行為的責(zé)任，從任務(wù)繁重的日常消防監(jiān)督工作尤其是數(shù)量龐大的各種小型場所的消防監(jiān)督中解放了出來，降低了消防警員在發(fā)現(xiàn)隱患上精力的消耗，由于隱患發(fā)現(xiàn)及時，處理及時，隱患造成的影響后果較小，處理成本也大大降低，明顯地提高了消防警務(wù)工作的效率。
1.2 有助于建立消防監(jiān)督管理長效機(jī)制
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市面積和規(guī)模日益擴(kuò)大、人民物資文化生活需求日益增長，各類飯店、賓館、娛樂場所等服務(wù)業(yè)逐年增長，消防監(jiān)督管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，與此同時，消防工作中體制性、機(jī)制性的問題尚未得到解決，新的矛盾新的課題又紛至沓來，消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與火災(zāi)防控需要不相適應(yīng)，現(xiàn)有消防力量與消防現(xiàn)實(shí)斗爭不相適應(yīng)的矛盾依然突出，這些問題嚴(yán)重影響消防工作的健康發(fā)展。
網(wǎng)格化管理模式在很大程度上克服了傳統(tǒng)管理模式的制度缺陷和技術(shù)障礙，各種信息收集傳遞的及時準(zhǔn)確使消防監(jiān)督管理工作能夠做到有的放矢、有條不紊，走出過去的“運(yùn)動式管理”、“突擊式管理”的尷尬境地，網(wǎng)格化管理模式推動下的管理工作流程再造，使得消防監(jiān)督管理由過去的粗放、被動、分散向高效、敏捷、系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化了消防機(jī)構(gòu)的社會管理和公共服務(wù)職能，為建立消防監(jiān)督管理長效機(jī)制作出了有益的探索。
1.3 提升了消防監(jiān)督管理的民主化水平
市場化經(jīng)濟(jì)條件下，短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和消防意識的淡薄，毋庸置疑，很多社會單位和基層組織消防主體責(zé)任不落實(shí)，群眾消防安全意識和素質(zhì)不強(qiáng)，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局還未形成，這說明原有的消防監(jiān)督管理模式與當(dāng)前日益復(fù)雜的消防工作環(huán)境不相適應(yīng)。
網(wǎng)格化管理模式的一大特點(diǎn)是溝通渠道的雙向性，通過網(wǎng)格監(jiān)督員的紐帶作用，實(shí)現(xiàn)了群眾與管理部門的良性互動，加速了信息傳遞，密切了政群關(guān)系。群眾的問題能及時傳達(dá)給管理者，方便了管理者及時采取措施對癥下藥，同時，群眾評價被列為管理者績效考核的重要指標(biāo)，提高了管理者的主動性和群眾參與管理、協(xié)助管理的積極性，形成了一整套的反饋控制系統(tǒng)，增強(qiáng)了管理的有效性，提升廣大群眾消防安全素質(zhì)的同時，也提升了消防管理工作的民主化水平。
1.4 進(jìn)一步規(guī)范了消防監(jiān)督管理行為
消防監(jiān)督管理的根本目的是創(chuàng)造、維護(hù)城市平安、和諧的生活工作環(huán)境。因此，消防監(jiān)督管理應(yīng)秉承以人為本、和諧關(guān)懷的理念，重疏導(dǎo)，輕壓制，重宣傳，輕強(qiáng)制。而近年來消防監(jiān)督管理工作中以罰代管、以收代罰、粗暴執(zhí)法等不和諧現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，究其原因，一方面是消防監(jiān)督管理者的價值取向問題，另一方面是傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理模式在績效考核環(huán)節(jié)過于重視機(jī)構(gòu)內(nèi)部評價和機(jī)械的指標(biāo)評價，忽視了外部評價和主觀評價。
網(wǎng)格化管理模式下按照網(wǎng)格大小和消防監(jiān)督管理任務(wù)，人員均衡分工，明確各網(wǎng)格監(jiān)督管理任務(wù)，立足網(wǎng)格，建立公平公正的責(zé)任體系，新模式下的績效考核制度，將群眾和相關(guān)方面的主觀評價列為一項(xiàng)重要指標(biāo)，內(nèi)外兼顧，起到了端正管理理念、規(guī)范管理行為的功效，彰顯了消防監(jiān)督管理工作的人性化精神。
2 網(wǎng)格化消防監(jiān)督管理中存在的問題
2.1 組織領(lǐng)導(dǎo)上熱下冷
個別基層單位對網(wǎng)格化管理認(rèn)識上存在偏差，認(rèn)為這只是一個臨時性的工作，重視不夠，推動不力，指導(dǎo)不實(shí)，有的地方既未對本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行專題研究和安排部署，也未與轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行消防安全工作對接。基層領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)格化管理的基本要求不了解，更談不上組織領(lǐng)導(dǎo)，工作不是主動作為，只是被動應(yīng)付。
2.2 工作落實(shí)重部署輕落實(shí)
一些基層政府、消防大隊(duì)以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，僅僅將網(wǎng)格化管理職責(zé)和制度掛到墻上，沒有將責(zé)任明確到個人，僅僅張貼了幾張消防宣傳海報和標(biāo)語，沒有按季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)及時進(jìn)行更新維護(hù)，編制了《網(wǎng)格員消防工作手冊》，沒有認(rèn)真組織群眾學(xué)習(xí)，致使網(wǎng)格化消防監(jiān)督管理流于形式。
2.3 監(jiān)管手段粗放型突擊式
對轄區(qū)消防安全管理方式粗放，對管理對象底數(shù)不清楚，特別是對各種小型場所排查不徹底，臺賬登記不翔實(shí)，以突擊式管理方式整治火災(zāi)隱患問題，被動應(yīng)付上級機(jī)關(guān)檢查，造成消防安全管理效率低下，發(fā)現(xiàn)隱患多少沒人管，發(fā)現(xiàn)隱患嚴(yán)重與否沒人管、隱患整改是否及時沒人管，隱患整改到什么程度沒人管。
2.4 管理體制缺乏長效機(jī)制
缺乏長效管理機(jī)制，對于轄區(qū)火災(zāi)隱患整治局限于就事論事，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，熱衷于搞突擊檢查，對如何改善轄區(qū)消防安全環(huán)境缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。對網(wǎng)格化消防管理工作的評價考核方法設(shè)置不夠科學(xué)合理，缺乏監(jiān)督和激勵機(jī)制，缺乏動態(tài)性、實(shí)時性和階段性的檢查考評，不利于工作推動。
3 對策建議
3.1 夯實(shí)基礎(chǔ)，全面創(chuàng)建社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)
各基層單位應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，把基礎(chǔ)工作做牢，把固有亮點(diǎn)做大，試點(diǎn)社區(qū)試點(diǎn)網(wǎng)格應(yīng)先行一步，脫穎而出，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展，各基層消防機(jī)構(gòu)要定期指導(dǎo)試點(diǎn)社區(qū)試點(diǎn)網(wǎng)格的建設(shè)工作，派出所要加強(qiáng)和社區(qū)警務(wù)室的點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升工作效率。
3.2 加強(qiáng)宣傳，全力打造社區(qū)消防宣傳教育亮點(diǎn)
各基層單位應(yīng)以開展網(wǎng)格化消防監(jiān)督管理為推手，堅(jiān)持職能部門調(diào)度指導(dǎo)，街道社區(qū)網(wǎng)格具體負(fù)責(zé)，轄區(qū)群眾積極參與的工作思路，既抓好公益消防宣傳牌、欄和櫥窗的硬件建設(shè)，也要組織好各類宣傳教育活動，既要依靠社區(qū)群干、網(wǎng)格員開展工作，也要廣泛發(fā)動治安積極分子、普通社區(qū)群眾積極參與，全力打造網(wǎng)格消防宣傳教育亮點(diǎn)。
3.3 多警聯(lián)勤，大力開展火災(zāi)隱患排查整治工作
各區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、派出所要認(rèn)真研判本轄區(qū)的消防安全形勢，明確各警種消防安全管理職責(zé)，健全“全警動員、消防為主、多警聯(lián)勤”的工作機(jī)制，依托網(wǎng)格化管理模式，拓展群防群治的消防工作力量，切實(shí)查找火災(zāi)防控工作的薄弱環(huán)節(jié)、火災(zāi)多發(fā)部位和場所，找準(zhǔn)存在的主要問題，多警聯(lián)勤，有針對性地制定網(wǎng)格排查整治工作方案，切實(shí)提高預(yù)防火災(zāi)的針對性、主動性和實(shí)效性。
3.4 突出重點(diǎn)，堅(jiān)決預(yù)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生
要對網(wǎng)格化消防監(jiān)督管理的排查整治信息進(jìn)行仔細(xì)地分析和研判，找準(zhǔn)街道、社區(qū)和網(wǎng)格的消防安全重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分級確定監(jiān)督管理對象，要推動街道社區(qū)網(wǎng)格發(fā)動轄區(qū)群防群治力量，對重點(diǎn)監(jiān)管對象開展巡查督促整改，確保不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
參考文獻(xiàn)
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第8篇：社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)范文
（2019年9月6日）
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會議安排，下面我代表XXX街辦就2017年至今治污減霾工作開展情況和獎金使用情況匯報如下：
一、工作開展情況
2017年以來，按照全區(qū)統(tǒng)一安排，街道全面落實(shí)鐵腕治霾網(wǎng)格化工作，在指揮構(gòu)架、責(zé)任劃分、管理機(jī)制等方面不斷加強(qiáng)研究落實(shí)，通過嚴(yán)抓細(xì)扣、不斷改進(jìn)，網(wǎng)格化管理成效明顯，治霾工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是科學(xué)劃分網(wǎng)格。結(jié)合商戶分布狀況，借鑒城市治理網(wǎng)格體系，將地區(qū)劃分為36個工作網(wǎng)格，建成了街道層面三、四級網(wǎng)格化管理體系；成立了治污減霾網(wǎng)格化管理辦公室，投入8萬元配置齊全了辦公設(shè)備，通過網(wǎng)格員開展地毯式摸排,建立了6大類污染源信息管理臺賬，共計2811條。目前，全轄區(qū)1120家餐飲商戶，11個工地、12家汽車修理企業(yè)，132個天然氣鍋爐使用單位，均已納入網(wǎng)格化巡查體系。
二是完善制度體系。在制定《XXX街道鐵腕治霾網(wǎng)格化管理方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究出臺了《鐵腕治霾網(wǎng)格工作考核細(xì)則》和《網(wǎng)格化工作獎勵處罰辦法》，對“網(wǎng)格長、網(wǎng)格員”2個層面考核問效、打分排名，2017年在上級配套獎勵資未到位的情況下，每月拿出1萬余元以獎代補(bǔ)2018根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一安排，第一時間核發(fā)工作績效，激發(fā)基層網(wǎng)格人員工作熱情。
三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營散煤清零。2017年，開展地毯式集中清零，劃分片區(qū)、壓茬推進(jìn)，先后組織集中整治80余次，暫扣各類爐具881個。雇傭叉車對XXx區(qū)域12處大型烤馕爐進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決拔掉釘子戶。累計完成燃煤改造803戶，完成率100%，更換各類清潔能源爐具1400余個，拆除燃煤鍋爐20個，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)營性散煤動態(tài)清零
四是推進(jìn)油煙污染治理。2018年，依托網(wǎng)格摸排轄區(qū)餐飲商戶1120家（含流動攤販），街道聯(lián)合工商、食藥監(jiān)力量，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動32次。暫扣油煙凈化設(shè)施整改不達(dá)標(biāo)商戶各類爐具37個（其中蜂窩爐28個、碳爐9個，散裝煤炭31袋），督促安裝油煙凈化設(shè)備600余戶，實(shí)現(xiàn)涉油商戶凈化設(shè)施全覆蓋。
五是迎接中央環(huán)保督查。建立以網(wǎng)格辦為治霾工作中樞，各科室對口承接各職能部門業(yè)務(wù)的工作機(jī)制，舉全街道之力，打出組合拳。及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。通過自主開展專項(xiàng)集中執(zhí)法行動20余次，實(shí)現(xiàn)問題內(nèi)部消化。在中央環(huán)保兩個“督查”工作，實(shí)現(xiàn)問題“0”通報。
二、獎金使用情況說明
2017年7月至2018年2月，街道在市、區(qū)兩級配套獎勵資金未到位情況下，在全區(qū)率先每月墊付1萬余元，獎勵四級社區(qū)網(wǎng)格，全力推動網(wǎng)格治污減霾工作開展，共計70100元。
2018年3月，市區(qū)配套獎勵獎金后，街道按要求制定了相應(yīng)考核文件和辦法，對四級社區(qū)兼職網(wǎng)格員和三級專職網(wǎng)格員實(shí)施專項(xiàng)獎勵。2018年，區(qū)網(wǎng)格辦向我街道共計撥款866000（含每月8000灑水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、獲得市級優(yōu)秀網(wǎng)格獎勵20萬元）。向四級網(wǎng)格發(fā)放績效56337元，向三級專職網(wǎng)格員發(fā)放績效35170元（以加班費(fèi)形式，因區(qū)級績效文件未明確），組織宣傳活動1次17280元，全區(qū)統(tǒng)一平臺升級費(fèi)用7萬元，建設(shè)街道網(wǎng)格子站基座87000元，制做網(wǎng)格公示牌22880元，購置2臺巡邏車輛116000元（優(yōu)秀網(wǎng)格獎金）。合計412467元。
第9篇：社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)范文
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。鄉(xiāng)婦聯(lián)按照“黨建帶婦建，婦建助黨建”的原則，主動參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，進(jìn)一步深化婦女代表聯(lián)系群眾制度，在原有婦聯(lián)組織模式的基礎(chǔ)上，著力在自發(fā)性的群體組織建設(shè)上下功夫，不斷擴(kuò)大婦女群眾的聯(lián)系面，有效推進(jìn)了婦女工作的深入開展。
一、全鄉(xiāng)基層婦女參與網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀
（一）基本情況
鄉(xiāng)下轄3個社區(qū)，7個行政村，現(xiàn)有在冊戶數(shù)3072戶，總?cè)丝?488人。在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中，我們以社區(qū)為網(wǎng)格片區(qū)，基本按照以100—150戶左右為一個網(wǎng)格單元里，把全鄉(xiāng)3072戶家庭進(jìn)行合理劃分成27個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格又以15—20戶為單位劃分若干個小組。目前，全鄉(xiāng)共有服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員197名，涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,社區(qū)（村）干部、婦女骨干、捕撈一線養(yǎng)殖代表、黨小組長、優(yōu)秀聯(lián)戶黨員、社區(qū)醫(yī)生、教師、民警、漁農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用人才，形成了一個完整的基層組織服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的為群眾提供多元化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中，平均每個網(wǎng)格單位配備了3-5名基層婦女，參與服務(wù)團(tuán)隊(duì)的基層婦女共112人，其中機(jī)關(guān)女干部14人，企事業(yè)單位女職員13人，社區(qū)、村婦女干部22人，婦女代表35人，基層婦女28人。參與網(wǎng)格化管理的社區(qū)、村婦女共85人，其中黨員21人，占24。7%，參與黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的17人；小學(xué)學(xué)歷17人，占20%，初中學(xué)歷52人，占61.2%，高中及以上學(xué)歷16人，占18.8%；50歲以上11人，占12.9%，35-50歲54人，占63.5%，35歲及以下20人，占23.5%。從年齡結(jié)構(gòu)看，中、青基層婦女代表占87%；從學(xué)歷層次來講，初中及以上學(xué)歷者占了80%。由此可見，她們文化素質(zhì)相對較高、思想相對較活躍，更有利于在宣傳教育、溝通交流、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮作用。
（二）主要做法
一是深入家庭，了解民情。在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作開展之初，首先從社區(qū)、村入手，參加服務(wù)團(tuán)隊(duì)的基層婦女深入家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，了解掌握所聯(lián)系每戶群眾的家庭、經(jīng)濟(jì)、住房、就業(yè)、健康等一系列基本情況，目前全鄉(xiāng)3073戶群眾8410人的戶籍信息、845人的外來人員的暫住證檔案、222名漁農(nóng)村黨員的黨建檔案、2122個育齡婦女的婚事檔案、40名“兩勞”釋放人員歸正檔案的信息已全部采集完畢，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)完善、信息共享、情況準(zhǔn)確且的目標(biāo)。
二是因地制宜，宣傳動員。組團(tuán)婦女通過全范圍地走訪、發(fā)放聯(lián)系卡等形式，提高網(wǎng)格化管理工作的群眾知曉率。充分網(wǎng)格化管理平臺，以日常串門、拉拉家常代替單一的定期上門聯(lián)系，第一時間宣傳貫徹黨的方針政策及黨政各項(xiàng)中心工作，諸如介紹與群眾生活密切相關(guān)的計劃生育、低保、社保等相關(guān)政策，開展文明禮儀、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)等宣講活動，動員群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、小康社區(qū)創(chuàng)建等工作，積極充當(dāng)起群眾思想工作者、精神文明傳播者、和諧社區(qū)締造者。
三是上門服務(wù)，為民解憂。根據(jù)入戶掌握的民情、群眾的需求，有針對性地為群眾提供服務(wù)，開展矛盾調(diào)解、扶貧幫困、義工服務(wù)等惠民工作。在預(yù)防和抗擊今年8號臺風(fēng)“莫拉克”工作中，組團(tuán)婦女主動進(jìn)村入戶，向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳臺風(fēng)動態(tài)、臺風(fēng)危害和防御知識，并積極投入到抗臺工作，從而使臺災(zāi)損失減到最低。到目前為止，通過基層婦女參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，幫助群眾解決各類問題325件，其中城建環(huán)保類67件、社會事務(wù)類143件、困難救助類的59件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類的25件、其他類的31件等。
四是帶頭示范，倡導(dǎo)文明。圍繞“小康社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、“文明家庭”、“平安家庭”等創(chuàng)建工作，組團(tuán)婦女帶頭表率、以身作則，服務(wù)群眾的同時去感染群眾，潛移默化地提高社區(qū)群眾的整體素質(zhì)，營造健康、文明、向上的良好氛圍。她們帶頭參與“文明家庭”、“平安家庭”申報評選工作，積極爭當(dāng)家庭美德、職業(yè)道德、社會公德的典范。今年龍泉社區(qū)啟動“環(huán)境改變生活”主題實(shí)踐活動，她們帶動社區(qū)家庭衛(wèi)生整治、素質(zhì)培養(yǎng)、文化建設(shè)三個方面大展手腳，為全面推進(jìn)小康社區(qū)工作推波助瀾。
（三）基本經(jīng)驗(yàn)
一是抓網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)覆蓋。在原有婦聯(lián)組織模式的基礎(chǔ)上，著力在自發(fā)性的群體組織建設(shè)上下功夫，積極構(gòu)建“1+X”婦聯(lián)組織形式，讓更多漁村閑散婦女骨干作為基層婦女組織的補(bǔ)充力量，進(jìn)一步擴(kuò)大了婦女群眾的聯(lián)系面，讓基層婦女在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著重要的帶頭和帶動作用。
二是抓活動促輻射。針對不同社區(qū)、不同家庭的具體情況，因地制宜開展分類管理服務(wù)工作，避免這項(xiàng)工作形式化、走過場。譬如龍泉社區(qū)抓住今年小康社區(qū)創(chuàng)建契機(jī)，開展以“環(huán)境改變生活”為主題，以“改漁村面貌”、“樹漁村新風(fēng)”、“促漁村和諧”、“強(qiáng)漁村經(jīng)濟(jì)”為主線的主題實(shí)踐活動，通過網(wǎng)格化管理工作動員廣大積極參與到活動中來。
三是抓服務(wù)增凝聚。以“群眾所求，我有所應(yīng)”為宗旨，扎扎實(shí)實(shí)為網(wǎng)格居民辦實(shí)事，幫助聯(lián)戶群眾解決生活中的“急、難、愁”問題，讓廣大群眾在被服務(wù)、被幫助中接近、理解、支持網(wǎng)格化管理工作，從而實(shí)現(xiàn)組團(tuán)婦女自身的價值和發(fā)展，也擴(kuò)大婦女組織和婦女工作的影響力。
二、主要問題
本鄉(xiāng)基層婦女在參與全鄉(xiāng)開展的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中，雖然取得了一定的成績，但問題與不足也是顯而易見的：
（一）思想認(rèn)識不到位。目前，參與網(wǎng)格化管理的婦女多數(shù)憑借的是熱情和責(zé)任，所做的工作多數(shù)是無償勞動。當(dāng)家庭與聯(lián)系出現(xiàn)矛盾時，她們一般從自身的角度考慮，于是就會出現(xiàn)顧了自家、漏了聯(lián)系的情況，使網(wǎng)格化管理工作得不到有效落實(shí)。在工作開展中，部分組團(tuán)婦女本身思想上還存有畏難、厭煩情緒，以致開展工作不投入、不細(xì)致、不耐心，使得管理服務(wù)工作過于形式化，也讓所聯(lián)系的家庭對這項(xiàng)工作缺乏信任。
（二）能力素質(zhì)待提高。目前，參與網(wǎng)格化管理的最基層婦女多數(shù)是家庭婦女，文化科技素質(zhì)普遍低下，高中以上以上學(xué)歷僅為16人，這種文化結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀制約著婦女代表運(yùn)用政策的能力、宣傳交流的能力以及創(chuàng)新服務(wù)的能力。又由于缺乏系統(tǒng)性地培訓(xùn)教育和針對性地扶持幫助，她們在融入網(wǎng)格化管理工作時帶有盲目性，對政策法規(guī)的不了解導(dǎo)致不能很好地解答群眾提出的疑惑。
（三）職能權(quán)限不明確。在走訪過程中，我們可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格居民的求助基本上是要求解決一些實(shí)際困難，參與此項(xiàng)工作的基層婦女對此并不能馬上作出答復(fù)或幫助解決，她們須要根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示來答復(fù)網(wǎng)格居民的訴求。又因按照本鄉(xiāng)制定的“困難問題自下而上的發(fā)起，處理結(jié)果自上而下的反饋”的辦事流程所花費(fèi)的時間跨度長，這些都會大大削弱基層婦女在聯(lián)系群眾中的人氣和威信。
（四）激勵機(jī)制欠完善。開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作每年都有固定的經(jīng)費(fèi)來源，除17名參與黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的婦女黨員代表享有活動經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)獎勵，大部分參與網(wǎng)格管理工作的基層婦女不但付出與收獲不成比例現(xiàn)象，也不能共享有限的社會資源，這不僅影響她們參與工作的積極性、主動性與熱情，也影響了網(wǎng)格化管理工作的的整體效果和質(zhì)量。
三、幾點(diǎn)建議
為了使基層婦女在全鄉(xiāng)開展的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中發(fā)揮積極作用，我們的思考與建議是：
1、加大宣傳教育力度。基層婦女參與網(wǎng)格化管理是婦女參與黨的群眾工作的重要組成部分，是婦女代表聯(lián)系制的拓展和延伸，也是做好新時期婦女工作的有效載體。為更好地推動基層婦女參與網(wǎng)格化管理工作，要采取各種宣傳教育手段，切實(shí)加強(qiáng)組團(tuán)婦女的工作責(zé)任感和聯(lián)戶家庭、群眾對網(wǎng)格化管理工作的認(rèn)同感和歸屬感。
2、加強(qiáng)組團(tuán)婦女培訓(xùn)。結(jié)合即將開展的第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，分層分類抓好基層組團(tuán)婦女成員自身素質(zhì)的培養(yǎng)，提升基層婦女服務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體服務(wù)功能。通過組織開展理論政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)、開展真情服務(wù)等實(shí)踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組團(tuán)婦女的宗旨意識和服務(wù)意識，提高解決實(shí)際問題的能力。
3、切實(shí)完善激勵機(jī)制。積極爭取黨委政府的高度重視和大力支持，建議對基層婦女參與網(wǎng)格化管理工作的活動經(jīng)費(fèi)也要作適當(dāng)考慮和安排，以便對在開展這項(xiàng)工作中比較出色的基層婦女給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，充分調(diào)動她們參與工作的積極性、主動性與熱情。
