農(nóng)村的合作社發(fā)展精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村的合作社發(fā)展主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村的合作社發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：合作社；資金；技術(shù)；政策；大學生

中圖分類號：F832.35 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

一、農(nóng)村合作社發(fā)展資金和技術(shù)支持欠缺制約其發(fā)展

當前，農(nóng)村合作社面臨的兩大主要難題，一是資金緊缺問問題，二是缺乏人才問題。

首先是資金問題，當前農(nóng)村合作社大部分存在資金需求巨大，而融資渠道相對匱乏。以遼寧省為例，20007年至2010年，遼寧省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，2010年底該省具有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社7053個，合作社總數(shù)比《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施前增加了4232個，社員總數(shù)達到48.2萬戶。截止2010年底，全省有26家縣級農(nóng)村信用聯(lián)社開辦了農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款業(yè)務(wù)，貸款支持了235個農(nóng)民專業(yè)合作社、社員13192戶，合計發(fā)放貸款12242筆、金額48476萬元，其中，對社員發(fā)放貸款40440萬元，占合作社貸款總量的83.43%。合作社為社員及非社員農(nóng)戶代購農(nóng)資達到355630萬元，合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品達到898000萬元，從合作社流動資金占有量來計算融資需求很大。但是，目前多數(shù)農(nóng)村合作金融機構(gòu)只對合作社社員辦理小額信貸業(yè)務(wù)，而專業(yè)合作社以法人身份獲得貸款比較難，僅為141個，占合作社總數(shù)的3.33%，金額只有8036萬元，占專業(yè)合作社貸款總量的16.57%，遠低于合作社社員通過小額信貸形式獲得的貸款數(shù)量。全省農(nóng)村信用社小額信用及聯(lián)保貸款余額為192.6億元，貸款農(nóng)戶數(shù)為137.7萬戶（不含獲得過貸款支持已歸還的農(nóng)戶），貸款農(nóng)戶占農(nóng)村農(nóng)民總戶數(shù)的21.85%，而獲得貸款的合作社社員只占合作社社員總數(shù)的3.01%，對農(nóng)民專業(yè)合作社及社員的貸款總量明顯不足。在解決資金問題上，一般有兩種途徑，一是靠銀行借貸，二是大戶出資。第一種情況，在很多地區(qū)由于政策落實不到位，往往導致貸款難現(xiàn)象。第二種情況，大戶出資最后導致的結(jié)果往往是導致一般社員在合作社沒有話語權(quán)，大戶的決策決定一切，最終很可能影響一般社員的利益。

其次，是技術(shù)問題，當前我國農(nóng)村的合作社大部分社員都是自帶產(chǎn)業(yè)入社，政府在技術(shù)支持方面往往采取的是不定期開展技術(shù)培訓，這種形式的支持對社員的提升非常有限。當前，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，如果不采取先進的集約化生產(chǎn)，農(nóng)村合作社的效益必將不足以支撐其繼續(xù)存在發(fā)展。而很多社員入社以后，往往不愿意改變以往的生產(chǎn)方式，或者希望改變卻缺少有力的技術(shù)支持。

二、政府對農(nóng)村合作社扶持力度不斷加大

首先是稅務(wù)方面，財政部、國家稅務(wù)總局出臺了相關(guān)政策，-是合作社成員的產(chǎn)品銷售視同自產(chǎn)自銷；二是增值稅一般納稅人從合作社購買產(chǎn)品可以按照13%進行進項抵扣；三是合作社向成員提供農(nóng)資免征增值稅；四是合作社與成員簽訂的產(chǎn)品銷售合同，免征印花稅。第二，在項目方面合作社可作為涉農(nóng)項目逐一單位。第三，各地每年安排一定數(shù)量的政策扶持資金。第四，合作社納入信用評價體系之中，給予先評級后授信再用信用辦法解決合作社貸款難問題。

其次《農(nóng)民專業(yè)合作社法》不斷的頒布與落實，第四十九條規(guī)定，國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)項目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實施。農(nóng)民專業(yè)合作社作為市場經(jīng)營主體，由于競爭實力較弱，應(yīng)當給予產(chǎn)業(yè)政策支持，把合作社作為實施國家農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要方面。符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照政府有關(guān)部門的要求，向項目主管部門提出承擔項目申請，經(jīng)項目主管部門批準后實施。五十條規(guī)定，中央和地方財政應(yīng)當分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。目前，我國農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟實力還不強，自我積累能力較弱，給予專業(yè)合作社財政資金扶持，就是直接扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村。第五十一條規(guī)定，國家政策性金融機構(gòu)和商業(yè)性金融機構(gòu)應(yīng)當采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。具體支持政策由國務(wù)院規(guī)定。第五十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由國務(wù)院規(guī)定。

最后，不斷試驗落實的林權(quán)抵押政策，也為合作社融資開辟了新道路。以浙江慶元為我們調(diào)查專業(yè)合作社是創(chuàng)新竹木合作社，這個合作社成立于08年9月1日，目前成員有28家農(nóng)戶，其中10家每戶出10萬元，另外18家是以林權(quán)證作為入股的，總資產(chǎn)200多萬。

三、城市就業(yè)難為大學回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了契機

去年，我國的大學生畢業(yè)生將近700萬，而簽約率只有四成多，再現(xiàn)就業(yè)難的問題。然后廣大農(nóng)村合作社的發(fā)展卻面臨了一系列的人才技術(shù)短缺的問題，國家也頒布了系列政策鍋里大學生創(chuàng)業(yè)和回農(nóng)村發(fā)展，這反面力度只會越來越大，這在不久的將來不然會掀起一股大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，為農(nóng)村合作社的發(fā)展創(chuàng)造了一定的契機。

參考文獻：

[1]李建軍，劉平，主編.農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展[M].中國農(nóng)業(yè)大學出版社，2010，2.

第2篇：農(nóng)村的合作社發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民 專業(yè)合作社 發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社改變了傳統(tǒng)的農(nóng)村以家庭為基礎(chǔ)的分散經(jīng)營管理方式，通過農(nóng)民的聯(lián)合生產(chǎn)，有效的提升了農(nóng)民的組織化程度，對于改善農(nóng)民生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)揮了重要的作用。當前我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，但是在合作社發(fā)展過程中，出現(xiàn)了較多的制約問題，發(fā)展能力受到制約，因此，完善農(nóng)民專業(yè)合作社管理，促進合作社的規(guī)范化發(fā)展，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，這對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平也具有重要的意義。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社概述

在我國的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中，對于農(nóng)民專業(yè)合作社定義為以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者是經(jīng)營服務(wù)的提供者成立的，民主管理的互經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社成立的主要目的是為內(nèi)部的成員服務(wù)，提供與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的采購、銷售、加工、運輸以及貯藏等技術(shù)或者是信息服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社的管理模式是以制度化的管理模式為基礎(chǔ)，通過借鑒完善其他的優(yōu)秀管理模式，在法律允許的框架范圍內(nèi)，按照合作社內(nèi)部共同確定的規(guī)則對農(nóng)民專業(yè)合作社進行管理。按照運作模式的不同，農(nóng)民專業(yè)合作社可以分為基層農(nóng)技部門依托型、能人依托型、村級組織依托型、企業(yè)依托型、技術(shù)部門依托型以及供銷社依托型等幾種形式，而且隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍不斷擴張，組織方式不斷完善，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位越發(fā)重要。

二、當前我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的制約問題分析

（一）對于農(nóng)民專業(yè)合作社認識不正確

一些農(nóng)村基層干部對于農(nóng)民專業(yè)合作社這種經(jīng)濟組織認識不足，對于合作社的發(fā)展缺乏責任感，缺少積極主動的幫扶。其次，一些農(nóng)民對于專業(yè)合作社心存顧慮，擔心農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展會影響生產(chǎn)經(jīng)營的自，因此參加農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性不高。

（二）政策扶持力度不足

雖然國家在財政、稅收以及金融等政策上對于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展出臺了相應(yīng)的扶持政策，但是這些政策在落實實施上出現(xiàn)了中梗阻，尤其是貸款、資金扶持等方面的政策，落實力度不足。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展質(zhì)量不高

現(xiàn)階段我國相當一部分的農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模不大，實力不強、帶動能力不足，這也是導致農(nóng)民專業(yè)合作社吸引力不強的關(guān)鍵問題。再加上農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展過程中的品牌意識不足、缺少農(nóng)產(chǎn)品的精深加工項目，更是制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的擴大發(fā)展。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部管理不規(guī)范

在農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部管理上，普遍存在著規(guī)章制度不健全、社會化管理水平不高的問題，而且在實際的運作管理中，合作社社員出資不規(guī)范、利益分配不合理，更是降低了農(nóng)民專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力。

三、新時期農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的策略分析

（一）強化宣傳和組織領(lǐng)導力度，促進合作社建設(shè)的積極開展

對于農(nóng)民專業(yè)合作社，鎮(zhèn)村兩級管理部門應(yīng)該作為主導，強化宣傳，讓基層干部、農(nóng)民群眾深刻的認識到農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢，積極的引導農(nóng)民參加農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，積極倡導企業(yè)、能人等組織建設(shè)合作社，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展掃清思想障礙。

（二）確保各項扶持政策落地

對于國家出臺的各項優(yōu)惠扶持政策，應(yīng)該確保貫徹落實，真正讓合作社享受到優(yōu)惠，扶持合作社的積極發(fā)展。當前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的最大制約就是資金問題，金融部門應(yīng)該結(jié)合合作社的發(fā)展實際，適當?shù)姆艑捫刨J條件、簡化信貸審批手續(xù)、增加貸款優(yōu)惠，積極的通過金融政策，為合作社拓寬融資渠道，增強合作社的融資能力，在資金方面扶持合作社的發(fā)展。

（三）重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)

首先，應(yīng)該積極的引導農(nóng)民專業(yè)合作社培植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點以區(qū)域特色以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導，作為合作社經(jīng)濟組織發(fā)展的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)該夯實社會基礎(chǔ)，這就需要提高農(nóng)民專業(yè)合作社的專業(yè)化、規(guī)模化的水平，能夠積極的吸引農(nóng)民群眾與外部企業(yè)、民間資本參與到合作社的建設(shè)中。第三，應(yīng)該重視技術(shù)與市場基礎(chǔ)，技術(shù)是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的動力，市場則是合作社的生命，必須依靠技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)，依靠市場推動發(fā)展，可以通過強化品牌建設(shè)，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、產(chǎn)品認證等方面做文章，打開市場，提升合作社的生產(chǎn)利潤，通過夯實農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展基礎(chǔ)，確保合作社的穩(wěn)步發(fā)展。

（四）提高農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理水平

對于農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理，首先應(yīng)該結(jié)合合作社的實際情況完善管理機構(gòu)設(shè)置以及管理制度制定，嚴格按照制度對合作社進行管理，可以分別設(shè)置生產(chǎn)管理、采購營銷、財務(wù)會計、技術(shù)管理等部門，并分別健全管理制度形成完善的管理體系進行管理。其次應(yīng)該強化合作社的民主管理，重點設(shè)置相應(yīng)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度體系，在生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等方面進行民主化的管理，提高管理決策的科學性，增強農(nóng)民專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力。

四、結(jié)束語

農(nóng)民專業(yè)合作社作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要發(fā)展趨勢，也是調(diào)整我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要手段，對于農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展具有關(guān)鍵的作用。強化農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，就需要通過完善農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)設(shè)置、完善制度管理、強化教育培訓等手段，實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化運行，推動農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

第3篇：農(nóng)村的合作社發(fā)展范文

德國結(jié)合本國經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)支持和保護政策以及農(nóng)村建設(shè)等方面形成了自己的特色，取得一定成效。

促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效率。鼓勵農(nóng)地合并，促進土地規(guī)模化經(jīng)營。德國政府頒布《農(nóng)業(yè)法》和《土地整治法》，使農(nóng)場規(guī)模擴大，調(diào)整零星地塊，使之連片成方。農(nóng)地合并對于推進農(nóng)業(yè)機械化，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。依托科技投入，促進土地集約化經(jīng)營。20世紀70年代，德國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍使用農(nóng)業(yè)機械，大量施用農(nóng)藥和化肥，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量顯著增加。80年代以后，農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向應(yīng)用生物技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從單純追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向注重提高品質(zhì)和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。90年代后，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始采用地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感技術(shù)等手段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進一步得到提高，而且有利于環(huán)保。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化和產(chǎn)業(yè)化程度。農(nóng)業(yè)合作社是德國最重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作形式。作為農(nóng)民互助組織，農(nóng)業(yè)合作社對內(nèi)以服務(wù)會員為主；作為市場經(jīng)營主體，對外以盈利為目的。供銷合作社通過批量采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，降低農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。信用合作社為農(nóng)民融通資金，規(guī)避債息過高的風險。加工和銷售合作社則通過規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售標準，使用統(tǒng)一品牌，實行規(guī)模經(jīng)營和標準化生產(chǎn)。

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)場。生態(tài)農(nóng)業(yè)是德國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢，生態(tài)農(nóng)場的比重逐年上升。生態(tài)農(nóng)場嚴格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的標準進行各項生產(chǎn)活動，不施用化肥、農(nóng)藥和除草劑等，上市產(chǎn)品需貼生態(tài)食品標識。按土地面積不同，從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)場主每年可從政府得到數(shù)額不等的生態(tài)補貼。重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。鼓勵農(nóng)地休耕，把技術(shù)集約型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營同土地粗放型利用有機結(jié)合，既保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效率，又保護生態(tài)環(huán)境。建立國家森林公園和農(nóng)業(yè)自然保護區(qū)，保護農(nóng)業(yè)生物多樣性。大力開發(fā)生物能源和原料，種植可替代礦物能源和化工原料的經(jīng)濟作物。借助先進的生物技術(shù)，德國還對油菜、馬鈴薯、甜菜等作物進行定向選育，制取酒精、甲烷和植物柴油等生物能源。

建立農(nóng)業(yè)支持和保護政策體系，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)補貼是德國政府支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的政策手段。隨著歐盟共同農(nóng)業(yè)政策的不斷調(diào)整，德國的農(nóng)業(yè)補貼政策在經(jīng)歷了農(nóng)產(chǎn)品價格補貼和按生產(chǎn)規(guī)模直接補貼兩個階段后，正轉(zhuǎn)向按環(huán)境保護、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和動物生存條件等標準發(fā)放直接補貼。采取多種稅收優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實際稅賦。農(nóng)業(yè)企業(yè)和項目投資不僅可享受政府的直接補貼，而且還可申請由財政貼息的優(yōu)惠貸款。

完善農(nóng)村社會保障制度和公共服務(wù)體系，促進農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮。建立農(nóng)村社會保障制度。德國的農(nóng)業(yè)人口享受包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療和護理保險、失業(yè)保險以及工傷保險在內(nèi)的所有社會保障。加強農(nóng)村教育與培訓。德國政府針對農(nóng)村地區(qū)，加強對農(nóng)民的教育和培訓。青年農(nóng)民在完成普通教育后，須經(jīng)過專業(yè)培訓并通過考試，方可獲得獨立經(jīng)營農(nóng)場的權(quán)利。為適應(yīng)新形勢的需要，政府出臺了加強農(nóng)業(yè)教育的計劃。該計劃強調(diào)要全面更新農(nóng)民的專業(yè)知識和生產(chǎn)技能；培養(yǎng)高級專業(yè)人才和更多新型農(nóng)民；采取各種措施，鼓勵具有高學歷的年輕人進入農(nóng)業(yè)企業(yè)。另外，德國政府還充分利用農(nóng)村業(yè)余大學對農(nóng)民開展成人教育，并通過舉辦農(nóng)業(yè)學習班、專題講座及短期進修等多種形式，對農(nóng)民進行專業(yè)知識和生產(chǎn)技能等方面的培訓。

第4篇：農(nóng)村的合作社發(fā)展范文

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

一是由于國家政策傾斜，合作社成立門檻低，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，致使大部分合作社只辦照不運行，或是運行不規(guī)范。二是服務(wù)能力較弱，我市大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社存在著經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金困難，公積金積累不多，公共服務(wù)資金短缺，缺乏帶頭“能人”，對合作社成員的服務(wù)仍停留在統(tǒng)購農(nóng)資、種子等初級層面；三是合作社運作不夠規(guī)范。雖然合作社都制定了章程，但多流于形式，不按章程操作；民主管理與監(jiān)督機制不健全，財務(wù)管理制度欠缺，“二次返利”比例較小，多數(shù)沒有盈利。合作社與成員之間業(yè)務(wù)控制不夠嚴密。財務(wù)目標就不能實現(xiàn)；內(nèi)部控制制度執(zhí)行不規(guī)范，理事長兼出納、理事長直系親屬兼?zhèn)}庫保管等現(xiàn)象比較突出；缺少專門管理人員，一般成員參與管理很少；財政補助項目?？顚Ｓ靡庾R較差等問題突出；賬簿記錄不完善、記錄不連續(xù)、財產(chǎn)清查不健全。四是社員素質(zhì)普遍偏低。管理知識匱乏，市場開拓能力不強，缺乏長遠的發(fā)展眼光，法律意識淡薄，難以適應(yīng)合作社進一步發(fā)展的需要。

針對這種情況，提出以下對策：

一、加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，為促進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展提供組織保障

培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織是一項長期的綜合性系統(tǒng)工程，必須加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。市、鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)制定本區(qū)域的合作社發(fā)展規(guī)劃并落實到部門和人，做到發(fā)展有規(guī)劃，落實有專人。市政府還應(yīng)組織工商、財政、農(nóng)業(yè)、國土、稅務(wù)、金融等部門相互協(xié)調(diào)，從政策上支持引導農(nóng)民發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，如為合作社提供擔保貸款、建立產(chǎn)品交易、氣象、技術(shù)、農(nóng)資信息服務(wù)平臺，推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

二、工商、技監(jiān)、農(nóng)業(yè)等管理部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)，出臺相應(yīng)的監(jiān)督管理政策，以規(guī)范合作社的登記管理，日常運行管理，杜絕為了享受國家優(yōu)惠政策、套取相關(guān)扶持資金，編造農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立大會紀要，隨意填寫出資清單、章程、財務(wù)報表等現(xiàn)象。聯(lián)合工商等部門建立相應(yīng)的審核制度，對三年以上不運作的合作社予以注銷，以促進其健康規(guī)范發(fā)展。

三、準確掌握農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和經(jīng)營情況。

工商部門已經(jīng)出臺了信用公示制度，很快會出臺農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照年度檢驗制度，以便于準確掌握合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后是否開展經(jīng)營、是否出資到位、經(jīng)營情況如何、什么時候停止經(jīng)營等情況，形成準確、有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，以利于政府決策和發(fā)展政策的調(diào)整。

將獲得國家、省級資金扶持的合作社列入常規(guī)審計單位。隨著國家對合作社補貼力度的加大，獲得補貼的合作社數(shù)量逐年增多，問題也逐漸顯現(xiàn)，有獲得補貼后就注銷的，有變賣國投資產(chǎn)的，有沒按項目要求實施的，嚴重損害了國家的利益，為此農(nóng)業(yè)、財政等部門將對合作社的審計列入常規(guī)審計，以加強對國投資產(chǎn)的管理。

五、加大宣傳力度，抓好典型示范，發(fā)揮輻射的作用

總結(jié)各類合作社成功的經(jīng)營、運作、管理模式介紹，通過多渠道加大宣傳力度，增強農(nóng)民群眾成立、加入農(nóng)民專業(yè)合作社的信心，把政府的良好愿望變成農(nóng)民弟兄的迫切要求，真正做到“民辦、民管、民受益”。

六、加強業(yè)務(wù)培訓和指導，提高合作組織運作水平

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為市場經(jīng)濟發(fā)展中的新生事物，對其認識是一個不斷深化的過程，而培訓則是深化認識的重要手段之一。政府應(yīng)對有關(guān)機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門主管領(lǐng)導、合作社負責人，以及每個合作社的骨干成員，分期分批進行有計劃的培訓。這樣既培訓了一大批具有合作理念、懂得如何指導合作社發(fā)展的領(lǐng)導干部，又培養(yǎng)了一大批具體管理經(jīng)驗的合作社負責人和參與合作社的農(nóng)戶。

七、健全民主管理制度，切實保障農(nóng)民利益

合作制的內(nèi)在特征包含以下兩點：一是民主的管理制度，二是按勞分配、按交易額、按土地流轉(zhuǎn)量和按股金分紅的分配制度。只有以民主管理的形式來規(guī)范合作社才能保證社員的利益。

第5篇：農(nóng)村的合作社發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】鄭州市市區(qū)聯(lián)社 電子化建設(shè) 優(yōu)質(zhì)文明服務(wù) 員工

一、鄭州市市區(qū)聯(lián)社多舉措加快電子化建設(shè)步伐

2014年，鄭州市市區(qū)聯(lián)社進入高速發(fā)展時期，成果主要體現(xiàn)在：

（一）年初正式開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，個人和企業(yè)客戶通過網(wǎng)絡(luò)可實現(xiàn)賬戶查詢、打印電子回單、轉(zhuǎn)賬匯款、辦理定期存款、通知存款等理財業(yè)務(wù)。

（二）通過“農(nóng)信銀共享式網(wǎng)銀系統(tǒng)”平臺與第三方支付龍頭“支付寶”合作，將支付寶賬戶與金燕卡綁定，憑支付寶支付密碼即可使用綁定的金燕卡進行充值、轉(zhuǎn)賬、購物、提現(xiàn)等服務(wù)功能，實現(xiàn)網(wǎng)上支付。

（三）該社積極向優(yōu)質(zhì)客戶開立安全級別更高的金融IC卡，它具備閃付功能，方便客戶小額支付，可實現(xiàn)一卡多用，是多業(yè)務(wù)、多應(yīng)用的承載平臺。

（四）手機銀行業(yè)務(wù)目前也正在有序試運行，預(yù)計十月份就可正式上線。屆時，將采用手機貼片卡和客戶端兩種方式為客戶提供操作更為便捷、產(chǎn)品功能更為豐富，能夠使客戶將金融服務(wù)玩轉(zhuǎn)于點指之中的產(chǎn)品。

總之，鄭州市市區(qū)聯(lián)社自今年以來就開始致力于構(gòu)筑龐大的電子銀行系統(tǒng)，嘗試在互聯(lián)網(wǎng)思維層面開辟新市場，不再僅僅是簡單地拓寬渠道，而是在依靠網(wǎng)點多、覆蓋面廣的傳統(tǒng)發(fā)展模式優(yōu)勢日漸式微的市場格局下，做出的全新戰(zhàn)略選擇，是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時展趨勢的應(yīng)時之舉。

二、鄭州市市區(qū)聯(lián)社面臨的發(fā)展難題及解決途徑

（一）鄭州市市區(qū)聯(lián)社在發(fā)展道路上面臨的難題。

近年，鄭州市市區(qū)聯(lián)社各類存款突破一百億大關(guān)，貸款規(guī)模不斷擴大，營業(yè)環(huán)境不斷改善，不良資產(chǎn)率不斷下降，服務(wù)群體也日趨多元，綜合效益不斷提升。但是隨著我國利率市場化改革進程日益加快、金融脫媒趨勢不斷深化，農(nóng)村金融資源分流嚴重，存款保險制度及金融機構(gòu)退出機制正在逐步推進的大背景下，銀行競爭趨向白熱化。加之互聯(lián)網(wǎng)金融也在加速推陳出新，各種“寶寶”對接貨幣基金成為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展新態(tài)勢。依托便捷、快速的服務(wù)和相對豐厚的資金回報率，截止到2014年5月底，網(wǎng)絡(luò)貨幣基金規(guī)模已累計達到1.92萬億人民幣，對銀行活期存款構(gòu)成極大威脅。雖然鄭州市市區(qū)聯(lián)社已開通網(wǎng)上銀行，并通過測試運行手機銀行來構(gòu)建電子銀行系統(tǒng)，但畢竟仍處于發(fā)展的初級階段，實事求是的說，與其他國有及股份制銀行相比，在產(chǎn)品種類、服務(wù)水平等方面仍有不小差距。當前銀行業(yè)電子銀行業(yè)務(wù)平均替代率超過80%，但是鄭州市市區(qū)聯(lián)社電子銀行業(yè)務(wù)替代率水平卻比較低。至2013年底，市區(qū)聯(lián)社采用的河南農(nóng)信系統(tǒng)運行時間已將近八年，面臨設(shè)備老化現(xiàn)象嚴重、系統(tǒng)運行較為緩慢，業(yè)務(wù)種類無法滿足客戶需求變化等一系列問題，迫切需要功能完善、運行穩(wěn)定的新一代IT農(nóng)信系統(tǒng)上線。

（二）迎難而上，積極應(yīng)對，再譜發(fā)展新篇章。

面對內(nèi)憂外患，我們必須積極謀劃轉(zhuǎn)型，增強企業(yè)核心競爭力，采取的應(yīng)對途徑主要包括：

1.加大電子化建設(shè)力度。以信息技術(shù)為支撐，引領(lǐng)建立起強大的電子信息化綜合服務(wù)平臺。毋庸置疑，科技是鄭州市市區(qū)聯(lián)社也是河南農(nóng)信系統(tǒng)的一大短板。目前，鄭州市市區(qū)聯(lián)社作為我省農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)首批開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的機構(gòu)，正在積極向廣大儲戶推廣使用，先后開展了開通網(wǎng)銀免費送U盾、免費為個人和企業(yè)客戶開通一年短信提醒、行內(nèi)和行外轉(zhuǎn)賬免收手續(xù)費等一系列優(yōu)惠活動，網(wǎng)銀開通數(shù)量直線上升，網(wǎng)銀交易額不斷增長。自2013年4月至今，我省農(nóng)信社新一代IT系統(tǒng)建設(shè)取得了階段性成果，完成了軟件開發(fā)和聯(lián)調(diào)工作，新一代IT系統(tǒng)無論在業(yè)務(wù)功能方面還是在管理模式方面，較原綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)均有較大提升。新一代IT系統(tǒng)將全面替代現(xiàn)有綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其設(shè)計理念更加先進：如ECIF系統(tǒng)承擔客戶管理職能，是未來客戶分級、精細化營銷管理的基礎(chǔ)系統(tǒng)，能夠進行有效的大數(shù)據(jù)積累和分析，使企業(yè)了解客戶的維度更加豐富、客戶形象更為立體、營銷目的隨之更加明確、業(yè)務(wù)功能更加完善，此外，還新增了（村鎮(zhèn)）銀行業(yè)務(wù)、IC卡電子現(xiàn)金等業(yè)務(wù)功能。目前，我們已與發(fā)展較為成熟的方付通公司合作開展手機銀行業(yè)務(wù)，并正在有條不紊的進行測試，嘗試不斷開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以提高客戶忠誠度。隨著科技投入不斷加大，有了堅強的電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)做后盾，包括我市區(qū)聯(lián)社在內(nèi)的河南農(nóng)信社互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)將更加快捷、便利，必將大幅度提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

2.牢固樹立“以人為本”的發(fā)展觀。這里的“以人為本”包括以客戶為本和以員工為本。鄭州市市區(qū)聯(lián)社社始終秉承“勤奮尚德，務(wù)實懷遠”的企業(yè)價值理念，深刻認識到只有以客戶為中心，不斷優(yōu)化客戶體驗，提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)才能吸引客戶來我社辦理業(yè)務(wù)，進而才能形成一批忠誠度較高的客戶群體。目前我社一些功能設(shè)施齊全、業(yè)務(wù)種類較多、服務(wù)區(qū)域較廣的網(wǎng)點已經(jīng)開設(shè)網(wǎng)銀體驗區(qū)，為孕婦、殘疾人士提供專門座椅，并在各個網(wǎng)點配備飲水機、老花鏡、空調(diào)機等便民設(shè)施，以滿足客戶不同需求。自今年五月份以來，市區(qū)聯(lián)社所有網(wǎng)點開始設(shè)立大堂經(jīng)理，改變以往坐等營銷模式，提供差別化、個性化金融服務(wù)，深度挖掘客戶資源。同時強化獎懲機制，加大監(jiān)督力度，確保各項制度落到實處。一方面通過評比活動，進一步細化優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)考核辦法，每月定期進行優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)檢查，倒逼各網(wǎng)點不斷改進服務(wù)水平。另一方面加大對不文明服務(wù)行為的懲處力度。暢通各類檢查監(jiān)督渠道，比如96288服務(wù)熱線、舉報箱、服務(wù)大廳設(shè)置的意見簿，新聞媒體的曝光，并隨時準備接受儲戶和社會大眾的輿論監(jiān)督。對被客戶舉報并經(jīng)調(diào)查確認屬實，或在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的有違反文明服務(wù)規(guī)范的員工，輕者給予批評教育和現(xiàn)場經(jīng)濟罰款，重者實施待崗學習和調(diào)離崗位等紀律處分，決不姑息縱容。

3.員工是鄭州市市區(qū)聯(lián)社發(fā)展的首要因素。常言道“樹有根而堅固茂盛，水有源而長流不息”，發(fā)展靠員工支撐，業(yè)績靠員工創(chuàng)造。如何最大限度地培養(yǎng)和帶動員工，創(chuàng)建一支適應(yīng)新一代IT系統(tǒng)需求的現(xiàn)代化人才隊伍，并充分調(diào)動其主觀能動性、發(fā)揮其聰明才智，是做好各項工作的基礎(chǔ)。我認為應(yīng)該從以下兩方面著手發(fā)揮員工的最大能量：

（1）要完善常態(tài)化培訓機制，切實加強業(yè)務(wù)技能培訓，將員工日常行為規(guī)范和業(yè)務(wù)操作技能的培訓列為員工培訓的重點。強化規(guī)范禮儀培訓，用考核評比等方式，提高一線員工素質(zhì)，提高工作效率，減少業(yè)務(wù)差錯率。引導員工有針對性地參加培訓學習，掌握履行崗位職責的各種知識。近期開展的手機銀行、金融IC卡培訓，以及八月份即將分批開始進行的新一代IT系統(tǒng)培訓工作就是對我市區(qū)聯(lián)社員工在知識和業(yè)務(wù)技能層面提出的全新挑戰(zhàn)，可以通過業(yè)務(wù)培訓測試加強員工學習的積極性與緊迫感。

（2 ）要鼓勵員工參加各類職業(yè)資格考試，既要滿足工作職責本身，又要抬高技能標桿，加強對各種新知識的吸收。我聯(lián)社向來鼓勵員工參加銀行從業(yè)資格考試、理財規(guī)劃師、金融英語證書等各類資格考試，認可高級經(jīng)濟師、助理經(jīng)濟師、高級會計師及助理會計師等專業(yè)技術(shù)職稱，支持員工在職進行學歷教育，并給予一千至兩萬不等的獎勵。

目前，市區(qū)聯(lián)社正處于發(fā)展變革的關(guān)鍵時期，必須要保證有優(yōu)秀的人才隊伍，只有加強各級人才梯度建設(shè)，形成培養(yǎng)員工、重視員工、發(fā)展員工的良好文化氛圍，才能實現(xiàn)員工和聯(lián)社的共同發(fā)展。

鄭州市市區(qū)聯(lián)社已經(jīng)開啟金融創(chuàng)新道路，面對互聯(lián)網(wǎng)金融浪潮，我們不是選擇隨波逐流，而是積極順勢而為：在做好風險內(nèi)控基礎(chǔ)上大力發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)；發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，推進產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)；不斷加強企業(yè)文化建設(shè)，建立健全激勵約束機制，最大限度提高員工積極性。隨著糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)以及鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略的推進，鄭州市市區(qū)聯(lián)社必將乘風破浪、大有所為！

參考文獻：

[1]張月華.河南農(nóng)村金融存在的問題及對策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2009，（09）.

第6篇：農(nóng)村的合作社發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社；現(xiàn)狀；存在的問題；發(fā)展對策；江蘇邳州

中圖分類號 F325.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）08-0315-01

邳州市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，全市耕地面積12.2萬hm2，農(nóng)業(yè)人口120萬人，是全國重要的糧食生產(chǎn)基地，是全國糧食生產(chǎn)百強縣之一。當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以家庭承包經(jīng)營形式為主，不適應(yīng)目前經(jīng)濟發(fā)展的需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷改革，農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生，它是建立在農(nóng)村家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，以農(nóng)民為主體，自愿聯(lián)合，民主管理，為共同利益發(fā)展而成立的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。其發(fā)展比較迅速，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收起到了重要的作用。從中央到地方各級政府都高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，自2006年起，國家先后出臺了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社稅收減免政策》和《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等一系列法律法規(guī)和扶持政策。

邳州市的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量近2年迅速增加，隊伍不斷壯大，部分合作社已經(jīng)帶動農(nóng)戶進入市場，帶動農(nóng)民發(fā)家致富，也促進了農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，解決了農(nóng)村經(jīng)濟家庭發(fā)展障礙，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，推動了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。關(guān)注農(nóng)民合作社的運營，已成為關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要工作之一。雖然農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展比較快，帶動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增添動力，但是也存在不少問題，如何加快農(nóng)民合作社組織健康發(fā)展是當前的主要任務(wù)。

1 農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題

1.1 管理人員文化水平低，綜合素質(zhì)不高

農(nóng)民專業(yè)合作社高層管理人員及主要領(lǐng)導者的文化程度多為初中水平，雖然他們對合作社事業(yè)比較熱心，但其文化素質(zhì)嚴重制約了合作社又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是缺乏管理知識。如對生產(chǎn)工具和辦公設(shè)備的添加和更新、利用率提高、生產(chǎn)成本降低、生產(chǎn)質(zhì)量進一步提高、生產(chǎn)方案制定、管理人員和生產(chǎn)人員的配置等不了解。二是市場經(jīng)營意識差，比如合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的包裝和自主的品牌，僅僅處于出售原材料的階段，沒有走出個體農(nóng)戶經(jīng)營的框架，還是處在原始的組織層面。只有掌握市場規(guī)律，合作社才有發(fā)展方向。三是合作社管理松散。合作社管理人員對合作社管理不夠認真，把合作社視為可有可無的組織。合作社運行散慢，效率不高，甚至部分合作社都沒有運行或處在擱置狀態(tài)[1]。

1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制不健全

目前，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多、種類全，涉及面廣，包過種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、植保、農(nóng)村能源、林業(yè)、水利等多個行業(yè)。一些合作社目前形同虛設(shè)，沒有運作，僅僅是個名稱，沒有合作社的章程、制度等，沒有起到合作社應(yīng)有的作用。個別合作社雖然在運行，有一定的實力，經(jīng)常組織活動，能正常開展工作，但也存在內(nèi)部機構(gòu)不合理、決策不民主等問題。最影響合作社的問題是利益關(guān)系不順，合作社是否能給社員帶來增值利潤，這是合作社存在的核心價值。還有些合作社服務(wù)形式比較單一，僅僅是在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行服務(wù)，沒有進行進一步提升合作社的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品增值利潤，沒有真正形成產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。

1.3 合作社技術(shù)人員缺乏，技術(shù)落后

目前，農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏真正的技術(shù)人員，具有一定學歷、正規(guī)院校畢業(yè)的技術(shù)人員幾乎沒有?，F(xiàn)任技術(shù)員均為“土專家”“土技術(shù)員”，都是土生土長的當?shù)剞r(nóng)民，全靠自身的實踐經(jīng)驗，沒有理論技術(shù)支持，一旦遇到突發(fā)事件就不知如何處理，手忙腳亂，無法解決問題。信息服務(wù)落后，合作社的技術(shù)人員大多數(shù)知識陳舊、年齡偏大，生產(chǎn)僅憑經(jīng)驗，新技術(shù)、新品種、新模式及新裝備等方面的知識和技能接受能力較弱，對先進的設(shè)備了解不夠，不能充分發(fā)揮其作用。

1.4 合作社資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋

多數(shù)合作社經(jīng)費來源是靠有限的會費，并且收繳困難，常常缺少資金，很大程度上限制了合作社工作的有效開展和主要功能的發(fā)揮。不少合作社因經(jīng)費短缺，無法開展工作，不能發(fā)揮作用；基礎(chǔ)設(shè)施還處在20世紀90年代的水平，多數(shù)是簡單的辦公桌椅，現(xiàn)代化設(shè)施極少，硬件設(shè)施更加匱乏；還有的合作社連基本的現(xiàn)代辦公設(shè)施都沒有，更不用說大型冷庫、冷藏車、檢測設(shè)備等，無法對產(chǎn)品進行推銷和價值提升[2]。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展對策

2.1 提升管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是采用“專家授課、集中培訓”模式，聘請高等院校的教授或同行同類型的專家定期授課，組織合作社的管理人員集中培訓學習，盡可能更多更好地掌握合作社管理等方面的知識。掌握先進的管理經(jīng)驗，開闊視野，提高管理水平。二是采用“參觀”學習模式，組織管理層到先進的合作社進行學習參觀，學習先進的合作社管理模式和運作方法，吸取成功經(jīng)驗，提升合作社的管理水平。三是采取“考試與考核”的模式，能者上庸者下，提高管理者的積極性，讓管理者有危機感，強化管理人員的準入門檻。

2.2 合理運行機制，完善服務(wù)內(nèi)容

合作社要想穩(wěn)步、健康地向前發(fā)展，內(nèi)部運行機制既要有原則性也要具體。各種規(guī)則章程要完善，重大事項要做到民主化，充分發(fā)揮民主協(xié)商、投票表決的作用。在經(jīng)營上，要實行成員大會和理事會制度。在利益分配上，做到公平、公正、公開。在風險和利益上為合作社社員提供信息、技術(shù)、物資、機械等服務(wù)，形成產(chǎn)、供、銷一體化運作機制，使合作社又好又快地向前發(fā)展。

2.3 加快知識更新，提高技術(shù)人員的技術(shù)含量

在合作社的能力范圍內(nèi)，盡快提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，具體可以從以下幾方面著手：一是引進專業(yè)人才?？梢灾苯訌膶I(yè)院校引進專業(yè)人才，提升合作社的技術(shù)水平。二是聘請專家顧問。專家顧問一般專業(yè)技術(shù)水平較高，聘請其定期來合作社進行技術(shù)指導和培訓，能達到迅速提高合作社及合作社社員技術(shù)水平的目的。三是“送出去”。選擇比較年青的合作社技術(shù)人員送到相應(yīng)的專業(yè)院?；蛳冗M的合作社組織進行培訓學習，做到定期“充電”，使其更好地服務(wù)于合作社。四是結(jié)合科技培訓，增強社員對先進技術(shù)掌握及使用的能力。目前，各級農(nóng)業(yè)部門舉辦多種公益型科技培訓班，合作社要積極聯(lián)系相關(guān)部門，爭取培訓指標，配合農(nóng)業(yè)部門組織好技術(shù)人員的科技培訓，提高合作社整體技術(shù)水平[3]。

2.4 打造自己的品牌，提高市場競爭力

合作社不僅要有好的產(chǎn)品，還要有質(zhì)量、有品牌，這樣在市場中才能具有競爭力。合作社產(chǎn)品要有產(chǎn)品產(chǎn)地認證和無公害認證，有了這2個認證，說明合作社的產(chǎn)品具備了產(chǎn)品“身份證”，才能讓消費者放心購買。好的質(zhì)量是一方面，自主的品牌也很關(guān)鍵，合作社只有積極打造自主的品牌，打響自主的品牌，走品牌之路，實施名牌策略，擴大自己的產(chǎn)品知名度，才會有市場競爭力，合作社才會有發(fā)展前途[3]。

2.5 走聯(lián)合社之路，增強合作社實力

單一合作社的力量有些單薄，發(fā)展空間受到各方面因素的限制，想發(fā)展到更高的層次有很多困難，要想突破此瓶頸，只有走發(fā)展聯(lián)合社的道路。把一個個單一的合作社聯(lián)合成一個整體，形成聯(lián)合社，聚集各家所長，補己之短，這樣就解決了單個合作社不能解決的問題，比如資金、現(xiàn)代化辦公設(shè)施、大型冷庫、檢測設(shè)備等單個合作社所不能解決的問題。走聯(lián)合社之路是以后合作社發(fā)展的方向，也是農(nóng)村向前發(fā)展的途徑之一[4]。

4 參考文獻

[1] 全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心.成功之路――農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治百強服務(wù)組織運作模式和經(jīng)驗[M].北京：中國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)出版社，2013.

[2] 王建新.要重視和扶持新型農(nóng)機經(jīng)營主體的發(fā)展[J].農(nóng)機科技推廣，2012（12）：24-25.

第7篇：農(nóng)村的合作社發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村信用聯(lián)社 貸款 溝通 信用工程

隨著十的召開，我們使將迎來一次歷史性的機遇。我們信用聯(lián)社在這次跨越式的發(fā)展中如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢，如何落實好進一步加快經(jīng)濟的發(fā)展，這一問題已明確擺在聯(lián)社領(lǐng)導班子面前，現(xiàn)在存款少，不僅影響信用社自身生存和發(fā)展，也危及到我縣農(nóng)村金融體系和全縣經(jīng)濟的穩(wěn)定，同時也嚴重影響農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定大局。

聯(lián)社目前的存款結(jié)構(gòu)要想在對經(jīng)濟做出更大的貢獻較難，只有突破目前的資金結(jié)構(gòu)，才能讓聯(lián)社在這次跨越式的發(fā)展中發(fā)揮自己的優(yōu)勢，壯大自己在經(jīng)濟建設(shè)中的實力。

一、如何提升我聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)新層次

聯(lián)社目前的貸款主要發(fā)往全縣的各種農(nóng)戶貸款，這在其中占有獨到的優(yōu)勢，其它工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行及郵政儲蓄銀行都沒有我們這種貸款優(yōu)勢。目前的貸款種類主要有：種植業(yè)貸款、養(yǎng)殖業(yè)貸款、扶貧貸款（養(yǎng)雞）、抗震安居貸款、林果業(yè)貸款、購買農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貸款、個體工商戶貸款、其它農(nóng)戶貸款以及最近我聯(lián)社剛開辦的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項貼息貸款。

由于其它銀行貸款難的問題較重，這也突顯我聯(lián)社的優(yōu)勢。聯(lián)社將進一步落實好貸款手續(xù)簡單，貸款服務(wù)到位等優(yōu)勢，在大發(fā)展中突破傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)種類，加大與當?shù)芈鋺羝髽I(yè)、當?shù)刎斦炔块T溝通與協(xié)作。

目前聯(lián)社與縣上合作在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項貼息貸款現(xiàn)場會就是一典型事例，今后這種與縣、鄉(xiāng)農(nóng)民現(xiàn)場合作發(fā)放貸款的形式，我們還要做，進一步加大我們的影響力，也擴大我們在大發(fā)展中經(jīng)濟建設(shè)的力度。

按照縣上的安排，聯(lián)社認為婦女貼息貸款，可以發(fā)放，但通過我們的調(diào)查，婦女貼息貸款首先需和當?shù)刎斦炗唴f(xié)議，其主要內(nèi)容有：婦聯(lián)提供的貸款戶名單后經(jīng)聯(lián)社發(fā)放的婦女貼息貸款的利息，由當?shù)刎斦?00%貼息（利率政策按照國家規(guī)定上浮利率執(zhí)行，婦聯(lián)提供的名單需與我信用社協(xié)調(diào)審核，符合條件的可以發(fā)放）。

其次，聯(lián)社調(diào)查后發(fā)現(xiàn)此貸款目前有限，其主要原因：上述各鄉(xiāng)貸款信用相對較好，其它各鄉(xiāng)信用條件較差，存在貸款挪用，不按時歸還貸款本息現(xiàn)象，此時再給不按時歸還貸款本息的農(nóng)民發(fā)放貸款，超過了農(nóng)民承受的能力。同時也助長了農(nóng)民不按時歸還貸款本息現(xiàn)象這種歪風邪氣。我們計劃在今后一段時間內(nèi)，加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款扶植力度，由于縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量少，我們認為只要縣上招商引資的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，我們在信貸力度上絕對予以支持。

二、 如何加強服務(wù)層次和貸款效率

由于聯(lián)社是法人結(jié)構(gòu)，這在貸款效率和服務(wù)層次上，就相對其它銀行較簡便和具有相對優(yōu)勢。要在有效防范風險的基礎(chǔ)上，適當降低貸款門檻、簡化貸款手續(xù)、提高貸款的審批效率上做文章，對符合條件的貸款項目我們完全可以做到及時受理、及時審批、及時發(fā)放。再辦理業(yè)務(wù)時，由于農(nóng)村信用社開辦了農(nóng)信銀業(yè)務(wù)以及大小額支付系統(tǒng)，這對客戶的資金周轉(zhuǎn)以及服務(wù)提供了可靠的保證。

對一些縣上重大的招商引資項目我們完全有能力特事特辦，并進行“跟蹤式”的服務(wù)，即從客戶開立存款帳戶、發(fā)放貸款、資金轉(zhuǎn)賬等一系列活動，我們可以全程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對一些中小企業(yè)，我們也可以針對其實際情況，采取靈活的信貸方式予以扶植，并提供一整套優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

三、 進一步落實銀、政、企溝通機制

我們也希望在這次大發(fā)展過程中，能有一個交流合作的平臺，與政府溝通的一個平臺，與企業(yè)溝通的一個平臺，與當?shù)亟鹑跈C構(gòu)溝通的一個平臺。這在這次跨越式的發(fā)展中至關(guān)重要，由于信息不對稱，我們對企業(yè)、對政府的溝通，存在著一種落后的局面，這在客觀上也制約了對當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的發(fā)展的支持力度。我們也會創(chuàng)造一些與企業(yè)或政府溝通的機會，列如：開展銀企座談會，到企業(yè)做實地調(diào)查、考察等方式。進一步加強銀行、企業(yè)、政府之間的聯(lián)系，實現(xiàn)銀政企三方的信息互動，實現(xiàn)大家共贏、共同發(fā)展的目標。一些新來的縣上貸款企業(yè)找遍了工行、農(nóng)行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社后，最后認定也只有農(nóng)村信用社可以貸款，于是才想到與聯(lián)社進行溝通，這都暴漏出銀行與企業(yè)、銀行與銀行的信息不對稱。合適的企業(yè)大家搶著做，包括存款、貸款等方面的工作。

一些不符合貸款條件的企業(yè)，甚至是縣上的招商引資企業(yè)，抱著“一些想法”到 來落戶，認為自己買一點地（ 屬貧困縣，鄉(xiāng)下土地價值不高），再東買一些設(shè)備，西買一些設(shè)備，沒開工，就與縣領(lǐng)導大吹特吹，能生產(chǎn)多少產(chǎn)值，能解決縣上多少就業(yè)名額，爾后要求縣上安排銀行給貸多少啟動資金，結(jié)果是：所有的銀行不敢給他貸款，全部推到農(nóng)村信用社，最后是縣上認為農(nóng)村信用社不配合縣上的工作。這就是信息不對稱，企業(yè)對政府的溝通，政府對企業(yè)的溝通，對我們農(nóng)村信用社的不溝通，所以一個很重要的原因，只有大家獲得了雙贏，大家才能愉快合作，才能為當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)更好的服務(wù)。

四、 強化信用工程工作為 農(nóng)村信用工程奠定良好基礎(chǔ)。

由于聯(lián)社一直在貫徹執(zhí)行市辦的“深化農(nóng)村信用社改革，進一步增強農(nóng)村信用社為三農(nóng)服務(wù)”的一系列精神，積極實踐探索、努力開拓、大力籌集資金，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，不斷加大對“三農(nóng)”的投入，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村長治久安和社會事業(yè)不斷進步。但是聯(lián)社目前存款少，不僅影響信用社自身生存和發(fā)展，也危及到農(nóng)村金融體系和全縣經(jīng)濟的穩(wěn)定，同時也嚴重影響農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定大局。這也是聯(lián)社在這次大發(fā)展中的一個很重要的問題，只有自身不斷的發(fā)展壯大，才能為縣上、為當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)提供更好的服務(wù)。

目前有一些鄉(xiāng)的農(nóng)民信用程度較差，不斷的拖欠貸款本金和利息，造成聯(lián)社工作人員只好在晚上，挨門挨戶清收不良貸款，只有營造一定的信用誠信，在能為今后的大發(fā)展提供一個可靠的平臺。前面提到的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項貼息貸款、種植業(yè)貸款、養(yǎng)殖業(yè)貸款，就存在農(nóng)民信用程度的問題，有些鄉(xiāng)的農(nóng)民不注重信用程度，甚至不理解政策，以為貸款采用拖一下，上面扶植幫貧一下，就完事大吉，其結(jié)果：帶壞了整個鄉(xiāng)的信用程度，導致銀行不良貸款率增加，加大銀行清收成本，也加大了銀行對整個鄉(xiāng)信用程度的質(zhì)疑。信用程度這也是政府部門在今后工作中與銀行相互合作的一個前提條件，只有全民做好信用工程工作，才能為今后的大發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

近年來，府高度重視農(nóng)村信用社的改革和發(fā)展，縣領(lǐng)導在大力支持我縣農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)工作的同時也充分肯定了聯(lián)社對全縣經(jīng)濟工作所做的突出貢獻?？h上與我們起到了互相融洽、互相支持的效果，我以為只有農(nóng)村、農(nóng)民和 農(nóng)村信用聯(lián)社達到雙贏的結(jié)果，才會在短時間內(nèi)，達到我們共同期待的目標，也達到社會效益的目標。當然目前 農(nóng)村信用聯(lián)社也存在一些缺點，比如：人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)服務(wù)水平等等，這都需要我們在今后的工作中加以改進，加大培訓力度，學習同行的服務(wù)理念，服務(wù)意識。但是由于地域面積較廣闊，網(wǎng)點的安全性，網(wǎng)點運行成本較大，其它銀行如：工行、農(nóng)行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)發(fā)行僅在縣城內(nèi)有網(wǎng)點，其它鄉(xiāng)無網(wǎng)點的狀況，都決定了其在當?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)民無法發(fā)揮更大的作用，這也恰好是農(nóng)村信用聯(lián)社的長處。望我們再接再厲，為經(jīng)濟建設(shè)而努力奮斗。

參考文獻：

第8篇：農(nóng)村的合作社發(fā)展范文

摘　要：自農(nóng)村信用社開展改革試點工作以來，其經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，在支農(nóng)資金實力、產(chǎn)權(quán)制度方面也取得了一定成績，與此同時也暴露出不少問題。本文以江蘇省農(nóng)村信用合作社為研究對象，針對調(diào)查所顯示的人才匱乏、網(wǎng)絡(luò)資源不足、新業(yè)務(wù)缺乏統(tǒng)一的平臺、優(yōu)質(zhì)客戶資源不足、同業(yè)信息共享存在壁壘及創(chuàng)新不足等一系列問題，提出了加強與外部的協(xié)調(diào)合作(即銀政、銀銀、銀保三方合作)及加快內(nèi)部的改革發(fā)展等涵蓋了多方面的對策，對農(nóng)村信用社的進一步改革與發(fā)展有一定的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用合作社；改革；發(fā)展；對策

江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社是全國農(nóng)村信用社改革試點單位，是在全省農(nóng)村信用社以縣（市）為單位統(tǒng)一法人的基礎(chǔ)上，由1家市聯(lián)社和82家縣（市）聯(lián)社共同入股，經(jīng)江蘇省政府同意并經(jīng)中國人民銀行批準而設(shè)立的省級地方性金融機構(gòu)，于2001年9月19日正式開業(yè)。下文即從國家政策及改革實踐兩方面著手，對江蘇農(nóng)信社改革發(fā)展狀況做出了較為全面的考察與總結(jié)，以期為各地區(qū)農(nóng)信社改革發(fā)展提供一個適當?shù)膮⒖肌?/p>

一、調(diào)查方法與調(diào)查對象的基本狀況

本次調(diào)查采用問卷調(diào)查法、實地考察法、深度訪談法。共計發(fā)放問卷100份，實際回收96份，其中有效樣本89份，有效回收率92%。在職者的職業(yè)在各個領(lǐng)域分布較為均勻。如下圖所示：

第9篇：農(nóng)村的合作社發(fā)展范文

隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實施，文登市農(nóng)民專業(yè)合作社得到了前所未有的發(fā)展，目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到202家，業(yè)務(wù)范圍涵蓋了種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、中藥材、農(nóng)機服務(wù)等以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)等方面。農(nóng)民專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化水平和農(nóng)民組織化程度，促進農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了重要作用，但也存在著一些問題亟待解決。

一、存在的問題

（一）思想認識不到位，影響合作社發(fā)展。

雖然農(nóng)民入社積極性普遍較高，但由于受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟和家庭承包責任制影響，農(nóng)民群眾已經(jīng)習慣了分散自主經(jīng)營，仍有不少農(nóng)民擔心加入合作社后，在生產(chǎn)經(jīng)營上會受到過多的限制和管束。已經(jīng)入社的農(nóng)民，期望值過高，短期行為偏重，往往是有利則合、無利則散，能共享收益不能共擔風險。并且，有些人辦合作社主要是為了規(guī)避稅費，爭取國家優(yōu)惠政策，得到項目資金支持，空有合作社之名，不謀合作社發(fā)展之實。

（二）合作社規(guī)模小，帶動力弱。

一是全市202家合作社吸收的成員數(shù)量少，多的只有310個成員，成員少的不足10人，這種規(guī)模的合作社比例占到70%。按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，較小的規(guī)模不僅很難得到上級的獎勵扶持，而且直接影響了服務(wù)功能和帶動作用的發(fā)揮。二是合作社經(jīng)營服務(wù)大多數(shù)只停留在蔬菜、蘋果種植、畜禽飼養(yǎng)和信息服務(wù)、技術(shù)咨詢及初級產(chǎn)品包裝、銷售的層面上，而沒有真正能進行深加工、精加工等能提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的合作組織，社員持續(xù)增收的能力不強。三是產(chǎn)品注冊商標少，品牌意識不強。全市農(nóng)民專業(yè)合作社僅有注冊商標4個，另有12個已提出申請；通過綠色食品、無公害食品認證的合作社不足10家，市場知名度為高，品牌獲利能力不強。

（三）內(nèi)部管理不規(guī)范。

一是相當部分合作組織機構(gòu)不健全，理事會、監(jiān)事會等必要的組織還沒有建立，有的即使建立了組織也沒有發(fā)揮作用。二是運作和管理隨意性較大，少數(shù)人操作，科學性和民主性不夠。三是有關(guān)制度和財務(wù)不健全，約束力不強，財務(wù)不公開、不民主。大部分合作社沒有建立利益聯(lián)結(jié)機制、“二次分配機制”，與社員的利益聯(lián)結(jié)方式是買斷式或定單式的，社員未看到合作社直接帶來的實惠，農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏活力和動力。四是風險管理機制不健全。很多合作社的章程中都未考慮到風險控制這方面，一旦當他們需要引進一些高風險的項目時，那么在成本和收益的分攤上就會遇到困難。

（四）資金缺乏影響發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作社是一種介于政府與市場之間的非營利性經(jīng)濟組織，其贏余除了提取少量公積金用于擴大再生產(chǎn)外，其余大部分都要返還給社員，自我積累能力很弱，資金問題已經(jīng)成為制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的“瓶頸”。目前，全市202家農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊資金5萬元以下的占到了三分之一。專業(yè)合作社統(tǒng)一采購農(nóng)資需要資金，農(nóng)產(chǎn)品認證需要資金，邀請專家講課需要資金，特別是在農(nóng)產(chǎn)品收購季節(jié)，更需要大量的周轉(zhuǎn)資金。但由于合作社沒有足夠可供抵押的資金，很難得到金融部門的信貸支持，不少合作社只能以個人的名義辦理小額貸款，還要給擔保人一定的好處費，無疑增加了合作社的經(jīng)營成本和風險。

二、對策建議

（一）加強對合作社的和服務(wù)。

由于群眾對于農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性還存在很多偏差，甚至存在著認識的誤區(qū)，這些認識的不足嚴重影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。因此，要加強合作社相關(guān)法律法規(guī)的學習和宣傳，通過學習宣傳，增強廣大農(nóng)民群眾對新型合作的理念和依法辦社的意識，促進合作社的有序健康發(fā)展。建議由市政府牽頭成立農(nóng)民合作社建設(shè)工作推進領(lǐng)導小組，從農(nóng)業(yè)、工商、科協(xié)等相關(guān)部門抽調(diào)專職人員，專門負責全市農(nóng)民專業(yè)合作社的日常指導和管理服務(wù)工作。從合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照開始時即對合作社的運行進行指導、督導，并經(jīng)常加強與合作社的溝通，除組織參與授課培訓外，對合作社的規(guī)章制度、財務(wù)制度、稅收知識、質(zhì)量安全、項目扶持、發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容聘請專家進行專業(yè)培訓，真正為合作社的發(fā)展解決一些實際問題，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。

（二）提高合作社的示范帶動作用

為推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，今年以來，從中央到省、威海市，各級對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度明顯加大，對服務(wù)功能強、帶動作用大的合作社給予不同程度的獎勵，并擇優(yōu)培育扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范社，這些措施的相繼出臺，為農(nóng)民專業(yè)合作社帶來了難得的發(fā)展機遇。建議由農(nóng)業(yè)和財政部門牽頭，圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從現(xiàn)有合作社中篩選一批經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)功能強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的合作社進行重點培植，使之成為全市農(nóng)民專業(yè)合作社示范點，并從政策、資金、技術(shù)、人才、項目等方面給予傾斜，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導其他合作社逐步走向規(guī)范化、制度化，推動我市農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

（三）提升質(zhì)量安全水平

建議重點抓好“三化”建設(shè)。（1）生產(chǎn)標準化。 引導農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，率先實行標準化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)記錄制度，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購供應(yīng)，加強生產(chǎn)信息監(jiān)管，加快標準化基地建設(shè)，不斷增強技術(shù)支撐力。（2）經(jīng)營品牌化。要引導農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全規(guī)范的信用管理制度，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品“三證”認證，積極申請農(nóng)產(chǎn)品地理標志，搞好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，不斷增強市場競爭力。同時，建議農(nóng)業(yè)、財貿(mào)等部門以此為突破口，幫助合作社廣泛聯(lián)系省內(nèi)外各大連鎖超市，開展“農(nóng)超對接”，發(fā)展配送業(yè)務(wù)，不斷開拓新的市場。（3）管理專業(yè)化。建議由農(nóng)業(yè)部門牽頭，以各涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員為主體，組建合作社指導員隊伍，全面負責同類別合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。同時，依托農(nóng)村遠程教育網(wǎng)和市農(nóng)廣校、職教中心，定期舉辦合作社管理人員、財會人員和骨干社員培訓班，不斷提升專業(yè)水平。