鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃范文

為了引導(dǎo)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展，在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)支持下，我們?nèi)ツ暄?qǐng)西安工程大學(xué)的紡織專家、營(yíng)銷專家指導(dǎo)、編制了《棉紡業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施后，編制了《關(guān)于實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》。今年又邀請(qǐng)了省社會(huì)科學(xué)院張寶通教授（省政府決策咨詢委員），中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院專家組、省旅游規(guī)劃院專家組來荔考察調(diào)研，幫助我縣確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，編制食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃，確定了我縣“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)定位和城市品牌(西部瓜果之鄉(xiāng)、陜西食品新城、秦東物流之都)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向比以前更加明確，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的指導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，這將對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。目前，我縣十二五規(guī)劃基本思路已廣泛征求社會(huì)各界意見，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)討論通過?！笆逡?guī)劃綱要”正在加緊編制。在規(guī)劃編制過程中，共初步搜集整理“十二五”期各類項(xiàng)目136個(gè)，總投資437.76億元。同時(shí)精心編制了我縣以工代賑“十二五”規(guī)劃。

在抓好十二五規(guī)劃工作的同時(shí)，我局年初在總結(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，按照縣委、縣政府要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》并經(jīng)縣人大審議通過，同時(shí)確定了度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)下發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，使各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了各自的工作任務(wù)，及早安排，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。截止9月底，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)為39.29億元，較上年同期增長(zhǎng)14.4%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成24.4億元，較上年同期增長(zhǎng)33.54%；全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)到4421元，同比增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)11289元，同比增長(zhǎng)19.82%。

二、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。

圍繞項(xiàng)目管理，一是對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，與重點(diǎn)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的督促檢查和協(xié)調(diào)力度。多次深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線調(diào)查研究、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利開工提供了強(qiáng)有力的環(huán)境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代賑、鞏固退耕還林成果等各類項(xiàng)目的實(shí)施管理。三是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。四是嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)銜接協(xié)調(diào)，審核、備案、下達(dá)、上報(bào)各類項(xiàng)目。

全縣共確定各類重點(diǎn)項(xiàng)目73個(gè)，總投資108.11億元。其中：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目49個(gè)，總投資67.46億元，年度計(jì)劃投資26.13億元，截止9月底完成投資23.7億元，占年度計(jì)劃的91%。其中：11個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資14.72億元，占年度投資計(jì)劃14.125億元的104%；38個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資8.98億元，占年度投資計(jì)劃12億元的75%。重點(diǎn)前期項(xiàng)目24個(gè)，估算總投資40.65億元。目前4個(gè)項(xiàng)目已提前開工建設(shè)，其余項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。

我縣民生工程項(xiàng)目主要涉及教育發(fā)展、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性文化體育設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、扶貧開發(fā)和移民扶持、平安工程10大類，工程總投資8.82億元，年度計(jì)劃投資7.93億元，涉及項(xiàng)目42個(gè)，目前完成投資5.56億元，占年度計(jì)劃的70.1%，已經(jīng)完成年度任務(wù)的項(xiàng)目14個(gè)，正在實(shí)施的項(xiàng)目27個(gè)，1個(gè)即將開工。其中：①基本建設(shè)類項(xiàng)目，年度投資38009萬元，涉及項(xiàng)目24個(gè)，目前已完成24768萬元，占年度計(jì)劃的65.2%，失地農(nóng)民培訓(xùn)中心、婆合—西池公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民建設(shè)工程、沙底村移民搬遷、人畜飲水、農(nóng)田水利、生產(chǎn)道路8個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成年度投資計(jì)劃，中小學(xué)校舍安全工程、縣職教中心實(shí)訓(xùn)樓、義務(wù)教育保障工程等15個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施，26各村社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)即將開工建設(shè)；②政策補(bǔ)助類項(xiàng)目，年度投資41327萬元，涉及項(xiàng)目18個(gè)，目前已完成30840.2萬元，貧困家庭子女救助體系、就業(yè)再就業(yè)、計(jì)劃生育家庭建立服助、文化信息資源共享工程、村級(jí)文化活動(dòng)器材配送工程、農(nóng)家書屋6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成年度任務(wù)，義務(wù)教育保障工程、農(nóng)村婦女免費(fèi)分娩住院補(bǔ)助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)最低生活保障等12個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施。

三、狠抓投資管理，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

今年我們切實(shí)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策審批、報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真搞好項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作，大力引導(dǎo)企業(yè)投資國(guó)家鼓勵(lì)類建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕國(guó)家禁止淘汰類建設(shè)項(xiàng)目的審批申報(bào)。一是分解下達(dá)我縣的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完成情況列入年終考核，考核以統(tǒng)計(jì)局的上報(bào)數(shù)字為準(zhǔn)。二是強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，要求項(xiàng)目建設(shè)單位每月20日前向統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)報(bào)送固定資產(chǎn)基層報(bào)表，報(bào)表要有單位蓋章，主要負(fù)責(zé)人簽字，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。同時(shí)建立通報(bào)制度，并與統(tǒng)計(jì)部門建立定期碰頭會(huì)制度，通過電話催報(bào)，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，督促項(xiàng)目單位及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目投資進(jìn)度。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目督查力度，及時(shí)召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，促使投資企業(yè)盡快完善“四項(xiàng)審批手續(xù)”，時(shí)期納入統(tǒng)計(jì)范圍，確保投資任務(wù)順利完成。四是加強(qiáng)了基本建設(shè)項(xiàng)目的審核與管理工作。截止9月底共審批備案各類項(xiàng)目33個(gè)。五是積極爭(zhēng)取國(guó)家投資。今年上報(bào)了我縣春江花月同鑫廉租房建設(shè)項(xiàng)目，總建筑面積0平方米，投資2400萬元，目前已爭(zhēng)取國(guó)家投資1000萬元，省級(jí)債券投資500萬元。同時(shí)上報(bào)了2011年城南林業(yè)廉租住房項(xiàng)目，目前實(shí)施方案已經(jīng)審批，申請(qǐng)國(guó)家投資1500萬元，預(yù)計(jì)2011年初計(jì)劃下達(dá)。六是完成了我縣建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理方案并上報(bào)市發(fā)改委，建立了項(xiàng)目臺(tái)賬，完成了自查工作，制定了整改措施。

四、抓好招商引資，促進(jìn)項(xiàng)目順利落戶。

我縣正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初期，這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的顯著特點(diǎn)是發(fā)展靠投資拉動(dòng)，投資靠項(xiàng)目支撐，項(xiàng)目靠招商引資。為了推動(dòng)我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，我們一方面編制項(xiàng)目?jī)?cè)、宣傳縣、推介項(xiàng)目。先后于11月，4月兩次編制《縣招商引資項(xiàng)目推介冊(cè)》，并通過召開項(xiàng)目推介會(huì)、上門推介招商、郵發(fā)推介資料、網(wǎng)上推介等多種方式對(duì)外宣傳縣、推介項(xiàng)目。我們還按照縣委縣政府安排，于8月21日由在全縣大會(huì)上推介了我縣招商引資項(xiàng)目，為燒熱我縣招商引資添了一把火。另一方面充分發(fā)揮縣委縣政府招聘的10名招商特派員作用，兩年之中不間斷外出宣傳縣、推介縣、招商引資，一批項(xiàng)目達(dá)成意向，風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目前期工作正在順利進(jìn)行。

五、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)重大項(xiàng)目順利實(shí)施。

在得到國(guó)家準(zhǔn)備建設(shè)大西高速鐵路的信息后，在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，我們把爭(zhēng)取大西鐵路經(jīng)過縣并在我縣設(shè)立火車站作為責(zé)無旁貸的一件大事來抓，投入足夠的人力、精力，跑鐵道部第一設(shè)計(jì)院、國(guó)家發(fā)改委、鐵道部、省市發(fā)改委，在困難非常多、難度非常大的情況下，終于在設(shè)計(jì)方案中保證了這條對(duì)改善我縣區(qū)位環(huán)境起著巨大作用的高速鐵路經(jīng)過我縣并在縣城附近設(shè)立縣火車站和綜合維修工區(qū)。項(xiàng)目從3月開工以后，按照縣委縣政府安排，我局又承擔(dān)了大西鐵路縣段建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)辦公室職能，在這條鐵路上馬急、工期緊、要求高，前期工作不很規(guī)范的大背景下，進(jìn)行了大量細(xì)致、艱苦的協(xié)調(diào)工作，先后協(xié)調(diào)和參與協(xié)調(diào)了中交二公局大西鐵路縣項(xiàng)目部東制梁場(chǎng)臨時(shí)征地、線路跨越交口抽渭渠道補(bǔ)償費(fèi)等8件粘牙事的處理，盡力為大西鐵路施工創(chuàng)造好的投資環(huán)境。目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，已經(jīng)完成投資9億元。

六、扎實(shí)抓好節(jié)能降耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

圍繞節(jié)能降耗工作開展，一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作會(huì)議精神，動(dòng)員全社會(huì)力量參與節(jié)能減排工作，充分利用各種媒體，強(qiáng)化《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的宣傳；二是下發(fā)了縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)；三是拆除了縣遠(yuǎn)東水泥有限公司10萬噸水泥立窯生產(chǎn)線，并通過了財(cái)政部組織的核查，已淘汰水泥落后產(chǎn)能10萬噸。截止9月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量53806噸標(biāo)準(zhǔn)煤，產(chǎn)值能耗為0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。

七、加快電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化進(jìn)程。

今年以來，我們堅(jiān)持以電子政務(wù)建設(shè)為先導(dǎo)，全面推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程，開展政府信息公開，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完善管理工作制度，確立了信息化服務(wù)于轉(zhuǎn)變政府工作職能、完善公共服務(wù)體系和大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)。一是加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站的更新與維護(hù)。截止9月底，網(wǎng)站訪問量達(dá)到5萬余人次，更新基礎(chǔ)頁(yè)面7000余頁(yè)，同步采集縣新聞108期。實(shí)時(shí)跟蹤建立了“兩會(huì)專題報(bào)道”、增設(shè)了“進(jìn)千家門，暖萬人心”、“十二五規(guī)劃”等專題新聞。強(qiáng)化了政務(wù)公開、公共服務(wù)、政民互動(dòng)三大服務(wù)功能，“縣長(zhǎng)信箱”、“在線投訴”等一批特色欄目更是互動(dòng)性強(qiáng)，群眾參與性高，充分體現(xiàn)了網(wǎng)站在規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)中的重要作用，拓展了便民服務(wù)的廣度和深度，特別是對(duì)公眾在線投訴的回復(fù)率和滿意率均達(dá)到90％以上，受到了縣上領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量目前正在進(jìn)行網(wǎng)站的第四次改版；二是電子政務(wù)中心機(jī)房建成，所有機(jī)房設(shè)備已經(jīng)安裝到位，并完成初步調(diào)試，為下一步建成電子政務(wù)主干網(wǎng)，完成“小內(nèi)網(wǎng)”六大系統(tǒng)單位的內(nèi)網(wǎng)接入奠定了基礎(chǔ)。目前正在著手進(jìn)行政府網(wǎng)站的改版。三是信息安全保障得到加強(qiáng)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)我省政府網(wǎng)站安全保障工作進(jìn)行檢查的通知》精神，組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的網(wǎng)站安全保障工作進(jìn)行了檢查，并要求他們對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改。按照網(wǎng)絡(luò)所承載的信息系統(tǒng)的重要性、敏感性和保密性要求，制定了《網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》，組織技術(shù)人員對(duì)政府門戶網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了系統(tǒng)加固，劃分了網(wǎng)絡(luò)安全域，實(shí)施了安全等級(jí)保護(hù)，進(jìn)一步提高了對(duì)網(wǎng)站攻擊、病毒入侵的防范能力和網(wǎng)絡(luò)泄密的檢查發(fā)現(xiàn)能力。四是督促指導(dǎo)26各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好各自網(wǎng)站，目前全縣26個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府網(wǎng)站已經(jīng)全部開通運(yùn)行。五是扎實(shí)搞好調(diào)研和信息報(bào)送工作。截止9月底已向市政府網(wǎng)站上報(bào)各類信息900余條。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃范文

今年以來，我縣深入貫徹縣委八屆九次全會(huì)精神，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，牢牢把握工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)招商引資和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速攀升的良好態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)形勢(shì)明顯好于預(yù)期，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)有望全面實(shí)現(xiàn)。一、運(yùn)行形勢(shì)

1、規(guī)模工業(yè)增幅持續(xù)攀升，但部分骨干企業(yè)增勢(shì)趨緩。一季度末，全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.65億元，同比增長(zhǎng)24.2，在全市排第四位，低于全市平均水平3.06個(gè)百分點(diǎn)；到6月末，規(guī)模工業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值25.97億元，增長(zhǎng)26.86，增幅比一季度提高2.66個(gè)百分點(diǎn)，仍列全市第4位，低于全市平均增幅0.22個(gè)百分點(diǎn)。而1-9月份，全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42.65億元，同比增長(zhǎng)30.43，在全市排位由第四位躍升至第二位，高出全市平均增幅2.95個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，部分骨干企業(yè)增勢(shì)放緩，塔恩紙業(yè)、騰龍竹業(yè)（竹膠板）、天聽亞倫出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，綠得農(nóng)化、環(huán)達(dá)集團(tuán)、外貿(mào)筍廠、001電子集團(tuán)等企業(yè)增幅均低于20，明顯低于規(guī)模工業(yè)平均增幅。

2、工業(yè)投入拉動(dòng)作用明顯，但產(chǎn)能釋放仍然不足。今年我縣規(guī)模工業(yè)增幅持續(xù)攀升，得益于20__年以來大規(guī)模的工業(yè)投入。青龍山水泥、杜山水泥、騰龍竹地板、恒達(dá)紙業(yè)、華邦紙業(yè)、凱豐紙業(yè)、唯佳生物飼料等一批企業(yè)通過技術(shù)改造，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大；積極開發(fā)產(chǎn)品品種，市場(chǎng)拓展能力明顯提高；產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，產(chǎn)能釋放逐步到位。企業(yè)產(chǎn)銷快速增長(zhǎng)，成為推動(dòng)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷增長(zhǎng)的主要力量。其中，杜山水泥、騰龍竹地板、華邦紙業(yè)、唯佳生物飼料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番。但工業(yè)大規(guī)模投入的產(chǎn)能釋放仍然較慢，一批招商引資企業(yè)前期項(xiàng)目投產(chǎn)后，后續(xù)投入不足，產(chǎn)能長(zhǎng)時(shí)間達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

3、外貿(mào)出口增勢(shì)強(qiáng)勁，但水煮筍出口受阻。今年以來，作為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的“三架馬車”之一的外貿(mào)出口，一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，在全市保持三個(gè)第一：一是出口總量第一。1-9月份，全縣完成出口實(shí)跡6752.72萬美元，比總量居第二位的衢江區(qū)高出2138萬美元；二是增長(zhǎng)幅度第一。1-9月份，外貿(mào)出口增長(zhǎng)幅度達(dá)93.55，比增幅居第二位的衢江區(qū)高出27.9個(gè)百分點(diǎn)，高出全市平均增幅46.11個(gè)百分點(diǎn)，遙遙領(lǐng)先于其他縣(市、區(qū))；三是完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度第一。1-9月份已完成全年出口目標(biāo)任務(wù)的99.3，居全市第一位。水煮筍出口受阻，1-8月份，5家規(guī)模企業(yè)銷售收入4家同比下降，累計(jì)銷售收入5929萬元，同比下降8.5。

4、經(jīng)濟(jì)效益塊速上升，但原材料價(jià)格上升壓力較大。1-8月份，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入34.41億元，同比增長(zhǎng)27.99；實(shí)現(xiàn)利稅總額2.73億元，增長(zhǎng)67.57，其中利潤(rùn)1.73億元，增長(zhǎng)109.18;虧損企業(yè)7家，同比減少39家，累計(jì)虧損額693萬元，下降80.4。雖然效益上升較快，但仍然面臨原材料價(jià)格上升的壓力。進(jìn)口紙漿價(jià)格處于高位運(yùn)行，且仍不斷上揚(yáng)，針葉林漿與闊葉林漿基本同價(jià)，較年初每噸上升近千元，以全縣進(jìn)口紙漿用量6萬噸推算，造紙企業(yè)增加成本在4000萬元以上。造紙用化學(xué)品價(jià)格猛漲，膠類產(chǎn)品由年初的4800元/噸漲至8300元/噸，每噸成品增加成本30元以上。受資源短缺制約，竹材價(jià)格上升較快，每50公斤由年初的29元漲至目前的35元，漲幅超過20。

5、產(chǎn)業(yè)排序發(fā)生新變化，傳統(tǒng)企業(yè)面臨新考驗(yàn)。造紙產(chǎn)業(yè)以6.42億元產(chǎn)值居第一位，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)；食品產(chǎn)業(yè)受唯佳生物飼料和吳剛茶廠增長(zhǎng)帶動(dòng)，以5.91億元產(chǎn)值取代化工產(chǎn)業(yè)居第二位，兩家企業(yè)產(chǎn)值分別為2.15億元和4824萬元，增幅達(dá)165.5和7.95倍，產(chǎn)業(yè)增幅達(dá)56.05，居各產(chǎn)業(yè)之首；化工產(chǎn)業(yè)以5.44億元產(chǎn)值退居第三位，綠得農(nóng)化、環(huán)達(dá)漆業(yè)等骨干企業(yè)增速下降，產(chǎn)業(yè)增勢(shì)疲軟，僅為5.85。一批傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)降幅較大，天和紙業(yè)、恒源紙業(yè)化工、萊德桑機(jī)械、順通鍋爐、萬山鋼構(gòu)、元恒信皮飾等企業(yè)降幅均超過20。

6、工業(yè)投入保持較快增長(zhǎng)，但用地趨緊將影響投入。全縣工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施情況良好，到9月末，全縣有在建工業(yè)項(xiàng)目190個(gè)，累計(jì)完成投入16.48億元，同比增長(zhǎng)39.13，完成年度計(jì)劃的82.4。35個(gè)縣重點(diǎn)已全部開工，已建成投產(chǎn)10個(gè)，9個(gè)項(xiàng)目將于四季度投產(chǎn)，累計(jì)投資6.77億元，完成計(jì)劃進(jìn)度的72.45。前一、二年，土地資源曾經(jīng)是我縣的優(yōu)勢(shì)資源，但受土地政策的變化和拓展空間的限制，及后續(xù)開發(fā)能力的不足，我縣土地供應(yīng)日趨緊張，可供土地已十分有限。預(yù)計(jì)今年四季度，最遲明年上半年，將出現(xiàn)很多項(xiàng)目無地可供的局面，影響工業(yè)投入。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，土地資源將日益稀缺，成為工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

7、招商引資形勢(shì)良好，但外資利用十分薄弱。1-9月份，累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目113個(gè)，協(xié)議投資額35.15萬元，到位資金10.21億元，已完成年度計(jì)劃的88.78。新引進(jìn)項(xiàng)目中，千萬元以上項(xiàng)目88個(gè)，億元以上項(xiàng)目6個(gè)。但外資利用還十分薄弱，到位315萬美元，還不到年度目標(biāo)的一半。

8、園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，但基礎(chǔ)設(shè)施投入下降較多。1-9月份，“一區(qū)三塊”新開發(fā)面積1860畝，同比增長(zhǎng)17.42，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入7370萬元，同比下降達(dá)49.33；出讓面積2996畝，增長(zhǎng)156.072；新入園項(xiàng)目98個(gè)，增加48個(gè)，園區(qū)已成為我縣最主要的項(xiàng)目推進(jìn)平臺(tái)。園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)迅速，累計(jì)完成產(chǎn)值22.22億元，增長(zhǎng)37.03，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值20.4億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的47.83。

二、當(dāng)前面臨的困難與問題

1、自主創(chuàng)新能力薄弱。自主創(chuàng)新能力是競(jìng)爭(zhēng)制勝的核心。原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)仍受制于人，已成為影響我縣整體競(jìng)爭(zhēng)力的極大障礙。規(guī)模以上企業(yè)開展科技活動(dòng)的僅約占20％，研究開發(fā)支出占企業(yè)銷售收入的比重不足0.5％，只有極少數(shù)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。新產(chǎn)品開發(fā)力度小，產(chǎn)品附加值少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)換代緩慢。

2、資金短缺融資渠道單一。據(jù)對(duì)30家規(guī)模企業(yè)的調(diào)查，多數(shù)企業(yè)流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)投資資金短缺。一是資金缺額大。30家企業(yè)中，21家表示有資金缺口，缺口總額3.19億元，平均每家缺口1000萬元以上。二是融資渠道單一。30家企業(yè)中，28家有融資余額，總額達(dá)7.6億元。其中銀行貸款6.08億元，占80；民間融資僅有1662萬元， 僅占2.2；其它渠道融資1.35億元，占17.8。

三、當(dāng)前面臨的形勢(shì)

一是土地政策從緊。8月31日，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》，內(nèi)容包括規(guī)范土地出讓收支管理、調(diào)整有關(guān)稅費(fèi)政策、建立工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度等，進(jìn)一步嚴(yán)把土地“閘門”。浙江省將將全面推行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。新的政策使征地方式發(fā)生變化，用地成本提高，報(bào)批難度加大，對(duì)空間拓展的自主可控程度降低，變數(shù)增加。嚴(yán)格的土地政策，從短期看，有利于已供地項(xiàng)目加快落地，在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，預(yù)計(jì)今年四季度及明年上半年，工業(yè)投入仍將保持較高增速。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不利于招商引資和未供地項(xiàng)目落地，[本篇文章來源于文*秘*__*網(wǎng)-網(wǎng)址為-未經(jīng)過文秘站網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]從明年下半年開始，工業(yè)投入的后勁將受到影響。要挖掘土地指標(biāo)資源，通過宅基地整理、大田整理折抵，緩坡丘陵開發(fā)，爭(zhēng)取用地指標(biāo)。在園區(qū)開發(fā)方式上作相應(yīng)調(diào)整，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃控制，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施配套，一次性預(yù)征，以項(xiàng)目推進(jìn)為主。

二是園區(qū)建設(shè)處于投入期。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，招商引資的住平臺(tái)，項(xiàng)目推進(jìn)的住陣地。我縣“一區(qū)三塊一帶”的平臺(tái)框架主體已經(jīng)確定，具備一定的集聚功能。但我縣園區(qū)建設(shè)尚處于投入期，產(chǎn)出能力還未顯現(xiàn)，尤其是對(duì)園區(qū)實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā)的支撐能力遠(yuǎn)未形成，至少還需要3年以上的時(shí)間才有可能形成。當(dāng)前園區(qū)投入以貸款和土地出讓金為主，但前期投入貸款數(shù)額大，還貸能力不足，后續(xù)投入的壓力很大。

三是產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入提升期。今年，我縣少數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將有望超過8億元，到20__年，將有可能形成產(chǎn)值10億元的產(chǎn)業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)由培育期向成長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，即已初步形成塊狀產(chǎn)業(yè)集群。在這一階段，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代上來。重點(diǎn)是要營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境，構(gòu)建科研、信息、物流、質(zhì)量檢測(cè)公共平臺(tái)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速、持久、健康發(fā)展

四是企業(yè)發(fā)展處于上升期。企業(yè)的發(fā)展壯大，取決與企業(yè)家的素質(zhì)、企業(yè)的管理水平、正確的決策和投資能力。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，我縣一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)已進(jìn)入快速上升期。但隨著企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，支撐企業(yè)快速成長(zhǎng)的要素不足，表現(xiàn)為增長(zhǎng)的動(dòng)力主要靠投資拉動(dòng)，企業(yè)管理水平水平低，缺乏科學(xué)的決策機(jī)制，資金積累緩慢，后續(xù)投資能力受制約等。在這一時(shí)期，企業(yè)需要精心呵護(hù)，加強(qiáng)引導(dǎo)和給予政策扶持。

四、全年目標(biāo)預(yù)測(cè)

（一）主要指標(biāo)預(yù)測(cè)

1、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值。年度目標(biāo)58億元，增長(zhǎng)25。1-8月份完成42.65億元，增長(zhǎng)30.43，全年目標(biāo)能完成。

2、工業(yè)增加值。年度目標(biāo)23.77億元，至三季度末預(yù)計(jì)完成17.4億元，完成年度計(jì)劃的73.2，同比增長(zhǎng)18。全年目標(biāo)預(yù)計(jì)能完成。

3、工業(yè)投資。年度目標(biāo)20.00億元，增長(zhǎng)20。至9月底完成16.84億元，完成年度計(jì)劃的82.4，同比增長(zhǎng)39.13。全年目標(biāo)可以完成。

4、培育規(guī)模企業(yè)家數(shù)。確保180家，爭(zhēng)取190家，目前預(yù)計(jì)166家?？纱_保完成180家。培育千萬元以上規(guī)模企業(yè)105家，目前預(yù)計(jì)90家，可基本完成全年目標(biāo)。

（二）明年目標(biāo)初步安排意見

1、工業(yè)增加值。28億元，增長(zhǎng)18，力爭(zhēng)20。

2、工業(yè)總產(chǎn)值。確保110億元，增長(zhǎng)20，力爭(zhēng)115億元；其中，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值確保70億元，增長(zhǎng)25，力爭(zhēng)75億元。

3、工業(yè)投入。在今年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20。

4、規(guī)模企業(yè)培育。規(guī)模企業(yè)家數(shù)確保200家，力爭(zhēng)210家；其中億元企業(yè)確保16家。

五、下步工作建議

1、扎實(shí)推進(jìn)百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。要緊緊圍繞全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確措施，落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間、集中人力、集中精力，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)，確保百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要狠抓工業(yè)項(xiàng)目開工，逐個(gè)分析項(xiàng)目開工條件，制定有效的措施，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，為開工投產(chǎn)創(chuàng)造條件。要狠抓清理，對(duì)土地征而未供、供而未用、用而不足的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，達(dá)不到投資強(qiáng)度的要削減面積，超過時(shí)間未開工的要“騰籠換鳥”。鼓勵(lì)多辦用地少、甚至不需新征用地的項(xiàng)目，全面推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)前延后伸，走內(nèi)涵式擴(kuò)張之路。

2、完善招商機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前招商新形勢(shì)，要進(jìn)一步完善招商引資的各項(xiàng)政策、機(jī)制，調(diào)整招商思路。一要建立談判機(jī)制。建立產(chǎn)業(yè)談判小組，由相關(guān)部門和企業(yè)專業(yè)人士組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期審查。二要立足招大商。建立重大項(xiàng)目快速談判決策機(jī)制，快速反應(yīng)，快速服務(wù)，抓住機(jī)遇，促成項(xiàng)目引進(jìn)。三要堅(jiān)持招商與對(duì)外合作相結(jié)合。要引導(dǎo)企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作與交流，推動(dòng)人才流、物流、資金流和信息流融合；要建立對(duì)外合作信息平臺(tái)、科企協(xié)作平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外開展合作；篩選一批關(guān)鍵性、共性的技術(shù)難題，組織開展科技攻關(guān)；對(duì)外合作項(xiàng)目視同招商引資，享受同等政策待遇。

3、加強(qiáng)政策研究。隨著宏觀調(diào)控的深入，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控力度越來越大，政策越來越緊，每一項(xiàng)政策的出臺(tái)，都具有極強(qiáng)的針對(duì)性和約束力。要加強(qiáng)對(duì)政策的研究，善于把握政策導(dǎo)向，提高理解和應(yīng)對(duì)能力。要做好務(wù)虛工作，多做調(diào)查研究，認(rèn)清形勢(shì)，把握規(guī)律，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。要根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)修訂、完善、出臺(tái)工業(yè)發(fā)展政策。

4、千方百計(jì)增加即期熟地供應(yīng)。一要做好土地報(bào)批銜接。對(duì)“一區(qū)三塊”現(xiàn)有未報(bào)批利用土地，要加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系，對(duì)下落實(shí)好項(xiàng)目，及時(shí)報(bào)批。二要做好空間拓展。龍游工業(yè)園區(qū)要及早完成二期總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃；城南工業(yè)區(qū)要加大投入，加快建設(shè)步伐，盡快形成熟地；沙田湖區(qū)塊要加快土地報(bào)批，督促工業(yè)項(xiàng)目加快落地。三要大力推進(jìn)項(xiàng)目清理。對(duì)已供地未開工，要按照科學(xué)、穩(wěn)妥、公平、規(guī)范的要求，對(duì)入園項(xiàng)目分類斟選，經(jīng)決策咨詢后，逐類清理。要通過項(xiàng)目清理，盤活閑置土地，提高土地利用率。四要建立專項(xiàng)督查體系。形成縱向到底、橫向到邊的抓落實(shí)機(jī)制，整合力量，合力推進(jìn)，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、開工率、資金到位率、投產(chǎn)率。四要加快規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。盡早確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊選址，做好規(guī)劃，及早投入建設(shè)，形成熟地供應(yīng)能力。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃范文

一、上半年全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）招商引資來勢(shì)向好

20__年上半年，到位內(nèi)資15.6億元,外資1290萬元美元,并突出了以下五個(gè)特點(diǎn)：一是突出了新能源項(xiàng)目。分布于大熊山、古臺(tái)山、奉家等10多個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)，分別與湘電集團(tuán)、廣東明陽(yáng)集團(tuán)、大唐集團(tuán)簽訂風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，擬共引進(jìn)合同資金79.8億元，并于年初開始，逐步投資購(gòu)置了相關(guān)設(shè)備建立測(cè)風(fēng)塔，為我縣新能源整體開發(fā)建設(shè)拉開了序幕。二是突出了“節(jié)能減排”。安徽海螺股份有限公司已與我縣簽訂協(xié)議，擬投資10億元，建設(shè)以廢物利用、生態(tài)循環(huán)為特色的海螺二期水泥建設(shè)項(xiàng)目。三是突出了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落戶我縣曹家鎮(zhèn)娘家村、擬建的“鑫湘工業(yè)園”，吸引了香港、廣東、浙江等在外創(chuàng)業(yè)人員，擬占地面積120畝，總投資1.6億元，涉及服裝加工、制鞋、模具制造、精細(xì)化工等多個(gè)項(xiàng)目，將在三年時(shí)間內(nèi)，建設(shè)成為以產(chǎn)品出口為特色、年產(chǎn)值可達(dá)2億元以上、從業(yè)人員達(dá)3000人以上的新興產(chǎn)業(yè)園。四是突出承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,興昂國(guó)際鞋業(yè)、禾創(chuàng)鞋業(yè)、寧波愛爾妮集團(tuán)等企業(yè)相繼落戶新化。五是突出提升城市品味，優(yōu)化城市環(huán)境。今年成功引進(jìn)大漢集團(tuán)投資33億元建設(shè)北塔休閑廣場(chǎng)。

在具體工作措施上，主要做了以下六個(gè)方面的工作：第一，進(jìn)一步完善了機(jī)制建設(shè)，修訂了《新化縣鼓勵(lì)外來投資的若干規(guī)定》、《新化縣招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》。第二，對(duì)一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就招商引資進(jìn)行了重點(diǎn)督查，與相關(guān)負(fù)責(zé)人就如何進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作進(jìn)行了交流，并拜訪外地創(chuàng)業(yè)老板，聯(lián)絡(luò)了感情、強(qiáng)化了故鄉(xiāng)情誼。第三，進(jìn)一步強(qiáng)化以園區(qū)建設(shè)為主體的招商引資平臺(tái)建設(shè)。切實(shí)做好園區(qū)規(guī)劃，全力保障園區(qū)用地需求，同時(shí)要求進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，做好重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，提高部門服務(wù)效能，以滿足不斷增長(zhǎng)的投資需求。第四，組織了小分隊(duì)招商考察，為相關(guān)知名企業(yè)成功引入我縣提供了第一手資料，為積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。第五，參與了蘇浙行經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，與外企加強(qiáng)了交流合作。第六，調(diào)研了重點(diǎn)招商項(xiàng)目的履約、建設(shè)工作，加大了對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度。對(duì)年產(chǎn)20萬噸飼料等多個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)落地情況進(jìn)行了調(diào)研，全力為化解矛盾、優(yōu)化投資環(huán)境服務(wù)。

（二）社會(huì)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)

上半年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額219791.2萬元，較上年同期增長(zhǎng)19.9%，居全市第一。

在擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的過程中，指導(dǎo)了城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)開展了形勢(shì)多樣的促銷活動(dòng)，為拉動(dòng)消費(fèi)起到了很大的促進(jìn)作用。貫徹落實(shí)黨的惠民政策，持續(xù)推進(jìn) “萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加快健全流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大對(duì)家電下鄉(xiāng)的監(jiān)管力度，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售，財(cái)政補(bǔ)貼等工作都取得了明顯成效，家電下鄉(xiāng)到20__年6月30日，已銷售各類下鄉(xiāng)產(chǎn)品210789臺(tái)，銷售金額41909.3萬元，居全市第二；抓好家電以舊換新工作，家電以舊換新已審總臺(tái)數(shù)15266臺(tái)，已補(bǔ)金額470萬元。著力搞好市場(chǎng)建設(shè)：城南大市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)已在6月中旬完成，金苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)在年底可以竣工，天華南路農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)已著手進(jìn)行；農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)與維修改造有條不紊，廣益農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè)正在進(jìn)行中；天客企業(yè)已落戶新化，沃爾馬超市的建設(shè)已破土動(dòng)工。按照規(guī)定加大對(duì)再生資源的管理力度，“天潤(rùn)二手車交易市場(chǎng)責(zé)任有限公司”已落戶新化；二手車經(jīng)銷公司正在申報(bào)與辦理，再生資源廢舊物品的回收企業(yè)向正規(guī)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。典當(dāng)、洗浴行業(yè)等行業(yè)管理得到了加強(qiáng)。定點(diǎn)屠宰工作與時(shí)俱進(jìn)，上半年，入場(chǎng)宰殺牲畜27997頭，同比增加3442頭，增長(zhǎng)13.6%。加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)民爆行業(yè)的監(jiān)管力度，整頓民爆行業(yè)的安全秩序，加大投入，安全檢查全面化，系統(tǒng)化，經(jīng)?；?，提高了便民利民的服務(wù)水平，民爆物品的銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大了綜合執(zhí)法力度，對(duì)城鄉(xiāng)各市場(chǎng)進(jìn)行了清理整頓，共出動(dòng)執(zhí)法人次1000余人次，對(duì)全縣城鄉(xiāng)肉類、酒類、成品油市場(chǎng)進(jìn)行稽查，營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境，贏得了良好的社會(huì)反響。

（三）外經(jīng)外貿(mào)增長(zhǎng)強(qiáng)勁

1—6月，進(jìn)出口總額151萬美元，其中出口109萬美元，進(jìn)口42萬美元，完成年度計(jì)劃任務(wù)的52.1%。。加工貿(mào)易3萬元美元，完成年度計(jì)劃任務(wù)的30%，實(shí)現(xiàn)了加工貿(mào)易零的突破；外派勞務(wù)285人，營(yíng)業(yè)額40.5萬美元。

在促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方面：一是轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)。年初，我們對(duì)全縣所有進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，進(jìn)出口情況及需要政府部門提供的服務(wù)等方面進(jìn)行深入調(diào)查了解，積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)外貿(mào)出口政策。二是深入挖掘外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極協(xié)助鑫星、新型等7家企業(yè)進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口，積極指導(dǎo)幫助福晶、香港鑫盛手袋有限責(zé)任公司等2家企業(yè)辦理加工

貿(mào)易相關(guān)審批手續(xù)。三是積極宣傳、引導(dǎo)和組織相關(guān)企業(yè)參加地區(qū)性、國(guó)際性的會(huì)展，充分展示企業(yè)的形象，提高企業(yè)的知名度，提升產(chǎn)品的品牌效益。四是年初我們對(duì)全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源進(jìn)行摸底登記，目前共有近800人有技術(shù)特長(zhǎng)的勞動(dòng)力資源登記在冊(cè)，通過與省內(nèi)外的外派勞務(wù)公司聯(lián)系，盡力讓更多的人“走出去”。五是改善外貿(mào)環(huán)境。與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、金融、工商、口岸等各涉外部門密切協(xié)作，幫助企業(yè)解決在通關(guān)、結(jié)匯、退稅、融資等方面遇到的困難和問題。傾聽外貿(mào)企業(yè)的意見和建議，為我縣外貿(mào)出口營(yíng)造了一個(gè)更加和諧、寬松的環(huán)境。二、當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

（一）招商引資項(xiàng)目科技含量低。資源型、房地產(chǎn)項(xiàng)目、小型加工項(xiàng)目較多，項(xiàng)目科技含量不高，而引進(jìn)的具有“拉動(dòng)”效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，外資項(xiàng)目及省外國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目較少。

（二）項(xiàng)目的跟蹤問效力度不夠。我們的項(xiàng)目招商工作往往是洽談的多，落戶的少，同時(shí)招商引資質(zhì)量不高，成效不夠明顯。

（三）、外貿(mào)出口壓力大。外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)品單一，我縣主要只有電子陶瓷企業(yè)有出口實(shí)績(jī)。企業(yè)走出去的力度有待加強(qiáng)。

（四）流通企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。我縣商貿(mào)流通企業(yè)整體水平低，主要表現(xiàn)規(guī)模小、分布散、管理粗放、流通成本高，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代商業(yè)特質(zhì)不明顯。市場(chǎng)調(diào)控乏力；農(nóng)村市場(chǎng)安全隱患較多。

三、下半年的工作重點(diǎn)

下半年，我們將全面貫徹落實(shí)省、市擴(kuò)大開放暨商務(wù)工作會(huì)議精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化工作措施，全力完成市、縣下達(dá)的工作任務(wù)，并積極創(chuàng)新工作思路，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有力推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

（一）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力促進(jìn)內(nèi)貿(mào)發(fā)展

重點(diǎn)抓好包括大漢集團(tuán)投資33億元的北塔綜合開發(fā)項(xiàng)目、湖南新康建設(shè)集團(tuán)投資4.8億元的城東防洪堤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、用工人數(shù)將達(dá)10000人以上的興昂國(guó)際鞋業(yè)、禾創(chuàng)鞋業(yè)、廣州新月星服飾集團(tuán)、福建雙馳鞋業(yè)集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加工項(xiàng)目，大熊山、古臺(tái)山、奉家山及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)等風(fēng)力開發(fā)項(xiàng)目及武漢凱迪投資的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目在內(nèi)的新能源建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)搞好“家電下鄉(xiāng)”、家電以舊換新工作，鞏固“萬村千鄉(xiāng)工程”成果。規(guī)劃建設(shè)好大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和現(xiàn)代化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。加快高標(biāo)準(zhǔn)的大型果、蔬及小商品批發(fā)市場(chǎng)和物流園建設(shè)步伐，構(gòu)建布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

（二）積極組織參加節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易

重點(diǎn)以“第十五屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第六屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”、“20__湖南經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)暨第五屆湘商大會(huì)”、湖南省第三屆“農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會(huì)”等為平臺(tái)。有計(jì)劃、有組織地參與招商活動(dòng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展加工貿(mào)易，做強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”。

（三）不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力改善投資環(huán)境

一是突破用地瓶頸，盤活土地存量，解決好土地問題，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)用地。同時(shí)，采取多種形式按要求建設(shè)一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，盡量縮短重點(diǎn)項(xiàng)目的落地時(shí)間。

二是突破融資瓶頸，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。通過建立和完善信用擔(dān)保體系、信用評(píng)價(jià)體系，提高企業(yè)信譽(yù)，千方百計(jì)爭(zhēng)取金融部門信貸支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市一系列用來扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類基金和扶持資金。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃范文

一、近年來我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成就

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成就

20__年以來，縣委、縣人民政府進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，確立了“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵和緩解財(cái)政困難的主要途徑，加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，理清了工業(yè)發(fā)展的思路，完善了工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，充分利用我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，以招商引資為突破口和主要?jiǎng)恿?，全力?shí)施工業(yè)“倍增計(jì)劃”，通過理順管理體制、健　全工作機(jī)制、加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)、大力招商引資、培植支柱產(chǎn)業(yè)、扶持骨干企業(yè)，走出了一條外引內(nèi)聯(lián)、礦電結(jié)合、工農(nóng)互補(bǔ)的符合我縣縣情的工業(yè)發(fā)展路子，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破，呈現(xiàn)出快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展壯大的良好勢(shì)頭，以不爭(zhēng)的事實(shí)徹底改變了__“談工業(yè)色變”、“__不能辦工業(yè)”的局面，形成了“__可以辦工業(yè)，能辦好工業(yè)”的新共識(shí)。主要表現(xiàn)在：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。20__年末全縣完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值50550萬元，比20__年增長(zhǎng)237 %，年均遞增27.5％；完成工業(yè)增加值17170萬元，比20__年增長(zhǎng)168%，年均遞增21.8％；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值13414萬元，利稅總額3230萬元，利潤(rùn)總額2069萬元，分別比20__年增長(zhǎng)690.5%、850％、847％；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12103萬元，比20__年增長(zhǎng)702%。五年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居于全州縣市的前三位。

2、新建了一批工業(yè)企業(yè)。20__年以來，全縣新建工業(yè)企業(yè)22戶，包括：__金泰礦業(yè)有限公司、__東景礦業(yè)有限公司、鑫聯(lián)麻業(yè)有限公司、博南繭絲綢有限公司、康源礦業(yè)有限公司、康華礦業(yè)有限公司、大灣塘水電開發(fā)有限公司、下河電站、北斗松香廠、浙龍松香廠、龍?jiān)词嘤邢薰?、昆明集源生物科技有限公司__分公司、云南鑫鵬高嶺土有限公司、云南三江水泥有限公司__分公司、龍街雙堆子石膏廠、鑫興資源開發(fā)有限公司、鑫龍燃料資源開發(fā)有限公司、安寧市政工程有限公司__分公司、大理三鑫礦業(yè)有限公司、城德利豐礦業(yè)有限公司、日泰硅業(yè)有限公司、騰達(dá)金屬硅廠。其中招商引資企業(yè)20戶。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的速度和效益同步增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)力顯著增強(qiáng)。

3、工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用明顯增強(qiáng)。通過實(shí)施工業(yè)富縣戰(zhàn)略，出臺(tái)加快工業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，制定并完成了工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃，工業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的地位得到提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和效益每年都以20%以上的速度增長(zhǎng)，每年都拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)4個(gè)百分點(diǎn)左右的增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)了一直以來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低速低效的局面，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。全縣上下發(fā)展工業(yè)的自覺性、主動(dòng)性和積極性不斷增強(qiáng)，形成了齊心協(xié)力抓工業(yè)、干工業(yè)的良好氛圍，工業(yè)的發(fā)展推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)財(cái)政增收起到了舉足輕重的作用。20__年工業(yè)增加值占__生產(chǎn)總值的比重達(dá)14.9%。

4、工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局加快形成。20__年末，全縣法人工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的55％，首次超過了個(gè)體工業(yè)，20__年達(dá)45.3％，工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)可靠。以小水電為基礎(chǔ)的礦冶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建材業(yè)三大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，20__年產(chǎn)值分別占工業(yè)總產(chǎn)值的36％、20％、12％。投資700萬元的蘇屯工業(yè)小區(qū)一期建設(shè)工程全面完成并通過州級(jí)驗(yàn)收，“廠水工業(yè)帶”初步形成并繼續(xù)發(fā)展壯大，工業(yè)集聚發(fā)展的格局已初步形成。

5、工業(yè)發(fā)展對(duì)財(cái)稅增收的貢獻(xiàn)取得歷史性突破。20__年，全縣直接和間接來自工業(yè)方面的財(cái)政收入達(dá)2096萬元，占全縣財(cái)政總收入的30.8％，首次超過“兩煙”，成為對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)、最主要的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。20__年工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的直接和間接貢獻(xiàn)達(dá)3106萬元，占全部財(cái)政收入的35%。

6、非公經(jīng)濟(jì)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍。全縣工業(yè)企業(yè)中，除電力公司和供排水公司屬國(guó)有控股企業(yè)外，其它全部屬民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)已成為我縣工業(yè)發(fā)展的骨干和主力，在加快財(cái)稅增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用，挑起了壯大縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的大梁，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）招商引資主要成就

自20__年以來，我縣大力實(shí)施“大招商、招大商”戰(zhàn)略，招商引資工作初顯成效，至今，全縣共簽訂招商引資項(xiàng)目39項(xiàng)（其中：建成投產(chǎn)項(xiàng)目23項(xiàng)，在建項(xiàng)目4項(xiàng)，籌建項(xiàng)目1項(xiàng)，完成探礦2項(xiàng)，未建廠3項(xiàng)，新簽約6項(xiàng)），履約31項(xiàng)，實(shí)際到位資金44898萬元（其中：20__年到位資金1005萬元，20__年到位資金3938萬元，20__年到位資金6879萬元，20__年到位資金9916萬元，20__年到位資金14960萬元，20__年1—6月到位資金8200萬元）。項(xiàng)目涉及礦冶、電力、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑建材、

房地產(chǎn)、零售業(yè)以及農(nóng)、林、牧服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)，浙江東景工貿(mào)集團(tuán)有限公司、江西金泰實(shí)業(yè)總公司、江西豐源集團(tuán)、三江水泥公司、四川宜賓裕川房地產(chǎn)投資集團(tuán)開發(fā)有限公司、昆明三仁科技有限公司等一批具有實(shí)力的企業(yè)入駐__，通過新建、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，相繼建成投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，20__年、20__年全縣直接和間接來自工業(yè)方面的財(cái)政收入分別達(dá)2096萬元和3106萬元。

二、當(dāng)前招商引資和工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）__工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全縣共有注冊(cè)法人工業(yè)企業(yè)39戶。按所有制性質(zhì)劃分，國(guó)有控股企業(yè)2戶，民營(yíng)企業(yè)37戶；按規(guī)模劃分，規(guī)模以上企業(yè)6戶，規(guī)模以下企業(yè)33戶；按投資業(yè)主劃分，外來投資企業(yè)17戶，本地企業(yè)22戶；按行業(yè)劃分，礦冶業(yè)12戶，建材業(yè)4戶，小水電4戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)17戶，其他2戶，礦冶業(yè)主要是兩個(gè)銅選廠、兩個(gè)鐵選廠、兩個(gè)煤礦、兩個(gè)石膏礦、兩個(gè)工業(yè)硅冶煉廠、一個(gè)煉鐵廠、一個(gè)焦炭廠，建材業(yè)主要是水泥廠、高嶺土廠、石膏粉廠、水泥制品廠，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要是紅豆杉、蠶桑、亞麻、松香和特色食品加工。

20__年工業(yè)總產(chǎn)值50250萬元，居全州縣市第11位，僅高于南澗。

20__年州委、州人民政府下達(dá)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是：工業(yè)總產(chǎn)值6.5億元，工業(yè)增加值2.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值9100萬元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18640億元，規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金1600萬元，規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額3310萬元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資 1.454億元。

1-7月完成的情況是：

規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金完成873萬元，完成年度計(jì)劃1600萬元的54.6％，同比增長(zhǎng)46％;

規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額完成1440萬元，完成年度計(jì)劃3310萬元的43.5％，同比增長(zhǎng)41％；

完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3990萬元，完成年計(jì)劃9100萬元的43.8%、同比增45％;

完成工業(yè)總產(chǎn)值33806萬元，完成年計(jì)劃任務(wù)65000萬元的52%，比去年同期增長(zhǎng)35.8%；

完成工業(yè)增加值__56萬元，完成年計(jì)劃220__萬元的52.1%，同比增35%;

模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成7276萬元，完成年度計(jì)劃18640萬元的39％，同比增長(zhǎng)42％;

工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成4650萬元，完成年計(jì)劃14540萬元的32%，同比減12%。

1－7月全縣工業(yè)發(fā)展速度為35.8%，居全州第五位。

（二）當(dāng)前招商引資項(xiàng)目情況

通過認(rèn)真實(shí)施“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，當(dāng)前我縣招商引資工作不斷推進(jìn)：一是新項(xiàng)目不斷引進(jìn)： 20__年上半年，全縣共簽訂招商引資項(xiàng)目6項(xiàng)：香港玖龍紙業(yè)有限公司擬投資建設(shè)__縣林漿紙一體化項(xiàng)目；云南神宇新能源有限公司擬在我縣投資建設(shè)小桐子提煉柴油及附產(chǎn)品項(xiàng)目；大理建標(biāo)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在北斗鄉(xiāng)新村作生物資源研究與開發(fā)；廣州凱信投資有限公司與我縣簽訂了投資1.8億元開發(fā)寶臺(tái)山國(guó)家森林公園意向協(xié)議；鑫興公司與上海華天實(shí)業(yè)公司達(dá)成協(xié)議，投資1億元建二期工程；廣西柳州寶通房屋開發(fā)有限公司在龍門建設(shè)年產(chǎn)10萬噸的焦煤生產(chǎn)線。二是主要在談項(xiàng)目：大理天發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬投資我縣“博南新景”房地產(chǎn)項(xiàng)目；云南千秋集團(tuán)正與我縣洽談曲硐泡核桃交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；云南三江水泥有限公司在__建設(shè)20__t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線；__銅精礦精深加工項(xiàng)目；褐煤提煉柴油項(xiàng)目；漢白玉精深加工項(xiàng)目；高嶺土開發(fā)項(xiàng)目等。

三、存在的困難和問題

（一）工業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

從企業(yè)的層面看: 企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，效益差。在全縣39戶法人工業(yè)企業(yè)中，只有6戶規(guī)模以上企業(yè)（年銷售收入500萬元以上），不但企業(yè)少，而且特別小，效益不佳，沒有上億元產(chǎn)值、500萬元以上稅收的大企業(yè)支撐，形不成龍頭企業(yè)，產(chǎn)品也是屬粗放型、原料型，科技水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，產(chǎn)品鏈條短，尤其是礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用率低，有的還在出賣或變相出賣資源。多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)工藝水平不高，管理不夠規(guī)范，有的企業(yè)行政許可手續(xù)不齊全，有的企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。

從政策的層面看：一是受產(chǎn)業(yè)政策影響制約突出。我縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)和有條件上的工業(yè)項(xiàng)目，大多受國(guó)家宏觀調(diào)控政策、淘汰“五小”政策、節(jié)能減排政策等制約，有的企業(yè)面臨關(guān)停，有的企業(yè)不能獲得行政許可。二是項(xiàng)目選址困難。由于我縣工業(yè)預(yù)留用地少，導(dǎo)致在項(xiàng)目選址中，與基本農(nóng)田、林地以及其它用地發(fā)生沖突現(xiàn)象突出。三是項(xiàng)目審批以及相關(guān)前期手續(xù)較多，給企業(yè)增加了一定負(fù)擔(dān)，項(xiàng)目實(shí)施困難。在項(xiàng)目前期工作中，在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)保評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、水土保持評(píng)估、土地及林地占用方案等相關(guān)手續(xù)就得花上幾十萬甚至上百萬元，給企業(yè)增加了很大負(fù)擔(dān)。

從資源的層面看：一是資源底數(shù)不清，未對(duì)資源狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)的普查、清查和勘探，尤其是礦產(chǎn)資源底數(shù)不清，目前雖然礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不斷攀升，投資礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)和老板很多，但是礦產(chǎn)資源在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布情況及資源的儲(chǔ)量情況均沒有詳實(shí)資料可尋，一些業(yè)主圈而不探，阻礙了礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是資源小、散、貧，產(chǎn)業(yè)培植難度大。我縣資源特別是礦產(chǎn)資源小、散、貧，開發(fā)企業(yè)規(guī)模上不去。廠街、水泄銅礦開發(fā)雖已理順了各種關(guān)系，辦齊了各種證照，但兩戶企業(yè)的產(chǎn)值仍處于5000萬元以下的較低水平，離億元產(chǎn)值的要求還有一定差距，而且生產(chǎn)的產(chǎn)品又都是粗加工，基本上屬賣資源。

從政府抓工業(yè)發(fā)展的層面看：一是工業(yè)投入不足。包括領(lǐng)導(dǎo)精力、人力、物力、財(cái)力的投入。招商引資重點(diǎn)不夠突出，新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目不多，原有企業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度放慢。由于縣財(cái)政困難，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目缺乏資金投入，招商引資優(yōu)惠政策十分有限，缺乏吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是工業(yè)主管部門人員有待加強(qiáng)?？h經(jīng)濟(jì)局編制17人，現(xiàn)有14人，是全州經(jīng)濟(jì)局中編制最少、人員最少的一個(gè)局。且人員年齡仍然偏大，平均年齡43歲;知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，缺乏專業(yè)人才，只有1人學(xué)過煤炭專業(yè)，1人在過企業(yè)工作，其他都未學(xué)過工業(yè)專業(yè)。三是信心不足，措施辦法有待加強(qiáng)改進(jìn)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)發(fā)展工業(yè)積極性仍不高，冷熱毛病突出，信心不足，在發(fā)展上措施辦法不多，作風(fēng)不踏實(shí)，有待加強(qiáng)和改進(jìn)。四是工業(yè)項(xiàng)目前期工作滯后，工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目少，可行性低。受資金制約，工業(yè)項(xiàng)目論證儲(chǔ)備滯后，未做到儲(chǔ)備一批、開發(fā)一批、招商推介一批，嚴(yán)重影響招商引資，制約了工業(yè)發(fā)展速度。五是抓工業(yè)、服務(wù)工業(yè)責(zé)任分解落實(shí)不到位，權(quán)責(zé)不對(duì)等。主要責(zé)任落在經(jīng)濟(jì)局，而經(jīng)濟(jì)局有責(zé)無權(quán)，主要靠協(xié)調(diào)。有權(quán)的部門又缺乏責(zé)任壓力，僅靠個(gè)案協(xié)調(diào)難以形成有效的抓工業(yè)機(jī)制。少數(shù)部門支持工業(yè)服務(wù)工業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，重管理輕服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和工作效率有待提高。

（二）招商引資工作存在的困難和問題

1、干部群眾思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。通過此次調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，我縣招商引資工作在觀念方面還存在著一些問題，導(dǎo)致了純粹政府招商的局面，企業(yè)和群眾成為招商事業(yè)的觀望者而置身事外。主要表現(xiàn)在一是通過縣委、縣人民政府對(duì)招商引資工作的強(qiáng)力推進(jìn)，全縣上下重視招商，服務(wù)企業(yè)的思想認(rèn)識(shí)有了明顯提高, 但距離“一切為了招商, 一切為了外商”的良好氛圍還有差距。二是部分干部招商引資缺乏了解，沒有深刻認(rèn)識(shí)到招商引資工作在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性和必要性，認(rèn)為招與不招一個(gè)樣，持事不關(guān)己，漠然視之的態(tài)度，甚至有的人還認(rèn)為我縣為了招商引資，改這變那，沒對(duì)招商引資工作作一個(gè)全面了解就妄下結(jié)論，全縣上下沒有形成“人人想項(xiàng)目、全民抓招商”的濃厚氛圍和共識(shí)，限制了“親情招商”的使用，縮小了我們招商的輻射面，使招商事業(yè)受到極大局限。三是在招商引資工作中，受畏難、守舊思想影響，大膽創(chuàng)新的膽識(shí)和力度不夠，在一定程度上制約了我們的發(fā)展。四是存在一定的等靠思想，靜等別人找上門，不懂得主動(dòng)走出去，不善于結(jié)合本地實(shí)際挖掘項(xiàng)目資源，不積極捕捉招商項(xiàng)目信息，積極主動(dòng)性有待提高。

2、基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí)。主要表現(xiàn)為項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)滯后，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量少，包裝粗放，缺乏吸引力。近幾年, 我縣雖收集、編制了一批招商項(xiàng)目，但由于經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、技術(shù)缺乏等因素，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，零亂、分散，不能形成全面、權(quán)威的項(xiàng)目庫(kù)；另外，招商項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分，項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等基礎(chǔ)資料不全面，新項(xiàng)目的編制工作缺乏規(guī)范和深度，對(duì)招商引資的支撐力度明顯不夠。

3、區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。__縣城地處大理至保山、怒江和昆明至瑞麗的中間位置，與大理、保山同屬1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，是云南腹地通往保山、怒江、德宏等地的交通咽喉和通往緬甸等南亞國(guó)家的交通要沖，是滇西地區(qū)重要的交通樞紐，是大理州大瑞鐵路三大物流區(qū)之一，但由于我縣屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)外開放的力度不夠，雖有區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，卻觀念意識(shí)落后，宣傳投入不夠，致使與外界的聯(lián)系交流較少，相對(duì)封閉、落后，知名度及美譽(yù)度都不高，我們和外界的交流及相互認(rèn)知度低，不利于別人走進(jìn)來了解我們，致使招商工作開展難度大。同時(shí)，我縣有著豐富的旅游資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、水利資源等，雖然近年來隨著招商引資工作的開展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，一些資源得到開發(fā)利用，泡核桃、烤煙、肉牛、黑山羊等支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)也日趨突顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了發(fā)展，并形成了我縣新的發(fā)展思路，但目前我們的優(yōu)勢(shì)還得不到充分發(fā)揮，幾大支柱產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，無法帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)__工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、招商方式有待創(chuàng)新。一是我縣招商多以資源開發(fā)為主，開發(fā)手段低下，沒有認(rèn)識(shí)到招商引資是一項(xiàng)理性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，投資地區(qū)的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、熱情服務(wù)只是一個(gè)方面，更重要的是產(chǎn)業(yè)銜接、集聚效應(yīng)和各種生產(chǎn)要素的整合效益，所以我們要?jiǎng)?chuàng)新方式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商的多元化。二是政府角色的錯(cuò)位，始終充當(dāng)招商引資的主角，包攬招商引資的全過程。長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)增大各級(jí)政府在招商引資中的成本，降低招商引資的效益。三是對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目的追加投資，深度開發(fā)不夠，不能形成規(guī)?；罴庸ぁ?/p>

5、招商隊(duì)伍需要充實(shí)加強(qiáng)。目前，在我縣的招商引資工作中，懂業(yè)務(wù)、能招商的人才太少。許多部門的工作人員對(duì)如何開展招商工作一無所知，招商部門也只有那么幾個(gè)人熟悉業(yè)務(wù)。由于缺乏跑項(xiàng)目的基本知識(shí)，不懂跑項(xiàng)目的基本技巧，產(chǎn)生了跑項(xiàng)目的盲目性，常常事倍功半，費(fèi)力不討好，造成了招商項(xiàng)目工作的無序狀態(tài)。

6、投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善。由于一些行政執(zhí)法部門和有關(guān)職能部門不能將原則性和靈活性很好地結(jié)合，部門配合不到位，項(xiàng)目審批辦理程序繁瑣，辦事效率不高；基礎(chǔ)設(shè)施、思想理念，政策制定等方面與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)仍有一定差距，需逐步建立更加完善的服務(wù)體系，在“招得進(jìn)”和“留得住”上，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度。

7、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)不足。申報(bào)項(xiàng)目必須備齊各種資料，而這些資料的制作費(fèi)用較高，編制一個(gè)小型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告需要數(shù)萬元，大的項(xiàng)目前期資料編制要幾十萬元，有些單位往往是有心無力，難以承受。

四、關(guān)于今后五年的形勢(shì)、目標(biāo)和發(fā)展思路

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)、目標(biāo)和思路

1、面臨的形勢(shì)

今后五年，__工業(yè)發(fā)展有機(jī)遇，也有困難。主要機(jī)遇是：隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國(guó)際投資重點(diǎn)流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，受投資與生產(chǎn)成本影響，我國(guó)仍是吸收國(guó)際資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選對(duì)象，使我國(guó)正在成為世界的制造業(yè)中心。國(guó)際銅、鐵等金屬價(jià)格持續(xù)高位，有利于資源型工業(yè)發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立并不斷完善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于協(xié)調(diào)合理，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步改善，我國(guó)總體上正處于工業(yè)社會(huì)中期向后期過渡階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和比重還在繼續(xù)上升，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)使被替代的產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，給西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展不斷帶來新的機(jī)遇。近幾年國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，實(shí)施西部大開發(fā)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入，聚集了較大的發(fā)展?jié)撃埽覈?guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)水平。從省州看，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，通過實(shí)施工業(yè)“倍增計(jì)劃”和企業(yè)“倍增行動(dòng)”，全省、全州工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢，工業(yè)發(fā)展的氛圍日益濃厚，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。從縣內(nèi)看，過去五年我縣重新確立了“工業(yè)富縣”的發(fā)展思路，營(yíng)造了良好的工業(yè)發(fā)展氛圍，一些工業(yè)項(xiàng)目紛紛上馬，銅礦采選、紅豆杉產(chǎn)業(yè)開發(fā)、水泥建材等穩(wěn)步發(fā)展壯大，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，打下了較好基礎(chǔ)?？h內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探步伐加快，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在探索中發(fā)展，將為礦冶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供支撐。大瑞鐵路、功果電站、中緬油氣管道等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，將給我縣建材工業(yè)發(fā)展等產(chǎn)生新的拉動(dòng)。

面臨的不利因素是：一是由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，將影響和制約工業(yè)的發(fā)展。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲等經(jīng)濟(jì)問題及國(guó)家采取的調(diào)控措施將對(duì)工業(yè)投資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素較多。三是隨著各級(jí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的力度不斷加大，我縣工業(yè)不得不跨越應(yīng)有的發(fā)展階段提前完成從

量變到質(zhì)變過程，一些項(xiàng)目上不了，能上的項(xiàng)目快不了，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量難以迅速壯大。四是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻不斷提高，我縣可上的一些項(xiàng)目很可能因規(guī)模不足難以獲得合法的、完整的行政許可。五是隨著國(guó)家和省州節(jié)能減排、淘汰“五小”政策不斷落實(shí)到位，供地、供電、環(huán)保、信貸等多把“閘刀”齊下，我縣鐵礦、硅礦開發(fā)等企業(yè)生存空間十分有限，“礦電結(jié)合”將經(jīng)受嚴(yán)重沖擊。六是企業(yè)的組織形式、用人機(jī)制落后，經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍總體素質(zhì)不高，工業(yè)管理人才、技術(shù)人才奇缺。

2、目標(biāo)任務(wù)

定量目標(biāo)：到20__年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元，以20__年的5億元為基期數(shù)，增長(zhǎng)4倍，年平均遞增32％；工業(yè)增加值達(dá)到7.5億元，同比增長(zhǎng)4.4倍，年平均遞增34.3％；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)4億元，同比增長(zhǎng)6.1倍，年平均遞增 43.8％；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)12億元，同比增長(zhǎng)11倍，年平均遞增61.1％；規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金達(dá)7500萬元，同比增長(zhǎng)6.5倍，年平均遞增45.2％；規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額達(dá) 6000萬元，同比增長(zhǎng)2.9倍，年平均遞增23.7％；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成40392萬元，年平均遞增20％。到20__年，培育年產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上的企業(yè)10戶以上，年產(chǎn)值達(dá)1億元以上的企業(yè)3戶以上。

定性目標(biāo)：到20__年末，將工業(yè)發(fā)展成為富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本建立起符合__實(shí)際的縣域工業(yè)體系，全縣進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)初級(jí)階段。具體目標(biāo)是：基本形成以銅礦采選冶一體化為重點(diǎn)的礦冶工業(yè)體系；基本形成以高嶺土、石膏、水泥為重點(diǎn)的建材工業(yè)體系；基本形成以核桃、紅豆杉、蠶絲、亞麻、林紙、肉產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系；有開發(fā)價(jià)值的小水電得到全面開發(fā)；建成3戶以上億元產(chǎn)值企業(yè)，7戶以上5000萬元產(chǎn)值企業(yè)，15戶以上年銷售收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè);萬元gdp綜合能耗比20__年末下降17％。

3、發(fā)展思路

培植三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：

一是全力培植以小水電為基礎(chǔ)、以銅礦采選冶為重點(diǎn)的礦冶業(yè)，產(chǎn)值10億元以上。其中：金泰公司生產(chǎn)20__噸金屬銅，產(chǎn)值1億元；東景公司1000噸金屬銅，產(chǎn)值0.5億元；鑫興公司1000噸金屬銅，產(chǎn)值0.5億元；城德利豐公司500噸金屬銅，產(chǎn)值0.25億元；恒泰源公司500噸金屬銅，產(chǎn)值0.25億元；卓潘選廠20__0噸鐵精礦，產(chǎn)值0.16億元；康華公司10000噸鐵精礦，產(chǎn)值0.08億元；鑫興公司電積銅產(chǎn)量2700噸，產(chǎn)值1.8億元；騰達(dá)公司硅廠產(chǎn)量5000噸，產(chǎn)值0.75億元；日泰公司硅廠產(chǎn)量20__噸，產(chǎn)值0.3億元；羊街煤礦產(chǎn)量10萬噸，產(chǎn)值0.3億元；龍門煤礦5萬噸，產(chǎn)值0.15億元；鑫興公司褐煤提煉柴油產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值2.5億元;小水電全縣總裝機(jī)54633kw，發(fā)電量19300萬度，產(chǎn)值0.4億元。

二是培植以水泥、高嶺土、石膏礦、砂石料為重點(diǎn)的建材業(yè)，產(chǎn)值4億元以上。其中：三江水泥廠__分廠日產(chǎn)20__噸水泥熟料生產(chǎn)項(xiàng)目,年產(chǎn)水泥60萬噸,產(chǎn)值1.92億元，杉陽(yáng)云海石膏廠、龍街雙堆子石膏廠年產(chǎn)石膏12萬噸，產(chǎn)值1200萬元、高嶺土年產(chǎn)12萬噸，產(chǎn)值5000萬元，磚瓦產(chǎn)值3000萬元，大瑞鐵路建設(shè)開發(fā)卓潘花崗巖、黃連鋪石灰石等砂石資源產(chǎn)值1.26億元。

三是培植以紅豆杉、核桃、林漿紙、優(yōu)質(zhì)肉牛、黑山羊、蠶桑、亞麻、生態(tài)鵝為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)，產(chǎn)值6億元以上。其中：集源生物科技有限公司種植紅豆杉8萬畝，建成紫杉醇精加工生產(chǎn)線，產(chǎn)值3億元；鑫聯(lián)麻業(yè)有限公司生產(chǎn)麻纖維2500噸，產(chǎn)值3000萬元;博南繭絲綢公司蠶絲300噸，產(chǎn)值3000萬元;阿巧孃清真食品公司生態(tài)鵝300噸，產(chǎn)值4000萬元;核桃深加工項(xiàng)目20__噸，產(chǎn)值5000萬元;牛羊肉深加工300噸，產(chǎn)值5000萬元;其它食品加工企業(yè)產(chǎn)值5000萬元。

培植產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、特色顯現(xiàn)的區(qū)域工業(yè)帶：以水泄、廠街、為重點(diǎn)，抓好銅、鐵、硅礦開發(fā)，發(fā)展壯大以礦冶業(yè)為重點(diǎn)的“廠水工業(yè)帶”;以蘇屯工業(yè)小區(qū)至龍?jiān)词喾蹚S沿線為重點(diǎn)，抓好高嶺土、水泥、石膏、花崗巖、石材、新型節(jié)能磚開發(fā)，建設(shè)縣城城東沿線“建材工業(yè)帶”；以博南鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加大招商引資工作力度，優(yōu)化投資環(huán)境，做強(qiáng)做大泡核桃、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)的城關(guān)工業(yè)帶。

培植重點(diǎn)企業(yè)：把金泰礦業(yè)有限公司、集源生物科技有限公司、云南三江水泥__分公司培植成億元產(chǎn)值企業(yè)；把東景礦業(yè)有限公司、鑫興資源開發(fā)有限公司、大鋼__公司、騰達(dá)金屬硅廠、電力有限責(zé)任公司、高嶺土廠等企業(yè)培植成5000萬元以上產(chǎn)值企業(yè)；積極創(chuàng)造條件，新建林漿紙加工廠、核桃產(chǎn)品加工廠、化學(xué)活性炭廠、牛羊肉加工廠等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，產(chǎn)值分別達(dá)5000萬元以上。

4、工作重點(diǎn)

圍繞“十一五”規(guī)劃和第二輪工業(yè)“倍增計(jì)劃”的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。

（1）重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況，確定博南、水泄兩個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，博南鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)和建材業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元以上;水泄鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展礦冶業(yè)，控制新建小企業(yè)，在整合資源、引進(jìn)大而強(qiáng)的企業(yè)嫁接原有企業(yè)使之做強(qiáng)做大上著力，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)4億元以上。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值突破億元的次年納入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（2）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工上，一是要盡一切力量支持玖龍紙業(yè)集團(tuán)公司林漿紙一休化項(xiàng)目建設(shè)；二是要將紅豆杉種植基地發(fā)展到6萬畝以上，建成紫杉醇精加工生產(chǎn)線，使紅豆杉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大；三是要積極尋求商機(jī)引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)的業(yè)主新建核桃加工企業(yè)，力爭(zhēng)這一優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)盡早實(shí)現(xiàn)突破；四是要鞏固發(fā)展蠶桑、亞麻產(chǎn)業(yè)，種桑面積達(dá)3萬畝以上，博南繭絲綢有限公司繅絲生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，亞麻種植面積恢復(fù)到5000畝以上。礦冶業(yè)上，一是加快探礦進(jìn)度，促使有條件的永和、松坡、青羊廠等礦點(diǎn)建廠開發(fā)。二是建成鑫興資源開發(fā)有限公司銅礦渣綜合利用項(xiàng)目，以該項(xiàng)目為依托，把銅礦開發(fā)層次從銅精礦延伸到電積銅，在全縣銅礦開發(fā)上取得突破，提高資源綜合利用效益。三是支持金泰礦業(yè)有限公司選址新建一個(gè)選廠，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，年產(chǎn)銅精礦達(dá)20__金屬噸。建材業(yè)上，一是確保杉陽(yáng)日產(chǎn)20__噸水泥熟料生產(chǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)；二是徹底理順高嶺土開發(fā)關(guān)系，支持新的業(yè)主全面投入開發(fā)；三是依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)積極開發(fā)卓潘花崗巖、黃連鋪石灰石等砂石資源；四是爭(zhēng)取新建新型節(jié)能磚廠，逐步替代實(shí)心粘土磚。

（3）重點(diǎn)企業(yè)。在縣內(nèi)可調(diào)控的資源、能源等方面給予重點(diǎn)支持，落實(shí)縣委、政府原定的每年50萬元的扶持資金，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，督促企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，穩(wěn)步發(fā)展壯大。

（4）重點(diǎn)項(xiàng)目。將林漿紙一體化項(xiàng)目、紅豆杉一體化項(xiàng)目、日產(chǎn)20__噸水泥熟料生產(chǎn)項(xiàng)目、電積銅生產(chǎn)項(xiàng)目、褐煤提煉柴油項(xiàng)目等列為重點(diǎn)項(xiàng)目，加大前期工作力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地、早日投入建設(shè)。

（5）工業(yè)小區(qū)。立足我縣土地資源條件，實(shí)行大分散、小集中的工業(yè)區(qū)域布局，分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)集中辦工業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃工作，著眼于城鄉(xiāng)結(jié)合部、山壩結(jié)合部建設(shè)三個(gè)工業(yè)小區(qū)：在蘇屯工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)上，依托林漿紙項(xiàng)目擴(kuò)建縣城工業(yè)小區(qū);積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)龍門、杉陽(yáng)工業(yè)小區(qū)。

5、工作措施

（1）加強(qiáng)工業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。增加縣經(jīng)濟(jì)局人員編制，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦專門編制，充實(shí)縣鄉(xiāng)工業(yè)干部隊(duì)伍，保證有充足的人力抓工業(yè)。加強(qiáng)培訓(xùn)，走出去與請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)相結(jié)合，提高工業(yè)干部管理工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

（2）實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任制。每個(gè)招商引資和工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，定

目標(biāo)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲，跟蹤問效抓落實(shí)。縣委、政府定期不定期研究重點(diǎn)項(xiàng)目，集中解決遇到的問題，促使在談項(xiàng)目盡快落戶，擬建項(xiàng)目盡快投入建設(shè)，在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。

（3）加大經(jīng)費(fèi)投入。加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)縣委、政府原定的措施，每年安排縣經(jīng)濟(jì)局20萬元工業(yè)項(xiàng)目前期費(fèi)，做好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。以政府直接或間接投入資金創(chuàng)造相關(guān)條件為重點(diǎn)，制定具有較強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的招商引資優(yōu)惠政策。加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，對(duì)企業(yè)的扶持與對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的要求掛起鉤來，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。

（4）根據(jù)工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)期，超前謀劃工業(yè)項(xiàng)目用地，做好工業(yè)用地預(yù)留工作。爭(zhēng)取上級(jí)支持或默許，抓住土地、林地規(guī)劃調(diào)整修編機(jī)遇,對(duì)適宜辦工業(yè)的基本農(nóng)田、林地作技術(shù)處理重新界定其歸類性質(zhì)，避開基本農(nóng)田、天保林等“高壓線”，一旦有工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要易于審批。抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，搭車征用儲(chǔ)備一定的工業(yè)項(xiàng)目用地。

（5）加強(qiáng)資源配置。縣內(nèi)可調(diào)配的土地、信貸、礦產(chǎn)等資源，電、煤、油等能源優(yōu)先配置重點(diǎn)企業(yè)，緩解要素制約，促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。

（6）加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。揚(yáng)長(zhǎng)避短，因勢(shì)利導(dǎo)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題。縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)部門要把日常的工業(yè)統(tǒng)計(jì)和季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作抓實(shí)抓好，隨時(shí)掌握了解工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為縣鄉(xiāng)政府決策經(jīng)濟(jì)工作提供科學(xué)依據(jù)。

（7）繼續(xù)改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境。全縣的交通、電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，能結(jié)合的盡量結(jié)合，能優(yōu)先的盡量?jī)?yōu)先。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持營(yíng)造工業(yè)發(fā)展的聲勢(shì)氛圍，提高部門服務(wù)工業(yè)、服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效率。

（二）招商引資思路及措施

1、強(qiáng)化宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)，在全縣上下形成抓招商引資工作的良好氛圍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想認(rèn)識(shí)提高了，我們的工作才能有新的突破。我們要抓住招商引資工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)群眾的疑惑及關(guān)心的問題，結(jié)合實(shí)際，通過各種手段不失時(shí)機(jī)地對(duì)招商工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳，在為招商工作者指明方向、增強(qiáng)招商意識(shí)的同時(shí)廣泛調(diào)動(dòng)起群眾的積極性，在全縣上下形成抓招商引資工作的濃郁氛圍。一是切實(shí)增強(qiáng)各單位招商引資的緊迫感和責(zé)任感，破除等、靠思想和畏難情緒，充分認(rèn)識(shí)到利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用，真正把自己的使命與責(zé)任放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，自加壓力，主動(dòng)出擊，真正做到“一切為了招商, 一切為了外商”，超常發(fā)展完成好招商工作；二是不斷解放思想，更新觀念，增強(qiáng)全民、全社會(huì)的引資意識(shí)，走全民引資的道路，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、配合招商引資工作的良好氛圍。三是加快招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從群眾利益出發(fā)，積極為廣大群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得群眾對(duì)招商工作的理解和支持，實(shí)現(xiàn)人人關(guān)心發(fā)展，齊心協(xié)力抓招商的局面。

2、抓實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。以項(xiàng)目為中心，切實(shí)加強(qiáng)招商引資基礎(chǔ)性工作。項(xiàng)目是招商之本，要增強(qiáng)項(xiàng)目市場(chǎng)的吸引力，提高引資的成功率，必須認(rèn)真搞好項(xiàng)目論證、描述、包裝等前期工作，對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、國(guó)內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r等必須進(jìn)行詳細(xì)論證，尋求我方與外商雙方感興趣的共同點(diǎn)，做好投資回報(bào)率的分析，建立了科學(xué)、規(guī)范、較為完備的招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目落實(shí)，實(shí)行項(xiàng)目與領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目與部門、項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目與獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)有意向的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，要確保項(xiàng)目簽約；對(duì)已洽談簽約項(xiàng)目，跟蹤落實(shí),爭(zhēng)取項(xiàng)目履約；對(duì)履約落地項(xiàng)目, 加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，最終確保項(xiàng)目件件有回音，個(gè)個(gè)能落實(shí)，形成儲(chǔ)備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。

3、結(jié)合我縣交通資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確招商引資主攻方向。首先，結(jié)合我縣各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和招商引資形象。隨著招商引資難度增大，要隨時(shí)代的發(fā)展和需要塑造形象、宣傳推介形象，給__形象注入新鮮感、時(shí)代感，提高_(dá)_在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù)，并創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳，努力構(gòu)建區(qū)位招商體制，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。其次，超前謀劃招商思路。招商引資要自覺服從服務(wù)于我縣結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，搞好規(guī)劃，整合資源，圍繞我縣四大支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制定利用外資及招商的總體安排和部署，動(dòng)員組織本地包括自然資源、企業(yè)資源、人力資源等在內(nèi)的資源，形成目標(biāo)一致的整體合力，使資源利用率實(shí)現(xiàn)最大化。

4、轉(zhuǎn)變招商理念。轉(zhuǎn)變招商理念是做好招商工作的前提和關(guān)鍵，根據(jù)工作需要，我們必須強(qiáng)化三種意識(shí)：一是強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到“招商最重于誠(chéng)信”，按照“外商無小事，誠(chéng)信打動(dòng)人”的理念，把誠(chéng)信招商作為整治投資與發(fā)展環(huán)境的主題，在招商引資工作中，絕對(duì)做到實(shí)事求是，把自己能做到的寫進(jìn)合同條款里，絕不隨意許諾，對(duì)作出的承諾或簽訂的合同在不違反政策、法律和地方建設(shè)規(guī)劃的情況下都認(rèn)真地兌現(xiàn)和履行，真正做到一諾千金。在全縣上下開創(chuàng) “以坦誠(chéng)的態(tài)度感化客商，以熱忱的服務(wù)贏得客商，以高效的機(jī)制留住客商”的招商引資新局面。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。招商引資是一種環(huán)境投資、感情投資、服務(wù)投資的總和。所以我們必須樹立起“自己麻煩百次，不讓客商為難一次”的服務(wù)理念，為客商提供全方位、全過程、高效率的“一條龍”服務(wù)，全面提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效率。三是強(qiáng)化大局意識(shí)。在全縣上下樹立一榮俱榮，一損俱損的大局觀念，為加快發(fā)展單位和個(gè)人都要做到小局服從大局，局部利益服從全局利益。

5、創(chuàng)新招商方式。一是轉(zhuǎn)變政府為主角的招商方式，要以企業(yè)為主體，由政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。不斷調(diào)整招商引資策略，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，推行網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、親情招商、誠(chéng)信招商等靈活多樣的招商形式，構(gòu)建社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的招商平臺(tái)；二是要改變以資源為主的招商方式，將招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；招商引資與特色資源開發(fā)相結(jié)合；堅(jiān)持做到招大項(xiàng)目與招小項(xiàng)目相結(jié)合，招新項(xiàng)目與已落戶項(xiàng)目追加投資相結(jié)合，本地企業(yè)技術(shù)改造與引進(jìn)外來商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，努力形成多元化的主體招商格局；三是對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行不同方式的招商。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施高層次招商，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，實(shí)行高層次重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)口項(xiàng)目實(shí)施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門帶隊(duì)，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實(shí)行行業(yè)配套管理和推進(jìn)。對(duì)高科技項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)性招商，由科技部門帶隊(duì)，進(jìn)行科學(xué)論證和考察，及時(shí)爭(zhēng)取上報(bào)主管部門的支持，推進(jìn)高科技招商，使招商的質(zhì)量和數(shù)量得到保證；四是創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)的思路，跳出資源局限，積極發(fā)展“兩頭在外”企業(yè)；五是積極參與和開展招商活動(dòng)。

6、優(yōu)化投資環(huán)境。大多數(shù)地區(qū)在優(yōu)化環(huán)境的認(rèn)識(shí)上都存在一些偏差，過去由于物質(zhì)生活較為落后，人們更多的關(guān)注發(fā)展的硬環(huán)境，而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)都有了較大發(fā)展，人們又將視線放更多地在了軟環(huán)境上，鑒于此，我們必須兩者兼顧，優(yōu)化兩大環(huán)境。

一是把招商引資與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來，優(yōu)化招商引資硬環(huán)境。在下一步，抓好道路建設(shè)、城鎮(zhèn)管理等，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)管理水平，維護(hù)__的良好形象，增強(qiáng)對(duì)外商的吸引力，以城鎮(zhèn)的大發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二是把招商引資與“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行結(jié)合起來，優(yōu)化招商資軟環(huán)境。首先要以“四項(xiàng)制度”為載體，既要考慮__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也要考慮到外商的利益，就外資項(xiàng)目立項(xiàng)審批等問題，各部門間協(xié)調(diào)好相互關(guān)系，盡可能簡(jiǎn)化程序，降低費(fèi)用，朝著行政審批更快、更高、更優(yōu)的目標(biāo)發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，共同構(gòu)建地方與外商“雙贏”的局面；其次要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)多一些支持，多一些服務(wù)，少一些檢查，少一些責(zé)難

，為投資者架設(shè)優(yōu)良的服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造親商、幫商、富商、安商的和諧投資環(huán)境；再次要堅(jiān)持多予、少取、放活的原則，保持政策的一致性、連貫性和銜接性，切實(shí)保護(hù)投資者的合法利益。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃范文

今天的會(huì)議非常重要。一天下來，各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)交流了聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作的情況，發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局和招商局結(jié)合各自職能就前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析匯報(bào)，三位副縣長(zhǎng)分別從分管的角度作了發(fā)言?？h長(zhǎng)也進(jìn)行了全面的分析和點(diǎn)評(píng)，非常具有針對(duì)性、指導(dǎo)性，我表示贊同，希望大家在下步工作中抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)大家的發(fā)言，結(jié)合自己的一些思考，再談三個(gè)方面的意見。

一、客觀分析形勢(shì)，充分估計(jì)困難，增強(qiáng)發(fā)展信心

今年以來，在宏觀形勢(shì)發(fā)生深刻變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多困難的情況下，全縣上下緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，迎難而上，狠抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我用兩句話來概括：

1、平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)沒有改變，必須予以充分肯定。前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)工作有五個(gè)方面的特點(diǎn)非常明顯：①是經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，發(fā)展速度與增長(zhǎng)質(zhì)量相協(xié)調(diào)，工業(yè)帶動(dòng)十分明顯，農(nóng)業(yè)在遭受雨雪冰凍災(zāi)害的情況下仍然穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快。②是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)；工業(yè)項(xiàng)目增勢(shì)強(qiáng)勁，提前完成年度計(jì)劃。③是招商引資難中求進(jìn)，大項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目增多，產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。外貿(mào)穩(wěn)中有升，出口增幅高于省、市平均水平，引進(jìn)外資取得重大突破，實(shí)際利用外資提前完成全年目標(biāo)。④是財(cái)政收入增勢(shì)強(qiáng)勁，支出結(jié)構(gòu)不斷改善，民生支出較快增長(zhǎng)，金融運(yùn)行情況良好。⑤是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。這些成績(jī)的取得十分來之不易，必須予以充分肯定，進(jìn)而以更強(qiáng)的自信心做好工作。

2、影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素不斷增多，必須引起高度重視。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和不足。①是投資增長(zhǎng)乏力。前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅為23%，比上半年下降10.4個(gè)百分點(diǎn)，全市排名由上半年的第二位跌落至第四位；其中限上工業(yè)投資增幅低于全市平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)，全市排名也由上半年的第二位跌至末位。對(duì)我縣而言，沒有投資，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就無從談起。因此，固定資產(chǎn)投資問題尤其需要引起我們的高度重視。②是招商引資沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。前三季度，共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目83個(gè)，同比減少8.8%；到位市外資金18.8億元，雖然同比增長(zhǎng)24.7%，但其中新項(xiàng)目到位資金僅4.6億元，絕大多數(shù)為結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目到位資金。各招商小組盡管作出積極努力，但進(jìn)展不平衡，尚有2個(gè)小組無落地項(xiàng)目。③是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大。近幾個(gè)月，企業(yè)所面臨的外部環(huán)境較以往更為復(fù)雜多變，比較集中的是四個(gè)不確定，即：原材料價(jià)格的不確定（大漲大跌），銀行貸款利率的不確定（時(shí)升時(shí)降），樓市的不確定（時(shí)緊時(shí)松），和企業(yè)用工的不確定（難招難留）。這些都增加了企業(yè)運(yùn)行的困難。④是經(jīng)濟(jì)之外因素的影響。如今年以來維穩(wěn)工作的要求和強(qiáng)度較以往大大提高，我們不得不投入大量的時(shí)間和精力用于抓穩(wěn)定、保平安。同時(shí)，少數(shù)干部抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí)還不到位，工作舉措還沒有真正落實(shí)，影響了經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)的成效。

在認(rèn)清我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的同時(shí)，我們有必要對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。今年年初，總理在人代會(huì)上的一句話：“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)上最為困難的一年”，現(xiàn)在已經(jīng)完全得到了佐證。

一方面，我們要看到，較為嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)在短期內(nèi)難以有效轉(zhuǎn)變。9月份以來，隨著美國(guó)第四大投行、有著158年歷史的雷曼兄弟成為繼貝爾斯登之后又一家傾覆的巨頭，引發(fā)了次貸危機(jī)以來最嚴(yán)重的一場(chǎng)金融風(fēng)暴，波及全球金融市場(chǎng)，引起世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，股市暴跌，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)更趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩已成定局。國(guó)際貨幣基金組織和聯(lián)合國(guó)對(duì)2012年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)分別為3.7%和1.8%，比其年初的預(yù)測(cè)分別下調(diào)0.4個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)開放度大幅提高的背景下，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了更為寬廣的影響，集中表現(xiàn)在影響我國(guó)出口增長(zhǎng)、加劇我國(guó)流動(dòng)性過剩以及輸入性通脹加大我國(guó)通脹壓力三個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)周期看，2002年以來，我國(guó)進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，2011年達(dá)到周期性繁榮的頂部區(qū)域后，今年進(jìn)入第二次調(diào)整（第一次調(diào)整是在2004年），國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改變了持續(xù)多年的“高增長(zhǎng)、低通脹”格局，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速但物價(jià)總水平不斷走高的新形勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.9%，增速同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。

另一方面，我們也要看到，在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面仍然保持良好。9.9%的GDP增速雖然同比有所回落，但仍然略高于改革開放以來9.8%的平均增速。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究室主任李建偉預(yù)測(cè)，今明兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所放緩，但仍在合理的區(qū)間之內(nèi)，將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。目前，國(guó)家宏觀調(diào)控政策已經(jīng)加快調(diào)整。中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，已將年初的“雙防”調(diào)控目標(biāo)（防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹）調(diào)整為“一保一控”調(diào)控目標(biāo)（保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、控制通貨膨脹）。從緊的貨幣政策已逐步有所放松。10月17日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，包括增加各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)貸款；提高服裝、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率；加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)；降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房等。這些充分表明國(guó)家通過宏觀調(diào)控確保經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的信心和決心。原中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任，現(xiàn)任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼副行長(zhǎng)林毅夫在回國(guó)接受采訪時(shí)指出，金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的波及程度目前仍有限，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景依然樂觀。他表示，當(dāng)今全球化的背景下，想找到一個(gè)不受沖擊的避風(fēng)港并不現(xiàn)實(shí)，但相比之下，中國(guó)所面臨的狀況是最樂觀的，也是最安定人心的。因此，對(duì)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面，我們要有充分的信心。

當(dāng)前，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增速回落的大環(huán)境下，我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快增長(zhǎng)，很重要的原因是我縣經(jīng)濟(jì)外向度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源型的特征明顯，國(guó)際環(huán)境和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的變化對(duì)我縣影響相對(duì)滯后。但是，在國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境總體依然趨緊，缺乏后續(xù)大的新增長(zhǎng)點(diǎn)的情況下，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的可能性較大。

現(xiàn)在，距離年底還有60多天時(shí)間，我們必須始終保持清醒頭腦，振奮精神，集中精力，苦干實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保阂灰_保實(shí)現(xiàn)縣人代會(huì)審議通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃；二要確保完成年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；三要確保完成市委、市政府分解下達(dá)的全年重點(diǎn)工作目標(biāo)；四要確保完成省、市對(duì)我縣的各項(xiàng)考核指標(biāo)。對(duì)此，全縣上下要形成共識(shí)，堅(jiān)定信心，下定決心，一抓到底，務(wù)求完成。

二、抓住薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有效措施，確保目標(biāo)完成

四季度是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的沖刺和決戰(zhàn)階段。在余下的60多天時(shí)間里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在階段盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，抓好每一天，干好每個(gè)月，倒排時(shí)間，以天保周，以周保月，以月保季，補(bǔ)足前期的缺口，確保完成全年任務(wù)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，加快推進(jìn)工作。黨的十七屆三中全會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了部署，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。這次會(huì)議的主題是推進(jìn)農(nóng)村改革。30年前，我國(guó)的改革始于農(nóng)村，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包，包干到戶，打破了大鍋飯。時(shí)至今日，再次將新一輪農(nóng)村改革作為三中全會(huì)主題，但這一次重點(diǎn)是制定土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。30年輪回，預(yù)示著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)更高的層次。我們要緊緊抓住國(guó)家重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)三農(nóng)工作。要按照市里的部署，抓好農(nóng)村改革發(fā)展課題調(diào)研。加大力度推進(jìn)“三農(nóng)提升工程”和“低收入農(nóng)戶幫扶工程”，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，多渠道籌措資金，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。當(dāng)前，尤其要圍繞全年農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，認(rèn)真分析突出困難和問題，針對(duì)柑橘胡柚、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)豐收形勢(shì)，采取積極有效措施，盡早謀劃和推進(jìn)大宗農(nóng)副產(chǎn)品銷售。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)要以縣委十一屆七次全會(huì)精神為動(dòng)力，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要認(rèn)真抓好省、市、縣委全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造合力扶工的氛圍，落實(shí)合力扶工的舉措，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。對(duì)于縣委十一屆七次全會(huì)已經(jīng)明確的政策措施，尚未出臺(tái)的要抓緊出臺(tái)，已經(jīng)出臺(tái)的要抓好宣傳、貫徹和落實(shí)。金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)當(dāng)前企業(yè)資金鏈緊縮、融資難問題比較突出的實(shí)際，集中精力做好企業(yè)融資方面的服務(wù)。財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門要積極對(duì)接企業(yè)，深入調(diào)查研究，加快扶持政策兌現(xiàn)，最大限度地發(fā)揮好財(cái)政資金的支持作用。勞動(dòng)部門要根據(jù)縣內(nèi)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點(diǎn)，抓好分類指導(dǎo)，特別是對(duì)軸承、紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè)，要認(rèn)真幫助企業(yè)出主意、想辦法，緩解企業(yè)用工難問題。其他部門也要深入企業(yè)，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出困難和問題，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，力所能及幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

3、第三產(chǎn)業(yè)要立足我縣實(shí)際貫徹落實(shí)好全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神。按照全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議的要求和部署，立足我縣實(shí)際，抓好生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)，大力發(fā)展面向民生的生活業(yè)。同時(shí)，加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。

4、項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資要抓緊時(shí)間、攻堅(jiān)攻關(guān)。一方面，項(xiàng)目工作一刻也不能松，要抓住當(dāng)前施工黃金季節(jié)，全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)，做到缺什么補(bǔ)什么，有什么問題就解決什么問題，突出抓好政府年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，確保完成年度投資計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃。另一方面，要切實(shí)推進(jìn)招商引資工作。各招商引資工作組要克服觀望等待思想，緊緊咬定年度招商引資工作目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)新方式，更加積極主動(dòng)地推進(jìn)招商引資工作，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要切實(shí)抓好有意向未簽約項(xiàng)目的跟蹤招商及已簽約未落地項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，確保在談項(xiàng)目早落地、早開工。

5、要盡快調(diào)研謀劃2009年工作思路和目標(biāo)設(shè)置。及早謀劃好新一年工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是工作思路要早醞釀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊緊圍繞縣委、縣政府推進(jìn)“兩創(chuàng)”、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要思路，對(duì)明年的工作思路早思考，早謀劃，切實(shí)增強(qiáng)來年工作的針對(duì)性、前瞻性和預(yù)見性。二是工作目標(biāo)要早擬定。在保持發(fā)展思路的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，按照各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于今年、各方面建設(shè)成績(jī)高于今年、各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于今年的基調(diào)，確定來年發(fā)展目標(biāo)。三是工作重點(diǎn)要早明確。要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，結(jié)合本地本部門實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理安排明年工作重點(diǎn)，抓住主要矛盾，把握主要方面，解決主要問題，務(wù)求明年工作取得更大進(jìn)步。四是工作措施要早思考。對(duì)明年改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，特別是攻堅(jiān)克難的重大問題，必須超前謀劃，全力突破。對(duì)明年的重點(diǎn)建設(shè)，要及早擬定實(shí)施方案，明確資金渠道，落實(shí)工期任務(wù)，切實(shí)做到未雨綢繆。對(duì)明年的增長(zhǎng)點(diǎn)、增收點(diǎn)，要制定落實(shí)工作舉措，做到有的放矢，力求各項(xiàng)工作更深入、更細(xì)致、更具體。

三、樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化工作落實(shí)，全力推進(jìn)發(fā)展

年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，我們要把廣大干部群眾的注意力和精力引導(dǎo)到抓落實(shí)上、抓發(fā)展上，以實(shí)際成效開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。

1、要集中精力抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要振奮精神，集中精力，搶抓機(jī)遇，以更多的精力抓發(fā)展，以更大的力度抓落實(shí)。要減少一般性會(huì)議、一般性考察、一般性應(yīng)酬，騰出時(shí)間，集中更多精力、組織更多力量抓工作、促落實(shí)。這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶好頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)同志要做好本單位的表率。

2、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是全縣上下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的共同任務(wù)。在有限的60多天時(shí)間里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等許多工作都需要各級(jí)、各單位的共同努力。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、配合意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，多補(bǔ)臺(tái)、多協(xié)作，少扯皮、少推諉，始終做到顧全大局、齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、合心合力?？h兩辦要加強(qiáng)督查，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃范文

一、責(zé)任目標(biāo)

主要污染物排放總量控制在省、市下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)；縣城污水處理廠、縣城垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)負(fù)荷達(dá)到省市要求，并達(dá)標(biāo)排放；工業(yè)園區(qū)污水處理廠于年底建成并投入運(yùn)營(yíng)；按省、市部署，積極開展“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，全面完成年度計(jì)劃任務(wù)；開展工業(yè)污染防治和固體廢物處置工作，工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝情況、工業(yè)固體廢物處置和綜合利用率、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置完成省、市下達(dá)的年度計(jì)劃；環(huán)境質(zhì)量符合功能區(qū)劃要求，空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90％以上；九龍江流域（洪瀨口斷面）和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要流域Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90％以上，九龍江流域（黃井溪）Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80％以上；飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95％以上；礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、青山掛白整治、流域治理完成年度計(jì)劃。按照畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃，開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染整治工作；制定《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，大力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。到2014年，實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)。

二、主要責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安厚農(nóng)場(chǎng)，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)環(huán)保工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安厚農(nóng)場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)責(zé)任

1、把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議程，成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到“四有”（有工作機(jī)構(gòu)、有辦公場(chǎng)所、有工作人員、有工作經(jīng)費(fèi)）,每個(gè)村要有一名環(huán)保協(xié)管員。

2、落實(shí)主要流域河長(zhǎng)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）轄區(qū)主要流域出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到核定標(biāo)準(zhǔn)。

3、結(jié)合實(shí)際，積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建活動(dòng)。

4、開展飲用水源保護(hù)，對(duì)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域、重要人文遺跡、古樹名木，要采取有效措施，加以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。

5、在招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目、選址、建設(shè)過程中，要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保關(guān)，認(rèn)真落實(shí)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度，禁止引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)、工藝設(shè)備，防止項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境造成污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、要強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)工業(yè)污染源的日常巡查和突擊檢查，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)排污行為。同時(shí)要協(xié)助有關(guān)部門淘汰、取締轄區(qū)內(nèi)的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備及產(chǎn)品。

7、合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，杜絕禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖回潮。督促治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染，進(jìn)一步抓好禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖污染處理設(shè)施建設(shè)，確保做到達(dá)標(biāo)排放或“零排放”。

8、開展農(nóng)村生活垃圾收集處置，督促轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)合理處置工業(yè)固體廢物，防止產(chǎn)生二次污染。

9、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)，防治土壤污染、土地沙化，防止植被破壞、水土流失、水源枯竭，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理利用化肥、農(nóng)藥及植物生長(zhǎng)激素。

10、負(fù)責(zé)搞好環(huán)境污染糾紛案件的調(diào)處，及時(shí)化解廠群矛盾，保持社會(huì)安定穩(wěn)定。

（二）部門責(zé)任

縣環(huán)保局、發(fā)改局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、水利局等縣直相關(guān)部門的工作責(zé)任按照《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》執(zhí)行。

三、考核辦法

（一）考核指標(biāo)

根據(jù)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核。主要流域水環(huán)境質(zhì)量考核由考核斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率體現(xiàn)，考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)由縣環(huán)保局組織實(shí)施。

（二）考核方式

由縣政府牽頭，縣直有關(guān)部門配合，對(duì)責(zé)任單位的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)采集、綜合考核。

四、獎(jiǎng)懲辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，積極開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到責(zé)任目標(biāo)要求。

（一）將環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各責(zé)任單位年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃范文

市委、市政府召開今年全市第一季度經(jīng)濟(jì)工作督查調(diào)度會(huì)議。分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)兄弟市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。布置安排二季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，為確保完成全年任務(wù)奠定基礎(chǔ)。前天，市和市進(jìn)行了觀賞學(xué)習(xí)，學(xué)到經(jīng)驗(yàn)，看到差別，增強(qiáng)了壓力；昨天，又利用一天時(shí)間，實(shí)地觀摩了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，看了以后感到變化很大、令人振奮。關(guān)于到和市以及縣的考察觀摩情況，書記還要作全面總結(jié)，僅就縣的工作簡(jiǎn)單談一談看法。

縣去年一年。堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙翼齊飛，堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了突出效果。主要印象有三點(diǎn)：一是大項(xiàng)目引領(lǐng)工業(yè)化。投資11.5億元雙班20萬輛江淮安馳微轎生產(chǎn)基地即將全面啟動(dòng)；投資10.8億的雨潤(rùn)食品工業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)正式簽約，7月份將開工；昨天又舉行了10個(gè)投資超億元項(xiàng)目的集中開工儀式。二是大手筆推進(jìn)城鎮(zhèn)化。去年大建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年城南新區(qū)新開工建設(shè)11條25公里的道路、2個(gè)公園、6公里的水系景觀帶，40萬平方米的3個(gè)安排小區(qū)即將投入使用，開工建設(shè)渦河三橋，南部新區(qū)可以說是路網(wǎng)、水網(wǎng)交織，夢(mèng)里水鄉(xiāng)的新家園雛形初現(xiàn)。三是大視野統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化。昨天下午主要看了農(nóng)村，看了楚村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，看了新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，家家戶戶使用沼氣，太陽(yáng)能路燈的應(yīng)用，這些應(yīng)該在全市的新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行推廣。

會(huì)上。感到大家的思路都很清晰、措施也很具體，三縣一區(qū)和市直幾個(gè)部門進(jìn)行了交流發(fā)言。講的很實(shí)在很全面，希望抓好落實(shí)。一會(huì)，書記還將作重要講話。下面，先講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定第一季度全市經(jīng)濟(jì)工作取得的效果

今年以來。堅(jiān)持“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省“兩會(huì)”精神。少說多做、真抓實(shí)干”全面實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)“增長(zhǎng)強(qiáng)勁、調(diào)整加快、效益回升、民生改善、社會(huì)和諧”良好態(tài)勢(shì)，為完成上半年乃至全年目標(biāo)任務(wù)打下了基礎(chǔ)。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速回升。初步統(tǒng)計(jì)。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33.9億元，1-3月份。同比增長(zhǎng)36.9%增幅居全省第2位。年銷售收入2000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到319家，比年初凈增71家，新增個(gè)體工商戶3902家，新增中小企業(yè)530家。

二是小麥生產(chǎn)豐收在望。面對(duì)歷史罕見的秋冬連旱。狠抓抗旱春管，全市上下全力以赴。堅(jiān)持了小麥良好的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全市累計(jì)澆灌小麥1700多萬畝，追施返青肥和拔節(jié)肥900多萬畝，促進(jìn)了苗情轉(zhuǎn)化，目前，全市小麥一、二、三類苗分別為75%20%和5%壯苗比例達(dá)到95%整體長(zhǎng)勢(shì)好于去年同期，只要中后期田管措施落實(shí)到位，無較大自然災(zāi)害影響，午季小麥豐收在望。

三是商貿(mào)流通繁榮活躍。預(yù)計(jì)。全市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額15.88億元，13月份。增長(zhǎng)53.6%增幅居全省第1位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額65.5億元、增長(zhǎng)16.6%增幅居全省第15位；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4845.8萬美元，增長(zhǎng)21.4%比上月提高5個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第13位。

四是投資增幅全省領(lǐng)先。預(yù)計(jì)。增長(zhǎng)40.5%增幅居全省第2位。一季度全市完成固定資產(chǎn)投資34.9億元。

五是招商引資好戲連臺(tái)。今年。新成立了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)招商中心，市修訂完善了招商引資優(yōu)惠政策。組建了市招商服務(wù)中心和項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組，實(shí)行招商引資周例會(huì)制度，極大地提高了工作效率。初步統(tǒng)計(jì)，13月份，全市新引進(jìn)各類招商引資項(xiàng)目213個(gè)，總投資189億元，實(shí)際利用市外資金97.3億元，同比增長(zhǎng)87.9%其中，利用省外資金52.5億元，增長(zhǎng)73.7%12月份，利用省外資金億元以上項(xiàng)目實(shí)際到位資金12億元，增長(zhǎng)151.5%增幅居全省第3位。杉杉服飾、安踏鞋業(yè)等項(xiàng)目順利推進(jìn)，金龍集團(tuán)、亳藥堂一期工程開工建設(shè)，與雨潤(rùn)集團(tuán)、江淮汽車集團(tuán)、修正藥業(yè)集團(tuán)、新華發(fā)行集團(tuán)、精華藥業(yè)集團(tuán)等知名企業(yè)的合作協(xié)議已經(jīng)簽署，與中恒集團(tuán)、恒大集團(tuán)、華強(qiáng)集團(tuán)、天津醫(yī)藥集團(tuán)、紅星美凱龍集團(tuán)等達(dá)成合作意向。同時(shí)，蕪湖工業(yè)園也即將啟動(dòng)。值得一提的一批投資10億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，有的已經(jīng)開工，有的即將開工。

六是財(cái)政金融形勢(shì)喜人。一季度。增長(zhǎng)50.6%收入總量居全省第14位、較上月前進(jìn)1位，全市完成財(cái)政收入17.04億元。增幅居全省第7位。截至3月末，新增貸款33.08億元，比年初增長(zhǎng)13.52%增幅居全省第1位。今年第一次銀企對(duì)接會(huì)促成銀企合作項(xiàng)目343個(gè)，簽約金額37.8億元。

充分肯定效果的同時(shí)。確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。一是宏觀環(huán)境變數(shù)增多。中央雖然繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，必需認(rèn)真分析存在問題。實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但近期連續(xù)多次加息，多次提高存款準(zhǔn)備金，政策明顯收緊。目前，市局部項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)資金缺乏，經(jīng)初步摸排，今年有貸款需求的重點(diǎn)項(xiàng)目有171個(gè)，年度計(jì)劃投資80.3億元，年度貸款需求約26億元，多數(shù)貸款尚未得到落實(shí)，影響了建設(shè)進(jìn)度。二是與周邊相比競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前，全省各市你追我趕，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一季度，市財(cái)政收入總量略高于宿州，但增幅落后于宿州1.8個(gè)百分點(diǎn)，其中地方財(cái)政收入的增速比阜陽(yáng)低11.1個(gè)百分點(diǎn)、比宿州低10.7個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增幅雖然高于阜陽(yáng)4.6個(gè)百分點(diǎn)、高于宿州3.9個(gè)百分點(diǎn)，但總量分別比阜陽(yáng)和宿州少19.6億元和10.1億元。三是財(cái)政收支壓力加大。一季度全市財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，主要是由于今年入庫(kù)的非即期收入和一次性收入增加較多，若扣除一次性因素，增幅將大幅下降；財(cái)政收入增長(zhǎng)慢于財(cái)政支出增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出需要，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保證性住房建設(shè)等都需要增加財(cái)政投入，支出的壓力更大。四是項(xiàng)目建設(shè)亟待提速。市直和南部新區(qū)工業(yè)區(qū)年度計(jì)劃新開工項(xiàng)目41個(gè)，一季度僅開工7個(gè)，開工率17%低于去年13個(gè)百分點(diǎn)，多數(shù)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工許可、項(xiàng)目用地等前期工作因種種原因而拖延，一定水平上影響了年度投資計(jì)劃實(shí)施。五是園區(qū)擴(kuò)區(qū)進(jìn)展緩慢。各縣區(qū)的園區(qū)擴(kuò)區(qū)工作進(jìn)展不平衡，局部基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目仍處于規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)和征地拆遷階段，新開工道路、管網(wǎng)工程較少。

總之。面臨的任務(wù)艱巨。第二季度是做好全年工作的黃金期和關(guān)鍵期，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作取得的效果可喜。全市上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，以更加振奮的精神、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力開創(chuàng)第二季度經(jīng)濟(jì)工作的新局面，為完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、努力在幾項(xiàng)重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)突破

第二季度經(jīng)濟(jì)工作總的考慮是圍繞“確?？焖侔l(fā)展、力求爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo)。扎實(shí)開展招商引資推進(jìn)年、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年“三項(xiàng)活動(dòng)”全面實(shí)施資金平安、工程平安、生產(chǎn)平安、干部平安“四項(xiàng)工程”努力在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)打造、資金平安“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作上尋求突破，依照年初既定的工作思路。確保第二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”

一）把招商引資作為第一要事。

招商引資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的便當(dāng)路徑。引進(jìn)人才、資金、項(xiàng)目、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素的殊途同歸。作為后發(fā)地區(qū)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新機(jī)制的肯定選擇。必需把招商作為第一要事，走跨越式發(fā)展的道路。

第一。思想解放天地寬，思想上要進(jìn)一步解放。思想是行動(dòng)的指南。思想解放機(jī)遇多，思想解放發(fā)展快。思想解放不是說在嘴上，而是體現(xiàn)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在具體項(xiàng)目上。思想解放必需看長(zhǎng)遠(yuǎn)、算大帳，必需勇于擔(dān)當(dāng)、果斷決策，必需心底無私、一心為民。一要政策引領(lǐng)。政策和策略是黨的生命，政策可以調(diào)動(dòng)千軍萬馬，可以解放和發(fā)展生產(chǎn)力。今年元月份，市政府對(duì)實(shí)行了兩年的招商引資政策進(jìn)行了局部調(diào)整，土地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠尺度進(jìn)一步放寬，政策的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，優(yōu)惠水平略高于周邊地區(qū)，政策出臺(tái)以來，發(fā)生了較大的吸引力。修正藥業(yè)、精華藥業(yè)、紫鑫藥業(yè)已經(jīng)落地，中恒、杉杉、恒大、華強(qiáng)、雨潤(rùn)、紅星美凱龍等一批知名企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略性布點(diǎn)。實(shí)踐證明，只有看長(zhǎng)遠(yuǎn)、算大帳，不時(shí)完善政策，打造投資洼地，才干形成“引進(jìn)一個(gè)、帶來一批、發(fā)展一片”集聚效應(yīng)。二要招大招強(qiáng)。一流的產(chǎn)業(yè)要由一流的企業(yè)家來打造。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持理性招商，要招大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán)，主動(dòng)上門，攀親敘友，推進(jìn)合作。當(dāng)前，要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與央企、國(guó)企、省屬大企業(yè)和知名民企的對(duì)接。今年，省國(guó)資委將舉辦地方政府與省屬企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，第一場(chǎng)對(duì)接會(huì)爭(zhēng)取放在舉行。從現(xiàn)在起，市發(fā)改委、經(jīng)委、招商局、國(guó)資委等相關(guān)部門和各縣區(qū)政府要積極準(zhǔn)備，研究省屬國(guó)有大中型企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和方向、投資需求，有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取對(duì)接活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性的效果。三要招工招新。工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是市招商引資的主攻方向，必需緊緊圍繞“125工業(yè)振興計(jì)劃”大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)招商”引進(jìn)龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造塊狀經(jīng)濟(jì)和集群經(jīng)濟(jì)。要突出抓好現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)招商，注重引進(jìn)高端制藥企業(yè)、先進(jìn)裝備、先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才，不時(shí)提高中藥產(chǎn)業(yè)的科技含量和自主創(chuàng)新能力，建設(shè)名副其實(shí)的中華藥都。四要盯住盯緊。對(duì)那些有擴(kuò)張沖動(dòng)、有轉(zhuǎn)移意向的企業(yè)，要想方設(shè)法通過各種直接的間接的關(guān)系牽線搭橋去認(rèn)識(shí)、去結(jié)交。一有意向，就緊貼上去、盯住不放、一抓到底，使之盡快落地生根、開花結(jié)果。五要服務(wù)到位。市政府已經(jīng)實(shí)行招商引資周例會(huì)制度，正在制定《重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組制度》每個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目都要成立推進(jìn)服務(wù)組，由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，一個(gè)牽頭單位負(fù)責(zé)，有關(guān)成員單位配合，牽頭單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組組長(zhǎng)，要做到項(xiàng)目日常服務(wù)專人專辦、應(yīng)急服務(wù)及時(shí)處置。

第二。要做足功課、準(zhǔn)備充分，招商方式上要進(jìn)一步創(chuàng)新。一要帶著協(xié)議招商。臨行之前。認(rèn)真研究雙方的資源稟賦、經(jīng)營(yíng)理念和共同愿景、發(fā)展意向，及早起草合作協(xié)議，通過面對(duì)面的交流會(huì)談，突破一些實(shí)質(zhì)性問題，爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)簽訂框架性合作協(xié)議甚至正式合同，從而提高招商時(shí)效。二要帶著感情招商。誠(chéng)信是根本，真誠(chéng)是基點(diǎn)。要真正站在投資者的角度，進(jìn)行換位思考，為投資者著想，幫投資者盈利，助投資者勝利，做到真心、誠(chéng)心、熱心、恒心、耐心，以真情換真意，以誠(chéng)信樹人格，與投資者建立良好的合作關(guān)系，以自己的一片真情實(shí)意感動(dòng)投資者。要以真情搞好外商的接待，做到細(xì)致周到氛圍熱烈，黨政聯(lián)手、口徑一致。三要帶著資源招商。要善于推介，大力宣傳我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政治生態(tài)優(yōu)勢(shì)。要充分挖掘人脈資源，廣泛利用親友情、同學(xué)情、戰(zhàn)友情、老鄉(xiāng)情等各種聯(lián)誼渠道，全方面收集招商信息。今年，交給市招商局一個(gè)任務(wù)，就是以藥商為主，分省成立商會(huì)，使籍企業(yè)家成為我市招商引資的領(lǐng)頭人和中介人。四要帶著項(xiàng)目招商。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，高起點(diǎn)、高水平篩選包裝一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，把項(xiàng)目前期工作做實(shí)做細(xì)，提高可操作性，讓客商看到項(xiàng)目的特殊優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)吸引力，提高簽約勝利率。同時(shí)，要加強(qiáng)市、縣（區(qū)）招商局的隊(duì)伍建設(shè)，選拔最優(yōu)秀的同志空虛到招商局。

第三。產(chǎn)業(yè)上就是藥業(yè)經(jīng)濟(jì)為主。三要掌握招投標(biāo)的主攻目標(biāo)。無論是項(xiàng)目建設(shè)還是土地出讓都要有招大引強(qiáng)的理念，招商領(lǐng)域上要進(jìn)一步拓展。一要把握招商的主攻產(chǎn)業(yè)。要圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)行招商。二要把握招商的主攻區(qū)域。地區(qū)上就是長(zhǎng)三角、珠三角的一線鄉(xiāng)村。要采取適當(dāng)方法著重引進(jìn)國(guó)家一流的設(shè)計(jì)院所、建設(shè)企業(yè)，參與的建設(shè)，提高鄉(xiāng)村建設(shè)的檔次和水平。

二）把項(xiàng)目落地作為第一抓手。

項(xiàng)目是投資的載體。沒有投入就沒有增量，沒有項(xiàng)目就形不成投資。也就談不上發(fā)展。一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，堅(jiān)持政府工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作工程化，把項(xiàng)目能不能落地建成作為檢驗(yàn)各地各部門執(zhí)行能力的主要規(guī)范之一。當(dāng)前，要重點(diǎn)落實(shí)以下項(xiàng)目：一是市、縣（區(qū)）政府在人代會(huì)上承諾的項(xiàng)目；二是30項(xiàng)民生工程項(xiàng)目；三是招商引資項(xiàng)目；四是土地整理項(xiàng)目等。

一要強(qiáng)化責(zé)任。繼續(xù)推行重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題；各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，分包項(xiàng)目的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)原則上每周要到分包項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)督查一次或召開一次例會(huì)。全力為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難；各項(xiàng)目建設(shè)單位要科學(xué)組織，保證質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二要強(qiáng)化管理。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合。特別是政府投資項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作。每一個(gè)項(xiàng)目。都要切實(shí)把好“三關(guān)”工程設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)）嚴(yán)格落實(shí)“六制”項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制）著力提高項(xiàng)目工作的科學(xué)化水平。

三要強(qiáng)化保障。要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的要素保證力度。加快項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)審批，市直有關(guān)部門要切實(shí)解決資金、用地、供水、供電、供氣、物流、運(yùn)輸?shù)确矫娴膯栴}。確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)項(xiàng)目落地情況，實(shí)行分管市長(zhǎng)周調(diào)度、市長(zhǎng)月調(diào)度制度，重大問題及時(shí)協(xié)調(diào)。

三）把平臺(tái)打造作為第一要素。

要著力建設(shè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)等三大平臺(tái)。增加投入，加大園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)力度。擴(kuò)大規(guī)模，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，使園區(qū)迅速成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

抓好省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)。五個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)每年要完成擴(kuò)區(qū)3平方公里的任務(wù)。第一。

第二。盡快升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。二是加快蕪湖工業(yè)園建設(shè)。總面積10平方公里，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是市南部新區(qū)要加快申報(bào)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園。起步區(qū)3平方公里。要加緊注冊(cè)成立蕪湖工業(yè)園開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司，對(duì)選址要作適當(dāng)調(diào)整，抓緊編制總體規(guī)劃，盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快古井產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。市委、市政府初步考慮古井產(chǎn)業(yè)園、修正藥業(yè)、杉杉服裝、蕪湖工業(yè)園四個(gè)項(xiàng)目在5月份集中舉行開工典禮。四是縣要加快雨潤(rùn)（食品工業(yè)園建設(shè)和江淮安馳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)取盡快開工。五是縣要加快篩網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)取有大項(xiàng)目入駐。六是渦陽(yáng)縣要加快渦北循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，加快推進(jìn)洗煤廠項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。七是市住建委要抓緊編制勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。

第三。市有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。目前。但功能較弱，必需加快建設(shè)與發(fā)展。一要抓規(guī)劃。依照“規(guī)模適度、定位合理、一次規(guī)劃、分步建設(shè)、滾動(dòng)開發(fā)、集約發(fā)展”原則，從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件動(dòng)身，確定功能區(qū)的發(fā)展模式。二要抓項(xiàng)目。今年，每個(gè)功能區(qū)至少要入駐1家規(guī)模企業(yè)。全力支持譙城區(qū)古井鎮(zhèn)、縣許疃鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)申報(bào)省級(jí)開發(fā)區(qū)。三要抓結(jié)合。以中心鎮(zhèn)為軸心，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合，使工業(yè)功能區(qū)成為統(tǒng)籌農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。四要抓經(jīng)營(yíng)。要樹立經(jīng)營(yíng)土地的理念，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)，成立建司，打造融資平臺(tái)，籌集基礎(chǔ)建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。

第四。十二五”期間，提供土地保證。正處在大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期。據(jù)估算。從需求方面講，全市平均每年需要新增建設(shè)用地約為2萬畝，總量約為10萬畝；從供給角度分析，省政府能下達(dá)的年度新增建設(shè)用地指標(biāo)約為2000畝，加上城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)每年約為1萬畝，五年合計(jì)約6萬畝，供需缺口達(dá)4萬畝。這就要求我要開拓思路，尋找新的路徑。一要在清理批而未建、閑置土地上突破。全市批而未供、閑置土地至少有2萬畝，致使珍貴的土地資源不能得到合理利用，要下決心把這部分土地清出來、用得上。二要在推進(jìn)建設(shè)用地置換掛鉤和農(nóng)村土地整治上突破。要把土地整治工作作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口和“頭號(hào)工程”盡快完成7個(gè)國(guó)家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作；切實(shí)做好縣舊城鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)和渦陽(yáng)縣牌坊鎮(zhèn)3個(gè)土地整理項(xiàng)目的開工建設(shè)；全面開工建設(shè)全市整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)8個(gè)子項(xiàng)目；加大土地復(fù)墾整理力度，確保全年完成8000畝的新增耕地任務(wù)；做好去年置換項(xiàng)目的復(fù)墾驗(yàn)收和今年增減掛鉤的組卷工作，今年市本級(jí)要達(dá)到1萬畝，每縣區(qū)要分別完成5000畝。三要在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地的征收上突破。這方面，縣、縣發(fā)明了整村拆遷的好經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)借鑒。四要在國(guó)有土地的房屋征收拆遷上突破。要進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》領(lǐng)會(huì)好文件精神實(shí)質(zhì)，樹立依法行政、以人為本的理念。工作要更細(xì)致、更民主、更規(guī)范，確保鄉(xiāng)村建設(shè)的健康發(fā)展。市直和譙城區(qū)要加大老城區(qū)改造拆遷力度。五要在用足用活政策、積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)上突破。要靈活運(yùn)用計(jì)劃、點(diǎn)供、移位、掛鉤等手段，全力保證地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，市本級(jí)要確保年內(nèi)收儲(chǔ)土地1.8萬畝。要通過提高土地的投資強(qiáng)度和容積率，土地出讓合同中約定開竣工時(shí)間和違約責(zé)任等方式，確保批一分地用一分地，進(jìn)一步提高土地節(jié)約集約利用水平。六要在狠剎私搭亂建歪風(fēng)上突破。私搭亂建嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程，影響了全市人民的根本利益。對(duì)“兩違”處置，態(tài)度要堅(jiān)決，旗幟要鮮明，方法要穩(wěn)妥，一定要做到建一處拆一處，不要等到積累多了再搞什么大行動(dòng)。七要加快保證性安居工程建設(shè)。今年省政府下達(dá)我市保證性住房任務(wù)10800套、棚戶區(qū)改造6000戶，首批農(nóng)村危房改造2000戶，合計(jì)18800套（戶）省政府要求，3月底上報(bào)地塊和建設(shè)規(guī)模計(jì)劃；今年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目，6月底以前開工率要達(dá)到60%以上，10月底前要全部開工建設(shè)。希望各縣區(qū)和市住建委務(wù)必高度重視，確保按時(shí)限要求完成任務(wù)。

四）把資金平安作為第一保障。

市政府決定。也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力舉措。該文件已經(jīng)下發(fā)，今年將在全市范圍內(nèi)實(shí)施資金平安、工程平安、生產(chǎn)平安和干部安全“四項(xiàng)安全工程”這是市政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的有益嘗試。希望抓好落實(shí)。此，著重強(qiáng)調(diào)一下資金平安問題。一要明確責(zé)任。要進(jìn)一步明確各部門在資金管理和使用中的責(zé)任，資金使用部門是第一責(zé)任部門，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)資金的平安使用負(fù)總責(zé)。二要嚴(yán)格依照規(guī)定使用資金，依照權(quán)限和順序進(jìn)行審批、撥付，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)資金、各項(xiàng)貸款等資金流向全過程的監(jiān)督和檢查，不得隨意改變支出項(xiàng)目和資金用途。三是相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。屬于政府推銷目錄規(guī)定的項(xiàng)目，要實(shí)行政府推銷；財(cái)政部門要認(rèn)真做好財(cái)政資金帳戶清查工作，加強(qiáng)對(duì)帳戶和資金的管理，規(guī)范預(yù)算編制，堅(jiān)決查處“小金庫(kù)”強(qiáng)化資金使用績(jī)效考評(píng)；審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支情況、市直部門預(yù)算執(zhí)行情況、重大支出項(xiàng)目的審計(jì)，對(duì)市直重點(diǎn)部門預(yù)算執(zhí)行情況每?jī)赡暌鎸徲?jì)一次，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、土地收儲(chǔ)、土地征遷在工作結(jié)束后要及時(shí)審計(jì)；監(jiān)察部門要加大對(duì)財(cái)政性資金收支管理工作的監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人要從嚴(yán)查處。四要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的審計(jì)和評(píng)審監(jiān)督。當(dāng)前，市正處于大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，財(cái)政投資的項(xiàng)目很多，必需加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政評(píng)審。去年，全市政府投資項(xiàng)目審計(jì)核減工程結(jié)算款6515.4萬元，核減率為19.4%其中，市本級(jí)核減額1004.8萬元，平均審減率11.9%比上年下降15.8個(gè)百分點(diǎn)。渦陽(yáng)縣對(duì)28個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)，核減工程價(jià)款3404.2萬元；譙城區(qū)對(duì)渦河拆遷還原小區(qū)配電裝置等4個(gè)政府投資項(xiàng)目實(shí)施價(jià)款結(jié)算審計(jì)，核減工程價(jià)款1353萬元。因此，當(dāng)前一定要嚴(yán)格執(zhí)行施工單位申報(bào)、項(xiàng)目單位審核、財(cái)政部門評(píng)審、審計(jì)部門審計(jì)的四步走”工作流程和監(jiān)督管理機(jī)制。建設(shè)項(xiàng)目單位要嚴(yán)格控制工程造價(jià)，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)造成工程造價(jià)不實(shí)，經(jīng)財(cái)政審計(jì)部門評(píng)審審計(jì)，審減率超過5%由建設(shè)單位書面向市政府說明原因；審減率超過10%由市紀(jì)委（監(jiān)察局）會(huì)同相關(guān)部門立案調(diào)查，若是施工單位的責(zé)任，要將其列入黑名單。

三、扎實(shí)做好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作

一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要及時(shí)掌握小麥苗情。確保單產(chǎn)水平有新提高，切實(shí)加強(qiáng)小麥田間管理。確保今年糧食增產(chǎn)2%目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前是禽流感等動(dòng)物疾病多發(fā)時(shí)期，要切實(shí)做好春季動(dòng)物防疫各項(xiàng)工作，加強(qiáng)食品平安監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，積極爭(zhēng)取中央、省的水利項(xiàng)目和資金支持，盡早實(shí)施一批農(nóng)田水利項(xiàng)目，提前做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要全力抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。要及早謀劃夏種結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭(zhēng)玉米種植面積突破300萬畝，新增中藥材種植面積20萬畝、蔬菜種植面積27萬畝。原則上，流轉(zhuǎn)的土地要用來種植藥材、蔬菜等高效作物。

二要抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。要進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作。特別是要通過縱比、橫比、環(huán)比，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，制訂有效措施，切實(shí)加以解決。要積極引導(dǎo)企業(yè)上市，加快企業(yè)上市融資步伐。要切實(shí)做好煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素的供應(yīng)保證，確保生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

三要抓好鄉(xiāng)村管理。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建力度。將文明創(chuàng)建效果進(jìn)一步向鎮(zhèn)村延伸，提高公民道德文化素質(zhì)。改善農(nóng)村生活環(huán)境。今年，市委市政府決定，全市開展“五佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”五差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)選活動(dòng)。近期，市文明辦要牽頭準(zhǔn)備召開農(nóng)村清潔工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市區(qū)的文明創(chuàng)建上，要繼續(xù)落實(shí)好以下幾項(xiàng)具體工作：一是要繼續(xù)開展三輪車專項(xiàng)整治活動(dòng)；二是要規(guī)范道路交通秩序；三是要嚴(yán)禁超載車輛穿越市區(qū)；四是要啟動(dòng)魏武大道的綠化、美化和網(wǎng)線下地工程；五是要啟動(dòng)小街巷道路修建工程。

四要抓好民生工程。今年我市將實(shí)施30項(xiàng)民生工程。希望各級(jí)各部門要及早動(dòng)手，任務(wù)已分配到各縣區(qū)政府和市直15個(gè)責(zé)任單位。打好主動(dòng)仗，爭(zhēng)取早開工、早建設(shè)、早見效。要保證資金落實(shí)，市、縣兩級(jí)配套資金要保證在4月中旬全部到位。要規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格依照政策要求和省民生辦的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真做好、做實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目。各級(jí)各單位要切實(shí)依照責(zé)任書上的任務(wù)分解，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)到人，確保序時(shí)進(jìn)度，力爭(zhēng)在全省獲先進(jìn)、獲表彰。

五著力提高工作的針對(duì)性、科學(xué)性，真正在難點(diǎn)上突破、求效上用心，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)義務(wù)到主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變。要抓住孕情、手術(shù)、出生登記這些重點(diǎn),堅(jiān)持求實(shí)與求效相結(jié)合。五要抓好計(jì)劃生育工作。要認(rèn)真總結(jié)去年考核年度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管、育齡群眾分類管理、二女戶配套措施等相關(guān)制度。要加強(qiáng)調(diào)度，縣區(qū)10天一調(diào)度，市里半月一調(diào)度，確保工作力度不減，堅(jiān)決打贏計(jì)生工作翻身仗。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃范文

一、抓環(huán)境整治，創(chuàng)最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

環(huán)境是品牌，是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力。今年，不但是我縣的“項(xiàng)目年”，而且也是市委、市政府確定的全市的“項(xiàng)目年”。為提高招商引資的成效，各地都出臺(tái)了自己的措施，不斷改善招商的環(huán)境。*雖然已經(jīng)進(jìn)入成都市“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，但相對(duì)而言，區(qū)位的劣勢(shì)還一定程度的存在。為此，我們要下大決心在軟環(huán)境整治上下功夫，全力打造招商引資的比較優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正形成“一切為了項(xiàng)目、一切服從項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目”的工作氛圍。

一要優(yōu)化流程。各級(jí)各部門，特別是涉企部門要不斷強(qiáng)化“服務(wù)項(xiàng)目是本職，服務(wù)不好不稱職，不服務(wù)是失職”的意識(shí)。通過規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，按照告知服務(wù)制的要求，一次性講清辦事的前置條件，增強(qiáng)政務(wù)透明度。要圍繞企業(yè)辦事“少跑幾趟路、少踏幾個(gè)門檻、少轉(zhuǎn)幾道環(huán)節(jié)”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，減少、合并中間程序，切實(shí)提高工作效率。要堅(jiān)決清理和杜絕巧立名目多設(shè)、亂設(shè)工作程序的做法，嚴(yán)肅查處找借口拖、推、讓的人和事。因?yàn)槲覀冎挥袦p少不必要的審批環(huán)節(jié)，同時(shí)提高每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率，我縣為企業(yè)辦事的整體效率才能提高，也才可能營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

二要善于工作。縣委、縣政府在去年圍繞招商引資出臺(tái)了26號(hào)、27號(hào)文件，這對(duì)提高我縣招商引資成效是重大的創(chuàng)造性舉措。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門都要無條件地執(zhí)行。特別是在涉及行政審批和行政事業(yè)收費(fèi)問題上，我們一方面要進(jìn)一步加大行政審批制度改革的力度，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，取消（調(diào)整）行政收費(fèi)項(xiàng)目。另一方面在執(zhí)行有關(guān)政策時(shí)，要按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，讓市場(chǎng)來檢驗(yàn)，用實(shí)績(jī)來說話，請(qǐng)民眾來評(píng)判，努力營(yíng)造和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

三要誠(chéng)實(shí)守信。就是要兌現(xiàn)承諾。誠(chéng)以信為基，信以德為源。政府要講誠(chéng)信，企業(yè)要講誠(chéng)信，全社會(huì)都要講誠(chéng)信。每一個(gè)公務(wù)員，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要做誠(chéng)實(shí)守信的表率。要用服務(wù)質(zhì)量、效率和誠(chéng)信塑造*對(duì)外的良好形象，贏得企業(yè)的充分信賴。

四要獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。全縣各級(jí)、各部門都要站在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以是否影響項(xiàng)目的引進(jìn)，是否影響項(xiàng)目的建設(shè)，是否影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展作為檢驗(yàn)我們工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，全方位為企業(yè)排憂解難，全力幫助企業(yè)發(fā)展。要通過不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察項(xiàng)目工作；采取問卷調(diào)查、座談等形式及時(shí)收集客商的意見和建議；利用投資軟環(huán)境投訴熱線暢通信息渠道，讓破壞投資軟環(huán)境的人和事無處可藏。同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，抓好正反兩方面典型的報(bào)道，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的輿論和工作環(huán)境。

二、狠抓項(xiàng)目落實(shí)，力促早“見成效”

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)。沒有項(xiàng)目，就形不成投資，也就談不上發(fā)展。不管是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是發(fā)展社會(huì)事業(yè)，最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。近年來，特別是去年以來，我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促發(fā)展、增后勁，全縣固定資產(chǎn)投資一直保持較大的規(guī)模和較快的速度，這是拉動(dòng)并使全縣經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，全縣上下圍繞發(fā)展全力抓項(xiàng)目的氛圍在進(jìn)一步形成，突出項(xiàng)目抓落實(shí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性在不斷提高。

一是要大小一起抓。就是大項(xiàng)目與小項(xiàng)目都要緊抓不放。大項(xiàng)目，支撐力強(qiáng)，輻射面廣，牽動(dòng)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。辦好一個(gè)大項(xiàng)目，可以形成一大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓。就我縣來講，要真正發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就必須在引辦大項(xiàng)目上做文章，下功夫。要立足現(xiàn)有資源，服務(wù)已有的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)；要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，發(fā)展壯大一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。同時(shí)，要發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)輻射作用，依托電力能源、冶金機(jī)械和食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和成都市紡織印染基地，配套發(fā)展中小項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群。

二是要遠(yuǎn)近結(jié)合抓。一方面，要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，強(qiáng)化后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)工作，為投資增長(zhǎng)提供項(xiàng)目來源。要以培育產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加大關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的策劃、篩選、包裝和推介。努力開發(fā)、儲(chǔ)備一批影響*發(fā)展大局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭項(xiàng)目，尤其是涉及產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和空白點(diǎn)的項(xiàng)目。另一方面，要狠抓近期項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)協(xié)調(diào)開工建設(shè)的相關(guān)事宜，讓已簽約項(xiàng)目，變協(xié)議資金、合同資金為實(shí)際到位資金，盡快形成投資增量，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。續(xù)建在建項(xiàng)目，要全力以赴抓進(jìn)度。圍繞縣委、縣政府確定的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化重點(diǎn)項(xiàng)目，搶時(shí)限、搶工期、倒計(jì)時(shí)安排每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度，確保年度計(jì)劃按要求完成，盡快發(fā)揮應(yīng)有效益。

三是內(nèi)外統(tǒng)籌抓。就是對(duì)外招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取并舉。要圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、食用菌產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、黑山羊產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、無公害蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)、金蒙乳業(yè)奶源基地建設(shè)、百萬優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地建設(shè)等項(xiàng)目，讓農(nóng)民增收；大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、村通廣播、破舊土坯房改造以及商貿(mào)物流、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃范文

一、咬定目標(biāo)，振奮精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)完成全年建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，把項(xiàng)目建設(shè)擺在本單位工作的首位來抓，作為全局工作的重中之重來抓，動(dòng)員廣大干部職工和項(xiàng)目建設(shè)者咬定目標(biāo)，振奮精神，大干一百天，一鼓作氣，奮力沖刺，以項(xiàng)目建設(shè)的新成果，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、重振樂平雄風(fēng)提供重要支撐。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。一是堅(jiān)持和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度、月例會(huì)調(diào)度制度，市人大代表、政協(xié)委員月視察制度。二是市項(xiàng)目建設(shè)督查辦要定期督查、了解、梳理項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，定期向有關(guān)部門發(fā)出督辦通知，加大督辦力度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。三是各職能部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)，并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，主動(dòng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批、規(guī)劃選址等環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，提高辦事效率。四是市紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)環(huán)境的監(jiān)督檢查，把好項(xiàng)目建設(shè)的廉政關(guān)。五是宣傳部門要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，對(duì)建設(shè)進(jìn)度快、工程質(zhì)量好的項(xiàng)目典型要正面宣傳鼓勵(lì)、推介典型經(jīng)驗(yàn)；對(duì)進(jìn)展緩慢、停滯不前的項(xiàng)目或無理刁難項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人要公開進(jìn)行曝光。

三、倒排工期，按時(shí)交賬。建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)查找差距，認(rèn)真研究解決辦法，倒排工期，細(xì)化方案，序時(shí)推進(jìn)，按照“三個(gè)三”（即資金、技術(shù)、管理三到位，作業(yè)時(shí)間、設(shè)備、人員三增加，工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全三確保）的要求抓緊落實(shí)，滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率搞好項(xiàng)目建設(shè)。

四、廣辟渠道，積極融資。各建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和項(xiàng)目業(yè)主要采取一切可行的辦法和措施，想方設(shè)法做好項(xiàng)目的融資工作，加大與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作力度，爭(zhēng)取銀行貸款資金的落實(shí)；加大招商引資工作力度，拓寬資金來源渠道；加大向上級(jí)爭(zhēng)取政策性資金和專項(xiàng)資金的協(xié)調(diào)工作力度，保證年度計(jì)劃內(nèi)資金落實(shí)到位；加大市場(chǎng)融資工作力度，吸納激活更多社會(huì)資金投入項(xiàng)目建設(shè)。

五、強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要結(jié)合開展?fàn)幾龊细駱菲饺嘶顒?dòng)，切實(shí)增強(qiáng)“愛臉面、樹形象、識(shí)大體、顧大局”意識(shí)，凡出現(xiàn)阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、偷盜等阻礙或影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的事件，要按照屬地原則限時(shí)處理，嚴(yán)厲打擊；凡是破壞項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的人和事，必須按有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)查處，責(zé)任追究到人。二是在項(xiàng)目建設(shè)過程中，每個(gè)單位都要做到“五個(gè)嚴(yán)格”，即嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度、嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督、嚴(yán)格工程項(xiàng)目資金管理、嚴(yán)格資質(zhì)管理、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制度，把各類項(xiàng)目建成陽(yáng)光項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。三是要努力破解征地拆遷難題，加快園區(qū)土地平整、土地清理，完善水、電、路、通訊管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施以及污水處理廠、自來水廠、垃圾填埋場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，打造項(xiàng)目承載平臺(tái)，為項(xiàng)目盡快開工創(chuàng)造條件。