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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實(shí)責(zé)任,綜合推進(jìn),搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系平臺(tái),確保完成污染物減排約束性指標(biāo),增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0%以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6%以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認(rèn)真落實(shí)《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》,落實(shí)減排項(xiàng)目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實(shí)控制面源污染,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng),涉及面廣,各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅(jiān)的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國(guó)土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營(yíng);制定污水處理費(fèi)征收方案,按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并和省市監(jiān)測(cè)平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作??h國(guó)土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動(dòng)力污水處理裝置,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放;縣林業(yè)局要對(duì)竹溪河水庫飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng),切實(shí)控制面源污染。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入:完成32.4億元,比上年同期增長(zhǎng)18%,其中不含個(gè)體完成19.89億元,比上年同期增長(zhǎng)17%(增幅比上月回落48個(gè)百分點(diǎn))。(因個(gè)體企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法完全準(zhǔn)確,今年全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)改變,對(duì)個(gè)體企業(yè)不進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì),不包含個(gè)體企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全部來源企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,能夠真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)情況,以下數(shù)據(jù)不包含個(gè)體企業(yè)數(shù)據(jù))。規(guī)模上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入16億元,同比增50%;二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17.5億元,同比增長(zhǎng)74%;三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.3億元。
企業(yè)營(yíng)業(yè)收入主要增長(zhǎng)點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)增收,主要得益于玉昆、*鋼鐵公司鋼鐵行業(yè)收入增加。但從9月份來,受鋼鐵行業(yè)下滑影響,全鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入較上年同期雖呈上升趨勢(shì),但增幅明顯放緩,企業(yè)營(yíng)業(yè)收入由上月的增23%下降到18%,下降了5個(gè)百分點(diǎn);不包含個(gè)體企業(yè)營(yíng)業(yè)收入由上月的增65%下降到17%,下降了48個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模上企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入由上月的增68%下降到50%,下降了18個(gè)百分點(diǎn)。其中本月鋼鐵行業(yè)營(yíng)業(yè)收入與本年平均水平減少1400萬元,從目前九戶鋼鐵行業(yè)停廠3戶的情況預(yù)測(cè),下月降幅將進(jìn)一步加劇,預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)對(duì)全鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)收入總量影響會(huì)增至1億元。
2、企業(yè)上交稅金:1-10月份,企業(yè)上交稅金8287萬元,同比增加1413萬元,增長(zhǎng)21%;其中不含個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金6153萬元,同比增加565萬元,增長(zhǎng)10%;規(guī)模上工業(yè)上交稅金4956萬元,同比增加1096萬元,增長(zhǎng)26%。
上交稅金增長(zhǎng)受工業(yè)企業(yè)稅收增長(zhǎng)拉動(dòng),主要是鋼鐵企業(yè)稅收同比增加1346萬元,增長(zhǎng)70%。受9月份以來鋼鐵價(jià)格下滑影響,企業(yè)上交稅金增幅明顯放緩,鋼鐵行業(yè)稅收增幅由109%下降到70%,下降了38個(gè)百分點(diǎn)(本月鋼鐵行業(yè)稅收與年內(nèi)平均值下降221萬元),影響全鎮(zhèn)企業(yè)上交稅金由34%的增幅下降到21%,回落了13個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模企業(yè)上交稅金由50%的增幅下降到26%,回落了24個(gè)百分點(diǎn)。
3、工業(yè)總產(chǎn)值:1-10月份,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元,同比增加8.6億元,增長(zhǎng)59%;其中不含個(gè)體工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20.6億元,同比增加2億元,增長(zhǎng)10%;22戶規(guī)模上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值19.6億元,同比增加8.8億元,增長(zhǎng)80%。
工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)點(diǎn)是鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)拉動(dòng),1-9月份,4戶鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值17.2億元,同比增加9.4億元,增長(zhǎng)2.2倍,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的74%,占規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的88%。但本月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值增幅回落10個(gè)百分點(diǎn),從目前3戶鋼鐵企業(yè)處于停廠的情況看,預(yù)測(cè)下月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值會(huì)下降1億元,將對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)產(chǎn)生較大的影響。
4、增加值:1-10月份,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4.3億元,同比增長(zhǎng)1%;其中不含個(gè)體實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值1.94億元,同比增長(zhǎng)5.6%;工業(yè)增加值1.76億元,同比增加1009萬元,增長(zhǎng)6%。
9月份以前增加值指標(biāo)受物價(jià)上漲影響較小,原材料與產(chǎn)品價(jià)格均呈上升,增幅與營(yíng)業(yè)收入、總產(chǎn)值相比較不明顯,增長(zhǎng)主要受益于產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)拉動(dòng)及產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度大于原材料、產(chǎn)品提值增效拉動(dòng),最明顯的表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)增加值。10月份,鋼鐵價(jià)格繼續(xù)大幅下跌,而原材料價(jià)格跌幅遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格,鋼鐵企業(yè)增加值增長(zhǎng)回落,鋼鐵業(yè)增加值完成7093萬元,同比增加2696萬元,增長(zhǎng)62%,較市場(chǎng)較好的8月份的增90%回落了28個(gè)百分點(diǎn),影響全鎮(zhèn)工業(yè)增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40個(gè)百分點(diǎn)。
5、利潤(rùn)總額:實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)總額4160萬元,同比增加622萬元,增長(zhǎng)18%;其中不包含個(gè)體企業(yè)利潤(rùn)總額2549萬元,同比增加1876萬元,增長(zhǎng)3.8倍;工業(yè)利潤(rùn)總額2269萬元,增加1990萬元,增長(zhǎng)8倍。
利潤(rùn)總額增長(zhǎng)點(diǎn)主要是鋼鐵企業(yè)及維和制藥公司利潤(rùn)增加,但本月份鋼鐵價(jià)格繼續(xù)下滑,鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價(jià)格下降遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品,從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,除蓮池冶煉、*鋼鐵公司外鋼鐵行業(yè)效益受到重創(chuàng),鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)-293萬元,同比減少168萬元,下降134%,較8月利潤(rùn)總額增長(zhǎng)900%相比,本月回落了1193個(gè)百分點(diǎn),較9月份相比回落了264個(gè)百分點(diǎn)。其中玉昆公司虧損1152萬元,同比下降1746%。維和制藥公司利潤(rùn)保持增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)總額2709萬元,增加1173萬元,增長(zhǎng)1.8倍。
6、固定資產(chǎn)投資:1-10月份,完成固定資產(chǎn)投資18483萬元,比上年同期減少2174萬元,下降10.5%。減少的主要方面是工業(yè)投資減少,前期儲(chǔ)備的投資相對(duì)較大的項(xiàng)目只啟動(dòng)了維和普藥提取車間、益??淀?xiàng)目及溪澤倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,其它工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)仍未能啟動(dòng)。具體投資情況見下表:
7、節(jié)能減排:規(guī)模以上工業(yè)萬元總產(chǎn)值能耗完成1.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降49%,超額完成區(qū)政府下降6.5%的任務(wù)。但從9月份起,區(qū)政府重新調(diào)整了節(jié)能減排考核辦法,節(jié)能核算指標(biāo)由原來的萬元總產(chǎn)值能耗調(diào)整為萬元增加值能耗。1-10月,萬元增加值能耗11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降26%。雖然目前完成區(qū)政府任務(wù),但從目前鋼鐵行業(yè)增加值下滑的趨勢(shì)來看,全年完成節(jié)能減排任務(wù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
二、重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況
1、維和制藥有限公司三九提取車間技改:項(xiàng)目計(jì)劃總投資8000萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等都取得了核準(zhǔn),目前土地征用還未組織招拍掛。
2、維和制藥有限公司普藥提取車間:項(xiàng)目計(jì)劃總投資4933萬元,設(shè)計(jì)提取普藥能力6000噸/年,項(xiàng)目于7月初開始動(dòng)工建設(shè),目前正在進(jìn)行廠房建設(shè),設(shè)備已預(yù)訂,計(jì)劃年內(nèi)投廠。
3、益??悼諝つz囊項(xiàng)目:計(jì)劃總投資4185萬元,項(xiàng)目前期核準(zhǔn)手續(xù)已辦理完畢,并于7月開始動(dòng)工建設(shè),設(shè)備已預(yù)訂,目前廠房主體工程已完工,計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)。
4、藍(lán)晶科技有限公司:公司計(jì)劃投資500萬元,在盡短的時(shí)間內(nèi),建成產(chǎn)品檢測(cè)室。
5、嘉華水泥項(xiàng)目:項(xiàng)目選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期工作都取得了核準(zhǔn),目前土地征用手續(xù)還未辦理完畢?,F(xiàn)在的主要問題是:投資方對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)沒有明確態(tài)度,項(xiàng)目無法推進(jìn)。
6、梅園11萬千伏變電站項(xiàng)目:項(xiàng)目已取得了某某電網(wǎng)公司的立項(xiàng)批復(fù),計(jì)劃總投資3000萬元,目前土地征用核準(zhǔn)手續(xù)還在辦理過程中,征地農(nóng)民工作已順利結(jié)束,農(nóng)民簽字同意率達(dá)60%以上,土地征用報(bào)件已報(bào)到土地部門。
7、溪澤公司煙草倉(cāng)庫建設(shè):項(xiàng)目計(jì)劃總投資4000萬元,項(xiàng)目于8月份動(dòng)工建設(shè),目前正在倉(cāng)庫建設(shè)過程中,計(jì)劃年內(nèi)投入使用。
三、統(tǒng)計(jì)工作
一是按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了上級(jí)部門及*鎮(zhèn)黨委、政府和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的提高取得了較大突破,明顯減少了以往統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題,加大了統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè),為黨委、政府決策即時(shí)提供了依據(jù)。二是完成了全國(guó)第一次污染源工業(yè)源普查。對(duì)全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)共115戶分為重點(diǎn)污染源和一般污染源兩部分,分別進(jìn)行詳細(xì)和簡(jiǎn)要調(diào)查,并按時(shí)按質(zhì)完成了清查、普查登記、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總工作。三是認(rèn)真開展全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備工作及單位清查工作。
九、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
按照市、區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整改治理年的要求,樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”思想,根據(jù)*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,深入開展了“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,有效防范和遏制了重大安全事故的發(fā)生,至10月份,發(fā)生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是開展了《某某省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)。召開了《某某省安全生產(chǎn)條例》專題培訓(xùn)會(huì)議,組織各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人及安全管理員、企業(yè)安全管理員共86人參加了學(xué)習(xí),并要求企業(yè)利用宣傳標(biāo)語、宣傳畫、宣傳牌板和專題講座等多形式的開展宣傳活動(dòng),使《條例》深入到各企業(yè)、員工。二是突出治理重點(diǎn)確保治理出實(shí)效。以治理非煤礦山(采石場(chǎng))高臺(tái)階反坡度開采、冶金、水泥行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)、鐵水包起重設(shè)備的安全整改、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用、企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬、建立責(zé)任制度為重點(diǎn)開展了安全治理工作。通過治理,各項(xiàng)工作均取得明顯成效,提出的整改措施大都已經(jīng)落實(shí),其余正在整改中。三是開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,鎮(zhèn)政府成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急求援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
九、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)環(huán)保的監(jiān)督管理。對(duì)環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)各個(gè)工藝、各個(gè)方面污染點(diǎn)的環(huán)保治理嚴(yán)格要求,確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。二是開展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點(diǎn)為水泥、煉鐵、造紙工業(yè)企業(yè);采礦和選礦企業(yè)尾礦庫;水產(chǎn)養(yǎng)殖單位;飲用水源地及水庫壩塘的污染排查。進(jìn)一步集中開展了企業(yè)污染源、安全隱患的排查整改,特別是針對(duì)飲用水水源有效保護(hù)的要求,對(duì)威脅飲用水水源的企業(yè)進(jìn)行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全生產(chǎn)、飲用水安全的突出矛盾和問題,堅(jiān)持安全隱患排查治理與企業(yè)污染隱患治理相結(jié)合,切實(shí)打擊環(huán)保領(lǐng)域的非法違規(guī)行為,加大安全和環(huán)保設(shè)施投入,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。三是積極清查非法排放企業(yè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的土法小煉鐵爐進(jìn)行了全面調(diào)查,共查出土法小煉鐵戶5戶,建有土法煉鐵爐15座。最小規(guī)模的建有1座爐,最大規(guī)模的建有8座爐。均為無證生產(chǎn),或是不按審批范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法排放,對(duì)非法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理整頓。
7、加強(qiáng)了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理
嚴(yán)格按照《紅塔區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理實(shí)
施細(xì)則》及《*鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,組織了村組財(cái)務(wù)審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了反匯整改,使全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
九、完成區(qū)政府考核指標(biāo)情況
下半年工作計(jì)劃
下半年經(jīng)濟(jì)中心更要進(jìn)一步加深對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),認(rèn)真總結(jié)上年工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的困難和問題,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,以加快發(fā)展、加快增收的為重點(diǎn)開展各項(xiàng)工作。
一、確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成
一是以推進(jìn)大投資項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)為重點(diǎn),確實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成區(qū)考核任務(wù)。重點(diǎn)抓好:維和制藥有限公司三九提取車間技改、維和制藥有限公司普藥提取車間、益??悼諝つz囊項(xiàng)目、藍(lán)晶科技有限公司、嘉華水泥項(xiàng)目、梅園11萬千伏變電站項(xiàng)目、溪澤公司煙草倉(cāng)庫建設(shè)7個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。二是以招商引資為重點(diǎn),以盤活存量土地招商,引進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、節(jié)能環(huán)保、高效益項(xiàng)目,加大第三產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的招商,發(fā)展三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作
下半年的統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo)的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),為科學(xué)制定發(fā)展決策提供依據(jù)。繼續(xù)加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)調(diào)查,細(xì)致掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)村一級(jí)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)水平。認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作,按時(shí)、按要求完成普查各環(huán)節(jié)的工作。
三、不折不扣抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作
全面排查治理各待業(yè)領(lǐng)域事故隱患,狠抓隱患整改工作,按照*鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,積極宣傳發(fā)動(dòng),充分依靠企業(yè)及廣大從業(yè)人員的積極參與,杜絕重大安全生產(chǎn)事故,減少一般安全生產(chǎn)事故,使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患治理工作取得明顯成效。
九、加大力度做好環(huán)保工作
宣傳貫徹紅塔區(qū)政府《節(jié)能減排行政問效責(zé)任制》精神,狠抓企業(yè)節(jié)能、減排工作,繼續(xù)加大對(duì)高耗能、高排放企業(yè)的監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)技改擴(kuò)能,加大環(huán)保治理設(shè)施投入,加大各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個(gè)排污點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)控,保證環(huán)保治理設(shè)施有效運(yùn)行,確保節(jié)能降耗、減排指標(biāo)任務(wù)的完成。
關(guān)鍵詞:煤礦水害;探放水;防治水工作;應(yīng)急救援
最近幾年,我國(guó)的煤礦生產(chǎn)安全狀況從總體上來看呈現(xiàn)出了較為平穩(wěn)的狀態(tài),鎖著技術(shù)的改進(jìn)和發(fā)展,防治水工作中取得了不俗的成績(jī)。但是在礦井運(yùn)行的過程中依然存在著比較明顯的水害情況,在這樣的情況下,必須要在實(shí)際的工作中做好礦井防治水工作,這樣才能更好的推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
1 當(dāng)前我國(guó)煤礦防治水工作的特點(diǎn)
1.1 防治水工作的規(guī)范和制度建立有待加強(qiáng)
在長(zhǎng)期的防治水工作中,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一些標(biāo)準(zhǔn)和要求,這樣也使得我國(guó)的防治水規(guī)定更加的細(xì)致和具體,很多地區(qū)也結(jié)合了自身的實(shí)際情況制定出了符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的規(guī)定。在這一過程中也充分的考慮到了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定出了煤礦防治水的要求和規(guī)定,這樣就使得這項(xiàng)工作更加的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,只有這樣,才能更好的提高煤礦防治水技術(shù)的實(shí)施效果。這樣也就使得管理的水平也提升了許多。
1.2 防治水基礎(chǔ)工作的質(zhì)量增強(qiáng)
在工作的過程中,所有的領(lǐng)導(dǎo)都是非常重視這項(xiàng)工作的,同時(shí)還建立了對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu),使得機(jī)構(gòu)當(dāng)中的人員建設(shè)也逐漸的豐滿了起來,對(duì)相關(guān)的資料內(nèi)容也進(jìn)行了一定的補(bǔ)充,在工作的過程中加強(qiáng)了自身的資金投入,這樣也就使得當(dāng)?shù)氐乃疁氐刭|(zhì)條件調(diào)查工作更加的細(xì)致入微。在此基礎(chǔ)上還采購(gòu)了一些必要的設(shè)備,對(duì)由來已久的水害安全隱患進(jìn)行了有效的徹底的處理,此外在人才隊(duì)伍的擴(kuò)充和培養(yǎng)上也下了很大的功夫。在建立了井下水位和水壓自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)和防治系統(tǒng)的建設(shè)上進(jìn)行了改進(jìn),這樣一來也使得煤礦水防治工作質(zhì)量得以顯著的提升。
1.3 防治水技術(shù)的研究進(jìn)展明顯
相關(guān)的研究單位要和生產(chǎn)單位形成了非常好的配合,對(duì)技術(shù)上存在的難題可以進(jìn)行組隊(duì)研究,在礦井水文地質(zhì)勘察當(dāng)中也開發(fā)除了綜合勘探技術(shù)、滲流理論等非常有價(jià)值的新技術(shù)和新的理論,所以在這方面有了很大的突破。
1.4 防治水管理水平有所提升
在煤礦企業(yè)發(fā)展的過程中,很多企業(yè)都設(shè)置了防治水信息化管理系統(tǒng),這一系統(tǒng)的設(shè)立使得信息化管理的水平和質(zhì)量有了非常顯著的提升,此外在這一過程中還建立了水害預(yù)報(bào),在日常的工作中還進(jìn)行了水患排查和預(yù)防工作,這樣就真正的做到了防病于未然。某些企業(yè)在生產(chǎn)的過程中還將行政主管作為組織中的領(lǐng)頭羊,建立了一個(gè)更加完善的管理體系,這樣就使得一系列的工作內(nèi)容得到充分的改進(jìn),使得治水工作體現(xiàn)出了更強(qiáng)的科學(xué)性和合理性。
1.5 煤礦水害監(jiān)管監(jiān)察力度不斷增加
很多煤礦安全監(jiān)管部門都在實(shí)際的工作中切實(shí)的做好了監(jiān)管工作,在工作中還切實(shí)的增強(qiáng)了監(jiān)管的力度,這樣也使得煤礦企業(yè)在運(yùn)行的過程中加大了對(duì)水害整改的力度,對(duì)那些發(fā)生了煤礦透水事故的企業(yè)得到懲處,并對(duì)這種病害予以及時(shí)的處理,這樣一來也就使得整個(gè)煤礦水害防治工作得到了充分的保障。
2 當(dāng)前煤礦防治水工作中存在的問題
2.1 對(duì)礦井治水工作的重要性不能正確的認(rèn)識(shí)
在生產(chǎn)的過程中,很多企業(yè)對(duì)水害防治工作的重要性并沒有充分和全面的了解和認(rèn)識(shí),一些煤礦在生產(chǎn)的過程中對(duì)水害防治工作沒有充分的落實(shí),在制度的建設(shè)上還存在著非常明顯的不足,管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)上都不符合當(dāng)前的需要,基礎(chǔ)管理工作的質(zhì)量無法很好的得到保證,領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)并不是十分的明晰,還出現(xiàn)了違章指揮的情況,這樣就大大的增強(qiáng)水災(zāi)事故發(fā)生的幾率。
2.2 礦井防治水技術(shù)管理弱化
一些煤礦在運(yùn)行的過程中無法保證水文地質(zhì)管理的質(zhì)量和水平,所以也無法及時(shí)的對(duì)水源予以有效的管理,有些時(shí)候甚至已經(jīng)出現(xiàn)了冒水的情況,但是還有工作人員鋌而走險(xiǎn),繼續(xù)施工,這樣就使得本來不會(huì)發(fā)生的透水事故頻繁發(fā)生。還有一些礦井在水文四肢條件不是十分明晰的情況下就開始在礦井下進(jìn)行開采,這樣也使得透水事故發(fā)生的概率大大的提升。
2.3 礦井防治水措施落實(shí)不好
煤礦在生產(chǎn)的過程中對(duì)復(fù)雜的水質(zhì)資料都不進(jìn)行詳細(xì)的分析,對(duì)礦井中存在的水害也沒有做好排查工作,在這一過程中還沒有針對(duì)這樣的情況采取有效的防治措施,在開采的過程中采取野蠻粗暴的方式,這樣一來也就出現(xiàn)了非常多的透水事故。在雨季工作的時(shí)候都不是非常的到位,對(duì)地面的塌陷現(xiàn)象和無法再繼續(xù)開采的煤窯不及時(shí)做填平處理,所以也就出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的事故。
2.4 違法超層超界開采,破壞防水保安煤柱
一些煤礦在生產(chǎn)的過程中存在著越界開采的情況,更有甚者還在防水保安柱,在很多時(shí)候,因?yàn)閷?duì)相鄰礦井的地質(zhì)材料并不是非常的清楚,在實(shí)際的工作中只是盲目的去開采老空區(qū),這樣就會(huì)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的透水現(xiàn)象,一些采掘工程在工程圖設(shè)置方面存在著的現(xiàn)象,對(duì)井下存在的一些危險(xiǎn)因素予以忽視,或者是根本就不在圖紙當(dāng)中體現(xiàn),視監(jiān)管不存在,有些工程在,開采的過程中還嚴(yán)重的破壞了防水保安煤柱,這樣一來就實(shí)測(cè)透水事故發(fā)生的幾率大大的增加。
2.5 對(duì)潛在的突水水源和突水通道研究不足
煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中對(duì)水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)都不是非常的重視,所以煤礦水文地質(zhì)勘探技術(shù)一直得不到突破,水文地質(zhì)資料也不是十分的全面,對(duì)地區(qū)的地質(zhì)特征和水文條件沒有全面的了解,在這樣的情況下就進(jìn)行施工是非常容易出現(xiàn)透水事故的。
3 做好煤礦水害防治工作的對(duì)策
3.1 明確煤礦水害防治工作責(zé)任,健全工作體系
煤礦企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,也是防治水工作的責(zé)任主體。煤礦主要負(fù)責(zé)人是水害防治工作的第一責(zé)任人,要對(duì)本單位的水害防治工作全面負(fù)責(zé),組織落實(shí)重大水害防治安全技術(shù)措施;總工程師是礦井水害防治技術(shù)管理工作的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)水害防治相關(guān)技術(shù)工作的日常管理。各煤礦企業(yè)要根據(jù)礦井水害情況,配備專職水害防治人員;水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu),配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人。要依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,建立健全各級(jí)水害防治工作責(zé)任制,明確責(zé)任,抓好日常水害防治工作。
3.2 完善煤礦水害防治工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)措施煤礦企業(yè)要建立健全各級(jí)水害防治技術(shù)管理責(zé)任、部門業(yè)務(wù)保安、措施審批、隱患排查治理、安全設(shè)施管理和探放水等制度。要定期進(jìn)行水患綜合排查,查明礦井水文地質(zhì)條件;開展對(duì)礦井范圍內(nèi)老窯、采空區(qū)、含水層和廢棄巷道積水等普查工作,通過收集資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、打探水鉆等措施,查明相鄰煤礦及廢棄老窯情況,建立防治水基礎(chǔ)資料檔案要制定礦區(qū)水害防治標(biāo)準(zhǔn)和防治水實(shí)施細(xì)則,并抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)礦井地測(cè)防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和措施;認(rèn)真開展質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng),夯實(shí)礦井地測(cè)防治水基礎(chǔ)工作。要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,落實(shí)保障防治水安全的技術(shù)措施、管理措施,提高礦井防范重特大水害的綜合能力。要根據(jù)實(shí)際情況,建立健全水害事故應(yīng)急救援預(yù)案,做到機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、設(shè)施、資金“五到位”。
3.3 加強(qiáng)科技攻關(guān),提高煤礦水害防治技術(shù)水平
各科研院校、有關(guān)企業(yè)要積極開展水害防治技術(shù)攻關(guān)和科學(xué)研究。重點(diǎn)研究老空水、溶洞水的探查技術(shù)與方法,華北奧灰水突水機(jī)理與防治技術(shù),水體下、沖積層下安全開采技術(shù),礦井水害控制-供水-環(huán)保三位一體優(yōu)化技術(shù)等。通過研究和攻關(guān)初步構(gòu)建煤礦水害防治基本理論框架,積極運(yùn)用新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。對(duì)水害隱患嚴(yán)重的煤礦,特別是水體下開采的煤礦,要組織水文地質(zhì)專家進(jìn)行“會(huì)診”,進(jìn)行安全評(píng)價(jià),在確保安全的情況下方可生產(chǎn)。要不斷加大防治水科技投入,按照標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證煤礦水害防治的必要投入。
3.4 開展以水患為重點(diǎn)的隱患排查活動(dòng),嚴(yán)密防范水害事故
煤礦企業(yè)要根據(jù)礦井受水害威脅情況和雨季“三防”工作要求,組織開展水患排查活動(dòng)。排查的主要內(nèi)容是:防治水機(jī)構(gòu)是否健全,專業(yè)技術(shù)力量是否到位;防排水系統(tǒng)是否完善;雨季“三防”工作計(jì)劃、物資、隊(duì)伍和措施是否落實(shí);是否嚴(yán)格執(zhí)行煤礦水害防治“十六字”原則;探放水設(shè)備是否齊全;水患是否按期治理;與相鄰礦井間的開采關(guān)系是否明晰正常;采掘工作面附近的積水情況是否清楚;應(yīng)急救援預(yù)案是否制定和落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)職工的安全教育和培訓(xùn),定期組織礦井避災(zāi)演習(xí),提高職工的自我防范和自救能力。
3.5 加強(qiáng)對(duì)水害防治工作的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為
各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤炭行業(yè)管理部門,要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)受老空水、底板奧灰水和溶洞水威脅、存在重大隱患的,要指定專人跟蹤并督促其認(rèn)真整改。凡存在重大水患、無法保證安全開采的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;整頓無望的,要向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鲫P(guān)閉建議。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將煤礦水害防治工作作為監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,依法開展重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,嚴(yán)肅追究煤礦水害等事故責(zé)任。
結(jié)束語
總之,礦井防治水工作是一項(xiàng)持之以恒、長(zhǎng)抓不懈的工作,是和每一名礦工都息息相關(guān)的。抓好礦井防治水工作,是礦井安全發(fā)展的需要,不僅能產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,還能為礦井保持科學(xué)的發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]楊海樓.大涌水斜井圍巖控制技術(shù)[J].能源技術(shù)與管理,2013(6).
根據(jù)市委__屆七次全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新工作電視電話會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)提出2014年全市工業(yè)和信息化工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“深化改革增活力,提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌兼顧惠民生,凝心聚力干到位”的總要求,以擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)為主要目標(biāo),以加快千億級(jí)煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點(diǎn),以深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、大園區(qū)承載、大項(xiàng)目支撐、集群化培育、信息化帶動(dòng)、循環(huán)化發(fā)展的工作理念,構(gòu)建以煤電化引領(lǐng),新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)梯次跟進(jìn)的新型工業(yè)化格局,全面實(shí)施工業(yè)發(fā)展“3328”計(jì)劃,搶抓政策機(jī)遇,全力攻堅(jiān)破難,全面促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為我市與全國(guó)、全省同步進(jìn)入小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展目標(biāo)
1.全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%,達(dá)到129億元,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%,達(dá)到116億元;
2.工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26%,達(dá)到200億元;
3.萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降3.6%;萬元工業(yè)增加值水耗比上年下降6%,控制在79立方米以內(nèi);
4.電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)12%,達(dá)到13億元;信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到12億元;
5.中小企業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,達(dá)到80.5億元。
__、工作任務(wù)
(一)確保完成3項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)
確保完成工業(yè)增加值、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)節(jié)水3項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
(二)實(shí)施3項(xiàng)能力提升工程
1.產(chǎn)業(yè)集群培育提升工程。在全力以赴加快建設(shè)以__工業(yè)園區(qū)、華亭工業(yè)園區(qū)為主要載體的__千億級(jí)煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí),著力培育建設(shè)涇川棉紡服裝產(chǎn)業(yè)集群、崆峒區(qū)區(qū)域性新型建材產(chǎn)業(yè)集群、__紙制品包裝及地毯加工產(chǎn)業(yè)集群、莊浪馬鈴薯淀粉加工產(chǎn)業(yè)集群、__中藥材深加工產(chǎn)業(yè)集群,著力提升全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化水平。
2.園區(qū)承載能力提升工程。按照“搭建平臺(tái)、集聚發(fā)展”的原則,切實(shí)做好體制機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目入園落地工作,強(qiáng)力拓展工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目承載能力和發(fā)展外向度。
3.小微企業(yè)發(fā)展能力提升工程。積極推進(jìn)“百?gòu)?qiáng)民營(yíng)小微型企業(yè)幫扶工程”,通過政策扶持、項(xiàng)目?jī)A斜等方式,深入開展定點(diǎn)幫扶,有針對(duì)性地解決好企業(yè)管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)等發(fā)展問題,引導(dǎo)企業(yè)提升檔次,擴(kuò)大產(chǎn)能,推動(dòng)小微企業(yè)逐步做大做強(qiáng)。將培育“規(guī)上”企業(yè)作為小微企業(yè)發(fā)展能力提升重點(diǎn),抓好40戶小微企業(yè)培育工作,培育10戶小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。
(__)推進(jìn)2個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)
1.有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,突出加強(qiáng)與環(huán)渤海、長(zhǎng)__角、珠__角等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作,進(jìn)一步擴(kuò)大和深化與華能集團(tuán)、中水電集團(tuán)、中石化集團(tuán)、金浦集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)的定向?qū)雍献?;結(jié)合打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”__黃金段建設(shè),加強(qiáng)與周邊地區(qū)在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品深加工、輕工食品等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。建立常態(tài)化定向?qū)诼?lián)絡(luò)工作機(jī)制,按區(qū)域確定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn),立足自身?xiàng)l件篩選論證招商項(xiàng)目,大力開展定向招商、精準(zhǔn)招商活動(dòng),積極促成引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目。全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,加大對(duì)已形成合作意向項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接,力促其盡快落地建設(shè),有效提升工業(yè)發(fā)展層次。深入推進(jìn)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接工作,積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到位資金增長(zhǎng)30%,達(dá)到223億元。
2.助推生產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。以現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),加快建設(shè)以工業(yè)園區(qū)綜合物流、產(chǎn)業(yè)基地特色物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流平臺(tái),以企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)、科技企業(yè)孵化為重點(diǎn)的科技服務(wù)平臺(tái),以企業(yè)營(yíng)銷策劃、服務(wù)外包為重點(diǎn)的商務(wù)服務(wù)平臺(tái),以融資擔(dān)保、小額信貸為重點(diǎn)的金融服務(wù)平臺(tái),為全市產(chǎn)業(yè)開發(fā)和工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生產(chǎn)服務(wù)保障。引導(dǎo)具備條件的工業(yè)企業(yè)主輔分離,支持符合條件的企業(yè)享受“營(yíng)改增”政策。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),將符合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和設(shè)計(jì)咨詢等單位納入統(tǒng)計(jì)范疇,提高生產(chǎn)業(yè)增加值在第__產(chǎn)業(yè)中的比重。生產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)達(dá)到73億元。
(四)抓好8項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是抓重點(diǎn),求突破,在建設(shè)千億級(jí)煤電化產(chǎn)業(yè)集群上邁出新步伐。以建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)為目標(biāo),大力實(shí)施能源開發(fā)工程,著力打造煤電化、煤電熱、煤電冶、煤電材產(chǎn)業(yè)集群,不斷培育壯大以能源化工為引領(lǐng)的首位產(chǎn)業(yè)。編制完成__、華亭兩個(gè)千億級(jí)煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和涇川、崇信、____個(gè)煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,銜接匯報(bào)完成__礦區(qū)規(guī)劃審批;圍繞實(shí)施華能__煤電化冶等10條煤電化冶材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)與華能、中水電等大企業(yè)集團(tuán)銜接,謀劃論證一批示范帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,確保全市工業(yè)項(xiàng)目庫規(guī)模達(dá)到20__億元以上。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用,多渠道引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,持續(xù)推進(jìn)涇川荔堡煤炭資源勘探、紅河油田百萬噸產(chǎn)能會(huì)戰(zhàn)工程,為煤炭深度開發(fā)和就地加工轉(zhuǎn)化增值、石油煉化提供強(qiáng)有力的資源保障支撐;堅(jiān)持新建和改擴(kuò)建相結(jié)合,加大礦井建設(shè)力度,全市煤炭產(chǎn)能在現(xiàn)有 2678萬噸的基礎(chǔ)上持續(xù)提升規(guī)模;以煤電聯(lián)營(yíng)、熱電聯(lián)產(chǎn)為主攻方 向,建設(shè)重大發(fā)電項(xiàng)目和電網(wǎng)項(xiàng)目,全市火電裝機(jī)容量在420萬千瓦的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行擴(kuò)容增量;引進(jìn)戰(zhàn)略投資和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),以甲醇、醇醚燃料、烯烴等產(chǎn)品為主導(dǎo),積極發(fā)展煤基多聯(lián)產(chǎn),煤化工產(chǎn)能在現(xiàn)有60萬噸甲醇的基礎(chǔ)上多元延伸突破。通過2-3年努力,形成__千億級(jí)煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)架。
二是抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu),在做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上邁出新步伐。立足總量提升、優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。裝備制造產(chǎn)業(yè)在做精做優(yōu)“閥、管、刀”等主導(dǎo)產(chǎn)品的同時(shí),大力開發(fā)礦用機(jī)械、石油配套機(jī)械產(chǎn)品,加快工程機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械發(fā)展,全市疏水閥產(chǎn)能達(dá)到30萬臺(tái)、電子器件產(chǎn)能達(dá)到10萬臺(tái)、切紙機(jī)產(chǎn)能達(dá)到200臺(tái)、礦用機(jī)械及配件加工產(chǎn)能達(dá)到1.5萬臺(tái);建材工業(yè)以大力開發(fā)輕質(zhì)、隔熱、保溫、環(huán)保的節(jié)能新型建材產(chǎn)品:請(qǐng)記住我站域名為重點(diǎn),積極實(shí)施擴(kuò)能改造,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐,全市水泥產(chǎn)能達(dá)到530萬噸、石灰產(chǎn)能達(dá)到180萬噸、粉煤灰磚及空心磚產(chǎn)能達(dá)到5億塊、建筑陶瓷產(chǎn)能達(dá)到8650萬平方米;農(nóng)產(chǎn)品精深加工著力建設(shè)涇川棉紡服裝城、__肉牛屠宰與革制品加工、__紙制品包裝、__中藥材加工,全市棉紗產(chǎn)能達(dá)到10萬錠、肉牛屠宰能力達(dá)到30萬頭、果醋果汁飲料酒產(chǎn)能達(dá)到20萬噸、皮革及革制品產(chǎn)能達(dá)到200萬標(biāo)張等;圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快__光伏產(chǎn)業(yè)園一期、__碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目上下游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),晶硅切片產(chǎn)能達(dá)到350MW、高溫碳纖維隔熱材料產(chǎn)能達(dá)到160噸。促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合,以提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和技術(shù)基礎(chǔ)“四基”發(fā)展水平為目標(biāo),實(shí)施一批工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目。支持企業(yè)建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加快消化吸收,提高自主創(chuàng)新能力,建成企業(yè)技術(shù)中心1戶,創(chuàng)建省級(jí)名牌產(chǎn)品2項(xiàng),完成新產(chǎn)品開發(fā)20項(xiàng)。
__是抓調(diào)度、促產(chǎn)出,在確保工業(yè)較快增長(zhǎng)上邁出新步伐。制定出臺(tái)《鼓勵(lì)和支持中央企業(yè)及?。ň常┩馄髽I(yè)在我市設(shè)立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》,積極引導(dǎo)在平中央企業(yè)及省(境)外企業(yè)屬地登記,實(shí)現(xiàn)稅收合理分成、屬地繳納統(tǒng)計(jì)。健全監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化運(yùn)行分析,做好要素保障,抓好安全生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)月報(bào)運(yùn)行分析,加強(qiáng)影響工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行重大問題的研判,及時(shí)提出預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施,全力以赴保增長(zhǎng)。突出抓好煤炭企業(yè)市場(chǎng)開拓、鐵路運(yùn)輸能力提升、電力企業(yè)上網(wǎng)電量爭(zhēng)取、煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)整治和市內(nèi)煤炭需求自給自足等工作,積極爭(zhēng)取啟動(dòng)地方局域電網(wǎng)建設(shè),確保煤電產(chǎn)銷穩(wěn)步回升,全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到2500萬噸,發(fā)電量達(dá)到200億千瓦時(shí),甲醇產(chǎn)量達(dá)到60萬噸,能源工業(yè)完成增加值90億元,同比增長(zhǎng)12%;依托重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城鎮(zhèn)化建設(shè),全力落實(shí)互保共建措施,發(fā)揮水泥、石灰等傳統(tǒng)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),加快粉煤灰磚、空心磚、陶瓷材料等新投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)步伐,促進(jìn)建材工業(yè)產(chǎn)出快速增長(zhǎng),水泥產(chǎn)量達(dá)到530萬噸,建材行業(yè)完成增加值8.27億元,同比增長(zhǎng)20%;把握區(qū)域市場(chǎng)企穩(wěn)回升的時(shí)間、空間節(jié)點(diǎn),支持疏水閥、電子元器件、印刷機(jī)械、礦用機(jī)械等裝備制造企業(yè)加大市場(chǎng)開拓力度,實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值完成1.19億元,同比增長(zhǎng)15%;立足區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),持續(xù)抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增量擴(kuò)張,通過項(xiàng)目支撐和技術(shù)改造投入相結(jié)合,促進(jìn)棉紡、紙制包裝品、地毯等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷提升產(chǎn)能,擴(kuò)大產(chǎn)出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值完成11.86億元,同比增長(zhǎng)18%;抓好__光伏產(chǎn)業(yè)園一期、__碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)和甲醇燃料推廣應(yīng)用工作,積極引導(dǎo)企業(yè)抓銷售、拓市場(chǎng),全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)完成增加值0.62億元。
四是抓投入、上項(xiàng)目,在增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁上邁出新步伐。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度、季分析制度,切實(shí)加大督查調(diào)度,跟蹤推進(jìn),形成齊抓共建推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的工作合力。年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目175項(xiàng),完成項(xiàng)目投資194億元。全力以赴加快能源工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,實(shí)施能源工業(yè)項(xiàng)目53項(xiàng),完成項(xiàng)目投資129.58億元。__邵寨煤礦120萬噸礦井項(xiàng)目3條井筒工程全部竣工,井底車場(chǎng)及峒室工程基本建成,年底形成綜采工作面;五舉煤礦240萬噸礦井、赤城煤礦90萬噸礦井項(xiàng)目附屬工作加快建設(shè),主井、副井、風(fēng)井基本建成;__唐家河500萬噸、南川河400萬噸、安家莊400萬噸礦井建設(shè)項(xiàng)目加快前期工作,項(xiàng)目征地及道路、供水、供電等“__通一平”加快推進(jìn),力爭(zhēng)井筒開工建設(shè);__華泓匯金公司煤炭深加工基地項(xiàng)目全面完成前期14個(gè)支持性文件的審核審批,取得國(guó)家發(fā)改委正式開工批復(fù),協(xié)調(diào)企業(yè)做好融資,全面開工建設(shè),完成投資30億元以上;華煤集團(tuán)20萬噸聚丙烯項(xiàng)目完成主工藝裝置土建工程,加快設(shè)備安裝工程建設(shè),形象進(jìn)度達(dá)到80%以上;隴能公司煤轉(zhuǎn)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目前期籌建工作全部到位,涇川一期120萬噸蘭炭20萬噸LNG項(xiàng)目完成征地及“__通一平”,土建工程開始施工,建成焦?fàn)t主體,安裝管道儀表設(shè)備等,__工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)5000萬立方米水煤漿和8萬噸水煤漿添加劑生產(chǎn)線,完成投資*億元;紅河油田百萬噸產(chǎn)能會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目加大油井布設(shè)置力度,完成投資20億元以上;華天公司10萬噸二甲醚及5萬噸醇醚燃料加快建設(shè),年內(nèi)開始試生產(chǎn);加快推進(jìn)西蒙集團(tuán)白云石聯(lián)產(chǎn)金屬鎂氧化鎂循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目前期,力爭(zhēng)開工建設(shè)。著力加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造項(xiàng)目實(shí)施步伐,提升新型建材、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。實(shí)施新型建材項(xiàng)目35項(xiàng),完成投資25.58億元。慶華建材公司7200萬平方米建筑陶瓷年內(nèi)新建生產(chǎn)線3條,涇川華潤(rùn)陶瓷二期、華亭華新粉煤灰加氣塊及制磚等項(xiàng)目開工建設(shè),海螺水泥利用水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾項(xiàng)目建成投產(chǎn)。實(shí)施裝備制造項(xiàng)目15項(xiàng),完成投資4.14億元。__平煤機(jī)天元高端裝備制造項(xiàng)目一季度開工建設(shè),完成投資2億元;華偉車業(yè)3萬輛__輪摩托車總裝、華星車輛公司5千輛專用車改裝、榮康公司1萬臺(tái)大規(guī)格卡盤、虹光公司太陽能高頻無極燈、亨達(dá)公司自動(dòng)裁切線研制、華煤礦材公司錨桿自動(dòng)生產(chǎn)線配套設(shè)施等建成投產(chǎn);實(shí)施輕工及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目45項(xiàng),完成投資17.52億元。涇川天纖棉業(yè)二期20萬錠棉紗生產(chǎn)線完成主廠房鋼構(gòu)安裝及設(shè)備訂購(gòu),完成投資2億元;__地毯集中加工項(xiàng)目建成投產(chǎn),完成投資2億元;正大涇川30萬噸飼料二期、__恒達(dá)15萬噸廢紙綜合利用等項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。全面加快__光伏產(chǎn)業(yè)園一期、__碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園一期、太愛肽生物膠原蛋白肽等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,完成投資1.77億元,完成晶硅切片300MW、高溫碳纖維隔熱材料150噸,形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
五是抓園區(qū)、建平臺(tái),在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上邁出新步伐。以__、__等3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和涇川、__、崇信、莊浪4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)為載體平臺(tái),大力實(shí)施園區(qū)承載能力提升工程。加快__工業(yè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù) 開發(fā)區(qū)步伐,力爭(zhēng)通過國(guó)家審核批復(fù)。積極推進(jìn)封閉運(yùn)行、一站式服務(wù)的管理體制,啟動(dòng)實(shí)施華亭、__兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革,打造產(chǎn)業(yè)集聚“特區(qū)”。不斷拓寬融資渠道,積極組建投融資公司,搭建工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))融資服務(wù)平臺(tái),加大水、電、路、氣、通訊、排污等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6.7億元,同比增長(zhǎng)15%。按照工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,加大招商引資力度,積極有效開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目在園區(qū)落地實(shí)施,把工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))打造成為有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的聚集高地和投資洼地。特別是__工業(yè)園區(qū)要切實(shí)發(fā)揮區(qū)位交通、基礎(chǔ)配套等優(yōu)勢(shì),著眼提升園區(qū)整體實(shí)力,規(guī)劃建設(shè)科技企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)高新技術(shù)人才、項(xiàng)目進(jìn)行科技企業(yè)孵化;著眼中小微企業(yè)聚集培育發(fā)展,選址建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,積極為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供載體平臺(tái);按照“關(guān)小上大”的工作思路,在淘汰關(guān)閉轄區(qū)范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)粘土實(shí)心磚的同時(shí),適地選址建設(shè)新型建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)改造積極利用粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、建筑垃圾等資源,加快開發(fā)和生產(chǎn)非粘土產(chǎn)品為主的新型墻體材料。通過努力,全市3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)年內(nèi)新入園千萬元以上項(xiàng)目40個(gè)以上,完成項(xiàng)目投資*億元,同比增長(zhǎng)60%,其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè),億元至10億元項(xiàng)目9個(gè),__元以上項(xiàng)目17個(gè)。工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到32.67億元,增長(zhǎng)19.4%。
六是抓節(jié)能、促減排,在工業(yè)循環(huán)持續(xù)發(fā)展上邁出新步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省“十二五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃》及《__省實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度辦法》,全面落實(shí)工業(yè)節(jié)能、節(jié)水目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能、節(jié)水基礎(chǔ)管理,扎實(shí)開展企業(yè)能效和用水定額對(duì)標(biāo)活動(dòng),大力推廣合同能源管理,積極開展節(jié)水型企業(yè)建設(shè),全面提升重點(diǎn)用能、用水企業(yè)管理水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上政策資金支持,加大技改投入力度,組織實(shí)施一批工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資5億元。加快高效煤粉鍋爐、甲醇燃料、太陽能集熱等先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先采用國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄中推薦的技術(shù)、產(chǎn)品和工藝,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。按照《工信部關(guān)于開展甲醇汽車試點(diǎn)工作的通知》精神及省工信委工作部署,加快推進(jìn)甲醇汽車推廣工作,抓緊編制試點(diǎn)工作方案,爭(zhēng)取列入國(guó)家第二批甲醇汽車試點(diǎn)城市。加大節(jié)能、節(jié)水執(zhí)法監(jiān)察力度,認(rèn)真開展能耗限額、用水定額、在用高耗能機(jī)電設(shè)備監(jiān)督檢查,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目能評(píng)和重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核等工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,利用市場(chǎng)機(jī)制倒逼落后產(chǎn)能退出,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能及關(guān)閉小企業(yè)工作力度,全面完成崆峒水泥公司干法中空窯生產(chǎn)線淘汰任務(wù),淘汰落后產(chǎn)能20萬噸,持續(xù)推進(jìn)全市粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉淘汰工作。大力推進(jìn)資源綜合利用和企業(yè)清潔生產(chǎn),做好重點(diǎn)用水企業(yè)水平衡測(cè)試工作,有效推進(jìn)能源及水資源節(jié)約利用,工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到220萬噸。堅(jiān)持以發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加快產(chǎn)業(yè)集聚,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度,著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,探索走出一條“產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)”的多元化協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路子,努力構(gòu)建具有__特色的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
七是抓兩化、促融合,在加快信息化建設(shè)上邁出新步伐。進(jìn)一步加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,組織實(shí)施一批信息化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快3G網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造步伐,推進(jìn)4G移動(dòng)通信和高速無線移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大移動(dòng)通信網(wǎng)覆蓋范圍。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù),推進(jìn)集成應(yīng)用創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)集群信息化發(fā)展水平。加快推進(jìn)全市__維數(shù)字社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè),全面建成以崆峒區(qū)為實(shí)施主體的市級(jí)__維數(shù)字社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施華亭、__等縣級(jí)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。深入落實(shí)國(guó)家信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快數(shù)字企業(yè)建設(shè),圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié),加快推進(jìn)企業(yè)“兩化”深度融合步伐。以信息管理軟件、信息服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、數(shù)控嵌入軟件為重點(diǎn)方向,通過支持創(chuàng)新研發(fā),鼓勵(lì)重點(diǎn)攻關(guān),加快全市軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以__永亨果業(yè)公司果品在線銷售電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)為示范,啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。新增企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)2-3戶,電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)用率達(dá)到10%以上,規(guī)模以上企業(yè)云平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)到20%以上。培育信息消費(fèi)需求,豐富信息消費(fèi)內(nèi)容和產(chǎn)品供給,推進(jìn)云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用消費(fèi)。加大信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的普及應(yīng)用和融合滲透,提升企業(yè)綜合集成應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。組織__大通信運(yùn)營(yíng)商實(shí)施3G、4G網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、光網(wǎng)城市、智慧城市建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)、移動(dòng)通信基站建設(shè)等項(xiàng)目28項(xiàng),完成投資4.73億元。全年改造建設(shè)數(shù)字社區(qū)20個(gè)以上,培育新建數(shù)字企業(yè)30戶以上。加快重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)步伐,全力抓好宇星電子2.5萬套安防產(chǎn)品及U盤和SD卡等信息化及信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完成投資3000萬元以上。
八是抓服務(wù),增活力,在加快中小企業(yè)發(fā)展上邁出新步伐。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)推進(jìn)中小微企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見,加大政策、資金和項(xiàng)目扶持力度,努力為中小微企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。廢除各種不合理規(guī)定和隱性壁壘,堅(jiān)持“非禁即入”,培育壯大市場(chǎng)主體。制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》,建立企業(yè)兼并重組協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,引進(jìn)各類所有制優(yōu)勢(shì)企業(yè)依法有序參與國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組,加快發(fā)展非公有資本參股、控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。支持一批規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目,扶持“專精特新”中小微企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)新增中小企業(yè)150戶,新增從業(yè)人員__人 。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)信貸支持,通過“銀政投”等模式破解中小微企業(yè)融資難題。鼓勵(lì)中小企業(yè)利用新__板、創(chuàng)業(yè)板、產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)融資,爭(zhēng)取有2戶企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo),鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過兼并、重組、增資等方式增強(qiáng)實(shí)力,創(chuàng)設(shè)良好的中小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)環(huán)境,擔(dān)保業(yè)務(wù)總量達(dá)到10億元以上。加強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)格擔(dān)保機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入,責(zé)令長(zhǎng)期不開展業(yè)務(wù)或偏離主業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)。推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加快建設(shè)市中小企業(yè) “窗口”服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)抓好中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建認(rèn)定工作,力爭(zhēng)省級(jí)示范平臺(tái)達(dá)到5戶,市級(jí)示范平臺(tái)達(dá)到25戶,形成以市級(jí)窗口平臺(tái)為樞紐,內(nèi)聯(lián)境內(nèi)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、外接境外優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源的開放性、網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)公共服務(wù)全覆蓋。
四、保障措施
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮職能,積極主動(dòng)做好產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌謀劃和政策研究,全力以赴做好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)、論證包裝和跟蹤落實(shí),多措并舉抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)調(diào)控和要素保障,發(fā)揮工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)撬動(dòng)信貸、民間資本擴(kuò)大投資作用,通過聯(lián)席會(huì)議“一企一策”解決好企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,努力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)改革、創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好服務(wù)環(huán)境。各縣、__工業(yè)園區(qū)要認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),集中精力,科學(xué)謀劃,周密組織實(shí)施,形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓主、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,部門密切配合的工作合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理。各縣、__工業(yè)園區(qū)要把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),按照責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究“五明確”的要求,對(duì)年度工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn),逐一靠實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主抓單位,逐項(xiàng)明確工作任務(wù)、進(jìn)度要求和完成要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),加大督查指導(dǎo),按月調(diào)度,按季通報(bào),對(duì)任務(wù)有欠賬的進(jìn)行認(rèn)真分析,查找原因,落實(shí)措施,努力形成爭(zhēng)先恐后,競(jìng)相發(fā)展的良好氛圍。
3.著力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),積極開展“政企聯(lián)動(dòng)、排憂解難”活動(dòng),深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)一線,為企業(yè)排憂解難;著眼于為企業(yè)提供更為快捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,減少行政審批事項(xiàng),建立項(xiàng)目審批快速通道。凡是市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一律取消審批;凡是企業(yè)投資國(guó)家下放地方且符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策;凡是國(guó)家和省、市已明確清理、取消的行政審批項(xiàng)目,一律予以取締。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃(1)
今年以來,區(qū)發(fā)改委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作,認(rèn)真履行部門職能,積極創(chuàng)新工作方式,真抓實(shí)干,著力做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、深化改革、穩(wěn)控物價(jià)等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、上半年工作總結(jié)
1.跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作成效顯著。今年,我委進(jìn)一步加強(qiáng)和上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,積極組織項(xiàng)目申報(bào),今年上半年共爭(zhēng)取上級(jí)資金2.07億元,主要包括中醫(yī)院中醫(yī)藥大樓5000萬元、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造4800萬元、墾區(qū)危舊房改造3900萬元、墾區(qū)棚戶區(qū)改造2017萬元、農(nóng)飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。
2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作扎實(shí)推進(jìn)。一是科學(xué)制定年度計(jì)劃。在認(rèn)真總結(jié)上年計(jì)劃執(zhí)行情況和綜合分析各種因素的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查研究,制定了全區(qū)《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)》和《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,區(qū)相關(guān)會(huì)議已研究通過。二是積極開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作的通知》,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的監(jiān)測(cè)、分析和研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,切實(shí)加大調(diào)控力度,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。目前我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告已基本完成。
3.抓項(xiàng)目擴(kuò)投資工作大力推進(jìn)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。編制了《全區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃》和《全區(qū)2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》,科學(xué)謀劃區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目238個(gè),總投資343億元,其中新建項(xiàng)目145個(gè),續(xù)建項(xiàng)目93個(gè),有效支撐和拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。今年上半年,我區(qū) 500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成120.6億元,同比增長(zhǎng)14.5%。二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農(nóng)業(yè)示范園等9個(gè)項(xiàng)目列入省大中型建設(shè)項(xiàng)目(市重點(diǎn)項(xiàng)目),項(xiàng)目總投資54億元,其中5個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目1-5月份累計(jì)完成投資7億元,占年度計(jì)劃51.8%,序時(shí)進(jìn)度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學(xué)、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛(wèi)校和人民醫(yī)院保健大樓等6個(gè)項(xiàng)目列入2017年省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)集中開工重大項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資26.1億元;全區(qū)238個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),其中:貞白中學(xué)項(xiàng)目多個(gè)班組同時(shí)施工,項(xiàng)目指揮長(zhǎng)每周現(xiàn)場(chǎng)督查,確保9月1日開學(xué)投入使用;富榮電子項(xiàng)目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發(fā)樓及1#宿舍樓已封頂,9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),11月底全面竣工;華家源秀美鄉(xiāng)村項(xiàng)目征地工作已基本完成,已種植荷花32畝;上饒衛(wèi)校項(xiàng)目正在方案設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的通知》,成立了區(qū)委書記任第一組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)不同項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)的各種事項(xiàng),積極落實(shí)掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)調(diào)度、區(qū)長(zhǎng)調(diào)度和書記調(diào)度四級(jí)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。上半年,我委開展了多次中央投資項(xiàng)目大檢查,對(duì)全區(qū)20XX年至2017年下達(dá)中央資金的131個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查,并向相關(guān)單位下發(fā)了問題整改通知,同時(shí)針對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域2011年以來中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查通報(bào)。中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月調(diào)度,進(jìn)一步加強(qiáng)了稽查監(jiān)管,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是“放管服”改革逐步深入。項(xiàng)目審批方面,我委主動(dòng)簡(jiǎn)化投資審批流程,優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置,嚴(yán)格落實(shí)投資項(xiàng)目備案程序。今年以來我委共辦結(jié)投資項(xiàng)目83個(gè),總投資89.2億元,其中備案項(xiàng)目38個(gè),總投資76.6億元,占辦結(jié)項(xiàng)目總投資的85.8%;清理收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅[2017]20號(hào)文件,從今年4月1日起,我區(qū)取消環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等3項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);停征衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、計(jì)量收費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)等7項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);取消預(yù)防性體檢費(fèi)、登記費(fèi)和依申請(qǐng)?zhí)峁┱_信息收費(fèi)等3項(xiàng)涉及個(gè)人等事項(xiàng)的行政事業(yè)性收費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行贛財(cái)非稅[2017]11號(hào)文件,從今年6月1日起,我區(qū)取消易地綠化費(fèi)和公路路產(chǎn)損失賠償收費(fèi)(含高速公路)兩項(xiàng)省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。兩次清理行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)計(jì)年減負(fù)金額為355萬元。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)。降成本優(yōu)環(huán)境方面,全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)2017年工作要點(diǎn)、全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整成員名單審議稿已完成;去產(chǎn)能方面,積極推進(jìn)我區(qū)今年化解煤炭產(chǎn)能4萬噸的任務(wù)目標(biāo),當(dāng)前區(qū)政府已同意關(guān)閉東陽鄉(xiāng)國(guó)慶煤礦的決定,該項(xiàng)工作取得階段性進(jìn)展;深入開展“地條鋼”專項(xiàng)督查和電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目清理行動(dòng),按照“零”容忍,達(dá)到“零”存在的要求,我區(qū)制定了排查方案,落實(shí)工作分工,層層壓實(shí)責(zé)任。目前我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況已按要求上報(bào)。三是全面深化改革工作深入推進(jìn)。我委制定了《經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組2017年工作計(jì)劃》;公車改革方面,我區(qū)296輛保留公車標(biāo)識(shí)化工作全部按要求完成。
5.調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)工作有力推進(jìn)。一是積極培育新動(dòng)能,制定了《xx區(qū)貫徹新理念培育新動(dòng)能2017年工作要點(diǎn)》,著力培育新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是夯實(shí)平臺(tái)支持。搶抓省里高位推動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作的窗口期,上饒高新區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)相關(guān)材料再次提交省發(fā)改委,目前該項(xiàng)工作正在大力推進(jìn)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)展。今年以來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),我區(qū)已入選省級(jí)試點(diǎn)示范縣,東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個(gè)村入選省級(jí)試點(diǎn)示范村。
6.穩(wěn)物價(jià)惠民生工作積極推進(jìn)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)。每月定期在我區(qū)嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場(chǎng)、開心人大藥房等代表性監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)采價(jià)。其中,對(duì)糧食、食用油、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜等65個(gè)居民生活必需品,布洛芬、板藍(lán)根等30種重點(diǎn)非處方藥品和生豬收購(gòu)價(jià)、玉米批發(fā)價(jià)等12種畜禽飼料進(jìn)行采價(jià)監(jiān)測(cè)并上報(bào)市發(fā)改委;對(duì)水、電、鋼材、水泥、成品油等53個(gè)品種的商品及服務(wù)項(xiàng)目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎(chǔ)上,對(duì)群眾和社會(huì)關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問題,及時(shí)消息,并提出有針對(duì)性的政策建議。二是價(jià)格管理到位。按照省市的要求,經(jīng)區(qū)政府同意,啟動(dòng)我區(qū)社會(huì)求助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保證金人員共50416人發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼52.26萬元;應(yīng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)要求,分別對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、熱帶植物園的門票進(jìn)行成本監(jiān)審;核定了三都熱帶植物園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心門票試行價(jià)格、城區(qū)三個(gè)公辦幼兒園春季收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)2017年春季中小學(xué)收費(fèi)。三是價(jià)格監(jiān)管有力。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間,我委出動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管120人次,密切關(guān)注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場(chǎng)價(jià)格供求情況和價(jià)格走勢(shì),對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市以及家電商場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查(調(diào)查);春運(yùn)和3月中旬,分別對(duì)全區(qū)各條客運(yùn)班線票價(jià)的執(zhí)行情況和氣象部門的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)進(jìn)行了檢查(核查);分別對(duì)區(qū)城市管道燃?xì)庥邢薰竞拓S溪自來水有限公司有關(guān)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查(核查);對(duì)教育、衛(wèi)生等收費(fèi)(價(jià)格)執(zhí)收主體系統(tǒng)以及各大商品交易場(chǎng)所,繼續(xù)強(qiáng)化收費(fèi)(價(jià)格)公示,推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作;實(shí)行節(jié)假日、雙休日值班制度,進(jìn)一步暢通12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道,今年上半年共解答群眾價(jià)格咨詢 9件,舉報(bào)件辦結(jié)率100%。四是價(jià)格認(rèn)證精確。上半年共完成涉案物品價(jià)格認(rèn)證案件82件,涉案總金額127.53萬元,其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件,毀財(cái)案件22件,盜采礦產(chǎn)、濫伐林木、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年,我委將根據(jù)上級(jí)發(fā)改部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步健全項(xiàng)目審批(備案、核準(zhǔn))機(jī)制,繼續(xù)做好項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)工作;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接溝通,繼續(xù)做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資爭(zhēng)策工作;繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
3、做好2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和2018年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作,加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)資金、省基建資金項(xiàng)目的稽查、監(jiān)管工作。
4、繼續(xù)做好全面深化改革工作,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革。
5、繼續(xù)做好新常態(tài)下物價(jià)各項(xiàng)工作,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
6、繼續(xù)做好省市發(fā)改委及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃(2)
2017年是召開之年,也是我市實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵時(shí)期。市發(fā)改委緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會(huì)以及系列重要講話精神,確立善謀、實(shí)干、爭(zhēng)先工作思路,突出項(xiàng)目工作主線,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),聚焦“五大行動(dòng)”,提振“精氣神”、提高“執(zhí)行力”、爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)工作“排頭兵”,逐月、逐季分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),較好地完成了上半年目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作開展情況
一季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.9億元,同比增長(zhǎng)6.2%。 1-5月份,全市完成規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元,下降0.4%;固定資產(chǎn)投資46.6億元,增長(zhǎng)15.1%;財(cái)政收入7.03億元,增長(zhǎng)15.9%;財(cái)政支出18億元,增長(zhǎng)24%;限上消費(fèi)品零售總額9.8億元,增長(zhǎng)16.9%;全市用電量3億千瓦時(shí),增長(zhǎng)10%,其中工業(yè)用電量0.87億千瓦時(shí),增長(zhǎng)1.3%。
(一)開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及GDP主要構(gòu)成指標(biāo)目標(biāo)計(jì)劃,由市政府印發(fā)各地、各單位執(zhí)行。提請(qǐng)市政府召開2次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),會(huì)同統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門按月開展指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度。
(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞國(guó)家政策投向,扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取和抓項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃編制。圍繞全年投資目標(biāo),會(huì)同各重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)、各項(xiàng)目責(zé)任編制2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,全年計(jì)劃實(shí)施美好新xx重點(diǎn)項(xiàng)目358個(gè),總投資528.1億元,其中2017年計(jì)劃完成投資184億元。億元以上項(xiàng)目101個(gè),總投資457.14億元。突出重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),著力謀劃一批重大項(xiàng)目,做好全市“學(xué)浙江、抓統(tǒng)籌、謀項(xiàng)目、促提升”活動(dòng)謀劃項(xiàng)目有關(guān)工作,做好謀劃項(xiàng)目指導(dǎo)、調(diào)度、匯總、完善工作,全市共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目252個(gè),總投資近400億元。編報(bào)2017年省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè),總投資379.4億元。
2、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項(xiàng)目第一次環(huán)評(píng)公示已完成,并被納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,被設(shè)計(jì)為在“八縱八橫”主通道基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路區(qū)域連接線。目前,可行性研究報(bào)告已編制完成,選址、環(huán)評(píng)等支撐性文件已同步編制,正在開展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。xx通用機(jī)場(chǎng)成功納入《xx省民航建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2021年)》和《xx省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃(2017-2030年),機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)序?yàn)榻?2017-2020年),且規(guī)劃為構(gòu)成沿江通用機(jī)場(chǎng)群的一類通用機(jī)場(chǎng)。xx泊崗淮河大橋項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)加緊編制。xx至巢湖高速公路項(xiàng)目納入省交通路網(wǎng)規(guī)劃,正在加快可研報(bào)告編制。104國(guó)道繞城線和女山湖特大橋工程穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)女山湖旅游總體規(guī)劃初步完成編制。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取。上半年以來,通過發(fā)改委渠道共爭(zhēng)取中央及省投資項(xiàng)目16個(gè),獲批中央及省投資2.15億,有力支撐了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規(guī)劃田間工程0.25億元、職高開放性實(shí)訓(xùn)基地0.2億元、三中教學(xué)樓0.15億元。截止6月底,已開工項(xiàng)目8個(gè),正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目9個(gè)。組織申報(bào)了坡耕地治理、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
4、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),納入省“大新?!表?xiàng)目庫項(xiàng)目71個(gè),總投資379.64億元,2017年計(jì)劃投資75.1億元,1-5月份完成投資39.45億元,占年度計(jì)劃的52.5%。開展項(xiàng)目集中活動(dòng),18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工,復(fù)工率100%;27個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目已開工20個(gè),開工率74.1%,完成投資17.92億元;26個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已開工4個(gè),轉(zhuǎn)化率15.4%,完成投資2.95億元;7個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目已竣工6個(gè)。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?;ぜ袇^(qū)方面,配合市化工園區(qū)管委會(huì)(籌)做好項(xiàng)目招商服務(wù)工作,協(xié)調(diào)省重化辦對(duì)擬招商化工項(xiàng)目開展入園前期審核,推動(dòng)一批精細(xì)化工落戶建設(shè)。凹土產(chǎn)業(yè)方面,組織申報(bào)了滁州市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)xx凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。經(jīng)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門努力,“xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成征求國(guó)土廳、環(huán)保廳、住建廳意見。開展與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園合作共建xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園檢驗(yàn)檢測(cè)中心、凹土新材料研發(fā)中心事宜。對(duì)接茅迪集團(tuán)、xx路網(wǎng)等一批具有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)集團(tuán),開展PPP項(xiàng)目合作,開發(fā)凹土產(chǎn)業(yè)園,打造產(chǎn)鎮(zhèn)融合的“凹土小鎮(zhèn)”。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶方面,編制了《xx市爭(zhēng)取列入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃重大項(xiàng)目庫》,入庫項(xiàng)目16個(gè),總投資1715.48億元。做好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃學(xué)習(xí)、研究,積極爭(zhēng)取我市相關(guān)項(xiàng)目納入規(guī)劃。
(四)著力開展物價(jià)穩(wěn)控。常規(guī)開展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查,確保市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。開展春季開學(xué)教育收費(fèi)、民生價(jià)費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)和涉企收費(fèi)多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市商品房明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行明察暗訪,規(guī)范商品房明碼標(biāo)價(jià)行為,營(yíng)造公開、透明的商品房銷售價(jià)格環(huán)境,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。認(rèn)真辦理價(jià)格舉報(bào)投訴工作,確保12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道暢通,上半年共受理價(jià)格舉報(bào)和咨詢36件,全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和處理,并及時(shí)回復(fù),群眾滿意度高。完成全市行政事業(yè)性收費(fèi)年度審核工作,加快推進(jìn)水價(jià)改革,調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),正式出臺(tái)xx市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案。落實(shí)和完善家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)生產(chǎn)電價(jià)優(yōu)惠政策,減免全市128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)用電金額9.6萬元。上半年,價(jià)格認(rèn)證中心累計(jì)辦理各類價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)97件,標(biāo)的總金額2768.2萬元。
(五)加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。橋頭鎮(zhèn)淮干居民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建,目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個(gè)移民后扶項(xiàng)目全部開工建設(shè)。2017年度大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估工作報(bào)告和2017年度大中型水庫直補(bǔ)移民人口更新工作全部完成。
牽頭開展節(jié)能宣傳周活動(dòng),在全市營(yíng)造節(jié)能有我、綠色發(fā)展氛圍;努力開展提升行動(dòng),推進(jìn)皖北及沿淮快速發(fā)展;牽頭推進(jìn)信用體系建設(shè),努力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì);認(rèn)真開展文明創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)、秸桿焚燒、企業(yè)幫扶和招商引資工作,狠抓廉潔自律各項(xiàng)制度落實(shí)和廉潔自律主體責(zé)任落實(shí)工作,推動(dòng)黨的基層組織規(guī)范化和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度建設(shè),努力打造創(chuàng)新奮進(jìn)發(fā)改人才隊(duì)伍,為推動(dòng)五個(gè)發(fā)展提供組織和人才保障。
二、存在的問題及原因
一是部分指標(biāo)增速下滑。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入等6項(xiàng)指標(biāo)增幅低于逾期目標(biāo),將影響二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。1-5月份,全市完成工業(yè)投資11.7億元,僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業(yè)項(xiàng)目剩余投資嚴(yán)重不足,剩余投資不足20億元。從工業(yè)用電量看,1-5月,我市工業(yè)用電量8348萬千瓦時(shí),下降14.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量5261萬千瓦時(shí),下降16%。從新投產(chǎn)企業(yè)看,1-5月份,全市未增一家規(guī)上企業(yè),工業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力。1-5月份,全市完成固定資產(chǎn)投資46.6億元,增長(zhǎng)15.1,增速位居滁州市第6位。其中完成工業(yè)投資9.6億元,下降14%;技術(shù)改造投資下降3.78億元,下降11.8%。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)做好綜合規(guī)劃工作
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)度。根據(jù)我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和滁州市下達(dá)我市任務(wù),加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作,確保完成全年任務(wù)計(jì)劃。做好縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項(xiàng)目工作、向上爭(zhēng)取資金等指標(biāo)調(diào)度,力爭(zhēng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。
2.加強(qiáng)政策分析研究。在推進(jìn)五大行動(dòng)計(jì)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面組織開展專題調(diào)查研究,推動(dòng)工作落實(shí)。
3.編制年度計(jì)劃報(bào)告。向市人代會(huì)報(bào)告《全市2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況和下半年工作安排》??茖W(xué)擬定全市2018年全年目標(biāo)計(jì)劃,在全面分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,謀劃編制《全市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2018年計(jì)劃草案的報(bào)告》。
4.扎實(shí)做好改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革專項(xiàng)小組改革工作,確保全市經(jīng)濟(jì)和行政體制2017年改革任務(wù)圓滿完成。
(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
1.加強(qiáng)投資調(diào)度。協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目入庫相關(guān)問題,力爭(zhēng)完成全年162億投資計(jì)劃任務(wù),較上年同期增長(zhǎng)15%。
2.聚力項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目工作為抓手,以實(shí)施全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃和省“大新?!表?xiàng)目為核心,完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3.做好項(xiàng)目爭(zhēng)取。密切關(guān)注中央、省級(jí)層面戰(zhàn)略重點(diǎn)及扶持方向,著眼“十三五”規(guī)劃,謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,充實(shí)完善項(xiàng)目庫,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。
4.協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化,著力推進(jìn)2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
5、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)開展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃,推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣大物流城、徽商大市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。做好服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作。
6、移民安置建設(shè)工作。組織好2017年移民后扶項(xiàng)目實(shí)施,重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,傾斜移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建,做好安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。