簡(jiǎn)述政策性金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：簡(jiǎn)述政策性金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：微型企業(yè) 金融支持 制約因素 路徑選擇

在新的發(fā)展環(huán)境下，微型企業(yè)沒(méi)有得到政府的足夠重視和扶持，金融機(jī)構(gòu)對(duì)微型企業(yè)的關(guān)注也不夠，存在著政策性的忽視問(wèn)題。從國(guó)外的理論和經(jīng)驗(yàn)發(fā)展來(lái)看，微型企業(yè)的融資問(wèn)題急需要金融機(jī)構(gòu)的政策性支持，地區(qū)性的民營(yíng)中小融資機(jī)構(gòu)也有利于解決微型企業(yè)融資難問(wèn)題。

微型企業(yè)及其融資相關(guān)理論

（一）微型企業(yè)的定義及特點(diǎn)

微型企業(yè)主要是指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、雇員人數(shù)在10人以下的具有法人資格的企業(yè)和工商登記注冊(cè)的個(gè)體和家庭經(jīng)濟(jì)組織等。更為狹義的微型企業(yè)是指由10人以下的雇員組成的企業(yè)，該企業(yè)一般生產(chǎn)的產(chǎn)品類型單一，只有一個(gè)管理者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和分配，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模極其小。傳統(tǒng)的微型企業(yè)主要處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)，這些企業(yè)是由家族成員組成的，生產(chǎn)設(shè)備不夠完善，基本上不設(shè)立具體的組織職能部門。隨著時(shí)代的發(fā)展，微型企業(yè)表現(xiàn)出一些與時(shí)俱進(jìn)的特征，如微型企業(yè)開(kāi)始突破家庭關(guān)系的限制，把生產(chǎn)合作范圍拓展到幾個(gè)家族或是與其他企業(yè)合作的大背景中，開(kāi)始致力于企業(yè)治理能力的改善，采用先進(jìn)的集群化運(yùn)作模式，逐步改善企業(yè)內(nèi)部的文化內(nèi)涵、職能部門設(shè)置管理等，在新的環(huán)境中，微型企業(yè)逐步有了自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

第一，更加注重對(duì)員工的人文關(guān)懷以彌補(bǔ)自身福利的不足。微型企業(yè)在對(duì)員工的工資支付和福利保障方面沒(méi)有大型的國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是由微型企業(yè)的生產(chǎn)效率和資本規(guī)模決定的。為了彌補(bǔ)這些方面的不足，微型企業(yè)的管理者通常會(huì)以其它的方式關(guān)心員工以及員工的家屬，這樣有利于企業(yè)獲得更強(qiáng)的凝聚力，獲得員工的認(rèn)同感，企業(yè)的生產(chǎn)成本和管理成本也隨之降低，企業(yè)的員工會(huì)主動(dòng)為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第二，更多地向行業(yè)協(xié)會(huì)尋求幫助，增強(qiáng)談判力量。微型企業(yè)由于自身的特點(diǎn)，如生產(chǎn)規(guī)模小、資金少、投資力量小、員工少等，大多數(shù)不具有很大的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，其發(fā)展也很難得到政府的支持以及金融企業(yè)的融資幫助，因而微型企業(yè)傾向于抱成一團(tuán)，實(shí)現(xiàn)資源的共同分享，交流學(xué)習(xí)，互相扶持。微型企業(yè)開(kāi)始尋求在同一行業(yè)內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合，組建行業(yè)協(xié)會(huì)，借助行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，形成一種強(qiáng)大的力量，與那些大規(guī)模的國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這樣也有利于向政府提出一些政策優(yōu)惠的建議，提高話語(yǔ)權(quán)。

第三，組織形式的范圍更為多樣化和全面化。過(guò)去的微型企業(yè)的組織形式都是以家庭為起點(diǎn)的，更少的有一個(gè)人的微型企業(yè)。隨著時(shí)代的發(fā)展，微型企業(yè)的組織形式更加多樣化，出現(xiàn)了合作制，在合作制下，微型企業(yè)往往由業(yè)主個(gè)人和擁有稀缺資源、能力的相關(guān)人員出資并共同具有所有權(quán)，共同經(jīng)營(yíng)，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，共同承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

（二）微型企業(yè)的發(fā)展意義

根據(jù)有關(guān)資料顯示，美國(guó)加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家和巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家都曾大力支持微型企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)槲⑿推髽I(yè)有利于推進(jìn)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的繁榮，有利于改善和支持民生，擴(kuò)大就業(yè)，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。微型企業(yè)的發(fā)展壯大還有利于縮小貧富差距，大力支持微型企業(yè)的發(fā)展是力求社會(huì)公平的重大舉措。近年來(lái)，由于金融危機(jī)和歐債危機(jī)等一系列的不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的影響，民眾所面臨的就業(yè)壓力很大，如城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員不斷增加，每年有數(shù)百萬(wàn)的畢業(yè)生需要就業(yè)，引導(dǎo)這些就業(yè)人群創(chuàng)辦微型企業(yè)對(duì)解決就業(yè)、促進(jìn)交技發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)會(huì)起到積極的作用。發(fā)展微型企業(yè)還有利于激活民間創(chuàng)業(yè)激情和活力，保持民族特色工藝和產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。一般的微型企業(yè)都主要從事于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)這些微型企業(yè)的發(fā)展能夠讓地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)，有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（三）微型企業(yè)的融資方式選擇

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的資金來(lái)源一般有兩種：內(nèi)源性融資和外源性融資。內(nèi)源性融資是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的盈余的轉(zhuǎn)化為內(nèi)在投資，是從企業(yè)內(nèi)部得到的資金。外源性融資，是指企業(yè)吸收企業(yè)外部主體的投資所形成的借款。外源性融資包括直接融資和間接融資。世界上大多數(shù)國(guó)家中小企業(yè)的融資都經(jīng)歷了由內(nèi)源性融資為主到外源性融資為主的轉(zhuǎn)變過(guò)程。

1.發(fā)達(dá)國(guó)家微型企業(yè)融資方式簡(jiǎn)述。美國(guó)擁有著發(fā)達(dá)的市場(chǎng)和健全的機(jī)制，微型企業(yè)利用金融支持獲得融資的難度相對(duì)較小，微型企業(yè)采用以直接融資為主間接融資為輔的方式。美國(guó)有許多可以直接對(duì)微型企業(yè)進(jìn)行融資的非銀行機(jī)構(gòu)，微型企業(yè)可以以較低的利率和成本進(jìn)行直接融資，這主要得益于美國(guó)政府對(duì)相關(guān)融資公司的政策性支持和傾斜，這是美國(guó)政府大力進(jìn)行宏觀和微觀調(diào)控的結(jié)果。間接融資是通過(guò)商業(yè)銀行貸款，由于商業(yè)銀行一般對(duì)微型企業(yè)借款的限制比較多，美國(guó)政府幫助微型企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，這樣使得微型企業(yè)在間接融資方面的難度也大為降低。

日本微型企業(yè)的融資也得到了政府的大力支持，并逐步形成了直接融資、間接融資、信用補(bǔ)充三者相結(jié)合的模式。日本的微型企業(yè)融資選擇與美國(guó)不同之處在于，日本的企業(yè)較多的采用間接融資，即主要是通過(guò)商業(yè)銀行貸款，因?yàn)槿毡咀C券交易市場(chǎng)不如美國(guó)發(fā)達(dá)，所以政府在對(duì)間接融資的微型企業(yè)的信用擔(dān)保方面做出的努力更多。從發(fā)達(dá)國(guó)家微型企業(yè)的融資方式可看出，微型企業(yè)通過(guò)金融市場(chǎng)進(jìn)行直接融資的方式比較適合于資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家，如美國(guó)和英國(guó)，而微型企業(yè)主要是通過(guò)間接融資，如取得商業(yè)銀行貸款或是政府直接、間接地提供政策性融資的模式主要適合于金融市場(chǎng)相對(duì)落后的國(guó)家。

2.我國(guó)微型企業(yè)信貸方式選擇。根據(jù)以上發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和實(shí)踐，由于我國(guó)的證券和金融市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá)，所以我國(guó)微型企業(yè)信貸可行性路徑應(yīng)該是間接融資為主、直接融資為輔的方式。為了推動(dòng)微型企業(yè)的融資進(jìn)程，政府可以直接或間接地參與微型企業(yè)的融資過(guò)程，對(duì)微型企業(yè)融資給予實(shí)質(zhì)性的幫助。政府可以利用財(cái)政的力量直接建立金融機(jī)構(gòu)，這是一種不接受存入款項(xiàng)的金融機(jī)構(gòu)，主要是對(duì)微型企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行可行性的分析和評(píng)估，確定項(xiàng)目可行時(shí)，對(duì)微型企業(yè)進(jìn)行融資。政府也可以間接支持金融機(jī)構(gòu)，政府為專門服務(wù)于微型企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放優(yōu)惠貸款提供資金支持，使得微型企業(yè)融資的門檻放低。民間融資微型企業(yè)對(duì)資金的需求數(shù)量小、短期性強(qiáng)、頻率高、周轉(zhuǎn)速度快，企業(yè)大都從親朋好友或他人處獲取貸款，這種民間融資方式可滿足企業(yè)的資金需求。

微型企業(yè)也可以通過(guò)民間融資方式獲得借款。一種是指?jìng)€(gè)人高利率借貸，這種方式借貸的利率高，存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，且能夠借貸到的款項(xiàng)數(shù)額很小，通常需要微型企業(yè)進(jìn)行大量的抵押。二是互融資，這種方式通常需要微型企業(yè)有足夠廣闊的人脈，請(qǐng)求有關(guān)系的個(gè)人加入企業(yè)的運(yùn)作，相互幫助，當(dāng)企業(yè)的資源很廣、項(xiàng)目盈利性好時(shí)，通常能夠快速得到融資，借款人也可以得到相關(guān)的分紅性質(zhì)的收益。

微型企業(yè)取得金融支持的制約因素

（一）證券交易和融資市場(chǎng)不發(fā)達(dá)

由美國(guó)和英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家微型企業(yè)融資路徑可知，微型企業(yè)要想順利通暢地取得直接融資支持，就必須依附于強(qiáng)大的證券交易和融資市場(chǎng)。然而我國(guó)真正面向微型企業(yè)融資的證券交易和融資市場(chǎng)并不發(fā)達(dá)，我國(guó)的金融體系和融資環(huán)境雖然在改革開(kāi)放后有所進(jìn)步和發(fā)展，但是相對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升速度，我國(guó)融資政策和金融體系的發(fā)展卻存在著嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。因?yàn)槲覈?guó)的資本市場(chǎng)是伴隨著國(guó)有企業(yè)的改革而發(fā)展起來(lái)的， 所有資本市場(chǎng)制度的設(shè)計(jì)都是根據(jù)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展而來(lái)，所以不利于民營(yíng)企業(yè)的融資發(fā)展，如在債券市場(chǎng)融資制度上，政府對(duì)發(fā)行主體的準(zhǔn)入條件作了嚴(yán)格的限制，并且配有繁雜的審核批準(zhǔn)手續(xù)流程，微型企業(yè)想要通過(guò)直接融資是很困難的。我國(guó)的微型企業(yè)只能通過(guò)間接方式融資，因此得到的貸款非常有限，融資手段極度缺乏，融資的成本很高，融資需求也不能夠迅速地得到滿足。

（二）銀行與企業(yè)沒(méi)有建立信息對(duì)稱機(jī)制

由于微型企業(yè)比較分散，規(guī)模小，社會(huì)上還沒(méi)有比較完善的理論和體系能夠?qū)ξ⑿推髽I(yè)的信用等級(jí)和發(fā)展?jié)撃茏龀鲆粋€(gè)有效、可信的評(píng)估，也沒(méi)有機(jī)構(gòu)能夠?qū)ξ⑿推髽I(yè)的借款提供強(qiáng)有力的擔(dān)保，加上微型企業(yè)的管理機(jī)制并不是很健全，財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)信息并沒(méi)有明確的披露機(jī)制，所以這就導(dǎo)致了信任關(guān)系很難在銀行與微型企業(yè)之間建立，銀行與企業(yè)并沒(méi)有建立完善的信息對(duì)稱機(jī)制，這在一定程度上阻礙了銀行向企業(yè)發(fā)放貸款。

（三）信用擔(dān)保體系不健全

金融機(jī)構(gòu)一般會(huì)要求微型企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)的抵質(zhì)押，銀行對(duì)抵質(zhì)押的資產(chǎn)的評(píng)估一般實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入程序，這導(dǎo)致了微型企業(yè)很難滿足銀行抵押擔(dān)保的要求，微型企業(yè)也存在著許多機(jī)制不健全的地方，所以進(jìn)行抵質(zhì)押可能會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，這將使企業(yè)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

（四）體制障礙

從企業(yè)的所有制方面來(lái)講，金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有企業(yè)的金融支持很大，相反，對(duì)非國(guó)有企業(yè)的融資限制大，支持很小。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的信貸市場(chǎng)利率管制，就證明了這一點(diǎn)，由于整個(gè)金融市場(chǎng)的融資額度是有限的，銀行對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)通常都實(shí)施最大限度的幫助，這直接導(dǎo)致了微型企業(yè)的融資市場(chǎng)份額極其弱小。以四大商業(yè)銀行為例，在四大銀行的貸款對(duì)象中，國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)占到了一半以上，而且貸款的限制較少，準(zhǔn)入條件少，而對(duì)微型企業(yè)的貸款很少，基本上沒(méi)有達(dá)到10%，其中還附加了很多借款限制，有些甚至影響到了微型企業(yè)的正常運(yùn)作。

微型企業(yè)融資約束化解路徑

（一）建立金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制

銀行與企業(yè)無(wú)法建立信息對(duì)稱機(jī)制而導(dǎo)致急需資金的企業(yè)往往會(huì)得不到銀行貸款，為了解決這一問(wèn)題，政府或者是區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)電子信息系統(tǒng)把微型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息和發(fā)展?fàn)顩r實(shí)時(shí)地傳遞到銀行金融機(jī)構(gòu)的信息終端上，這樣可以使雙方實(shí)現(xiàn)信息的對(duì)稱，增強(qiáng)信任與合作，增加微型企業(yè)貸款的可能性。

（二）加大政府扶持以破解中小企業(yè)外源性融資難題

發(fā)達(dá)國(guó)家政府保護(hù)和扶持中小企業(yè)發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)告訴我們，由于微型企業(yè)在融資方面處于天然弱勢(shì)，政府必須對(duì)微型企業(yè)的融資進(jìn)行大量的支持。政府可以通過(guò)建立較為完備的法律體系、對(duì)微型企業(yè)的融資設(shè)立專項(xiàng)擔(dān)保、對(duì)微型企業(yè)融資普遍實(shí)行扶持和優(yōu)惠政策等，這樣有利于解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，改善融資的制度環(huán)境。

（三）設(shè)置科學(xué)合理的中小企業(yè)融資組織機(jī)構(gòu)

這是推行微型企業(yè)直接融資的強(qiáng)有力的手段，設(shè)立專門面向微型企業(yè)融資的非銀行系統(tǒng)金融組織機(jī)構(gòu)有利于對(duì)銀行系統(tǒng)的融資進(jìn)行有效地補(bǔ)充，以滿足微型企業(yè)對(duì)資金的不同需求。

微型企業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生的穩(wěn)定，對(duì)我國(guó)整體的發(fā)展都有著重要的意義。新的發(fā)展環(huán)境賦予了微型企業(yè)新的特點(diǎn)，這有利于在一定程度上緩解微型企業(yè)的融資困境，但是微型企業(yè)的融資問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本的解決，這主要是由中國(guó)的制度和金融發(fā)展環(huán)境所造成的。微型企業(yè)在取得金融支持方面存在許多制約因素，所以銀行系統(tǒng)和政府都要做出相關(guān)的努力，幫助微型企業(yè)解決融資問(wèn)題。

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第2篇：簡(jiǎn)述政策性金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)走出去；開(kāi)發(fā)性金融；融資模式

一、四種開(kāi)發(fā)模式簡(jiǎn)述

1 .基于信貸支持的生產(chǎn)服務(wù)與供貨貿(mào)易合作融資模式

由開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為中資企業(yè)提供貸款，中資企業(yè)以提供技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)與倉(cāng)儲(chǔ)等一系列服務(wù)為條件，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)主建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供貨合同關(guān)系。該種融資模式以建立收儲(chǔ)庫(kù)和中轉(zhuǎn)庫(kù)等糧食物流環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，充分利用我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在種子、技術(shù)等生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，充分考慮國(guó)際四大糧商牢牢控制港口糧食物流的現(xiàn)狀，同時(shí)也盡量避免中國(guó)企業(yè)直接介入糧食種植環(huán)節(jié)帶來(lái)的投資資金不足、政治壓力較大等風(fēng)險(xiǎn)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”可以率先探索實(shí)踐的主力模式。

2 .基于相互參股的全產(chǎn)業(yè)鏈合作融資模式

由開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為中資企業(yè)提供貸款，中方企業(yè)參股當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)，共同擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建立農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)模式，并提高以中國(guó)市場(chǎng)為主的國(guó)際市場(chǎng)份額。該種融資模式以產(chǎn)權(quán)合作為手段，充分利用中國(guó)的市場(chǎng)需求和中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，切入上游種植環(huán)節(jié)和終端銷售環(huán)節(jié)，同時(shí)，依托當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所擁有的市場(chǎng)渠道資源，逐步達(dá)到建立全產(chǎn)業(yè)鏈的目的，也能夠規(guī)避東道國(guó)或地方政府對(duì)外資企業(yè)直接控制土地和農(nóng)業(yè)企業(yè)的法律限制，降低投資面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，是加快我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”步伐的一種效率較高的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式。

3 .基于企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的聯(lián)保聯(lián)貸融資模式

該模式按照專業(yè)化分工的國(guó)內(nèi)企業(yè)包團(tuán)出海，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，在海外分別開(kāi)展種業(yè)、種植、加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等建設(shè)，并與投資地的農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)者協(xié)會(huì)等建立供貨貿(mào)易合作關(guān)系，國(guó)家支持包團(tuán)出海企業(yè)建立聯(lián)保聯(lián)貸模式，并提供融資服務(wù)。這種融資模式的核心在于中資企業(yè)的相互協(xié)作，通過(guò)專業(yè)化的分工，避免了單個(gè)企業(yè)融資規(guī)模過(guò)大造成的風(fēng)險(xiǎn)失控，通過(guò)聯(lián)保聯(lián)貸，避免了單個(gè)企業(yè)發(fā)生貸款違約對(duì)整個(gè)項(xiàng)目融資的影響。

4 .基于新建企業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)融資模式

由國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)提供組合貸款，中方企業(yè)獨(dú)資（也可聯(lián)合股權(quán)投資基金共同成立），或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同投資成立新的公司，購(gòu)買或長(zhǎng)期租賃土地，主要從事生產(chǎn)基地開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工和國(guó)際貿(mào)易等，并積極參與當(dāng)?shù)卣奈锪骰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和倉(cāng)儲(chǔ)計(jì)劃。綜合開(kāi)發(fā)模式以全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)為首要目的，以大規(guī)模切入種植環(huán)節(jié)為重要特征，依托中方企業(yè)強(qiáng)大的綜合開(kāi)發(fā)實(shí)力和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的有力貸款支持，能夠保證較大投資力度，為長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)合作提供融資支持。

二、四種模式的適用前提

模式一：一是當(dāng)?shù)鼐邆淞溯^為完善的農(nóng)田水利和交通等基礎(chǔ)設(shè)施，中資企業(yè)不需要向當(dāng)?shù)赝度氪笠?guī)模的資金用于長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，可以避免貸款回收期過(guò)長(zhǎng)、貸款規(guī)模過(guò)大等問(wèn)題，可以降低貸款風(fēng)險(xiǎn)度；二是農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模較大，中資企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶較為容易建立長(zhǎng)期的穩(wěn)定合作關(guān)系，可以避免小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)波動(dòng)大和易違約的問(wèn)題，又可以降低監(jiān)督、談判等交易成本，中資企業(yè)與農(nóng)戶的生產(chǎn)、供貨等環(huán)節(jié)的互惠合作也更容易展開(kāi)；三是中資企業(yè)具備期貨市場(chǎng)參與條件，或與國(guó)際糧商有穩(wěn)定的供貨關(guān)系，可以避免抵押資產(chǎn)難以變現(xiàn)和企業(yè)產(chǎn)品銷售不穩(wěn)定的問(wèn)題。一般而言，中資企業(yè)在海外的固定資產(chǎn)以土地、設(shè)備為主，其中土地的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)與轉(zhuǎn)讓存在較大的法律和制度障礙（例如，一些南美國(guó)家或者其地方政府對(duì)于外國(guó)人獲得土地產(chǎn)權(quán)明令禁止），而設(shè)備的專用性又嚴(yán)重阻礙了其可變現(xiàn)性和價(jià)值穩(wěn)定性，在這種情況下，企業(yè)所擁有的糧食現(xiàn)貨或者倉(cāng)單就可以考慮作為貸款抵押物，特別是標(biāo)準(zhǔn)化的貨物倉(cāng)單以及穩(wěn)定的收購(gòu)合同，就更能為抵押物變現(xiàn)提供可靠保障。

模式二：一是當(dāng)?shù)匾呀?jīng)具備了涵蓋種植、物流、加工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，一些企業(yè)出于開(kāi)拓市場(chǎng)、補(bǔ)充資本金、分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等考慮，會(huì)傾向于接受股權(quán)收購(gòu)要約，中資企業(yè)如果參股具有渠道優(yōu)勢(shì)、與農(nóng)民合作密切的成熟農(nóng)業(yè)企業(yè)，就能夠充分利用自身所具有的中國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資金來(lái)源優(yōu)勢(shì)以及綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，共同分享市場(chǎng)成長(zhǎng)帶來(lái)的收益；二是東道國(guó)市場(chǎng)已被其它外資企業(yè)壟斷，直接新建產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)面臨產(chǎn)業(yè)上下游配套不完善、基礎(chǔ)設(shè)施投入較大、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的擠壓等風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)參股當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，能夠減少初期市場(chǎng)開(kāi)拓和組織生產(chǎn)面臨的巨大不確定性，大大降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。

模式三：一是當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施投資大，中資企業(yè)有意愿通過(guò)包團(tuán)方式進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)；二是當(dāng)?shù)鼐邆湄S富的初級(jí)原料，土地規(guī)模連片；三是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏金融支持，農(nóng)戶具有較為迫切的臨時(shí)性資金需求。

模式四：一是在開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)厝狈ξ锪鳌}(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施，需要進(jìn)行相應(yīng)投資，滿足農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期需要；二是在產(chǎn)業(yè)組織特征上，國(guó)際糧商尚未在當(dāng)?shù)赝瓿刹季?，中資企業(yè)具備建立全產(chǎn)業(yè)鏈的必要性和可能性，從而贏得競(jìng)爭(zhēng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)；三是東道國(guó)法律制度完善，執(zhí)行力強(qiáng)，保證中資企業(yè)在東道國(guó)所獲得的土地產(chǎn)權(quán)明確，并擁有完全的處置權(quán)，可以作為重要抵押物避免貸款違約風(fēng)險(xiǎn)。

三、風(fēng)險(xiǎn)控制至關(guān)重要

1.防控投資前的決策風(fēng)險(xiǎn)

開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)要充分利用自身的布局和信息優(yōu)勢(shì)，幫助中國(guó)企業(yè)收集整理目標(biāo)市場(chǎng)法律法規(guī)、制度政策、市場(chǎng)狀況、社會(huì)環(huán)境、人文地理等方面的準(zhǔn)確信息，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”前涉及投資目標(biāo)市場(chǎng)的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、文化融合風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面研判分析，摸清企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素并加以提示，幫助企業(yè)提高決策的科學(xué)性。

2.防控投資過(guò)程中的交易風(fēng)險(xiǎn)

要利用自身掌握的各種信息和資源，幫助企業(yè)做好投資調(diào)查和資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，審慎研究和評(píng)估交易可行性，設(shè)計(jì)穩(wěn)定安全的交易結(jié)構(gòu)和科學(xué)合理的融資方案。

3.防控投資后的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

要強(qiáng)化信息中介服務(wù)職能，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)法律政策變化，有效解決資源整合、文化融合等方面遇到的問(wèn)題，與“走出去”企業(yè)共同成長(zhǎng)。還要積極引導(dǎo)“走出去”企業(yè)充分發(fā)掘和利用當(dāng)?shù)亟鹑谫Y源，不斷強(qiáng)化外部約束，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

4.成立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司

通過(guò)成立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)資金支持，同時(shí)對(duì)所投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)審篩選，明確各利益主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保證投資的順利收回。

四、加強(qiáng)對(duì)融資主體的管理

1.正確劃分農(nóng)業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目的融資性質(zhì)

將融資業(yè)務(wù)劃分為政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)。以德國(guó)為例，德國(guó)土地銀行政策性業(yè)務(wù)主要是針對(duì)執(zhí)行農(nóng)業(yè)特別貸款計(jì)劃項(xiàng)目，包括環(huán)境保護(hù)、可再生能源、村莊整合更新、中小企業(yè)、農(nóng)民就業(yè)、國(guó)際合作、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)推廣等，以特別優(yōu)惠的利率發(fā)放；商業(yè)性業(yè)務(wù)按市場(chǎng)利率發(fā)放。

2.對(duì)融資主體進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和篩選

制定科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、項(xiàng)目潛力大、科技含量高的企業(yè)給予貸款優(yōu)惠，鼓勵(lì)其“走出去”開(kāi)發(fā)國(guó)外農(nóng)業(yè)資源。

第3篇：簡(jiǎn)述政策性金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】破產(chǎn)倒閉，投資銀行，貪婪

一、雷曼兄弟公司簡(jiǎn)述

雷曼兄弟公司是一家全球性的金融服務(wù)公司，其總部設(shè)在美國(guó)紐約市，在倫敦和東京設(shè)有地區(qū)性總部，在世界上很多城市都設(shè)有辦公室和分支機(jī)構(gòu)。它的業(yè)務(wù)能力一直受到眾多世界知名公司的廣泛認(rèn)可，不僅擔(dān)任這些跨國(guó)公司和政府的重要財(cái)務(wù)顧問(wèn)，同時(shí)擁有多名業(yè)界公認(rèn)的國(guó)際最佳分析師。由此，它在很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域都居于全球領(lǐng)先地位，包括股票，固定收益，交易和研究，投資銀行業(yè)務(wù)，私人銀行業(yè)務(wù)，資產(chǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)投資。這一切都有助于雷曼兄弟穩(wěn)固其在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。下面簡(jiǎn)述雷曼兄弟公司輝煌的過(guò)去：

二、1850 成立于美國(guó)阿拉巴馬州

三、1870 雷曼兄弟公司協(xié)助創(chuàng)辦了紐約棉花交易所

四、1964 協(xié)助東京進(jìn)入美國(guó)和歐洲美元市場(chǎng)，為馬來(lái)西亞和菲律賓政府發(fā)行第一筆美元債券

五、1971 為亞洲開(kāi)發(fā)銀行承銷第一筆美元債券

六、1997 承銷中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行的揚(yáng)基債券發(fā)行，這是中國(guó)政策性銀行的首次美元債券發(fā)行

七、1998 雷曼兄弟公司被收入標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)

八、2000 年是雷曼兄弟成立150周年；該年度，其股價(jià)首次突破100美元，并進(jìn) 入標(biāo)普100指數(shù)成份股。

九、2007 雷曼兄弟被《財(cái)富雜志》評(píng)為年度“最受尊重的證券公司”。

十、雷曼兄弟公司破產(chǎn)案情。2008年9月15日，美國(guó)第四大投資銀行雷曼兄弟按照美國(guó)公司破產(chǎn)法案的相關(guān)規(guī)定提交了破產(chǎn)申請(qǐng)，成為了美國(guó)有史以來(lái)破產(chǎn)的最大金融公司。以下詳述雷曼破產(chǎn)過(guò)程：

十一、2007年6月22日 美國(guó)第五大券商，第二大按揭債券承銷商貝爾斯登旗下兩家對(duì)沖基金出現(xiàn)巨額虧損，次貸危機(jī)開(kāi)始全面爆發(fā)。

十二、2008年1月22日 美聯(lián)儲(chǔ)緊急降息，將聯(lián)邦基金利率下調(diào)75個(gè)基點(diǎn)至3.5%，這是美聯(lián)儲(chǔ)自1980年以來(lái)降息幅度最大的一次。

十三、2008年3月18日 雷曼兄弟宣布，受信貸市場(chǎng)萎縮影響，其第一季度凈收入同比大幅下降57%，股價(jià)下挫近20%。

十四、2008年8月25日 韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行重開(kāi)入股雷曼兄弟的談判，但表示雷曼要價(jià)太高；同時(shí)，雷曼CEO Fuld信譽(yù)受損，恐遭內(nèi)部逼退。

十五、2008年9月14日 美聯(lián)儲(chǔ)明確表示不會(huì)伸手給雷曼兄弟以救援和資金保障，巴克萊銀行退出談判，美洲銀行轉(zhuǎn)而與同樣險(xiǎn)于困境的美國(guó)第三大券商美林達(dá)成收購(gòu)協(xié)議；同時(shí)，高盛、摩根士丹利、巴菲特控股的伯克希爾哈撒韋也表示沒(méi)有興趣收購(gòu)雷曼；雷曼兄弟命懸一線。

十六、2008年9月15日 無(wú)奈之下，雷曼兄弟向紐約南部的聯(lián)邦破產(chǎn)法庭提出破產(chǎn)保護(hù)。當(dāng)天，雷曼的股票價(jià)格暴跌94%至每股0.21美元。

十七、2008年9月16日 各信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將雷曼兄弟的評(píng)級(jí)減至‘D’，即破產(chǎn)；全球主要的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始清算與雷曼兄弟的信用風(fēng)險(xiǎn)敞口。

十八、雷曼兄弟破產(chǎn)原因分析

作為華爾街上的巨無(wú)霸之一，被稱為“債券之王”的雷曼兄弟，從無(wú)限的光榮歲月走到破產(chǎn)的凄涼境地，不但給它的股東帶來(lái)了巨大的損失，也引發(fā)了所謂的“金融海嘯”?；仡櫵诙唐趦?nèi)由盛而衰的歷程，我們可以找出其風(fēng)險(xiǎn)形成和業(yè)務(wù)失敗的原因。

1、受次貸危機(jī)的影響。次貸問(wèn)題及所引發(fā)的支付危機(jī)，最根本原因是美國(guó)房?jī)r(jià)下跌引起的次級(jí)貸款對(duì)象的償付能力下降。因此，其背后深層次的問(wèn)題在于美國(guó)房市的調(diào)整。美聯(lián)儲(chǔ)在IT 泡沫破滅之后大幅度降息，實(shí)行寬松的貨幣政策。全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)和追逐高回報(bào)，促使了金融創(chuàng)新，出現(xiàn)很多金融工具，增加了全球投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好程度，這些都促使了美國(guó)和全球出現(xiàn)的房市的繁榮。而房地產(chǎn)市場(chǎng)的上漲，導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者財(cái)富增加，使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，又進(jìn)一步促進(jìn)了美國(guó)房?jī)r(jià)的上漲。2000至2006年美國(guó)房?jī)r(jià)指數(shù)上漲了130%，是歷次上升周期中漲幅最大的。房?jī)r(jià)大漲和低利率環(huán)境下，借貸雙方風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)日趨薄弱，次級(jí)貸款在美國(guó)快速增長(zhǎng)。同時(shí)，浮動(dòng)利率房貸占比和各種優(yōu)惠貸款比例不斷提高，各種高風(fēng)險(xiǎn)放貸工具增速迅猛。

但從2004年中開(kāi)始，美國(guó)連續(xù)加息17次，2006年起房地產(chǎn)價(jià)格止升回落，一年內(nèi)全國(guó)平均房?jī)r(jià)下跌3.5%，為自1930 年代大蕭條以來(lái)首次，尤其是部分地區(qū)的房?jī)r(jià)下降超過(guò)了20%。全球失衡到達(dá)了無(wú)法維系的程度是本輪房?jī)r(jià)下跌及經(jīng)濟(jì)步入下行周期的深層次原因。全球經(jīng)常賬戶余額的絕對(duì)值占GDP 的百分比自2001 年持續(xù)增長(zhǎng)，而美國(guó)居民儲(chǔ)蓄率卻持續(xù)下降。當(dāng)美國(guó)居民債臺(tái)高筑難以支撐房市泡沫的時(shí)候，房市調(diào)整就在所難免。這亦導(dǎo)致次級(jí)和優(yōu)級(jí)浮動(dòng)利率按揭貸款的拖欠率明顯上升，無(wú)力還貸的房貸人越來(lái)越多。一旦這些按揭貸款被清收，最終造成信貸損失。

和過(guò)去所有房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)的主要不同是此次次貸危機(jī)造成整個(gè)證券市場(chǎng)，尤其是衍生產(chǎn)品的重新定價(jià)。而衍生產(chǎn)品估值往往是由一些非常復(fù)雜的數(shù)學(xué)或者是數(shù)據(jù)性公式和模型做出來(lái)的，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好十分敏感，需要不斷的調(diào)整，這樣就給整個(gè)次級(jí)債市場(chǎng)帶來(lái)很大的不確定性。投資者難以對(duì)產(chǎn)品價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)直接評(píng)估，從而十分依賴評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。然而評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的金融產(chǎn)品并未采取足夠的審慎態(tài)度。而定價(jià)的不確定性造成風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的急劇上升，并蔓延到貨幣和商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)，使整個(gè)商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)流動(dòng)性迅速減少。由于金融市場(chǎng)中充斥著資產(chǎn)抵押證券，美聯(lián)儲(chǔ)的大幅注資依然難以徹底消除流動(dòng)性抽緊的狀況。到商業(yè)票據(jù)購(gòu)買方不能繼續(xù)提供資金的時(shí)候，流動(dòng)性危機(jī)就形成了。更糟糕的是由于這些次級(jí)債經(jīng)常會(huì)被通過(guò)債務(wù)抵押債券方式用于產(chǎn)生新的債券，尤其是與優(yōu)先級(jí)債券相混合產(chǎn)生CDO。當(dāng)以次級(jí)房貸為基礎(chǔ)的次級(jí)債證券的市場(chǎng)價(jià)值急劇下降，市場(chǎng)對(duì)整個(gè)以抵押物為支持的證券市場(chǎng)價(jià)值出現(xiàn)懷疑，優(yōu)先級(jí)債券的市場(chǎng)價(jià)值也會(huì)大幅下跌。次級(jí)債證券市場(chǎng)的全球化導(dǎo)致整個(gè)次級(jí)債危機(jī)變成一個(gè)全球性的問(wèn)題。

這一輪由次級(jí)貸款問(wèn)題演變成的信貸危機(jī)中，眾多金融機(jī)構(gòu)因資本金被侵蝕和面臨清盤的窘境，這其中包括金融市場(chǎng)中雄極一時(shí)的巨無(wú)霸們。貝爾斯登、“兩房”、雷曼兄弟、美林、AIG 皆面臨財(cái)務(wù)危機(jī)或被政府接管、或被收購(gòu)或破產(chǎn)收?qǐng)?，而他們?cè)敲绹?guó)前五大投行中的三家，全球最大的保險(xiǎn)公司和大型政府資助機(jī)構(gòu)。在支付危機(jī)爆發(fā)后，除了美林的股價(jià)還占52 周最高股價(jià)的1/5，其余各家機(jī)構(gòu)股價(jià)均較52 周最高值下降98%或以上。六家金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)超過(guò)4.8萬(wàn)億美元。貝爾斯登、雷曼兄弟和美林的在次貸危機(jī)中分別減值32 億、138 億及522 億美元，總計(jì)近700 億美元，而全球金融市場(chǎng)減記更高達(dá)5，573 億美元。因減值造成資本金不足，所以全球各主要銀行和券商尋求新的投資者來(lái)注入新的資本，試圖度過(guò)難關(guān)。

2.雷曼兄弟自身的原因

（1）進(jìn)入不熟悉的業(yè)務(wù)，且發(fā)展太快，業(yè)務(wù)過(guò)于集中

作為一家頂級(jí)的投資銀行，雷曼兄弟在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)注重于傳統(tǒng)的投資銀行業(yè)務(wù)（證券發(fā)行承銷，兼并收購(gòu)顧問(wèn)等）。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著固定收益產(chǎn)品、金融衍生品的流行和交易的飛速發(fā)展，雷曼兄弟也大力拓展了這些領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，并取得了巨大的成功，被稱為華爾街上的“債券之王”。

在2000年后房地產(chǎn)和信貸這些非傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展之后，雷曼兄弟和其它華爾街上的銀行一樣，開(kāi)始涉足此類業(yè)務(wù)。這本無(wú)可厚非，但雷曼的擴(kuò)張速度太快（美林、貝爾斯登、摩根士丹利等也存在相同的問(wèn)題）。近年來(lái)，雷曼兄弟一直是住宅抵押債券和商業(yè)地產(chǎn)債券的頂級(jí)承銷商和賬簿管理人。即使是在房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑的2007年，雷曼兄弟的商業(yè)地產(chǎn)債券業(yè)務(wù)仍然增長(zhǎng)了約13%。這樣一來(lái)，雷曼兄弟面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)非常大。在市場(chǎng)情況好的年份，整個(gè)市場(chǎng)都在向上，市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫，投資者被樂(lè)觀情緒所蒙蔽，巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)給雷曼帶來(lái)了巨大的收益；可是當(dāng)市場(chǎng)崩潰的時(shí)候，如此大的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)必然帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。

另外，雷曼兄弟“債券之王”的稱號(hào)固然是對(duì)它的褒獎(jiǎng)，但同時(shí)也暗示了它的業(yè)務(wù)過(guò)于集中于固定收益部分。近幾年，雖然雷曼也在其它業(yè)務(wù)領(lǐng)域（兼并收購(gòu)、股票交易）方面有了進(jìn)步，但缺乏其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所具有的業(yè)務(wù)多元化。對(duì)比一下，同樣處于困境的美林證券可以在短期內(nèi)迅速將它所投資的彭博和黑巖公司的股權(quán)脫手而換得急需的現(xiàn)金，但雷曼就沒(méi)有這樣的應(yīng)急手段。

（2）自身資本太少，杠桿率太高

以雷曼為代表的投資銀行與綜合性銀行不同。它們的自有資本太少，資本充足率太低。為了籌集資金來(lái)擴(kuò)大業(yè)務(wù)，它們只好依賴債券市場(chǎng)和銀行間拆借市場(chǎng)；在債券市場(chǎng)發(fā)債來(lái)滿足中長(zhǎng)期資金的需求，在銀行間拆借市場(chǎng)通過(guò)抵押回購(gòu)等方法來(lái)滿足短期資金的需求（隔夜、7天、一個(gè)月等）。然后將這些資金用于業(yè)務(wù)和投資，賺取收益。就是說(shuō)，公司用很少的自有資本和大量借貸的方法來(lái)維持運(yùn)營(yíng)的資金需求，這就是杠桿效應(yīng)的基本原理。借貸越多，自有資本越少，杠桿率（總資產(chǎn)除以自有資本）就越大。杠桿效應(yīng)的特點(diǎn)就是，在賺錢的時(shí)候，收益是隨杠桿率放大的；但當(dāng)虧損的時(shí)候，損失也是按杠桿率放大的。杠桿效應(yīng)是一柄雙刃劍。

（3）金融家骨子里流露出的貪婪

雷曼兄弟破產(chǎn)的本質(zhì)原因是貪婪，其誘因就是金融衍生工具的濫用，貪婪就如同魔鬼統(tǒng)治著黑暗世界，它引誘我們像崇拜上帝一樣崇拜它，它用陰謀詭計(jì)引我們誤入歧途，偷偷的潛入我們的熱情和情感，設(shè)下欲念的羅網(wǎng)，使我們身不由己，深陷欲海，最后沉淪，墮落，甚至毀滅。貪婪和恐懼又是一對(duì)雙胞胎，在事物的兩面左右著人的思想，使雷曼兄弟失去158年歷史中大部分時(shí)間都具備的理智。只是忘記了貪婪是一種風(fēng)險(xiǎn)，而恐懼更會(huì)無(wú)限放大這種風(fēng)險(xiǎn)。這是管理技術(shù)沒(méi)有運(yùn)用好的結(jié)果。

十九、雷曼公司倒閉給我們帶來(lái)的啟示

1.危機(jī)意識(shí)：正如比爾蓋茨所說(shuō)的“微軟離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有18個(gè)月”。海爾董事長(zhǎng)張瑞敏提出的“永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)如履薄冰”；說(shuō)明企業(yè)越大，企業(yè)家越要有危機(jī)意識(shí)，生存了158年的企業(yè)也會(huì)轟然破產(chǎn)，那么我們有什么理由掉以輕心呢？

2.提升企業(yè)的內(nèi)部管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力：雷曼兄弟作為一個(gè)生存了158年的企業(yè)，我相信其內(nèi)部管理已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)規(guī)范的程度，但其仍在困境中破產(chǎn)，說(shuō)明企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力是一個(gè)綜合的因素，所以我們?cè)谧銎髽I(yè)的過(guò)程中，不僅要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，同時(shí)也要提高企業(yè)在困境中生存的能力，要隨時(shí)準(zhǔn)備好面對(duì)引起企業(yè)倒閉的困境。

3.正確的戰(zhàn)略規(guī)劃：雷曼兄弟的破產(chǎn)主要是因?yàn)槠涑钟写罅看钨J債券，之所以持有大量的次貸債券，說(shuō)明持有次貸債券是雷曼兄弟的戰(zhàn)略決策，如果單就破產(chǎn)而言，我們可以雷曼兄弟的戰(zhàn)略規(guī)劃出現(xiàn)了問(wèn)題。所以我們做企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是非常重要的，戰(zhàn)略規(guī)劃的任何疏漏都會(huì)將企業(yè)帶入無(wú)法預(yù)料的困難境地。

參考文獻(xiàn)：

[1]數(shù)據(jù)來(lái)源：雷曼兄弟財(cái)務(wù)報(bào)表10Q，2008年第二季度

[2]彭博，Shannon D. Harrington，2008年9月24日

[3]薛旭娜. 淺析雷曼兄弟破產(chǎn)原因及啟示[J].中國(guó)商界，2009，1：50-50

第4篇：簡(jiǎn)述政策性金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)；安全管理；對(duì)策

建筑行業(yè)作為是一項(xiàng)危險(xiǎn)性大，事故多發(fā)的行業(yè)，其產(chǎn)品質(zhì)量的好壞越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注，因此，建筑企業(yè)必須不斷加強(qiáng)建筑施工管理工作，而作為具有專業(yè)性、政策性、綜合性的現(xiàn)代管理科學(xué)——安全管理則越來(lái)越多的受到建筑企業(yè)的重視。建筑企業(yè)要樹立較強(qiáng)的安全管理理念，建立符合現(xiàn)代建筑業(yè)管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的管理模式，不斷提高安全管理水平，最大限度的減少和杜絕安全隱患及事故而努力，真正把安全管理工作做好。

一、當(dāng)前建筑工程安全管理的狀況

一直以來(lái)，“安全第一”是每個(gè)工程永恒的口號(hào)，安全與生產(chǎn)應(yīng)該是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，一方面生產(chǎn)必須安全，另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。但是作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)卻存在諸多的安全問(wèn)題，現(xiàn)將我國(guó)目前建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀簡(jiǎn)述如下。

1、工程參建者的建筑安全意識(shí)不高

由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不到位，注重安全生產(chǎn)的形式主義嚴(yán)重，而漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，導(dǎo)致工人長(zhǎng)期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)。同時(shí)，工人未充分得到建筑施工安全管理的相關(guān)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)沒(méi)有引起一線工人的足夠重視。

2、安全管理意思薄弱

安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題相對(duì)滯后，安全科技成果缺少正確的政策導(dǎo)向與鼓勵(lì)措施；安全防護(hù)技術(shù)、用具、和設(shè)備相比發(fā)達(dá)國(guó)家還相當(dāng)落后，標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的程度較低；建筑施工企業(yè)的安全管理人員和工人文化素質(zhì)普遍偏低，對(duì)于安全規(guī)范并不熟知。對(duì)于安全管理重要性的認(rèn)知，我國(guó)還處在一個(gè)比較初級(jí)的階段。

3、建筑安全法規(guī)體系不夠完善

由于目前仍為形成統(tǒng)一有效的安全管理法律體系，導(dǎo)致落實(shí)安全責(zé)任有一定的局限性；而在實(shí)際處理工程中，對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)，存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。

4、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制不夠健全

目前，我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成，與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無(wú)法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開(kāi)展建筑安全監(jiān)督工作。

二、歸納建筑施工管理中存在的問(wèn)題

1、施工企業(yè)承包項(xiàng)目的不規(guī)范操作問(wèn)題

由于目前我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)的不規(guī)范環(huán)境，出現(xiàn)承包商掛靠和層層轉(zhuǎn)包等非法現(xiàn)象。在無(wú)任何資質(zhì)的前提下通過(guò)各種途徑得到業(yè)務(wù)，提取一定的費(fèi)用后違規(guī)分包或者非法轉(zhuǎn)包。

2、招投標(biāo)和合同管理方面的混亂問(wèn)題

當(dāng)前建筑業(yè)種行業(yè)保護(hù)和地方保護(hù)主義的現(xiàn)象比較普遍，在招標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中存在明招暗定、招標(biāo)人以及投標(biāo)人暗中串標(biāo)。在預(yù)審的階段由于受人為因素干擾，在某些環(huán)節(jié)和評(píng)標(biāo)組的監(jiān)督不力的情形下，容易出現(xiàn)投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等等現(xiàn)象，有的甚至串通其它投標(biāo)單位掛靠投標(biāo)。更有招投標(biāo)為了迎合業(yè)主的需求，違反招標(biāo)相關(guān)規(guī)定。另外，有一些項(xiàng)目由于招標(biāo)人條件苛刻，中標(biāo)企業(yè)在施工過(guò)程偷工減料造成工程質(zhì)量低劣。有的投標(biāo)企業(yè)為中標(biāo)在標(biāo)書中承諾的管理人員、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)有盡有，但到真正施工時(shí)難以到位。

3、施工項(xiàng)目管理差的問(wèn)題

由于項(xiàng)目施工流變性大、不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題較多、施工面寬，涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、行政、人事、技術(shù)等等方面的問(wèn)題。很多建筑企業(yè)在施工過(guò)程中的管理工作難以做到面面俱到。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏專業(yè)的規(guī)范問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo)往往把預(yù)算壓得很低，中標(biāo)后工程利潤(rùn)太低因此用于安全生產(chǎn)的重要設(shè)備、工具、器材等放棄購(gòu)置。施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員嚴(yán)重不足，管理安全的專業(yè)人員更是少有配置。農(nóng)民工是目前建筑行業(yè)工人的主體，由于文化程度不高又無(wú)專業(yè)培訓(xùn)，全都要依靠現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)人員指導(dǎo)，這樣極易出現(xiàn)安全事故。

三、建筑施工管理問(wèn)題的解決對(duì)策

1、規(guī)范招投標(biāo)、合同的管理

招投標(biāo)各方必須按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)，要做到公平、求實(shí)、合理以確保招投標(biāo)的公正性和嚴(yán)密性。施工合同的管理分為：國(guó)家機(jī)關(guān)及金融機(jī)構(gòu)對(duì)施工合同的管理和建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人及監(jiān)理單位等對(duì)施工合同的管理。合同中的各項(xiàng)條款內(nèi)容必須嚴(yán)密、細(xì)化、實(shí)際，特別是違約、爭(zhēng)議以及索賠條款。這就要求不斷完善審查制度以及備案制度，打破行業(yè)和地方壟斷規(guī)范招投標(biāo)程序。建立招投標(biāo)及其它相關(guān)活動(dòng)的集中場(chǎng)所，把招投標(biāo)的一切活動(dòng)納入統(tǒng)一管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理以及對(duì)中標(biāo)的承包商合同履行進(jìn)行時(shí)實(shí)監(jiān)督。

2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

安全工作的重點(diǎn)是預(yù)防分階段，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。施工安全關(guān)系到人的生命，施工單位必須對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格按照程序辦事。必須由專人負(fù)責(zé)安全管理工作，建立“安全問(wèn)責(zé)制”和“以人為本”的責(zé)任體系。有計(jì)劃、有意識(shí)的進(jìn)行勞務(wù)人員的培訓(xùn)機(jī)制，建立民工準(zhǔn)入制度。一律持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮的情況。堅(jiān)持“以質(zhì)為本”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，從人、機(jī)械、材料、環(huán)境以及方法等要素進(jìn)行嚴(yán)格的控制，提高工程質(zhì)量。安全管理工作中一是基礎(chǔ)施工、二是高空作業(yè)兩個(gè)方面?；A(chǔ)施工一定要根據(jù)土質(zhì)采取有效的支護(hù)措施，這些措施都要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算。對(duì)于已經(jīng)完成的部分基坑在雨后、解凍或者復(fù)工前都要進(jìn)行支護(hù)，只有排除危險(xiǎn)后方可施工。高空作業(yè)要設(shè)置并圍欄、掛警示牌、支搭防護(hù)棚。腳手架必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后才可搭設(shè)。另外，高層建筑施工時(shí)還應(yīng)在工作面外側(cè)搭設(shè)3米以上的安全網(wǎng)，在沒(méi)有高空作業(yè)后才能拆除。安全帽必須有合格證耐低溫、耐沖擊、耐燃燒、耐側(cè)壓、耐穿透和絕緣性能好，如有磨損、破損應(yīng)立即停用。

3、完善項(xiàng)目工程質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制

堅(jiān)持以人為本，不斷培養(yǎng)隊(duì)伍的凝聚力，同時(shí)要制定管理目標(biāo)，明確各崗位職責(zé)、權(quán)利明確、目標(biāo)分解到位。不斷提高施工人員素質(zhì)，建立優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。把好采購(gòu)、檢測(cè)、運(yùn)輸各關(guān)口，對(duì)建材、配件及設(shè)備實(shí)行全過(guò)程不間斷的監(jiān)控。除了合理施工組織計(jì)劃外，還應(yīng)在施工工藝上做好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是有高新技術(shù)要求的，確保施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)文件要求，圍繞質(zhì)量、成本、工期等制定施工目標(biāo)，使得工程順利完工。

4、完善施工技術(shù)管理工作

首先，為保障施工的順利進(jìn)行，要做好技術(shù)的組織管理工作。這包括：要有合格的技術(shù)人員、技術(shù)工人以及技術(shù)指揮系統(tǒng)，還要有配套的機(jī)械、圖紙及說(shuō)明，要有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和流程明確的技術(shù)要求。要制定嚴(yán)格的技術(shù)崗位責(zé)任制和技術(shù)管理制度。其次，要做好施工前的準(zhǔn)備工作以及嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和檢查監(jiān)督工作。再次，要對(duì)施工圖紙進(jìn)行學(xué)習(xí)和會(huì)審。這要求承包企業(yè)與各個(gè)分包企業(yè)共同結(jié)圖紙進(jìn)行審核并對(duì)圖紙中的的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，以保證工程的順利實(shí)施。施工人員在施工前應(yīng)全面了解設(shè)計(jì)圖紙和施工要求。最后，加強(qiáng)工程技術(shù)檔案管理。由專人負(fù)責(zé)竣工圖、設(shè)計(jì)變更登記、結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量事故處理記錄、沉降觀測(cè)記錄等，并報(bào)送相關(guān)機(jī)關(guān)備案。

5、創(chuàng)新施工管理

施工管理的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于技術(shù)的創(chuàng)新，技術(shù)的創(chuàng)新又是對(duì)新工藝、新技術(shù)、新裝備以及新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式的運(yùn)用。當(dāng)前一些建筑企業(yè)還在沿用舊的做法，把合同明確的范圍做為項(xiàng)目、把項(xiàng)目定義做為合同而后進(jìn)行管理，項(xiàng)目經(jīng)理因合同的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又隨合同的終止而終止。不能將項(xiàng)目的動(dòng)作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系，建筑施工企業(yè)同數(shù)個(gè)進(jìn)行的項(xiàng)目施工企業(yè)、企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工之間很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一。建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新在建筑企業(yè)的發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。只有施工管理的不斷創(chuàng)新才能推動(dòng)建筑企業(yè)不斷發(fā)展。

6、工程的交工驗(yàn)收管理

工程的交工驗(yàn)收是建筑后期施工管理的最后一個(gè)階段，在整個(gè)工程項(xiàng)目的管理中具有非常重要的作用。由于后期施工工期緊張、工種多、工序多、投入勞動(dòng)力多、材料規(guī)格品種多、機(jī)械多、各個(gè)工種交叉多、專業(yè)性強(qiáng)的問(wèn)題，所以后期施工的管理是確保整個(gè)項(xiàng)目保量保質(zhì)按期交工的關(guān)鍵?？梢詮募夹g(shù)、管理、組織、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面采取措施，建立有組織力、權(quán)威、效率高的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要統(tǒng)一思想與管理目標(biāo)相一致。驗(yàn)收時(shí)要根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和相關(guān)文件、施工單位和建設(shè)單位簽訂的合同、施工圖紙、設(shè)備儀器說(shuō)明書以及國(guó)家現(xiàn)行的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。工程完工后就及時(shí)向建設(shè)單位交工。建筑工程施工管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，需要建筑施工企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，采用科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì)，在實(shí)際中結(jié)合各項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化管理工作，最后才能確保工期、質(zhì)量順利完成施工任務(wù)。

四、結(jié)論

安全生產(chǎn)水平是一個(gè)國(guó)家政冶、經(jīng)濟(jì)、文化多方面的綜合反映。建筑行業(yè)則是安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域。但目前頻發(fā)的安全事故已影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件，所以在施工過(guò)程中確保安全生產(chǎn)，履行安全生產(chǎn)職責(zé)刻不容緩。我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法，建立新的安全管理模式，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。