專利制度的本質(zhì)精選(九篇)
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第1篇：專利制度的本質(zhì)范文
關(guān)鍵詞：物流專業(yè)；獨(dú)立學(xué)院；應(yīng)用型高校
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
Abstract： With the fast development of logistics industry， many universities and colleges applied for logistics major. Independent colleges are the most important part among them. The thesis adds up the number of logistics majors in China， analysis the role of independent colleges during the construction for logistics major， and talents cultivated orientation. At the end， the thesis dissects existed problems of logistics major in Dalian College of Finance and Economics， and discusses the solutions.
Key words： logistics major； independent college； applied university and college
近年來(lái)，作為第三方利潤(rùn)源泉的現(xiàn)代物流業(yè)不斷發(fā)展和成熟，在電商的助推下，物流企業(yè)的數(shù)量和發(fā)展勢(shì)頭迅猛，物流成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。我國(guó)眾多高校紛紛設(shè)置物流相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)了大批的本科畢業(yè)生。在人才需求市場(chǎng)上，一方面本科物流專業(yè)畢業(yè)生在市場(chǎng)上受到熱捧，部分地區(qū)出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面；但另一方面，很多用人單位找不到合適的物流專業(yè)人才，有相當(dāng)比例的物流專業(yè)畢業(yè)生不從事本專業(yè)。要解決這一問(wèn)題，要從深層次探究我國(guó)本科物流的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃等方面進(jìn)行系統(tǒng)考慮，培養(yǎng)多樣化的物流人才，以滿足不同性質(zhì)、不同層次、不用崗位的物流從業(yè)人員的需求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合大連財(cái)經(jīng)學(xué)院具體情況，分析獨(dú)立學(xué)院在物流專業(yè)建設(shè)上的定位和發(fā)展。
1 我國(guó)本科類物流專業(yè)的設(shè)置及統(tǒng)計(jì)情況
1.1 我國(guó)本科類物流專業(yè)設(shè)置
我國(guó)高校本科專業(yè)目錄歷經(jīng)四次大的修訂：1982年（1988年完成）、1989年（1993年完成）、1998年、2012年。在最近一次2012年9月修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中，設(shè)置物流管理與工程類，下設(shè)物流管理和物流工程。與物流專業(yè)相關(guān)的還有特設(shè)類專業(yè)：公共管理類下的交通管理（原航運(yùn)管理）和采購(gòu)管理。
這次專業(yè)修訂主要貢獻(xiàn)體現(xiàn)在：（1）對(duì)物流的專業(yè)設(shè)置有了明確的類別和歸屬；（2）把不同運(yùn)輸方式的物流專業(yè)合并到交通運(yùn)輸管理，拓寬了專業(yè)口徑；（3）與物流相關(guān)的技術(shù)工程分設(shè)在各行業(yè)，為培養(yǎng)工科背景的物流人才提供了可能。
1.2 2000年后我國(guó)開(kāi)設(shè)物流類專業(yè)的本科院校統(tǒng)計(jì)情況
因數(shù)據(jù)尋找的艱難性，主要數(shù)據(jù)來(lái)源是教育部高教司2000年以來(lái)的相關(guān)文件，以及其他參考文獻(xiàn)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果是：截至2015年教育部備案或批準(zhǔn)的設(shè)置物流專業(yè)的本科院校有527所，其中同時(shí)開(kāi)設(shè)物流管理和物流工程兩個(gè)專業(yè)的院校10余所，總數(shù)超過(guò)500所（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1）。其中開(kāi)設(shè)物流工程專業(yè)108所，占20%，物流管理專業(yè)419所，占80%。
自有查詢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)，物流專業(yè)的開(kāi)設(shè)一直高攀，其中2007年和2011年是低谷，主要原因是國(guó)家加強(qiáng)了專業(yè)開(kāi)設(shè)的審核力度。以2011年為例，當(dāng)年有14所院校申請(qǐng)物流專業(yè)國(guó)家教育部審批不同意，占年度審批不同意設(shè)置全部專業(yè)總數(shù)的3.5%。
自2010年后，我國(guó)每年新增開(kāi)設(shè)的物流專業(yè)，占到年度新設(shè)專業(yè)數(shù)量百分比為1.7%、0.7%、1.9%、1.7%、2.6%和2.2%（圖2）。相對(duì)于每年申報(bào)2 000多個(gè)專業(yè)數(shù)而言，這個(gè)比例是很高的，并且這個(gè)比例值升高趨勢(shì)明顯。
自2000年以來(lái)，我國(guó)東部沿海北京、天津、遼寧、山東、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等9省，物流專業(yè)數(shù)量占全國(guó)總數(shù)的42%（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1）。湖北省自2010年后新增物流專業(yè)院校22所，數(shù)量居全國(guó)各省之首。
2000～2004年開(kāi)設(shè)物流專業(yè)的院校主要是歷史較悠久的高校，2005年開(kāi)始獨(dú)立學(xué)院成為申辦物流專業(yè)的主力軍（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2）。針對(duì)這種情況，國(guó)家增大了審批力度，尤其在2011年。
由以上數(shù)據(jù)得出分析結(jié)論：（1）近年來(lái)物流專業(yè)開(kāi)設(shè)如雨后春筍，隨著物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和電商的推動(dòng)，近年來(lái)還會(huì)是熱門專業(yè)；（2）物流專業(yè)的開(kāi)設(shè)主要集中在東部沿海和長(zhǎng)江流域，具有很強(qiáng)的地域性；（3）獨(dú)立學(xué)院成為開(kāi)設(shè)物流專業(yè)院校的主力軍；（4）開(kāi)設(shè)物流專業(yè)的院校中，大多數(shù)選擇開(kāi)設(shè)門檻較低的物流管理，可見(jiàn)專業(yè)開(kāi)設(shè)具有一定的功利性。
2 獨(dú)立學(xué)院在物流人才培養(yǎng)中的地位
2.1 物流人才需求分析
根據(jù)《2015年中國(guó)物流市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》顯示，我國(guó)物流市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入中高速的平穩(wěn)發(fā)展階段。自2011年開(kāi)始年增長(zhǎng)速度逐年下降，到2014年增速達(dá)到最低值7.94%。從2000到2014年，中國(guó)每單位GDP所需的物流需求系數(shù)呈上升趨勢(shì)，只有2008年和2014年出現(xiàn)兩次微小回落（如圖3所示）。
人才需求是引致需求，物流人才需求受到物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)就業(yè)人數(shù)一直穩(wěn)步上升，快遞業(yè)在電商的拉動(dòng)下，就業(yè)增長(zhǎng)率居物流業(yè)之首。可以預(yù)知，在未來(lái)3～5年，中國(guó)物流人才需求還會(huì)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，但增長(zhǎng)率會(huì)逐步放緩。即使有超過(guò)500所院校開(kāi)設(shè)物流專業(yè)，在未來(lái)3～5年物流專業(yè)還是熱門專業(yè)，在招生規(guī)模、畢業(yè)生就業(yè)率上會(huì)繼續(xù)保持一定的增長(zhǎng)率。
2.2 獨(dú)立學(xué)院的人才定位
雖然我國(guó)在本科層次上區(qū)分了物流管理和物流工程兩個(gè)專業(yè)，但是在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案上沒(méi)有明顯區(qū)別。物流專業(yè)學(xué)生重理論、輕操作的現(xiàn)象非常普遍，而物流專業(yè)又是一個(gè)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的學(xué)科，學(xué)科的講授內(nèi)容和實(shí)際操作應(yīng)該有效結(jié)合。在這種情況下，一些高校培養(yǎng)的畢業(yè)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)，實(shí)踐能力較弱，不能適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的要求。因此在人才的供需市場(chǎng)上，經(jīng)?？吹降默F(xiàn)象是，一方面社會(huì)有大量的需求沒(méi)有滿足，另一方面有相當(dāng)一部分比例的物流專業(yè)畢業(yè)生從事與本專業(yè)不相關(guān)的其他專業(yè)工作。
國(guó)家傳統(tǒng)重點(diǎn)院校偏向于培養(yǎng)具備物流管理、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等具有實(shí)務(wù)運(yùn)作能力的高級(jí)現(xiàn)代物流管理人才，高等職業(yè)學(xué)院主要培養(yǎng)操作層的一線工作人員。而在高級(jí)管理人才和一線操作人員之間的基層管理人才，則成為作為新生力量的獨(dú)立學(xué)院對(duì)人才培養(yǎng)的定位。這就要求獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案設(shè)計(jì)上，既要注重專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)又要具備實(shí)操能力。
3 大連財(cái)經(jīng)學(xué)院物流專業(yè)的建設(shè)情況和建議
大連財(cái)經(jīng)學(xué)院于2001年建校，前身是東北財(cái)經(jīng)大學(xué)津橋商學(xué)院，是由東北財(cái)經(jīng)大學(xué)下屬二級(jí)學(xué)院轉(zhuǎn)制而來(lái)的獨(dú)立學(xué)院。學(xué)院于2007年通過(guò)教育部審批開(kāi)設(shè)物流管理專業(yè)，并于次年招生，迄今為止，培養(yǎng)了10屆學(xué)生（含在校生）。
與眾多新建本科高等院校相比，學(xué)院建校伊始就是本科學(xué)院，沒(méi)有從?？圃盒＾D(zhuǎn)型的歷史，辦學(xué)理念和辦學(xué)模式沿襲的東北財(cái)經(jīng)學(xué)院的特點(diǎn)。作為一所成立時(shí)間較短的財(cái)經(jīng)背景的獨(dú)立學(xué)院，如何在林立的物流專業(yè)院校中定位自己的辦學(xué)特色，學(xué)院轉(zhuǎn)制后一直在思考并努力探索。
近年來(lái)，學(xué)院把培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)應(yīng)用型人才。物流專業(yè)遵照學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向，培養(yǎng)物流管理應(yīng)用型人才，服務(wù)于遼寧和大連地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在課程體系、學(xué)時(shí)分配、專業(yè)設(shè)置等方向不斷探索，以培養(yǎng)出滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、符合學(xué)院定位的高素質(zhì)應(yīng)用型物流管理專業(yè)人才。
從具體實(shí)踐情況來(lái)看，在課程設(shè)置和具體操作方面，有很多需要完善的地方。
3.1 專業(yè)課程和實(shí)踐課程內(nèi)容的設(shè)置
學(xué)院建校以來(lái)一直貫徹兩年修訂一次培養(yǎng)方案，以更新課程內(nèi)容符合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。物流管理專業(yè)設(shè)置有國(guó)際物流、物流系統(tǒng)與規(guī)劃、供應(yīng)鏈管理、物流經(jīng)濟(jì)學(xué)、生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)管理等專業(yè)必修課程，近年來(lái)增設(shè)物流設(shè)施與設(shè)備、電子商務(wù)等符合行業(yè)發(fā)展及學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的課程。很多實(shí)習(xí)單位和用人單位的評(píng)價(jià)是，學(xué)院物流管理專業(yè)學(xué)生在專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)掌握的扎實(shí)程度遠(yuǎn)高于同類院校，甚至讓他們很驚喜。
學(xué)院的物流專業(yè)設(shè)置是服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)，學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)需要的人才，學(xué)生學(xué)習(xí)企業(yè)需要的知識(shí)。遼寧省基本形成以沈陽(yáng)和大連為核心的現(xiàn)代物流體系，這個(gè)體系中綜合的物流園區(qū)是重要的節(jié)點(diǎn)。以大連保稅區(qū)等物流園區(qū)入住的企業(yè)來(lái)看，以物流企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)為主。同時(shí)專業(yè)化的物流企業(yè)和品牌物流企業(yè)已經(jīng)形成。
下一步學(xué)院將增設(shè)物流金融、國(guó)際法規(guī)等行業(yè)新興學(xué)科，不斷修訂更新專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系。
3.2 實(shí)踐類課程的實(shí)際操作
目前專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)分為24，占總學(xué)分的13.5%。實(shí)踐類課程主要是基于某門主要的理論課程而設(shè)置，但在實(shí)際操縱中，實(shí)踐類課程所需的知識(shí)內(nèi)容和學(xué)時(shí)逐步增多，由于學(xué)院財(cái)經(jīng)類院校的背景，更多的實(shí)踐課程停留在參觀、研討、方案設(shè)計(jì)等。下一步將結(jié)合其他工作逐步適當(dāng)提高實(shí)踐教學(xué)學(xué)分和學(xué)時(shí)。
由于實(shí)踐課程依附于主要理論課程，物流管理專業(yè)目前理論課程和實(shí)踐課程共用老師，實(shí)踐類課程缺少獨(dú)立的課程體系，主要由任課老師自行設(shè)計(jì)操作方案。
針對(duì)這種情況，物流管理專業(yè)由所在的工商管理學(xué)院牽頭，與眾多物流及相關(guān)企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)基地協(xié)議，組織學(xué)生參觀實(shí)習(xí)，尤其是在大連物流園區(qū)、港口等基地。并聘請(qǐng)行業(yè)專家和帶頭人為專業(yè)實(shí)踐導(dǎo)師，定期指導(dǎo)實(shí)踐課程。但是在實(shí)際操作中，參觀活動(dòng)由于參觀人數(shù)過(guò)多、企業(yè)營(yíng)運(yùn)時(shí)間等限制，制定計(jì)劃不定期，效果有限。實(shí)習(xí)基地由于安全規(guī)范、企業(yè)崗位等原因，受眾人數(shù)有限，無(wú)法全員推廣。實(shí)踐導(dǎo)師工作受限于各種因素尚未開(kāi)展。
學(xué)院物流管理專業(yè)于2014年申請(qǐng)并通過(guò)了遼寧省普通高等學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐教育基地，并與此為契機(jī)，整合了專業(yè)各個(gè)實(shí)驗(yàn)室，其中校內(nèi)快遞運(yùn)營(yíng)實(shí)訓(xùn)中心建立完善的組織機(jī)構(gòu)，連接快遞企業(yè)和校內(nèi)師生，起到“菜鳥(niǎo)驛站”的作用。中心所有營(yíng)運(yùn)由學(xué)生自主完成，包括銜接物流企業(yè)、接收快件、快件的短期儲(chǔ)存以及和快遞物流企業(yè)進(jìn)行談判溝通等。中心模式得到廣大快遞企業(yè)的認(rèn)可和好評(píng)，并在其他高校推廣。但在資金支持，制度完善，學(xué)生培訓(xùn)等環(huán)節(jié)還需細(xì)化。
沒(méi)有全面貫徹實(shí)踐教學(xué)，大連財(cái)經(jīng)學(xué)院很大程度上保留東北財(cái)經(jīng)大學(xué)這所研究型本科院校的路子，無(wú)法達(dá)到應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求。這種理論上的培養(yǎng)定位和實(shí)際的辦學(xué)行為之間的巨大差異，導(dǎo)致物流管理專業(yè)的辦學(xué)特色不夠鮮明。在近期，找到校企雙方合作的共贏點(diǎn)，同時(shí)以學(xué)院牽頭謀求校企以雙贏為基礎(chǔ)的深度合作，同時(shí)不斷完善校內(nèi)基地，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是學(xué)院下一步的發(fā)展方向。
3.3 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況
由于立學(xué)院資金限制，雖然物流管理系提倡購(gòu)買專業(yè)的軟件模擬系統(tǒng)，但是學(xué)院很難提供完善的硬件設(shè)施與設(shè)備，這就使實(shí)踐類課程的課內(nèi)教學(xué)大打折扣。即使在預(yù)算購(gòu)買階段，也只考慮滿足教學(xué)要求，沒(méi)有真實(shí)地考慮物流企業(yè)的工作環(huán)境和工作場(chǎng)景。實(shí)驗(yàn)室是非常重要的教學(xué)場(chǎng)所，軟件的缺失嚴(yán)重影響校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的效果。
曾經(jīng)有學(xué)者提出，以立法形式保證獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和合理分配。這個(gè)工作需要政府、高校等組織機(jī)構(gòu)的協(xié)同努力。
3.4 教師的培訓(xùn)工作
對(duì)于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的物流管理專業(yè)而言，教師的實(shí)踐能力至關(guān)重要，高素質(zhì)的教師隊(duì)伍才能保證教學(xué)的高質(zhì)量。物流管理系教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，具有高級(jí)職稱的教師人數(shù)占20%，副教授40%，初級(jí)職稱40%。60%的教師是雙師型人才。學(xué)院鼓勵(lì)并組織教師利用空余時(shí)間參加短期學(xué)習(xí)、參加講座、學(xué)科研討等。這些培訓(xùn)工作主要由教師自主聯(lián)系申請(qǐng)，但在掛職鍛煉、脫崗學(xué)習(xí)方面的工作尚未開(kāi)展。了解行業(yè)實(shí)際操作中的最新問(wèn)題和動(dòng)態(tài)，更新和擴(kuò)充知識(shí)，這些都是培養(yǎng)實(shí)踐導(dǎo)師不可或缺的，擁有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)教學(xué)是非常有幫助的。
4 結(jié)束語(yǔ)
獨(dú)立學(xué)院為國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大批的物流人才，但是由于資金、辦學(xué)歷史等原因，在很多工作上有待細(xì)化和完善。大連財(cái)經(jīng)學(xué)院為地方培養(yǎng)了高素質(zhì)的物流專業(yè)管理人才，是大連物流管理應(yīng)用型人才的主要培養(yǎng)基地。在未來(lái)仍需在資金支持、實(shí)踐類課程增設(shè)和操作上加大努力。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李萬(wàn)青. 我國(guó)開(kāi)設(shè)物流類專業(yè)的高等院?；厩闆r研究[J]. 物流科技，2006（5）：95-98.
第2篇：專利制度的本質(zhì)范文
【關(guān)鍵詞】專利制度；技術(shù)創(chuàng)新；法律環(huán)境
1.專利制度與技術(shù)創(chuàng)新的概念
1.1專利制度
專利制度是指依照我國(guó)專利法的規(guī)定，通過(guò)授予發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)來(lái)保護(hù)專利權(quán)人的獨(dú)占使用權(quán)，并以此換取專利權(quán)人將發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容公之于眾，以促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種法律制度。
1.2技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)從產(chǎn)生新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)想到市場(chǎng)應(yīng)用的完整過(guò)程，它包括新設(shè)想的產(chǎn)生、研究、開(kāi)發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴(kuò)散這樣一系列活動(dòng)，本質(zhì)上是一個(gè)科技、經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程，是技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新共同作用催生的產(chǎn)物，它包括技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用這兩大環(huán)節(jié)。
2.專利制度與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系
2.1現(xiàn)行專利制度與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系
一方面，專利以技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造為基礎(chǔ)，在法律保護(hù)下，以獨(dú)占市場(chǎng)為主要特征，謀求獲取最大經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)。另一方面，由于技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)的快速發(fā)展大大超出了法律的更新速度，使得法律在保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新與限制創(chuàng)新技術(shù)被保護(hù)之間往往難以時(shí)時(shí)維持公平與平衡。[1]
2.2應(yīng)有的專利制度與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系
2.2.1專利制度為技術(shù)創(chuàng)新提供立法保護(hù)
專利制度是技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要立法保護(hù)機(jī)制，它通過(guò)賦予發(fā)明創(chuàng)造者以專有權(quán)，若不經(jīng)專利權(quán)人同意，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的而制造、銷售、進(jìn)口專利產(chǎn)品或者使用專利技術(shù)或方法的，就要受到法律制裁。對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新而言，專利法從發(fā)明創(chuàng)造的構(gòu)思開(kāi)始，到研究、開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化直至走向市場(chǎng)，在全過(guò)程中都起著不可替代的信息傳播和市場(chǎng)保護(hù)作用。[2]
2.2.2技術(shù)創(chuàng)新為專利制度提供技術(shù)需求
一方面專利制度為已有的技術(shù)創(chuàng)新提供了立法保護(hù)，另一方面，技術(shù)創(chuàng)新又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了專利立法的發(fā)展，為專利制度和專利法的發(fā)展提供立法需求，技術(shù)指引。因?yàn)閷＠贫入m然應(yīng)當(dāng)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)和保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)有力的基本法制制度和有效機(jī)制，但由于法律本身具有滯后性的特點(diǎn)，就使得專利制度在面對(duì)大量技術(shù)創(chuàng)新的新成果面前，出現(xiàn)需要吸納技術(shù)創(chuàng)新的條件和成果，才能夠制定出最準(zhǔn)確的立法規(guī)范的現(xiàn)實(shí)，因此，技術(shù)創(chuàng)新無(wú)疑也為專利制度的完善提供技術(shù)指導(dǎo)和制定依據(jù)。
3.完善我國(guó)專利制度為技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航
3.1充分調(diào)動(dòng)科技人員發(fā)明創(chuàng)造積極性，研究制定激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的政策，創(chuàng)造有利于發(fā)明創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境
專利技術(shù)只有實(shí)施才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)《專利法》只有對(duì)不實(shí)施或不允許他人實(shí)施采取強(qiáng)制許可的規(guī)定，但沒(méi)有鼓勵(lì)實(shí)施的條款。專利技術(shù)實(shí)施遇到的最大困難就是缺少產(chǎn)業(yè)化所需的資金支持和深入研究和開(kāi)發(fā)的財(cái)力投入。
我國(guó)應(yīng)該設(shè)置相關(guān)激勵(lì)，由國(guó)家提供優(yōu)惠政策扶持，包括一定期限的減免稅政策、有利于技術(shù)創(chuàng)新的投融資體制等，來(lái)使專利技術(shù)實(shí)施獲得創(chuàng)新資本的支持和現(xiàn)實(shí)激勵(lì)，更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
3.2促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過(guò)發(fā)展專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)
幫助企業(yè)自主創(chuàng)新，力爭(zhēng)形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，創(chuàng)造條件、扶持重點(diǎn)，推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)發(fā)展專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)試點(diǎn)工作，制定綜合配套政策，充分利用政策平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)科技前沿技術(shù)和國(guó)外專利信息收集、整理，分析、研究、跟蹤和預(yù)測(cè)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。[3]充分發(fā)揮區(qū)專家團(tuán)、科技聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家活動(dòng)中心等載體的作用，定期開(kāi)展活動(dòng)，使政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)坐到一起，深入交流，增進(jìn)了解，加快科研成果，主要是專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化步伐。
3.3協(xié)調(diào)有關(guān)部門促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要想在世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)得一席地位，核心就是提高技術(shù)特別是高技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的能力。[4]要長(zhǎng)期地具有這種能力，就必須擁有高技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只有掌握了技術(shù)特別是高技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)，掌握市場(chǎng)的制高點(diǎn)。我國(guó)實(shí)行專利制度的時(shí)間總體而言還是比較短的，因此人們專利保護(hù)的意識(shí)還不強(qiáng)，在這樣的背景下，想要大力推進(jìn)我國(guó)專利事業(yè)，提高全社會(huì)專利保護(hù)意識(shí)，只靠國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及專利系統(tǒng)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還涉及到科技、經(jīng)濟(jì)、法律、貿(mào)易、教育等許多方面。只有科技、經(jīng)濟(jì)、法律、貿(mào)易、教育等各個(gè)部門都通力協(xié)調(diào)和配合，才能充分發(fā)揮好專利制度在技術(shù)創(chuàng)新工作中的作用，為完善和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功效做出現(xiàn)實(shí)的成效。
因此可以說(shuō)，專利制度與技術(shù)創(chuàng)新是一體兩面的，專利制度為技術(shù)創(chuàng)新提供立法的保護(hù)，技術(shù)創(chuàng)新得以促進(jìn)專利制度的更全面發(fā)展。但要促進(jìn)二者之間能協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面要充分調(diào)動(dòng)科技人員發(fā)明創(chuàng)造積極性, 研究制定激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的政策, 創(chuàng)造有利于發(fā)明創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)要促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過(guò)發(fā)展專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，更重要的是要協(xié)調(diào)有關(guān)部門促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。這樣才能更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力?！科]
【參考文獻(xiàn)】
［1］鄭成思編．知識(shí)產(chǎn)權(quán)論，法律出版社，1998．
［2］吳欣望編．專利經(jīng)濟(jì)學(xué)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005．
第3篇：專利制度的本質(zhì)范文
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，為了應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的挑戰(zhàn)，各國(guó)法律發(fā)展向著生態(tài)化方向推移。法律生態(tài)化是指順應(yīng)環(huán)境時(shí)代的要求，在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下，對(duì)傳統(tǒng)部門法進(jìn)行揚(yáng)棄調(diào)整，最終達(dá)到法律規(guī)范與生態(tài)環(huán)境根本利益相一致，以推動(dòng)生態(tài)文明社會(huì)變革。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法生態(tài)化
改善生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的首要目標(biāo)，而環(huán)境問(wèn)題存在于社會(huì)生產(chǎn)、生活中，關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的健康、生活。環(huán)境資源法是涉及面廣、綜合性強(qiáng)，往往涵蓋不同學(xué)科，與其他部門法交叉。《聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展二十一世紀(jì)議程》也提出環(huán)境法和條例是重要的，但光靠這些不能處理環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題。法律生態(tài)化不只是完善環(huán)境資源法，其他部門法也囊括其中。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度生態(tài)化是生態(tài)文明制度建設(shè)的必然要求。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中，專利法是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的核心力量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的宗旨就是保護(hù)智力成果，促進(jìn)智力成果的應(yīng)用擴(kuò)散，鼓勵(lì)創(chuàng)造者不斷創(chuàng)新。利益平衡原則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的理論基礎(chǔ)，貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。法律生態(tài)化是對(duì)傳統(tǒng)法律目的、法律價(jià)值、法律調(diào)整方法、法律關(guān)系、法律主體、法律客體、法律原則和法律責(zé)任的綠化或生態(tài)化。它以環(huán)境正義、環(huán)境公平、環(huán)境民主、環(huán)境效益、環(huán)境安全和生態(tài)秩序?yàn)樽约旱膬r(jià)值取向，以明確主體人和客體自然之間的法定關(guān)系、賦予人和非人物種的特定法律地位為特色途徑。 環(huán)境問(wèn)題通常都與技術(shù)高度聯(lián)系，專利生態(tài)化是風(fēng)險(xiǎn)防范原則的體現(xiàn)。專利法中生態(tài)觀是生態(tài)利益與人的權(quán)利并重，生態(tài)化具體表現(xiàn)為生態(tài)化解釋關(guān)系到環(huán)境資源利用的部分，建立新的環(huán)境資源利用和保護(hù)制度，把環(huán)境資源利用與生態(tài)建設(shè)銜接起來(lái)。
二、促進(jìn)綠色創(chuàng)新專利制度的必要性
(一)國(guó)內(nèi)
1.我國(guó)環(huán)境資源現(xiàn)狀的要求
我國(guó)面臨嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)：人口基數(shù)大，人均占有資源少同時(shí)資源沒(méi)有得到有效利用，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、日常生活帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)是環(huán)境資源現(xiàn)狀的要求。經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，可以通過(guò)促進(jìn)污染預(yù)防控制技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。綠色技術(shù)也稱生態(tài)技術(shù)，即遵循生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，節(jié)約能源、資源，促進(jìn)人與自然和諧、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段和方法。既能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又有保護(hù)環(huán)境功效。綠色技術(shù)代表了未來(lái)技術(shù)的發(fā)展方向。 根據(jù)綠色技術(shù)的功能，綠色技術(shù)分為清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)和清潔能源技術(shù)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的不同之處在于清潔生產(chǎn)技術(shù)是事前控制的技術(shù)，充分體現(xiàn)了環(huán)境法中風(fēng)險(xiǎn)防范的原則。綠色技術(shù)可以在保證生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)兼顧環(huán)境。綠色技術(shù)的專利制度有利于提升科技對(duì)環(huán)境保護(hù)的支撐力，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生態(tài)安全。
2.專利制度價(jià)值的體現(xiàn)
一般而言，利益是驅(qū)使發(fā)明創(chuàng)造者創(chuàng)新的動(dòng)力，是市場(chǎng)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的標(biāo)尺。專利制度是市場(chǎng)主體獲得利益的長(zhǎng)效保障。如同完全財(cái)產(chǎn)權(quán)會(huì)使生產(chǎn)偏向預(yù)先投資最小化的產(chǎn)品，沒(méi)有專利制度，社會(huì)將會(huì)失去發(fā)明創(chuàng)造的活力。 專利制度的價(jià)值在于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)科技研發(fā)具有導(dǎo)向作用。若由于制度缺位導(dǎo)致技術(shù)保護(hù)不力，市場(chǎng)主體可期利潤(rùn)低于研發(fā)技術(shù)的成本，出于趨利避害的考慮，市場(chǎng)主體就不會(huì)再投入科技研發(fā)，進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造。 當(dāng)前的專利制度中找不到綠色技術(shù)的特別規(guī)定，無(wú)法有效保護(hù)綠色技術(shù)，促進(jìn)綠色技術(shù)的開(kāi)發(fā)擴(kuò)散。對(duì)綠色技術(shù)作特別規(guī)定，建立專門的機(jī)制可以加強(qiáng)對(duì)綠色創(chuàng)新的發(fā)展方向引導(dǎo)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體致力于綠色技術(shù)研發(fā)，這是專利制度激勵(lì)引導(dǎo)價(jià)值的體現(xiàn)。
(二)國(guó)際
為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化和環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)，本無(wú)環(huán)境或氣候友好導(dǎo)向性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的功能必須向綠化嬗變。 國(guó)際公約對(duì)綠色技術(shù)作了相關(guān)規(guī)定?！杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第27條限定了專利授予客體，規(guī)定：各成員可拒絕對(duì)某些發(fā)明授予專利權(quán)，如在其領(lǐng)土內(nèi)阻止對(duì)這些發(fā)明的商業(yè)利用是維護(hù)公共秩序或道德，包括保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康或避免對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害所必需的，只要此種拒絕授予并非僅因?yàn)榇朔N利用為其法律所禁止。《聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展二十一世紀(jì)議程》提出設(shè)立有效法律的建議，其中第八章規(guī)定為了有效地將環(huán)境和發(fā)展納入每個(gè)國(guó)家的政策和業(yè)務(wù)中，必須發(fā)展和執(zhí)行綜合的、有制裁力的和有效的法律和條例，而這些法律和條例必須根據(jù)周全的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)原則。
在這樣的背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)綠色技術(shù)，物質(zhì)上給予資金支持政策制度上給予保障，專利制度為綠色技術(shù)大開(kāi)方便之門。發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色技術(shù)發(fā)展也取得了一定成果。專利制度給予綠色技術(shù)保護(hù)，促進(jìn)綠色技術(shù)發(fā)展，與此同時(shí)阻礙了綠色技術(shù)的推廣，成為我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家獲得綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓的障礙。雖然環(huán)境問(wèn)題是各國(guó)面臨的共同課題，國(guó)際組織、國(guó)際條約也不斷致力于推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓綠色技術(shù)，但是進(jìn)展十分緩慢。 從國(guó)外引進(jìn)綠色技術(shù)存有較大阻力，我國(guó)若要取得主動(dòng)權(quán)就必須加快我國(guó)綠色技術(shù)的自主研發(fā)，由進(jìn)口技術(shù)向創(chuàng)造技術(shù)轉(zhuǎn)變。
三、國(guó)外綠色技術(shù)的專利申請(qǐng)審查制度
綠色技術(shù)較其他科技而言研發(fā)范圍小，發(fā)展缺乏積極性。加速綠色科技創(chuàng)新是各國(guó)的共同課題。突破現(xiàn)行智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的局限，或借助、改革、善用智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，以達(dá)到促進(jìn)綠色科技研發(fā)。 各國(guó)一般采用加快審查的方式，有的國(guó)家輔以減少費(fèi)用的措施。
1.英國(guó)
最早對(duì)綠色技術(shù)實(shí)行加速審查的是英國(guó)。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2009年5月12日啟動(dòng)加速審查綠色技術(shù)，該程序稱為綠色通道。若技術(shù)由一般程序提出申請(qǐng)審查，需要2至3年的時(shí)間才能獲得專利授權(quán)。要通過(guò)該程序進(jìn)行審查，申請(qǐng)人應(yīng)以書(shū)面形式提出，并在申請(qǐng)中說(shuō)明發(fā)明創(chuàng)造為綠色技術(shù)。英國(guó)專利申請(qǐng)中縮短審查期間的程序有三種，分別為合并檢索審查、加速檢索審查以及審查早期公開(kāi)。綠色技術(shù)申請(qǐng)人不僅可以單獨(dú)申請(qǐng)加速審查，也可以提出同時(shí)適用多種程序。在合并檢索審查、審查早期公開(kāi)程序中，并不要求申請(qǐng)人說(shuō)明任何理由。而只要程序涉及加速檢索審查，申請(qǐng)人就必須就加速審查程序?qū)ζ鋵＠暾?qǐng)的必要說(shuō)明理由或者陳述其發(fā)明為綠色技術(shù)。 通過(guò)綠色通道，綠色技術(shù)的申請(qǐng)人最快可于9個(gè)月獲得專利授權(quán)。2.美國(guó)
關(guān)于綠色技術(shù)的優(yōu)惠條件，美國(guó)很早就有相關(guān)規(guī)定。《美國(guó)專利審查程序手冊(cè)1998年修訂版》第708.02條關(guān)于可提出特殊化請(qǐng)求專利申請(qǐng)，規(guī)定條件中第五項(xiàng)發(fā)明技術(shù)可從本質(zhì)上改善環(huán)境質(zhì)量以及第六項(xiàng)發(fā)明技術(shù)可對(duì)發(fā)展或節(jié)約能源做出重大貢獻(xiàn)，涉及綠色技術(shù)可以請(qǐng)求提前或加速審查?！睹绹?guó)專利審查程序手冊(cè)》還規(guī)定了發(fā)明技術(shù)將從本質(zhì)上改善環(huán)境質(zhì)量或?qū)Πl(fā)展或節(jié)約能源或反恐能做出重大貢獻(xiàn)的專利申請(qǐng)可免交加速審查請(qǐng)求費(fèi)。 2009年12月美國(guó)推出了綠色技術(shù)專利申請(qǐng)加速審批項(xiàng)目。在試行該項(xiàng)目前，專利商標(biāo)局對(duì)綠色技術(shù)的一般審查期為30個(gè)月發(fā)出第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)，40個(gè)月作出最終決定。綠色技術(shù)專利申請(qǐng)加速審批項(xiàng)目將平均審查期縮至12個(gè)月。
3.韓國(guó)
韓國(guó)加快審查機(jī)制包括優(yōu)先審查、加快審查和快速審查。優(yōu)先審查程序一般僅適用于已進(jìn)行申請(qǐng)公布的專利，須交納一定的費(fèi)用。環(huán)保專利申請(qǐng)也包括在優(yōu)先審查范圍內(nèi)。2009年9月韓國(guó)修改了加快審查制度。其中與綠色技術(shù)直接相關(guān)的專利申請(qǐng)可以申請(qǐng)實(shí)行加快審查。申請(qǐng)加快審查的申請(qǐng)人需要先進(jìn)行現(xiàn)有技術(shù)檢索，并提供至少4項(xiàng)與這些現(xiàn)有技術(shù)逐項(xiàng)對(duì)比的說(shuō)明。 同年10月，韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將綠色技術(shù)專利申請(qǐng)歸入快速審查制度，在此之前，申請(qǐng)日后3個(gè)月進(jìn)行審查，6個(gè)月公布審查決定?？焖賹彶橹校艿秸邪l(fā)資助的綠色技術(shù)將在提交申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查，4個(gè)月內(nèi)公布審查決定。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)行早期公布，延遲審查制度。根據(jù)我國(guó)《專利法》第34條規(guī)定發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)初步審查，自申請(qǐng)日起滿18個(gè)月，即行公布。申請(qǐng)人也可以向?qū)＠姓块T提出早日公布其申請(qǐng)的請(qǐng)求。第35條規(guī)定發(fā)明專利申請(qǐng)人可以在申請(qǐng)日起3年內(nèi)，提出對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的請(qǐng)求。必要時(shí)專利行政部門，可以對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。所以通常情況下發(fā)明在提出申請(qǐng)后3年左右才能獲得授權(quán)，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。雖然可以申請(qǐng)?zhí)崆肮_(kāi)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段，但是申請(qǐng)審查耗時(shí)不短。特別是近些年來(lái)我國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，截至2012年7月我國(guó)27年間發(fā)明專利授權(quán)總量達(dá)到100萬(wàn)件。綠色技術(shù)較其他技術(shù)而言需要更多的時(shí)間審查，如果不對(duì)綠色技術(shù)加以區(qū)別對(duì)待，那么就會(huì)造成綠色技術(shù)申請(qǐng)的積壓，降低發(fā)明者的積極性，阻礙了綠色技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展。
我國(guó)也有加快程序，審查時(shí)間可以由3年左右縮短到18個(gè)月左右?！栋l(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)崆皩彶榈臅盒泄芾磙k法》規(guī)定了申請(qǐng)加快審查程序的條件和適用范圍?？梢陨暾?qǐng)加速審查的發(fā)明專利為已經(jīng)公開(kāi)，已提出實(shí)審請(qǐng)求并繳納費(fèi)用但尚未開(kāi)始進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。加快審查適用于：(1)申請(qǐng)所涉及的發(fā)明對(duì)國(guó)家利益或公共利益有重大意義;(2)在專利申請(qǐng)公開(kāi)后，他人實(shí)施其發(fā)明，對(duì)申請(qǐng)人的利益產(chǎn)生重大影響;(3)涉及以申請(qǐng)發(fā)明作為無(wú)形資產(chǎn)投資的重要項(xiàng)目;(4)對(duì)于承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目(包括國(guó)家重大專項(xiàng)、武器裝備研制項(xiàng)目、863計(jì)劃、973計(jì)劃、國(guó)防基礎(chǔ)科研項(xiàng)目、民用科研計(jì)劃、軍民兩用計(jì)劃及軍轉(zhuǎn)民高技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然基金等)過(guò)程中產(chǎn)生的職務(wù)發(fā)明，不涉及國(guó)家秘密，并已向中國(guó)專利局申請(qǐng)了專利并獲得專利申請(qǐng)?zhí)柕?，且滿足下列條件之一：(1)該專利具有較大的市場(chǎng)前景或產(chǎn)業(yè)化前景;(2)已簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或技術(shù)使用合同;(3)利用該專利技術(shù)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);(4)屬于重大基礎(chǔ)發(fā)明，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。 請(qǐng)求加快審查第一步由要求加快審查人向所市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)，并上交相關(guān)文件材料。之后由所在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行初步審查，報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。最后請(qǐng)求人還要到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局當(dāng)面遞交證明，填寫申請(qǐng)表和繳納加快審查費(fèi)。加快審查范圍中并沒(méi)有綠色技術(shù)，且加快審查的辦理程序也較為繁雜。
第4篇：專利制度的本質(zhì)范文
【關(guān)鍵詞】專利；專利申請(qǐng)；比較分析
目前，世界上已經(jīng)有150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立、實(shí)行了專利制度。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，專利所占世界科技信息的比重高達(dá)90%-95%。在這樣一個(gè)信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)期，如何更好的保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造人的合法權(quán)利，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，使本國(guó)的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品更好的進(jìn)入世界，成為了世界各國(guó)所面臨的共同問(wèn)題。因此，深入研究不同國(guó)家和地區(qū)的專利申請(qǐng)相關(guān)法律規(guī)定，分析差異之所在，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間專利制度的銜接和完善就顯得十分必要。
一、中美專利申請(qǐng)制度的差異
專利權(quán)具有授權(quán)性的特點(diǎn)，發(fā)明創(chuàng)造者要使其發(fā)明創(chuàng)造的成果獲得專利權(quán)的保護(hù)，就必須依照相關(guān)法律規(guī)定向有關(guān)部門提出申請(qǐng)，并接受審查，經(jīng)審查達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的專利申請(qǐng)權(quán)才會(huì)獲得專利權(quán)。中美兩國(guó)在專利申請(qǐng)制度方面的差異主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：
（一）專利申請(qǐng)人資格不同
美國(guó)《專利法》第111條規(guī)定，“申請(qǐng)專利權(quán)，除本編另有規(guī)定外，應(yīng)由發(fā)明人以書(shū)面向?qū)＠c商標(biāo)局局長(zhǎng)提出。”以此可見(jiàn)，美國(guó)把專利申請(qǐng)權(quán)作為了一項(xiàng)期待權(quán)，而不是既得權(quán)，認(rèn)為可以轉(zhuǎn)讓的只是已經(jīng)獲得批準(zhǔn)授權(quán)的專利權(quán)，而并不承認(rèn)專利申請(qǐng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。依照美國(guó)法律，專利申請(qǐng)人只能是發(fā)明人、設(shè)計(jì)人。
我國(guó)《專利法》第10條第3款規(guī)定，當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同，并向國(guó)務(wù)院專利行政部門登記，由國(guó)務(wù)院專利行政部門進(jìn)行公告。因此，我國(guó)承認(rèn)除發(fā)明人、創(chuàng)造人以外的發(fā)明、創(chuàng)造受讓人的專利申請(qǐng)人資格，認(rèn)為專利申請(qǐng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，可以通過(guò)受讓專利申請(qǐng)權(quán)而取得專利申請(qǐng)人的資格。
（二）專利申請(qǐng)審批原則不同
專利權(quán)具有獨(dú)占性，相同的發(fā)明創(chuàng)造只能夠被授予一項(xiàng)專利權(quán)。當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的專利申請(qǐng)人就同樣的發(fā)明創(chuàng)造分別向?qū)＠块T提出專利申請(qǐng)時(shí)，在專利權(quán)的歸屬上就會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。一些國(guó)家采用“先發(fā)明原則”將專利權(quán)授予最先完成發(fā)明創(chuàng)造的人，另外一些國(guó)家采用“先申請(qǐng)?jiān)瓌t”將專利權(quán)授予最先提出專利申請(qǐng)的人。
美國(guó)在專利申請(qǐng)審批上采用的是“先發(fā)明原則”，在《專利法》第102條規(guī)定了專利權(quán)的喪失條件，其一為“該項(xiàng)發(fā)明在本國(guó)或外國(guó)已經(jīng)取得專利或在印刷出版物上已有敘述，或者在本國(guó)已經(jīng)公開(kāi)使用或出售，在向美國(guó)申請(qǐng)專利之日以前已達(dá)一年以上的?！奔串?dāng)兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同樣的發(fā)明申請(qǐng)專利時(shí)，哪一方能夠提供證據(jù)證明發(fā)明創(chuàng)造成果是由自己先完成的，就將專利權(quán)授予他。另外，在美國(guó)專利法中還存在“寬限期”的規(guī)定，允許專利申請(qǐng)人在首次公開(kāi)其發(fā)明內(nèi)容的一年之內(nèi)保留其專利申請(qǐng)權(quán)。
我國(guó)采用的是“先申請(qǐng)?jiān)瓌t”，依照我國(guó)《專利法》第9條第2款的規(guī)定，“兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利權(quán)的，專利權(quán)授予最先申請(qǐng)的人。”
二、中美兩國(guó)在專利申請(qǐng)制度上存在差異的原因
中國(guó)是單一制國(guó)家，在法律體系上較多繼承了大陸法系的傳統(tǒng)，美國(guó)為聯(lián)邦制國(guó)家，在法律體系上屬于普通法系。中國(guó)和美國(guó)在專利申請(qǐng)制度上表現(xiàn)出的差異性規(guī)定，究其根源在于兩大法系的歷史文化傳統(tǒng)的不同。
大陸法系國(guó)家人本主義觀念較重，更多的具有一些浪漫主義情懷。例如，在專利的權(quán)利屬性上，法國(guó)就堅(jiān)持“自然權(quán)利說(shuō)”，認(rèn)為專利權(quán)與其他公民權(quán)利一樣，是一項(xiàng)天賦人權(quán)，誰(shuí)創(chuàng)造了就理應(yīng)歸誰(shuí)所有。國(guó)家通過(guò)專利申請(qǐng)審批進(jìn)行授權(quán)，只不過(guò)是在發(fā)明創(chuàng)造成果上貼上標(biāo)簽，進(jìn)行權(quán)利的確認(rèn)。而除法國(guó)外更多的以德國(guó)為代表的大陸法系國(guó)家認(rèn)為專利權(quán)是一項(xiàng)“無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)”，是同物權(quán)相同的一項(xiàng)民事權(quán)利。只不過(guò)物權(quán)會(huì)發(fā)生有形的損耗，不用規(guī)定一個(gè)保護(hù)期限，而專利權(quán)的客體是一種看不見(jiàn)、摸不到的無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
英美法系國(guó)家堅(jiān)持實(shí)用主義，更多的具有一些重商主義的傾向。一方面承認(rèn)專利權(quán)具有大陸法系國(guó)家所認(rèn)為的私權(quán)的屬性，是一項(xiàng)個(gè)體權(quán)利，另一方面又把專利制度作為是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具。認(rèn)為專利權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起著強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)作用。
所以，在專利申請(qǐng)制度問(wèn)題上，作為大陸法系的中國(guó)承認(rèn)專利申請(qǐng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，在專利申請(qǐng)審批上采用“先申請(qǐng)主義”。而作為普通法系代表的美國(guó)則認(rèn)為專利申請(qǐng)權(quán)不可轉(zhuǎn)讓，只有發(fā)明創(chuàng)造者才可以作為專利申請(qǐng)人，在專利申請(qǐng)審批上采用“先發(fā)明主義”，以鼓勵(lì)更多的發(fā)明創(chuàng)造者進(jìn)行創(chuàng)新，營(yíng)造一個(gè)公正、有序的交易環(huán)境，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、對(duì)于中美專利申請(qǐng)制度的評(píng)價(jià)
就專利申請(qǐng)人資格而言，一方面，承認(rèn)專利申請(qǐng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓比限定專利申請(qǐng)人只能是發(fā)明人、設(shè)計(jì)人更貼近實(shí)際，更為方便靈活便于操作；另一方面，將專利申請(qǐng)人僅限定為發(fā)明人、設(shè)計(jì)人可以更好的保護(hù)發(fā)明者的創(chuàng)新積極性。
就專利申請(qǐng)審批的原則而言，“先發(fā)明原則”的優(yōu)點(diǎn)在于：一是規(guī)定將專利權(quán)授予給發(fā)明者更為合理，更能夠體現(xiàn)法律公正的本質(zhì)，可以使真真正正的發(fā)明者成為專利權(quán)的主體。二是將專利權(quán)授予發(fā)明者更能夠激勵(lì)發(fā)明者的發(fā)明創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步體現(xiàn)專利制度鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的宗旨。三是可以確保發(fā)明人有一年的“寬限期”，使其可以在這一年的期限內(nèi)充分考慮是否申請(qǐng)或者出售其發(fā)明創(chuàng)造，并可以在此期間內(nèi)減輕或者避免發(fā)明人的發(fā)明創(chuàng)造公之于眾所帶來(lái)的不利影響。
“先申請(qǐng)?jiān)瓌t”的優(yōu)點(diǎn)在于：一是可以按申請(qǐng)的先后順序確定專利權(quán)的歸屬，便于操作運(yùn)行，成本較低。二是可以盡早公開(kāi)發(fā)明創(chuàng)造，便于進(jìn)一步的創(chuàng)新。其缺點(diǎn)在于：可能會(huì)導(dǎo)致一些在先發(fā)明創(chuàng)造的人由于動(dòng)作慢而得不到專利授權(quán)，從而有失公平，也不利于鼓勵(lì)創(chuàng)新。另外，隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，各種各樣的發(fā)明創(chuàng)造也會(huì)層出不窮，采用“先申請(qǐng)?jiān)瓌t”勢(shì)必會(huì)助長(zhǎng)一些類似于“專利海盜”的個(gè)人或組織的發(fā)展。
四、如何加強(qiáng)我國(guó)專利申請(qǐng)制度的完善
美國(guó)的專利權(quán)申請(qǐng)保護(hù)制度在促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了十分重要的作用，加大專利申請(qǐng)保護(hù)已成為其公開(kāi)政策。我國(guó)正處在專利制度發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，充分認(rèn)識(shí)專利制度的重要性、不斷加強(qiáng)專利申請(qǐng)制度的完善對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展十分必要。針對(duì)我國(guó)專利制度中存在的問(wèn)題，建議如下：其一，在“先申請(qǐng)?jiān)瓌t”的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)在先發(fā)明人利益的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)法律的公正與利益的均衡。其二，嚴(yán)格專利申請(qǐng)制度的相關(guān)法律規(guī)定，在保護(hù)專利申請(qǐng)人正當(dāng)權(quán)利的同時(shí)也要防止專利申請(qǐng)人資格的濫用。其三，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家之間在專利申請(qǐng)保護(hù)制度上的溝通與協(xié)調(diào)，積極參與到制定專利保護(hù)新規(guī)則的活動(dòng)之中，維護(hù)國(guó)家利益，防止美國(guó)等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家把本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制推行。
中國(guó)正處在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，困難與機(jī)遇并存。如何在實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)等相關(guān)制度與世界接軌的同時(shí)更大程度上保護(hù)我國(guó)專利權(quán)人的合法權(quán)利不受侵害；如何在不侵犯專利權(quán)人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的傳播與共享，是我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路上必須面對(duì)和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的交流與合作，深化專利制度改革以實(shí)現(xiàn)各國(guó)專利制度的銜接與統(tǒng)一已成為時(shí)代的發(fā)展要求。
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第5篇：專利制度的本質(zhì)范文
[關(guān)鍵詞]專利法 專利保護(hù) 司法程序 糾紛解決機(jī)制
中圖分類號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）20-0337-01
一、《專利法》第四次修改背景
《專利法》作為我國(guó)的國(guó)內(nèi)法，其誕生與修訂，都是以我國(guó)相關(guān)實(shí)踐的需求為基礎(chǔ)的。但不可否認(rèn)的是，我國(guó)《專利法》的前三次修改，都或多或少地受到過(guò)域外因素的影響。如1992年的第一次《專利法》修改，就是在與美國(guó)的貿(mào)易談判背景下進(jìn)行的。我國(guó)于2000年進(jìn)行的第二次《專利法》修改工作，則多是出于對(duì)加入Trips（與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議）和WTO（世界貿(mào)易組織）的需要。從這個(gè)角度看，我國(guó)于2008年第三次修訂《專利法》在對(duì)域外因素的考察上，具有了更多的主動(dòng)性。此次專利法修改，則是在是否修改、是否引進(jìn)、是否調(diào)整特定域外規(guī)則方面，基本不受域外因素影響，而只用考慮我國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
二、現(xiàn)有制度的不足與完善
無(wú)論從我國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量、授權(quán)數(shù)量，還是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件數(shù)量或是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛復(fù)雜程度看，我國(guó)都已處在全球前沿，是當(dāng)之無(wú)愧的專利大國(guó)。我國(guó)專利制度仍有完善的空間：
1.簡(jiǎn)化專利訴訟程序，降低訴訟成本
專利權(quán)是一項(xiàng)私權(quán)，訴訟是最為有效的維權(quán)手段。然而，由于專利侵權(quán)糾紛往往會(huì)涉及到專利權(quán)的效力問(wèn)題，使得民事侵權(quán)訴訟與專利行政確權(quán)訴訟程序產(chǎn)生交集，拖延侵權(quán)訴訟周期，增加訴訟成本。對(duì)此，《中華人民共和國(guó)專利法修訂草案》第四十六條有了針對(duì)性的設(shè)計(jì)：專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)宣告專利權(quán)無(wú)效的請(qǐng)求進(jìn)行審查，必要時(shí)可以對(duì)專利權(quán)是否符合本法有關(guān)規(guī)定的其他情形進(jìn)行審查，及時(shí)作出決定，并通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人。宣告專利權(quán)無(wú)效或者維持專利權(quán)的決定作出后，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記和公告。現(xiàn)有司法實(shí)踐只能采取一些個(gè)案認(rèn)定的辦法，或是在專利效力確定前駁回，沒(méi)有對(duì)維持專利效力的決定何時(shí)生效作出明確規(guī)定。該條款的設(shè)置，可以有效加快專利侵權(quán)糾紛的處理進(jìn)程，具有積極的意義。但是，送審稿籠統(tǒng)地對(duì)待專利無(wú)效決定和維持專利權(quán)決定，稍有不妥。
已獲授權(quán)的專利是否會(huì)被宣告無(wú)效，取決于多個(gè)因素。其中既包括專利技術(shù)的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，也包括專利文獻(xiàn)的單一性、充分公開(kāi)等要求。上述每一個(gè)要求均為確保一件技術(shù)方案被授予專利權(quán)且不會(huì)被宣告無(wú)效的必要非充分條件。因此，復(fù)審委做出一項(xiàng)宣告專利無(wú)效或維持專利權(quán)的決定時(shí)，它所需要滿足的條件是不同的，其所作出的這兩個(gè)不同決定的準(zhǔn)確度、被提起行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)和再次提出無(wú)效宣告請(qǐng)求的可能性也是不一樣的。所以，復(fù)審委作出宣告專利無(wú)效的決定，從實(shí)體上而言較為準(zhǔn)確，可以起到定紛止?fàn)幍淖饔?，而作出的維持專利權(quán)的決定卻難以成為專利效力爭(zhēng)議的終點(diǎn)。我國(guó)《專利法》賦予了任何個(gè)人、組織對(duì)我國(guó)任何一項(xiàng)專利提出無(wú)效宣告請(qǐng)求的權(quán)利。針對(duì)復(fù)審委作出的維持專利權(quán)決定，行政相對(duì)人除了提起行政訴訟以外，更多的是以其他理由重新對(duì)原專利提出無(wú)效宣告請(qǐng)求。因此，若將維持專利權(quán)決定的生效時(shí)間也提前到?jīng)Q定作出之時(shí)，會(huì)給后續(xù)的民事裁判準(zhǔn)確性帶來(lái)較大影響。對(duì)此，筆者建議，對(duì)于復(fù)審委的維持專利的決定，雖然可以將其生效時(shí)間明確為公告之日，但不應(yīng)該在決定作出后立即登記和公告，仍采用現(xiàn)行法律規(guī)定“當(dāng)事人未在收到該審查決定之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院或人民法院生效判決維持該審查決定”后進(jìn)行登記和公告。這樣，雖然不能完全終止各相關(guān)方對(duì)專利效力的爭(zhēng)議，至少也能在民事裁判做出之前盡量提高專利權(quán)效力的確定性。
2.強(qiáng)化行政調(diào)解的效力
管理專利工作的部門可以依照當(dāng)事人的請(qǐng)求對(duì)專利侵權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解，但是，雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議本質(zhì)上還是一個(gè)民事契約，不具有司法強(qiáng)制力。對(duì)于調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行，管理專利工作的部門也沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。由此，一旦雙方或任何一方當(dāng)事人在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，又拒絕承認(rèn)該協(xié)議的效力，則只能就專利侵權(quán)糾紛提起民事訴訟。最高人民法院的《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》，《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序若干規(guī)定》新修訂的《民事訴訟法》對(duì)司法確認(rèn)程序做出了規(guī)定。但是，考慮到專利侵權(quán)糾紛的特殊性，當(dāng)案件涉及到專利侵權(quán)經(jīng)濟(jì)利益賠償時(shí)，其相比于制止侵權(quán)行為而言就具有更高的復(fù)雜性和不確定性，相關(guān)制度與的設(shè)計(jì)與運(yùn)行，仍需由《專利法》或是專門的司法解釋作出有針對(duì)性的規(guī)定。對(duì)此，若能通過(guò)人民法院對(duì)調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)，使之成為具有強(qiáng)制力的司法裁判，則能夠產(chǎn)生積極的效果，提高行政執(zhí)法效率。令人欣慰的是，在《中華人民共和國(guó)專利法修訂草案》中，第六十規(guī)定“達(dá)成的調(diào)解協(xié)議經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”預(yù)計(jì)可以在相當(dāng)大的程度上解決此問(wèn)題。
3.發(fā)展多元化的糾紛解決機(jī)制
除訴訟制度外，多元化的專利糾紛解決機(jī)制有利于相關(guān)當(dāng)事人迅速、高效地解決涉及專利的糾紛，避免由此而產(chǎn)生的訴訟成本，節(jié)約司法資源。其中，最為高效且具有可操作性的即為專利行政執(zhí)法。首先，行政執(zhí)法具有存在的合理性與必要性，行政執(zhí)法具有主動(dòng)、強(qiáng)力，反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合司法訴訟制度，可以為我國(guó)專利制度的正常運(yùn)行提供支持與保障。行政保護(hù)能迅速解決一些簡(jiǎn)單的侵權(quán)案件，使當(dāng)事人可以免于訴累。1其次，行政執(zhí)法是專利糾紛司法機(jī)制之外的補(bǔ)充而非替代，不會(huì)影響到專利權(quán)的私權(quán)屬性。況且，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性并沒(méi)有發(fā)生變化，但國(guó)家介入的因素在增強(qiáng)……知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)不是一種純粹的私權(quán)，而是一種具有公權(quán)因素的私權(quán)”，2專利制度的這種發(fā)展變化趨勢(shì)，也給行政執(zhí)法留下了空間。第三，行政執(zhí)法的范圍也會(huì)有所限制，正如《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確指出的，須加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè)，發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。
除此之外，還可以發(fā)展替代性糾紛解決機(jī)制，即ADR（Alternative Dispute Resolution），原指本世紀(jì)起源于美國(guó)并逐步發(fā)展起來(lái)的各種訴訟外糾紛解決方式，現(xiàn)已被引申為對(duì)世界各國(guó)普遍存在著的、民事訴訟制度以外的非訴訟糾紛解決程序或機(jī)制的總稱。它依托于當(dāng)事人之間的自主協(xié)商，以非對(duì)抗性的方式靈活快速地解決爭(zhēng)端，可以為相關(guān)制度的發(fā)展與完善提供有益的參考。
三、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)歷次對(duì)《專利法》的修改，展現(xiàn)出了我國(guó)對(duì)專利制度從陌生、學(xué)習(xí)接受到充分掌握并結(jié)合自身實(shí)踐實(shí)現(xiàn)自主選擇的發(fā)展線路。然而，專利制度以其復(fù)雜性和敏感性，始終處于發(fā)展與完善的過(guò)程之中。即便在我國(guó)《專利法》第四次修改之際，仍有許多問(wèn)題未能解決，需要相關(guān)研究予以充分重視。但無(wú)論怎樣，立足于我國(guó)實(shí)踐，在世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下維護(hù)我國(guó)合法利益始終是我國(guó)發(fā)展專利制度、修改完善相關(guān)法律的基礎(chǔ)與核心內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)
第6篇：專利制度的本質(zhì)范文
［摘 要］ “公開(kāi)”是專利的內(nèi)在需求，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的國(guó)防專利也不例外。本文旨在通過(guò)分析我國(guó)國(guó)防專利保密與解密的現(xiàn)狀及成因，針對(duì)我國(guó)“重保密，輕解密”這一制度建構(gòu)痼疾，提出應(yīng)對(duì)之策，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在鼓勵(lì)個(gè)體創(chuàng)造與增進(jìn)社會(huì)公共利益兩方面的功用，使我國(guó)的國(guó)防專利制度日趨完善。
［關(guān)鍵詞］ 國(guó)防專利；知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性；重保密；輕解密；法律制度完善
［中圖分類號(hào)］ E252［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A
［文章編號(hào)］ 1671-5918（2011）05-0093-02
doi：10.3969/j.iss.1671-5918.2011.05-047［本刊網(wǎng)址］ http：//省略
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為建構(gòu)國(guó)家制度不可或缺的重要元素之一，其在鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和增進(jìn)社會(huì)公共利益方面所發(fā)揮的作用是無(wú)可比擬的。與著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的其他內(nèi)容相比，發(fā)明創(chuàng)造是國(guó)防領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要活動(dòng)，國(guó)防專利也就成為國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心內(nèi)容。國(guó)防專利基于其涉及國(guó)家安全和國(guó)防利益的特點(diǎn)，理應(yīng)為法律所完備規(guī)定，然而，現(xiàn)有的國(guó)防專利方面的法律規(guī)定沒(méi)有體現(xiàn)出國(guó)防專利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性，不能調(diào)動(dòng)個(gè)體發(fā)明創(chuàng)造的積極性，也不能充分實(shí)現(xiàn)國(guó)防專利的社會(huì)價(jià)值。
一、我國(guó)國(guó)防專利的保密規(guī)定及“重保密”現(xiàn)狀
由于涉及國(guó)防利益或?qū)?guó)防建設(shè)具有潛在作用，國(guó)防專利具有保密性的特質(zhì)。我國(guó)關(guān)于國(guó)防專利的保密工作主要是依據(jù)《保守國(guó)家秘密法》、《國(guó)防專利條例》、《中國(guó)人民保密條例》、《國(guó)防科學(xué)技術(shù)成果國(guó)家秘密的保密和解密辦法》及國(guó)家專利局第四號(hào)通告展開(kāi)的。國(guó)防專利的保密工作是全程性的，從申請(qǐng)、受理、審查到轉(zhuǎn)讓和實(shí)施的全過(guò)程都要遵守有關(guān)的保密規(guī)定。
在申請(qǐng)環(huán)節(jié)，國(guó)防專利申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)防專利局規(guī)定的要求和統(tǒng)一格式撰寫申請(qǐng)文件，并親自送交或者經(jīng)過(guò)機(jī)要通信以及其他保密方式傳交國(guó)防專利局，不得按普通函件郵寄。委托專利機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國(guó)防專利的，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)防專利局指定的專利機(jī)構(gòu)辦理。專利機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在辦理國(guó)防專利申請(qǐng)和其他國(guó)防專利事務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。此外，國(guó)防專利局第四號(hào)通告明確規(guī)定，對(duì)于絕密級(jí)的國(guó)防技術(shù)成果（含新工藝、新材料）不得申請(qǐng)國(guó)防專利或普通專利。
在受理和審查環(huán)節(jié)，法律對(duì)國(guó)家專利局受理的專利申請(qǐng)進(jìn)行的初步審查、進(jìn)一步審查和主管部門審查三個(gè)步驟分別做出了具體的規(guī)定。國(guó)防專利局受理處受理國(guó)防專利申請(qǐng)時(shí)進(jìn)行初步審查，認(rèn)為需要保密的，予以受理，認(rèn)為明顯是不需要保密的，不予受理；國(guó)防專利局審查部對(duì)已受理的專利申請(qǐng)做進(jìn)一步審查，決定保密的，即進(jìn)入專利性審查程序，認(rèn)為不需要保密的，做出不予保密的決定；進(jìn)入專利性審查程序的，要詳細(xì)了解申請(qǐng)人的研制背景，據(jù)此做出是否需要保密的決定，仍難以確定是否需要保密的，則提交主管部門審定。主管部門在征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見(jiàn)后做出審定結(jié)論。審查環(huán)節(jié)審查員與申請(qǐng)人之間的往來(lái)活動(dòng)都要遵守保密規(guī)定，往來(lái)文件及審查過(guò)程中形成的文件都要按照保密文件進(jìn)行管理。在國(guó)防專利局內(nèi)部，所有與國(guó)防專利相關(guān)的文件，都按機(jī)密文件進(jìn)行管理。
普通專利申請(qǐng)中經(jīng)常會(huì)有涉及國(guó)防利益或者對(duì)國(guó)防建設(shè)具有潛在作用需要保密的情況，對(duì)此，法律規(guī)定國(guó)防專利局要定期派人到知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查看，對(duì)符合規(guī)定的，經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意轉(zhuǎn)為國(guó)防專利申請(qǐng)。這一類專利申請(qǐng)的審查程序與上述的進(jìn)一步保密審查和主管部門審定相同。
對(duì)于國(guó)防專利的轉(zhuǎn)讓和實(shí)施，法律規(guī)定：不得向國(guó)外的單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓國(guó)防專利申請(qǐng)權(quán)及國(guó)防專利權(quán)；向中國(guó)單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)確保國(guó)家秘密不被泄露，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)不受影響，并向國(guó)防專利局提出書(shū)面申請(qǐng)，由國(guó)防專利局在初步審查后報(bào)送國(guó)務(wù)院國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)主管部門及總裝備部審批。國(guó)防專利國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、中國(guó)人民有關(guān)主管部門，可以允許其指定的單位實(shí)施本系統(tǒng)或者本部門內(nèi)的國(guó)防專利；需要指定實(shí)施本系統(tǒng)或者本部門以外的國(guó)防專利的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)防專利局提出書(shū)面申請(qǐng)，由國(guó)防專利局報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)主管部門、總裝備部批準(zhǔn)后實(shí)施。國(guó)防專利權(quán)人許可國(guó)外的單位或者個(gè)人實(shí)施其國(guó)防專利的，程序同向中國(guó)單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓國(guó)防專利申請(qǐng)權(quán)或國(guó)防專利權(quán)一樣，要在確保不泄密的前提下提出書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)審批后方可許可實(shí)施。
由上述的保密規(guī)定可以看出：我國(guó)在國(guó)防專利的保密問(wèn)題上抓得很緊，在各個(gè)環(huán)節(jié)上都有嚴(yán)格的保密程序規(guī)定。但是，這其中卻少有保密性實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。這樣的法律規(guī)定給國(guó)防科技成果創(chuàng)造者一種國(guó)防專利保密性適用范圍寬泛、保密程序繁瑣的印象，從而放棄申請(qǐng)國(guó)防專利，以致每年有眾多的國(guó)防科技成果均未申請(qǐng)國(guó)防專利，而大量的國(guó)防專利被國(guó)外申請(qǐng)。這就是國(guó)防專利的“重保密”問(wèn)題，其后果除了打擊國(guó)防科技成果創(chuàng)造者申請(qǐng)國(guó)防專利的積極性以外，即使其成功申請(qǐng)了國(guó)防專利，無(wú)處不在又無(wú)跡可尋的“保密”枷鎖也將妨礙國(guó)防專利的實(shí)施。發(fā)明創(chuàng)造不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，與一堆廢紙又有何異？
二、我國(guó)國(guó)防專利的解密規(guī)定及“輕解密”現(xiàn)狀
根據(jù)《國(guó)防專利條例》及《國(guó)防科學(xué)技術(shù)成果國(guó)家秘密的保密和解密辦法》的規(guī)定，國(guó)防專利的解密分為兩種情況，一是國(guó)防專利局決定解密；二是國(guó)防專利權(quán)人提出解密申請(qǐng)，國(guó)防專利局審查后決定解密。滿足以下條件的國(guó)防專利應(yīng)當(dāng)予以解密：（1）保密期限屆滿；（2）用于已經(jīng)退出現(xiàn)役裝備的；（3）已經(jīng)有接替技術(shù)，原有技術(shù)無(wú)保密價(jià)值的；（4）雖屬現(xiàn)役裝備中的國(guó)防科技成果，但其主要秘密國(guó)內(nèi)外已經(jīng)通過(guò)專利或其他途徑公開(kāi)，失去保密價(jià)值的。
關(guān)于國(guó)防專利的保密期限，沒(méi)有單獨(dú)的法律規(guī)定，而是適用國(guó)家保密局制定的《國(guó)家秘密保密期限的規(guī)定》的第3條規(guī)定，即國(guó)家秘密的保密期限，除有特殊規(guī)定外，絕密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)30年，機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)20年，秘密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)10年。由于法律規(guī)定對(duì)屬于絕密級(jí)的國(guó)防發(fā)明創(chuàng)造，不授予國(guó)防專利，所以國(guó)防專利的保密期限根據(jù)秘密程度不同分為20年和10年。而《國(guó)防專利條例》規(guī)定：國(guó)防專利的保護(hù)期是20年，從申請(qǐng)日開(kāi)始計(jì)算。這也就意味著被定為機(jī)密級(jí)的國(guó)防專利在保密期限屆滿解密的同時(shí)也失去了專利權(quán)利，進(jìn)入“知識(shí)共享”階段，企業(yè)或個(gè)人可無(wú)償使用。這不能不說(shuō)是對(duì)國(guó)防專利權(quán)人的一個(gè)重大打擊。國(guó)防專利解密后移交國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，轉(zhuǎn)為普通專利，錄入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索系統(tǒng)，供民用領(lǐng)域的企業(yè)和個(gè)人查詢。此外，《國(guó)防科學(xué)技術(shù)成果國(guó)家秘密的保密和解密辦法》還規(guī)定了對(duì)國(guó)防科技成果進(jìn)行解密或降低密級(jí)的申請(qǐng)、審批程序。
我國(guó)法律對(duì)國(guó)防專利解密作出了具體規(guī)定，但是，迄今為止，我國(guó)國(guó)防專利只解密四件，而且都是由國(guó)防專利權(quán)人請(qǐng)求解密的，應(yīng)然的法律被束之高閣、形同虛設(shè)。而在美國(guó)的情況則是，其國(guó)防專利保密的時(shí)間為一年，一年后大都轉(zhuǎn)為普通專利。發(fā)達(dá)國(guó)家為了促進(jìn)國(guó)防技術(shù)向民間轉(zhuǎn)移，提高成果轉(zhuǎn)化率，每年都會(huì)組織專家解密不再需要保密的專利成果。
三、對(duì)“重保密、輕解密”問(wèn)題的學(xué)理分析
國(guó)防專利雖然因其具有的保密性特點(diǎn)與商業(yè)秘密制度有相似之處，但本質(zhì)上屬于專利的一種，可以說(shuō)國(guó)防專利就是需要保密的專利，其本質(zhì)是專利，是要公開(kāi)的，只是公開(kāi)的時(shí)間、范圍和方式需要法律加以規(guī)定。
“公開(kāi)”是國(guó)防專利應(yīng)循之徑，這與商業(yè)秘密徹底完備的“保密”是截然相反的，這也決定了建構(gòu)與完善我國(guó)的國(guó)防專利制度所應(yīng)秉持的“公之于眾”的價(jià)值追求。我國(guó)國(guó)防專利一直存在“重保密、輕解密與應(yīng)用”的導(dǎo)向，其實(shí)無(wú)論是過(guò)分重視國(guó)防專利的保密還是忽視其解密與應(yīng)用，反映的是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，都?jí)褐屏藢＠贫葘?duì)“公開(kāi)”的內(nèi)在需求，違背了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)“權(quán)力壟斷與知識(shí)共享”的有機(jī)結(jié)合來(lái)保護(hù)創(chuàng)造者的權(quán)益并促進(jìn)先進(jìn)知識(shí)傳播的價(jià)值追求。
究其原因，這與我國(guó)國(guó)防領(lǐng)域乃至整個(gè)社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄有密切關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的淡薄表現(xiàn)在相關(guān)單位和個(gè)人不能正確把握國(guó)防專利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)，在保密的重要性及解密的必要性與及時(shí)性問(wèn)題上陷入誤區(qū)。例如，有人提出，既然保密對(duì)于國(guó)防科技成果如此之重要，為什么不在此領(lǐng)域?qū)嵭袊?guó)家秘密制度，或采取類似于知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的商業(yè)秘密制度，這樣不就能夠很好的保護(hù)國(guó)防科技成果的秘密性了嗎？這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是質(zhì)疑設(shè)置國(guó)防專利制度的必要性。殊不知，對(duì)于國(guó)防領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造，我們所追求的最終目標(biāo)不是其始終處于一種秘密狀態(tài)，我們追求的是這些發(fā)明創(chuàng)造最終轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力增強(qiáng)軍隊(duì)的武器裝備及其他國(guó)防力量并激勵(lì)國(guó)防科研單位或個(gè)人的創(chuàng)造熱情不斷為我們的國(guó)防建設(shè)注入新鮮血液。而要實(shí)現(xiàn)這些追求，非知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度別無(wú)他途。這也是各個(gè)國(guó)家選擇國(guó)防專利（或保密專利）制度而非國(guó)家秘密制度的根本原因。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄在立法上的表現(xiàn)為，首先，關(guān)于國(guó)防專利的保密期限過(guò)長(zhǎng)、保密范圍寬泛、保密程序繁瑣，打擊了國(guó)防科技成果創(chuàng)造者申請(qǐng)國(guó)防專利的積極性；其次，關(guān)于解密，因?yàn)闆](méi)有規(guī)定不及時(shí)解密相關(guān)單位及個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的法律或行政責(zé)任，也沒(méi)有賦予國(guó)防專利權(quán)人相應(yīng)的救濟(jì)手段，以致法律僅僅是停留在紙面上的“法”而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)法所應(yīng)具有的指導(dǎo)和強(qiáng)制功能，使得解密的條件和程序形同虛設(shè)。此外，國(guó)防專利的產(chǎn)權(quán)主體不明確，實(shí)踐中國(guó)防科技成果所有權(quán)多歸屬國(guó)家。這種權(quán)利歸屬的做法，無(wú)疑使國(guó)防專利的研發(fā)單位或個(gè)人在取得一定數(shù)量的補(bǔ)償費(fèi)后不再關(guān)心其科研成果的命運(yùn)，自然也不會(huì)關(guān)心國(guó)防專利的解密問(wèn)題，因?yàn)樽约簩?duì)其已不再享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)益，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)先進(jìn)知識(shí)共享的功能也就失靈了。
四、“重保密、輕解密”問(wèn)題應(yīng)對(duì)之策
針對(duì)國(guó)防領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱的問(wèn)題，可以通過(guò)在國(guó)防科技工業(yè)主管部門、軍隊(duì)、科研院所等與國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)有關(guān)的部門舉辦培訓(xùn)班和講座、出版刊物等方式進(jìn)行宣傳來(lái)廣泛普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，使相關(guān)單位和個(gè)人正確把握國(guó)防專利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)，客觀對(duì)待保密的重要性及解密的必要性與及時(shí)性問(wèn)題。
在做好宣傳培訓(xùn)工作的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)我國(guó)的國(guó)防專利進(jìn)行法律制度上的完善，主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）細(xì)化國(guó)防專利的密級(jí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)密級(jí)設(shè)置的有法可依；對(duì)國(guó)防專利的保密期限進(jìn)行有別于其他國(guó)家秘密的法律規(guī)定，如前文所述10年或20年的保密期限對(duì)保護(hù)期為20年的專利來(lái)說(shuō)是致命的打擊。另外應(yīng)該在國(guó)防專利局設(shè)置專門的保密與解密機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)國(guó)防專利的保密與解密工作。
（二）應(yīng)由較高位階的法律，如《國(guó)防專利條例》，明確規(guī)定國(guó)防專利權(quán)人可以是國(guó)家以外的單位或個(gè)人，而國(guó)家享有使用權(quán)。至于國(guó)家是享有獨(dú)占性使用權(quán)還是非獨(dú)占性的，可以根據(jù)每個(gè)專利的具體情況由合同加以約定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上是一種私權(quán)，不應(yīng)有太多的公權(quán)干預(yù)。這樣享有國(guó)防專利權(quán)的單位或個(gè)人才會(huì)有為維護(hù)自己專利權(quán)利而申請(qǐng)及時(shí)解密的積極性，從而促進(jìn)先進(jìn)知識(shí)的共享。
第7篇：專利制度的本質(zhì)范文
一、專利權(quán)是法律賦予專利權(quán)人的一項(xiàng)“特權(quán)”，是對(duì)“自然權(quán)利”的否定
從本質(zhì)上講，任何權(quán)利都是法律賦予的。但是，法律賦予權(quán)利的方式和程度還是有區(qū)別。有一些權(quán)利通常不需要專門的法律、專門的程序去確認(rèn)，人們?cè)谡劦竭@類權(quán)利時(shí)，似乎不用去追究是哪一部法律規(guī)定的，具有所謂“天賦人權(quán)”的意味，我們不妨稱之為“自然權(quán)利”。而另一類權(quán)利則不同，如果沒(méi)有有關(guān)這一權(quán)利的專門法律、專門程序的確認(rèn)，這一權(quán)利就不能存在，我們稱這類權(quán)利為“特權(quán)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是這樣一咱“特權(quán)”。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史淵源來(lái)看，確實(shí)是源于地道的特權(quán)，正如有學(xué)者所精辟闡述的：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)并非起源于任何一種民事權(quán)利，也并非起源于任何一種財(cái)產(chǎn)權(quán)。它起源于封建特權(quán)?！睂＠麢?quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種，在這一點(diǎn)上的表現(xiàn)尤其突出。知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者提到的早期雛形狀態(tài)的專利權(quán)，實(shí)際上都是封建君主恩賜給某個(gè)人在某一行業(yè)壟斷生產(chǎn)、獨(dú)占利益的特權(quán)。比如，1236年英王亨利三世授予波爾市一位市民制作色布的技術(shù)15年的壟斷權(quán)；1331年英王愛(ài)德華三世曾授予約翰·肯普以染布技術(shù)的特權(quán)③，等等?，F(xiàn)代專利法盡管與早期專利法有很大的不同，但是，現(xiàn)代專利法的實(shí)質(zhì)仍然是國(guó)家賦予某一發(fā)明創(chuàng)造人以“特權(quán)”。實(shí)際上，如果沒(méi)有專利法，則無(wú)所謂專利權(quán)。在沒(méi)有專利法的情況下，發(fā)明人、設(shè)計(jì)人對(duì)自己完成或通過(guò)其他途徑取得的發(fā)明創(chuàng)造，也會(huì)同自己取得的其他權(quán)利一樣，盡可以依法行使其占有、使用、收益、處分的權(quán)利——當(dāng)然不是獨(dú)占權(quán)。盡管這種權(quán)利也是需要法律加以保護(hù)，但是，在權(quán)利未遭侵犯之時(shí)，只是處于一種“自然”狀態(tài)。而具有獨(dú)占性質(zhì)的專利權(quán)，純粹是國(guó)家權(quán)力介入的結(jié)果。這種介入使處于“自然”狀態(tài)的發(fā)明創(chuàng)造權(quán)完全改變了性質(zhì)。如果說(shuō)其他權(quán)利的取得和享有是所謂天賦人權(quán)的話，專利權(quán)卻很難說(shuō)是“天賦”的；甚至相反，專利權(quán)的獨(dú)占性，正是破壞了天賦人權(quán)的理念。
因?yàn)椋熨x人權(quán)解釋不通這樣一個(gè)道理，為什么在后的發(fā)明人或申請(qǐng)人就無(wú)權(quán)使用通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得的發(fā)明創(chuàng)造。法律授予專利權(quán)人獨(dú)占權(quán)，實(shí)際上剝奪了同一發(fā)明創(chuàng)造的其他發(fā)明人和設(shè)計(jì)人的權(quán)利。專利權(quán)一旦被授予，其他發(fā)明人、設(shè)汁人同樣付出的勞動(dòng)和物質(zhì)代價(jià)就會(huì)付諸東流。如果。他們實(shí)施了已被授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造，就可能面臨侵權(quán)的指控，盡管這發(fā)明創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在是他們自己付出勞動(dòng)的產(chǎn)物。作為一種平衡，專利法規(guī)定了先用權(quán)，但享有先用權(quán)的前提條件是在專利權(quán)人申請(qǐng)前做好了實(shí)施的必要準(zhǔn)備，對(duì)那些大多數(shù)的相同發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人來(lái)說(shuō)，還是無(wú)能為力。因此可以說(shuō)，專利權(quán)是借助國(guó)家權(quán)力形成的一種“特權(quán)”，它的產(chǎn)生是犧牲了個(gè)別人的權(quán)利來(lái)?yè)Q取社會(huì)的利益。只不過(guò)，專利制度的優(yōu)越性以及因此而給社會(huì)帶來(lái)的利益，使我們感到這種代價(jià)是值得的。
二、專利立法的著眼點(diǎn)主要不在保護(hù)個(gè)人權(quán)利，而在爭(zhēng)取和維護(hù)社會(huì)利益
法律授予專利權(quán)人實(shí)施專利的獨(dú)占權(quán)，主要是考慮到社會(huì)的目的，而不是主要維護(hù)發(fā)明創(chuàng)造人的利益。通過(guò)授予專利權(quán)人獨(dú)占權(quán)，主要是達(dá)到兩個(gè)目的，一是鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，二是換取專利權(quán)人公開(kāi)其專利技術(shù)。鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，當(dāng)然是出于社會(huì)目的的考慮。在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的現(xiàn)代社會(huì)，發(fā)明創(chuàng)造對(duì)一個(gè)國(guó)家的重要性日益顯著。早在1985年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)字就表明，專利申請(qǐng)量居世界前十名的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本上也在前列。那么，不采用授予獨(dú)占權(quán)的專利制度能否鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造呢？誠(chéng)然，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的方法還有多種，比如，物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等，但這些方法都無(wú)法與授予專利權(quán)人獨(dú)占權(quán)相比。在一定的區(qū)域內(nèi)，專利權(quán)人借助法律的幫助，獨(dú)占市場(chǎng)，這種鼓勵(lì)能使專利權(quán)人的發(fā)明創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)最大的利益，是專利權(quán)人最希望得到的。所以，專利制度是當(dāng)今社會(huì)鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的最有效的制度。
而公開(kāi)發(fā)明創(chuàng)造，對(duì)社會(huì)技術(shù)的進(jìn)步更是意義非凡，它使其他科技人員及時(shí)了解科技的最新動(dòng)態(tài)，從中尋求啟發(fā)，等于獲得了進(jìn)入新的技術(shù)領(lǐng)域的跳板或捷徑，推動(dòng)技術(shù)迅速發(fā)展。而且，又節(jié)省了大量的物力、智力資源，本身就是對(duì)社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)。正因?yàn)槿绱耍鲊?guó)專利法一般對(duì)專利申請(qǐng)人在申請(qǐng)文件中公開(kāi)發(fā)明創(chuàng)造的程度都提出了明確的要求，基本上要以所屬技術(shù)領(lǐng)域的一般技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn)。
可見(jiàn)，公開(kāi)發(fā)明創(chuàng)造更直接的體現(xiàn)了專利法立足于社會(huì)利益的特點(diǎn)。盡管我們可以說(shuō)，任何法律的終極目的都是維護(hù)體現(xiàn)國(guó)家利益和社會(huì)利益，但是，專利法在這一問(wèn)題上的表現(xiàn)是無(wú)需從終極意義上講的，專利法的直接目的就是社會(huì)利益，可以說(shuō)，專利制度的存在純粹是為了社會(huì)利益而借助國(guó)家權(quán)力對(duì)處于“自然狀態(tài)”的發(fā)明創(chuàng)造人的權(quán)利的強(qiáng)制性調(diào)整的產(chǎn)物。
三、專利法的社會(huì)本位特色在專利法具體規(guī)范中的體現(xiàn)
第8篇：專利制度的本質(zhì)范文
內(nèi)容提要:商業(yè)方法是傳統(tǒng)專利權(quán)例外的主題。但隨著商業(yè)方法的廣泛利用,特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的出現(xiàn),使商業(yè)網(wǎng)絡(luò)軟件盛行并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,美國(guó)等國(guó)家逐漸將商業(yè)方法納入到專利權(quán)領(lǐng)域。不過(guò),商業(yè)方法的專利性問(wèn)題仍然存在爭(zhēng)議。面對(duì)商業(yè)方法專利的擴(kuò)張,為了使其不至于對(duì)現(xiàn)存專利制度建立的平衡機(jī)制構(gòu)成威脅,關(guān)鍵之處在于根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素確定適用的條件和范圍。
Abstract:Thecommercialmethodisthethemethatatraditionalpatentrightisexceptional.Butwiththeextensiveuseofthecommercialmethod,especiallytheappearanceofthecomputertechnology,itmakesthecommercialnetworksoftwareprevailandproducestheenormouseconomicbenefits.CountriessuchasU.S.A,etc.bringthecommercialmethodintothepatentrightfieldgradually.However,thepatentabilityofthecommercialmethodstillhasadispute.Inthefaceoftheexpansionofpatentofthecommercialmethod,inordertomakeitunlikelytoconstituteathreattoequilibriummechanismoftheextantpatentsystem,thekeyliesinconfirmingapplicabletermsandrangeaccordingtofactors,suchaseconomyofthiscountryandsocialstateofdevelopment,intensityofmarketdevelopment.
Keywords:thecommercialmethod；patentprotection；patentofmethod
商業(yè)方法專利是近年來(lái)在我國(guó)專利法研究領(lǐng)域新出現(xiàn)的概念,但在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家卻并非如此。美國(guó)專利商標(biāo)局在美國(guó)專利分類碼第705號(hào)中對(duì)商業(yè)方法專利所作的定義是:“裝置和對(duì)應(yīng)的方法,用于商業(yè)運(yùn)作、政府管理、企業(yè)管理或財(cái)務(wù)資料報(bào)表的生成,它使資料在經(jīng)過(guò)處理后,有顯著的改變或者完成運(yùn)算操作；裝置及對(duì)應(yīng)的方法,用于改變貨物或服務(wù)提供時(shí)的資料處理或運(yùn)算操作”[1]不過(guò),美國(guó)對(duì)待商業(yè)方法專利性的態(tài)度也經(jīng)歷了一個(gè)由否定到肯定的過(guò)程。
上個(gè)世紀(jì)初,美國(guó)對(duì)反壟斷和保護(hù)公眾利益的強(qiáng)調(diào)使得對(duì)商業(yè)方法納入專利權(quán)領(lǐng)域持否定態(tài)度。如在1908年的HotelSecurityCheckingCo.v.LorraineCo.案[2]中,法院認(rèn)為,商業(yè)方法屬于抽象的概念,因而應(yīng)屬于專利權(quán)例外的情形。在該案中,專利的權(quán)利要求涉及到一個(gè)系統(tǒng)的可專利性問(wèn)題,該系統(tǒng)用來(lái)監(jiān)視和協(xié)調(diào)飯店的食物單與配送和顧客付賬的關(guān)系以阻止服務(wù)員和出納員的貪污行為。該系統(tǒng)要求服務(wù)員領(lǐng)班把顯示有服務(wù)員的食物單同編號(hào)的紙條,與從廚房運(yùn)走的食物和顧客實(shí)際的付費(fèi)進(jìn)行比較。這些權(quán)利要求不屬于有關(guān)機(jī)器、制成品或物質(zhì)合成的傳統(tǒng)種類。盡管當(dāng)時(shí)方法正日益成為另一分類“新的和實(shí)用的技藝”中的可專利主題,HotelSecurity案仍然通過(guò)排除沒(méi)有物質(zhì)或有形機(jī)制的方法,限制了商業(yè)方法的大幅增長(zhǎng)。法院指出,該系統(tǒng)的基本原則和記賬法（即把雇主的商品記在取走該商品的商的名下）一樣陳舊[3]。法院基于專利性標(biāo)準(zhǔn)的判斷而否認(rèn)了該商業(yè)方法的可專利性。
從過(guò)去發(fā)生的一些否認(rèn)商業(yè)方法專利性的判例來(lái)看,商業(yè)方法的權(quán)利要求具有普遍性而廣為人知,達(dá)不到專利權(quán)的新穎性和創(chuàng)造性（非顯而易見(jiàn)性）要求是不能獲得專利的重要理由。商業(yè)方法作為傳統(tǒng)的專利權(quán)的例外不是沒(méi)有原因的。從歷史沿革看,專利法承認(rèn)方法專利也有一個(gè)過(guò)程。如在英國(guó),早期判例主張發(fā)明專利的條件是被商業(yè)利用的、可被普遍接受的物質(zhì)具體化的實(shí)體,而不包括方法在內(nèi)。商業(yè)方法作為方法的一個(gè)下位概念更不可能自然地納入專利權(quán)保護(hù)領(lǐng)域。除此之外,還有以下原因:商業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)的許多革新很快進(jìn)入公用領(lǐng)域。這些革新除具有作為商業(yè)秘密的條件外,沒(méi)有作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)而受到有效保護(hù)。許多著名的和有價(jià)值的商業(yè)運(yùn)作技巧已為商業(yè)界所通用,進(jìn)入公眾都可以自由利用的公共領(lǐng)域。如就二次記賬法而言,任何人都應(yīng)可以運(yùn)用公共領(lǐng)域的這一商業(yè)方法。但是,上述內(nèi)容并不表明具有重大商業(yè)價(jià)值的商業(yè)方法不能獲得法律保護(hù)。如在美國(guó),被保密的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的商業(yè)方法根據(jù)州法可以作為商業(yè)秘密使用。在計(jì)算機(jī)軟件作為一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)后,軟件既可以看作是一種產(chǎn)品,也可以視為一種控制設(shè)施的方法,因而在經(jīng)濟(jì)上是有利于商業(yè)活動(dòng)的。此外,長(zhǎng)期以來(lái)著作權(quán)法和商標(biāo)法為具有重要商業(yè)價(jià)值的軟件、表達(dá)方式、娛樂(lè)活動(dòng)、角色與商業(yè)符號(hào)提供了具有重要意義的專有權(quán)[4]。
后來(lái),隨著商業(yè)方法的廣泛利用,特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的出現(xiàn)使商業(yè)網(wǎng)絡(luò)軟件盛行并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,美國(guó)逐漸將商業(yè)方法納入到專利權(quán)領(lǐng)域。如1998年聯(lián)邦巡回上訴法院判決StateStreetBankv.SignatureFinancialGroup案[5],,Inc.v.Barnesandnoble,Inc.案[6]等,都明確將商業(yè)方法納入專利權(quán)保護(hù)范圍。根據(jù)StateStreet案,商業(yè)方法專利必須有一些有形的或物質(zhì)化的效果,特別表明商業(yè)方法在軟件中體現(xiàn)出來(lái),至少使與軟件接近的媒介具體化。還如在AT&TCorp.v.ExcelCommunications,Inc.,案[7]中,法院對(duì)有關(guān)商業(yè)方法、軟件和數(shù)學(xué)算法的可專利性標(biāo)準(zhǔn)提出了自己的主張。在該案中,該聯(lián)邦巡回法院再次列舉美國(guó)《專利法》第101條的例外規(guī)定,認(rèn)為專利法能夠適應(yīng)“法律和技術(shù)方面的顯著變化⋯⋯要求⋯⋯新的和革新的概念,同時(shí)仍然堅(jiān)持其基本原則”。它嚴(yán)格限制司法界定中把可專利的算法排除到抽象的數(shù)學(xué)算法中。通過(guò)引證StateStreet案,該法院發(fā)現(xiàn)包括算法在內(nèi)的發(fā)明具有可專利性,只要遵循Alappat案的處理方法,該算法能夠以“一種有效的方式得到應(yīng)用”和“作為一個(gè)整體以一種有用的方式被應(yīng)用”[8]。近年來(lái),美國(guó)專利商標(biāo)局已經(jīng)授予了相當(dāng)多的商業(yè)方法專利。僅以美國(guó)花旗銀行為例,截止到2001年2月13日,它在美國(guó)獲得了41項(xiàng)商業(yè)方法專利。而且授予商業(yè)方法專利的速度增長(zhǎng)很快,以1996年至1998年為例,美國(guó)專利商標(biāo)局授予的商業(yè)方法專利從165件增至2193件[9]（p.118）。商業(yè)方法專利的授予意味著商業(yè)方法專利權(quán)人有權(quán)禁止他人未經(jīng)許可而實(shí)施其商業(yè)方法專利。
當(dāng)然,盡管在美國(guó)商業(yè)方法已被不折不扣地納入了專利權(quán)的保護(hù)領(lǐng)域,商業(yè)方法的專利性問(wèn)題仍然存在爭(zhēng)議。如美國(guó)律師界很多人認(rèn)為,描述從事商業(yè)活動(dòng)的專利申請(qǐng)權(quán)利要求不是“直接地傾向于（法定的可被允許的）標(biāo)的”[10]。很多商事主體擔(dān)心商業(yè)方法專利的授予會(huì)制約其利用既有的商業(yè)模式和技巧從事經(jīng)營(yíng),擔(dān)心受專利權(quán)束縛而不敢自由利用商業(yè)方法。一些學(xué)者則從專利性的要求考察,否認(rèn)商業(yè)方法的專利性,原因是商業(yè)方法專利所描述的商業(yè)技藝已經(jīng)被他人使用或所知道[11]。有些學(xué)者則從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度價(jià)值和與公共政策平衡的角度考察,提出商業(yè)方法專利保護(hù)方面的爭(zhēng)議。如有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中更大的社會(huì)利益,而該社會(huì)利益是以更嚴(yán)格限制政府授予專利壟斷權(quán)為前提的；認(rèn)為通過(guò)對(duì)政府授予專利壟斷權(quán)的限制使創(chuàng)造更便利而促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,而這些創(chuàng)造如果以在先技藝為基礎(chǔ)則容易進(jìn)行。財(cái)產(chǎn)權(quán)利的倡導(dǎo)者則表示,界定明確的和可強(qiáng)制執(zhí)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系是對(duì)創(chuàng)造的基本鼓勵(lì)。在公共政策下平衡這兩種觀點(diǎn)的方法對(duì)改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍也引發(fā)了爭(zhēng)議,這和有關(guān)商業(yè)方法的爭(zhēng)論相似。還有一種批評(píng)認(rèn)為,商業(yè)界幾乎每一個(gè)人都使用商業(yè)方法。因此,具有較廣范圍的強(qiáng)勢(shì)商業(yè)方法專利過(guò)多地起阻礙作用,它們侵占所有商業(yè)有效運(yùn)作所必需的商業(yè)基本結(jié)構(gòu)[12]。
為避免授予商業(yè)方法專利存在的一些問(wèn)題,美國(guó)專利商標(biāo)局提出了《商業(yè)方法專利的起源:一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃》（《行動(dòng)計(jì)劃》）,其基本內(nèi)容是:第一,加強(qiáng)對(duì)審查員的有關(guān)商務(wù)實(shí)踐中的技術(shù)訓(xùn)練；第二,修訂專利商標(biāo)局的審查指南,包括由主審查員（審查學(xué)習(xí)和訓(xùn)練過(guò)程中的優(yōu)秀者）對(duì)在美國(guó)專利分類指南第705類中所有申請(qǐng)進(jìn)行強(qiáng)制性的第二次審查；第三,擴(kuò)大專利商標(biāo)局的質(zhì)量審查辦公室對(duì)在美國(guó)專利分類指南第705類中專利的抽樣范圍；第四,對(duì)在美國(guó)專利分類指南第705類中的申請(qǐng),對(duì)與商業(yè)有關(guān)的非專利文獻(xiàn)進(jìn)行強(qiáng)制性檢索[13]。
商業(yè)方法專利的出現(xiàn)無(wú)疑是專利權(quán)擴(kuò)張的一個(gè)重要現(xiàn)象。它在本質(zhì)上是調(diào)和商業(yè)方法擁有者和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者、社會(huì)公眾之間關(guān)系而在專利法上出現(xiàn)的新的制度安排。商業(yè)方法專利的確立對(duì)于激勵(lì)商事主體改進(jìn)商業(yè)模式和激發(fā)技術(shù)資源創(chuàng)造具有重要作用,因而是具有社會(huì)利益的。它同時(shí)通過(guò)授予商業(yè)方法擁有者以專有權(quán)利,能夠有效地制止相關(guān)商業(yè)方法經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng),提高其自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。相應(yīng)地,它也會(huì)對(duì)相關(guān)商業(yè)方法經(jīng)營(yíng)者的利益產(chǎn)生重大影響,并對(duì)市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)的利益變動(dòng)產(chǎn)生影響,從而也涉及到公共利益。當(dāng)然,“由于不同國(guó)家在商業(yè)方法專利保護(hù)方面存在差別,比較商業(yè)方法專利的經(jīng)濟(jì)效果存在一定困難”[14]。
面對(duì)商業(yè)方法專利的擴(kuò)張,為了使其不至于對(duì)現(xiàn)存專利制度建立的平衡機(jī)制構(gòu)成威脅,關(guān)鍵之處仍在于根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素確定適用的條件和范圍。美國(guó)商業(yè)方法專利近些年出現(xiàn)的一些問(wèn)題,在本質(zhì)上仍然是沒(méi)有找到協(xié)調(diào)相互沖突的利益各方的最佳平衡點(diǎn)。例如,商業(yè)方法專利標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬松使很多不具備專利性的商業(yè)方法都獲得了專利,導(dǎo)致了對(duì)商業(yè)方法擁有者權(quán)利的不適當(dāng)保護(hù)。
就我國(guó)來(lái)說(shuō),原則上講,面對(duì)新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的事物,專利法應(yīng)以一種開(kāi)放和包容的精神去對(duì)待。新事物的出現(xiàn),有可能打破專利法原有的利益平衡格局而需要在新的起點(diǎn)上建立平衡。但是,就商業(yè)方法專利來(lái)說(shuō),我國(guó)《專利法》暫不加以引進(jìn)是值得考慮的。根據(jù)我國(guó)《專利法》的規(guī)定,智力活動(dòng)的規(guī)則和方法不屬于可專利范圍。從理論上說(shuō),商業(yè)方法能否獲得專利權(quán)的保護(hù)首先需要突破它屬于智力活動(dòng)的規(guī)則和方法的觀念。但現(xiàn)實(shí)中的以下幾個(gè)因素決定了承認(rèn)商業(yè)方法專利應(yīng)慎重:一是在我國(guó)目前的情況下,商業(yè)方法專利的授予對(duì)外國(guó)人更有利,因?yàn)槲覈?guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育和商業(yè)管理模式方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距；二是商業(yè)方法專利的保護(hù)沒(méi)有納入《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等國(guó)際公約的要求,不確立商業(yè)方法專利保護(hù)制度與國(guó)際義務(wù)并不違背。當(dāng)然,隨著條件的成熟,未來(lái)仍有可能考慮建立我國(guó)的商業(yè)方法專利制度。
注釋:
[1]李穎怡,林艷.論商業(yè)方法可專利性的利益平衡[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2004,（5）.
[2]160F.467（2dCir.1908）.
[3]HotelSecurity,160F.at469.JohnW.Bagby,BusinessMethodProliferation:ConvergenceofTransactionalAnalyticsandTechnicalScience,56TheBusinessLawyer428-9（2000）.
[4]JohnW.Bagby,BusinessMethodProliferation:ConvergenceofTransactionalAnalyticsandTechnicalScience,56TheBusinessLawyer424-5（2000）.
[5]149F.3d.368（Fed.Cir.1998）,cert.denied525U.S.1093（1999）.
[6]73F.Supp.2d1228.
[7]172F3d.352（Fed.Cir.1999）；cert.Denied120S.Ct.368（1999）.
[8]JohnW.Bagby,BusinessMethodProliferation:ConvergenceofTransactionalAnalyticsandTechnicalScience,56TheBusinessLawyer437（2000）.
[9]郭衛(wèi)華,等.網(wǎng)絡(luò)中的法律問(wèn)題及其對(duì)策[M].法律出版社,2001.
[10]RinaldoDelGallo,III,Are“MethodofDoingBusiness”FinallyOutofBusinessasaStatutoryRejection？,38IDEA403（1998）.
[11]ScottThurm,ChiefExecutiveUrgesShorterDurationforInternetPatents,WALLST.J.,March10,2000,atB3.
[12]JohnW.Bagby,BusinessMethodProliferation:ConvergenceofTransactionalAnalyticsandTechnicalScience,56TheBusinessLawyer445-51（2000）.
第9篇：專利制度的本質(zhì)范文
建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的內(nèi)在要求，也是提升國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。擁有更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，已經(jīng)顯得尤為重要。
近十年來(lái)，我國(guó)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量都在迅猛增長(zhǎng)，但所授權(quán)的專利技術(shù)與美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在創(chuàng)新和高新技術(shù)含量方面都還存在著很大的差距。如何提高我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，如何讓授權(quán)的專利盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以及研究三種專利在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中所起的作用如何，已經(jīng)成為各企業(yè)和各部門必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。在我國(guó),發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)這三種專利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的效用強(qiáng)度是不同的，準(zhǔn)確把握這三種專利各自對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)出彈性，將對(duì)政府和企業(yè)的研發(fā)投入，及其專利戰(zhàn)略部署起到很好的導(dǎo)向作用。
到目前為止，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法來(lái)研究專利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的成果已經(jīng)十分豐富，但這些研究大多數(shù)都集中在對(duì)專利本身的投入與產(chǎn)出上，并且大都把專利作為一個(gè)整體去研究［1］，并沒(méi)有把專利細(xì)分為幾個(gè)種類進(jìn)而研究其各自對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。比如，國(guó)內(nèi)學(xué)者研究得出我國(guó)專利對(duì)科研資金的產(chǎn)出彈性為0.465,而對(duì)科學(xué)家和工程師的產(chǎn)出彈性高達(dá)1201［2］，同時(shí)還得出專利制度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為179％的結(jié)論［3］。為了準(zhǔn)確把握三種專利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，本文對(duì)我國(guó)從1989年~2007年的三種專利授權(quán)量和GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，以此來(lái)探究發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)等三種專利的產(chǎn)出彈性，并解釋其深層次原因，進(jìn)而提出相關(guān)的政策舉措。
2．模型設(shè)立
2.1研究假設(shè)。早在亞當(dāng)斯密(AdamSmith)、里卡多（Ricardo）古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家就從不同的視角證實(shí)了資本、技術(shù)和勞動(dòng)力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。亞當(dāng)斯密認(rèn)為，勞動(dòng)分工推動(dòng)了工人勞動(dòng)技能的提高，推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，進(jìn)而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。早期研究技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論可以歸納為兩種模式：內(nèi)生增長(zhǎng)理論和外生增長(zhǎng)理論，這兩種理論都認(rèn)為技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。［4］隨著人類歷史進(jìn)程的加快，各領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)日新月異，尤其是在當(dāng)前的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，不僅是技術(shù)，還有各種有用信息都將是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素；而知識(shí)產(chǎn)權(quán)正是這種信息的重要體現(xiàn)，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)從本質(zhì)上講就是對(duì)某種特定信息的專有權(quán)［5］。專利權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中最典型的代表，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中最重要的組成部分，因此研究專利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響就具有顯著的意義。本研究提出以下假設(shè)，并對(duì)其作簡(jiǎn)要分析。
H1：專利的使用量能夠促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)?？茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的使用能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)這三種專利正是科學(xué)技術(shù)的直接體現(xiàn)，因此，專利的使用與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是成正比例關(guān)系的，在本文中主要體現(xiàn)在對(duì)GDP增長(zhǎng)的影響。
H2：專利的授權(quán)量與專利的使用量成正比。顯然，專利授權(quán)量越多，運(yùn)用專利的機(jī)會(huì)就越多，其使用量就越多。因此我們研究專利使用量對(duì)GDP的影響就轉(zhuǎn)化為專利授權(quán)量對(duì)GDP的影響。之所以這樣，是因?yàn)閷＠跈?quán)量的數(shù)據(jù)更容易搜集，這也便于做定量分析。
H3：專利申請(qǐng)量與專利授權(quán)量成正比。申請(qǐng)專利的數(shù)量越多，那么授予其專利權(quán)的數(shù)量也相應(yīng)增多?；谶@個(gè)假設(shè)，當(dāng)我們研究專利授權(quán)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響時(shí)，也就包含了專利申請(qǐng)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
H4：由使用專利而創(chuàng)造的GDP等于用于R&D（研究與開(kāi)發(fā)）的支出與某個(gè)乘數(shù)的乘積。本研究主要是為了探明三種專利各自對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，也就是分析三種專利的產(chǎn)出彈性，因此對(duì)作為整體的專利究竟貢獻(xiàn)了多少的GDP份額并不過(guò)多考慮，因?yàn)樗粫?huì)對(duì)我們的研究結(jié)果帶來(lái)影響。由于R&D支出與專利的申請(qǐng)和授權(quán)之間有緊密的聯(lián)系。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，R&D投入越多，其擁有的專利數(shù)量也就越多，那么這些專利創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也就越多，因此我們用R&D支出來(lái)間接地表示專利創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值就具有合理性。另外，由于R&D支出與其收到的經(jīng)濟(jì)效益之間存在一個(gè)放大的乘數(shù)效應(yīng)，因此為了合理地表示專利創(chuàng)造的GDP數(shù)量，還需要對(duì)R&D支出乘以某個(gè)乘數(shù)。
2.2變量設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源。
本文主要用到的一些變量：
IVT：發(fā)明專利授權(quán)量。指在報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)向?qū)＠姓块T提出發(fā)明專利申請(qǐng)并被授予專利權(quán)的項(xiàng)數(shù)。單位：百項(xiàng)。
LNIVT：對(duì)IVT所求的對(duì)數(shù)。
UMD：實(shí)用新型專利授權(quán)量。指在報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)向?qū)＠姓块T提出實(shí)用新型專利申請(qǐng)并被授予專利權(quán)的項(xiàng)數(shù)。單位：百項(xiàng)。
LNUMD：對(duì)UMD所求的對(duì)數(shù)。
DSN：外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)量。指報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)向?qū)＠姓块T提出外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)并被授予專利權(quán)的項(xiàng)數(shù)。單位：百項(xiàng)。
LNDSN：對(duì)DSN所求的對(duì)數(shù)。
GDP：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。單位：億元。
P：GDP指數(shù)。以1978年=100計(jì)算。
PGDP：以1978年GDP為基期折算的實(shí)際GDP。單位：億元。
R：研究與開(kāi)發(fā)占當(dāng)年GDP的百分比。
RPGDP：專利貢獻(xiàn)量。專利創(chuàng)造的GDP數(shù)量，數(shù)值上等于PGDPR100,其中100是我們前文所設(shè)定的乘數(shù)。單位：億元。
LNRPGDP：對(duì)RPGDP所求的對(duì)數(shù)。
本文所采用的數(shù)據(jù)是從1989年~2007年19年間我國(guó)三種專利授權(quán)量和GDP等宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)全部來(lái)自于中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站。
2.3模型建立。三種專利授權(quán)量（IVT,UMD,DSN）與其產(chǎn)出RPGDP之間可以建立一個(gè)函數(shù)關(guān)系，函數(shù)中RPGDP是因變量，IVT,UMD,DSN是自變量。即：
RPGDP=f（IVT,UMD,DSN）（1）
在此我們沿用經(jīng)典的CobbDouglas生產(chǎn)函數(shù)來(lái)表示以上函數(shù)關(guān)系。即：
RPGDP=A×IVTα×UMDβ×DSNγ×B（2）
則α、β、λ分別表示IVT、UMD、DSN的產(chǎn)出彈性。
對(duì)（2）式兩邊同時(shí)取對(duì)數(shù)并展開(kāi)，得
LNRPGDP=LNA+αLNIVT+βLNUMD+γLNDSN+LNB（3）
令LNA=c，LNB=μ得
LNRPGDP=c+αLNIVT+βLNUMD+γLNDSN+μ（4）
上式中c為常數(shù)項(xiàng)，α、β、λ分別為L(zhǎng)NIVT、LNUMD、LNDSN的系數(shù)，它們的經(jīng)濟(jì)意義仍然表示IVT、UMD、DSN的產(chǎn)出彈性。μ則表示函數(shù)模型的擾動(dòng)項(xiàng)。
3．實(shí)證研究
3.1數(shù)據(jù)分析。IVT、UMD、DSN三種專利授權(quán)量的對(duì)數(shù)數(shù)值
3.2．1建立模型的擬合圖。首先通過(guò)建立模型的擬合圖來(lái)分析因變量的實(shí)際值與擬合值之間的關(guān)系，以此來(lái)找出模型中的異常數(shù)據(jù)。圖1是用Eviews軟件得出的模型的擬合圖。從中可以看出，因變量的實(shí)際值幾乎與擬合值重疊，只有1993年差距稍大一點(diǎn)。其原因是1992年9月我國(guó)對(duì)專利法進(jìn)行了第一次修改，由于修改前后的專利法有較大的差異，1993年為新法實(shí)施的過(guò)渡期；很多專利申請(qǐng)人本來(lái)要在以前年度就應(yīng)該向?qū)＠块T提出專利申請(qǐng)的，但賴于新專利法尚未頒布實(shí)施，再加上新法對(duì)專利的保護(hù)更為合理，因此大多數(shù)專利申請(qǐng)人就暫時(shí)擱置了專利的申請(qǐng)，這樣等到1993年新法頒布實(shí)施后，就涌現(xiàn)出了大量的專利申請(qǐng)現(xiàn)象，對(duì)專利行政部門來(lái)說(shuō)，這一年對(duì)專利的授權(quán)量也必然增多。這就導(dǎo)致了1993年的專利授權(quán)嚴(yán)重量偏離了正常的增長(zhǎng)軌跡，出現(xiàn)數(shù)字虛高之勢(shì)。
3.2．2剔除異常數(shù)據(jù)重新回歸。為了進(jìn)一步優(yōu)化模型，就需要對(duì)這些異常點(diǎn)進(jìn)行剔除，這樣才能使建立的模型具有更好的解釋功能。因此，我們對(duì)1993年及其以前年度的數(shù)據(jù)，也即專利法第一次修改實(shí)施以前的數(shù)據(jù)予以剔除，把樣本的范圍定為1994年~2007年14年間的數(shù)據(jù)。之所以這樣做，一是因?yàn)?993年本身的數(shù)據(jù)存在異常，對(duì)模型造成較大的干擾；一是因?yàn)閷＠ㄐ薷那昂髮?duì)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量也存在較大影響，而我們研究的目的是專利法修改后專利授權(quán)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，那么以1994年為起點(diǎn)來(lái)研究也就更加合理。運(yùn)用OLS方法，借助Eviews軟件對(duì)剔除后的新樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，其回歸結(jié)果如下：
LNRPGDP=6.624+0.168×LNIVT+0.104×LNUMD+0.223×LNDSN
（8.706）（1.4542）（0.644）（1.001）
+0.373（5）
（0.882）
其中：R2=0.981，DW=2.076。括號(hào)中的數(shù)據(jù)表示T統(tǒng)計(jì)量。
由R2=0.981可知模型的擬合優(yōu)度很高，說(shuō)明因變量中有98.1%都可以由自變量進(jìn)行解釋；DW=2.076，在5%的顯著性水平下方程通過(guò)了自相關(guān)性檢驗(yàn)。
4．結(jié)論分析和政策建議
4.1模型得出的結(jié)論。通過(guò)（5）式可知，α=0.168、β=0104、λ=0223，即發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種專利授權(quán)量的產(chǎn)出彈性分別為0.168、0.104、0.223，從中可以看出外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)出彈性最高，發(fā)明的產(chǎn)出彈性次之，實(shí)用新型的產(chǎn)出彈性最低。說(shuō)明在我國(guó)的三種專利中，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響最顯著的是外觀設(shè)計(jì)的發(fā)明。這與目前我國(guó)的實(shí)際狀況也正好吻合。
4.2分析可能的原因。
4.2.1我國(guó)不恰當(dāng)?shù)匕褜?shí)用新型授予專利權(quán)。這也是為什么實(shí)用新型的產(chǎn)出彈性最低的直接原因。在當(dāng)前世界上，已經(jīng)很少有國(guó)家再把實(shí)用新型列為專利權(quán)的范疇，而我國(guó)到目前為止仍授予其專利權(quán)，并且其授權(quán)量占專利總授權(quán)量的很大比重，這也是造成我國(guó)每年專利授權(quán)量居世界前列的主要原因。而這種居世界前列只是一種假象，這也就解釋了我國(guó)為什么擁有這么多的專利但創(chuàng)新能力卻在很大程度上落后于歐美等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的不合理現(xiàn)象。
4.2.2我國(guó)企業(yè)整體技術(shù)水平不高，消化和吸收新技術(shù)的能力偏低。這是造成實(shí)用新型的產(chǎn)出彈性最高的主要原因。由于企業(yè)所運(yùn)用的技術(shù)大多數(shù)是一些相對(duì)落后的技術(shù)，并且這些相對(duì)落后技術(shù)普遍運(yùn)用在企業(yè)的設(shè)備和產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)上，所以造成外觀設(shè)計(jì)專利的產(chǎn)出彈性虛高。
