煤礦專項應急預案精選(九篇)

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第1篇：煤礦專項應急預案范文

近年來，在市局的精心指導和大力支持下，我們把非煤礦山應急管理工作做為加強非煤礦山安全基礎管理，預防各類安全生產(chǎn)事故，提高安全管理水平的一項重要措施來抓，按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效”的要求，強化了非煤礦山應急救援隊伍建設、裝備建設、救援演練和宣傳教育等工作，提高了非煤礦山應急救援保障能力，保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我局非煤礦山應急管理工作簡要匯報如下：

一、基本情況

市有采石企業(yè)24家，其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證，2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來，由于全運會、國慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動或節(jié)日相繼到來，多數(shù)采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應急管理工作上，全市24家采石場每家均不少于1名專職應急救護員，并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護隊伍簽訂了應急救護協(xié)議。

二、應急救援工作開展情況

（一）整合力量，成立區(qū)域性應急救援隊伍。

為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力，我們按照“布局合理、反應靈敏、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則，在采石場數(shù)量相對集中的4個鎮(zhèn)街，對應急救援力量與裝備進行區(qū)域整合，先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護隊伍。救援隊長由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊長擔任，具體負責日常的應急救援工作，并將自轄區(qū)內(nèi)采石場的大型工程機械、救援裝備予以登記造冊，較好地解決了長期以來救護隊伍少、布局不合理的問題。各應急救護隊堅持每季度召開1次由救援隊員及采石場負責人參加的會議，通報相關事故案例，學習安全規(guī)程，開展巡回檢查，協(xié)調(diào)救援演練，為應急救援工作的開展打下了良好的基礎。

（二）簽訂協(xié)議，明確隊企之間的救援關系。

為了激發(fā)救護隊伍的積極性，我們按照“就近結對、有償服務”的原則，積極敦促所有采石場與4支救援隊伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場全部于與4支救援隊伍簽訂了應急救援協(xié)議；正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護隊簽訂了協(xié)議。各救護隊根據(jù)每個采石場的規(guī)模，定期收取一定的費用，應急救援過程中發(fā)生的費用由所在采石場據(jù)實支付。

（三）跟蹤指導，強化應急救援預案管理。

結合采石場安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作，我們對全市非煤礦山應急救援預案逐一進行了修訂完善，對救援人員進行了充實和調(diào)整，進一步增強了預案的針對性、實用性、操作性。同時，我們組織專業(yè)人員對《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行了修訂，并報市政府備案，8月，被收錄到《市各類突發(fā)事件應急預案匯編》。

（四）未雨綢繆，搞好救援隊伍預防性檢查。

4支非煤礦山專業(yè)救護隊結合服務對象的特點，認真組織，精心制定預防性安全檢查方案，采用到定期檢查與不定期檢查相結合、全面檢查與專項檢查相結合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結合的形式，每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場進行預防性檢查，重點檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓和“三違”情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的安全隱患，及時通報采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，及時監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患，則由安監(jiān)中隊、采石場及專業(yè)救護隊聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案，報市安監(jiān)局批準后，由采石場抓好落實。

（五）加強演練，提升非煤礦山應急救援能力。

為督促采石場強化安全應急救援工作，提高救援能力，去年，我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援演練活動，演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位，全面檢驗了應急救援預案的科學性、針對性和實用性，檢驗了應急聯(lián)動指揮工作機制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的能力，鍛煉和提高應急救護隊的搶險救災能力。

第2篇：煤礦專項應急預案范文

 為強化紅線意識，筑牢底線思維，做到“安全第一、預防為主”，并防患于未然。我局深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，積極開展了安全生產(chǎn)月應急預案演練周演練活動，現(xiàn)將該項活動小結如下：

一、演練項目眾多，參演人員精干

本次演練周活動，共開展了9個項目的演練，既有綜合演練，又有專項演練。涉及消防類、非煤礦山綜合類、危險化學品綜合類、尾礦庫專項類、燃氣管道泄漏類、煙花爆竹類、高處防墜類、冶金有色類、應急疏散類等。共有829人參與演練活動（另有1500人觀看警示教育片—《盲洞·迷途》），參演人員對照企業(yè)應急預案，積極認真準備，并經(jīng)多次自行演練后，在演練周中集中展示。其熟練程度、專業(yè)水平，給觀摩者留下了規(guī)范操作、耳目一新的深刻印象。

二、重點行業(yè)領域演練不遺漏，警示教育效果多突顯

根據(jù)“全國安全生產(chǎn)月”的活動安排，我局制定了詳細的活動方案，尤其對***縣境內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的重點行業(yè)和領域應開展的應急預案演練工作進行了重點布置，區(qū)別不同行業(yè)和領域，按照企業(yè)應急預案的要求，認真對照、精心組織，并邀請相關專家到場，周密策劃、規(guī)范操作，對每場應急演練實施后，由專家現(xiàn)場點評，總結經(jīng)驗，指出不足，以利提高。

通過該次應急預案演練活動，提高了我縣相關企業(yè)尤其是重點行業(yè)領域企業(yè)的應急操作技能，取得的效果明顯，使企業(yè)和員工充分認識到了演練的重要性和緊迫性，從而為“平時多演練、戰(zhàn)時少損失”打下了基礎。今后我局將多組織、開展類似的演練活動，為保持全縣安全生產(chǎn)的優(yōu)良態(tài)勢而不懈努力！

第3篇：煤礦專項應急預案范文

引言

1范圍

2術語和定義

3應急預案的編制

4應急預案體系的構成

5綜合應急預案的主要內(nèi)容

6專項應急預案的主要內(nèi)容

7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容

8附件

附錄A（資料性附錄）應急預案編制格式和要求

前言

本標準的附錄A為資料性附錄。

本標準由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心提出。

本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術委員會歸口。

本標準起草單位：中國安全生產(chǎn)科學研究院、北京科技大學。

本標準主要起草人：鄧云峰、蔣仲安、時訓先、鐘茂華、劉功智、鄭雙忠。

引言

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是國家安全生產(chǎn)應急預案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

為了貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》，指導生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作，解決目前生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案要素不全、操作性不強、體系不完善、與相關應急預案不銜接等問題，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的編寫質量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》，制定本標準。

應急管理是一項系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織結構、管理模式、風險大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應急預案體系構成不完全一樣。生產(chǎn)經(jīng)營單位應結合本單位的實際情況，從公司、企業(yè)（單位）到車間、崗位分別制訂相應的應急預案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。

應急處置方案是應急預案體系的基礎，應做到事故類型和危害程度清楚，應急管理責任明確，應對措施正確有效，應急響應及時迅速，應急資源準備充分、立足自救。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則

1范圍

本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應急預案（以下簡稱應急預案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。

本標準適用于中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位結合本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，可以對應急預案框架結構等要素進行調(diào)整。

2術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

2.1應急預案emergencyresponseplan

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

2.2應急準備emergencypreparedness

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

2.3應急響應emergencyresponse

事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。

2.4應急救援emergencyrescue

在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

2.5恢復recovery

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

3應急預案的編制

3.1編制準備

編制應急預案應做好以下準備工作：

a）全面分析本單位危險因素，可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

b）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

c）確定事故危險源，進行風險評估；

d）針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；

e）客觀評價本單位應急能力；

f）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓及應急工作經(jīng)驗。

3.2編制程序

3.2.1應急預案編制工作組

結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確編制任務、職責分工，制定工作計劃。

3.2.2資料收集

收集應急預案編制所需的各種資料（包括相關法律法規(guī)、應急預案、技術標準、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術資料等）。

3.2.3危險源與風險分析

在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故的類型和后果，進行事故風險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結果作為應急預案的編制依據(jù)。

3.2.4應急能力評估

對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估，并結合本單位實際，加強應急能力建設。

3.2.5應急預案編制

針對可能發(fā)生的事故，按照有關規(guī)定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中，應注重全體人員的參與和培訓，使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。

3.2.6應急預案評審與

應急預案編制完成后，應進行評審。內(nèi)部評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署。

4應急預案體系的構成

應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。

4.1綜合應急預案

綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

4.2專項應急預案

專項應急預案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

4.3現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。

5綜合應急預案的主要內(nèi)容

5.1總則

5.1.1編制目的

簡述應急預案編制的目的、作用等。

5.1.2編制依據(jù)

簡述應急預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準等。

5.1.3適用范圍

說明應急預案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。

5.1.4應急預案體系

說明本單位應急預案體系的構成情況。

5.1.5應急工作原則

說明本單位應急工作的原則，內(nèi)容應簡明扼要、明確具體。

5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

5.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進行說明。

5.2.2危險源與風險分析

主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結果。

5.3組織機構及職責

5.3.1應急組織體系

明確應急組織形式，構成單位或人員，并盡可能以結構圖的形式表示出來。

5.3.2指揮機構及職責

明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據(jù)事故類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。

5.4預防與預警

5.4.1危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。

5.4.2預警行動

明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。

5.4.3信息報告與處置

按照有關規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。

a）信息報告與通知

明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。

b）信息上報

明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。

c）信息傳遞

明確事故發(fā)生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。

5.5應急響應

5.5.1響應分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

5.5.2響應程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。

5.5.3應急結束

明確應急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后，現(xiàn)場應急結束。應急結束后，應明確：

a）事故情況上報事項；

b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項；

c）事故應急救援工作總結報告。

5.6信息

明確事故信息的部門，原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。

5.7后期處置

主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內(nèi)容。

5.8保障措施

5.8.1通信與信息保障

明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢。

5.8.2應急隊伍保障

明確各類應急響應的人力資源，包括專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。

5.8.3應急物資裝備保障

明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5.8.4經(jīng)費保障

明確應急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位。

5.8.5其他保障

根據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。

5.9培訓與演練

5.9.1培訓

明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

5.9.2演練

明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結等內(nèi)容。

5.10獎懲

明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。

5.11附則

5.11.1術語和定義

對應急預案涉及的一些術語進行定義。

5.11.2應急預案備案

明確本應急預案的報備部門。

5.11.3維護和更新

明確應急預案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。

5.11.4制定與解釋

明確應急預案負責制定與解釋的部門。

5.11.5應急預案實施

明確應急預案實施的具體時間。

6專項應急預案的主要內(nèi)容

6.1事故類型和危害程度分析

在危險源評估的基礎上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴重程度進行確定。

6.2應急處置基本原則

明確處置安全生產(chǎn)事故應當遵循的基本原則。

6.3組織機構及職責

6.3.1應急組織體系

明確應急組織形式，構成單位或人員，并盡可能以結構圖的形式表示出來。

6.3.2指揮機構及職責

根據(jù)事故類型，明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務及主要負責人職責。

6.4預防與預警

6.4.1危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。

6.4.2預警行動

明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。

6.5信息報告程序

主要包括：

a）確定報警系統(tǒng)及程序；

b）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等；

c）確定24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式；

d）明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容；

e）明確應急反應人員向外求援的方式。

6.6應急處置

6.6.1響應分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

6.6.2響應程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。

6.6.3處置措施

針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施，危險化學品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施）。

6.7應急物資與裝備保障

明確應急處置所需的物質與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。

7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容

7.1事故特征

主要包括：

a）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型；

b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；

c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；

d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。

7.2應急組織與職責

主要包括：

a）基層單位應急自救組織形式及人員構成情況；

b）應急自救組織機構、人員的具體職責，應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結合，明確相關崗位和人員的應急工作職責。

7.3應急處置

主要包括以下內(nèi)容：

a）事故應急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案的銜接的程序。

b）現(xiàn)場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護、消防、現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應急處置措施。

c）報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員，事故報告基本要求和內(nèi)容。

7.4注意事項

主要包括：

a）佩戴個人防護器具方面的注意事項；

b）使用搶險救援器材方面的注意事項；

c）采取救援對策或措施方面的注意事項；

d）現(xiàn)場自救和互救注意事項；

e）現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；

f）應急救援結束后的注意事項；

g）其他需要特別警示的事項。

8附件

8.1有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式

列出應急工作中需要聯(lián)系的部門、機構或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進行更新。

8.2重要物資裝備的名錄或清單

列出應急預案涉及的重要物資和裝備名稱、型號、存放地點和聯(lián)系電話等。

8.3規(guī)范化格式文本

信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。

8.4關鍵的路線、標識和圖紙

主要包括：

a）警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；

b）重要防護目標一覽表、分布圖；

c）應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線；

d）疏散路線、重要地點等的標識；

e）相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。

8.5相關應急預案名錄

列出與本應急預案相關的或相銜接的應急預案名稱。

第4篇：煤礦專項應急預案范文

突發(fā)事件應急總指揮部職責

應急總指揮部負責統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)全應急管理工作。主要履行下列職責：

（一）研究確定全應急管理重大決策和指導意見，審定政府突發(fā)事件總體應急預案；

（二）聽取各級應急指揮和工作機構有關應急準備、應急處置等相關工作的匯報和意見、建議，分析、研判有關突發(fā)事件的重要信息和發(fā)展趨勢，協(xié)調(diào)解決應急準備、應急保障和應急處置工作中的重大問題；

（三）決定啟動相應級別預警和總體應急預案；

（四）組織、協(xié)調(diào)專兼職救援隊伍和駐海部隊，指揮處置特別重大、重大級別的突發(fā)事件；

（五）檢查、督促各鎮(zhèn)（區(qū)）政府，有關部門貫徹執(zhí)行國家、、鞍山有關處置突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定、保障人身及社會財產(chǎn)安全的法規(guī)政策。

應急總指揮部辦公室履行下列職責：

（一）對落實鞍山委、政府，委、政府及應急總指揮部關于應急管理工作的決定、命令、指示的情況進行檢查，協(xié)調(diào)、指導有關部門開展應急管理工作；

（二）督促、檢查、指導政府有關部門和中（）有關部門應急預案的制定、修訂、演練與執(zhí)行情況；

（三）協(xié)調(diào)應急準備、應急保障和應急處置等有關具體工作，管理應急工作專項經(jīng)費；

（四）對突發(fā)事件信息進行統(tǒng)一處理，收集、分析、上報、通報應急管理信息，受命重要的應急處置信息；

（五）承擔政府應急值守工作，協(xié)調(diào)應急信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設、聯(lián)接和管理；

（六）組織協(xié)調(diào)開展應急知識的社會科普宣教活動和應急管理工作人員的培訓；

（七）組織協(xié)調(diào)政府應急管理專家組開展專業(yè)咨詢工作；

（八）審查報送政府備案的應急預案；

（九）承辦鞍山委、政府和委、政府及應急總指揮部交辦的其他應急管理任務。

三、成立突發(fā)事件應急分指揮部

根據(jù)突發(fā)事件災害種類、危害程度、涉及部門數(shù)量情況，按照現(xiàn)行防災救援體制，突發(fā)公共事件應急總指揮部下設突發(fā)公共事件應急分指揮部，并實行分級指揮。

（一）抗震救災指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮地震救援隊和其他臨時配屬隊伍實施破壞性地震應急救援行動。辦公室設在地震臺，辦公室主任由地震臺臺長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《地震應急預案》（辦發(fā)執(zhí)行。

（二）地質災害應急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮重大特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的應急救援行動。辦公室設在國土資源局，辦公室主任由國土資源主管副局長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《突發(fā)性地質災害應急預案》（辦發(fā)）執(zhí)行。

（三）防汛抗旱指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旱災、洪災、臺風、冰雹、沙塵暴等災害的應急救援行動。辦公室設在水務局，辦公室主任由水務局局長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《防汛抗旱應急預案》（辦發(fā)〔號）執(zhí)行。

（四）重特大火災事故應急指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災、森林火災應急救援行動。辦公室分別設在消防大隊和林業(yè)局，辦公室主任由消防大隊大隊長和林業(yè)局局長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《重特大火災事故應急救援預案》（辦發(fā)號）執(zhí)行。

（五）安全生產(chǎn)事故應急指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮生產(chǎn)過程中發(fā)生的重特大事故應急救援行動。辦公室設在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（辦發(fā)號）執(zhí)行。

（六）危險化學品事故應急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大危險化學品事故應急救援行動。辦公室設在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《危險化學品事故災難應急預案》（辦發(fā)號）執(zhí)行。

（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。由常務副長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種重大、特大公共衛(wèi)生事件的應急救援行動。辦公室設在衛(wèi)生局，辦公室主任由衛(wèi)生局局長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》（辦發(fā)號）執(zhí)行。

（八）突發(fā)大規(guī)模應急指揮部，由委主管副書記和主管副長任總指揮，指揮重大、特大突發(fā)大規(guī)模應急行動。辦公室設在群眾訴求工作部，辦公室主任由群眾訴求工作部部長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《處置突發(fā)大規(guī)模應急預案》（辦發(fā)〔號）執(zhí)行。

（九）交通事故應急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮特大交通事故應急救援行動。交通事故辦公室設在交管大隊，辦公室主任由交管大隊大隊長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《群死群傷及載運危險物品重、特大交通事故應急預案和惡劣氣象條件下交通事故處置預案》（辦發(fā)〔號）執(zhí)行。

（十）建筑事故應急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮建筑物爆炸、倒塌特大事故應急救援行動。辦公室設在建設局，辦公室主任由建設局局長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《重大特大建筑事故應急預案》（辦發(fā)〔〕號）執(zhí)行。

（十一）非煤礦山安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部。由主管副長任總指揮，指揮全非煤礦山企業(yè)（包括井下礦山、采石場、尾礦庫等）重特大事故應急救援行動。辦公室設在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《非煤礦山安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（辦發(fā)〔〕號）執(zhí)行。

（十二）環(huán)境污染與破壞事故指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，負責各類環(huán)境污染與破壞事故的應急組織、指揮和處置。辦公室設在環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《環(huán)境污染與破壞事故應急預案》（辦發(fā)〔〕號）執(zhí)行。

（十三）糧食安全應急供應指揮部。由主管副長任總指揮，負責境內(nèi)糧食搶購、脫銷等事件的應急組織、指揮和處置。辦公室設在糧食局，辦公室主任由糧食局局長擔任。成員單位職責及其他相關事項，按《糧食安全應急預案》（辦發(fā)〔〕號）執(zhí)行。

四、相關要求

第5篇：煤礦專項應急預案范文

近年來，在市委、市政府的領導下，我們不斷加強應急救援預案管理，狠抓預警救援指揮平臺、救援隊伍及裝備建設，強化企業(yè)救援預案演練，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。會后，我們將認真按照本次會議的安排和部署，重點抓好以下三個方面的工作。

一、嚴格預案管理，完善預案體系

一是督促預案修訂。按照“縱向到底，橫向到邊

”的要求，進一步做好非煤礦山、煙花爆竹、?；啡笾惫苄袠I(yè)、企業(yè)應急救援預案管理工作，積極督促各鎮(zhèn)街和相關部門修訂安全生產(chǎn)應急救援預案，健全完善總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時更新，提高預案的實用性、操作性。二是嚴格預案評審。在聘請了41名安全生產(chǎn)應急救援專家的基礎上，5月中旬，對專家成員進行預案評審、備案知識的培訓。各級應急救援預案修訂后，都必須由相關專家進行嚴格的要素評審，增強預案的實用性、操作性。三是強化預案備案。按照上級工作安排，近期主要抓好新建企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)應急救援預案的備案工作，督促省、棗莊市駐滕單位進行應急救援預案備案，確保年底前完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案備案工作。四是搞好預案銜接。認真梳理市、鎮(zhèn)街（部門）與企業(yè)預案，企業(yè)總體預案、專項預案與現(xiàn)場處置方案，相鄰的生產(chǎn)經(jīng)營單位或區(qū)域預案的內(nèi)容，搞好相互之間的銜接，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、快速反應的預報預警預防應急聯(lián)動工作機制。

二、加強隊伍建設，提高救援能力

一是強化隊伍管理。進一步加強5支危化品專業(yè)救援隊伍的管理，加快重點危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)的專業(yè)應急救援隊伍建設步伐，將東沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支區(qū)域性非煤礦山應急救援隊伍交由鎮(zhèn)安監(jiān)中隊管理，定期組織業(yè)務培訓，開展預防性安全檢查。二是強化技能培訓。在各救援隊伍抓好自身業(yè)務技能學習和訓練的基礎上，近期在山東危險化學品魯南應急救援中心，舉辦兩期應急救援隊員院前急救知識培訓班，全面提高救援人員的現(xiàn)場處置能力。三是強化資源管理。及時對專業(yè)救援隊伍的救援裝備進行維護或更新，充分發(fā)揮預警救援指揮平臺功能，隨時掌控全市應急救援資源的分布情況，確保在緊急情況下拿得出,用得上。四是強化預案演練。按照“練為戰(zhàn)”的原則，引導企業(yè)開展多種形式的救援預案演練，5月組織煤礦暴雨期間停產(chǎn)撤人演練，6月組織采石場應急救援演練，力求在演練中查找不足、修正預案，增強預案的針對性、操作性。查字典 網(wǎng)

第6篇：煤礦專項應急預案范文

事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍：事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍，參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統(tǒng)計表》。

2 應急處置基本原則

1）堅持“預防為主，防消結合”的方針。任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務；任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務。

2） 堅持專門機構與職工相結合的原則。救護隊負責火災現(xiàn)場的組織指揮和實施滅火救援，專職、義務消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn)，廣大干部職工積極參與。

3）堅持平戰(zhàn)結合的原則。依照本預案規(guī)定的程序、方法和措施，定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練，提高應急處置能力。

4） 堅持統(tǒng)一指揮的原則。成立處置火災事故應急救援指揮部，負責調(diào)集多方人力和物資支援滅火。

5） 堅持“救人第一”的原則。當火場有人員受到火勢威脅時，應當首先搶救人員。

6） 堅持“積極搶救、保護財產(chǎn)”的原則。在實施滅火的同時，迅速組織人員疏散、保護公共財產(chǎn)和個人財物，盡力減少火災損失。

3 應急組織機構及職責

3.1 應急組織體系同綜合應急預案部分

3.2 不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分

4 預防與預警

4.1 危險源監(jiān)控

4.1.1 危險源的監(jiān)控方式、方法

充分利用人防、物防、技防相結合的原則，安全監(jiān)察部組織各專業(yè)科室對礦地面安全設施進行定期安全檢查，充分利用煙霧感應報警、紅外線報警、視頻監(jiān)控報警等多種手段進行監(jiān)控。

4.2 預防措施

4.2.1 按照消防管理規(guī)定，安全監(jiān)察部每月至少組織一次對礦井地面的防火要害部位進行檢查，區(qū)隊每周一次檢查，班組每日一次巡查，崗位每班一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。

4.2.2 要經(jīng)常檢查電氣設備運轉情況，按規(guī)定加注油，避免摩擦過熱引起火災。

4.2.3 各要害防火部位按規(guī)定配足、配齊消防器材以及必要的監(jiān)測監(jiān)控設施，并保證合格有效、好用。

4.2.4 對要害防火部位的工作人員進行消防安全培訓，所有培訓人員達到應知應會，崗位人員規(guī)范操作。

4.3 預警行動

調(diào)度室接到發(fā)生火災事故的信息后，必須立即按照應急預案的要求及時研究確定應對方案，并通知有關部門采取相應行動預防事故發(fā)生或采取措施防止災害進一步擴大。

4.3.1 預警條件

4.3.1 絕緣導線因使用時間較長，陳舊老化，絕緣強度減弱而漏電。

4.3.2 導線受潮、高溫、腐蝕而降低絕緣強度被擊穿漏電。

4.3.3 在安裝或檢修過程中，不慎損傷導線絕緣層。

4.3.4 用電設備的對地絕緣損壞。

4.3.5 起火點處有被點燃的可燃物等。

5 信息報告程序

同綜合應急預案部分

6 應急處置

同綜合應急預案部分

6.1 處置措施

6.1.1 總指揮有權根據(jù)撲救火災的需要決定以下事項；

1）使用各種水源；

2）截斷電力、可燃氣體和液體的輸送，限制用煙點；

3）劃定警戒區(qū)，實行局部交通限制；

4）利用臨近建筑物的有關設施；

5）為防止火災蔓延拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物；

6）調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P部門協(xié)助滅火；

6.2.2 礦辦公樓、庫房、職工宿舍人員集中場所等地點發(fā)生火災時，各兼職、非兼職消防隊隊員按《現(xiàn)場處置方案》展開救災。

6.2.3 現(xiàn)場人員利用現(xiàn)場配備的滅火器材滅火、控制火勢擴大。

6.2.4 礦救護隊接到滅火命令后立即組織救護隊員趕赴火場參加救援。

6.2.5 指揮部成員立即趕到礦調(diào)度室集合，由調(diào)度室通知各區(qū)隊義務消防人員，根據(jù)火災情況，組織滅火，防止火勢蔓延，并通知公安消防隊參加滅火工作。

6.2.6 機電管理部、機電隊、機運隊、公司后勤部加強協(xié)作，保證正常供水供電，確保滅火工作順利進行。

6.2.7 現(xiàn)場指揮人員可根據(jù)現(xiàn)場情況，在各崗點采取有效措施組織滅火搶險，及時向指揮部匯報。

6.2.8 火災撲滅后，救護隊及有關單位，配合消防管理機構，根據(jù)需要，封閉火災現(xiàn)場，調(diào)查起火原因，核定火災損失，查明事故責任。

6.2.9 排除險源。

參戰(zhàn)單位和消防救護人員進入搶險救災現(xiàn)場，首先要斷掉現(xiàn)場的電源清除一切危險隱患及危險源，防止自身不必要的傷亡。

6.2.10 救人為先。

消防救護人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救火場受傷和被圍困人員，并將傷員轉交給現(xiàn)場的其它保障或醫(yī)療人員，最大限度地減少人員傷亡。

6.2.11 先控后滅。

滅火撲救的專業(yè)組織和人員要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，按照滅火預案、程序，采取先控制后撲滅的方法，利用各種專業(yè)器材、裝備和器材撲滅火災，消除火災事故隱患。

6.2.12 財產(chǎn)轉移

為防止物資財產(chǎn)損失，在滅火的同時要做好財產(chǎn)物資的轉移，對貴重物資財產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。

6.2.13救援保障

各協(xié)作單位要充分發(fā)揮自己的職能作用，確保第一線的專職消防人員撲救工作順利進行。

第7篇：煤礦專項應急預案范文

應急管理數(shù)據(jù)庫是全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)和領域各類風險隱患的基礎，是加強突發(fā)公共事件的信息報告和預警工作的前提，也是落實綜合防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控，加強地區(qū)、部門之間協(xié)調(diào)配合的需要。各單位要高度重視應急管理數(shù)據(jù)庫的更新完善，明確工作責任，落實專人負責，及時更新上報各項變動數(shù)據(jù)，切實做好全區(qū)應急管理工作。

二、認真領會，準確填寫

（一）應急預案庫。要按照全覆蓋、合法性、關聯(lián)性、實用性的要求，制定和完善相關預案，建立應急預案庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府(辦事處）負責匯總整理本級及村級應急預案。區(qū)級各部門、西南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責統(tǒng)計本部門牽頭制訂的專項預案、部門預案。企業(yè)和各類學（院）校的有關預案分別由企業(yè)的行業(yè)主管部門和區(qū)教育局負責統(tǒng)一匯總整理。

（二）應急管理專家?guī)?。為充分發(fā)揮專家的咨詢指導和技術支持作用，完善政府和專家相結合的決策機制，科學應對和處置突發(fā)公共事件，區(qū)級有關部門要聘請有關專家，并對本地、本部門專家進行登記、分類，建立專家?guī)?，包括組成人員的行政職務、技術職稱、學術成果、聯(lián)系方式等。

（三）應急救援隊伍庫。要建立以各專業(yè)應急救援隊伍為基本力量，公安、武警、預備役軍人為突擊力量，企事業(yè)單位專兼職隊伍和志愿者隊伍為輔助力量的應急隊伍體系。公安、安監(jiān)、農(nóng)林、交通、衛(wèi)計、環(huán)保、水務、國土等應急任務重的部門和高危行業(yè)、企業(yè)必須組建相應的專業(yè)應急救援隊伍，共青團組織、紅十字會、基層社區(qū)等社會團體組織要建立形式多樣的應急志愿者隊伍，及時更新應急救援隊伍庫。

（四）救援物資儲備庫。要統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類應急物資儲備，合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量，加強實物儲備、市場儲備、生產(chǎn)和技術儲備，及時補充和更新。建立的應急物資儲備庫包括物資名稱、儲備庫地址、品種規(guī)格數(shù)量、時間期限及補充更新情況等，提高物資統(tǒng)一調(diào)配能力。

（五）應急避難場所庫。要統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類避難場所地點，并有明顯的標識指引疏散路線和基本生活保障條件。應急避難場所數(shù)據(jù)庫包括避難場所的位置、規(guī)模和配套的設施等。

（六）風險隱患數(shù)據(jù)庫。要對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的危險源、危險區(qū)域和安全隱患進行集中全面排查治理，深入開展地質災害，環(huán)境、水務行業(yè)，非煤礦山、建筑施工、交通（航運）運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等重點行業(yè)的排查整治，實行動態(tài)監(jiān)控監(jiān)管。

第8篇：煤礦專項應急預案范文

按照《關于加強煤礦企業(yè)供用電安全管理工作的緊急通知》要求，電監(jiān)會、安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局于20*年*月聯(lián)合對*、*、*、*、*、*、*等省區(qū)16個電力公司及所屬企業(yè)的煤礦供電情況進行了安全專項檢查，實地檢查了鄂爾多斯、臨汾、本溪、峰峰、邯鄲等礦區(qū)27座煤礦的用電情況。

從檢查情況看，電力企業(yè)重視煤礦安全供電工作，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電力法》及《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)章，落實煤礦安全供電的各項管理制度，并采取有效措施提高煤礦供電的安全可靠性。國有煤礦企業(yè)按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)程規(guī)范要求，健全規(guī)章制度，開展應急管理和安全質量標準化礦井建設，落實安全生產(chǎn)責任制和礦井停送電制度，加強員工培訓和用電管理。但同時也發(fā)現(xiàn)煤礦供用電安全方面依然存在的一些問題，應當引起重視。主要有：農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出；電力企業(yè)供電管理、煤礦企業(yè)用電管理、供用電應急管理及電力設施保護工作等有待加強；已公告關閉礦井的停供電程序需進一步規(guī)范。

對專項檢查反映出的問題，國務院領導同志高度重視，做出重要批示，提出明確要求：對非法煤礦和公告關閉煤礦要嚴令禁止供電；重點研究解決農(nóng)村電網(wǎng)建設標準低，不具備對一級負荷連續(xù)可靠供電的問題；加強供用電安全管理，煤礦一旦停電，必須迅速撤離工作人員。瓦斯?jié)舛群细?，方可恢復供電?/p>

為貫徹落實國務院領導同志的重要批示精神，進一步加強煤礦供用電安全工作，針對煤礦供用電安全工作存在的問題，現(xiàn)提出以下意見。

一、加快煤礦供用電電網(wǎng)規(guī)劃與建設

各級政府應當積極組織電力企業(yè)、煤礦企業(yè)加快煤礦供用電電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設和改造工作。充分發(fā)揮政府、電力企業(yè)、煤礦企業(yè)各方面的作用，多渠道籌措資金建設、改造煤礦供用電設施。應當重視解決農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題，使向合法煤礦供電的相關農(nóng)村電網(wǎng)逐步具備對一級負荷供電的能力。

二、嚴禁向非法煤礦供電

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市應當明確關閉礦井的具體操作程序和執(zhí)法主體，加強監(jiān)管，聯(lián)合執(zhí)法，確保煤礦整頓關閉工作的落實。各電力企業(yè)應當在各級政府的統(tǒng)一部署和領導下，及時對政府部門公告關閉礦井停止供電，嚴禁向非法煤礦供電。地方政府應當組織煤炭行業(yè)管理、電力監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管等部門加大對非法轉供電的整治和打擊力度，保證煤礦安全可靠供電。

三、加強供電企業(yè)安全管理

各級供電企業(yè)應當進一步加強安全管理工作，不斷提高基礎管理水平。嚴格按照《合同法》的有關規(guī)定，規(guī)范供用電合同，把合法煤礦企業(yè)列為一級負荷，不將煤礦用戶列入計劃限電拉閘序位表。嚴格執(zhí)行煤礦用戶停送電管理制度，定期檢查煤礦供電狀況，特別注意不同供電營業(yè)區(qū)交界處的煤礦供電安全情況。同時，應當嚴格履行國家相關電價政策，切實執(zhí)行《供電營業(yè)規(guī)則》和《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)電價改革實施辦法的通知》（發(fā)改價格〔20*〕514號）等規(guī)定，允許用戶自由選擇基本電價按變壓器容量或按最大需量計費，各電力企業(yè)不得以任何形式取消用戶的選擇權，確保國家各項政策落到實處。

四、強化煤礦企業(yè)用電安全管理

煤礦企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制和礦井停送電制度。強化職工培訓教育，提高電工作業(yè)人員素質，要建立培訓檔案，嚴格考核，不合格不準上崗，嚴禁無證人員從事電氣操作，同時，供電企業(yè)配合煤礦企業(yè)培訓電氣工作人員。應當雙回路向井下供電，主變壓器采用一臺運行一臺熱備用方式。按照有關規(guī)定配置滿足保安負荷容量的應急備用電源。對自供區(qū)電網(wǎng)和礦區(qū)用電系統(tǒng)進行全面的技術改造。加強設備的運行維護管理，各煤礦企業(yè)必須使用符合《煤礦安全規(guī)程》防爆要求的電氣設備，嚴格執(zhí)行《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第一批）》（安監(jiān)總規(guī)劃〔20*〕146號），淘汰落后設備，推廣新技術、新產(chǎn)品，提高煤礦裝備水平。

五、嚴格落實煤礦供用電應急措施

針對一些單位供用電應急預案存在針對性不強、內(nèi)容不完善、事故處理措施不細、事故設想不全面等問題，各級政府有關部門、電力企業(yè)和煤礦企業(yè)應當制定和完善供用電應急預案，建立應急聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制，開展應急預案聯(lián)合演練工作，提高應對突發(fā)事故的能力。煤礦企業(yè)應當嚴格落實停電時的應急措施，一旦停電必須迅速撤出人員，按規(guī)定檢查、排放瓦斯合格后，方可恢復供電。

六、加強供用電設施保護

盜竊、破壞電力設施以及惡劣氣候、自然災害等外部因素對電網(wǎng)安全運行的影響日益增大；煤礦供電線路下大量影響線路安全運行的樹木和違章建筑造成“樹線矛盾”、“房線矛盾”突出，嚴重威脅煤礦供用電設施的安全。因此，各級政府有關部門應當進一步加強供用電設施的保護工作，及時協(xié)調(diào)解決線路走廊的安全隱患問題，加大對盜竊破壞電力設施的打擊力度。各級電網(wǎng)企業(yè)和煤礦企業(yè)應當加強電力設施的巡查，積極推廣應用電力設施安全防護的新技術和新成果，提高整體防控水平，同時，應當加強與地方政府執(zhí)法部門的緊密聯(lián)系與配合，實行聯(lián)合執(zhí)法，減少外力破壞。

第9篇：煤礦專項應急預案范文

[關鍵詞]鐵路專用線 專項 應急預案 研究

中圖分類號：F840.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0256-02

煤炭是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的第一能源，全國煤炭鐵路專用線3000余公里，承擔著我國能源運輸?shù)?0%--70%，煤礦鐵路點多、線長、人員分散，鐵路落后設備多，鐵路道口多、塌陷區(qū)多，重大災害危險源多，近年來突發(fā)事件日趨頻繁，鐵路專用線應急管理受到越來越多的重視和關注。突發(fā)災害具有隨機性大、破壞性強等特點，這種急劇性、復雜性，目前仍無法阻止突發(fā)災害的發(fā)生，甚至還無法完全預測其發(fā)生的時間、地點。因此，只有通過選擇針對性強的應急預案，才能降低突發(fā)災害造成的損失。本文針對棗莊煤炭鐵路專用線應急預案體系目前的基本情況，剖析存在的問題及影響因素，從煤炭鐵路應急預案體系構建本身特點出發(fā)，提出做好應急預案體系構建必須從完善工作體制、機制入手，從做好頂層設計，加強宏觀規(guī)劃著眼，按照以風險定預案目錄、落實分級構建、實行歸口構建的基本思路，進一步突出煤炭鐵路預案體系內(nèi)部各類預案自身特點，形成特色鮮明的預案體系，對幫助棗莊煤炭鐵路專用線乃至全國煤炭鐵路搞好應急預案體系構建，提高突發(fā)事件的應對能力具有一定的實踐意義。

1.鐵路專用線概況

棗莊煤炭鐵路專用線主要承擔棗莊礦區(qū)西部6個生產(chǎn)礦井的煤炭運輸任務，煤炭鐵路專用線橫跨棗莊、濟寧兩市的滕州、薛城、市中、微山縣四個市縣區(qū)，連接棗陶、官橋、滕南三大煤田，已形成集車、機、工、電、輛為一體的較為完整的礦區(qū)鐵路運輸體系（見圖1）。企業(yè)現(xiàn)有在冊職工1200人，下設8個車站，配有內(nèi)燃機車5臺，鐵路換算總長180公里，道口126處，設計運量520萬噸/年， 2014年完成885萬噸。棗莊煤炭鐵路專用線示意圖（圖1）及鐵路專用線運輸組織機構三級管理圖（圖2）如下：

2.專用線危險性分析：

2.1 事故案例剖析

2012-2014年，鐵路專用線共發(fā)生各類事故39起，事故損失達214.2萬元；死亡1人，重傷2人，輕傷2人，直接損失60萬元。（見下表1）

2.2 主要危險源：

1）專用線作業(yè)環(huán)境差，受地形限制，多數(shù)處于城鄉(xiāng)結合部，彎道多；

2）鐵路與公路平交道口較多，人員和機動車輛通行較多， 易發(fā)生機車與行人、車輛碰撞事故。

3）鐵路站內(nèi)易發(fā)生與行人、車輛碰撞事故。

4）區(qū)間線路礦區(qū)塌陷區(qū)多，鐵路突發(fā)事故具有突變性、復雜性，易發(fā)生車輛脫線和傾覆事故。

3、應急預案構建與實施

3.1 體系構建

3.1.1 建立科學有效的專用線應急救援組織體系

從鐵路專用線應急預案體系構建本身特點出發(fā)，提出做好應急預案體系構建必須從完善工作體制、機制入手，從做好頂層設計，加強宏觀規(guī)劃著眼，建立科學有效的應急救援組織體系i。（見鐵路專用線應急救援組織體系結構圖2）

3.1.2 明晰責任分工及協(xié)作

按照以風險定預案目錄、落實分級構建、實行歸口構建、堅持依能定策ii的基本思路，通過分析應急預案體系在結構和實施中存在的問題，針對專用線站段

層面，從加強組織領導，加快應急預案的編制和修訂，加強應急培訓演練，提高應急處置和救援能力，提高應急預案管理水平，提升應急預案執(zhí)行力，不斷完善應急資料管理等基礎工作和提高自然災害預防預警能力iii等方面提出相應的改進和加強措施，明確了鐵路專用線應急救援責任分布（見表3）

3.1.3 建立迅速快捷的應急響應管理機制

積極推進預案規(guī)范化標準化進程，提高預案體系規(guī)范化水平，加強應急預案評估，重點針對專用線鋼軌斷裂、機車車輛脫軌、線路滑坡、線路塌方、道口路外事故、區(qū)間列車分離等事故分別制定應急處置措施，提高應急預案的科學性，加大應急預案體系構建投入力度和管理力度，建立迅速快捷的應急響應管理機制（見流程圖6）。

4、效果及評價

針對棗莊煤炭鐵路專用線安全風險特點，結合國家鐵路局對鐵路交通事故救援“利用多種應急手段，共享各類信息資源，快速反映、科學決策、綜合指揮、實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨社會的聯(lián)合救援行動”iv的要求，以煤炭鐵路專用線事故應急預案編制績效為突破點，初步構建了適應煤炭鐵路專用線特色的事故應急預案體系。對災前準備、災中執(zhí)行、災后重建三個子預案體系和總預案進行評估，相互佐證。其中包括十個影響變量：編制人員組成、資料收集、危險源辨識分析、應急能力評估、文件體系的完整性、整體的可操作性、事故責任的明晰性、應急決策的指導性、內(nèi)容描述的邏輯性、預案的編制績效，豐富了預案內(nèi)涵和載體。并通過實際演練檢驗應急預案的可靠性，對幫助棗莊鐵路專用線乃至全國煤炭鐵路搞好應急預案體系構建，提高突發(fā)事件的應對能力具有一定的實踐意義。

參考文獻

[1] 李亦剛等.應急演練中的幾個主要問題.應急救援，2007.

[2] 程曉卿等.《鐵路應急管理研究》.《鐵道學報》，2012.03.

[3] 范偉慶.鐵路突發(fā)事件應急預案修正研究.管理科學，2011.01.