農(nóng)村土地確權(quán)測(cè)量方法精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村土地確權(quán)測(cè)量方法范文

關(guān)鍵詞：土地確權(quán)；界址點(diǎn)；GPS

一、土地確權(quán)測(cè)量的基本要求

（一）控制測(cè)量精度要求，地籍控制測(cè)量必須遵循“從高級(jí)到低級(jí)，從整體到局部，分級(jí)控制”的原則，可布設(shè)成三角網(wǎng)、三邊網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)和GPS網(wǎng)等各種網(wǎng)形。地籍平面控制測(cè)量的精度主要是以界址點(diǎn)的精度和地籍圖的精度為依據(jù)制定的，根據(jù)《地籍測(cè)量規(guī)范》的規(guī)定，地籍控制點(diǎn)最弱點(diǎn)相對(duì)起算點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不得超過(guò)±5cm，最弱邊相對(duì)中誤差不得超過(guò)1/45000。

（二）碎部點(diǎn)測(cè)量精度要求

地籍碎部測(cè)量主要是測(cè)定土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量等基本情況，包括地籍要素和地物要素測(cè)量。地籍要素主要是獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)、界址線長(zhǎng)度、地類、宗地權(quán)屬、宗地坐落等信息，地形要素要復(fù)雜一點(diǎn)，主要選取與地籍相關(guān)的重要地物作為地物要素，包括控制點(diǎn)、房屋及構(gòu)筑物的輪廓、道路、水系等設(shè)施。界址點(diǎn)的精度要求，考慮到我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，以及界址點(diǎn)的重要程度，將界址點(diǎn)分為不同的等級(jí)（見(jiàn)表1）。

（三）GPS技術(shù)的測(cè)量精度，隨著GPS技術(shù)的飛速發(fā)展，該技術(shù)被廣泛的應(yīng)用在地籍測(cè)量中。與傳統(tǒng)測(cè)量方法相比，GPS技術(shù)布網(wǎng)方式靈活、速度快，精度高，并且不受天氣限制，可以全天候工作，目前，GPS靜態(tài)測(cè)量已經(jīng)成為城鎮(zhèn)地籍平面控制的主要手段。GPS技術(shù)的單條基線測(cè)量精度可達(dá)：±（3mm+1ppmD），（D為基線長(zhǎng)度，單位為km）。當(dāng)基線邊長(zhǎng)為8-10km時(shí)，采用GPS快速靜態(tài)定位技術(shù)，精度可達(dá)1-2cm，完全可以滿足地籍控制測(cè)量的精度要求。

二、GPS在地籍控制測(cè)量中的應(yīng)用

（一）GPS網(wǎng)形設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)采用由獨(dú)立觀測(cè)邊構(gòu)成的閉合圖形，以便于進(jìn)行檢核，增加網(wǎng)的可靠性。

（二）GPS網(wǎng)盡量與原有的地面控制點(diǎn)重合，不少于4個(gè)重合點(diǎn)，便于進(jìn)行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換

（三）為便于觀測(cè)，GPS點(diǎn)一般應(yīng)布設(shè)在視野開(kāi)闊、通視良好和交通便利的地方。

（四）對(duì)于測(cè)區(qū)內(nèi)已有的高等級(jí)控制點(diǎn)，在布設(shè)GPS網(wǎng)時(shí)應(yīng)盡可能將它們分布在GPS網(wǎng)的四周，以保證GPS網(wǎng)的解算精度。

三、地籍圖根控制網(wǎng)的建立

地籍圖根控制測(cè)量常采用GPS-RTK技術(shù)，基準(zhǔn)站的選擇是RTK能夠順利進(jìn)行測(cè)量的關(guān)鍵，在設(shè)置基準(zhǔn)站時(shí)，應(yīng)盡量避免無(wú)線電干擾較強(qiáng)的地區(qū)，同時(shí)，為了減弱多路徑效應(yīng)，基準(zhǔn)站周圍應(yīng)無(wú)GPS信號(hào)反射物（如大面積的水塘、大型建筑物等）。

四、GPS-RTK在地籍碎部測(cè)量中的應(yīng)用

與傳統(tǒng)測(cè)量方法相比，RTK實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量技術(shù)在地籍碎部測(cè)量中具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)：

采點(diǎn)速度快，RTK技術(shù)能夠大大減少野外觀測(cè)時(shí)間，實(shí)時(shí)差分定位出每一宗地中界址點(diǎn)以及地物點(diǎn)的位置，用時(shí)不到1s。

定位精度高，在一定作業(yè)范圍半徑內(nèi)（移動(dòng)站距基準(zhǔn)站的距離一般不超過(guò)4km），RTK的平面定位精度可達(dá)cm級(jí)。

工作效率高，普通地形條件下，一次設(shè)站即可完成作業(yè)范圍達(dá)4KM的測(cè)區(qū)，大大減少傳統(tǒng)測(cè)量方式所需的控制點(diǎn)的個(gè)數(shù)，以及儀器的搬站次數(shù)，移動(dòng)站只需1人即可完成工作，并且多臺(tái)GPS接收機(jī)可以同時(shí)進(jìn)行工作，勞動(dòng)強(qiáng)度低，速度快。

操作簡(jiǎn)便，自動(dòng)化程度高。儀器操作界面更加人性化，只需做一些簡(jiǎn)單的設(shè)置，即可非常方便的獲取點(diǎn)的平面位置，并可實(shí)現(xiàn)與計(jì)算機(jī)以及與其他測(cè)量?jī)x器的通信。

五、GPS在地籍測(cè)量中的注意事項(xiàng)

（一）衛(wèi)星信號(hào)接收較差時(shí)，會(huì)造成測(cè)量數(shù)據(jù)的不可靠，產(chǎn)生偽值。為了滿足GRS 技術(shù)的準(zhǔn)確性與精度要求，需要至少接收到5顆衛(wèi)星信號(hào)，才可以得到比較穩(wěn)定的測(cè)量精度。因此，在高山、密集森林地區(qū)或者高層建筑比較密集的地方，接收到的衛(wèi)星信號(hào)相對(duì)較弱，不適宜采用該技術(shù)進(jìn)行測(cè)量，可配合全站儀一起進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。

（二）該技術(shù)在易受磁場(chǎng)干擾，因此在利用GPS-RTK技術(shù)施測(cè)時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離高壓線、信號(hào)發(fā)射塔、移動(dòng)基站附近。

（三）RTK技術(shù)在進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)星信號(hào)中斷、信號(hào)受阻等情況，需要重新進(jìn)行初始化，容易造成誤差的積累。為保證測(cè)繪成果的精度，初始化以后，需要重測(cè)一定數(shù)量的點(diǎn)來(lái)檢核初始化結(jié)果的正確性。

（四）高溫天氣作業(yè)時(shí)，電離層活動(dòng)活躍，電磁波易被電離層吸收、折射和散射，造成信號(hào)畸變，影響GPS定位精度，應(yīng)盡量避免在高溫天氣作業(yè)。

六、總結(jié)

農(nóng)村地區(qū)土地權(quán)屬信息較為復(fù)雜、繁瑣，面積大，范圍廣，GPS技術(shù)作為土地權(quán)屬測(cè)量的一種重要方法，定位精度高、速度快、控制范圍大，可以大大提高農(nóng)村土地確權(quán)的效率，并且滿足土地確權(quán)的精度要求。

第2篇：農(nóng)村土地確權(quán)測(cè)量方法范文

1.1 地籍碎部測(cè)量

1.1.1 地面測(cè)量方法

新時(shí)期，在對(duì)地籍要素進(jìn)行獲取的過(guò)程中，地面測(cè)量中開(kāi)始廣泛使用全站儀，該設(shè)備運(yùn)行中，可以對(duì)不同碎部點(diǎn)中產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面記錄和分析，其中包括斜距、水平角和高度角等，在對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)記載的過(guò)程中，可以對(duì)掌上電腦或外業(yè)電子手簿進(jìn)行應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)界址點(diǎn)三維坐標(biāo)進(jìn)行直接的計(jì)算[1]。

1.1.2 攝影測(cè)量方法

在對(duì)目標(biāo)物體的實(shí)際方位進(jìn)行獲取的過(guò)程中，需要對(duì)測(cè)制底片和航攝像片這一媒介進(jìn)行充分應(yīng)用，在實(shí)際測(cè)量中，具體的點(diǎn)位坐標(biāo)應(yīng)通過(guò)全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量法來(lái)?@取，如果擁有較多的界址點(diǎn)同時(shí)沒(méi)有良好的地面通視條件，最佳測(cè)量方法就是攝影測(cè)量，該方法在應(yīng)用的過(guò)程中擁有較高的精準(zhǔn)度。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)階段在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量過(guò)程中，最常采用的方式為航測(cè)法，并對(duì)地籍圖進(jìn)行繪制。

1.2 地籍控制測(cè)量

在對(duì)地籍控制測(cè)量進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中，可以對(duì)區(qū)域內(nèi)的控制點(diǎn)、空間區(qū)域等進(jìn)行全面視測(cè)，其對(duì)地籍圖和界址點(diǎn)精度擁有較高的要求。在對(duì)城鎮(zhèn)地籍基本控制網(wǎng)進(jìn)行測(cè)量的過(guò)程中，會(huì)對(duì)GPS定位技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用[2]。目前，部分控制點(diǎn)在原有控制網(wǎng)中已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的破損，因此在對(duì)控制網(wǎng)進(jìn)行完善的過(guò)程中，需要對(duì)GPS定位技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，在這過(guò)程中，必須促使聯(lián)測(cè)現(xiàn)象產(chǎn)生于控制點(diǎn)和GPS定位技術(shù)之間，通常情況下，必須確定最少2個(gè)聯(lián)測(cè)控制點(diǎn)。

2. 農(nóng)村集體土地確權(quán)中數(shù)字測(cè)圖技術(shù)與高分辨率遙感影像圖的結(jié)合應(yīng)用

某地區(qū)擁有3640km2的陸地面積，其中1800km2為農(nóng)村土地面積。當(dāng)?shù)卦诘诙瓮恋卣{(diào)查的過(guò)程中，對(duì)D級(jí)控制網(wǎng)進(jìn)行了布置，這成為本次測(cè)量過(guò)程中選擇控制點(diǎn)的主要方式。在實(shí)際測(cè)量過(guò)程中放線，多數(shù)點(diǎn)位都實(shí)現(xiàn)了相對(duì)完整的保存，因此可以被作為起算點(diǎn)應(yīng)用于首級(jí)控制中[3]。受各種測(cè)量因素的限制，在實(shí)際測(cè)量的過(guò)程中，首級(jí)控制應(yīng)用了靜態(tài)GPS，同時(shí)，在將圖根控制測(cè)量應(yīng)用于各個(gè)村落之中時(shí)，對(duì)GPS―RTK的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了加密測(cè)量。

2.1 GPS外業(yè)控制測(cè)量

要想促使精準(zhǔn)度在測(cè)圖中有效提升，首先需要對(duì)基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行選擇，基準(zhǔn)點(diǎn)為四等控制點(diǎn)，并在城鎮(zhèn)區(qū)域中有效引入控制點(diǎn)。由于觀測(cè)數(shù)據(jù)在GPS實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量中形成的觀測(cè)數(shù)值具有獨(dú)立性，因此，要想提升檢驗(yàn)數(shù)值的精確度，無(wú)法通過(guò)計(jì)算數(shù)據(jù)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，在實(shí)際進(jìn)行測(cè)量的過(guò)程中，工作人員進(jìn)行了多次重復(fù)觀測(cè)，并在導(dǎo)線復(fù)測(cè)的過(guò)程中，對(duì)全站儀進(jìn)行了應(yīng)用，一定程度上促使精確度在測(cè)量結(jié)果中得到了提升[4]。在測(cè)量中，對(duì)50個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了重復(fù)觀測(cè)，其中有26個(gè)點(diǎn)是已知的。在反復(fù)觀測(cè)的過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，正負(fù)2.31cm作為誤差存在于反復(fù)觀測(cè)點(diǎn)中。

2.2 權(quán)屬調(diào)查中對(duì)遙感攝影影像圖進(jìn)行應(yīng)用

在權(quán)屬調(diào)查中將遙感影像圖當(dāng)作底圖，這一遙感影像圖的分辨率相對(duì)較高，同傳統(tǒng)的線劃圖相比，遙感影像圖在應(yīng)用的過(guò)程中擁有較強(qiáng)的直觀性，工作人員在劃分宗地和編號(hào)的過(guò)程中，可以在圖紙中直接進(jìn)行，因此權(quán)屬調(diào)查工作的效率極高[5]。并且，在對(duì)數(shù)字線劃圖進(jìn)行繪制的基礎(chǔ)上，通過(guò)遙感影像圖可以實(shí)現(xiàn)有效的檢查，在科學(xué)轉(zhuǎn)換遙感影像圖時(shí)，并在內(nèi)業(yè)審核檢查工作中，可以將其同數(shù)字線劃圖進(jìn)行綜合利用，如果在審核的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了測(cè)量問(wèn)題，必須及時(shí)處理外業(yè)，同時(shí)對(duì)數(shù)字線劃圖和遙感正射影圖進(jìn)行綜合利用，值得注意的是，二者必須擁有較高的分辨率，只有這樣，才可以有效展開(kāi)權(quán)屬調(diào)查工作，促使工作人員對(duì)農(nóng)村的地面建筑物產(chǎn)生全面的了解。

2.3 地籍測(cè)量中3S技術(shù)一體化運(yùn)用

3S技術(shù)指的是衛(wèi)星遙感系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)共同構(gòu)成了3S技術(shù)，3S技術(shù)之所以擁有較強(qiáng)的功能，是因?yàn)樵摷夹g(shù)綜合了通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和導(dǎo)航等多種技術(shù)的功能。因此，在對(duì)3S技術(shù)進(jìn)行充分應(yīng)用的過(guò)程中，數(shù)據(jù)、信息以及相關(guān)資料的搜集更加全面和具體，數(shù)據(jù)分析的效率和精確性也較高，在進(jìn)行信息傳播的過(guò)程中，不僅不容易發(fā)生丟失，同時(shí)，數(shù)據(jù)結(jié)果也更加直觀。在農(nóng)村土地地籍測(cè)量工作開(kāi)展的過(guò)程中，對(duì)GPS技術(shù)的應(yīng)用，可以促使工作人員在對(duì)目標(biāo)定位坐標(biāo)進(jìn)行確定的過(guò)程中，時(shí)間有效縮短，但是該技術(shù)并不可以對(duì)地理屬性進(jìn)行明確；而在對(duì)RS技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中，面狀信息在測(cè)量空間中也可以在較短的時(shí)間內(nèi)獲取，但是，相關(guān)信息很容易受到光譜波段的限制；在對(duì)GIS技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中，可以綜合實(shí)現(xiàn)信息分析、處理、查詢以及檢索等多種功能。但是，在數(shù)據(jù)的搜集和記錄方面是該技術(shù)的缺陷，因此在農(nóng)村集體土地確權(quán)調(diào)查中，要想提升地籍測(cè)量效率，應(yīng)對(duì)3S技術(shù)進(jìn)行綜合應(yīng)用，提升信息、數(shù)據(jù)的精確性和及時(shí)性，促使地籍測(cè)量工作的效率有效提升。

3S技術(shù)同時(shí)還可以將原有的圖片以及影響作為重要的依據(jù)，對(duì)全新的數(shù)據(jù)進(jìn)行解析，全新數(shù)據(jù)在獲取的過(guò)程中，可以對(duì)遙感數(shù)字影像進(jìn)行應(yīng)用，在解析的基礎(chǔ)上，還可以實(shí)現(xiàn)有效的讀取和數(shù)據(jù)處理。

第3篇：農(nóng)村土地確權(quán)測(cè)量方法范文

【關(guān)鍵詞】集體建設(shè)用地；宅基地；使用權(quán)登記發(fā)證；數(shù)據(jù)庫(kù)

1.目的意義

農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。加快農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作，是依法保護(hù)農(nóng)村集體土地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施，是加強(qiáng)農(nóng)村集體土地管理的重要手段，也是農(nóng)村集體土地使用制度改革和土地統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)和集體建設(shè)用地利用，防止亂占濫用耕地，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

2.技術(shù)路線

（1）采用GPS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、GIS（地理信息系統(tǒng)）、RS（遙感資料）“3S”等高新技術(shù)手段和計(jì)算機(jī)技術(shù)及新的作業(yè)方法，開(kāi)展以權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量為內(nèi)容的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作，查清每宗土地的位置和利用狀況，使用權(quán)狀況，建立宅基地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行登記發(fā)證。

（2）權(quán)屬調(diào)查工作，對(duì)調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)的每宗地實(shí)地進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，確定宗地的坐落、權(quán)屬、面積、界址、用途等。

（3）地籍測(cè)量工作，在調(diào)查控制的基礎(chǔ)上布設(shè)適當(dāng)密度的圖根點(diǎn)，作為測(cè)圖的基礎(chǔ)控制點(diǎn)。采用全解析法數(shù)字測(cè)繪技術(shù)，以圖根點(diǎn)為基礎(chǔ)，采集地籍要素點(diǎn)坐標(biāo)，利用專業(yè)測(cè)圖軟件，結(jié)合權(quán)屬調(diào)查信息，繪制地籍圖、宗地圖。

（4）根據(jù)調(diào)查、測(cè)量成果，依照上級(jí)對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)、通知、工作方案等，作為登記發(fā)證的依據(jù)，同時(shí)結(jié)合《土地登記辦法》規(guī)定的土地登記程序，進(jìn)行農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證。

（5）數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。通過(guò)對(duì)地籍圖數(shù)據(jù)的格式轉(zhuǎn)化和處理，錄入權(quán)屬信息，實(shí)現(xiàn)圖屬掛接，完成農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

（6）進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)，編寫文字報(bào)告。

3.技術(shù)方法

（1）地籍測(cè)量方法

地籍測(cè)量方法采用野外數(shù)字測(cè)量法。

（2）工作程序

a、通告。按照《土地登記辦法》（國(guó)土資源部令第40號(hào)）進(jìn)行土地總登記通告，主要內(nèi)容包括：土地登記區(qū)的劃分；土地登記的期限；土地登記收件地點(diǎn)；土地登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)文件材料；需要通告的其他事項(xiàng)。

b、權(quán)屬調(diào)查。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)每一宗土地的位置、權(quán)屬、界址、地類、數(shù)量等基本狀況。

c、地籍控制測(cè)量。依據(jù)有關(guān)控制測(cè)量規(guī)范，結(jié)合農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作相關(guān)要求，建立相應(yīng)等級(jí)的控制網(wǎng)。

d、地籍細(xì)部測(cè)量。在權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，以控制點(diǎn)為依據(jù)，測(cè)定界址點(diǎn)，測(cè)繪地籍圖和宗地圖。

e、公示與確認(rèn)。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地、行政村內(nèi)公示地籍調(diào)查結(jié)果。公示期間無(wú)異議的，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府確認(rèn)。

f、登記發(fā)證。各類調(diào)查資料經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)縣級(jí)人民政府確認(rèn)，并向使用權(quán)人發(fā)放土地證書。

g、數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)。利用上述調(diào)查成果，采用先進(jìn)的地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)建立地籍專題數(shù)據(jù)庫(kù)。

h、成果整理。主要包括統(tǒng)計(jì)匯總、圖件編制和報(bào)告編寫等工作。

i、檢查驗(yàn)收。包括對(duì)各類工作成果的自檢、預(yù)檢、驗(yàn)收等工作。包括各類成果的存檔、逐級(jí)匯交、保密等工作。

4.技術(shù)要求

（1）土地利用分類體系

土地利用分類按照《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010―2007），采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類體系，共分12個(gè)一級(jí)類，57個(gè)二級(jí)類。

（2）地籍圖的投影類型、坐標(biāo)系統(tǒng)、高程基準(zhǔn)

a、投影類型。采用高斯-克呂格投影。

b、平面坐標(biāo)系統(tǒng)。采用1980西安坐標(biāo)系。

c、高程基準(zhǔn)。高程基準(zhǔn)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。

（3）地籍圖及比例尺

a、基本地籍圖比例尺為1：500。

b、地籍圖的分幅。地籍圖不論其比例尺大小，均采用50cm×50cm正方形分幅，其圖幅理論面積及邊長(zhǎng)見(jiàn)表1。

c、地籍圖圖幅編號(hào)。采用圖廓西南角平面坐標(biāo)1 0公里數(shù)（小數(shù)后兩位）編號(hào)，x坐標(biāo)在前，Y坐標(biāo)在后，中間以半短線連接。

5.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

在權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量以及土地登記發(fā)證的基礎(chǔ)上，將開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作所形成的圖、表、卡、冊(cè)和有關(guān)法律文書納入數(shù)字管理，參照省廳《農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)要求（參照稿）》，建立集圖形、屬性、電子檔案集地籍業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)為一體的宅基地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（一）數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容

宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括土地權(quán)屬、土地登記、土地利用、基礎(chǔ)地理、影像等信息。

（二）數(shù)據(jù)庫(kù)功能

（1）系統(tǒng)應(yīng)以GIS平臺(tái)為基礎(chǔ)，滿足宅基地和集體建設(shè)用地土地登記的需要。

（2）系統(tǒng)應(yīng)滿足矢量、柵格和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理，既有數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總、制圖、輸出，以及更新等功能。

（4）系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)需要滿足集體土地日常管理需要以及具有集體土地使用權(quán)制證功能。

（三）數(shù)據(jù)建庫(kù)與管理系統(tǒng)

（1）圖形數(shù)據(jù)采集

整理外業(yè)調(diào)查結(jié)果以及收集到的二次調(diào)查數(shù)據(jù)；對(duì)野外采集的數(shù)據(jù)和收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)紙質(zhì)地籍圖，通過(guò)矢量化采集數(shù)據(jù)。

通過(guò)對(duì)采集到的圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行圖形編輯、坐標(biāo)系交換、圖幅接邊及拓?fù)潢P(guān)系建立等；建立集體土地使用權(quán)圖形數(shù)據(jù)庫(kù)。

（3）屬性數(shù)據(jù)采集

根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果錄入屬性信息，與圖形數(shù)據(jù)掛接并檢查對(duì)應(yīng)關(guān)系，建立集體土地使用權(quán)屬性庫(kù)。對(duì)調(diào)查過(guò)程中形成的紙質(zhì)申請(qǐng)書、調(diào)查表、審批表、土地證，以及權(quán)屬來(lái)源證明文件等資料，通過(guò)掃描或拍照等方式形成電子數(shù)據(jù)，并與屬性信息掛接。形成完整的包括影像資料的屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。

（4）數(shù)據(jù)檢核與入庫(kù)

對(duì)形成的圖形信息與屬性信息進(jìn)行數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、邏輯一致性以及數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等的檢查，滿足要求的匯總?cè)霂?kù)。

（5）數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)

宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)日常管理需要，具有查詢、打印、制表、出圖以及根據(jù)權(quán)限進(jìn)行宅基地和集體建設(shè)用地審批管理與打印土地證書功能。

（6）成果資料

權(quán)屬調(diào)查成果、地籍控制測(cè)量成果、細(xì)部測(cè)量成果、圖件成果、數(shù)據(jù)成果、文字成果、數(shù)據(jù)庫(kù)成果

（7）意義

開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，是深化農(nóng)村土地使用制度改革的基本前提，是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保障國(guó)家糧食安全的客觀需要，是推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是保護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的有效措施。

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第4篇：農(nóng)村土地確權(quán)測(cè)量方法范文

關(guān)鍵詞：地籍，地籍調(diào)查；農(nóng)村宅基地；地籍測(cè)量；地籍控制

中圖分類號(hào)：P25

1地籍與地籍測(cè)量

1.1現(xiàn)代(多用途)地籍(以下簡(jiǎn)稱地籍)是指由國(guó)家監(jiān)管的、以土地權(quán)屬為核心、以地塊為基礎(chǔ)的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等土地基本信息的集合，用圖、數(shù)、表等形式表示。其含義：地籍是由國(guó)家建立和管理的，其根本的目的是為了保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)和合理利用土地；土地權(quán)屬是地籍的核心；地籍是土地基本信息的集合，它包括土地調(diào)查冊(cè)、土地登記冊(cè)和土地統(tǒng)計(jì)冊(cè)，用圖、數(shù)、表的形式描述了土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況。農(nóng)村宅基地是地籍的一個(gè)分類。

1.2地籍調(diào)查，在進(jìn)行地籍測(cè)量之前，必須進(jìn)行地籍調(diào)查，即調(diào)查土地及其附著物的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和法律方面的信息，在實(shí)地確認(rèn)土地及其附著物的權(quán)屬界址和利用狀況，并填寫地籍調(diào)查表，為土地及其附著物的精確定位、面積測(cè)算等地籍測(cè)量工作提供基礎(chǔ)資料。地籍調(diào)查是遵照國(guó)家的法律規(guī)定，對(duì)土地及其附著物的權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行的調(diào)查。它既是一項(xiàng)政策性、法律性和社會(huì)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)集科學(xué)性、實(shí)踐性、統(tǒng)一性、嚴(yán)密性于一體的技術(shù)工作。

根據(jù)調(diào)查時(shí)間及任務(wù)的不同，地籍調(diào)查可分為初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查，初始地籍調(diào)查是指對(duì)調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)全部土地在初始土地登記之前進(jìn)行的地籍調(diào)查。初始地籍調(diào)查一般要在無(wú)地籍資料或地籍資料比較散亂、嚴(yán)重缺乏、陳舊的狀況下進(jìn)行的調(diào)查工作，但不是指歷史上的第一次地籍調(diào)查。這項(xiàng)工作涉及司法、稅務(wù)、財(cái)政、規(guī)劃、房產(chǎn)等方面，規(guī)模大，范圍廣，內(nèi)容繁雜，費(fèi)用巨大。變更地籍調(diào)查是指為了保持地籍的現(xiàn)勢(shì)性和及時(shí)掌握地籍信息的動(dòng)態(tài)變化而進(jìn)行的經(jīng)常性的地籍調(diào)查，是在初始地籍的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是地籍管理的經(jīng)常性工作。

按調(diào)查區(qū)域的功能不同，地籍調(diào)查可分為農(nóng)村地籍調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查。目前農(nóng)村地籍調(diào)查主要有土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地質(zhì)量調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查等?！锻恋乩矛F(xiàn)狀調(diào)查規(guī)程》規(guī)定了境界(各級(jí)行政區(qū)劃界線)和土地權(quán)屬界(村、農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)界，居民地以外的企事業(yè)單位的土地所有權(quán)和使用權(quán)界)的調(diào)查內(nèi)容、方法。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是指城鎮(zhèn)及村莊內(nèi)部的地籍調(diào)查，主要對(duì)城鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)部土地的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等進(jìn)行調(diào)查。合理利用城鎮(zhèn)土地，對(duì)城鎮(zhèn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用。在地籍調(diào)查時(shí)，調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)覆蓋調(diào)查區(qū)域的每一塊土地，其中土地權(quán)屬調(diào)查是核心。

1.3地籍測(cè)量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作。其基本內(nèi)容是測(cè)定土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等。具體內(nèi)容：地籍控制測(cè)量，測(cè)量地籍基本控制點(diǎn)和地籍圖根控制點(diǎn)；界線測(cè)量，測(cè)定行政區(qū)劃界線和土地權(quán)屬界線的界址點(diǎn)坐標(biāo)；地籍圖測(cè)繪，測(cè)繪分幅地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、宗地圖等；面積測(cè)算，測(cè)算地塊和宗地的面積，進(jìn)行面積的平差和統(tǒng)計(jì)；進(jìn)行土地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行地籍變更測(cè)量，包括地籍圖的修測(cè)、重測(cè)和地籍簿冊(cè)的修編，以保證地籍成果資料的現(xiàn)勢(shì)性與正確性；地籍測(cè)量也遵循一般的測(cè)量原則，即先控制后碎部、由高級(jí)到低級(jí)、從整體到局部的原則。

2地籍測(cè)量工作步驟

2.1地籍控制測(cè)量

地籍控制測(cè)量是根據(jù)界址點(diǎn)和地籍圖的精度要求，視測(cè)區(qū)范圍的大小、測(cè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點(diǎn)數(shù)量和等級(jí)等情況，按測(cè)量的基本原則和精度要求進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)、選點(diǎn)、埋石、野外觀測(cè)、數(shù)據(jù)處理等測(cè)量工作。

2.1.1地籍控制測(cè)量的基本方法

①利用GPS定位技術(shù)布測(cè)城鎮(zhèn)地籍基本控制網(wǎng)。由于GPS定位技術(shù)的不斷改進(jìn)和完善，其測(cè)繪精度、測(cè)繪速度和經(jīng)濟(jì)效益，都大大地優(yōu)于目前的常規(guī)控制測(cè)量技術(shù)，GPS定位技術(shù)可作為地籍控制測(cè)量的主要手段。對(duì)于邊長(zhǎng)小于8~10km的二、三、四等基本控制網(wǎng)和一、二級(jí)地籍控制網(wǎng)的GPS基線向量，都可采用GPS快速靜態(tài)定位的方法。由試驗(yàn)分析與檢測(cè)證明，應(yīng)用GPS快速靜態(tài)定位方法，施測(cè)一個(gè)點(diǎn)的時(shí)間，從幾十秒到幾分鐘，最多十幾分鐘，精度可達(dá)到1~2cm左右，完全可以滿足地籍控制測(cè)量的需求，可以成倍地提高觀測(cè)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)效益。建立GPS定位技術(shù)布測(cè)城鎮(zhèn)地籍控制網(wǎng)時(shí)，應(yīng)與已有的控制點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測(cè)，聯(lián)測(cè)的控制點(diǎn)最少不能少于2個(gè)。

②二級(jí)導(dǎo)線地籍控制網(wǎng)的布設(shè)。目前各大中城市所建立的質(zhì)量良好的城市控制網(wǎng)，基本能滿足建立地籍控制網(wǎng)的需要?？芍苯釉诔鞘锌刂凭W(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行一、二級(jí)地籍控制測(cè)量。

③圖根控制測(cè)量。城鎮(zhèn)地籍測(cè)繪中控制網(wǎng)的布設(shè)，重點(diǎn)是保證界址點(diǎn)坐標(biāo)的精度，界址點(diǎn)坐標(biāo)的精度有了保證，地籍圖的精度自然也就得到了保證。目前一、二級(jí)導(dǎo)線的平均邊長(zhǎng)都在100m以上，這樣的控制點(diǎn)密度用于測(cè)定復(fù)雜隱蔽的居民地的界址點(diǎn)勢(shì)必要做大量的過(guò)渡點(diǎn)(多為支導(dǎo)線形式)，不但工作量大，作業(yè)率低，在精度方面也不能保證。因此，經(jīng)濟(jì)而又可靠的方法是布網(wǎng)時(shí)增加控制點(diǎn)的密度?？稍诙?jí)導(dǎo)線以下，根據(jù)實(shí)際需要布設(shè)適合的圖根導(dǎo)線進(jìn)行加密。圖根導(dǎo)線的測(cè)量方法有閉合導(dǎo)線、附合導(dǎo)線、無(wú)定向附合導(dǎo)線、支導(dǎo)線等。在首級(jí)控制許可的情況下，盡可能采用附合導(dǎo)線和閉合導(dǎo)線，但如果控制點(diǎn)遭到破壞，不能滿足要求，可考慮無(wú)定向附合導(dǎo)線、支導(dǎo)線。

2.1.2界址點(diǎn)測(cè)量

界址點(diǎn)坐標(biāo)是在某一特定的坐標(biāo)系中界址點(diǎn)地理位置的數(shù)學(xué)表達(dá)。它是確定地塊(宗地)地理位置的依據(jù)，是量算宗地面積的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。界址點(diǎn)坐標(biāo)對(duì)實(shí)地的界址點(diǎn)起著法律上的保護(hù)作用。一旦界址點(diǎn)標(biāo)志被移動(dòng)或破壞，則可根據(jù)已有的界址點(diǎn)坐標(biāo)，用測(cè)量放樣的方法恢復(fù)界址點(diǎn)的位置。界址點(diǎn)測(cè)量方法一般有解析法和圖解法兩種。無(wú)論采用何種方法獲得的界址點(diǎn)坐標(biāo)，一旦履行確權(quán)手續(xù)，就成為確定土地權(quán)屬主用地界址線的準(zhǔn)確依據(jù)之一。①解析法。根據(jù)角度和距離測(cè)量結(jié)果按公式解算出界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法叫解析法。地籍圖根控制點(diǎn)及以上等級(jí)的控制點(diǎn)均可作為界址點(diǎn)坐標(biāo)的起算點(diǎn)?？刹捎脴O坐標(biāo)法、正交法、截距法、距離交會(huì)法等方法實(shí)測(cè)界址點(diǎn)與控制點(diǎn)或界址點(diǎn)與界址點(diǎn)之間的幾何關(guān)系元素，按相應(yīng)的數(shù)學(xué)公式求得界址點(diǎn)坐標(biāo)。在地籍測(cè)量中要求界址點(diǎn)精度為±0.05m時(shí)必須解析法測(cè)量界址點(diǎn)。②圖解法。在地籍圖上量取界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法稱圖解法。此法精度較低，適用于農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽界址點(diǎn)的測(cè)量，并且是在要求的界址點(diǎn)精度與所用圖解的圖件精度一致的情況下采用。

2.2地籍圖測(cè)繪

2.2.1地籍圖

地籍圖只能表示基本的地籍要素和地形要素。它主要直觀地表達(dá)自然的或人造的地物和地貌，對(duì)應(yīng)的地籍空間要素的屬性在地籍圖上只能用標(biāo)識(shí)符來(lái)對(duì)此進(jìn)行有限的表達(dá)，這些標(biāo)識(shí)符與地籍?dāng)?shù)據(jù)和地籍表冊(cè)建立了一種有序的對(duì)應(yīng)關(guān)系，從而使地籍資料有機(jī)地聯(lián)系在一起。在地籍圖集合中，我國(guó)現(xiàn)在主要測(cè)繪制作的有：城鎮(zhèn)地籍圖、宗地圖、農(nóng)村居民地地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地所有權(quán)屬圖等。地籍圖上應(yīng)表示的內(nèi)容，一部分可通過(guò)實(shí)地調(diào)查得到，如街道名稱、單位名稱、門牌號(hào)、河流、湖泊名稱等，而另一部分內(nèi)容則要通過(guò)測(cè)量得到，如界址位置、建筑物、構(gòu)筑物等。

2.2.2地籍圖的測(cè)制。測(cè)繪地籍圖的方法有平板儀測(cè)圖、攝影測(cè)量成圖、繪編法成圖和全野外數(shù)字測(cè)圖等?，F(xiàn)在的地籍圖測(cè)繪基本上使用數(shù)字地籍測(cè)量。數(shù)字地籍測(cè)量是數(shù)字測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)量中的應(yīng)用，其實(shí)質(zhì)是一種全解析的，機(jī)助測(cè)圖的方法。數(shù)字地籍測(cè)量是以計(jì)算機(jī)為核心，在外連輸入輸出設(shè)備及硬、軟件的支持下，對(duì)各種地籍信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、輸入、成圖、繪圖、輸出、管理的測(cè)繪方法。數(shù)字地籍測(cè)量是一個(gè)融地籍測(cè)量外業(yè)、內(nèi)業(yè)于一體的綜合性作業(yè)系統(tǒng)，是計(jì)算機(jī)技術(shù)用于地籍管理的必然結(jié)果。它的最大優(yōu)點(diǎn)是在完成地籍測(cè)量的同時(shí)可建立地籍圖形數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化地籍管理奠定了基礎(chǔ)。

2.3土地面積測(cè)算

土地面積測(cè)算是地籍測(cè)量中一項(xiàng)很重要的必不可少的工作內(nèi)容。它為調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，合理分配土地，收取土地費(fèi)(稅)，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃以及土地利用規(guī)劃等提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。土地面積測(cè)算包括行政管轄區(qū)、宗地、土地利用分類等面積的測(cè)算。概括起來(lái)，土地面積測(cè)算方法有兩種，即解析法面積測(cè)算(簡(jiǎn)稱解析法)與圖解法面積測(cè)算(簡(jiǎn)稱圖解法)?，F(xiàn)在測(cè)量基本上為解析法面積測(cè)算。街坊(或村)面積測(cè)算：用解析法測(cè)算街坊(或村)面積。用解析法野外施測(cè)出各街坊拐點(diǎn)的坐標(biāo)，組成一個(gè)閉合多邊形，根據(jù)下列公式計(jì)算出街坊面積，并以此控制街坊內(nèi)各宗地和其他地類面積。

宗地與地類面積測(cè)算：宗地面積可采用解析法和圖解法，地類(如道路、水系、空閑地等)面積采用圖解法測(cè)算。土地面積的匯總統(tǒng)計(jì)：控制面積和碎部面積測(cè)算工作結(jié)束之后，要對(duì)測(cè)算的原始資料加以整理、匯總。整理、匯總后的面積才能為土地登記、土地統(tǒng)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為社會(huì)提供服務(wù)。匯總工作可分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為村、鄉(xiāng)、縣土地總面積的匯總，可在控制面積測(cè)算之后進(jìn)行，它是第二階段的控制基礎(chǔ)；第二階段為村、鄉(xiāng)、縣分類面積匯總，在碎部面積測(cè)算之后，按權(quán)屬單位及行政單位匯總統(tǒng)計(jì)分類土地面積，它是第一階段工作的繼續(xù)。兩個(gè)階段的工作不一定相繼進(jìn)行，但兩者匯總統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)起到相互校核的作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。

3新技術(shù)應(yīng)用

地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成。地籍測(cè)量技術(shù)是普通測(cè)量、數(shù)字測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、面積測(cè)算、誤差理論和平差、大地測(cè)量、空間定位技術(shù)等技術(shù)的集成式應(yīng)用。根據(jù)土地管理對(duì)圖形、數(shù)據(jù)和表冊(cè)的綜合要求組合不同的測(cè)繪技術(shù)和方法。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，3S技術(shù)廣泛應(yīng)用于社會(huì)生活的各個(gè)方面。3S技術(shù)是遙感技術(shù)(Remotesensing，RS)、地理信息系統(tǒng)(Geographyinformationsystems，GIS)和全球定位系統(tǒng)(Globalpositioningsystems，GPS)的統(tǒng)稱，是空間技術(shù)、傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)相結(jié)合，多學(xué)科高度集成的對(duì)空間信息進(jìn)行采集、處理、管理、分析、表達(dá)、傳播和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)。隨著3S技術(shù)的不斷發(fā)展，將遙感、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)緊密結(jié)合起來(lái)的“3S”一體化技術(shù)已顯示出更為廣闊的應(yīng)用前景。以RS、GIS、GPS為基礎(chǔ)，將RS、GIS、GPS三種獨(dú)立技術(shù)中的有關(guān)部分有機(jī)集成起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)強(qiáng)大的技術(shù)體系，可實(shí)現(xiàn)對(duì)各種空間信息和環(huán)境信息的快速、機(jī)動(dòng)、準(zhǔn)確、可靠的收集、處理與更新。成為國(guó)土資源信息管理與應(yīng)用中的主導(dǎo)發(fā)展方向。

RS遙感是利用遙感器從空中來(lái)探測(cè)地面物體性質(zhì)的，遙感技術(shù)具有大范圍獲取數(shù)據(jù)資料，獲取信息速度快、周期短，獲取信息手段多，信息量大的特點(diǎn)，因此它在氣象服務(wù)，地質(zhì)調(diào)查，抗震救災(zāi)中發(fā)揮著重要的作用。GIS是一個(gè)專門管理地理信息的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，它不但能分門別類、分級(jí)分層地去管理各種地理信息；而且還能將它們進(jìn)行各種組合、分析、再組合、再分析并能查詢、檢索、修改、輸出、更新等。GPS全球定位系統(tǒng)是一種高精度、全天候和全球性的以衛(wèi)星為基礎(chǔ)的無(wú)線電測(cè)時(shí)定位、導(dǎo)航系統(tǒng)，可為航空、航天、陸地、海洋等方面的用戶提供不同精度的在線或離線的空間定位數(shù)據(jù)。

GPS實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量RTK技術(shù)，RTK定位技術(shù)是基于載波相位觀測(cè)值的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位技術(shù)，它能夠?qū)崟r(shí)地提供測(cè)站點(diǎn)在指定坐標(biāo)系中的三維定位結(jié)果，并達(dá)到厘米級(jí)精度。在RTK作業(yè)模式下，基準(zhǔn)站通過(guò)數(shù)據(jù)鏈將其觀測(cè)值和測(cè)站坐標(biāo)信息一起傳送給流動(dòng)站。流動(dòng)站不僅通過(guò)數(shù)據(jù)鏈接收來(lái)自基準(zhǔn)站的數(shù)據(jù)，還要采集GPS觀測(cè)數(shù)據(jù)，并在系統(tǒng)內(nèi)組成差分觀測(cè)值進(jìn)行實(shí)時(shí)處理。流動(dòng)站可處于靜止?fàn)顟B(tài)，也可處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。

GPS利用衛(wèi)星定位技術(shù)的最新理論和技術(shù)，建立覆蓋一個(gè)省的連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)絡(luò)，在省域內(nèi)建立一個(gè)高精度、高時(shí)空分辨率、高效率、高覆蓋率的GNSS綜合信息服務(wù)網(wǎng)，它使衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)、測(cè)繪學(xué)、氣象學(xué)、地理信息系統(tǒng)與現(xiàn)代通訊技術(shù)等有機(jī)的結(jié)合。使GPS定位技術(shù)所獲得的三維坐標(biāo)中的大地高分離求解正常高或海拔高，大大地改善省地區(qū)的高程測(cè)量工作，并取代三等及以下水準(zhǔn)測(cè)量，從而滿足大比例尺測(cè)圖，快速成圖和大規(guī)模地籍測(cè)量的需求。