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一、主要業(yè)務(wù)指標(biāo)計(jì)劃完成情況
(一)負(fù)債業(yè)務(wù)
截至12月30日,全行各項(xiàng)存款余額161131萬(wàn)元,比年初增加39793萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的248.7%。其中,單位存款余額33989萬(wàn)元,較年初增長(zhǎng)6148萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的123%;個(gè)人存款余額127141萬(wàn)元,較年初增加33645萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的305.9%。
(二)資產(chǎn)業(yè)務(wù)
截至12月31日,全行法人客戶人民幣貸款余額14067萬(wàn)元,凈增流動(dòng)資金貸款4180萬(wàn)元,辦理借新還舊9537萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放信用證貸款120.02萬(wàn)美元,累計(jì)辦理全額質(zhì)押承兌2289萬(wàn)元。
全行非住房個(gè)人貸款余額792萬(wàn)元, 較年初增加210萬(wàn)元,其中:個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款余額314萬(wàn)元,累放344萬(wàn)元;個(gè)人綜合消費(fèi)貸款余額50萬(wàn)元,累放25萬(wàn)元;個(gè)人汽車消費(fèi)貸款余額96萬(wàn)元,累放38萬(wàn)元;個(gè)人質(zhì)押貸款余額121萬(wàn)元,累放 855萬(wàn)元;農(nóng)戶小額貸款累放86筆234萬(wàn)元,余額78筆211萬(wàn)元。
全行個(gè)人住房貸款余額2061萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放620.5萬(wàn)元,清收不良貸款81.8萬(wàn)元。
(三)中間業(yè)務(wù)
截至11月末,全行實(shí)現(xiàn)銀行卡業(yè)務(wù)收入382.4萬(wàn)元 ,完成年度計(jì)劃的78% ;新增貸記卡發(fā)卡3308張,完成年度計(jì)劃的119%,其中惠農(nóng)卡2604張,完成年度計(jì)劃的104.2%,激活率84.5%;辦理轉(zhuǎn)賬電話173部,完成年度計(jì)劃的108.1%;個(gè)人網(wǎng)銀和企業(yè)網(wǎng)銀客戶新增3739戶、8戶,分別完成年度計(jì)劃的304%和44.4%;新增電話銀行客戶318戶,完成年度計(jì)劃的106%;新增銀聯(lián)特約商戶23戶,完成年度計(jì)劃的135.3%;開(kāi)放式基金新開(kāi)戶293戶,實(shí)現(xiàn)基金銷售收入30.4萬(wàn)元,分別完成年度計(jì)劃的24.4%和15.2%。
截至11月末,實(shí)現(xiàn)新單保額2649萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的125%,保險(xiǎn)費(fèi)收入79萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的100%;實(shí)現(xiàn)國(guó)際結(jié)算量1063萬(wàn)美元,國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)收入9.1萬(wàn)元,結(jié)售匯業(yè)務(wù)量968萬(wàn)美元,結(jié)售匯收入11萬(wàn)元,分別完成年度計(jì)劃的42.5%、91%、56.9%和44%;實(shí)現(xiàn)常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)收入13.5萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的90%。三方存管新增開(kāi)戶368戶,完成年度計(jì)劃的55.8%。
二、主要工作措施
(一)加大業(yè)務(wù)宣傳力度,努力擴(kuò)大社會(huì)影響力。元月份,訂制了3萬(wàn)張“福”字、4000份四聯(lián)、5000份年畫(huà)和1300個(gè)布兜,在春節(jié)前后組織客戶經(jīng)理和各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)外勤人員,采取上門走訪、送“福”進(jìn)家、座談?wù){(diào)研、短信拜年等多種形式,集中開(kāi)展了宣傳活動(dòng),并在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛了“金鑰匙春天行動(dòng) 帶給您財(cái)富春天”宣傳橫幅,利用電視媒體自春節(jié)至元宵節(jié)廣做字幕廣告和拜年廣告,多種形式提升了我行社會(huì)影響力。
(二)細(xì)化營(yíng)銷措施,夯實(shí)負(fù)債基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)春天行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《“伴你成長(zhǎng) 金鑰匙春天行動(dòng)”綜合營(yíng)銷實(shí)施方案》,對(duì)活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了分解落實(shí),匹配了5萬(wàn)元績(jī)效工資和10萬(wàn)元費(fèi)用,細(xì)化和明確了各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施,力促活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,取得了明顯成效。3月末,各項(xiàng)存款較年初增長(zhǎng)5763萬(wàn)元。
2、努力扭轉(zhuǎn)單位存款增長(zhǎng)乏力局面。一是重點(diǎn)維護(hù)好一棉、華建、電力公司等重點(diǎn)法人客戶和財(cái)政集中支付中心、勞動(dòng)保險(xiǎn)處、醫(yī)療保險(xiǎn)處、土管局、國(guó)稅局等機(jī)構(gòu)大戶,做好企業(yè)流動(dòng)資金、國(guó)庫(kù)資金、醫(yī)保資金、住房公積金、稅務(wù)代保管資金、安監(jiān)局安全保證金等各類資金的歸集工作,同時(shí)對(duì)縣委縣府機(jī)關(guān)單位及廣電局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、計(jì)生局等在他行開(kāi)立基本帳戶的單位加大公關(guān)力度,最大限度地將資金歸集到我行。二是積極開(kāi)辦全額質(zhì)押承兌業(yè)務(wù),增加派生單位存款。全年累計(jì)辦理全額質(zhì)押銀行承兌匯票 2289萬(wàn)元,增加派生存款2289萬(wàn)元。三是結(jié)合縣委(府)招商引資進(jìn)度,及時(shí)做好分析研究,積極與招商局、經(jīng)貿(mào)委等單位聯(lián)系,捕捉信息,跟蹤公關(guān),年內(nèi)新拓展客戶16家,增加對(duì)公存款 960萬(wàn)元。12月30日全行對(duì)公存款余額達(dá)33989萬(wàn)元,較年初增加6148萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的123%。
3、進(jìn)一步細(xì)化個(gè)人存款營(yíng)銷措施
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
元至十月份,全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元,占年計(jì)劃的89.7%,同比增長(zhǎng)30.5%;預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元,占年計(jì)劃的86.4%,同比增長(zhǎng)30.8%。
元至十月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元,占年計(jì)劃的92.6%,同比增長(zhǎng)36%;完成工業(yè)增加值55億元,占年計(jì)劃的90.9%,同比增長(zhǎng)37.5%,預(yù)計(jì)增速居全省第一位;實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元,占年計(jì)劃的97.8%,同比增長(zhǎng)56.2%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元,占計(jì)劃的80%,同比增長(zhǎng)39.5%,預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位;實(shí)現(xiàn)稅金8億元,占年計(jì)劃的88.9%。同比增長(zhǎng)55.7%;累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%;虧損企業(yè)10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)虧損額3600萬(wàn)元。
2005年,全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元,占計(jì)劃106.4%,完成工業(yè)增加值90億元,占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元,占計(jì)劃109.4%,同比增長(zhǎng)36.5%;完成工業(yè)增加值65.5億元,占計(jì)劃108.3%,同比增長(zhǎng)37%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元,占計(jì)劃117.6%,同比增長(zhǎng)55%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元,占計(jì)劃100%,同比增長(zhǎng)39.8%,預(yù)計(jì)增幅居全省第十位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元,占計(jì)劃105.6%,同比增長(zhǎng)38.5%;累計(jì)產(chǎn)銷率98%,與年計(jì)劃持平;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%,高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)8戶,虧損面5%,與市定目標(biāo)持平,虧損額3500萬(wàn)元。
2005年,全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家,比2004年增加8家;銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家,比2004年增加11家。
(二)項(xiàng)目投資完成情況
元至十月份,全市共實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè),總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長(zhǎng)40.14%。其中,市直共實(shí)施18個(gè)(已完工9個(gè)),已完成投資15.5億元,占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長(zhǎng)23.54%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)(已完工50個(gè)),已完成投資9.97億元,占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長(zhǎng)76.99%。
預(yù)計(jì)到年底,全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元,占年計(jì)劃34億元的85.29%,其中市直企業(yè)可完成19億元,占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元,占年計(jì)劃5億元的200%。
二、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析
2006年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換
從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始明顯減緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來(lái)講,處于工業(yè)鏈條的低端,基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大,對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí),其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時(shí),受資源約束矛盾的影響,今年以來(lái)涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
從我省情況看,進(jìn)入10月份以來(lái),電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57%,發(fā)電量增長(zhǎng)4.27%,比正常負(fù)荷低100-120萬(wàn)千瓦時(shí)。電力需求減弱,電源建設(shè)步伐加快,電力過(guò)剩的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。同時(shí),煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化,部分企業(yè)的部分煤種開(kāi)始積壓,煤炭?jī)r(jià)格下降,鐵路運(yùn)輸貨源不足,近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示,六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo),這種狀況的出現(xiàn),預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。
從2000年開(kāi)始,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期,工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快,每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中2001年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%,比2000年增加6.1個(gè)百分點(diǎn);2002年工業(yè)生產(chǎn)增速24%,同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn);2003年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%,同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn);2004年工業(yè)生產(chǎn)增速36%,同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是,由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi),隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來(lái)越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37%,增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。2006年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。
(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少,年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目
從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。2003年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元,同比增長(zhǎng)234.2%,2004年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元,同比增長(zhǎng)85%,2005年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元,同比增長(zhǎng)23.4%,這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。2006年,全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè),總投資39.4億元,年度計(jì)劃投資13.8億元,近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。2006年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn):一是投資額度少,計(jì)劃總投資比2005年少75.6億元,年度投資比2005年少20.3億元;二是項(xiàng)目規(guī)模小,在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中,年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè),而2005年年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè);三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低,在37個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于2006年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少,同時(shí)年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。
(三)基數(shù)的膨脹也是造成2006年增速不高的一個(gè)重要因素
2005年,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元,比2004年增加了74億元,較2003年增加了124億元,是2003年的2.44倍?;鶖?shù)的大幅提高,也使得2006年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。
根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查,2006年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤(rùn)19680萬(wàn)元,稅金25050萬(wàn)元。
三、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制,不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):
全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元,同比增長(zhǎng)18.3%;工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元,同比增長(zhǎng)18.9%。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元,同比增長(zhǎng)20%;工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元,同比增長(zhǎng)20.6%。
規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元,同比增長(zhǎng)20%。
規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元,同比增長(zhǎng)22.2%。
規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元,同比增長(zhǎng)26.3%。
規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。
規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過(guò)5%。
規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。
部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo):工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟(jì)鋼),超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠),超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)),超億元的企業(yè)23家(濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開(kāi)關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。
工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo):全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè),總投資394255萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資137860萬(wàn)元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè),總投資300625萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資92600萬(wàn)元。其中,續(xù)建項(xiàng)目6個(gè),年度計(jì)劃投資46000萬(wàn)元;新開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè),年度計(jì)劃投資46600萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè),總投資93630萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資45260萬(wàn)元。其中,續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),年度計(jì)劃投資13230萬(wàn)元;新開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè),年度計(jì)劃投資32030萬(wàn)元。
四、2006年的主要工作措施
(一)堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
2006年仍然要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度,千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。2006年計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在已排出56項(xiàng),要抓緊抓實(shí)抓好,確保按計(jì)劃投產(chǎn),發(fā)揮效益。
一是要抓好2005年計(jì)劃開(kāi)工而未開(kāi)工的項(xiàng)目。包括百萬(wàn)噸搗固焦、12萬(wàn)噸樹(shù)脂粉等,要針對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題,下大力氣逐一解決,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件,力爭(zhēng)2006年上半年開(kāi)工建設(shè)。
二是要抓好在建項(xiàng)目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬(wàn)噸煤焦油、10萬(wàn)噸再生鉛、PPS、濟(jì)鋼環(huán)保改造工程等,確保2006年上半年竣工投產(chǎn)。
三是要抓好新建項(xiàng)目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬(wàn)噸水泥擴(kuò)建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。版權(quán)所有
四是切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。目前,我們?cè)陧?xiàng)目?jī)?chǔ)備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī),儲(chǔ)備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù),大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。所以,明年要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對(duì)接,收集項(xiàng)目信息,綜合分析論證,扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)
"十一五"期間我們面臨的最大發(fā)展機(jī)遇就是國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這個(gè)機(jī)遇能否利用好,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級(jí)至關(guān)重要。
一是要出臺(tái)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策,形成政策洼地,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級(jí)。
二是要把明年定為"工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年",以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,集中人力、物力、財(cái)力,盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的同時(shí),突出加快高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,對(duì)鉛鋅、樹(shù)脂、焦炭要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條;對(duì)深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強(qiáng),膨脹規(guī)模,形成更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源綜合利用
不管是國(guó)家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤(rùn)空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上,要立足現(xiàn)實(shí),根據(jù)發(fā)展的可行性,與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時(shí)間表,一塊一塊抓落實(shí),一步一步向前推進(jìn)。
明年重點(diǎn)要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。以豫光集團(tuán)為試點(diǎn),促其進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度,開(kāi)發(fā)引進(jìn)鈷、鎘等金屬的回收技術(shù),并形成一定的生產(chǎn)能力。萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進(jìn)一步加快節(jié)奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2006年起,利用三年時(shí)間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業(yè)水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時(shí),要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強(qiáng)資源綜合利用工作,對(duì)粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產(chǎn)業(yè)。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度
要針對(duì)工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進(jìn)的大項(xiàng)目不多等問(wèn)題,切實(shí)采取措施改變這種局面。
一是要切實(shí)以企業(yè)為主體,實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商,以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。
二是要進(jìn)行對(duì)口招商,對(duì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)要主動(dòng)上門對(duì)接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來(lái)合資、合作,拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
三是產(chǎn)業(yè)招商,按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,有針對(duì)性地招商。對(duì)于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)有規(guī)模,但缺乏資金,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況,要搞好產(chǎn)品招商,盡快形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(五)強(qiáng)化政策支持,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
我們目前對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策,但這些政策從目前來(lái)看,還沒(méi)有形成明顯的政策洼地,對(duì)項(xiàng)目、對(duì)資金、對(duì)人才、對(duì)技術(shù)的吸引力還不夠大,還需要再進(jìn)一步研究出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整,要研究新的辦法,要進(jìn)一步加大支持力度,千方百計(jì)吸引和帶動(dòng)金融、民間、外來(lái)資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
大家上午好!在不同尋常的2011即將過(guò)去,新的一年即將到來(lái)之際,我們盼望已久的、我縣重點(diǎn)項(xiàng)目范集變電所項(xiàng)目今天正式運(yùn)營(yíng)了!在這里,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向變電所的正式竣工運(yùn)營(yíng)表示熱烈的祝賀!向冒著嚴(yán)寒前來(lái)參加儀式的各位來(lái)賓,同志們、朋友們表示熱烈的歡迎!向直接參與工程規(guī)劃、施工和管理,為工程建設(shè)付出大量心血和汗水的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái),縣委、縣政府以加快發(fā)展為已任,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,大力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年,我們重點(diǎn)實(shí)施了66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其中省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè),市“1468”項(xiàng)目23個(gè)。截至目前,全縣完成固定資產(chǎn)投資16.73億元,比上年同期增長(zhǎng)88.6%,占年度15億元計(jì)劃的111.5%。7個(gè)省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資4.72億元,目前已完成3億元;23個(gè)市“1468”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資8.31億元,目前已完成8.33億元,占年度計(jì)劃的100.2%。同時(shí),為積極應(yīng)對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列政策措施,我們近期組織編制了270個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資逾200億元;有關(guān)部門正在積極運(yùn)作、跑省進(jìn)廳,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省政府項(xiàng)目建設(shè)的總盤子。可以預(yù)見(jiàn),即將到來(lái)的2009年又將是一個(gè)熱火朝天的招商年、撲面而來(lái)的項(xiàng)目年!
隨著招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn),地方經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)用電量急劇增長(zhǎng),電力供需矛盾較為突出。為此,我們把范集變電所項(xiàng)目納入了今年全縣66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,同時(shí)也被列入市“1468”重點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)電力部門的精心運(yùn)作,今天終于正式投入運(yùn)營(yíng),實(shí)在可喜可賀!該項(xiàng)目從3月份開(kāi)始正式動(dòng)工,僅用了幾個(gè)月的時(shí)間就能夠?qū)崿F(xiàn)正式運(yùn)營(yíng),工程投資大、工期短、速度快、質(zhì)量高、管理規(guī)范,為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了一個(gè)很好的典范。沿途的等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門給予了大力支持,也應(yīng)該給予充分的肯定。
范集變電所正式運(yùn)營(yíng)后,將為我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和即將開(kāi)采的趙集、小郢煤礦提供充足的生產(chǎn)和生活電源,不僅可以從根本上解決負(fù)荷激增的問(wèn)題,也使北部電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)110KV范集變和220KV變兩個(gè)電源點(diǎn)的雙路進(jìn)線、環(huán)網(wǎng)運(yùn)行,大大提高供電的可靠性和電壓質(zhì)量。接下來(lái),我們還將實(shí)施城東變電所項(xiàng)目,該項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后,將在很大程度上改善全縣的用電環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ”活動(dòng)實(shí)施方案》(濟(jì)政辦[118]號(hào))精神,10月21日—22日,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),我區(qū)組織人員專程前往信陽(yáng)固始縣史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鶴壁??h黎陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察學(xué)習(xí)??疾旖M利用實(shí)地查看、開(kāi)會(huì)座談等方式,對(duì)兩個(gè)集聚區(qū)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)考察?;貋?lái)之后,我們結(jié)合我區(qū)實(shí)際,比對(duì)考察情況,認(rèn)真查找差距,制定措施?,F(xiàn)將我區(qū)考察情況報(bào)告如下:
一、對(duì)標(biāo)單位發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
(一)管理體制是集聚區(qū)提速發(fā)展的關(guān)鍵因素。這兩個(gè)集聚區(qū)“直通車”管理體制是其快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。黎陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任由縣長(zhǎng)兼任,副主任分別由1名縣委常委、1名副縣長(zhǎng)和1名政協(xié)副主席兼任,集聚區(qū)工委書(shū)記由1名政協(xié)副主席兼任,工作人員從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào),黎陽(yáng)鎮(zhèn)的8個(gè)行政村劃歸集聚區(qū)管理。史河灣發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)管轄陳淋、黎集、祖師兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng),10個(gè)小集鎮(zhèn),規(guī)劃面積350平方公里,人口16.5萬(wàn)。史河灣集聚區(qū)隸屬于管委會(huì)管理,集聚區(qū)的主任兼任陳淋子鎮(zhèn)黨委書(shū)記,試驗(yàn)區(qū)工委書(shū)記兼任黎集鎮(zhèn)黨委書(shū)記。兩個(gè)集聚區(qū)高規(guī)格的管理機(jī)構(gòu),兩個(gè)牌子一套人馬的管理運(yùn)作模式,以及規(guī)劃范圍內(nèi)的行政村由集聚區(qū)統(tǒng)一管理的行政管理權(quán)劃分,將各方利益捆綁在一起,便于大家找準(zhǔn)各方面的利益平衡點(diǎn),上下一心,同舟共濟(jì),形成合力;便于做群眾工作,協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地,促成項(xiàng)目落地。這兩個(gè)集聚區(qū)的管理體制值得我們借鑒。
(二)招商引資是集聚區(qū)加快發(fā)展的核心動(dòng)力。對(duì)標(biāo)的兩個(gè)集聚區(qū)主要是以資源和產(chǎn)業(yè)招商。史河灣林業(yè)資源豐富,當(dāng)?shù)囟嗄陙?lái)以木加工著稱,知名品牌有御喜木地板;黎陽(yáng)是小麥生產(chǎn)基地,有多年面粉加工和家禽加工歷史,知名企業(yè)有漢生面業(yè)等。在此基礎(chǔ)上,兩個(gè)集聚區(qū)逐步發(fā)展壯大。從我們自身而言,我們只有站位全局,立足本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際,積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),瞄準(zhǔn)大企業(yè),圍繞礦用裝備制造和新材料兩大產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)招商引資工作,集中精力引進(jìn)“大塊頭”企業(yè)、“重量級(jí)”項(xiàng)目,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)土地提前運(yùn)作是集聚區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè)的重要保證。黎陽(yáng)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)受土地指標(biāo)限制,采取未批先占,然后處罰的模式,運(yùn)作項(xiàng)目用地,一定程度上加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。另一方面,黎陽(yáng)集聚區(qū)動(dòng)遷政策可操作性強(qiáng),例如:每征一畝地為供地農(nóng)戶解決一個(gè)城市戶口,一個(gè)城市低保指標(biāo),拆遷安置按照現(xiàn)有住房面積,主房一平方換一平方,輔助房?jī)善椒綋Q一平方,院地按照四平方換一平方等等,政策深受供地群眾歡迎。
二、我區(qū)現(xiàn)狀分析
(一)總體情況
按照“四集一轉(zhuǎn)”的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化招商引資,搭建要素平臺(tái),全力推進(jìn)集聚區(qū)快速發(fā)展。2011年,計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資20億元、營(yíng)業(yè)收入30億元、稅收1億元、計(jì)劃招商引資10億元、融資1億元、新增建成區(qū)150萬(wàn)平方米。到2015年,計(jì)劃培育1-2家銷售收入過(guò)10億元的龍頭企業(yè),2-3家銷售收入過(guò)5億元的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值56億元,實(shí)現(xiàn)利稅10億元,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值70%以上。
(二)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況
按照集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,積極培育礦山裝備制造和新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2010年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目 14 個(gè),年度計(jì)劃投資 4.2 億元,完成投資4.9億元。2011年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目共計(jì)20個(gè),其中臺(tái)賬項(xiàng)目13個(gè),新增項(xiàng)目7個(gè),年度計(jì)劃總投資13.1億元。截止10月底,預(yù)計(jì)全部項(xiàng)目完成投資6.85億元,占年度計(jì)劃的52.3 %。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
2010年,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè),完成投資1.55億元,建成道路(愚公南路、二號(hào)路、五號(hào)路)8.63公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬(wàn)平米、展廳360平方米,改造提升文昌南路2.2公里。2011年,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共計(jì)13個(gè),其中臺(tái)賬項(xiàng)目8個(gè),新增項(xiàng)目5個(gè),年度計(jì)劃總投資7.8億元。截止10月底,道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、水電等全部項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資2.9億元,占年度計(jì)劃的37.2%。
(四)招商引資情況
2011年1-10月份,我區(qū)招商小分隊(duì)共外出招商約98人次,接待考察客商1825余人次;洽談項(xiàng)目7個(gè),洽談金額72.3億元;新簽約項(xiàng)目11個(gè),合同金額36.4億元;落地項(xiàng)目4個(gè),落地資金5.92億元。按投資額度分:簽約10億元以上的項(xiàng)目3個(gè),億元以上項(xiàng)目10個(gè)。
(五)投融資平臺(tái)建設(shè)情況
2011年3月份,成立高新工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,注冊(cè)資本1億元,實(shí)收資本2010萬(wàn)元,作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)。6月份,劃轉(zhuǎn)為市建設(shè)投資公司的全資子公司。目前,該公司正加緊同***市農(nóng)發(fā)行商洽,計(jì)劃貸款1.7億元,近期可望到位;加緊同浦發(fā)行接洽,計(jì)劃貸款5000萬(wàn)元,正積極溝通接洽。
(六)集約節(jié)約發(fā)展情況
一是制定集聚區(qū)內(nèi)村莊動(dòng)遷方案,計(jì)劃動(dòng)遷集聚區(qū)內(nèi)村居,挖潛利用土地資源,節(jié)約集約利用土地。二是篩選入駐項(xiàng)目,提高入駐門檻,避免土地浪費(fèi)。工業(yè)用地綜合建筑密度高于60%,綜合建筑容積率大于1,單位土地面積平均投資強(qiáng)度超過(guò)240萬(wàn)元/畝、平均產(chǎn)出超過(guò)了350萬(wàn)元/畝。
(七)產(chǎn)業(yè)和城市互動(dòng)發(fā)展情況
一是水電路氣暖及通訊等公共設(shè)施與城市精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)功能與城市功能完美融合。二是計(jì)劃建設(shè)職工公寓、商業(yè)休閑、娛樂(lè)等為一體的綜合服務(wù)區(qū),為集聚區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)工人提供住宿、消費(fèi)等配套服務(wù)。三是發(fā)揮集聚區(qū)毗鄰市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用***職業(yè)技術(shù)學(xué)院、***技工學(xué)校、孟國(guó)平雙語(yǔ)學(xué)校,解決企業(yè)職工技能培訓(xùn)問(wèn)題,為集聚區(qū)發(fā)展提供人才支持。
三、 今后工作新思路
以通盤考慮,超前謀劃,統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策為先導(dǎo),制定出我區(qū)加快發(fā)展的思路:
(一)抓住招商引資這個(gè)牛鼻子,下大力氣招商,利用企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商工作,下定決心,抱著寧缺勿濫的心態(tài),招龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮政策引導(dǎo)的作用,出臺(tái)政策,支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對(duì)于有前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,把好項(xiàng)目做大做強(qiáng)。
(三)高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造景觀一流、科技
先進(jìn)的具備產(chǎn)業(yè)、城市、科研、多功能一體的綜合性精品集
聚區(qū)。
(四)加大平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)發(fā)展助力。一是強(qiáng)力推進(jìn)中國(guó)煤炭科工集團(tuán)上海研究院***檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施檢測(cè)站發(fā)展中遠(yuǎn)期規(guī)劃,逐步使其成為中國(guó)煤炭科工集團(tuán)西北部檢測(cè)中心,力爭(zhēng)三年內(nèi)升級(jí)為國(guó)家級(jí)礦用電器檢測(cè)站。二是出臺(tái)資金和政策支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立創(chuàng)新聯(lián)盟,引導(dǎo)創(chuàng)新資源集聚,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。三是全力引進(jìn)投融資平臺(tái)、銀行等,構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)融資、社會(huì)投入的投融資平臺(tái)體系,壯大擔(dān)保平臺(tái)實(shí)力,為集聚區(qū)發(fā)展提供資金保障。四是加快以中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目為代表的企業(yè)孵化器項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(五)加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng),打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,這是集聚區(qū)能否高質(zhì)、高速發(fā)展的根本保證。
四、 存在問(wèn)題及建議
(一)集聚區(qū)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目、終端項(xiàng)目缺乏。
建議:
1、邀請(qǐng)專家教授、沿海省市商會(huì)、省內(nèi)外招商引資先進(jìn)單位及規(guī)劃專家,利用月末大講堂等載體,圍繞集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織全市招商引資培訓(xùn),學(xué)習(xí)集聚區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)體系知識(shí)、行政審批程序、商務(wù)禮儀、招商技巧等,提升招商人員的整體素質(zhì),積極引大商、引大項(xiàng)目。
2、針對(duì)單位或個(gè)人引進(jìn)的超20億元大項(xiàng)目;招來(lái)諸如井下救生艙的龍頭項(xiàng)目;對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要帶動(dòng)作用、符合國(guó)家七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的直接引進(jìn)人在享受我市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上再給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)集聚區(qū)管理體制不理順,不便運(yùn)作
目前,集聚區(qū)職權(quán)不配套,對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊、土地、治安等,不能行使管理權(quán)。實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,經(jīng)常性出現(xiàn)群眾工作難做、管理不力等現(xiàn)象。
建議:公安、規(guī)劃、國(guó)土、城建、規(guī)劃等機(jī)構(gòu)在集聚區(qū)派駐管理機(jī)構(gòu),直接參與集聚區(qū)管理。
余姚市發(fā)展和改革局
2007年7月20日
一、上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況
今年以來(lái),由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響,我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間運(yùn)行,但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)投資和國(guó)有控股投資較快增長(zhǎng)。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資51.66億元,完成年度預(yù)期目標(biāo)的33.33%,同比下降3.3%。綜觀今年以來(lái)我市投資運(yùn)行情況,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(二)投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),1—6月第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資24.8億元,同比負(fù)增長(zhǎng)20.3%,減速比去年同期擴(kuò)大11.1個(gè)百分點(diǎn)。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快,1—6月完成投資26.7億元,增長(zhǎng)20%,比去年同期增加了16.3個(gè)百分點(diǎn),其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長(zhǎng),為我市實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(四)新建項(xiàng)目大幅縮減。今年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資及項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅下滑,1—6月全市限額以上新開(kāi)工投資項(xiàng)目127個(gè),同比下降34.2%;計(jì)劃總投資33.7億元,同比下降43.2%,而去年同期新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)97.4%。且限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目平均單體計(jì)劃總投資為2653萬(wàn)元,比去年同期減少13.7%。二、上半年政府投資項(xiàng)目完成情況今年,我市安排重點(diǎn)工程26項(xiàng),總投資116.89億元,年度計(jì)劃投資24.21億元。1-6月共完成投資9.52億元,占年度計(jì)劃投資的39.34%,與去年同期相比提高了6個(gè)百分點(diǎn)。其中:3項(xiàng)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,1-6月完成投資1.17億元,占年度計(jì)劃的46.25%;18項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目基本與時(shí)間進(jìn)度同步,1-6月完成投資8.15億元,占年度計(jì)劃的49.16%;5項(xiàng)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),但完成投資不甚理想,1-6月完成投資0.2億元,占年度計(jì)劃的4%??傮w來(lái)說(shuō),續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)(具體詳見(jiàn)附表)。
三、當(dāng)前投資增長(zhǎng)的主要問(wèn)題及原因(二)房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入回縮期。1—6月,全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.1億元,同比負(fù)增長(zhǎng)47.4%,與上年同期16%的降幅還要擴(kuò)大31.4個(gè)百分點(diǎn)。(若加上安置房,則整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)投資6.97億元,同比下降46.2%)。受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的持續(xù)下滑,直接影響全市投資增長(zhǎng)8.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然隨著一些樓盤的逐步竣工,增加了現(xiàn)房銷售(1—6月同比凈增12.8萬(wàn)平米),但由于期房銷售形勢(shì)不佳(1—6月同比凈減7.9萬(wàn)平米),使總體商品房銷售僅增長(zhǎng)19.5%,空置面積從去年6月以來(lái)一直處于高位,去年前5個(gè)月月平均空置面積7.5萬(wàn)平米,6月份開(kāi)始升至26萬(wàn)平米,到12月達(dá)到33萬(wàn)平米,今年6月末商品房空置面積仍高達(dá)32萬(wàn)平米。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷售有短期購(gòu)買涌動(dòng),但大量的空置面積和百姓對(duì)國(guó)家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期,給新地塊和新樓盤的推出形成一定壓力,加上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備和施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn),預(yù)計(jì)后期開(kāi)發(fā)投資不會(huì)有大的起色。(四)缺乏大項(xiàng)目有力支撐。今年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長(zhǎng),主要是總投資為8.54億元的杭甬運(yùn)河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進(jìn)程加快的支撐。從重點(diǎn)工程來(lái)看,今年計(jì)劃完成投資額最大的項(xiàng)目其投資為3億元,而2005年、2006年分別為13.8億元、5億元。
四、下步推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的對(duì)策措施。
從上半年投資完成情況來(lái)看,我市僅完成全年目標(biāo)的三分之一,要確保全年目標(biāo)的完成任務(wù)十分艱巨,需要進(jìn)一步落實(shí)措施、加大力度,千方百計(jì)推動(dòng)投資合理增長(zhǎng)。
(一)進(jìn)一步完善政策措施,拉動(dòng)投資全面增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機(jī)制,在行政許可的范疇內(nèi),實(shí)行差別政策,保證對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項(xiàng)目的資金、土地、用電等支持;對(duì)一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策,保證項(xiàng)目招商的針對(duì)性和實(shí)效性。適時(shí)調(diào)整安置房補(bǔ)助政策,實(shí)施拆遷貨幣安置,促進(jìn)房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時(shí),為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運(yùn)行,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,建立固定資產(chǎn)投資和開(kāi)工率考核制度。進(jìn)一步確定目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)形成齊抓共管推進(jìn)投資增長(zhǎng)的良好工作局面。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,保證投資合理增長(zhǎng)。在緩解土地要素制約方面:一是加快已落實(shí)用地指標(biāo)項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)程,抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標(biāo)儲(chǔ)備項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)的銜接工作,確保用地指標(biāo)不浪費(fèi)和項(xiàng)目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作,進(jìn)一步加大工作力度,盡力盤活閑置存量土地、廠房。對(duì)已供土地的使用單位,加強(qiáng)跟蹤督查力度,促使其用足用好土地。三是堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新批或已批未供地工業(yè)項(xiàng)目的容積率和投資強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以扣減用地指標(biāo)。同時(shí),切實(shí)抓好土地開(kāi)發(fā)整理工作,加快圍涂工程步伐,努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面:一是繼續(xù)加強(qiáng)同銀行的銜接,爭(zhēng)取銀行信貸支持。一方面,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的融資責(zé)任,抓緊與有關(guān)銀行溝通,制定項(xiàng)目融資計(jì)劃,落實(shí)信貸方案,確保建設(shè)資金及時(shí)到位。另一方面,在爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政府信用貸款項(xiàng)目合同額度及時(shí)到位的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取擴(kuò)大信用貸款額度。二是進(jìn)一步開(kāi)辟融資渠道,大力引入BOT等建設(shè)模式,緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力,加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度,積極吸收外來(lái)建設(shè)資金。三是本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán),進(jìn)一步激活民間投資的積極性。
(三)加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè),培育新的投資增長(zhǎng)亮點(diǎn)。要繼續(xù)重視在市“十一五”規(guī)劃和余慈統(tǒng)籌規(guī)劃框架內(nèi),城市(鎮(zhèn))規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。加快園區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)余姚工業(yè)園區(qū)、模具城二期、名邦科技園、濱海產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè),加快推進(jìn)南雷路兩側(cè)和最良村磨刀橋村地塊改造進(jìn)程,啟動(dòng)龍泉山和鳳山周邊、原化纖廠及周邊等區(qū)塊改造。特別是要進(jìn)一步理順余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園的工作機(jī)制,配強(qiáng)配齊工作班子,加快交通道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程,努力使濱海產(chǎn)業(yè)園成為我市投資增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
(四)進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度,挖掘投資增長(zhǎng)點(diǎn)。一是抓投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)列入年度計(jì)劃、尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,作一次全面梳理,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的工作責(zé)任,加強(qiáng)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),在充分保護(hù)好被征地農(nóng)民和拆遷戶合法利益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快征地拆遷步伐,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接,盡快落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地指標(biāo),力促項(xiàng)目及早開(kāi)工。二是抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)正在實(shí)施的在建工程,要落實(shí)計(jì)劃,抓好進(jìn)度,爭(zhēng)取超額完成年度計(jì)劃目標(biāo),科學(xué)合理地組織實(shí)施,加快建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取早日竣工。三是抓開(kāi)工前準(zhǔn)備。對(duì)正在前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目,建設(shè)單位要根據(jù)基本建設(shè)程序,抓緊報(bào)批相關(guān)手續(xù),各行政主管部門要做好服務(wù)工作,減少審批環(huán)節(jié),縮短時(shí)限。
(五)進(jìn)一步抓好項(xiàng)目前期,增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的重視,建立好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作新舉措,提高工作質(zhì)量和效率。根據(jù)“十一五”規(guī)劃和2007年計(jì)劃要求,做好重大項(xiàng)目前期工作,著力做好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、環(huán)保審查、用地預(yù)審等準(zhǔn)備工作,建立2007年建設(shè)用地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),為爭(zhēng)取上級(jí)資金、土地等政策扶持做好準(zhǔn)備。完善提高發(fā)改局與國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門組成的聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制,在理順項(xiàng)目審批機(jī)制,提高項(xiàng)目審批效率的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo)工作,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位切實(shí)做好項(xiàng)目五大要素的前期準(zhǔn)備,按照規(guī)范化要求預(yù)報(bào)和審報(bào)項(xiàng)目,不斷完善提高項(xiàng)目庫(kù)的質(zhì)量。幫助企業(yè)分析市場(chǎng)需求,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展技改項(xiàng)目的可行性研究,激發(fā)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造的積極性,做到早預(yù)測(cè)、早立項(xiàng)、早動(dòng)工。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)信心,并通過(guò)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”等措
截止到XX年12月末,我行各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況
中間業(yè)務(wù):國(guó)際結(jié)算量累計(jì)xx萬(wàn)美元,比去年同期增加xx萬(wàn)美元,增幅達(dá)xx%;結(jié)售匯合計(jì)為xx萬(wàn)美元,比去年同期增加xx萬(wàn)美元,增幅達(dá)xx%。
負(fù)債業(yè)務(wù):本外幣存款余額為xxxx萬(wàn)元,其中:人民幣存款余額為xxx萬(wàn)元,比年初新增xxx萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的xx%。增量結(jié)構(gòu)為:儲(chǔ)蓄存款新增xx萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃xx%;企業(yè)存款新增xx萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃xx%。外幣存款余額為xx萬(wàn)美元,比年初新增xx萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的xx%。
資產(chǎn)業(yè)務(wù):本外幣各項(xiàng)貸金余額為xx萬(wàn)元,比年初增加xx萬(wàn)元,資產(chǎn)優(yōu)良率、收息率保持100%。消費(fèi)貸金新增xx萬(wàn)元,同期增幅為xx%,完成年度計(jì)劃xx%。
總結(jié)今年各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理,我們主要采取以下工作措施
一、狠抓內(nèi)控合規(guī)管理,營(yíng)造愛(ài)行愛(ài)崗企業(yè)文化
1、以專項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。一季度開(kāi)展各條線部門XX年問(wèn)題的對(duì)照梳理,由各業(yè)務(wù)主管對(duì)照問(wèn)題匯總,查找本部門存在的問(wèn)題并加以整改;二季度“人人挖遺漏,處處防風(fēng)險(xiǎn)”的百條風(fēng)險(xiǎn)建議活動(dòng),組織對(duì)公、對(duì)私、國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)人員座談操作中制度未覆蓋的風(fēng)險(xiǎn),組織評(píng)選“慧眼獎(jiǎng)”,涌現(xiàn)有一些有價(jià)值的防風(fēng)險(xiǎn)建議。
2、制定xxx員工全面管理規(guī)劃,加強(qiáng)員工整體性管理。將員工管理和成長(zhǎng)進(jìn)行細(xì)分,規(guī)劃個(gè)人發(fā)展生涯,打造支行和諧奮進(jìn)的企業(yè)文化氛圍。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)主管“內(nèi)當(dāng)家”作用。從責(zé)權(quán)利方面對(duì)業(yè)務(wù)主管提出更高要求。同時(shí)今年開(kāi)始實(shí)行定期獨(dú)立匯報(bào)制,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)主管的雙線管理,由內(nèi)控監(jiān)督員每月向綜合管理部匯報(bào)制和每季向分管行長(zhǎng)匯報(bào),從而掌控網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部管理現(xiàn)狀。
二、突出績(jī)效考核引導(dǎo)作用,重點(diǎn)競(jìng)賽活動(dòng)拉動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展
1、各季度與時(shí)俱進(jìn),重點(diǎn)競(jìng)賽活動(dòng)加速業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。
一季度堅(jiān)持存款立行原則,根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律開(kāi)展存款開(kāi)門紅競(jìng)賽,通過(guò)采取支行每周通報(bào)、定期例會(huì)分析,網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)宣傳咨詢活動(dòng)和vip客戶座談等措施,使開(kāi)門紅活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,在分行開(kāi)門紅競(jìng)賽活動(dòng)中,支行對(duì)公日均存款處于分行領(lǐng)先位置,對(duì)私存款中網(wǎng)點(diǎn)入圍率40%。
2、完善改進(jìn)績(jī)效考核整體方案,突出考核的全面引導(dǎo)作用。
今年對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)考核取消了加分封頂?shù)南拗?,鼓?lì)網(wǎng)點(diǎn)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),利用自身區(qū)域特點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)。同時(shí),為配合總行經(jīng)營(yíng)合規(guī)年的創(chuàng)建,在考核中強(qiáng)化了綜合管理考核力度,特別是業(yè)務(wù)主管的管理職能考核分大幅度提高,體現(xiàn)對(duì)內(nèi)控管理的重視。
三、做大做強(qiáng)中間業(yè)務(wù),拓展贏利新空間
1、其他中間業(yè)務(wù):經(jīng)過(guò)積極引導(dǎo),各網(wǎng)點(diǎn)明確了中間業(yè)務(wù)對(duì)于我們收益、功能和形象上的重要性,通過(guò)早籌備、早落實(shí),紛紛挖掘客戶資源,積極拓展中間業(yè)務(wù)指標(biāo),經(jīng)過(guò)上下努力,目前大部分業(yè)務(wù)進(jìn)度均已完成。另外,支行積極拓展分行新業(yè)務(wù),制定xxx競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)方案,通過(guò)每日發(fā)送短信,及時(shí)向行長(zhǎng)室和網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人通報(bào)黃金寶行情及相關(guān)信息,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和情景營(yíng)銷,帶動(dòng)xxx新品業(yè)務(wù)的市場(chǎng)占有率提升。
2、國(guó)際結(jié)算:培育重大客戶,爭(zhēng)攬市場(chǎng)業(yè)務(wù)份額。根據(jù)年初制定的方案,對(duì)支行前十位大客戶實(shí)行首席客戶經(jīng)理制,業(yè)務(wù)發(fā)展部主管客戶經(jīng)理每季向首席客戶經(jīng)理匯報(bào)業(yè)務(wù)情況和公司經(jīng)營(yíng)情況,共同商定下一步營(yíng)銷方案,提高客戶忠誠(chéng)度與貢獻(xiàn)度。我行通過(guò)與分行及xx分行聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷,抓住有利時(shí)機(jī),以網(wǎng)上銀行為營(yíng)銷手段促進(jìn)了該公司在我行國(guó)際結(jié)算量的增加;對(duì)于另一結(jié)算大戶—xx公司,我們以資產(chǎn)業(yè)務(wù)投入為契機(jī),采取靈活的用款還款方式。經(jīng)過(guò)多方面營(yíng)銷,目前為止,xx公司國(guó)際結(jié)算量達(dá)xx億美元,xx結(jié)算量達(dá)xx萬(wàn)美元。與此同時(shí),也關(guān)注中小公司的國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù),利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行營(yíng)銷,形成兩頭抓,兩頭都不放松的發(fā)展局面。
3、零售貸金:在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,結(jié)合XX宏觀調(diào)控對(duì)無(wú)錫房市的影響,我們注重加強(qiáng)與中介的合作,重點(diǎn)發(fā)展二手房業(yè)務(wù),同時(shí)兼顧新樓盤開(kāi)發(fā)的發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)新增xxx萬(wàn)元,較同期增幅為xxx%。
四、充分認(rèn)識(shí)優(yōu)勢(shì)及壓力,樹(shù)立營(yíng)銷新理念
由于支行一季度行長(zhǎng)室成員調(diào)整,新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位后,加強(qiáng)分工,明確職責(zé),三位行長(zhǎng)與網(wǎng)點(diǎn)建立聯(lián)系負(fù)責(zé)制。提出“用腦用心的有效營(yíng)銷”、“團(tuán)隊(duì)個(gè)人相結(jié)合的有效營(yíng)銷”新理念。為此倡導(dǎo)個(gè)性化營(yíng)銷,充分挖掘本區(qū)域資源;柜面和目標(biāo)客戶營(yíng)銷相結(jié)合,柜面以管理引導(dǎo)柜員營(yíng)銷為主,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)營(yíng)銷;業(yè)務(wù)拓展通過(guò)聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷等手段,利用項(xiàng)目組豐富的拓展經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)對(duì)目標(biāo)客戶的營(yíng)銷力度。此外,行長(zhǎng)室十分重視產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷,由國(guó)際結(jié)算產(chǎn)品帶動(dòng),負(fù)債業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。
五、深層發(fā)掘區(qū)域資源,確保業(yè)務(wù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)
1、提高員工素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
2、加強(qiáng)對(duì)新項(xiàng)目爭(zhēng)攬。累計(jì)爭(zhēng)攬新項(xiàng)目xx個(gè),注冊(cè)資金合計(jì)達(dá)xx萬(wàn)元。日資項(xiàng)目爭(zhēng)攬的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位得到進(jìn)一步鞏固;歐美項(xiàng)目爭(zhēng)攬?zhí)げ角斑M(jìn),如xx等紛紛落戶我行。
3、加大對(duì)他行目標(biāo)客戶的爭(zhēng)攬力度。三個(gè)項(xiàng)目組具體鎖定4—5家他行客戶作為近期目標(biāo),有針對(duì)性地進(jìn)行營(yíng)銷。對(duì)已開(kāi)立帳戶的他行客戶,要求增加走帳、存款比例;尚未營(yíng)銷成功的,進(jìn)一步通過(guò)外圍營(yíng)銷、產(chǎn)品營(yíng)銷、走訪等形式,積極爭(zhēng)攬。
4、繼續(xù)強(qiáng)化與政府招商部門的溝通,確保新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源頭。首先要求客戶經(jīng)理們每星期至少跑招商部門兩次,第一時(shí)間捕捉項(xiàng)目信息,并據(jù)此展開(kāi)跟蹤與營(yíng)銷。其次,按項(xiàng)目組進(jìn)行具體分工,三個(gè)項(xiàng)目組對(duì)應(yīng)三個(gè)招商局,充分利用有限資源,重點(diǎn)聯(lián)絡(luò),重點(diǎn)跟蹤;再次,點(diǎn)面結(jié)合,在全面保持與招商部門聯(lián)系的同時(shí),有重點(diǎn)的選擇部分招商經(jīng)理,重點(diǎn)公關(guān),使他們成為“內(nèi)線”人物。
在今后的工作歲月中,我還是會(huì)一如既往的努力工作,將我該做的事情做好,將領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)完成好,和同事處好關(guān)系,為我們支行的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
做好自己的工作看似簡(jiǎn)單,其實(shí)也是對(duì)國(guó)家作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)了。全球金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展的不如之前幾年迅猛了,這是大環(huán)境,全球影響都這樣,不過(guò)我們還是應(yīng)該不要灰心,金融危機(jī)早晚都要過(guò)去,只要我們做好了自己的工作,就是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
xx年是我負(fù)責(zé)工作的第3年,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的大力幫助下,本人順利完成年度工作任務(wù),現(xiàn)將履職情況匯報(bào)1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)質(zhì)高效為一線服務(wù)。做為一名總行員工,服務(wù)的好壞直接關(guān)系到總行形象。
工商銀行儲(chǔ)蓄柜員xx年度工作總結(jié)xx年是工行發(fā)展史上濃墨重彩的一年,工行成功邁出了股份制改革的第一步。xx年對(duì)南岸支行來(lái)講,是辛勤耕耘的一年,是適應(yīng)變革的一年,是開(kāi)拓創(chuàng)新的一年,也是理清思路、加快發(fā)展的一年。
轉(zhuǎn)眼間,一年就這樣過(guò)去了,自己還沒(méi)感覺(jué)怎么樣呢,可見(jiàn)時(shí)間的快速程度有的時(shí)候令人感到無(wú)可奈何。不過(guò)總的來(lái)說(shuō),我在過(guò)去一年中的工作還是不錯(cuò)的,除了很好的完成了自己的工作外,還幫助同事完成一些力所能及的事情,也因此多次受到領(lǐng)導(dǎo)。。。
XX年5月,我到***信用社任副主任,分管存款工作,一年來(lái),我在行領(lǐng)導(dǎo)和**主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工作的大力支持下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)行的有關(guān)規(guī)定,不斷加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)
時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼我已經(jīng)與xx銀行共同走過(guò)了五個(gè)春秋。xx年8月當(dāng)我還是一個(gè)初入社會(huì)的新人的時(shí)候,我懷著滿腔的熱情和美好的憧憬走進(jìn)xx銀行的情形油然在目。
以下是本站給大家推薦的銀行客戶經(jīng)理XX工作總結(jié)供大伙參考,希望對(duì)大家有所幫助!我于20xx年4月接到省分行的調(diào)令,調(diào)任xxx支行客戶經(jīng)理。
(一)省A類重點(diǎn)項(xiàng)目情況
我市省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)(其中計(jì)劃竣工項(xiàng)目1項(xiàng),續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),新開(kāi)項(xiàng)目7項(xiàng)),總投資292億元,年度計(jì)劃投資70.2億元。完成投資56.9億元,占年度計(jì)劃目標(biāo)的81%。應(yīng)實(shí)施13項(xiàng),實(shí)際實(shí)施12項(xiàng),至陽(yáng)城高速豫境段因山西省方面因素影響,項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。巨力10萬(wàn)噸精品鋼絲繩、玉泉產(chǎn)業(yè)園飲料生產(chǎn)及包裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)、星之樂(lè)鋼琴有限公司年產(chǎn)4萬(wàn)架鋼琴、中原特鋼高潔凈重型機(jī)械裝備關(guān)重件制造技術(shù)改造、富士康A(chǔ)區(qū)、C區(qū)及模具擴(kuò)能、中國(guó)煤科機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、西安交大()科技園、小浪底北岸()灌區(qū)工程、河口村水庫(kù)等9個(gè)項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)。金馬焦化煤氣綜合利用新能源、富士康自動(dòng)化設(shè)備精密儀器制造、力帆年產(chǎn)10萬(wàn)輛新能源電動(dòng)車3個(gè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。
(二)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展基本情況
全市計(jì)劃實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目108項(xiàng),總投資646.2億元,年度計(jì)劃投資228.5億元,完成投資170.6億元,占年度計(jì)劃目標(biāo)的74.7%。其中,工業(yè)項(xiàng)目完成投資98億元,占年度計(jì)劃投資的77.2%;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資11億元,占年度計(jì)劃投資的97%;交通項(xiàng)目完成投資4.5億元,占年度計(jì)劃投資的73.9%;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資13.3億元,占年度計(jì)劃投資的73.4%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資5.7億元,占年度計(jì)劃投資的65.4%;城建及其它項(xiàng)目完成投資39.2億元,占年度計(jì)劃投資的38.8%。
二、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要措施
(一)健全管理機(jī)制
今年以來(lái),市政府堅(jiān)持把健全完善推進(jìn)機(jī)制作為加快項(xiàng)目推進(jìn)的首要抓手,圍繞學(xué)習(xí)貫徹省全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、省重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批會(huì)議等會(huì)議精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,進(jìn)一步健全完善了《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包省市重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制》、《重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制》、《重大工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策修訂》、《關(guān)于爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目實(shí)行會(huì)審制度的通知》、《全市重點(diǎn)項(xiàng)目英雄榜考核辦法》等工作機(jī)制,印發(fā)了《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作手冊(cè)》,建立完善了重點(diǎn)項(xiàng)目退出機(jī)制、綜合考評(píng)機(jī)制等,形成了全市“上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)權(quán)明晰、合力推進(jìn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)
今年以來(lái),全市上下堅(jiān)持一線工作法,市委常委會(huì)先后3次專題聽(tīng)取分包重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào),2次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,市政府每周召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議;市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)“早餐會(huì)”、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等,協(xié)調(diào)項(xiàng)目存在問(wèn)題;市發(fā)改委、大項(xiàng)目辦、督查局等職能部門聯(lián)合開(kāi)展了省市重點(diǎn)項(xiàng)目大回訪活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在問(wèn)題攻堅(jiān)活動(dòng)等。全市上下凝心聚力抓發(fā)展、上項(xiàng)目的氛圍空前濃厚。今年以來(lái),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后現(xiàn)場(chǎng)辦公120余人次,組織召開(kāi)各類專題推進(jìn)會(huì)議93次,協(xié)調(diào)解決中原特鋼關(guān)重件周邊拆遷協(xié)調(diào)、金馬焦化煤氣綜合利用新能源拆遷、南通巨力鋼絲繩用地協(xié)調(diào)等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目存在問(wèn)題80多個(gè),確保了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
(三)搞好謀劃運(yùn)作
一是抓好項(xiàng)目謀劃。市政府堅(jiān)持把項(xiàng)目謀劃、前期運(yùn)作作為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié),出臺(tái)了《人民政府關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和加快項(xiàng)目前期工作的意見(jiàn)》,市財(cái)政列支100萬(wàn)元,謀劃建立市級(jí)、行業(yè)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)及管理系統(tǒng),著力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前瞻性和可持續(xù)性。二是做好動(dòng)態(tài)研究。密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,每月研究主要指標(biāo)波動(dòng)情況,研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì);一季度組織召開(kāi)由重點(diǎn)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人參加的形勢(shì)分析會(huì)議,向市委、市人大報(bào)告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)情況,為科學(xué)決策提供了詳實(shí)的參考依據(jù)。三是扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)審聯(lián)批工作。每周堅(jiān)持召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作會(huì)議,印發(fā)了聯(lián)審聯(lián)批工作臺(tái)賬,對(duì)108個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的300多項(xiàng)審批任務(wù),進(jìn)行責(zé)任分解。組織召開(kāi)12次聯(lián)席會(huì)議,對(duì)80MW(一期40MW)并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生態(tài)園等40多個(gè)擬建項(xiàng)目明確選址;聯(lián)審辦結(jié)辦結(jié)各類項(xiàng)目審批事項(xiàng)120多個(gè),促進(jìn)了項(xiàng)目的快速落地。
(四)抓好專項(xiàng)活動(dòng)
一是積極做好省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)工作。今年以來(lái),先后組織開(kāi)展模擬觀摩活動(dòng)5次,邀請(qǐng)組織人大代表、政協(xié)委員視察集聚區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),召開(kāi)省觀摩協(xié)調(diào)籌備會(huì)議8次,確保了省觀摩效果。我市在全省集聚區(qū)觀摩活動(dòng)成效顯著,我市觀摩活動(dòng)小組排名第三,虎嶺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榮獲省十先進(jìn)、二星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稱號(hào),受到了省委郭庚茂書(shū)記及觀摩團(tuán)的肯定。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。我市創(chuàng)新形式,豐富載體,共集中開(kāi)工3批項(xiàng)目89個(gè),年度投資268.5億元,年度計(jì)劃投資130億元,預(yù)計(jì)前三季度可完成投資98億元,占年度任務(wù)的76%。三是扎實(shí)開(kāi)展稽察工作。認(rèn)真做好今年省稽察工作要點(diǎn)宣傳學(xué)習(xí),制訂了我市稽察工作要點(diǎn),印發(fā)至相關(guān)各鎮(zhèn)(街道)、集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位;起草了《關(guān)于爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目實(shí)行會(huì)審制度的通知》、《關(guān)于規(guī)范爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目申報(bào)程序的通知》等工作機(jī)制,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目程序監(jiān)管。積極配合省發(fā)改委、審計(jì)廳做好省重點(diǎn)項(xiàng)目延伸審計(jì)工作,組織開(kāi)展了保障性住房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)稽察。
三、存在問(wèn)題
(一)項(xiàng)目謀劃及前期工作不扎實(shí)
今年以來(lái),全市著力加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃及前期推進(jìn)工作,采取開(kāi)展項(xiàng)目前期謀劃及推進(jìn)專題培訓(xùn),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批,加強(qiáng)市、行業(yè)部門(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、鎮(zhèn)(街道辦)三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等措施,但從謀劃遴選的項(xiàng)目和納入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目臺(tái)賬推進(jìn)情況看,仍存在質(zhì)量不高、深度不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)、可實(shí)施性差等問(wèn)題。比如,我市今年分別于兩次對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目臺(tái)賬進(jìn)行了調(diào)整,取消重點(diǎn)項(xiàng)目20余項(xiàng),仍有華銀電力60MW太陽(yáng)能光伏林業(yè)電站、克井創(chuàng)業(yè)園一區(qū)、金馬焦化焦?fàn)t煤氣制氫、山東力諾80MW并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、一環(huán)路延伸改建、農(nóng)資物流(站)、建業(yè)十八城C區(qū)安置房及B1商業(yè)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
(二)建設(shè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善
部分項(xiàng)目受周邊村利益、征地拆遷等問(wèn)題影響,協(xié)調(diào)難度較大,在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)。如一環(huán)路延伸改建項(xiàng)目涉及拆遷問(wèn)題、金馬焦化焦?fàn)t煤氣制氫土地協(xié)調(diào)問(wèn)題等。
(三)項(xiàng)目投資進(jìn)度推進(jìn)不平衡
從元至九月完成情況看,雖然省、市重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度超時(shí)間進(jìn)度,大多數(shù)項(xiàng)目達(dá)到任務(wù)與時(shí)間同步的要求,但仍有26個(gè)項(xiàng)目低于時(shí)間進(jìn)度,其中,中船重工再生能源利用、隆平高科、王屋山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目完成投資不足年度計(jì)劃的30%。
四、下步工作計(jì)劃
以上這些問(wèn)題,市政府正在積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真研究,近期計(jì)劃出臺(tái)一系列措施,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),度過(guò)難關(guān)。在下一步工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和投資形勢(shì)的研判,繼續(xù)創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,豐富項(xiàng)目推進(jìn)載體,加大招商引資力度,著力加快項(xiàng)目“招-落-建”進(jìn)程,確保省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn),確保完成省、市重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“1516”百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
對(duì)在建項(xiàng)目,各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位、建設(shè)單位要精心組織、科學(xué)施工,持續(xù)掀起施工,確保項(xiàng)目按計(jì)劃超計(jì)劃推進(jìn);對(duì)年內(nèi)計(jì)劃竣工、投產(chǎn)試產(chǎn)項(xiàng)目,相關(guān)單位要倒排工期,卡死節(jié)點(diǎn),全力沖刺,確保項(xiàng)目按期或提前竣工投產(chǎn)、投用。對(duì)四季度計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,各責(zé)任單位、相關(guān)職能部門要加大項(xiàng)目前期工作力度,著力破解制約項(xiàng)目開(kāi)工的前期手續(xù)、工程設(shè)計(jì)、要素保障等癥結(jié)問(wèn)題,力爭(zhēng)在秋收后再開(kāi)工一批項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,積極動(dòng)員群眾關(guān)心、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);要主動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的諸如征地、拆遷、廠村矛盾、水、電等各方面問(wèn)題,為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造有利的條件。同時(shí),對(duì)阻撓和破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要嚴(yán)肅處理,觸犯刑律的,由公安、司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,為項(xiàng)目發(fā)展提供優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境。
(三)嚴(yán)格考評(píng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。
要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目月通報(bào)、季排名制度,每季度評(píng)選重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)英雄榜;市督查局、監(jiān)察局、大項(xiàng)目辦聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效;對(duì)影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“不作為、亂作為、慢作為”等突出問(wèn)題,將根據(jù)情況節(jié)輕重,依據(jù)《重點(diǎn)項(xiàng)目效能約談制度》,分別對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行效能督辦、效能約談和效能問(wèn)責(zé)。
【關(guān)鍵詞】模塊化;計(jì)劃管理;房地產(chǎn);運(yùn)營(yíng)
現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)告別野蠻生長(zhǎng),轉(zhuǎn)入深耕細(xì)作的“白銀時(shí)代”。新時(shí)代,新常態(tài),從投資者角度看,管理團(tuán)隊(duì)找到有效工具改善開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的系統(tǒng)性問(wèn)題,成為項(xiàng)目順利運(yùn)行、企業(yè)良性發(fā)展的必要作為。
一、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中亟待解決的系統(tǒng)性問(wèn)題
商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的系統(tǒng)性問(wèn)題很多。僅從管理角度看,效率低下,動(dòng)作不連貫,作業(yè)流程不順暢――協(xié)同作業(yè)困難,可視為亟待解決的系統(tǒng)性問(wèn)題。國(guó)內(nèi)多數(shù)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從住宅開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型而來(lái),商業(yè)地產(chǎn)與住宅地產(chǎn)開(kāi)發(fā)存在的最大差異在于多了兩個(gè)核心業(yè)務(wù):招商與運(yùn)營(yíng)。住宅開(kāi)發(fā)的人力資源慣性加之兩個(gè)核心業(yè)務(wù)工作界面的增多,使商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的組織架構(gòu)形式多樣,并時(shí)常調(diào)整,導(dǎo)致協(xié)同作業(yè)難上加難,直接影響了管理效率,阻礙了經(jīng)營(yíng)效益。
二、模塊化計(jì)劃管理理論研究
1、模塊化與計(jì)劃管理
模塊化是一種有效組織復(fù)雜產(chǎn)品和過(guò)程的方法,通過(guò)把復(fù)雜任務(wù)分解為相對(duì)簡(jiǎn)單的部分,使之可以獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)。模塊化理論在實(shí)際中被廣泛應(yīng)用,并在信息、汽車等制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里有較深的應(yīng)用。模塊化理念應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面已成為管理學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
計(jì)劃管理本質(zhì)上屬于控制類管理,是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制,這種控制首先是企業(yè)自身的控制。計(jì)劃管理的目的是為了提高工作效率,有效合理調(diào)度資源,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,提高決策科學(xué)性。計(jì)劃管理體現(xiàn)了系統(tǒng)工程思想,已被越來(lái)越多的企業(yè)所采用。
2、模塊化計(jì)劃管理
模塊化計(jì)劃管理,就是運(yùn)用模塊化思維開(kāi)展的計(jì)劃管理。模塊化計(jì)劃管理歸根結(jié)底是解決“人”的管理問(wèn)題,通過(guò)模塊化計(jì)劃管理形成一種制度,按照公司設(shè)定的目標(biāo)及任務(wù)明確個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),將工作內(nèi)容劃分成一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立且又有相互聯(lián)系的管理模塊。通俗來(lái)講,包含任務(wù)下達(dá),什么時(shí)間開(kāi)始、什么時(shí)間完成,鎖定責(zé)任人和責(zé)任部門,完成標(biāo)準(zhǔn)是什么等內(nèi)容。
特別提及的是,“模塊化計(jì)劃管理”有別于“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)活動(dòng)”和相關(guān)的“專業(yè)活動(dòng)”,主要表現(xiàn)為對(duì)各個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)的規(guī)劃、控制和評(píng)估。
三、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的模塊化計(jì)劃管理設(shè)計(jì)
模塊化計(jì)劃管理可以很好地解決商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中協(xié)同作業(yè)困難問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)模板標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行信息化、考核自動(dòng)化。作為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)軍企業(yè),萬(wàn)達(dá)的模塊化計(jì)劃管理一直為業(yè)內(nèi)所推崇:其管理模板按照有無(wú)酒店分為八類,可根據(jù)地質(zhì)條件、有無(wú)冬季施工、有無(wú)超高層選用;其“黃燈預(yù)警、紅燈殺人”的執(zhí)行力絲毫不打折扣;其清晰的考核令每一個(gè)員工成為工作的主人翁。
1、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模塊化架構(gòu)
以一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單元為目標(biāo)進(jìn)行模塊化架構(gòu)設(shè)計(jì),共分為三個(gè)層面(圖1):戰(zhàn)略層面定義為概念計(jì)劃,根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃,逐期制定各期工程模塊化計(jì)劃,時(shí)間跨度涵蓋項(xiàng)目建設(shè)全壽命周期;戰(zhàn)術(shù)層面定義為執(zhí)行計(jì)劃,在模塊化計(jì)劃基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌制定年度計(jì)劃,明確各職能年度專項(xiàng)計(jì)劃,包括項(xiàng)目營(yíng)銷年度計(jì)劃,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃(前期、工程、設(shè)計(jì)、招采),項(xiàng)目資金計(jì)劃等;實(shí)施層面定義為滾動(dòng)計(jì)劃,即各職能年度專項(xiàng)計(jì)劃的月度分解。
2、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模塊化計(jì)劃編制
應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職部門協(xié)調(diào)各職能單元進(jìn)行模塊化計(jì)劃編制,在建立WBS(工作分解結(jié)構(gòu))的基礎(chǔ)上進(jìn)行由粗到細(xì)的計(jì)劃編制,每項(xiàng)工作開(kāi)展必須尊重自身屬性決定的邏輯關(guān)系,同時(shí)考慮各項(xiàng)資源情況,兼顧決策層意志。最后,跨職能單元之間的計(jì)劃必須實(shí)現(xiàn)充分推演與論證。
3、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模塊化計(jì)劃執(zhí)行
模塊化計(jì)劃編制完成并經(jīng)審批后,進(jìn)行執(zhí)行階段。“執(zhí)行”是對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行,計(jì)劃是執(zhí)行的基礎(chǔ)和依據(jù)。到位的執(zhí)行需要合理的任務(wù)分配,匹配的人員能力,充分的授權(quán)體系,充足的資源供給,良好的溝通機(jī)制,及時(shí)的績(jī)效考核。
4、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模塊化計(jì)劃核查
執(zhí)行是在可控范圍內(nèi)的執(zhí)行,所謂可控,是指必須有專職人員對(duì)模塊化計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。發(fā)現(xiàn)超出計(jì)劃預(yù)期的情況時(shí)及時(shí)做出預(yù)警,并同步報(bào)告相應(yīng)決策單元做出判斷。
5、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模塊化計(jì)劃處置
決策單元對(duì)提出預(yù)警的工作做出判斷后,無(wú)論是哪種調(diào)整,都必須同步刷新與之相關(guān)聯(lián)的計(jì)劃工作,避免因局部調(diào)整導(dǎo)致的總體計(jì)劃失效。另外,在相應(yīng)績(jī)效考核表單中如實(shí)留下調(diào)整痕跡。
四、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模塊化計(jì)劃管理實(shí)證研究
以某商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)在河北石家莊建設(shè)的商貿(mào)城一期工程為例。該期工程采用了模塊化計(jì)劃管理手段,對(duì)參建各職能部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,包括招商、營(yíng)銷、前期報(bào)批報(bào)建、設(shè)計(jì)、成本控制、招標(biāo)采購(gòu)、工程、融資、人力資源、行政事務(wù)十個(gè)職能單元。集團(tuán)針對(duì)該期工程設(shè)立商業(yè)管理公司(下轄物業(yè)公司)與地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,并在集團(tuán)層面設(shè)立計(jì)劃運(yùn)營(yíng)部專職模塊化計(jì)劃編制與動(dòng)態(tài)監(jiān)控,同時(shí),由各職能第一責(zé)任人組成模塊化計(jì)劃推動(dòng)委員會(huì)作為決策單元。
在土地實(shí)質(zhì)獲取一個(gè)月內(nèi)即根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制完成模塊化計(jì)劃(表1),隨后以之為根據(jù),各職能模塊分別編制完成年度專項(xiàng)計(jì)劃,并逐月分解至月度滾動(dòng)計(jì)劃。
在該期工程計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,計(jì)劃運(yùn)營(yíng)部一直進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,每周組織召開(kāi)例會(huì),針對(duì)各職能模塊界面問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào);每月組織召開(kāi)月度例會(huì),對(duì)月度滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行匯報(bào),并對(duì)預(yù)警事項(xiàng)提交模塊化計(jì)劃推動(dòng)委員會(huì)進(jìn)行判斷,局部報(bào)表如下(表2)。月度例會(huì)將重點(diǎn)對(duì)預(yù)警事項(xiàng)做出判斷,并刷新關(guān)聯(lián)事項(xiàng),結(jié)果反饋計(jì)劃運(yùn)營(yíng)部,同步知會(huì)績(jī)效考核人員。另外,針對(duì)突發(fā)事件隨時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議處理,并實(shí)現(xiàn)專題會(huì)議與例行會(huì)議的信息對(duì)稱,以利于科學(xué)決策。
該期工程有6個(gè)單體,合計(jì)計(jì)劃工作項(xiàng)1800項(xiàng),至開(kāi)業(yè),累計(jì)發(fā)生預(yù)警127項(xiàng),涉及關(guān)鍵線路調(diào)整19次,保證了既定開(kāi)業(yè)計(jì)劃。公司投資者及管理團(tuán)隊(duì)對(duì)模塊化計(jì)劃管理給予了高度認(rèn)可,并致力于逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化,以便類似項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
五、結(jié)語(yǔ)
模塊化計(jì)劃管理在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司特別是多項(xiàng)目并行開(kāi)發(fā)的地產(chǎn)集團(tuán)開(kāi)發(fā)公司的應(yīng)用,將會(huì)大大提高協(xié)同作業(yè)效率,減少目標(biāo)偏差;同時(shí),也對(duì)作業(yè)人員的綜合素質(zhì)提出了要求,在強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)上,也必須不斷學(xué)習(xí)運(yùn)用新的管理理念、管理方法。
參考文獻(xiàn)
一、項(xiàng)目推進(jìn)年成效明顯
(一)促成了固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)
今年以來(lái),我區(qū)固定資產(chǎn)投資呈持續(xù)快速增長(zhǎng)之勢(shì)。1至4季度增幅分別為68.6%、71.5%、84.2%、60.4%位居全市第一;全年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資總額22.4億元,高于年度投資計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)60.4%。其中:項(xiàng)目完成投資19.9億元,同比增長(zhǎng)94.16%,占固定資產(chǎn)投資總額的88.8%;房地產(chǎn)完成投資5.6億元,同比增長(zhǎng)46.2%,占固定資產(chǎn)投資總額的25%。從產(chǎn)業(yè)投向看,一產(chǎn)完成投資1.16億元,占總投資的5.16%;二產(chǎn)完成投資10.2億元,占總投資的45.33%,其中工業(yè)完成投資10億元,同比增長(zhǎng)40.6%;三產(chǎn)完成投資11.03億元,占總投資的49.02%。
(二)確保了各類項(xiàng)目快速推進(jìn)
確保重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。我區(qū)進(jìn)入市調(diào)度的3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目共49個(gè),總投資99.3億元,2012年計(jì)劃投資6.83億元,年度完成投資7.1億元,占年度計(jì)劃的104%。
確?!?61”項(xiàng)目推進(jìn)。2008年我區(qū)861項(xiàng)目10個(gè),今年我區(qū)納入省調(diào)度的“861”項(xiàng)目14個(gè),數(shù)量增長(zhǎng)4個(gè),總投資達(dá)19.08億元,全年完成“861”項(xiàng)目投資2.2億元,全額完成投資計(jì)劃,同比增長(zhǎng)33.33%。
確保中央投資項(xiàng)目推進(jìn)。中央下達(dá)我區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)債項(xiàng)目投資39個(gè),涉及機(jī)電、交通、水利、農(nóng)村沼氣、退耕還林、社會(huì)事業(yè)等多行業(yè)72個(gè)子項(xiàng)目。第一批國(guó)債14個(gè)項(xiàng)目總投資10822萬(wàn)元;第二批國(guó)債項(xiàng)目7個(gè)總投資3277萬(wàn)元;第三批國(guó)債7個(gè),總投資17265萬(wàn)元,已完成投資10485萬(wàn)元,占總投資60.7%;第四批國(guó)債項(xiàng)目已下達(dá)11個(gè),總投資2536萬(wàn)元,已完成投資1084萬(wàn)元,占總投資42.74%;39個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分百”:項(xiàng)目開(kāi)工率100%,配套資金落實(shí)100%,整改措施落實(shí)100%。
(三)形成了平臺(tái)建設(shè)多點(diǎn)推進(jìn)格局
全區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成2.5億元,其中:金安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成投資1.65億元,占計(jì)劃的166.2%,上報(bào)省批準(zhǔn)土地置換1134畝,新建成園區(qū)1.5公里;城北工業(yè)功能區(qū)一期規(guī)劃面積803畝,已落實(shí)招商引資項(xiàng)目19家,功能區(qū)一期土地已基本用完,二期規(guī)劃面積9000畝,兩條主干道明年2月可建成。中店南山科技工業(yè)園完成道口拆遷,收儲(chǔ)土地600畝。孫崗、木廠、雙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)前期規(guī)劃已完成,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作正在展開(kāi)。園區(qū)建設(shè)沿“一核、兩翼”已形成多點(diǎn)推進(jìn)的格局。
(四)加快了招商引資步伐
今年全區(qū)共落實(shí)引資項(xiàng)目176個(gè),在建(含續(xù)建)項(xiàng)目220個(gè),合同引資491000萬(wàn)元,實(shí)際到位資金197000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)125.9%。在建項(xiàng)目中,二產(chǎn)(工業(yè))項(xiàng)目205個(gè),實(shí)際到位資金168000萬(wàn)元,占到位資金總額的85.2%,工業(yè)項(xiàng)目占主導(dǎo)地位。在駐市窗口新辦理登記注冊(cè)的企業(yè)已達(dá)83家。
(五)助推了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
我區(qū)以“項(xiàng)目推進(jìn)年”為抓手,多措并舉,較好地推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng),前三季度增長(zhǎng)幅度分別為37.9%、36.4%、33.3%,全年全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成45.5億元,同比增長(zhǎng)30.4%。完成規(guī)模工業(yè)增加值15.1億元,同比增長(zhǎng)30%,增幅位居全市前列。全年已新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)14家,總數(shù)達(dá)67家。
(六)打下了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目工作基礎(chǔ)
一是對(duì)上資金爭(zhēng)取成績(jī)顯著
年初確定國(guó)債等項(xiàng)目資金爭(zhēng)取任務(wù)1.5億元。全年共爭(zhēng)取各類資金4.2億元,其中前四批國(guó)債資金1.02億元,非切塊資金1.8億元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的280%,為全區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)注入了源頭活水。
二是與央企對(duì)接成效初顯
根據(jù)省、市要求,我區(qū)搶抓機(jī)遇,進(jìn)京跑部,開(kāi)展與央企項(xiàng)目合作工作,目前,已與中糧中谷公司、中冶恩菲公司達(dá)成糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作項(xiàng)目、市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)簽約項(xiàng)目,總投資18億元。中冶集團(tuán)恩菲公司太陽(yáng)能光伏電站、中糧肉食集團(tuán)畜禽養(yǎng)殖基地(總投資10億元)等一批有潛力的項(xiàng)目仍在積極對(duì)接之中。
三是項(xiàng)目備案、批復(fù)雙增長(zhǎng)
今年,我區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量在金融危機(jī)的大背景下逆勢(shì)上揚(yáng),全年平均每2天有一個(gè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施。全年共備案項(xiàng)目97個(gè),總投資22億元(08年2億元),同比增長(zhǎng)11倍;核準(zhǔn)、審批項(xiàng)目94個(gè),總投資9.2億元(08年0.6億元),同比增長(zhǎng)15倍,總計(jì)備案、批復(fù)186個(gè),總投資規(guī)模31億元。投資項(xiàng)目備案數(shù)量、規(guī)模雙增長(zhǎng)表明---我區(qū)民間投資熱情高漲;對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模雙增長(zhǎng)可以看出---政府?dāng)U大內(nèi)需政策發(fā)力有功;批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目多說(shuō)明---項(xiàng)目推進(jìn)工作取得明顯效果,全區(qū)上下抓項(xiàng)目意識(shí)明顯增強(qiáng)。
四是項(xiàng)目謀劃進(jìn)入良性循環(huán)
超額完成年初確立200億元的項(xiàng)目謀劃任務(wù)。1-12月份,謀劃項(xiàng)目438個(gè),投資規(guī)模267億元,完成年度任務(wù)的132.5%。其中謀劃新開(kāi)工項(xiàng)目119個(gè)總投資35億元,前期工作項(xiàng)目123個(gè)總投資58億元,儲(chǔ)備項(xiàng)目203個(gè)總投資172億元。年度轉(zhuǎn)段項(xiàng)目24個(gè),其中由前期工作轉(zhuǎn)段為新開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè),由儲(chǔ)備轉(zhuǎn)為前期15個(gè)。切實(shí)做到:“謀劃一批、申報(bào)一批、前期一批、建設(shè)一批、竣工一批”的良性循環(huán)。
五是營(yíng)造了濃厚的項(xiàng)目工作氛圍
通過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,加深了全區(qū)上下對(duì)項(xiàng)目工作重要的認(rèn)識(shí),建立了整套行之有效的工作機(jī)制,形成了“謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、推項(xiàng)目”的工作合力,優(yōu)化了項(xiàng)目工作環(huán)境,鍛煉了干部隊(duì)伍,架起了企業(yè)與政府之間的橋梁,為今后的項(xiàng)目推進(jìn)工作創(chuàng)造了有利條件。
二、項(xiàng)目推進(jìn)措施得力
(一)謀劃項(xiàng)目抓推進(jìn)。一是立足區(qū)情謀劃項(xiàng)目。年初對(duì)全區(qū)投資家底進(jìn)行仔細(xì)摸排、綜合分析,分工業(yè)、農(nóng)林水、三產(chǎn)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展五大類建立了項(xiàng)目庫(kù),確立了70個(gè)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目為項(xiàng)目,為推進(jìn)年提供了抓手。二是緊扣政策謀劃項(xiàng)目。緊緊圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需增發(fā)國(guó)債投向政策,謀劃項(xiàng)目達(dá)300余個(gè),并及時(shí)向上申報(bào)爭(zhēng)??;三是圍繞規(guī)劃謀劃項(xiàng)目。深入研究國(guó)家、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家制定的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等,積極謀劃一批牽動(dòng)全局、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,為推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)展增添后勁。
(二)爭(zhēng)取項(xiàng)目抓推進(jìn)。我們始終把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作放在重中之重,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)同志不間斷地跑省、上京,爭(zhēng)項(xiàng)目,摸信息,增感情,己并成功爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金4.2億元,帶動(dòng)相關(guān)投資近5億元,占全區(qū)項(xiàng)目投資(不含房地產(chǎn))的35%,實(shí)施了各類分項(xiàng)目200余個(gè),其中江淮大型防爆電機(jī)、四院病房大樓、國(guó)家大型商品糧基地、木南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村安全飲用水、“村村通”等項(xiàng)目投資都在千萬(wàn)元以上。擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支點(diǎn)。
(三)主攻招商抓推進(jìn)。我區(qū)堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,成立13個(gè)招商組,多措并舉抓招商,為項(xiàng)目推進(jìn)工作提供源頭活水。全年,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商就達(dá)26批次、200余人次,足跡遍布長(zhǎng)三角、珠三角。今年我區(qū)又在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)增設(shè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處5個(gè)、設(shè)立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)1個(gè)、聘請(qǐng)招商引資顧問(wèn)6位。在新引進(jìn)的176個(gè)項(xiàng)目中,超千萬(wàn)元項(xiàng)8個(gè),超五千萬(wàn)元的項(xiàng)目16個(gè),超億元的項(xiàng)目6個(gè)。
(四)銀企對(duì)接抓推進(jìn)。成立了區(qū)金融工作辦公室,邀請(qǐng)市銀監(jiān)局及各商業(yè)銀行來(lái)金安參觀考察工業(yè)經(jīng)濟(jì),密切銀政企關(guān)系,先后與市農(nóng)行、徽商、工行和建行等開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),幫助企業(yè)融資近4億元。同時(shí),從區(qū)財(cái)政拆借3000萬(wàn)元資金支持企業(yè)發(fā)展,區(qū)擔(dān)保中心和城司資本金規(guī)模增加到1億元,積極為企業(yè)融資提供服務(wù),為項(xiàng)目推進(jìn)提供資金保障。
(五)完善機(jī)制抓推進(jìn)。建立了項(xiàng)目從組織、謀劃、爭(zhēng)取到推進(jìn)、調(diào)度、分析、管理、考核等一整套工作機(jī)制。在組織上,成立了金安區(qū)“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(金辦字[2012]22號(hào)),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)四個(gè)班子有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。在計(jì)劃、謀劃上,印發(fā)了《金安區(qū)2012年“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,分別成立工業(yè)、農(nóng)林水、三產(chǎn)服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目申報(bào)協(xié)調(diào)六個(gè)項(xiàng)目謀劃工作小組,由區(qū)政府各位分管區(qū)長(zhǎng)牽頭,各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。在爭(zhēng)取上,成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為,不間斷地率隊(duì)跑省跑部。在服務(wù)上,深入企業(yè)著力開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。建立了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)制度》,成立28個(gè)幫扶組,對(duì)全區(qū)95個(gè)規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)系幫扶,8月份又出臺(tái)了《金安區(qū)公務(wù)員聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理辦法》。在調(diào)度上,建立重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度制度。區(qū)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每月調(diào)度一次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,區(qū)發(fā)改委每月開(kāi)展一次投資和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,區(qū)政府每季度調(diào)度一次重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人每半年調(diào)度一次項(xiàng)目推進(jìn)情況。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題。在管理上,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”機(jī)制,多次組織現(xiàn)場(chǎng)督查工作;在考核上,完善項(xiàng)目推進(jìn)工作激勵(lì)機(jī)制。印發(fā)了《金安區(qū)2012年度工作考評(píng)方案》將招商引資和項(xiàng)目、工業(yè)發(fā)展、民生工程建設(shè)等工作,列入對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、區(qū)直各單位年度綜合考評(píng),根據(jù)項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施完成情況評(píng)選項(xiàng)目推進(jìn)工作先進(jìn)單位;同時(shí),修訂了《金安區(qū)項(xiàng)目(資金)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,繼續(xù)對(duì)爭(zhēng)取成功的項(xiàng)目補(bǔ)助項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
三、幾點(diǎn)工作體會(huì)
必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府把“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“企業(yè)服務(wù)年”作為加速金安崛起戰(zhàn)略舉措,擺在重要位置,區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親自參與聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)、率隊(duì)招商、爭(zhēng)取項(xiàng)目等具體工作,在全區(qū)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門成員協(xié)同抓的項(xiàng)目推進(jìn)工作合力,為項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
必須強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái),區(qū)直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,打破條塊分割,建立良好的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,在項(xiàng)目推進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,同頻共振,步調(diào)一致,各盡其責(zé),效能提高,作風(fēng)改進(jìn),服務(wù)優(yōu)化,為加快項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
必須調(diào)動(dòng)企業(yè)參與。今年以來(lái),在金融危機(jī)的嚴(yán)竣形勢(shì)下,我區(qū)民營(yíng)投資熱情空前高漲。民間投資規(guī)模約占已完成投資的70%左右。實(shí)踐證明,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè),是調(diào)動(dòng)企業(yè)參與投資的行之有效的方法,激發(fā)企業(yè)家的投資熱情,是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要途徑。
四、項(xiàng)目推進(jìn)存在的問(wèn)題
一是建設(shè)用地制約仍然突出。項(xiàng)目建設(shè)用地緊張、拆遷困難造成了項(xiàng)目落地難、開(kāi)工建設(shè)難,出現(xiàn)了招商項(xiàng)目排隊(duì)等土地現(xiàn)象。
二是資金制約仍是主要矛盾。從調(diào)度的95個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目看,融資難、資金緊張尤其是中小企業(yè)流動(dòng)資金缺乏仍然是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能區(qū)建設(shè)缺乏平臺(tái)支持和融資渠道,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。
三是投資總量仍然偏小。我區(qū)投資增幅今年一直在全市居高領(lǐng)先,但投資完成總量只居全市第6位??陀^上原因是城市建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在市,同時(shí)我區(qū)億元以上大的投資項(xiàng)目太少,項(xiàng)目投資規(guī)模不大。招商引資數(shù)量雖多,但缺少拉動(dòng)性的大項(xiàng)目。
四是民生工程配套資金壓力趨大。隨著納入民生工程管理項(xiàng)目的不斷增多,要求區(qū)級(jí)配套資金越來(lái)越多。我區(qū)的民生工程配套資金已從2007年的1949萬(wàn)元增加到2012年的3895萬(wàn)元。由于區(qū)級(jí)財(cái)政仍然薄弱,越來(lái)越多地方配套資金使區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)難以承受。
五、明年項(xiàng)目推進(jìn)工作建議
明年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是進(jìn)一步擺脫國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵之年。
(一)2010年項(xiàng)目工作預(yù)測(cè)
總體來(lái)看,明年發(fā)展環(huán)境會(huì)有所改善,世界經(jīng)濟(jì)回暖復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力減小,政策調(diào)控的導(dǎo)向和重點(diǎn)將由保增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)楸3纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí),2010年也是我區(qū)抓住“融入合肥經(jīng)濟(jì)圈和建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”重大機(jī)遇,推進(jìn)金安跨越式發(fā)展關(guān)鍵的一年。應(yīng)該看到,明年我區(qū)投資將沿續(xù)今年投資高速增長(zhǎng)的慣性,加上近年招商引資項(xiàng)目累積效應(yīng)釋放、中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目持續(xù)推動(dòng),民間投資熱情高漲等原因,全區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作將攜勢(shì)上行,呈現(xiàn)“續(xù)建項(xiàng)目增多、新開(kāi)項(xiàng)目增多、竣工項(xiàng)目增多、大項(xiàng)目增多”的“四多”局面已成必然。
總的來(lái)說(shuō),我區(qū)區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和承接能力已初步具備,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快,一個(gè)加快發(fā)展、奮力趕超的金安已顯端倪。
(二)“六個(gè)著力”做好2010年項(xiàng)目推進(jìn)工作
一是著力推進(jìn)一批3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃推進(jìn)投資3000以上重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè),總投資147.4億元,年度計(jì)劃安排投資15億元。其中續(xù)建項(xiàng)目37個(gè),總投資37.8億元,年度計(jì)劃安排投資8.35億元,新開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè),總投資33.5億元,年度計(jì)劃安排投資6.65億元,前期工作項(xiàng)目6個(gè),總投資21.9億元;儲(chǔ)備項(xiàng)目7個(gè),總投資47.5億元。
二是著力謀劃一批超億元重大項(xiàng)目:圍繞《合肥經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)金安發(fā)展規(guī)劃》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)金安發(fā)展規(guī)劃》,著力謀劃合六工業(yè)走廊、市區(qū)半小時(shí)通勤圈(金安片)建設(shè)、中糧肉食養(yǎng)殖基地、金安汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、中冶太陽(yáng)能光伏電站等一批重大項(xiàng)目。形成“謀劃一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。特別是要積極謀劃與《合肥經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》、《合肥經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》相銜接,圍繞規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、科教同興、環(huán)境同治,以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)體、旅游聯(lián)線、信息聯(lián)通等,廣泛開(kāi)展合作。項(xiàng)目謀劃要堅(jiān)持交通先行,即圍繞“二圈四線”,著力打造金安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。“二圈”即:提升改造312國(guó)道合六段等級(jí)為雙向8車道,建設(shè)合六城際交通,使金安成為“合肥半小時(shí)通勤圈”地區(qū)。打通中店、孫崗、三十鋪、木廠環(huán)線,打造市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈(金安片)?!八木€”即:加快區(qū)內(nèi)交通建設(shè),改造升級(jí)六毛路、李三路、吳大路(吳山-大崗頭)、椿大路(椿樹(shù)鎮(zhèn)-霍山大河廠)等縣際交通線。抓住《合肥經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》、《合肥經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》編制《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為契機(jī),爭(zhēng)取將“二圈四線”納入皖江城市帶城市建設(shè)框架之中,獲取政策和資金支持。
三是著力開(kāi)工一批重大建設(shè)項(xiàng)目。以承接產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)為重中之重,主攻金安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施及開(kāi)發(fā)區(qū)入園企業(yè)建設(shè),著力推進(jìn)城北工業(yè)集中區(qū)、中店工業(yè)集中區(qū)、孫崗工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以加快江淮電機(jī)產(chǎn)業(yè)園、新華畜牧產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園、工美服裝加工產(chǎn)業(yè)園,金利國(guó)際城大市場(chǎng)、元和老年公寓、元一休閑山莊、花卉苗木城、木南農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、浙東商貿(mào)城二期等項(xiàng)目為切入點(diǎn),為我區(qū)投資提供重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。還有一些重大招商及期工作項(xiàng)目有望明年開(kāi)工建設(shè)。
四是著力開(kāi)展招商引資工作。①搶抓“一圈一帶”建設(shè)機(jī)遇,圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一主攻方向,重點(diǎn)開(kāi)展以商招商、以企招商、小分隊(duì)招商,突出打造江淮電機(jī)產(chǎn)業(yè)板塊,汽車配件加工產(chǎn)業(yè)板塊,新型建材,大麻紡織深加工產(chǎn)業(yè)板塊,服裝羽絨加工產(chǎn)業(yè)板塊和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)板塊集群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)配套和物流成本較高不足,化資源優(yōu)勢(shì)(包括勞動(dòng)力)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。②堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)企業(yè)參與,組建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移板塊,主動(dòng)與長(zhǎng)三角城市聯(lián)系,積極參與皖江城市帶、合肥經(jīng)濟(jì)圈分工合作,兼于江蘇實(shí)施發(fā)展蘇北戰(zhàn)略,建議我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要方向應(yīng)確定為浙江、上海和廣東;同時(shí)高度重視與央企對(duì)接工作,不斷挖掘潛力企業(yè)和產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大對(duì)接范圍,提升產(chǎn)業(yè)承接層次;③抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),加大對(duì)皖江城市帶金安示范區(qū)建設(shè)的宣傳力度,實(shí)施引鳳還巢,開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè),企業(yè)要借機(jī)以多種形式積極加大招騁力度,留足用工人才。④積極實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)。皖江城市帶規(guī)劃獲國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施后,相關(guān)政策含金量足,預(yù)計(jì)春節(jié)后,我區(qū)作為示范區(qū)必將迎來(lái)招商引資新,特別是要爭(zhēng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集群化、組團(tuán)化的新特點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃先行,擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)到50平方公里,加強(qiáng)規(guī)劃控制,當(dāng)前,特別要搶時(shí)間做好“合六工業(yè)走廊”規(guī)劃,做好大承接、大招商、大發(fā)展的準(zhǔn)備。⑤兼于市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資門檻設(shè)為3000萬(wàn)元,我區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)可否在綜合考慮投入成本與引入資金的“性價(jià)比”上做文章,算好“成本帳”、“土地帳”、“效益帳”,科學(xué)布局并相應(yīng)提高312國(guó)道兩側(cè)引資門檻。發(fā)改委、國(guó)土、環(huán)保等職能部門,嚴(yán)把投資強(qiáng)度,堅(jiān)決不引污染、高耗能和淘汰項(xiàng)目,提高土地利用率。著力把金安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心增長(zhǎng)極。
五是著力加大對(duì)上爭(zhēng)取工作。繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,繼續(xù)搶抓國(guó)家4萬(wàn)億投資的政策機(jī)遇,力爭(zhēng)在交通、農(nóng)村水利、商品基地、社會(huì)事業(yè)、民生工程以及節(jié)能減排人、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上爭(zhēng)取更多投資。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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