計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式范文

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，資源的合理與有效配置通過(guò)政府制定的集中統(tǒng)一的計(jì)劃，這種資源配置方式決定了經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的高度集中，因?yàn)橘Y源的配置者是政府，全社會(huì)統(tǒng)一的計(jì)劃只能由政府做出，而不是由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)經(jīng)濟(jì)主體分頭做出。我國(guó)原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府管理經(jīng)濟(jì)的職能正是這樣的，在經(jīng)濟(jì)管理上，政府不僅管宏觀，而且管微觀。在管理方式上主要不是經(jīng)濟(jì)手段，而是靠行政命令。實(shí)際上，把全國(guó)視同為一個(gè)大工廠，眾多的企業(yè)不過(guò)是這個(gè)大工廠的車間。企業(yè)基本投人要素—人、財(cái)、物，企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程—供、產(chǎn)、銷，以及產(chǎn)品的價(jià)格，都由政府決定，國(guó)有企業(yè)實(shí)行國(guó)有國(guó)營(yíng)，政企職能不分。由于不承認(rèn)企業(yè)具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，集中統(tǒng)一的計(jì)劃，按照行政區(qū)劃、行政層次，采用行政命令加以實(shí)施。結(jié)果，企業(yè)成為政府機(jī)關(guān)的附屬品，喪失了活力。

通過(guò)計(jì)劃配置資源，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化和有效，需要兩個(gè)前提條件:第一，完全準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，沒(méi)有這個(gè)前提，計(jì)劃決策必然不符合客觀實(shí)際而失誤。第二，不同經(jīng)濟(jì)主體，包括各級(jí)政府、企業(yè)、家庭和個(gè)人，在價(jià)值觀或利益的完全一致，以保證計(jì)劃決策的完全實(shí)現(xiàn)。這兩個(gè)前提條件是不可能具備的，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)信息舜息萬(wàn)變，錯(cuò)綜復(fù)雜，靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，按照行政等級(jí)流動(dòng)的縱向信息體系，不可能使經(jīng)濟(jì)信息的傳遞與反饋迅速而淮確。不同經(jīng)濟(jì)主體在利益上是多元的，具有不同的價(jià)值觀或經(jīng)濟(jì)利益。因而集中統(tǒng)一的計(jì)劃目標(biāo)不可能完全實(shí)現(xiàn)，用集中統(tǒng)一的計(jì)劃配置資源，也就不可能達(dá)到合理和有效。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，資源的配置通過(guò)市場(chǎng)供求與價(jià)格的波動(dòng)，資源配置者不是政府，而是市場(chǎng)上一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)主體。這種資源配置方式下，經(jīng)濟(jì)決策必然是分散的，資源配置決策由成千上萬(wàn)個(gè)企業(yè)和家庭個(gè)人分頭做出。由于市場(chǎng)配置資源固有的缺陷和失靈，政府的職能在于彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷和失靈，從宏觀上對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控。由于經(jīng)濟(jì)主體利益的多元化，政府主要運(yùn)用財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)手段通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)主體的利益，加以實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)資源合理與有效配置。因此，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能與方式。

要確定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，首先要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的缺陷。政府瞥理經(jīng)濟(jì)的職能在于彌補(bǔ)市場(chǎng)配置資源的缺陷和不足，凡是市場(chǎng)調(diào)節(jié)能夠解決的問(wèn)題，就不需要政府干預(yù)，凡是市場(chǎng)不能解決的問(wèn)題，正是需要政府發(fā)揮作用的地方。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已實(shí)行過(guò)數(shù)百年。歷史實(shí)踐證明，市場(chǎng)配置資源并不是十全十美的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)有其固有的缺陷，也有失靈的時(shí)候。

第一，基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)是由各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)進(jìn)行的事后調(diào)節(jié)，因此，它不能確定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，也不能避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的波動(dòng)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)的均衡需要較長(zhǎng)的時(shí)間并伴隨資源的浪費(fèi)，而社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求按照頂定的目標(biāo)，穩(wěn)定協(xié)調(diào)地增長(zhǎng)。

第二，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能解決某些宏觀經(jīng)濟(jì)變量的確定和控制，如國(guó)家預(yù)算的收支總量、信貸收支總量、外匯收支總量等等，而這些宏觀經(jīng)濟(jì)變量的調(diào)控，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有決定意義。

第三，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能解決收入分配的公平。在公平與效率的選擇中，市場(chǎng)調(diào)節(jié)注重效率而忽視公平。收人分配的公平和社會(huì)成員的共同富裕，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。

第四，市場(chǎng)竟?fàn)幱挟a(chǎn)生壟斷的趨勢(shì)，而壟斷使價(jià)格在反映資源的相對(duì)稀缺上失真，從而妨礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮。

第五，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能有效提供社會(huì)必需的公共產(chǎn)品和勞務(wù)，也不能解決諸如環(huán)境污染、生態(tài)平衡等問(wèn)題。

上述種種問(wèn)題均是市場(chǎng)配置資源所不能解決的向題，也正是需要政府加以干預(yù)和宏觀調(diào)控的地方。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府管理經(jīng)濟(jì)的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)和檢查監(jiān)督等。

統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策，就是制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、計(jì)劃、方針政策，制定資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)進(jìn)步和智力開(kāi)發(fā)等方案，部署公共和基礎(chǔ)設(shè)施、以及短缺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

信息引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，就是為各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息，引導(dǎo)資源配置，通過(guò)組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，搞好宏觀經(jīng)濟(jì)的綜合平衡，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。

提供服務(wù)，就是積極培育和發(fā)展市場(chǎng)體系，建立和完善社會(huì)保障制度、匯集和傳播經(jīng)濟(jì)信息，為企業(yè)發(fā)展提供多方面服務(wù)，創(chuàng)造良好的社會(huì)壞境。

檢查監(jiān)督，就是監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，照章納稅、交費(fèi)，保證固有資產(chǎn)的完整和增殖，維護(hù)企業(yè)依法行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)的自，反對(duì)壟斷，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

轉(zhuǎn)變政府的職能，不是要削弱政府管理經(jīng)濟(jì)的職能。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，既有不該管而管，不該嚴(yán)而嚴(yán)，微觀管得過(guò)多過(guò)死的一面，也有該管而役有管，不該寬而寬，宏觀沒(méi)有管好的一面。從這個(gè)意義上說(shuō)，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，既有應(yīng)當(dāng)削弱的一面，也有應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的一面，以實(shí)現(xiàn)宏觀管住管好，微觀放開(kāi)搞活的要求。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制處在新舊體制交替時(shí)期，處在由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，在這種體制背景下，要轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

第一，要切實(shí)做到政企分開(kāi)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，作為資源配置者的企業(yè)，應(yīng)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)的基本投人要素和企業(yè)的再生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)由企業(yè)自主決定。改革以來(lái)，企業(yè)自已有所擴(kuò)大，但企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，其中重要原因就是政府對(duì)企業(yè)千預(yù)過(guò)多，國(guó)家法規(guī)已確定的企業(yè)權(quán)利往往為各級(jí)政府和主管部門(mén)截留。要轉(zhuǎn)變政府的職能，必須切實(shí)做到政企分開(kāi)，凡是國(guó)家法令規(guī)定屬于企業(yè)的職權(quán)，各級(jí)政府均不應(yīng)干預(yù)，切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)換《全民所有制工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》給予企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利。

第二，加快建立和完善包括商品和生產(chǎn)要素在內(nèi)的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制。只有建立完整的市場(chǎng)體系和形成完善的市場(chǎng)機(jī)制。各種市場(chǎng)信號(hào)才有可能成為反映資源相對(duì)稀缺程度的指示器，政府才有可能通過(guò)市場(chǎng)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，才有可能充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，又是一個(gè)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，市場(chǎng)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分的發(fā)育，完善的市場(chǎng)機(jī)制也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。要改變資源的配置方式，要轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，就必須運(yùn)用政府的力量，加快市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)育，建立各種市場(chǎng)法規(guī)，限制壟斷，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第2篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式范文

    關(guān)鍵詞：商品經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 宏觀調(diào)控

    我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無(wú)疑是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，也是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤(pán)、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)間對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國(guó)人誤認(rèn)為我國(guó)改革開(kāi)放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的，大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)主義發(fā)達(dá)不起來(lái)的“萬(wàn)惡之源”之勢(shì)。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉，至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥，才是中國(guó)的最終出路。有人甚至公開(kāi)講：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場(chǎng)“國(guó)際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過(guò)70多年的激烈較量，以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對(duì)此，筆者以為：這種認(rèn)識(shí)如果不是無(wú)知的話，就是與當(dāng)初我們?nèi)P(pán)、徹底地否定社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣，犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來(lái)考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題，以使我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中，避免犯過(guò)去同樣的教條主義錯(cuò)誤，同時(shí)也使我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫(xiě)本文的宗旨。

    一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性

    目前，在我國(guó)理論界對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)資源配置的一種形式，這是主流認(rèn)識(shí)；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國(guó)外對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種：一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是市場(chǎng)對(duì)商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個(gè)資源配置問(wèn)題，另一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，成為資本主義的同義語(yǔ)，這是主流觀點(diǎn)。

    究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法，很值得我們深思，這就是：“對(duì)人類生活形式的思索，從而對(duì)它的科學(xué)分析，總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開(kāi)始的，就是說(shuō)，是從發(fā)展過(guò)程的完成的結(jié)果開(kāi)始的?！盵1] 因此，只有通過(guò)對(duì)歷史的考察和分析，才能使我們對(duì)所研究的對(duì)象認(rèn)識(shí)得更加清楚。

    自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問(wèn)題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過(guò)勞動(dòng)利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長(zhǎng)的多方面需要。這就是人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要采取什么形式進(jìn)行，不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過(guò)考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會(huì)形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此，家長(zhǎng)制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒(méi)落下去，現(xiàn)代社會(huì)則隨著這些東西一道發(fā)展起來(lái)?！盵2] 這段論述科學(xué)地揭示了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是? 梢勻我庋竦模??僑【鲇諶死嘍宰勻喚緄娜鮮凍潭群透腦炷芰Γ?瓷??Φ姆⒄顧?健5鄙??Φ姆⒄故?值拖率保?死嘀荒芤攬俊叭說(shuō)囊覽倒叵怠崩湊絞ぷ勻唬??闋隕淼男枰??餼褪僑擻胱勻恢?淶摹白勻瘓?謾筆逼冢壞鄙??Φ姆⒄鉤魷至松緇岱止ぃ??卑樗胬投?曬?辛聳S嘍???接兄埔院螅?擻胱勻壞奈鎦時(shí)浠還叵稻鴕??⒃凇耙暈锏囊覽敵暈??〉娜說(shuō)畝懶⑿浴斃問(wèn)繳希?慈嗣峭ü?吧唐方換弧鋇男問(wèn)嚼詞迪致?闋隕淼男枰??嬤?死嗌緇峋?沒(méi)疃?男問(wèn)揭簿徒?肓恕吧唐肪?謾狽⒄故逼冢壞鄙緇嶸??Φ母叨確⒄梗?股緇岵聘壞囊磺性慈?汲浞鐘苛髦?螅?投??晌?死嗌?畹牡諞恍枰??接兄埔菜嬤??觶?鋈說(shuō)玫餃?娣⒄梗?鞘比死嗌緇峋?沒(méi)疃?問(wèn)驕筒恍枰?ü?敖換弧鋇男問(wèn)嚼詞迪鄭?簿筒恍枰?凹壑怠輩迨制浼洌??且浴案骶∷?埽?蔥璺峙洹鋇男問(wèn)嚼綽?闋隕淼男枰??傭??搿安?肪?謾鋇姆⒄菇錐巍?/P> 

    可見(jiàn)，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過(guò)程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的：“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會(huì)形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會(huì)有一定的交換（commerce）和消費(fèi)形式?！币虼耍叭藗兘枰赃M(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式?！盵3] 

    對(duì)“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識(shí)雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說(shuō)“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明：第一，在歷史上它是在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來(lái)的，并且由空想社會(huì)主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過(guò)。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤，而是當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒(méi)有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度；第二，當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明，它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運(yùn)用抽象法，來(lái)考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式），也可以得到說(shuō)明：當(dāng)其收入水平較低時(shí)，父母要以計(jì)量的形式對(duì)家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后，因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充，所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配，而以“各自按需索取”的形式來(lái)滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國(guó)改革開(kāi)放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替，這在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。

    社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段，都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程，因而會(huì)體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性?！吧唐方?jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會(huì)的確立為標(biāo)界，大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”，即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?！昂?jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的，是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此，它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨校蛘擢q太人只存在于波蘭社會(huì)的縫隙中一樣”[4] 。“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期，這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會(huì)居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式?！笆袌?chǎng)”已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末，開(kāi)始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。可見(jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來(lái)以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：

    

    從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識(shí)：第一，“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會(huì)分工引起的勞動(dòng)社會(huì)化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有（起初是私有制）。因此它是社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式。從這個(gè)意義上說(shuō)商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。第二，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì)，是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場(chǎng)”為核心、以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶來(lái)構(gòu)建整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng)，通過(guò)市場(chǎng)把社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度；另一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制，它依靠市場(chǎng)要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場(chǎng)機(jī)制，來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成由市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置方式。

    由此可以得出結(jié)論：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置，也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來(lái)以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表明“市場(chǎng)”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐，是通過(guò)市場(chǎng)要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)作用。不過(guò)，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識(shí)它，揭示它的內(nèi)在規(guī)律，并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。

    二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

    一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨，因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過(guò)的物質(zhì)的東西而已。”[5] “計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來(lái)的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過(guò)程中，針對(duì)這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來(lái)的問(wèn)題和困難而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行“自覺(jué)”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會(huì)主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書(shū)中，在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來(lái)理想社會(huì)的生產(chǎn)狀況是由社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會(huì)需要量進(jìn)行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對(duì)某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來(lái)滿足各地的消費(fèi)需求[6] 。這說(shuō)明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽(yáng)城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì)，法國(guó)的巴貝夫?qū)ξ磥?lái)社會(huì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來(lái)的制度將使一切都按計(jì)劃來(lái)進(jìn)行”，因而社會(huì)中“不再有盲目經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過(guò)剩的危險(xiǎn)”，并且論述了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7] 。19世紀(jì)的三大空想社會(huì)主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想，而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中，第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來(lái)設(shè)置，并且對(duì)計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然，這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是，它對(duì)后人認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并“自覺(jué)”進(jìn)行組織的問(wèn)題無(wú)疑產(chǎn)生了重要影響。

    馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論，從分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā)，批判地繼承空想社會(huì)主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想，建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，并且把它與未來(lái)社會(huì)聯(lián)系起來(lái)，指出這是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量，就要付出各種不同的和一定量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性，決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式。”[8] 恩格斯也曾表達(dá)過(guò)：隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)資料終將由社會(huì)占有，而那時(shí)“社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài)，將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替”，并且比喻說(shuō)：“社會(huì)力量完全像自然力一樣，在我們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候，起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是，一旦我們認(rèn)識(shí)了它們，理解了它們的活動(dòng)、方向和作用，那么，要使它們?cè)絹?lái)越服從我們的意志并利用它們來(lái)達(dá)到我們的目的，就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力。……。當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力? 沼詒蝗鮮讀說(shuō)謀拘岳炊源?庵稚??Φ氖焙潁?緇岬納??拚??刺?腿夢(mèng)揮詘湊丈緇嶙芴搴兔扛齔稍鋇男枰?隕???械納緇岬撓屑蘋(píng)?牡鶻??！盵9] 從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有規(guī)律的，它與自然規(guī)律一樣，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；第二，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在，但人們可以認(rèn)識(shí)它，自覺(jué)地利用它來(lái)人類服務(wù)；第三，當(dāng)人們自覺(jué)地利用認(rèn)識(shí)了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們?cè)谶@里并沒(méi)有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念，但已包含這一思想，“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知，馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。

    在此基礎(chǔ)上,列寧對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作了更加深入的思考和研究，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史上第一次明確提出：“經(jīng)常的、自覺(jué)保持的比例性也許確實(shí)是計(jì)劃性”[10] 。這被認(rèn)為是對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”經(jīng)典性的表述，很值得我們深思，它表明“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵在本質(zhì)上就是要經(jīng)常的、自覺(jué)的保持社會(huì)各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)發(fā)展的比例性。在如何才能做好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作問(wèn)題上，列寧更是強(qiáng)調(diào)對(duì)計(jì)劃“應(yīng)該根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和更詳細(xì)的研究來(lái)修正它”，否則“我們就會(huì)盲目行動(dòng)”[11] 。他堅(jiān)決反對(duì)用主觀計(jì)劃來(lái)代替實(shí)際工作，并且明確地告誡說(shuō)：“完整的、無(wú)所不包的、真正的計(jì)劃＝‘官僚主義的空想’。不要追求這種空想”，如果把國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃官僚主義化了，“這是莫大的危險(xiǎn)”[12] 。這對(duì)我們重新認(rèn)識(shí)和正確理解“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正名，具有深刻的指導(dǎo)意義。

    我們從經(jīng)典作家對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的論述中可以看出，他們所主張的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是建立在符合客觀實(shí)際，并且根據(jù)實(shí)際的變化不斷修正和完善的、科學(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，為的是達(dá)到合理、充分地調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的目的。這表明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，并且反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。因此“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是指：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求，社會(huì)（國(guó)家）從具體情況出發(fā)，預(yù)先擬定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案，并在實(shí)施過(guò)程中不斷地進(jìn)行修正，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行“自覺(jué)”的組織管理和調(diào)節(jié)，它是自覺(jué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主觀表達(dá)形式。這就不難看出，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上就是依靠“社會(huì)的理智”通過(guò)事先的計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的形式，從這個(gè)意義上說(shuō)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”＝宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的表現(xiàn)形式，這應(yīng)該是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本來(lái)含意。它與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”一樣，既是一種經(jīng)濟(jì)制度，又表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它和自發(fā)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’制度相對(duì)立，是自覺(jué)地按經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表現(xiàn)形式；作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表現(xiàn)為一只“看得見(jiàn)的手”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行自覺(jué)的調(diào)節(jié)和控制，以實(shí)現(xiàn)資源的合理、有效的開(kāi)發(fā)和利用。

    內(nèi)容提要：當(dāng)我國(guó)確立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的改革模式以后，出現(xiàn)了一種全盤(pán)否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思潮。究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，以及它們之間的關(guān)系，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論界長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的理論問(wèn)題。本文從歷史的角度論證了二者是“主客觀”之間的關(guān)系，他們既存在著誰(shuí)是第一性的問(wèn)題，也存在著同一性的問(wèn)題。科學(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)是主觀見(jiàn)之于客觀的結(jié)果，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的本意。所謂“宏觀調(diào)控”實(shí)質(zhì)上就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式。

第3篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式范文

關(guān)鍵詞：商品經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 宏觀調(diào)控

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無(wú)疑是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤(pán)、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)間對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國(guó)人誤認(rèn)為我國(guó)改革開(kāi)放以前經(jīng)濟(jì)落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的，大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)主義發(fā)達(dá)不起來(lái)的“萬(wàn)惡之源”之勢(shì)。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉，至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥，才是的最終出路。有人甚至公開(kāi)講：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)最深的一場(chǎng)“國(guó)際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過(guò)70多年的激烈較量，以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對(duì)此，筆者以為：這種認(rèn)識(shí)如果不是無(wú)知的話，就是與當(dāng)初我們?nèi)P(pán)、徹底地否定社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣，犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來(lái)考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題，以使我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義化過(guò)程中，避免犯過(guò)去同樣的教條主義錯(cuò)誤，同時(shí)也使我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫(xiě)本文的宗旨。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性

，在我國(guó)理論界對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)資源配置的一種形式，這是主流認(rèn)識(shí)；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國(guó)外對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種：一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是市場(chǎng)對(duì)商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個(gè)資源配置問(wèn)題，另一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，成為資本主義的同義語(yǔ)，這是主流觀點(diǎn)。

究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的，很值得我們深思，這就是：“對(duì)人類生活形式的思索，從而對(duì)它的科學(xué)，總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開(kāi)始的，就是說(shuō)，是從發(fā)展過(guò)程的完成的結(jié)果開(kāi)始的?！盵1] 因此，只有通過(guò)對(duì)歷史的考察和分析，才能使我們對(duì)所研究的對(duì)象認(rèn)識(shí)得更加清楚。

自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與界的物質(zhì)變換關(guān)系問(wèn)題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過(guò)勞動(dòng)利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長(zhǎng)的多方面需要。這就是人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要采取什么形式進(jìn)行，不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過(guò)考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會(huì)形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此，家長(zhǎng)制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒(méi)落下去，現(xiàn)代社會(huì)則隨著這些東西一道發(fā)展起來(lái)?！盵2] 這段論述科學(xué)地揭示了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是可以任意選擇的，而是取決于人類對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)程度和改造能力，即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時(shí)，人類只能依靠“人的依賴關(guān)系”來(lái)戰(zhàn)勝自然，滿足自身的需要，這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟(jì)”時(shí)期；當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會(huì)分工，同時(shí)伴隨勞動(dòng)成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后，人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”形式上，即人們通過(guò)“商品交換”的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)滿足自身的需要，隨之人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式也就進(jìn)入了“商品經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期；當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使社會(huì)財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后，勞動(dòng)將成為人類生活的第一需要，私有制也隨之消亡，個(gè)人得到全面發(fā)展，那時(shí)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式就不需要通過(guò)“交換”的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，也就不需要“價(jià)值”插手其間，而是以“各盡所能，按需分配”的形式來(lái)滿足自身的需要，從而進(jìn)入“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段。

可見(jiàn)，人類活動(dòng)形式的是一個(gè)客觀的“過(guò)程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的：“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會(huì)形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會(huì)有一定的交換（commerce）和消費(fèi)形式?！币虼?，“人們借以進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式。”[3]

對(duì)“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識(shí)雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說(shuō)“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明：第一，在歷史上它是在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來(lái)的，并且由空想社會(huì)主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過(guò)。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤，而是當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒(méi)有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度；第二，當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明，它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運(yùn)用抽象法，來(lái)考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式），也可以得到說(shuō)明：當(dāng)其收入水平較低時(shí)，父母要以計(jì)量的形式對(duì)家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后，因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充，所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配，而以“各自按需索取”的形式來(lái)滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國(guó)改革開(kāi)放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替，這在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間。

社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段，都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程，因而會(huì)體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性。“商品經(jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會(huì)的確立為標(biāo)界，大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”，即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?！昂?jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的，是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此，它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨?，或者猶太人只存在于波蘭社會(huì)的縫隙中一樣”[4] ?！皬?fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期，這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會(huì)居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式?！笆袌?chǎng)”已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末，開(kāi)始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”?？梢?jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來(lái)以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：

從上面的中可以得出以下認(rèn)識(shí)：第一，“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會(huì)分工引起的勞動(dòng)社會(huì)化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有（起初是私有制）。因此它是社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式。從這個(gè)意義上說(shuō)商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。第二，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì)，是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場(chǎng)”為核心、以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶來(lái)構(gòu)建整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng)，通過(guò)市場(chǎng)把社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度；另一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制，它依靠市場(chǎng)要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場(chǎng)機(jī)制，來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成由市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置方式。

由此可以得出結(jié)論：“市場(chǎng)”是以商品生產(chǎn)和交換為結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置，也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來(lái)以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表明“市場(chǎng)”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐，是通過(guò)市場(chǎng)要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)作用。不過(guò)，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識(shí)它，揭示它的內(nèi)在，并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。

二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和相伴隨，因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過(guò)的物質(zhì)的東西而已?！盵5] “計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來(lái)的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過(guò)程中，針對(duì)這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來(lái)的和困難而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行“自覺(jué)”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會(huì)主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書(shū)中，在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來(lái)理想社會(huì)的生產(chǎn)狀況是由社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會(huì)需要量進(jìn)行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對(duì)某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來(lái)滿足各地的消費(fèi)需求[6] 。這說(shuō)明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽(yáng)城》和摩萊里的《法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì)，法國(guó)的巴貝夫?qū)ξ磥?lái)社會(huì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來(lái)的制度將使一切都按計(jì)劃來(lái)進(jìn)行”，因而社會(huì)中“不再有盲目經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過(guò)剩的危險(xiǎn)”，并且論述了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7] 。19世紀(jì)的三大空想社會(huì)主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想，而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中，第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來(lái)設(shè)置，并且對(duì)計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然，這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在的基礎(chǔ)上，帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是，它對(duì)后人認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并“自覺(jué)”進(jìn)行組織的問(wèn)題無(wú)疑產(chǎn)生了重要。

馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論，從和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā)，批判地繼承空想社會(huì)主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想，建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，并且把它與未來(lái)社會(huì)聯(lián)系起來(lái)，指出這是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量，就要付出各種不同的和一定量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性，決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?！盵8] 恩格斯也曾表達(dá)過(guò)：隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)資料終將由社會(huì)占有，而那時(shí)“社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài)，將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替”，并且比喻說(shuō)：“社會(huì)力量完全像自然力一樣，在我們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候，起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是，一旦我們認(rèn)識(shí)了它們，理解了它們的活動(dòng)、方向和作用，那么，要使它們?cè)絹?lái)越服從我們的意志并利用它們來(lái)達(dá)到我們的目的，就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力。……。當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識(shí)了的本性來(lái)對(duì)待這種生產(chǎn)力的時(shí)候，社會(huì)的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)就讓位于按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)?！盵9] 從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有規(guī)律的，它與自然規(guī)律一樣，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；第二，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在，但人們可以認(rèn)識(shí)它，自覺(jué)地利用它來(lái)人類服務(wù)；第三，當(dāng)人們自覺(jué)地利用認(rèn)識(shí)了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們?cè)谶@里并沒(méi)有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念，但已包含這一思想，“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知，馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。

在此基礎(chǔ)上，列寧對(duì)“計(jì)劃”作了更加深入的思考和，在主義經(jīng)濟(jì)史上第一次明確提出：“經(jīng)常的、自覺(jué)保持的比例性也許確實(shí)是計(jì)劃性”[10] 。這被認(rèn)為是對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”經(jīng)典性的表述，很值得我們深思，它表明“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵在本質(zhì)上就是要經(jīng)常的、自覺(jué)的保持社會(huì)各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)發(fā)展的比例性。在如何才能做好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作上，列寧更是強(qiáng)調(diào)對(duì)計(jì)劃“應(yīng)該根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和更詳細(xì)的研究來(lái)修正它”，否則“我們就會(huì)盲目行動(dòng)”[11] 。他堅(jiān)決反對(duì)用主觀計(jì)劃來(lái)代替實(shí)際工作，并且明確地告誡說(shuō)：“完整的、無(wú)所不包的、真正的計(jì)劃＝‘官僚主義的空想’。不要追求這種空想”，如果把國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃官僚主義化了，“這是莫大的危險(xiǎn)”[12] 。這對(duì)我們重新認(rèn)識(shí)和正確理解“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正名，具有深刻的指導(dǎo)意義。

我們從經(jīng)典作家對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的論述中可以看出，他們所主張的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是建立在符合客觀實(shí)際，并且根據(jù)實(shí)際的變化不斷修正和完善的、意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，為的是達(dá)到合理、充分地調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的目的。這表明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在客觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，并且反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。因此“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是指：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求，社會(huì)（國(guó)家）從具體情況出發(fā)，預(yù)先擬定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案，并在實(shí)施過(guò)程中不斷地進(jìn)行修正，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行“自覺(jué)”的組織管理和調(diào)節(jié)，它是自覺(jué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主觀表達(dá)形式。這就不難看出，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上就是依靠“社會(huì)的理智”通過(guò)事先的計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的形式，從這個(gè)意義上說(shuō)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”＝宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的表現(xiàn)形式，這應(yīng)該是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本來(lái)含意。它與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”一樣，既是一種經(jīng)濟(jì)制度，又表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它和自發(fā)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’制度相對(duì)立，是自覺(jué)地按經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表現(xiàn)形式；作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表現(xiàn)為一只“看得見(jiàn)的手”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行自覺(jué)的調(diào)節(jié)和控制，以實(shí)現(xiàn)資源的合理、有效的開(kāi)發(fā)和利用。

提要：當(dāng)我國(guó)確立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的改革模式以后，出現(xiàn)了一種全盤(pán)否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思潮。究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，以及它們之間的關(guān)系，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論界長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的理論問(wèn)題。本文從的角度論證了二者是“主客觀”之間的關(guān)系，他們既存在著誰(shuí)是第一性的問(wèn)題，也存在著同一性的問(wèn)題?？茖W(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)是主觀見(jiàn)之于客觀的結(jié)果，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的本意。所謂“宏觀調(diào)控”實(shí)質(zhì)上就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式。

關(guān)鍵詞：商品經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 宏觀調(diào)控

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無(wú)疑是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤(pán)、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)間對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國(guó)人誤認(rèn)為我國(guó)改革開(kāi)放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的，大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)主義發(fā)達(dá)不起來(lái)的“萬(wàn)惡之源”之勢(shì)。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉，至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥，才是的最終出路。有人甚至公開(kāi)講：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)最深的一場(chǎng)“國(guó)際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過(guò)70多年的激烈較量，以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對(duì)此，筆者以為：這種認(rèn)識(shí)如果不是無(wú)知的話，就是與當(dāng)初我們?nèi)P(pán)、徹底地否定社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣，犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來(lái)考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題，以使我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義化過(guò)程中，避免犯過(guò)去同樣的教條主義錯(cuò)誤，同時(shí)也使我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫(xiě)本文的宗旨。

一、市場(chǎng)的演進(jìn)及其本質(zhì)屬性

，在我國(guó)界對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是資源配置的一種形式，這是主流認(rèn)識(shí)；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國(guó)外對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種：一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是市場(chǎng)對(duì)商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個(gè)資源配置，另一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，成為資本主義的同義語(yǔ)，這是主流觀點(diǎn)。

究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的，很值得我們深思，這就是：“對(duì)人類生活形式的思索，從而對(duì)它的，總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開(kāi)始的，就是說(shuō)，是從發(fā)展過(guò)程的完成的結(jié)果開(kāi)始的?！盵1] 因此，只有通過(guò)對(duì)歷史的考察和分析，才能使我們對(duì)所研究的對(duì)象認(rèn)識(shí)得更加清楚。

自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與界的物質(zhì)變換關(guān)系問(wèn)題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過(guò)勞動(dòng)利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長(zhǎng)的多方面需要。這就是人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要采取什么形式進(jìn)行，不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過(guò)考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會(huì)形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此，家長(zhǎng)制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒(méi)落下去，社會(huì)則隨著這些東西一道發(fā)展起來(lái)?！盵2] 這段論述科學(xué)地揭示了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是可以任意選擇的，而是取決于人類對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)程度和改造能力，即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時(shí)，人類只能依靠“人的依賴關(guān)系”來(lái)戰(zhàn)勝自然，滿足自身的需要，這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟(jì)”時(shí)期；當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會(huì)分工，同時(shí)伴隨勞動(dòng)成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后，人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”形式上，即人們通過(guò)“商品交換”的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)滿足自身的需要，隨之人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式也就進(jìn)入了“商品經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期；當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使社會(huì)財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后，勞動(dòng)將成為人類生活的第一需要，私有制也隨之消亡，個(gè)人得到全面發(fā)展，那時(shí)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式就不需要通過(guò)“交換”的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，也就不需要“價(jià)值”插手其間，而是以“各盡所能，按需分配”的形式來(lái)滿足自身的需要，從而進(jìn)入“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段。

可見(jiàn)，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過(guò)程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的：“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會(huì)形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會(huì)有一定的交換（commerce）和消費(fèi)形式?！币虼?，“人們借以進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式。”[3]

對(duì)“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識(shí)雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說(shuō)“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明：第一，在歷史上它是在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來(lái)的，并且由空想社會(huì)主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過(guò)。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤，而是當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒(méi)有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度；第二，當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明，它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運(yùn)用抽象法，來(lái)考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式），也可以得到說(shuō)明：當(dāng)其收入水平較低時(shí)，父母要以計(jì)量的形式對(duì)家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后，因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充，所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配，而以“各自按需索取”的形式來(lái)滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國(guó)改革開(kāi)放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替，這在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。

客觀形態(tài)的每一個(gè)階段，都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程，因而會(huì)體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性?！吧唐方?jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會(huì)的確立為標(biāo)界，大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”，即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?！昂?jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的，是作為“經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此，它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨?，或者猶太人只存在于波蘭社會(huì)的縫隙中一樣”[4] ?！皬?fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期，這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會(huì)居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式?！笆袌?chǎng)”已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末，開(kāi)始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。可見(jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來(lái)以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：

從上面的中可以得出以下認(rèn)識(shí)：第一，“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會(huì)分工引起的勞動(dòng)社會(huì)化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有（起初是私有制）。因此它是社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式。從這個(gè)意義上說(shuō)商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。第二，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì)，是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場(chǎng)”為核心、以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶來(lái)構(gòu)建整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng)，通過(guò)市場(chǎng)把社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度；另一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制，它依靠市場(chǎng)要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場(chǎng)機(jī)制，來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成由市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置方式。

由此可以得出結(jié)論：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置，也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來(lái)以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表明“市場(chǎng)”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐，是通過(guò)市場(chǎng)要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)作用。不過(guò)，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識(shí)它，揭示它的內(nèi)在，并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。

二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨，因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過(guò)的物質(zhì)的東西而已?！盵5] “計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來(lái)的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過(guò)程中，針對(duì)這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來(lái)的和困難而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行“自覺(jué)”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會(huì)主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書(shū)中，在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來(lái)理想社會(huì)的生產(chǎn)狀況是由社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會(huì)需要量進(jìn)行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對(duì)某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來(lái)滿足各地的消費(fèi)需求[6] 。這說(shuō)明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽(yáng)城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì)，法國(guó)的巴貝夫?qū)ξ磥?lái)社會(huì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來(lái)的制度將使一切都按計(jì)劃來(lái)進(jìn)行”，因而社會(huì)中“不再有盲目經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過(guò)剩的危險(xiǎn)”，并且論述了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7] 。19世紀(jì)的三大空想社會(huì)主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想，而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中，第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來(lái)設(shè)置，并且對(duì)計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然，這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在的基礎(chǔ)上，帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是，它對(duì)后人認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并“自覺(jué)”進(jìn)行組織的問(wèn)題無(wú)疑產(chǎn)生了重要。

馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義，從和揭示資本主義的基本矛盾及其出發(fā)，批判地繼承空想主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想，建立了的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，并且把它與未來(lái)社會(huì)聯(lián)系起來(lái)，指出這是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量，就要付出各種不同的和一定量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性，決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式，這是不言而喻的。規(guī)律是根本不能取消的。在不同的條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?！盵8] 恩格斯也曾表達(dá)過(guò)：隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)資料終將由社會(huì)占有，而那時(shí)“社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài)，將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替”，并且比喻說(shuō)：“社會(huì)力量完全像自然力一樣，在我們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候，起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是，一旦我們認(rèn)識(shí)了它們，理解了它們的活動(dòng)、方向和作用，那么，要使它們?cè)絹?lái)越服從我們的意志并利用它們來(lái)達(dá)到我們的目的，就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力?！?。當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識(shí)了的本性來(lái)對(duì)待這種生產(chǎn)力的時(shí)候，社會(huì)的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)就讓位于按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)?！盵9] 從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有規(guī)律的，它與自然規(guī)律一樣，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；第二，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在，但人們可以認(rèn)識(shí)它，自覺(jué)地利用它來(lái)人類服務(wù)；第三，當(dāng)人們自覺(jué)地利用認(rèn)識(shí)了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們?cè)谶@里并沒(méi)有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念，但已包含這一思想，“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知，馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。

第4篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式范文

一、傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政主導(dǎo)型融資模式

建國(guó)初期，我國(guó)的資金配置模式是照搬前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。資金作為稀缺性經(jīng)濟(jì)資源，國(guó)家始終保持分配過(guò)程中的主導(dǎo)地位。國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)務(wù)管理模式，收入全額上繳國(guó)家財(cái)政，支出所需資金由政府全額撥付。我國(guó)政府出于“趕超”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考慮，對(duì)資金這一最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的規(guī)制就顯得尤為關(guān)切，從而對(duì)國(guó)有企業(yè)的融資行為、國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率產(chǎn)生了較深刻的影響。這一階段的企業(yè)融資制度稱為財(cái)政主導(dǎo)型融資制度。這種制度的總體架構(gòu)是：國(guó)家主要依靠財(cái)政手段以低價(jià)或無(wú)償?shù)姆绞街苯舆M(jìn)行社會(huì)資金的集中和分配。在這種融資制度下，國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)投資資金全部由國(guó)家無(wú)償提供，而流動(dòng)資金則由財(cái)政和銀行分別提供。

財(cái)政主導(dǎo)型的企業(yè)計(jì)劃融資制度具有如下一些特點(diǎn)：第一，國(guó)家對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資金主要實(shí)行由財(cái)政無(wú)償撥付的供給制，企業(yè)沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資金的自，不存在嚴(yán)格意義上的融資行為；第二，資金配置的主體是財(cái)政部門(mén)，資金配置的形式是計(jì)劃指標(biāo)；第三，資金預(yù)算具有軟約束性；第四，企業(yè)融資方式的單一化和封閉性；第五，融資行為具有剛性。

總之，財(cái)政主導(dǎo)型的企業(yè)計(jì)劃融資制度，對(duì)于集中全國(guó)財(cái)力、物力和技術(shù)力量，保證優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施曾起到很好的促進(jìn)作用。財(cái)政主導(dǎo)性融資體制的最大優(yōu)點(diǎn)是體現(xiàn)了社會(huì)主義的公平性，可以集中有限的財(cái)務(wù)資源解決嚴(yán)重短缺商品的供應(yīng)問(wèn)題。但隨著社會(huì)化大生產(chǎn)在深度和廣度方面的擴(kuò)展，傳統(tǒng)體制內(nèi)部排斥商品貨幣關(guān)系的本性同現(xiàn)實(shí)的矛盾越來(lái)越突出。特別是資金使用效率低、效益差已成為普遍性問(wèn)題。同時(shí)，由于政府制定的計(jì)劃往往脫離企業(yè)所處的財(cái)務(wù)狀態(tài)，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行的低效率；財(cái)務(wù)行為受到政府的嚴(yán)格管制，不能根據(jù)市場(chǎng)的需要相機(jī)選擇靈活多變的融資政策。所以，以犧牲效率為代價(jià)的財(cái)政主導(dǎo)性資金配置模式，必然導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入的下降和國(guó)家財(cái)力的衰竭，很難長(zhǎng)期維持下去。

二、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體制下的銀行主導(dǎo)型融資模式

所謂轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體制是指由傳統(tǒng)的集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過(guò)程中形成的這一特定的經(jīng)濟(jì)體制背景，稱為“轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體制”。在這一體制下的改革和轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，與轉(zhuǎn)軌體制相適應(yīng)的企業(yè)融資制度也發(fā)生了相應(yīng)的變化，由財(cái)政主導(dǎo)型逐步過(guò)渡到銀行主導(dǎo)型。

由財(cái)政主導(dǎo)型向銀行主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，分析這一制度創(chuàng)新的原因?yàn)椋海?）傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)難以為繼，進(jìn)行制度創(chuàng)新成本較低。財(cái)政主導(dǎo)型融資模式與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益不相容，所引致的企業(yè)低效率增長(zhǎng)方式越來(lái)越難以為繼，其弊端也日益明顯。傳統(tǒng)的體制及相應(yīng)融資模式所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)扭曲、激勵(lì)不足和效率低下等弊端暴露得愈發(fā)充分，摒棄它的成本即進(jìn)行制度創(chuàng)新的成本就越低，制度創(chuàng)新就越容易發(fā)生，同時(shí)人們社會(huì)科學(xué)知識(shí)的進(jìn)步降低了制度變遷的成本。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成需求的變化，從而形成了制度創(chuàng)新的供給。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的演進(jìn)，社會(huì)信息結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，社會(huì)資源的種類越來(lái)越多，人們的需求越來(lái)越快，反映到融資模式上來(lái)，財(cái)政主導(dǎo)型融資模式已不能很好地滿足需求了，由此推動(dòng)了融資體制改革全面展開(kāi)。

財(cái)政主導(dǎo)型融資體制的弊端是將風(fēng)險(xiǎn)與收益都集中于政府，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，盈利與虧損的差異主要反映在哪種情況下能給企業(yè)帶來(lái)更多的財(cái)政撥款。從1979年開(kāi)始，政府在部分地區(qū)和行業(yè)試行“撥改貸”制度，到1985年開(kāi)始對(duì)所有具有償還能力的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行撥改貸。財(cái)政主導(dǎo)型融資模式宣告結(jié)束，形成了銀行主導(dǎo)型融資模式，國(guó)家由出資人身份轉(zhuǎn)變?yōu)閭鶛?quán)人身份。銀行主導(dǎo)型融資模式改變了原來(lái)財(cái)政無(wú)償撥款帶來(lái)的國(guó)有企業(yè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)，融資權(quán)回歸了企業(yè)，但是，由于政府切斷了資本金的供給，企業(yè)的資金來(lái)源主要由銀行提供。在國(guó)有企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重、積累不足的情況下，必然導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)高負(fù)債運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，由于政企不分，金融體制改革的滯后，銀行是半政府、半企業(yè)，其貸款規(guī)模、結(jié)構(gòu)仍然依賴于國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃指令，不能根據(jù)市場(chǎng)的效率優(yōu)先原則配給貸款。這樣，必然造成銀行不良貸款比例的上升和銀行的高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下多元混合型融資階段

1992年黨的十四大提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這必然要求構(gòu)建與之相適應(yīng)的融資體制，即讓市場(chǎng)在資金這一生產(chǎn)要素的配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，改變長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)融資依賴單一的政府或銀行的狀況，讓企業(yè)可以根據(jù)自身需要進(jìn)行多種融資方式的選擇，以形成合理的融資結(jié)構(gòu)。

隨著企業(yè)的股份制改造，證券市場(chǎng)的建立與發(fā)展，國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票、債券等形式直接融資。但是，由于上市指標(biāo)的政府管制，大量的國(guó)有企業(yè)融資仍然依賴銀行。除了向銀行間接融資、證券市場(chǎng)直接融資之外，大量的國(guó)有企業(yè)通過(guò)與外商合資、合作，尋求外商對(duì)國(guó)有企業(yè)的資本支持。這樣基本形成了以銀行、外商和社會(huì)多元主體的混合型融資模式。但是，這種模式仍然存在政府干預(yù)過(guò)多、資金配置效率不高的缺點(diǎn)。

第5篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式范文

[關(guān)鍵詞] 行政壟斷 濫用 經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán) 經(jīng)濟(jì)違法

一、經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的基礎(chǔ)理論

1.經(jīng)濟(jì)資源配置方式的歷史沿革

人類需求是無(wú)止境的，從古至今人類社會(huì)始終存在著需求無(wú)限和資源稀缺的矛盾，作為解決這一矛盾的手段就是資源配置。資源配置主要是基于資源稀缺性而產(chǎn)生的一種調(diào)節(jié)手段，而資源配置問(wèn)題是任何形態(tài)下物質(zhì)資料再生產(chǎn)都要解決的問(wèn)題。

前資本主義經(jīng)濟(jì)，包括原始公社制經(jīng)濟(jì)、奴隸制經(jīng)濟(jì)到封建制經(jīng)濟(jì)。它們都以自然經(jīng)濟(jì)為共同的特征，它們?cè)谫Y源配置方式上存有共性特征，都是在自然經(jīng)濟(jì)條件下，以直接的方式進(jìn)行資源配置。19世紀(jì)初，資本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段即自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是通過(guò)市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)的間接資源配置方式。自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。但是19世紀(jì)后期，市場(chǎng)出現(xiàn)了壟斷等自身無(wú)法控制的弊端。從社會(huì)整體利益出發(fā)，為了保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“長(zhǎng)治久安”，需要一種外力來(lái)化解這些矛盾。

2.經(jīng)濟(jì)資源配置職能的產(chǎn)生

正是由于市場(chǎng)失靈存在，才有了國(guó)家出面調(diào)解的必要和可能。唯利性引起的市場(chǎng)調(diào)節(jié)盲目性、滯后性，導(dǎo)致市場(chǎng)資源配置的扭曲、資源的浪費(fèi)。政府在市場(chǎng)的要求下，不再僅充當(dāng)“守夜人”的職責(zé)。這時(shí)政府從社會(huì)整體利益出發(fā)，介入到市場(chǎng)配置失敗的環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)資源配置的理性修正，來(lái)維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，政府產(chǎn)生了一種新的職能――經(jīng)濟(jì)資源配置職能。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源配置職能的產(chǎn)生過(guò)程與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不同,因此其經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的產(chǎn)生過(guò)程也有所不同。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家之前實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在這種經(jīng)濟(jì)體制之下,國(guó)家權(quán)力的觸角深入到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和層次。從某種意義上來(lái)說(shuō),這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制實(shí)際上就是一種經(jīng)濟(jì)專制。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型后，國(guó)家權(quán)力逐步退出本應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,并使市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制成為基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)機(jī)制。但是,市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制存在著固有的缺陷以及傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下的行政統(tǒng)制問(wèn)題,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行仍然需要國(guó)家權(quán)力介入,于是在傳統(tǒng)國(guó)家職能基礎(chǔ)上也產(chǎn)生了國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源配置職能。

3.經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)

本文所述經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行，替代一部分尚未發(fā)育的、殘缺的或者運(yùn)行“失靈”的市場(chǎng)機(jī)制，來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源合理配置和有效運(yùn)用的權(quán)力。該權(quán)力的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段來(lái)是實(shí)現(xiàn)理性配置市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源的職能。

“資源”一詞最一般的意義，是指自然界及人類社會(huì)中一切為人類有用的資財(cái)。而經(jīng)濟(jì)資源是指資源中作為生產(chǎn)投資要素的那一部分資財(cái)并且具有稀缺性和用途選擇性。經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)主要是配置在市場(chǎng)領(lǐng)域中能夠自由流動(dòng)的那一部分經(jīng)濟(jì)資源，不包括那些適合于國(guó)家專屬或?qū)I(yíng)等形式來(lái)配置的經(jīng)濟(jì)資源。

經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)行使的方式方法主要有以下兩種:

第一，市場(chǎng)規(guī)制方式。通過(guò)強(qiáng)制性干預(yù)排除壟斷、限制競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等扭曲價(jià)格規(guī)律導(dǎo)致市場(chǎng)資源配置錯(cuò)位的競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)制市場(chǎng)主體的其他不公平交易行為，恢復(fù)和修正市場(chǎng)機(jī)制的資源配置功能，以保護(hù)處于相對(duì)弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。如國(guó)家頒布《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，《反壟斷法》等法律法規(guī)。

第二，宏觀調(diào)控方式。即對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì)，并向市場(chǎng)主體提供各種幫助和服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置，以解決市場(chǎng)殘缺和市場(chǎng)失靈所造成的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行紊亂問(wèn)題，避免社會(huì)經(jīng)濟(jì)的劇烈動(dòng)蕩和資源配置的錯(cuò)位和失誤。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)混同在行政管理權(quán)中，人們將其等同于行政管理權(quán)的一種，一直由行政機(jī)關(guān)行使。這種混同使得國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源的配置權(quán)蛻變成政府任意行政干預(yù)的正當(dāng)化理由，國(guó)家經(jīng)濟(jì)配置職能反輔為主。行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的濫用，使得政府對(duì)市場(chǎng)的束縛有增無(wú)減，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)常呈現(xiàn)出“人治”的貌像，市場(chǎng)自由受到極大限制，其最典型的就是行政壟斷。

二、濫用經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的典型例子――行政壟斷

1.行政壟斷的概念

何謂行政壟斷，學(xué)術(shù)上主要有兩種觀點(diǎn)，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為行政壟斷就是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，濫用行政權(quán)力，破壞自由和公平的市場(chǎng)環(huán)境，限制競(jìng)爭(zhēng)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。即國(guó)家機(jī)構(gòu)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為行政壟斷可分為合法的行政壟斷和非法的行政壟斷。合法的行政壟斷就是我們所說(shuō)的國(guó)家壟斷即為了國(guó)家的利益對(duì)某些行業(yè)或領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)制的壟斷措施，如國(guó)防、國(guó)家專營(yíng)等。而非法的行政壟斷是國(guó)家機(jī)構(gòu)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

其實(shí)，行政壟斷行為并非行政主體某個(gè)明確的單個(gè)行政行為的指稱，而是對(duì)行政主體各類排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的行政行為的一個(gè)概括。一個(gè)行政行為是否屬于行政壟斷應(yīng)該依據(jù)其行為之內(nèi)容，凡行政主體用以排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的行為即行政壟斷行為，更確切的表達(dá)應(yīng)該是行政限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

2.行政壟斷的基本形態(tài)及危害

行政壟斷的基本形態(tài)包括：一，地區(qū)封鎖。又稱“橫向壟斷”，地方保護(hù)主義，地方貿(mào)易壁壘。二，行業(yè)壟斷；三，行政強(qiáng)制交易行為；四，強(qiáng)制聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)。行政性壟斷對(duì)經(jīng)濟(jì)的具體危害為：一，阻礙資源的自由流動(dòng)；二，推動(dòng)價(jià)格上漲；三，新產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用提高和效率下降；四，抑制管理改善和積極的創(chuàng)新精神。

3.行政壟斷的歷史背景分析

中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期行政壟斷的原因具有復(fù)雜性和特殊性。一般而言，任何國(guó)家以及任何國(guó)家在任何時(shí)期都存在行政壟斷，這是由國(guó)家職能、國(guó)家權(quán)力和國(guó)家利益等因素決定的。但是由于不同的國(guó)家，不同的時(shí)期，不同國(guó)家各自的戰(zhàn)略目標(biāo)、價(jià)值取向等因素，行政壟斷的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式也不同。

我國(guó)行政壟斷的原因，首先直接原因是體制因素。行政壟斷是高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中延續(xù)和演變的結(jié)果。其次，法制不健全使行政壟斷缺乏有效的外在約束。第三，生產(chǎn)力水平低、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善是行政壟斷產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第四，利益因素是行政壟斷的動(dòng)力源。經(jīng)濟(jì)體制改革后，政府機(jī)構(gòu)之間的多元利益格局的出現(xiàn)，由于缺乏有效的約束和協(xié)調(diào)機(jī)制，地方政府和政府部門(mén)及其官員的利益不可避免地成為行政壟斷的動(dòng)力源。

三、行政壟斷的本質(zhì)――濫用經(jīng)濟(jì)資源配置的經(jīng)濟(jì)違法行為

根據(jù)行政壟斷產(chǎn)生的具體歷史背景考察，行政壟斷毫無(wú)例外的是違法的。這種違法行為具有一般違法行為所共有的屬性如違法性和社會(huì)危害性，又有不同于其他違法行為的特性。這些特性可通過(guò)將行政壟斷與經(jīng)濟(jì)壟斷、行政主體的其他違法行為進(jìn)行比較的方式予以初步揭示。與經(jīng)濟(jì)壟斷相比較，行政壟斷具有經(jīng)濟(jì)壟斷不曾具有的“行政”性。所謂“行政”性，即行政壟斷是行政主體濫用國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源配置職權(quán)而實(shí)施的。德國(guó)著名法學(xué)家椰林曾對(duì)執(zhí)法者違法的危害做過(guò)這樣的論斷：世人不法之事莫過(guò)于執(zhí)法之人自己破壞法律，此乃天底下最悖公理之事。 行政壟斷正屬于執(zhí)法之人違法之情況，其所造成的社會(huì)危害比經(jīng)濟(jì)壟斷更深遠(yuǎn)、更嚴(yán)重。與行政主體的其他違法行為相比較，行政壟斷又具有其他行政違法行為所不具有的“經(jīng)濟(jì)違法”性?！敖?jīng)濟(jì)違法”性，主要是針對(duì)行政壟斷所破壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序而言的。本文分兩個(gè)層次對(duì)行政壟斷的本質(zhì)進(jìn)行探討。

1.行政壟斷是行政機(jī)關(guān)濫用經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的行為

經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)作為一種具有私法性質(zhì)的公法權(quán)力，具有公定力、確定力及強(qiáng)制力等特征，這也決定了該權(quán)力只能由具有公信力、強(qiáng)制力的權(quán)力機(jī)關(guān)即行政機(jī)關(guān)來(lái)行使，否則最終的市場(chǎng)管理目標(biāo)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)利益都難以保障和實(shí)現(xiàn)。但是，行政權(quán)力的公定力、強(qiáng)制執(zhí)行力等特性同時(shí)為經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)行使主體濫用權(quán)力損害社會(huì)公益提供了便利。

本文所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的“濫用”，是指不適當(dāng)行使經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)，其包括無(wú)權(quán)行使、怠于行使、越權(quán)行使經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)，它屬于“政府失靈”中的一部分。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，無(wú)權(quán)行使，即行政機(jī)關(guān)本無(wú)經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)，憑借行政權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源的配置。行政壟斷中常見(jiàn)的一種表現(xiàn)形式地區(qū)封鎖，明確規(guī)定在行政轄區(qū)內(nèi)不得或限定銷售外地商品；在轄區(qū)邊界或交通要道建關(guān)設(shè)卡，以審批手續(xù)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)征收等手段阻礙外地商品進(jìn)入；限制、阻止甚至禁止某種技術(shù)輸往外地。市場(chǎng)主體有自由競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，有自主決定經(jīng)濟(jì)資源如何配置的權(quán)利，但是行政機(jī)關(guān)為了本地區(qū)的利益，憑借手中掌握的行政權(quán)力通過(guò)行政文件、命令等行政手段，分割國(guó)家統(tǒng)一市場(chǎng)、設(shè)置行業(yè)進(jìn)入壁壘、剝奪企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。這種濫用經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的行為嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源的流通，導(dǎo)致資源配置的錯(cuò)位，影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第二，怠于行使，即行政機(jī)關(guān)有經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)，但在市場(chǎng)需要修正資源配置的環(huán)節(jié)，行政機(jī)關(guān)不作為或是不恰當(dāng)行使該權(quán)力，如最為敏感的尋租現(xiàn)象。所謂尋租，是指由于政府干預(yù)市場(chǎng)而使經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生巨額租金，經(jīng)濟(jì)人通過(guò)各種政治的、經(jīng)濟(jì)的、合法的、非法的手段從政府官員處獲得某種壟斷特權(quán)而取得直接的非生產(chǎn)性利潤(rùn)的活動(dòng)。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，政府對(duì)許可證的發(fā)放，物價(jià)規(guī)制乃至特定行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量限制等這些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的擁有是合法的，政府應(yīng)該從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的角度考慮，適當(dāng)?shù)男惺乖摍?quán)力。但是，行政機(jī)關(guān)以及工作人員只看重眼前利益，個(gè)人利益，怠于或草率行使經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)力。作為一種非生產(chǎn)性活動(dòng)，尋租只不過(guò)改變了既定財(cái)富的分配和再分配。這種濫用經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的行為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定的陷阱，一旦落入這個(gè)陷阱，就會(huì)使整個(gè)社會(huì)處于低效、停滯、甚至紊亂的狀態(tài)。

第三，越權(quán)行使，即行政機(jī)關(guān)有經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)但是超越自己的權(quán)限行使該權(quán)力，如行政壟斷中的行政強(qiáng)制交易行為。政府或政府部門(mén)濫用行政權(quán)力，限定他人與其所指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易，從而限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。政府等行政部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為具有監(jiān)管的職能，但監(jiān)管是要求行政機(jī)關(guān)尊重市場(chǎng)主體的意志自由，只對(duì)其違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范的市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)制，并不是強(qiáng)制要求市場(chǎng)主體交易，強(qiáng)制要求企業(yè)聯(lián)合或合并等。這種濫用經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的行政壟斷是經(jīng)營(yíng)者喪失了經(jīng)營(yíng)自由和競(jìng)爭(zhēng)自由的權(quán)利，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.行政壟斷是一種經(jīng)濟(jì)違法行為

根據(jù)違法的性質(zhì)及其對(duì)社會(huì)危害程度的不同，違法行為可劃分為刑事違法行為、民事違法行為、行政違法行為、違憲行為、經(jīng)濟(jì)違法行為等幾種。判斷一種違法行為性質(zhì)的主要依據(jù)，是該行為所侵害的社會(huì)關(guān)系及調(diào)整該社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范之性質(zhì)。

有人認(rèn)為，行政壟斷是一種披著權(quán)力外衣的經(jīng)濟(jì)壟斷。行政壟斷與經(jīng)濟(jì)壟斷的實(shí)質(zhì)與后果是一致的。不同的是行政壟斷主體憑借手中的權(quán)力，直接獲得支配地位，不依賴市場(chǎng)份額，也無(wú)須付出成本。 由此，行政壟斷本質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)壟斷，只不過(guò)其實(shí)施者是手握權(quán)力的特殊主體。

也有人認(rèn)為，行政壟斷是一種兼具行政違法與經(jīng)濟(jì)違法雙重違法屬性的競(jìng)合違法行為。行政壟斷是一種與市場(chǎng)緊密結(jié)合的行政行為, 是一種“行政性的市場(chǎng)壟斷”，是一種“借行政權(quán)力之名, 行市場(chǎng)壟斷之實(shí)”的新型壟斷, 因而兼有行政性和市場(chǎng)性( 經(jīng)濟(jì)性) 的雙重特性。其同時(shí)損害了兩種不同性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系，是兼具行政違法和經(jīng)濟(jì)違法雙重違法屬性的行為。

以上觀點(diǎn)都有可取之處，但更確切說(shuō)行政壟斷是一種經(jīng)濟(jì)違法行為。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中有許多行政壟斷是完全符合行政法律規(guī)范的，即行政機(jī)關(guān)通過(guò)行政文件、命令等行政手段，規(guī)定“審批”制度、“許可”制度、“優(yōu)惠”措施、“保護(hù)”措施等，雖然這些行為在程序上是合法的，不違反行政法。但是實(shí)質(zhì)上它造成了限制競(jìng)爭(zhēng)的后果，剝奪企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

作為一種違法行為必須具備四個(gè)構(gòu)成要件， 經(jīng)濟(jì)違法行為的構(gòu)成也必須具備四個(gè)構(gòu)成要件。即經(jīng)濟(jì)違法主體有政府和經(jīng)營(yíng)者；在主觀方面上，由于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的社會(huì)性、公眾性，主觀方面對(duì)行為人的要求比較嚴(yán)格，即不以主觀上的過(guò)錯(cuò)作為構(gòu)成要件；客體要件是侵害了經(jīng)濟(jì)法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系，客觀要件是存在違法經(jīng)濟(jì)法的行為。雖然行政壟斷在主體要件與主觀要件方面與行政主體的行政違法構(gòu)成基本相同，但在客體要件與客觀要件方面，卻殊異于行政主體的行政違法構(gòu)成。這也說(shuō)明了行政壟斷不同于行政違法行為。判斷一個(gè)行為是否是經(jīng)濟(jì)違法行為，最主要的判斷基準(zhǔn)就是該行為所侵犯的客體。行政壟斷侵犯的社會(huì)關(guān)系是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法所保護(hù)的社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，并且該行為是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)的濫用，因此具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。行政壟斷的“競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)限制”使其具備經(jīng)濟(jì)違法行為的客觀要件。這兩個(gè)構(gòu)成要件決定了行政壟斷是一種經(jīng)濟(jì)違法行為。此外，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系一般由包括反壟斷法在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)法予以調(diào)整。反壟斷法是經(jīng)濟(jì)法之核心，素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱。我國(guó)反壟斷法將行政壟斷納入其規(guī)制范圍，行政壟斷行為的經(jīng)濟(jì)違法性可見(jiàn)一斑。

行政壟斷具有經(jīng)濟(jì)違法屬性，要求我們?cè)跇?gòu)建控制行政壟斷的法律制度時(shí)，要重視經(jīng)濟(jì)法律制度特別是競(jìng)爭(zhēng)法律制度的建立與完善。新出臺(tái)的反壟斷法正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律制度對(duì)規(guī)制行政壟斷邁出的一大步。但是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革落后等原因，要求我們也要重視行政法律制度的建立與完善，避免“重復(fù)建設(shè)”，浪費(fèi)立法資源，導(dǎo)致新的立法或執(zhí)法沖突的產(chǎn)生。行政壟斷的最終解決還有賴于改革的深入，這就決定了我們與行政壟斷的斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的和艱巨的。

參考文獻(xiàn)：

[1]指我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并完善的時(shí)期

[2]陳東琪 李茂生主編:《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》.長(zhǎng)沙：湖南人民出版社,2001年版，第358頁(yè)

[3]楊解君:《行政違法論綱》.東南大學(xué)出版社1999年版，第2頁(yè)

[4]賀 衛(wèi):《尋租經(jīng)濟(jì)學(xué)》.北京:中國(guó)發(fā)展出版社，1999年版，第229-230頁(yè)

[5]許光耀:《行政壟斷的反壟斷法規(guī)制》.《中國(guó)法學(xué)》，2004年第6期，第127頁(yè)

[6]鄭鵬程:《行政壟斷的法律控制研究》.北京大學(xué)出版社，2002年版，第81頁(yè)

[7]違法構(gòu)成要件，它包括違法的客觀要件、主觀要件、主體要件和客體要件四個(gè)方面 葛洪義主編，《法律學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2002年版，第348頁(yè)

[8]經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體二元論 陳婉玲等著：《經(jīng)濟(jì)法責(zé)任論》，中國(guó)法制出版社，2005年版，第258頁(yè)

[9]孔祥俊:反壟斷法原理[M].中國(guó)法制出版社，2001年版

[10]陳婉玲等著：經(jīng)濟(jì)法責(zé)任論[M].中國(guó)法制出版社，2005年版

第6篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式范文

物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，人類要生存就必須進(jìn)行生產(chǎn)，而要進(jìn)行生產(chǎn)就必須把各種生產(chǎn)要素結(jié)合起來(lái)。馬克思指出，“不論生產(chǎn)的社會(huì)形式如何，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是，二者在彼此分離的情況下只在可能性上是生產(chǎn)因素。凡要進(jìn)行生產(chǎn)，就必須使它們結(jié)合起來(lái)。實(shí)行這種結(jié)合的特殊方式和方法，使社會(huì)結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期?！鄙a(chǎn)要素的結(jié)合方式大體可以分為兩種：直接結(jié)合和間接結(jié)合。實(shí)行直接結(jié)合的生產(chǎn)方式體現(xiàn)于原始社會(huì)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)討論中主要專指社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的生產(chǎn)方式。實(shí)行間接結(jié)合的生產(chǎn)方式主要是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的生產(chǎn)方式。從原始社會(huì)開(kāi)始，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步，人類在生產(chǎn)中逐漸形成了分工，分工是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)化太生產(chǎn)中，分工已相當(dāng)細(xì)化，分工的細(xì)化就要求社會(huì)生產(chǎn)必須在全社會(huì)范圍內(nèi)共同來(lái)進(jìn)行。生產(chǎn)要素的兩種不同結(jié)合方式就是人們?cè)谌鐣?huì)范圍內(nèi)組織社會(huì)生產(chǎn)而采取的兩種不同的方法。

按照我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想的觀點(diǎn)，直接結(jié)合的生產(chǎn)方式消除了通過(guò)占有生產(chǎn)資料而無(wú)償占有他人勞動(dòng)成果的現(xiàn)象，使勞動(dòng)成果全部歸于勞動(dòng)者，從而極大地激發(fā)了生產(chǎn)者的積極性，可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家還可以在全社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一安排生產(chǎn)，從而避免了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。所以說(shuō)，直接結(jié)合的生產(chǎn)方式要優(yōu)于間接結(jié)合的生產(chǎn)方式。但是，實(shí)踐證明這種認(rèn)識(shí)是不全面的。

在現(xiàn)實(shí)世界中，相對(duì)于人類需求，各種生產(chǎn)要素總是稀缺的。人類從事社會(huì)生產(chǎn)就必須把相對(duì)稀缺的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置，以生產(chǎn)出能使人類需求得到最大滿足的產(chǎn)品，這就是生產(chǎn)要素的配置問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，各種生產(chǎn)要素的配置是通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)完成的。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格機(jī)制并不完美，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的缺陷(如壟斷、信息不完全、外部性等)限制了價(jià)格機(jī)制對(duì)生產(chǎn)要素的合理配置，使價(jià)格形成不完全，使價(jià)格產(chǎn)生滯后性和自發(fā)性，從而使市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)要以周期性的巨大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)為代價(jià)。正是出于對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的缺點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，提出了用社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制來(lái)取代資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思想，以消除周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和資本主義社會(huì)中存在的其它一系列矛盾。

在生產(chǎn)要素的配置問(wèn)題上，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別就好比是一個(gè)城市的交通問(wèn)題。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)上的各種生產(chǎn)要素就相當(dāng)于一個(gè)城市中不停流動(dòng)的人，他們各自都有自己的目的地，每個(gè)人根據(jù)自己的目的地各自選擇自己的最優(yōu)路線。在這種情況下，個(gè)別街路不可避免地會(huì)出現(xiàn)人流擁擠的現(xiàn)象，交通可能產(chǎn)生堵塞，嚴(yán)重時(shí)還可能會(huì)使整個(gè)城市的交通陷于癱瘓。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的原理就好比計(jì)劃當(dāng)局為每個(gè)在城市中流動(dòng)的人都設(shè)計(jì)出各自的通行路線，這樣就可以使整個(gè)城市的交通系統(tǒng)得到最充分的利用而不會(huì)出現(xiàn)交通堵塞。但是，很明顯，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也存在不可克服的缺陷：首先，每個(gè)人的個(gè)人偏好是不同的，計(jì)劃當(dāng)局設(shè)計(jì)出的路線對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)并不一定是最合意的路線；其次，要為每個(gè)人設(shè)計(jì)出通行路線，計(jì)劃者需要收集和處理大量的信息；最后，為了使計(jì)劃得以實(shí)施，還需要對(duì)每個(gè)流動(dòng)的人進(jìn)行監(jiān)督。所以，在現(xiàn)有的技術(shù)水平下，即使花費(fèi)巨大的成本，計(jì)劃當(dāng)局的工作也是很難圓滿完成的。

由此可見(jiàn)，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并非十全十美，但是在現(xiàn)有的條件下，發(fā)揮它在配置生產(chǎn)要素上的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來(lái)克服其缺陷，把兩種生產(chǎn)方式的優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合起來(lái)應(yīng)該是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳方式。我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初衷就在于此。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)品分配

產(chǎn)品生產(chǎn)的方式?jīng)Q定了產(chǎn)品分配的方式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)品分配是通過(guò)價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目的就是要讓價(jià)格形成經(jīng)濟(jì)主體的收入，使追求價(jià)格收入成為經(jīng)濟(jì)主體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)力，同時(shí)讓價(jià)格反映市場(chǎng)的供求狀況，從而使各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中得到合理配置，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效協(xié)調(diào)發(fā)展。各種生產(chǎn)要素的所有者通過(guò)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格取得收入是合情合理的。

有人認(rèn)為，各種生產(chǎn)要素在產(chǎn)品生產(chǎn)中做出了各自的貢獻(xiàn)，根據(jù)它們的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行產(chǎn)品分配應(yīng)該是既簡(jiǎn)單又順理成章的。但是，各種生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)大小具體如何計(jì)量呢?邊際主義認(rèn)為，各種生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力決定了它們各自的價(jià)格，也決定了它們?cè)谏a(chǎn)中的貢獻(xiàn)，從而價(jià)格就形成了各種生產(chǎn)要素的收入。其實(shí)，在商品生產(chǎn)中，各種生產(chǎn)要素共同發(fā)揮作用，每種生產(chǎn)要素都是不可或缺的，具體到每種要素做出的貢獻(xiàn)大小是根本無(wú)法測(cè)量的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)要素的價(jià)格只是反映了生產(chǎn)要素的供求狀況，并不具有決定基礎(chǔ)。馬克思在分析資本的有機(jī)構(gòu)成時(shí)指出，“勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，表現(xiàn)為勞動(dòng)的量比它所推動(dòng)的生產(chǎn)資料的量相對(duì)減少?！币欢ǖ纳a(chǎn)力水平?jīng)Q定了生產(chǎn)過(guò)程中各種投入的物質(zhì)比例關(guān)系，商品的社會(huì)需求最終會(huì)決定各種生產(chǎn)要素的需求量，進(jìn)而影響到要素的價(jià)格和供給。

在商品生產(chǎn)中，各種生產(chǎn)要素都是不可或缺的，很難區(qū)分各個(gè)要素具體做出的貢獻(xiàn)大小，更不可能根據(jù)其貢獻(xiàn)大小來(lái)決定它們的價(jià)格。生產(chǎn)要素的價(jià)格只是反映了各種生產(chǎn)要素的相對(duì)稀缺程度，如果某種生產(chǎn)要素供過(guò)于求，其價(jià)格就下降；供不應(yīng)求，其價(jià)格就上升。這就產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題：當(dāng)某種生產(chǎn)要素供求平衡時(shí)，它的價(jià)格又由什么來(lái)決定呢?例如，某種生產(chǎn)要素在供求平衡時(shí)價(jià)格為3，為什么不會(huì)是5呢?這是由于各種生產(chǎn)要素在商品生產(chǎn)中具有一定的相互替代性，如果這種生產(chǎn)要素的價(jià)格定為5，社會(huì)對(duì)這種生產(chǎn)要素的需求量就會(huì)下降，它的價(jià)格就會(huì)降低；與此同時(shí)，其它要素的社會(huì)需求量會(huì)上升，價(jià)格會(huì)提高。由此，各種生產(chǎn)要素的供求狀況都會(huì)發(fā)生變化，相對(duì)價(jià)格會(huì)做出進(jìn)一步調(diào)整，從理論上講，最后的價(jià)格將會(huì)恢復(fù)到原來(lái)的水平。在一定時(shí)點(diǎn)上，我們假設(shè)社會(huì)對(duì)每種商品的需求是一定的，并假設(shè)社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)是不變的，則社會(huì)對(duì)每種生產(chǎn)要素的需求也將是一定的，相對(duì)于一定生產(chǎn)力水平下不變的生產(chǎn)要素的供給，生產(chǎn)要素就會(huì)具有一個(gè)不變的價(jià)格向量。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)原理，貨幣需求量乘以貨幣流通速度應(yīng)該正好等于社會(huì)商品的貨幣價(jià)值總額。如果貨幣供給量比貨幣需求量大，各種生產(chǎn)要素的價(jià)格就會(huì)上升，上例中的生產(chǎn)要素的價(jià)格可能就會(huì)變成5，而不是3。按照比較靜態(tài)理論的觀點(diǎn)，貨幣供給量的大小只會(huì)影響各種生產(chǎn)要素價(jià)格和商品價(jià)格的數(shù)值變化，而不會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生影響，各種生產(chǎn)要素和商品的相對(duì)價(jià)格將不會(huì)改變。但是，按照動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，各種生產(chǎn)要素對(duì)價(jià)格的敏感度是不同的，根據(jù)價(jià)格的變化進(jìn)行調(diào)整所需要的時(shí)間千差萬(wàn)別，貨幣供給量的非正常變化必然會(huì)扭曲要素的相對(duì)稀缺程度，從而引起經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。不過(guò)，從長(zhǎng)期來(lái)看，各種生產(chǎn)要素的價(jià)格還是會(huì)趨向于達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定的向量，這個(gè)向量是作為趨勢(shì)而存在的，各種生產(chǎn)要素通過(guò)這一價(jià)格向量進(jìn)行產(chǎn)品的分配。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貧富分化

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)品的分配是通過(guò)生產(chǎn)要素的價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)的，由于每個(gè)人對(duì)生產(chǎn)要素的占有數(shù)量不同，所分得的產(chǎn)品數(shù)量必然就會(huì)不相等，從而會(huì)出現(xiàn)貧富分化，這是建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。

其實(shí)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下同樣會(huì)出現(xiàn)貧富分化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)分配的對(duì)象是個(gè)人消費(fèi)品，分配的方式是按勞分配。按勞分配就是根據(jù)每個(gè)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得，不參加勞動(dòng)就不能參與分配。對(duì)于每個(gè)勞動(dòng)者，由于個(gè)人的自然稟賦不同，后天的努力也相差較遠(yuǎn)，他們提供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量必然不相同。“勞動(dòng)者的不同等的個(gè)人天賦，從而不同等工作能力，是天然特權(quán)?！彼裕瑐€(gè)人分得消費(fèi)品的數(shù)量必然不相等，從而在社會(huì)中會(huì)出現(xiàn)貧富差距。不過(guò)，也只有這樣才能體現(xiàn)多勞多得的原則，激勵(lì)每個(gè)勞動(dòng)者努力從事生產(chǎn)活動(dòng)。

改革開(kāi)放之前，我國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)明顯的貧富分化，國(guó)民之間的收入差距很小，一般認(rèn)為當(dāng)時(shí)的GINI系數(shù)低于0.3。其中的原因只不過(guò)是因?yàn)楫?dāng)時(shí)并沒(méi)有實(shí)行真正的按勞分配。在我國(guó)原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于準(zhǔn)確計(jì)量每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量存在著極大的困難，按勞分配中的“勞”無(wú)法得到體現(xiàn)，所以當(dāng)時(shí)執(zhí)行的分配方式是平均主義的分配方式，每個(gè)人所分得的消費(fèi)品基本上是相等的，社會(huì)中當(dāng)然沒(méi)有明顯的貧富差距。從另一方面講，即使假設(shè)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量可以計(jì)量，按勞分配所形成的貧富差距也是有限的。在按勞分配的分配制度下，分配的依據(jù)是勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量，勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量取決于每個(gè)勞動(dòng)者的自然天賦、個(gè)人努力度和受教育程度等因素，可以統(tǒng)一認(rèn)為是取決于個(gè)人的人力資本。人力資本的特點(diǎn)決定其本身是很難迅速積累的，并且也很難進(jìn)行代際之間的遺贈(zèng)，所以按人力資本分配所形成的貧富差距不會(huì)太大。與此相反，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，各種生產(chǎn)要素共同參與分配，特別是資本參與分配，所導(dǎo)致的貧富分化可能要大得多。首先，資本參與收入分配使資本可以進(jìn)行自我積累；其次，資本可以通過(guò)資本集中使自己迅速壯大；再次，資本可以在代際之間進(jìn)行遺贈(zèng)。所以，每個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間在資本的占有量上形成的差距可能很大，從而在產(chǎn)品分配上所形成的差距也必然很大，出現(xiàn)明顯的貧富分化，而且隨著時(shí)間的推移這種差距還有可能越來(lái)越大。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞岽?Kuznets，1955)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的貧富分化現(xiàn)象進(jìn)行了數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)為貧富差距的趨勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)倒U型。也就是說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，貧富差距會(huì)越來(lái)越大，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平以后，差距就會(huì)逐漸變小。庫(kù)茲尼茨認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著使收入不平等程度增加的因素。其中一個(gè)因素是農(nóng)村地區(qū)分配的平等程度要遠(yuǎn)高于城市地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化和工業(yè)化進(jìn)程會(huì)在整體上提高收入分配的不平等程度。另一個(gè)因素是社會(huì)的積累和儲(chǔ)蓄主要集中在少數(shù)高收入者手中。這些儲(chǔ)蓄又成為高收入者獲得收入的手段，導(dǎo)致下一個(gè)時(shí)期收入更加不平等。如果沒(méi)有抑制因素，社會(huì)收入分配的不平等程度會(huì)越來(lái)越大。但是，庫(kù)茲尼茨認(rèn)為，社會(huì)中的確存在一些因素抑制了收入分配不平等程度的擴(kuò)大。首先，是法律和政府的干預(yù)。收入分配差距的擴(kuò)大會(huì)帶來(lái)社會(huì)的不穩(wěn)定，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)政府產(chǎn)生壓力。政府會(huì)通過(guò)收取累進(jìn)所得稅和遺產(chǎn)稅，以及采取多種形式的轉(zhuǎn)移支付來(lái)緩解收入分配差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。其次，由于城市中農(nóng)村移民后代對(duì)都市經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)的適應(yīng)能力以及維護(hù)自身利益的低收入階層政治力量的壯大，城市地區(qū)收入不平等程度逐漸下降，抑制了整個(gè)社會(huì)不平等程度的擴(kuò)大。再次，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。由于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)并高速增長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的持有者所獲得收入的增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于舊產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的持有者。由于以上因素的作用，抑制了社會(huì)收入分配差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，使社會(huì)收入分配不平等程度先擴(kuò)大后緩和呈現(xiàn)出倒U型。

第7篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);道德規(guī)范;道德失范

任何一種經(jīng)濟(jì)體制的生成和運(yùn)行，都離不開(kāi)一定的道德觀念指導(dǎo)或道德基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也不例外。我國(guó)目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型之中，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，中國(guó)社會(huì)在道德建設(shè)中面臨著新的困境，傳統(tǒng)“君子喻于義，小人喻于利”以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代提倡的“大公無(wú)私”等道德規(guī)范受到了前所未有的挑戰(zhàn)。道德規(guī)范的缺失，使得部分人的道德觀走向了極端，禮儀缺失、不講誠(chéng)信、損公肥私的情況屢屢發(fā)生，封建迷信、黃、賭、毒沉渣泛起。因此，能否構(gòu)筑與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系，成為了制約我國(guó)社會(huì)成功轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要因素。

一、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期問(wèn)題的產(chǎn)生

社會(huì)轉(zhuǎn)型不同于一般的社會(huì)進(jìn)化，它是指歷史發(fā)展過(guò)程中一種特殊的質(zhì)變狀態(tài)，是社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈的、整體的和根本的變化。我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型首先是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡，這種過(guò)渡又首先表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)體制或資源配置轉(zhuǎn)變過(guò)程。但是僅從資源配置的角度是無(wú)法全面把握經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的深刻含義的，實(shí)質(zhì)上，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)包括了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面深刻變化的整體性過(guò)程。

我國(guó)社會(huì)主義制度的最初模式是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的，而高度集中的決策體系，自上而下的行政命令和任何人對(duì)命令無(wú)條件地服從構(gòu)成了這種制度的基礎(chǔ)。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)相當(dāng)巨大的作用，它有效地集中和動(dòng)員了有限的社會(huì)資源，加速了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程，并在生產(chǎn)力較低的情況下，盡可能地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)分配的高度平等，保證了社會(huì)的公平、穩(wěn)定和發(fā)展。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這種通過(guò)各種指令控制整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的特征來(lái)看，它比自然經(jīng)濟(jì)有所進(jìn)步，在一定程度上克服了自然經(jīng)濟(jì)的狹隘性、保守性和小農(nóng)意識(shí)。但是這種過(guò)分強(qiáng)調(diào)外部約束的體制框架又較大程度地抑制了創(chuàng)造性主體—人的獨(dú)立性和自主性，而且這種約束是在極少物質(zhì)激勵(lì)的條件下進(jìn)行的，進(jìn)而制約了整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中組織的獨(dú)立性和自主性，結(jié)果是助長(zhǎng)了惰性，依賴性，中庸主義，平均主義?；盍适Я?，效率必然是低下的。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模變大，利益主體增多，利益目標(biāo)多元化時(shí)，單純的精神激勵(lì)已無(wú)法超越人們內(nèi)心對(duì)物質(zhì)利益的追求，就必然產(chǎn)生各種有意或無(wú)意的抵制效率的行為。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下那種動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)僵化，效率低下，官僚主義盛行的弊病，就越發(fā)明顯，以致成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙，久而久之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然陷于停滯。

而與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制則是一種更為理想和有效的資源配置方式，主要原因在于市場(chǎng)機(jī)制要求每一個(gè)主體都具有較強(qiáng)的獨(dú)立性或自主性，而不是較強(qiáng)的依附性，并且承認(rèn)每個(gè)主體都具有各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，在此基礎(chǔ)上，每個(gè)主體的創(chuàng)造性和積極性將被最大程度地激發(fā)出來(lái)，從而使自己的行為趨于更為理性的選擇，并在追求這種個(gè)人利益的過(guò)程中極大地增進(jìn)社會(huì)的福利，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。這也正是亞當(dāng)斯密所推崇的“一只看不見(jiàn)的手”的作用。因此，引人市場(chǎng)機(jī)制取代計(jì)劃?rùn)C(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用就成為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一種必然選擇。這樣，我國(guó)就面臨著從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成功轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。

二、轉(zhuǎn)型時(shí)期道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的動(dòng)力，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了舉世矚目的成績(jī)，但與此同時(shí)，禮儀缺失、不講誠(chéng)信等道德失范現(xiàn)象也成為了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一種普遍現(xiàn)象，并在很大程度上阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

道德規(guī)范是對(duì)人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中所形成道德關(guān)系的概括和反映。道德規(guī)范從一部分習(xí)俗規(guī)范演化而來(lái)，以信念、習(xí)慣和內(nèi)心情感等內(nèi)在因素為基礎(chǔ)，以善與惡、誠(chéng)實(shí)與虛偽、榮譽(yù)與恥辱等觀念作為評(píng)價(jià)尺度，在輿論和教育等強(qiáng)制力下發(fā)揮作用。人們遵行道德規(guī)范往往基于基本價(jià)值觀的認(rèn)同，從而表現(xiàn)出是自覺(jué)行為。而所謂道德失范，也叫違規(guī)、越軌，是指社會(huì)群體或個(gè)體偏離或違反道德規(guī)范的行為，主要是指對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步有負(fù)面作用的破壞性越軌行為。要弄清道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，必須基于對(duì)由社會(huì)轉(zhuǎn)型引起的強(qiáng)烈社會(huì)變化對(duì)置身其中的實(shí)踐主體—人的主觀世界及價(jià)值觀的沖擊的分析。

第8篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式范文

在甘蔗產(chǎn)糖區(qū)，經(jīng)常聽(tīng)到這樣的事情：一個(gè)地方因?yàn)楣苤贫蛔屴r(nóng)民們將自己種出的甘蔗拉出受管制的"防區(qū)"，但是，防區(qū)以外的糖廠所出的甘蔗收購(gòu)價(jià)卻比這個(gè)地方的出價(jià)要高。比如防區(qū)地方的政府定價(jià)是280元，而防區(qū)以外的其它糖廠所出的收購(gòu)價(jià)卻達(dá)到360元。高額的差價(jià)引誘蔗農(nóng)們躍躍欲試，要將自己的甘蔗偷運(yùn)出防區(qū)，以獲得更高利益。但是防區(qū)卻派人到各個(gè)路口攔截，強(qiáng)行阻止偷運(yùn)行為。結(jié)果，引起沖突甚至打死人的事情時(shí)有發(fā)生。

這個(gè)事情有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義很明顯：甘蔗的防區(qū)管制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)此而維護(hù)了防區(qū)的利益。但這是農(nóng)民們所不愿意的，農(nóng)民們希望自己的產(chǎn)品自由交易，從而為自己爭(zhēng)取到盡可能在的收益。因此這就產(chǎn)生了兩個(gè)權(quán)利的紛爭(zhēng)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的"官權(quán)"與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的"民權(quán)"之爭(zhēng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)無(wú)論如何制訂，也無(wú)論制訂得多么正確完善，它都需要有某種權(quán)力去執(zhí)行實(shí)施，而這種權(quán)力大都體現(xiàn)為"官權(quán)"。而這種計(jì)劃的執(zhí)行肯定會(huì)有"正"有"負(fù)"，即肯定存在一方面多得另一方少得的強(qiáng)制局面。因?yàn)樗吘共皇沁@兩方面直接而公平的交易。比如蔗農(nóng)與糖廠之間，如果按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段，肯定有一方多得另一方少得的局面。如果甘蔗收購(gòu)價(jià)定得低，則蔗農(nóng)吃虧而糖廠多得，相反，則蔗農(nóng)多得而糖廠吃虧。如果以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，由蔗農(nóng)與糖廠直接公平地交易，則雙方都會(huì)滿意，不滿意也就不會(huì)成功交易。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了蔗農(nóng)與糖廠的"民權(quán)"。

在一個(gè)非常復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)中，復(fù)雜多樣的各種經(jīng)濟(jì)參數(shù)時(shí)刻在變化著，這種變化直接體現(xiàn)在買(mǎi)賣雙方的具體交易中，這種具體交易既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)參數(shù)變化的來(lái)源，也是這種參數(shù)變化的反映形式。脫離開(kāi)這種具體交易，則這些社會(huì)經(jīng)濟(jì)參數(shù)就不能得到準(zhǔn)確反映。因此，脫離具體交易過(guò)程中的高高在上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)常難以得到基層的真實(shí)信息，它并不掌握這些信息；它要么依靠過(guò)時(shí)已久的信息作出決定，要么依靠虛假進(jìn)行決定，或者依靠完全脫離實(shí)際的自我推論進(jìn)行決定。關(guān)于后者，曾經(jīng)這樣批評(píng)過(guò)前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式，他說(shuō)：蘇聯(lián)人首先確定需要年產(chǎn)多少噸鋼，然后再以此指標(biāo)制訂出與之配套的計(jì)劃。這種計(jì)劃方式是不可能成功的，也是非常束縛社會(huì)發(fā)展的。比如定出年產(chǎn)1億噸鋼，那么這1億噸鋼按現(xiàn)在的生產(chǎn)技術(shù)需要耗費(fèi)5000噸煤，耗費(fèi)2000萬(wàn)度電，需要50萬(wàn)人勞動(dòng)一年，等等。這種自我推理的計(jì)劃當(dāng)然可以從理論上說(shuō)得頭頭是道，問(wèn)題是，一遇到實(shí)際情況就非常容易錯(cuò)漏百出，最終將整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)弄得異常的畸形扭曲。

關(guān)于依靠過(guò)時(shí)信息所作出的決定，現(xiàn)在仍然存在這種情況。比如，據(jù)說(shuō)中國(guó)進(jìn)口原油的定價(jià)計(jì)劃是追蹤幾個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格而制定。但是，當(dāng)計(jì)劃者在1個(gè)月后作出決定時(shí)，國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)變成另外一種情況了?？傊?，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)想要通過(guò)一種間接手段來(lái)指令各個(gè)直接交易者的成交價(jià)格，是愚蠢的，價(jià)格本來(lái)就是從直接交易者的具體交易中來(lái)的，為什么又要移交到上層的計(jì)劃當(dāng)局來(lái)決定呢？

因此對(duì)于社會(huì)各個(gè)方面來(lái)說(shuō)，他們更歡迎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而不滿計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是民本經(jīng)濟(jì)，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)則是不合時(shí)宜的官僚經(jīng)濟(jì)形式。時(shí)常引起社會(huì)各方面不滿是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所遭受的遭遇。比如前段時(shí)期的電煤之爭(zhēng)就是一個(gè)典型，由于配合電價(jià)的指令性質(zhì)，電煤價(jià)格由政府計(jì)劃定價(jià)，這樣就遭遇了很大的麻煩：電煤需要提價(jià)，否則不供給煤，而電廠方面又極力反對(duì)提價(jià)，除非提高電價(jià)。雙方都將問(wèn)題反映到政府有關(guān)部門(mén)，弄得它左右不是，不勝麻煩。如果放開(kāi)市場(chǎng)讓電與煤之間自由交易，那就根本不存在這種麻煩事，價(jià)格與供求也會(huì)自動(dòng)理順，各方的怨氣也會(huì)消除，因?yàn)楫吘故亲杂蛇x擇自由交易。因此中國(guó)改革的基本出發(fā)點(diǎn)是：通過(guò)市場(chǎng)配置資源。這是非常正確高明的。利用市場(chǎng)以達(dá)到社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，是唯一正確的道路。我們已經(jīng)看到，中國(guó)正在正確地走這條道路。

第9篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)配置資源的方式范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)營(yíng)管理；策略

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其他生產(chǎn)部門(mén)一樣，需要以一定的生產(chǎn)技術(shù)力量作為有效支撐，生產(chǎn)技術(shù)條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的核心因素；同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平也直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于受自然因素等制約顯著，其具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必然包含著對(duì)自然物質(zhì)基礎(chǔ)的管理及調(diào)適；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐的重視，也是當(dāng)前新形勢(shì)下我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇。

1 我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)

1.1 受自然條件制約

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)自然條件的依賴性是其區(qū)別于工業(yè)生產(chǎn)的主要特征，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)生之初就表現(xiàn)為人類在自然資源基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性實(shí)踐，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)自然條件的依賴性更為顯著。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程看，土壤、地勢(shì)地形、氣候、太陽(yáng)輻射、降水、地表水狀況等自然條件直接制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐成效，準(zhǔn)確的把握這些地理信息資料可以在很大程度上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的未知風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預(yù)見(jiàn)性。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與土地、勞動(dòng)這兩種不均質(zhì)要素緊密結(jié)合在一起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不僅會(huì)受到自然條件的約束，其他的如國(guó)家農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格等不可預(yù)測(cè)因素也會(huì)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃

農(nóng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)規(guī)劃的重視程度較高，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)中就包含著對(duì)農(nóng)業(yè)布局及管理的規(guī)劃內(nèi)容。由于農(nóng)業(yè)活動(dòng)受制于自然條件，并需要在一個(gè)較長(zhǎng)的生產(chǎn)周期中確保生產(chǎn)成效，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)便產(chǎn)生于對(duì)農(nóng)時(shí)、農(nóng)耕等的規(guī)劃或計(jì)劃活動(dòng)中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃就是在特定的自然資源基礎(chǔ)上，通過(guò)合理計(jì)劃與資源組合，在防范化解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中獲取最優(yōu)配置成效。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐早期，勞動(dòng)者就已經(jīng)開(kāi)始“深思熟計(jì)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)條件的內(nèi)在關(guān)系，從各種可供選擇的生產(chǎn)方案中選擇最優(yōu)經(jīng)營(yíng)策略。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的規(guī)劃活動(dòng)需要明確定義生產(chǎn)目標(biāo)，并圍繞生產(chǎn)目標(biāo)分析出重要的生產(chǎn)要素及其相關(guān)關(guān)系，通過(guò)優(yōu)勢(shì)效應(yīng)的發(fā)揮及劣勢(shì)條件的可行性彌補(bǔ)活動(dòng)最大限度的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效。

1.3 計(jì)劃指導(dǎo)型管理體制

農(nóng)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其生產(chǎn)活動(dòng)長(zhǎng)期以來(lái)受到國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)型模式的影響。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類，到產(chǎn)品銷售等主要主要環(huán)節(jié)都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的印記。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制極大的束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效。同時(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一經(jīng)營(yíng)方式也難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化需求，人才管理模式也較為封閉。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制轉(zhuǎn)型

2.1 市場(chǎng)配置為主導(dǎo)的管理體制

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式難以滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性需求。市場(chǎng)作為資源配置的主體在改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面具有重要作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等都需要以政府統(tǒng)一規(guī)劃為基礎(chǔ)，這種管理模式使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏效率與效益，以被動(dòng)的形式滿足社會(huì)的基本需求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念要求首先突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)及其成效按照市場(chǎng)需求量進(jìn)行綜合衡量。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，努力改變?cè)械膯我划a(chǎn)量型評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)而以生產(chǎn)效益作為評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本標(biāo)準(zhǔn)，將依賴于政府指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐投向市場(chǎng)領(lǐng)域，以市場(chǎng)化機(jī)制增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式主要表現(xiàn)為社會(huì)化大生產(chǎn)模式，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)分工必然產(chǎn)物，僅僅將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其產(chǎn)量作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的方式受到質(zhì)疑，而是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化引導(dǎo)原則，將農(nóng)產(chǎn)品銷售作為產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的衡量結(jié)果。為有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題，公司管理模式開(kāi)始被接受并得到普遍認(rèn)同，這種“公司+農(nóng)戶”的管理形式能夠以積極的市場(chǎng)開(kāi)拓能力，迅速的問(wèn)題識(shí)別與反應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的變革，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)抗御能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

2.3 大規(guī)模定制的經(jīng)營(yíng)管理模式

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是最大限度的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，以最小的自然資源及生產(chǎn)要素成本獲取最大的產(chǎn)出效益，大規(guī)模定制模式就是對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程的再造與優(yōu)化。大規(guī)模定制理念是興起于制造業(yè)領(lǐng)域的一場(chǎng)管理變革，主張?jiān)谝?guī)模化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)性化定制，從而實(shí)現(xiàn)兩種需求的優(yōu)化重組。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)二分法認(rèn)為，規(guī)?；a(chǎn)與多樣化、差異化市場(chǎng)需求難以同步滿足，大規(guī)模定制模式實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的創(chuàng)新。大規(guī)模定制經(jīng)營(yíng)管理方式需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及運(yùn)作方式進(jìn)行全過(guò)程改造，系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的計(jì)劃、組織、實(shí)施與控制等基本活動(dòng)調(diào)節(jié)，注重對(duì)產(chǎn)品價(jià)值鏈的整合與品牌效應(yīng)的提升。

3 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成效的策略

3.1 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及其素質(zhì)狀況直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提升也需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本認(rèn)知，社會(huì)普遍存在忽視農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才結(jié)構(gòu)不合理，高層次、創(chuàng)新性人才嚴(yán)重短缺，直接阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理變革進(jìn)程。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍建設(shè)要體現(xiàn)系統(tǒng)性與計(jì)劃性，一是要制定與健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，二是要重點(diǎn)突出人才隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)人才的針對(duì)性培養(yǎng)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量。

3.2 突出政府行為的宏觀指導(dǎo)

以市場(chǎng)作為資源配置的主體，并非要否定政府在農(nóng)業(yè)資源配置中的宏觀指導(dǎo)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)務(wù)必要以政府的策略性指導(dǎo)為前提，充分發(fā)揮政府行為在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要作用。從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)是相互影響、相互結(jié)合的復(fù)雜體系，單純的依賴市場(chǎng)機(jī)制必然會(huì)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等市場(chǎng)失靈難題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要強(qiáng)化系統(tǒng)管理意識(shí)，政府調(diào)節(jié)行為務(wù)必要正確定位產(chǎn)業(yè)形式，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)當(dāng)做是系統(tǒng)的管理工程進(jìn)行綜合性考慮。地方政府在指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際時(shí)，既要從整體上去認(rèn)知與規(guī)劃農(nóng)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，同時(shí)也要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性出發(fā)，因地制宜，善于抓住重點(diǎn)及難點(diǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部利益機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體化

當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)及關(guān)聯(lián)度不斷提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)始走向多元化與混合經(jīng)營(yíng)模式，在三大產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著社會(huì)分工的日益細(xì)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍也開(kāi)始在橫向的基礎(chǔ)上向縱深結(jié)合發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要注意具體性實(shí)施原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是理論問(wèn)題，同時(shí)也是社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐問(wèn)題，在區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及特色，以市場(chǎng)化需求為導(dǎo)向，突出農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域定位及品牌營(yíng)銷策略，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)以營(yíng)銷為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的目的性與針對(duì)性。樹(shù)立區(qū)位品牌意識(shí)，根據(jù)產(chǎn)品的特色準(zhǔn)確定位市場(chǎng)需求，在產(chǎn)品銷售、推廣、品牌培育等方面付出努力，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中只重生產(chǎn)的管理方式，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向下的“以銷定產(chǎn)”意識(shí)，將產(chǎn)品的最終市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化的最終目標(biāo)。

4 小結(jié)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，存在大量需要解決的管理問(wèn)題及矛盾。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，強(qiáng)調(diào)大規(guī)模定制經(jīng)營(yíng)管理模式，突出生產(chǎn)目的性等都是有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理成效的關(guān)鍵舉措。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王磊，李學(xué)工.基于大規(guī)模定制的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的探討[J].農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)，2012（8）.

[2] 周連華.深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革路徑及政策選擇[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2009（7）.

[3] 盧良恕.新時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)[J].中國(guó)工程科學(xué)2008（5）.

[4] 張曉山.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2009（7）.