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關(guān)鍵詞:消費(fèi)服務(wù);經(jīng)濟(jì)拉動(dòng);重要參數(shù)
中圖分類號:F740 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-00-01
國際貿(mào)易,是的服務(wù)的國際貿(mào)易格局的輸入和輸出。一個(gè)的貿(mào)易與其他方,以提供服務(wù)和收入這個(gè)過程稱作服務(wù)產(chǎn)品出口或服務(wù)的產(chǎn)量,輸入的一方被調(diào)用的服務(wù)導(dǎo)入,還是給其他人購買服務(wù)的方向。
一、服務(wù)貿(mào)易的理論基礎(chǔ)
服務(wù)貿(mào)易是彼此提供服務(wù),在不同國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流業(yè)務(wù)。對于服務(wù)貿(mào)易了解,服務(wù)貿(mào)易指的某個(gè)國家或地區(qū)至其他國家或地區(qū),提供直接服務(wù)業(yè)務(wù)滿足需要,及其一些種的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為了獲得相應(yīng)的報(bào)酬。
二、國際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析
一個(gè)國家贏得主動(dòng)權(quán),服務(wù)貿(mào)易及采取主動(dòng)以確,它在將來對全球經(jīng)濟(jì)競爭中的主導(dǎo)地位。因此,國家的世界正在不遺余力,以促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)和服務(wù)的貿(mào)易的發(fā)展。在激烈競爭中在的國際貿(mào)易,國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行,也流露出新的發(fā)展趨勢。完全了解和掌握這個(gè)趨勢,積極推進(jìn)中國的服務(wù)業(yè)和服務(wù)的貿(mào)易的開發(fā)具有重要的實(shí)際的意義。
隨著科學(xué)和技術(shù)的開發(fā),特別的在業(yè)務(wù)科技的進(jìn)展,國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行的結(jié)構(gòu),深刻的變化。世界的服務(wù)結(jié)構(gòu)向發(fā)展的科技,知識密集方向上的,呈上升趨勢的比例與技術(shù)有關(guān),服務(wù)性行業(yè)與高科技技術(shù),作為一種手段服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的向世界貿(mào)易服務(wù)。我們領(lǐng)域中對現(xiàn)代化服務(wù)行業(yè),才起步仍然處于有著欠發(fā)達(dá)的階段發(fā)展。目前,中國服務(wù)的貿(mào)易主要還是集中,在勞動(dòng)力密集型部門與資源的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)?,勞?wù)承包工程與旅游業(yè)秉賦上級有關(guān)部門。
三、我國服務(wù)貿(mào)易滯后的原因分析
中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展發(fā)展嚴(yán)重滯后不但結(jié)構(gòu)合理??茖W(xué)和科技的進(jìn)步,世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化對科技的發(fā)展,知識密集方向上的,與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)性行業(yè),高科技手段對的貿(mào)易的比例呈上升趨勢服務(wù)。小規(guī)模的平均年增長率,目前仍處于開發(fā)的早期階段。服務(wù)貿(mào)易總額的快速增長,在同一時(shí)間,優(yōu)秀的結(jié)構(gòu)不平衡。具體表現(xiàn)為:服務(wù)出口為主取決于旅游,運(yùn)輸及其他業(yè)務(wù)服務(wù)和其它資源,勞動(dòng)力密集的服務(wù),同時(shí)新出現(xiàn)的知識,技術(shù)和資本密集型的服務(wù)產(chǎn)品出口的非常小的比率。
四、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的對策
加入WTO以及相應(yīng)的“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”作為契機(jī),加快對外開放該服務(wù)行業(yè),引進(jìn)一個(gè)全新的操作方式,新的想法和新服務(wù)產(chǎn)品,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化的運(yùn)作模式。服務(wù)企業(yè)要繼續(xù)通過深化改革,優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu),并積極推進(jìn)形成了一些具有國際競爭力的大型公司,促進(jìn)靈活的操作模式,多樣化的服務(wù),發(fā)展中型企業(yè)具有不同特征。人力資源的質(zhì)量具有決定性的作用,在服務(wù)價(jià)值的構(gòu)成了最基本的因素,確定一個(gè)國家或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢。當(dāng)前,中國在服務(wù)貿(mào)易中的專業(yè)知識的在缺乏,各大高校應(yīng)成立專門課程,國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行,投資,服務(wù)行業(yè)專業(yè)課程,發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行的專業(yè)知識。
我們應(yīng)對中國國內(nèi)需求的在服務(wù)行業(yè)處于不利地位,按照世界貿(mào)易組織的承諾與服務(wù)行業(yè)的開發(fā),重點(diǎn)開拓的一些服務(wù)性行業(yè)的具有一定的國際競爭能力。通過對學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的充分競爭國外同行,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增長。帶頭拓展服務(wù)行業(yè)采用的技術(shù)的外溢與的示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展落后開放服務(wù)貿(mào)易如同一個(gè)整體,以來實(shí)現(xiàn)增長的。
基于上的實(shí)際意義,服務(wù)貿(mào)易方面起到的重要作用,在中國的將來的經(jīng)濟(jì)開發(fā),中國的業(yè)務(wù)的貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行的,與在國際的服務(wù)的貿(mào)易在開發(fā),發(fā)現(xiàn),在國外的貿(mào)易服務(wù)起到的很重要作用,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)。通過比較的分析與鉆研進(jìn)入中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展在主要原因落后,與基于這些原因,加上我們目前國家形勢一些個(gè)人的建議,雖然不是很成熟,但是經(jīng)過一段期間對認(rèn)真考慮,我得出我希望可以能夠在改革和發(fā)展,我國服務(wù)的貿(mào)易中發(fā)揮作用。這篇文章是只有膚淺的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開發(fā)對策進(jìn)行研究滯后的理由,沒有太多深入到每一個(gè)細(xì)節(jié),若有機(jī)會(huì)必須繼續(xù)進(jìn)行深入的研究中。
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關(guān)鍵詞:就業(yè) 國際服務(wù)貿(mào)易課程 教學(xué)改革
隨著開放型經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展以及國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速調(diào)整,國際服務(wù)貿(mào)易異軍突起,在國際經(jīng)濟(jì)往來中的重要性日益增強(qiáng)。中國政府高度重視國際服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,2015年2月14日,國務(wù)院了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》,指出大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,是擴(kuò)大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點(diǎn)。雖然國際服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展對其專業(yè)人才有著強(qiáng)烈的需求,但本專業(yè)的大學(xué)生卻面臨就業(yè)困難的窘狀,這與高校人才培養(yǎng)模式不合理有關(guān)。為培養(yǎng)熟悉國際服務(wù)貿(mào)易的應(yīng)用型、外向型、復(fù)合型人才,服務(wù)貿(mào)易課程的教學(xué)應(yīng)與社會(huì)實(shí)際需求相結(jié)合,更新教與學(xué)的觀念,轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式。
一、國際服務(wù)貿(mào)易人才應(yīng)具有的基本能力
(一)具有國際化的語言能力
中國加入WTO后,經(jīng)貿(mào)發(fā)展逐步融入全球一體化格局。作為企業(yè)間開展國際交流的工具,國際通用語言在國際市場上發(fā)揮的作用越來越大,尤其在國際服務(wù)貿(mào)易中,掌握國際化語言是國際服務(wù)貿(mào)易人才必須具備的技能之一。以語言為載體不僅能增強(qiáng)國內(nèi)外企業(yè)的聯(lián)系,而且有利于提高交流的質(zhì)量。當(dāng)前,英語已經(jīng)成為全球使用最廣泛的語言之一,作為國際服務(wù)貿(mào)易信息傳達(dá)的主要媒介,其越來越受到國內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的重視。除此之外,隨著中國對外交流活動(dòng)的增加,小語種在國際服務(wù)貿(mào)易中的應(yīng)用越來越頻繁,小語種人才對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的重要性日趨凸顯。因此,國際服務(wù)貿(mào)易人才應(yīng)具備良好的國際化語言表達(dá)能力,不僅能進(jìn)行國際商務(wù)的聽說,而且能直接與外商進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易磋商及合同簽訂。
(二)具備扎實(shí)的專業(yè)知識
從專業(yè)知識背景來看,國際服務(wù)貿(mào)易人才不一定是具體服務(wù)行業(yè)的專業(yè)人才,但必須具有較強(qiáng)的國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)知識。熟悉國際服務(wù)貿(mào)易的基本理論、國際服務(wù)貿(mào)易政策;掌握國際服務(wù)貿(mào)易法律、國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和慣例、國際承包與勞務(wù)合作;了解當(dāng)前國際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及未來發(fā)展前景等。運(yùn)用這些專業(yè)知識幫助企業(yè)應(yīng)對服務(wù)貿(mào)易糾紛,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
(三)具有良好的業(yè)務(wù)水平
隨著市場競爭的加劇,國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在招聘時(shí)往往傾向業(yè)務(wù)水平突出的專業(yè)人才。一方面能較快地融入工作環(huán)境,為企業(yè)更快的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,另一方面能節(jié)約業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間,為企業(yè)節(jié)省成本。鑒于此,國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生應(yīng)將所學(xué)的專業(yè)知識和基礎(chǔ)知識融會(huì)貫通,加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,提高獨(dú)立分析和解決國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嶋H問題的能力。
(四)具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)
當(dāng)前國際市場呈現(xiàn)信息化、技術(shù)化、多元化的發(fā)展趨勢,國際服務(wù)貿(mào)易人才除了具備扎實(shí)的專業(yè)知識之外,還應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、身心素質(zhì)、創(chuàng)新能力等。根據(jù)近百家服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的調(diào)查可知,將近80%的企業(yè)非常重視就職者的職業(yè)道德,員工較好的職業(yè)道德是企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。另外,身心健康、較強(qiáng)的人際交往能力和適應(yīng)能力也是服務(wù)貿(mào)易人才需具備的素質(zhì)。當(dāng)然,國際服務(wù)貿(mào)易人才還應(yīng)具有一定的創(chuàng)新能力,根據(jù)國際形勢,探索新路子、開拓新市場。
二、國際服務(wù)貿(mào)易課程人才培養(yǎng)中教學(xué)模式存在的問題
(一)教學(xué)理念陳舊
隨著國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長,國際服務(wù)貿(mào)易學(xué)科發(fā)展越發(fā)重要,但國際服務(wù)貿(mào)易課程的教學(xué)理念依然比較落后,主要表現(xiàn)為無法主動(dòng)服務(wù)于國家戰(zhàn)略的調(diào)整、不能體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)勢特色、缺乏人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)等。這不僅導(dǎo)致學(xué)生無法把握國際服務(wù)貿(mào)易的熱點(diǎn)問題、難以及時(shí)了解專業(yè)的前沿知識,而且使得人才培養(yǎng)缺少特色性和高端性。
(二)教學(xué)模式單一
盡管我國正在全面推進(jìn)素質(zhì)教育,強(qiáng)調(diào)教育的有效性,但是大部分地區(qū)的高校仍然采用單一的講授型教學(xué)模式,以老師講解為主,學(xué)生被動(dòng)地聽。對于即將面臨工作的大學(xué)生來說,采用傳統(tǒng)的灌輸式課堂教學(xué)模式是不可行的。國際服務(wù)貿(mào)易課程有較多的概念、理論、政策等抽象知識,一味地灌輸知識既不利于學(xué)生理解,也不利于學(xué)生將課本知識有效地運(yùn)用于適當(dāng)情境,無法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,難以達(dá)到教學(xué)的預(yù)期效果。
(三)教學(xué)內(nèi)容重理論、輕實(shí)踐
國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)許多課程都強(qiáng)調(diào)國際化,但是,專業(yè)人才真正走進(jìn)國際市場并獲得競爭力的關(guān)鍵是將相關(guān)理論知識運(yùn)用于實(shí)際,實(shí)踐才是真正的落腳點(diǎn)。然而,在教學(xué)內(nèi)容上,重理論、輕實(shí)踐是國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)相關(guān)課程的共同問題。很多高校的服務(wù)貿(mào)易課程教學(xué)中理論知識比重大,實(shí)踐知識比重小甚至幾乎沒有,缺乏相對應(yīng)的實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)。
(四)師資隊(duì)伍不完善
從我國高校的現(xiàn)狀來看,中青年教師已成為教師隊(duì)伍的主要力量,40歲以下專任教師已經(jīng)成為教師隊(duì)伍的主體。盡管國際貿(mào)易服務(wù)課程的教師結(jié)構(gòu)隊(duì)伍年輕化有助于高校人才梯隊(duì)的建設(shè),但是大多青年教師是畢業(yè)后直接進(jìn)入高校工作的,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限,加之具有外語能力和國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)知識的“雙優(yōu)”教師短缺,難以對學(xué)生進(jìn)行國際化培養(yǎng)。
三、構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的國際服務(wù)貿(mào)易課程的教學(xué)新模式
(一)更新教學(xué)理念
教學(xué)理念更新對人才培養(yǎng)具有指導(dǎo)作用,為此,教師在教學(xué)過程中應(yīng)根據(jù)國際形勢和國家發(fā)展戰(zhàn)略,及時(shí)更新國際服務(wù)貿(mào)易的教學(xué)內(nèi)容;利用學(xué)校人才培養(yǎng)優(yōu)勢,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)的特色性;參照教育部卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃,制定具有可操作性的國際服務(wù)貿(mào)易課程,以此培養(yǎng)社會(huì)所需要的國際服務(wù)貿(mào)易人才。
(二)采用“雙向”教育模式
在就業(yè)競爭激烈的大背景下,許多學(xué)生會(huì)愿意自主的去吸收對自己就業(yè)有用的知識。因此,老師應(yīng)從知識灌輸者轉(zhuǎn)為知識引導(dǎo)者。增強(qiáng)與學(xué)生互動(dòng),提出具有現(xiàn)實(shí)意義的經(jīng)濟(jì)實(shí)例與學(xué)生探討,啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,發(fā)散學(xué)生的思考力,鍛煉學(xué)生解決問題和應(yīng)用知識的能力。
(三)注重理論與實(shí)踐的結(jié)合
國際服務(wù)貿(mào)易課程的教學(xué)應(yīng)該本著“為企業(yè)服務(wù),適應(yīng)市場需求”的原則展開,加強(qiáng)與企業(yè)合作,安排學(xué)生到服務(wù)貿(mào)易行業(yè)實(shí)習(xí),模擬真實(shí)的就業(yè)環(huán)境。此外,為了更好的培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的人才,學(xué)校應(yīng)成立專門的服務(wù)貿(mào)易課程實(shí)驗(yàn)基地,以便為學(xué)生提供真實(shí)性的專業(yè)操作平臺,做到理論與實(shí)踐的平衡,做好就業(yè)前的實(shí)際操作準(zhǔn)備,以此提高學(xué)生在就業(yè)市場上的競爭力。
(四)實(shí)行課程教師的再教育
關(guān)鍵詞:國際物流;對外貿(mào)易;貿(mào)易經(jīng)濟(jì)
一、國際物流對促進(jìn)我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的作用
1.推動(dòng)對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展當(dāng)下我國的國際物流的服務(wù)模式和管理模式主要是借鑒國外的方法,這種國際物流雖然能夠滿足國際貿(mào)易需要,但是在效果上差強(qiáng)人意。為了實(shí)現(xiàn)國際物流推動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展,應(yīng)根據(jù)各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及物流需求,形成一個(gè)有利于中國對外貿(mào)易發(fā)展的國際物流體系。中國一帶一路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略下,國際貿(mào)易活動(dòng)有望長期開展,國際物流需要調(diào)整自身結(jié)構(gòu)和服務(wù)方式以適應(yīng)國家發(fā)展的需要。2.促進(jìn)對外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用廣泛并發(fā)揮著積極的作用,國際物流發(fā)展也要充分利用信息技術(shù),讓國際物流網(wǎng)絡(luò)與交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)緊密結(jié)合。形成以中國為中心,構(gòu)建起一個(gè)國際物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),并利用信息技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,實(shí)現(xiàn)國際物流的網(wǎng)絡(luò)化與智能化。目前,我國的國際物流應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)把握住接壤國家的經(jīng)貿(mào)往來,這樣能夠在物流運(yùn)輸距離上占有絕對優(yōu)勢,有利于促進(jìn)我國對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,并擴(kuò)大我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模。3.降低我國對外貿(mào)易成本國際物流是伴隨著國際貿(mào)易而產(chǎn)生的,仍處于發(fā)展階段。所以,國際物流具有很大的成本壓縮空間。國際物流發(fā)展向著高效率和低成本的方向發(fā)展,能夠有效減小我國的對外經(jīng)貿(mào)成本,提升我國對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展空間。通過國際物流網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè),還能夠降低我國對外經(jīng)貿(mào)的成本,有利于在國際經(jīng)貿(mào)競爭中打價(jià)格牌,以求長期穩(wěn)定發(fā)展。
二、我國國際物流服務(wù)存在的主要問題
1.國際物流運(yùn)輸速度有待于提高國際物流運(yùn)輸速度沒有達(dá)到預(yù)期要求。我國的中外貿(mào)易活動(dòng)頻繁,國際物流對貿(mào)易的成交效率有影響,如果國際物流機(jī)制臻于完善,就能夠在貿(mào)易達(dá)成一致后快速完成交易。21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,大眾對工作效率的要求非常高,如果物流影響了國際貿(mào)易的成交速度,就會(huì)失去競爭力。國際物流和國際貿(mào)易兩者之間的作用是相輔相成和相互聯(lián)系的。如果國際物流服務(wù)質(zhì)量好且速度非??欤瑒t能夠有效推動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展,增加我國對外經(jīng)貿(mào)的收益。2.國際物流在一定程度上限制了國際貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大國際物流發(fā)展對我國對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大有直接影響,國際物流服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)效率直接決定了訂單的數(shù)量和貿(mào)易成交量,國際物流工作效率低,就會(huì)直接導(dǎo)致中外經(jīng)貿(mào)往來受限,阻礙我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國對外貿(mào)易對美國和日本等國家產(chǎn)生了一定的影響,美日的國際物流發(fā)展較早且運(yùn)營成熟,這在一定程度上抑制了中外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,只有中國的國際物流發(fā)展強(qiáng)大,才能夠促進(jìn)中外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。3.影響了對外貿(mào)易的成本國際貿(mào)易成本主要有三個(gè)部分組成,即銷售成本、生產(chǎn)成本和物流成本。銷售成本的影響因素較多,很難有削弱的可能性;生產(chǎn)成本與物料和物價(jià)息息相關(guān),也幾乎沒有降低的空間,在這種情況下,物流成本成了唯一可以減小成本的因素。
三、提升我國物流行業(yè)服務(wù)的要素分析
1.豐富運(yùn)輸方式國際物流的主要影響因素是運(yùn)輸,運(yùn)輸方式?jīng)Q定了運(yùn)輸?shù)乃俣扰c質(zhì)量,因此,選擇最佳的運(yùn)輸方式才能夠?qū)崿F(xiàn)國際物流行業(yè)的快速發(fā)展。近年來,我國的海陸和陸路國際貿(mào)易往來頻繁,所以,國家物流行業(yè)的發(fā)展需要在海上運(yùn)輸和空中運(yùn)輸以及鐵路運(yùn)輸?shù)确绞缴舷鹿Ψ颉4送?,還要充分借力以強(qiáng)化自己的物流發(fā)展,比如管道運(yùn)輸和多國家聯(lián)合運(yùn)輸?shù)鹊龋粩嘭S富運(yùn)輸方式提升國際物流的服務(wù)質(zhì)量。2.提升倉儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量決定國際物流的服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵性因素是倉儲(chǔ),國際運(yùn)輸貨物中很多貨物對運(yùn)輸過程和存儲(chǔ)溫度以及濕度等有嚴(yán)格的限制。國際物流的倉儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量,直接影響了國際貿(mào)易和國際物流的信譽(yù)度,如果儲(chǔ)藏條件都能夠嚴(yán)格達(dá)標(biāo),無疑會(huì)促進(jìn)物流和中外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,直接損害我國在國際經(jīng)貿(mào)中的誠信形象。3.流通加工流通加工是國際物流中的特殊環(huán)節(jié),指的是在開展國際物流活動(dòng)的過程中,需要按照消費(fèi)者需求或者貨物性質(zhì)對貨物進(jìn)行拆分包裝或包裝裝飾印刷等,這是降低運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸效率,增加消費(fèi)者滿意度的重要方式。因此,需要特別注意貨物運(yùn)輸中的流通加工,在確保貨物安全完整的情況下進(jìn)行,確保物流活動(dòng)的進(jìn)行能為整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)做出成本壓減貢獻(xiàn)。4.貨物裝卸與信息管理貨物裝卸看似是國際物流中技術(shù)含量較低的環(huán)節(jié),對貨物以及貿(mào)易活動(dòng)的影響不大,但在實(shí)際運(yùn)作過程中,該環(huán)節(jié)十分重要且可控性小,既要確保貨物在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全轉(zhuǎn)移,又需要保證貨物裝卸本身的安全,避免不必要的損失。國際物流活動(dòng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息系統(tǒng)管理的支撐,國際物流信息比國內(nèi)物流信息更加完善及時(shí),每一個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)輸時(shí)間和現(xiàn)象都能夠被完整記錄在信息管理系統(tǒng)當(dāng)中,使貿(mào)易信息有據(jù)可查,為國際貿(mào)易提供了完整的安全保障。
結(jié)語
綜上所述,國際物流對于中外經(jīng)貿(mào)建設(shè)具有重要作用,只有提升國際物流的服務(wù)質(zhì)量,才能夠?yàn)橹型饨?jīng)貿(mào)活動(dòng)提供基本的運(yùn)輸保障。改革開放30年,中國已經(jīng)在國際上有了很強(qiáng)的影響力,中國正處于“走出去”的階段,國際物流對中國商品“走出去”的速度有直接影響。因此,物流相關(guān)工作人員要對國際物流的重要性有足夠的認(rèn)識,運(yùn)用物流專業(yè)知識和國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展的知識來逐步完善國際物流服務(wù),為中國的對外經(jīng)貿(mào)建設(shè)提供基本保障。
參考文獻(xiàn):
[1]馬正英,楊凡.我國國際物流發(fā)展對國際貿(mào)易的影響研究[J].價(jià)格月刊,2015(08)
一、交易費(fèi)用與國際服務(wù)貿(mào)易的負(fù)相關(guān)關(guān)系
國際服務(wù)貿(mào)易是國際分工和專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)物。分工和專業(yè)化一方面提高了生產(chǎn)服務(wù)的效率,增加了國際服務(wù)產(chǎn)品,另一方面,又使得人們?yōu)榱恕跋M(fèi)多樣性”的需要,通過市場與他人進(jìn)行服務(wù)與產(chǎn)品或服務(wù)與服務(wù)的交換,并產(chǎn)生相應(yīng)的交易費(fèi)用。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況就取決于服務(wù)產(chǎn)品在分工與專業(yè)化之后所帶來的好處與其因?yàn)榻粨Q而產(chǎn)生的交易費(fèi)用之間的力量對比。
通過有關(guān)模型分析,我們知道交易費(fèi)用越?。唇灰仔试礁撸?,服務(wù)消費(fèi)者從分工中得到的凈好處就越多,其購買服務(wù)的愿望就越強(qiáng)烈,國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度就越快;反之,當(dāng)交易費(fèi)用很大時(shí),國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會(huì)受到約束。交易費(fèi)用的大小與國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況成負(fù)相關(guān)關(guān)系。
二、國際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響因素分析
市場交易受交易費(fèi)用的影響,而交易費(fèi)用產(chǎn)生的基本原因是經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間信息不對稱、不完備及其利益沖突。國際服務(wù)貿(mào)易亦是如此。但是,國際服務(wù)貿(mào)易中的交易費(fèi)用要受到一些特殊因素的影響,例如:貿(mào)易的標(biāo)的物——服務(wù)具有一些獨(dú)特的性質(zhì),一國政府總是傾向于保護(hù)本國服務(wù)業(yè)、限制國外服務(wù)提供等等。
(一)服務(wù)的特征對國際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響
服務(wù)與貨物相比,具有無形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性、不可儲(chǔ)存性及異質(zhì)性。這使對服務(wù)的質(zhì)量評價(jià)與對貨物的質(zhì)量評價(jià)很不相同。在國際貨物貿(mào)易中,貨物的質(zhì)量評價(jià)通常有一定的指標(biāo),在交易前進(jìn)口方以掌握貨物的形狀、重量、規(guī)格、性能等較為完整的質(zhì)量信息,對貨物的效用預(yù)期一般比較準(zhǔn)確。但是,在國際服務(wù)貿(mào)易中,服務(wù)是一種缺乏直觀的、具體的存在形態(tài)的商品,而大多數(shù)服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)又是同時(shí)進(jìn)行的,只有在服務(wù)生產(chǎn)與消費(fèi)完成之后才能真正確定服務(wù)的質(zhì)量和所能帶來的效用(而且,有些服務(wù)所能帶來的效用必須經(jīng)過一段比較長的時(shí)間才能知道,例如:國際廣告服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等),這就使國際服務(wù)貿(mào)易所需的交易費(fèi)用受到影響。
1、國際服務(wù)貿(mào)易的定價(jià)費(fèi)用比較高。市場交易的定價(jià)依據(jù)一般是:交易可能帶來的效用及交易標(biāo)的物的市場需求狀況——這兩者都與交易標(biāo)的物的質(zhì)量有關(guān)。這樣,在服務(wù)的質(zhì)量評價(jià)困難的情況下,服務(wù)的進(jìn)口方為了保證自己的利益,必須在定價(jià)前對服務(wù)的特點(diǎn)、服務(wù)出口方生產(chǎn)服務(wù)商品的技術(shù)條件和人力條件、服務(wù)出口方生產(chǎn)服務(wù)商品的質(zhì)量穩(wěn)定性和信譽(yù)狀況等等信息進(jìn)行收集。而且,這些信息的收集又會(huì)因服務(wù)的無形性而非常困難。這就產(chǎn)生了國際服務(wù)貿(mào)易中比較高的定價(jià)費(fèi)用。
2、國際服務(wù)貿(mào)易的談判費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用比較高。這是由服務(wù)的進(jìn)口方與出口方之間的信息不對稱引起的。在任何一項(xiàng)交易中,都可能存在買方和賣方之間的信息不對稱。但是,服務(wù)的無形性使國際服務(wù)貿(mào)易中的進(jìn)口方更加難于了解出口方所擁有的關(guān)于特定服務(wù)的知識,從而加劇了這種信息的不對稱。信息不對稱易引起機(jī)會(huì)主義行為(如:欺蒙拐騙等)。這就使服務(wù)進(jìn)口方(信息少的一方)不信任服務(wù)出口方(擁有隱秘信息的一方)。為了能最終訂立合約,服務(wù)的進(jìn)、出口雙方需要進(jìn)行艱苦的談判,以確保自己的利益沒有因?qū)Ψ降臋C(jī)會(huì)主義行為而受到損害,談判的費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用因此而加大。更糟的情況是:如果服務(wù)進(jìn)口方認(rèn)為服務(wù)出口方“欺騙”的可能性很大,并堅(jiān)持按該服務(wù)的市場平均生產(chǎn)效率來估算“公平”的交易條件,而服務(wù)出口方的實(shí)際生產(chǎn)效率是低于市場平均水平的,則原本可以互利的交易就會(huì)由于欺騙的可能性和缺乏相互信任而無法實(shí)現(xiàn)。在這種情況下,可以近似地認(rèn)為國際服務(wù)貿(mào)易的談判費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用是無窮大的(這種情況又被稱為“機(jī)會(huì)主義行為造成的內(nèi)生交易費(fèi)用”)。
3、國際服務(wù)貿(mào)易中交易偏離一致性時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用比較高。交易偏離一致性時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用包括不適應(yīng)成本、再次討價(jià)還價(jià)成本、懲罰違約行為的成本等。有些服務(wù)貿(mào)易的不適應(yīng)成本是比較高的,例如:國際海運(yùn)服務(wù)的誤期會(huì)極大影響季節(jié)性商品的銷售;市場研究及公共觀點(diǎn)調(diào)查服務(wù)的不全面可能導(dǎo)致公司決策的失敗等等——而服務(wù)的無形性、服務(wù)信息的不對稱性似乎是傾向于加大這種不適應(yīng)成本發(fā)生的可能性。再次討價(jià)還價(jià)的成本與前述的談判情形類似。懲罰違約行為的成本則同樣要受服務(wù)特征的影響。因?yàn)樵趹土P違約行為之前首先要判斷“違約”的發(fā)生與否。而在國際服務(wù)貿(mào)易中判斷“違約”是否發(fā)生的難度一般比在貨物貿(mào)易中要來得大。原因是:在貨物貿(mào)易中,進(jìn)口方可以要求出口方郵寄樣本或?qū)ω浳锏母黜?xiàng)指標(biāo)做出詳細(xì)的描述,以作為交易后檢驗(yàn)出口方是否嚴(yán)格履行合約的憑證,并使出現(xiàn)貿(mào)易糾紛時(shí)的申訴比較容易進(jìn)行。但在國際服務(wù)貿(mào)易中,服務(wù)的無形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性和不可儲(chǔ)存性使對“違約”的判斷缺乏直接的依據(jù),對“違約”是否發(fā)生、“違約”的程度如何等問題將更大程度上依賴于進(jìn)、出口方的主觀判斷,這就給糾紛的申訴、舉證和裁決帶來了困難,從而使懲罰違約行為的成本相應(yīng)提高。
(二)服務(wù)貿(mào)易壁壘對國際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響
服務(wù)貿(mào)易壁壘指一國政府對國外生產(chǎn)的服務(wù)銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施。一國政府除了直接限制某些服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)者的進(jìn)入外,還經(jīng)常使用各種歧視性的規(guī)定來間接限制服務(wù)的進(jìn)口。直接或間接的壁壘形式對國際服務(wù)貿(mào)易的交易費(fèi)用都會(huì)產(chǎn)生影響。
1、壟斷下非人格市價(jià)的影響。直接的市場準(zhǔn)入限制容易造成本國企業(yè)對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的壟斷,即某些服務(wù)的出口業(yè)務(wù)只能由國內(nèi)特定企業(yè)來完成(例如,要求國外的廠商在向本國出口某些特定產(chǎn)品時(shí)必須向本國指定的保險(xiǎn)公司投保,或必須通過指定銀行進(jìn)行結(jié)算)。而壟斷易導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的非人格市價(jià)。所謂非人格市價(jià),是指在市場上對任何人都一樣的價(jià)格。當(dāng)一國內(nèi)某項(xiàng)服務(wù)被壟斷之后,國外的服務(wù)需求方失去了討價(jià)還價(jià)的可能,因此,當(dāng)他需要該項(xiàng)服務(wù)時(shí),無論其實(shí)際議價(jià)能力如何,都只能按該國壟斷者的統(tǒng)一定價(jià)來進(jìn)口服務(wù)。這對服務(wù)貿(mào)易的交易費(fèi)用將產(chǎn)生雙重影響。一方面,服務(wù)進(jìn)口方如果愿意接受服務(wù)出口方的壟斷定價(jià),就只能將價(jià)格視為參數(shù),因而不必再在爭奪貿(mào)易利益上打主意,服務(wù)貿(mào)易中發(fā)現(xiàn)交易價(jià)格的費(fèi)用、談判和訂立交易合約的費(fèi)用都能夠大大減少(但這種交易費(fèi)用減少的利益幾乎完全為服務(wù)出口方所獨(dú)占);另一方面,服務(wù)進(jìn)口方如果不愿意接受服務(wù)出口方的壟斷定價(jià),則交易就會(huì)因毫無回旋余地而無法進(jìn)行下去,這時(shí)的交易費(fèi)用實(shí)際上是趨于無窮大的。
2、歧視性規(guī)定的影響。歧視性規(guī)定包括:要求外國的服務(wù)出口方獲得規(guī)定的專業(yè)證書,或規(guī)定其提供服務(wù)時(shí)使用的設(shè)備必須達(dá)到型號、尺寸等指標(biāo)的要求等。這些規(guī)定對國際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響也是雙重的。一方面,外國企業(yè)若滿足了這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并獲得了向本國出口服務(wù)的資格,其服務(wù)的質(zhì)量一般會(huì)較為良好和穩(wěn)定。根據(jù)這一信息,本國企業(yè)在向其進(jìn)口服務(wù)時(shí)就可以節(jié)省下考察服務(wù)質(zhì)量的交易費(fèi)用。另一方面,外國的服務(wù)出口方在尋找交易對象時(shí)卻必須收集交易對象所在國有關(guān)技術(shù)限制的信息,并產(chǎn)生相應(yīng)的交易費(fèi)用。此外,這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也加大了服務(wù)出口方的生產(chǎn)費(fèi)用,服務(wù)出口方有提高服務(wù)價(jià)格的需要——而這是與服務(wù)進(jìn)口方的利益相互沖突的。貿(mào)易雙方的談判費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用可能因此而提高。
三、關(guān)于減少國際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的思考
由于交易費(fèi)用與國際服務(wù)貿(mào)易成負(fù)相關(guān)關(guān)系,且有各種因素使這些交易費(fèi)用比較大,因此,要進(jìn)一步促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,就有必要采取各種措施來減少這些交易費(fèi)用。下面的分析將說明減少這些交易費(fèi)用的可能性。
(一)良好企業(yè)形象的作用。國際服務(wù)貿(mào)易中交易費(fèi)用主要是由進(jìn)、出口雙方的信息不對稱和機(jī)會(huì)主義行為的可能性造成的。如果服務(wù)出口方能夠樹立起良好的企業(yè)形象,使服務(wù)進(jìn)口方愿意信任其傳遞的信息(即認(rèn)為出口方采取機(jī)會(huì)主義行為來損害進(jìn)口方貿(mào)易利益的可能性很?。瑒t上述的大部分交易費(fèi)用就可能得到節(jié)約。而良好的企業(yè)形象除了可以通過長期優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定地提供服務(wù)來加以培育外,還應(yīng)該利用博弈中“分離均衡”的原理,積極地向服務(wù)消費(fèi)者發(fā)送“好企業(yè)”的信號。例如,通過現(xiàn)代國際營銷手段,采取適當(dāng)?shù)膹V告及人員推銷策略;采取“先提供服務(wù),后收錢”的做法等。由于只有經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)提供可靠的企業(yè)才有能力采取上述做法,因此這些做法就有可能形成消費(fèi)者借以判斷“好企業(yè)”、“壞企業(yè)”的甄別信號。良好的企業(yè)形象可以因此而更快地樹立,并更好地發(fā)揮其減少服務(wù)貿(mào)易中交易費(fèi)用的作用。在這一方面,跨國服務(wù)企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢。這也說明:這些跨國服務(wù)企業(yè)在與東道國企業(yè)競爭時(shí)往往能夠獲勝的原因可能不僅是其較好的服務(wù)質(zhì)量,還應(yīng)在于其良好的企業(yè)形象。
(二)服務(wù)技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新的作用。技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新將為服務(wù)生產(chǎn)的進(jìn)一步分工創(chuàng)造條件;而分工和專業(yè)化的程度越高,其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)越性和穩(wěn)定性就越有保障;并且,當(dāng)這些更先進(jìn)的技術(shù)被普遍使用時(shí),服務(wù)的異質(zhì)性(即同一服務(wù)產(chǎn)品由不同的人來生產(chǎn)或提供給不同的消費(fèi)者時(shí)的質(zhì)量差別)將可能得到限制,服務(wù)產(chǎn)品有可能趨于標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)的質(zhì)量就可能更容易測量。這樣,原本因質(zhì)量評價(jià)問題而額外產(chǎn)生的定價(jià)費(fèi)用、談判費(fèi)用、懲罰違約行為的費(fèi)用等都可能大大減少,并最終減少服務(wù)貿(mào)易中的總交易費(fèi)用。
(三)制度安排的作用。制度安排是指遵循著同一規(guī)則的交易活動(dòng)的集合。它是“利益互相抗衡的個(gè)人之間的交易活動(dòng)的收斂,是交易活動(dòng)這種博弈的集體穩(wěn)定對策”(盛洪,1992)。通過制度安排可以有效地減少國際服務(wù)貿(mào)易中的交易費(fèi)用。目前,區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的制度安排有:歐盟資本、人員、服務(wù)和商品統(tǒng)一市場的建立,美加自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂等。而范圍更廣泛的國際間制度安排的實(shí)踐當(dāng)為WTO下的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(即GATS)。GATS的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1、GATS促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競爭。GATS主張服務(wù)貿(mào)易的自由化,并規(guī)定各成員必須履行以下義務(wù):遵守最惠國待遇原則和國民待遇原則;履行其承諾的市場準(zhǔn)入表;對于可能“抑制競爭從而限制服務(wù)貿(mào)易”的商業(yè)慣例,“應(yīng)任何其他成員的請求,應(yīng)就取消上述的商業(yè)慣例與其進(jìn)行磋商”(GATS第九條)。同時(shí),GATS還規(guī)定:服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)通過其建立的適當(dāng)機(jī)構(gòu),制定任何必要的紀(jì)律,以“確保有關(guān)資格要求和程度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求的措施不至于構(gòu)成不必要的服務(wù)貿(mào)易壁壘”(GATS第四條)。GATS的這些規(guī)定對于保障服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由競爭起到了積極的作用。而競爭的充分程度和交易費(fèi)用的高低是相關(guān)的。競爭的充分程度越大,交易費(fèi)用越低。充分競爭使得服務(wù)貿(mào)易中機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生的可能性大大減少,使進(jìn)、出口雙方都節(jié)約了大量有關(guān)價(jià)格形成、避免欺詐、討價(jià)還價(jià)以及保證信用等的費(fèi)用。
2、GATS促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易中法律信息的公開化。GATS規(guī)定各成員有遵守透明度原則的義務(wù),即:應(yīng)公布“所有普遍適用的有關(guān)或影響本協(xié)定實(shí)施的措施”及“一成員為簽字方的涉及或影響服務(wù)貿(mào)易的國際協(xié)定”,并且“應(yīng)立即或至少每年一次向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)通報(bào)其顯著影響本協(xié)定下已作具體承諾的服務(wù)貿(mào)易的新的法律、規(guī)章或行政指示或?qū)ΜF(xiàn)行法律、規(guī)章或行政指示的任何修改”(GATS第三條)。GATS還規(guī)定“成員在實(shí)施其對服務(wù)提供者的批準(zhǔn)、許可或證明的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),其給予承認(rèn)的方式不得成為國家間實(shí)行歧視的手段,或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易構(gòu)成隱蔽的限制”(GATS第七條)。GATS的規(guī)定有利于服務(wù)貿(mào)易的當(dāng)事人對可能影響其貿(mào)易的措施、對各種貿(mào)易壁壘的存在形式及其影響程度等信息擁有比較充分的知情權(quán)。這樣,服務(wù)貿(mào)易的當(dāng)事人就可以提高其收集相關(guān)法律信息的效率,節(jié)約其因此而花費(fèi)的交易費(fèi)用。
[關(guān)鍵詞]國際服務(wù)貿(mào)易 影響 因素
國際服務(wù)貿(mào)易(trade in services)按世貿(mào)組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定有四層含義,一是指過境交付業(yè)務(wù),即從一成員國的境內(nèi)向另一成員國的境內(nèi)提供服務(wù);二是指境外消費(fèi),即從一成員的境內(nèi)向另一成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù);三是指商業(yè)性存在業(yè)務(wù),即通過一成員的法人在另一成員境內(nèi)的商業(yè)性存在提供服務(wù);四是自然人流動(dòng)服務(wù)業(yè)務(wù),即由一成員的自然人在另一成員境內(nèi)提供服務(wù)。目前國際服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)每年正以二位數(shù)速度向前發(fā)展,筆者僅就影響國際服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的諸多因素談點(diǎn)淺見。
一、影響國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的決定性因素
影響國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素主要有:生產(chǎn)力的發(fā)展和服務(wù)業(yè)國際分工的發(fā)展,各國參與服務(wù)業(yè)國際分工的比較優(yōu)勢、自然條件,跨國公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),各國執(zhí)行的服務(wù)業(yè)發(fā)展政策和服務(wù)貿(mào)易政策等。但影響國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的決定性因素是社會(huì)生產(chǎn)力水平的高低。
1.國際服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,服務(wù)業(yè)國際分工也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果和表現(xiàn)。它突出地表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的重要意義上。人類歷史上出現(xiàn)的三次科技革命對生產(chǎn)產(chǎn)生了革命性的影響,不斷更新工藝技術(shù)、勞動(dòng)過程和生產(chǎn)過程,使社會(huì)分工和國際分工隨之發(fā)生根本性的變革。這種變革推動(dòng)了整個(gè)服務(wù)業(yè)的國際分工,也使服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。如國際交通、通信工具不斷更新,一批服務(wù)業(yè)跨國公司得到發(fā)展。
2.各國社會(huì)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了其在國際服務(wù)業(yè)分工中的地位和在國際服務(wù)貿(mào)易中的競爭力。歷史上,英國率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革命,生產(chǎn)力得以發(fā)展,成為“世界工廠”,處于當(dāng)時(shí)國際分工中的領(lǐng)先地位。服務(wù)業(yè)國際分工也是如此,這就決定了英國在當(dāng)時(shí)的國際服務(wù)貿(mào)易中也處于較重要地位。歐美國家相繼完成產(chǎn)業(yè)革命后,生產(chǎn)力的發(fā)展使其與英國共同成為國際分工的中心和支配力量。
3.社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展對服務(wù)業(yè)國際分工的形式、廣度、深度起著決定性影響,并最終決定國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容、范圍和方式。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力對經(jīng)濟(jì)的影響越來越大。科技使各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè);又從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),使服務(wù)業(yè)的分工形式、服務(wù)貿(mào)易形式、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了變化。
二、影響國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的其他因素
1.自然條件因素。自然條件是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),沒有一定的自然條件,任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無從談起,正像威廉配第所說:“勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母?!弊匀粭l件對國際服務(wù)貿(mào)易也有一定的影響。
2.競爭比較優(yōu)勢因素。比較優(yōu)勢決定了國際服務(wù)貿(mào)易的格局。當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易總的格局。是發(fā)達(dá)國家占據(jù)優(yōu)勢,發(fā)展中國家作為一個(gè)整體在服務(wù)貿(mào)易中處于逆差狀態(tài),其中相當(dāng)多的發(fā)展中國家持巨額逆差,個(gè)別新興工業(yè)化國家和地區(qū)在國際服務(wù)貿(mào)易中擁有少量順差。在國際服務(wù)貿(mào)易中,比較優(yōu)勢不是來自明確的“自然因素”,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際經(jīng)濟(jì)格局造成的結(jié)果。當(dāng)前,地理環(huán)境、資源、勞動(dòng)力價(jià)格等相對穩(wěn)定的因素在成本方面的作用在下降,而資本和技術(shù)因素的作用在上升。資本和技術(shù)日益成為國際競爭力的主要因素。國際服務(wù)貿(mào)易本身又足一種資本積累和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的渠道,它可以通過影響技術(shù)和其他生產(chǎn)條件改變原來的比較優(yōu)勢,形成新的國際貿(mào)易格局,也可以強(qiáng)化原來的比較優(yōu)勢。
3.跨國公司貿(mào)易因素。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律和新技術(shù)革命的作用下,國際分工進(jìn)一步深化,資本輸出空前繁榮,資本國際化程度大大加強(qiáng),跨國公司蓬勃發(fā)展。它們集貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、對外直接投資于一身,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。它們在國際服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)支配地位,通過承包和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,促進(jìn)了勞動(dòng)力的國際流動(dòng),帶動(dòng)了金融服務(wù)、法律服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、工程咨詢服務(wù)等國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí)對發(fā)展中國家某些服務(wù)業(yè)也帶來了一些消極影響。 轉(zhuǎn)貼于
4.社會(huì)需求結(jié)構(gòu)因素。由于下述原因,使世界各國對服務(wù)產(chǎn)生了更多的新需求,尤其是增加了對高質(zhì)量服務(wù)的需求。(1)生活水平的不斷提高;(2)對較高生活質(zhì)世的期望(如售后服務(wù));(3)空閑時(shí)間的增加(如旅游);(4)城市化;(5)小孩和老齡人口的增長(他們多是服務(wù)的消費(fèi)者);(6)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化(如雙職工家庭的增多);(7)消費(fèi)者需求的復(fù)雜多樣化(如信用卡的出現(xiàn));(8)技術(shù)發(fā)展不僅提高了服務(wù)的質(zhì)量,還使新興服務(wù)成為可能(如有線電視、家用微機(jī)、各種先進(jìn)醫(yī)療手段等);(9)管理行為國際化、高級化、系統(tǒng)化的要求(如仲裁、證券交易、應(yīng)急措施);(10)貿(mào)易和投資的國際性競爭
5.各國政府的政策因素。各國政府所采取的政策對國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著舉足輕重的影響??v觀世界各國政府政策,一般有兩種:一是鼓勵(lì)國際服務(wù)貿(mào)易的政策,國家政府已經(jīng)采取的鼓勵(lì)國際服務(wù)貿(mào)易的政策,通過這些政策可以增強(qiáng)比較優(yōu)勢,促進(jìn)服務(wù)業(yè)相對優(yōu)勢的發(fā)揮,支持和鼓勵(lì)國際間和區(qū)域間服務(wù)部門的合作和一體化。例如,歐洲聯(lián)盟認(rèn)為服務(wù)合作對于一體化有重要影響,并對服務(wù)作了如下的規(guī)定:(1)授權(quán)在成員國之間進(jìn)行服務(wù)的自由流動(dòng),廣泛支持服務(wù)合作和一體化;(2)對于特定的服務(wù),制定合作和一體化的部門條款。;二是限制國際服務(wù)貿(mào)易的政策,隨著服務(wù)貿(mào)易競爭的加劇,各國出于自身經(jīng)濟(jì)利益也普遍實(shí)行服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:國際服務(wù)貿(mào)易;發(fā)展特征;問題;對策
一、引言
20世紀(jì)90年代以來,全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長最快的部門,在一國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益重要,其興旺發(fā)達(dá)的程度成為衡量現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。如何提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,逐步構(gòu)筑國際服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢成為當(dāng)今社會(huì)研究的課題。
二、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征
1.服務(wù)貿(mào)易的涉及的領(lǐng)域日趨擴(kuò)大化
服務(wù)貿(mào)易通常分為三大重要類別,即運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)。在世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷走向高級化,運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門所占比重下降,而以其他商業(yè)服務(wù)為代表的新興服務(wù)貿(mào)易部門增長強(qiáng)勁。伴隨著以信息高速公路和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為標(biāo)志的世界信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來到,生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國際服務(wù)貿(mào)易中最主要的一類服務(wù),以資本密集、技術(shù)密集和知識密集為特征的新興服務(wù)貿(mào)易逐漸發(fā)展壯大。
2.世界服務(wù)貿(mào)易的地理分布不平衡
由于各國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是以各國的服務(wù)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)的。而各國資源稟賦迥異,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在不同,所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在差異,造成了世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡性。當(dāng)然值得肯定的是,亞洲地區(qū)的發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展很快,拉美及亞洲國家國際服務(wù)貿(mào)易的年均增長速度高于世界平均增長速度,國際服務(wù)貿(mào)易有逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢。
3.發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在顯著差異
發(fā)達(dá)國家憑借其技術(shù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力、制度優(yōu)勢在知識、技術(shù)與資本密集型服務(wù)貿(mào)易中占有絕對的競爭優(yōu)勢,發(fā)展中國家則總體在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上存在明顯劣勢,只是傳統(tǒng)服務(wù)部門具有一定的競爭力,如旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè),而在銀行、保險(xiǎn)、通訊服務(wù)、咨詢等與科技發(fā)展結(jié)合緊密的部門則處于明顯的劣勢地位。這主要是由于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,配套的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏以及法律、知識產(chǎn)權(quán)等制度不完善。
三、我國服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)的問題
1.高等生產(chǎn)要素相對貧乏,國際競爭力薄弱
隨著科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展,基礎(chǔ)要素的重要性日益下降,而高等要素的作用卻越來越重要。我國是一個(gè)資金相對不足、高素質(zhì)人才短缺、教育發(fā)展滯后、勞動(dòng)生產(chǎn)效率較低的國家。20世紀(jì)90年代以來,我國電訊網(wǎng)絡(luò)、高科技人才、高校研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等高等要素的供給水平大幅度提高,但競爭力還較弱。
2.政府的輔助作用比較弱化
政府作用主要表現(xiàn)為政府對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)創(chuàng)造能力、創(chuàng)新能力的孵化與激勵(lì),以及對競爭規(guī)則的完善與監(jiān)督。但是我國政府并沒有全力投入到對教育、研究、開發(fā)的指導(dǎo),這對國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建很不利。但我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合國力日益提高,政府完全有能力也必須全力以赴地增加教育、科研投入,尤其是對高新技術(shù)項(xiàng)目的投入。同時(shí)還應(yīng)建立和完善相互配套的科研評估與檢測機(jī)制,提高開發(fā)、研究質(zhì)量,保證優(yōu)秀成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
3.我國的相關(guān)法制不健全
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)了一些新型的貿(mào)易壁壘,例如知識產(chǎn)權(quán)壁壘等。而我國長期以來關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的立法嚴(yán)重滯后。發(fā)達(dá)國家都有比較健全的國際服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系,雖然我國近年來先后頒布了一系列的法規(guī),但在航空、電信、金融等直接涉及到國家經(jīng)濟(jì)安全的行業(yè),還沒有完整的立法。而且所頒布的法律法規(guī)不僅立法層次較低,而且缺乏協(xié)調(diào)性,從而影響了我國服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。
四、促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策
1.大力發(fā)展教育事業(yè),加快我國服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才的教育和培養(yǎng)
目前我國比較缺乏服務(wù)貿(mào)易方面的專業(yè)人員且我國服務(wù)部門的從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高,這極大的削弱了我國服務(wù)貿(mào)易的競爭能力。為解決這一不足,我們應(yīng)在一些有條件的高校和科研院所建立國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè),培訓(xùn)更多高層次的國際服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才。因此就要要加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn),多渠道多層次培養(yǎng)人才,積極引進(jìn)并完善人才的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,發(fā)揮其創(chuàng)造性。
2.強(qiáng)化政府職能,優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場秩序
首先,政府應(yīng)制定措施,加大對服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)形式對服務(wù)業(yè)進(jìn)行投資,從總體上提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)的國際競爭力。其次,要大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,加快科技手段在服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。最后,要改善服務(wù)供給。打破國家對一些服務(wù)業(yè)的壟斷,允許國內(nèi)非公有制形式對這些行業(yè)的投資或參與經(jīng)營,鼓勵(lì)國內(nèi)民營資本涉足這些服務(wù)領(lǐng)域,并強(qiáng)化競爭機(jī)制。
3.建立健全和完善有關(guān)的法律法規(guī)
我國有關(guān)國際服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)很不完善,沒有形成一個(gè)完整的法律法規(guī)體系。由于許多服務(wù)業(yè)涉及一個(gè)國家的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),同時(shí)發(fā)展中國家存在著服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大問題,因此我國政府應(yīng)對已經(jīng)建立起來的有關(guān)服務(wù)業(yè)的法律法規(guī),要盡快的制定在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)尚未建立起來的法律法規(guī),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)政策的透明度,及時(shí)對外公布我國頒布的新的有關(guān)服務(wù)業(yè)及對外服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)。
從戰(zhàn)略意義上看,提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,從而逐步構(gòu)筑國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢,對于我國全面建設(shè)小康社會(huì),大力發(fā)展社會(huì)主義新型工業(yè)化,更加有效地參與國際分工、提高國際經(jīng)濟(jì)地位至關(guān)重要。
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
近年來,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快,但總體上國際競爭力相對不足,仍是對外貿(mào)易“短板”。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,是擴(kuò)大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點(diǎn),有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長點(diǎn)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,現(xiàn)提出以下意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以深化改革、擴(kuò)大開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新為動(dòng)力,著力構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域相互投資,完善服務(wù)貿(mào)易政策支持體系,加快服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化,推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)出口能力,培育“中國服務(wù)”的國際競爭力。
(二)基本原則。
深化改革,擴(kuò)大開放。深化服務(wù)業(yè)改革,放寬服務(wù)領(lǐng)域投資準(zhǔn)入,減少行政審批事項(xiàng),打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;堅(jiān)持有序推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。
市場競爭,政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域資源配置中的決定性作用,著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力;強(qiáng)化政府在制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、營造環(huán)境、政策支持等方面的職責(zé),更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。
產(chǎn)業(yè)支撐,創(chuàng)新發(fā)展。注重產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。依托制造業(yè)優(yōu)勢發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,帶動(dòng)中國服務(wù)“走出去”;發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易的支撐作用,提升貨物貿(mào)易附加值。夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的國際競爭力。
(三)發(fā)展目標(biāo)。服務(wù)業(yè)開放水平進(jìn)一步提高,服務(wù)業(yè)利用外資和對外投資范圍逐步擴(kuò)大、質(zhì)量和水平逐步提升。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大,到2020年,服務(wù)進(jìn)出口額超過1萬億美元,服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重進(jìn)一步提升,服務(wù)貿(mào)易的全球占比逐年提高。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,新興服務(wù)領(lǐng)域占比逐年提高,國際市場布局逐步均衡,“一帶一路”沿線國家在我國服務(wù)出口中的占比穩(wěn)步提升。
二、主要任務(wù)
(四)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。鞏固旅游、建筑等勞動(dòng)密集型服務(wù)出口領(lǐng)域的規(guī)模優(yōu)勢;重點(diǎn)培育運(yùn)輸、通信、金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等資本技術(shù)密集型服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展,既通過擴(kuò)大進(jìn)口滿足國內(nèi)需求,又通過鼓勵(lì)出口培育產(chǎn)業(yè)競爭力和外貿(mào)競爭新優(yōu)勢;積極推動(dòng)文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價(jià)值的文化服務(wù)出口,大力促進(jìn)文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新型文化服務(wù)出口,加強(qiáng)中醫(yī)藥、體育、餐飲等特色服務(wù)領(lǐng)域的國際交流合作,提升中華文化軟實(shí)力和影響力。
(五)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu),積極開拓服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域,穩(wěn)步提升資本技術(shù)密集型服務(wù)和特色服務(wù)等高附加值服務(wù)在服務(wù)進(jìn)出口中的占比。優(yōu)化國際市場布局,繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場,在挖掘服務(wù)出口潛力的同時(shí),加大資本技術(shù)密集型服務(wù)進(jìn)口力度;大力開拓“一帶一路”沿線國家市場,提高新興國家市場占比,積極發(fā)展運(yùn)輸、建筑等服務(wù)貿(mào)易,培育具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和產(chǎn)品,推進(jìn)承載中華文化的特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,提高資本技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易占比。優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局,鞏固東部沿海地區(qū)的規(guī)模和創(chuàng)新優(yōu)勢,加快發(fā)展資本技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易,發(fā)揮中西部地區(qū)的資源優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)錯(cuò)位競爭、協(xié)同發(fā)展。
(六)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)貿(mào)易功能區(qū)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易集聚作用,在有條件的地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批特色服務(wù)出口基地。拓展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的服務(wù)出口功能,擴(kuò)充國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際物流、中轉(zhuǎn)服務(wù)、研發(fā)、國際結(jié)算、分銷、倉儲(chǔ)等功能。
(七)創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。積極探索信息化背景下新的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式,依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易模式創(chuàng)新,打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺,促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、各服務(wù)行業(yè)之間的融合發(fā)展。將承接服務(wù)外包作為提升我國服務(wù)水平和國際影響力的重要手段,擴(kuò)大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加高技術(shù)含量、高附加值外包業(yè)務(wù)比重,拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)跨境交付能力。推動(dòng)離岸、在岸服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展,在積極承接國際服務(wù)外包的同時(shí),逐步擴(kuò)大在岸市場規(guī)模。
(八)培育服務(wù)貿(mào)易市場主體。打造一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的大型跨國服務(wù)業(yè)企業(yè),培育若干具有較強(qiáng)國際影響力的服務(wù)品牌;支持有特色、善創(chuàng)新的中小企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)中小企業(yè)融入全球供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)走國際化發(fā)展道路,積極開拓海外市場,力爭規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)都有進(jìn)出口實(shí)績。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),鼓勵(lì)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新。
(九)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放。探索對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式,提高利用外資的質(zhì)量和水平。推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,逐步實(shí)現(xiàn)高水平對內(nèi)對外開放;放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。積極參與多邊、區(qū)域服務(wù)貿(mào)易談判和全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定。建立面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),依托自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施,積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙向互惠開放?;緦?shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。推動(dòng)大陸與臺灣服務(wù)業(yè)互利開放。
(十)大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)對外投資。支持各類服務(wù)業(yè)企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式,在境外開展投資合作,加快建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò),增加在境外的商業(yè)存在。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)參與投資、建設(shè)和管理境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)境外保稅倉,積極構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)國內(nèi)勞務(wù)輸出和貨物、服務(wù)、技術(shù)出口。支持知識產(chǎn)權(quán)境外登記注冊,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外布局,加大海外維權(quán)力度,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
三、政策措施
(十一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,定期編制服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)地方做好規(guī)劃工作,確立主導(dǎo)行業(yè)和發(fā)展重點(diǎn),扶持特色優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的支持引導(dǎo),制訂重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄。建立不同層級的重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。
(十二)完善財(cái)稅政策。充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等政策,加大對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化資金安排結(jié)構(gòu),突出政策支持重點(diǎn),完善和創(chuàng)新支持方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資金加大對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度,拓寬融資渠道,改善公共服務(wù)。結(jié)合全面實(shí)施“營改增”改革,對服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅,鼓勵(lì)擴(kuò)大服務(wù)出口。
(十三)創(chuàng)新金融服務(wù)。加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),開展供應(yīng)鏈融資、海外并購融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款、融資租賃等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場、開展國際并購等業(yè)務(wù)的支持力度,支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)品種和保險(xiǎn)業(yè)務(wù),探索研究推出更多、更便捷的外貿(mào)匯率避險(xiǎn)險(xiǎn)種,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下采取靈活承保政策,簡化投保手續(xù)。引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)積極運(yùn)用金融、保險(xiǎn)等多種政策工具開拓國際市場,拓展融資渠道。推動(dòng)小微企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),積極推進(jìn)小微企業(yè)綜合信息共享。加大多層次資本市場對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的支持力度,支持符合條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在交易所市場上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、發(fā)行公司債和中小企業(yè)私募債等。
(十四)提高便利化水平。建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式。探索對會(huì)展、拍賣、快遞等服務(wù)企業(yè)所需通關(guān)的國際展品、藝術(shù)品、電子商務(wù)快件等特殊物品的監(jiān)管模式創(chuàng)新,完善跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利跨境人民幣結(jié)算,鼓勵(lì)境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)擴(kuò)大跨境支付服務(wù)范圍,支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。加強(qiáng)人員流動(dòng)、資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的國際磋商與合作,為專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)“引進(jìn)來”和“走出去”提供便利。為外籍高端人才辦理在華永久居留提供便利。
(十五)打造促進(jìn)平臺。支持商協(xié)會(huì)和促進(jìn)機(jī)構(gòu)開展多種形式的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),通過政府購買服務(wù)的形式整體宣傳“中國服務(wù)”,提升服務(wù)貿(mào)易品牌和企業(yè)形象。支持企業(yè)赴境外參加服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)展會(huì)。積極培育服務(wù)貿(mào)易交流合作平臺,形成以中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)為龍頭、以各類專業(yè)性展會(huì)論壇為支撐的服務(wù)貿(mào)易會(huì)展格局,鼓勵(lì)其他投資貿(mào)易類展會(huì)增設(shè)服務(wù)貿(mào)易展區(qū)。積極與主要服務(wù)貿(mào)易合作伙伴和“一帶一路”沿線國家簽訂服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議,在雙邊框架下開展務(wù)實(shí)合作。
四、保障體系
(十六)健全法規(guī)體系。加快推進(jìn)相關(guān)服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)性法律制修訂工作,逐步建立和完善服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域法律法規(guī)體系,規(guī)范服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入和經(jīng)營秩序。研究制定或完善有關(guān)服務(wù)進(jìn)出口的相關(guān)法規(guī)。鼓勵(lì)有條件的地方出臺服務(wù)貿(mào)易地方性法規(guī)。建立與國際接軌的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(十七)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。建立國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對服務(wù)貿(mào)易工作的宏觀指導(dǎo),統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)對外開放、協(xié)調(diào)各部門服務(wù)出口政策、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化。各地要將大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為穩(wěn)定外貿(mào)增長和培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的重要工作內(nèi)容,納入政府考核評價(jià)指標(biāo)體系,完善考核機(jī)制。
(十八)完善統(tǒng)計(jì)工作。建立和完善國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、運(yùn)行和分析體系,健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)與國際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)信息交流,定期服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法,加強(qiáng)對地方服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),開展重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)工作。
(十九)強(qiáng)化人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才,加快形成政府部門、科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制。加大對核心人才、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)iT人才、高技能人才和國際化人才的培養(yǎng)、扶持和引進(jìn)力度。鼓勵(lì)高等學(xué)校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)增設(shè)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)課程。鼓勵(lì)各類市場主體加大人才培訓(xùn)力度,開展服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營管理和營銷服務(wù)人員培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。
(二十)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極營造全社會(huì)重視服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好氛圍。清理和規(guī)范服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章,統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),培育各類市場主體依法平等進(jìn)入、公平競爭的營商環(huán)境。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范會(huì)員行為,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),自覺維護(hù)市場秩序。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十一)各地區(qū)、各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要意義,根據(jù)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實(shí)際情況,制訂出臺行動(dòng)計(jì)劃和配套支持政策。各地區(qū)要建立工作機(jī)制,結(jié)合本地實(shí)際,積極培育服務(wù)貿(mào)易特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各有關(guān)部門要密切協(xié)作,形成合力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、投資政策的良性互動(dòng),積極營造大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的政策環(huán)境。
附件:重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表
國務(wù)院
2015年1月28日
(此件公開)
【摘 要 題】服務(wù)貿(mào)易
【關(guān) 鍵 詞】國際服務(wù)貿(mào)易/國際服務(wù)貿(mào)易自由化/發(fā)展中國家/比較優(yōu)勢
【 正 文】
一、國際服務(wù)貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家可能產(chǎn)生的
《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的簽署與國際服務(wù)貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家的影響有經(jīng)濟(jì)方面的,也有非經(jīng)濟(jì)方面的。它的經(jīng)濟(jì)影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.對經(jīng)濟(jì)效率的影響??偟膩碚f,服務(wù)貿(mào)易自由化有利于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)效率的提高,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)由于外國服務(wù)提供者進(jìn)入市場,發(fā)展中國家的能夠有更多的機(jī)會(huì)選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(2)發(fā)展中國家能夠進(jìn)口經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需,而本國又不能滿足需求的生產(chǎn),從而有利于解決生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)業(yè)落后的矛盾。(3)外國企業(yè)的競爭將迫使發(fā)展中國家的服務(wù)企業(yè)向國際先進(jìn)水平看齊,吸收國外先進(jìn)服務(wù)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),努力降低成本,提高質(zhì)量和競爭能力,走向世界市場。(4)有利于發(fā)展中國家發(fā)展自己具有優(yōu)勢的服務(wù)業(yè),進(jìn)口不具有相對優(yōu)勢的服務(wù),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置,為發(fā)展中國家有優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)出口創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。
2.對國際收支的影響。服務(wù)貿(mào)易自由化對國際收支的影響是雙重的,一方面,由于發(fā)展中國家減少對服務(wù)進(jìn)口的限制,短期內(nèi)可能導(dǎo)致進(jìn)口大量增加,造成國際收支惡化;另一方面,發(fā)展中國家可以利用自由化的國際環(huán)境設(shè)法擴(kuò)大自己的服務(wù)出口。由于能夠采用優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的進(jìn)口服務(wù),發(fā)展中國家有可能降低其物質(zhì)產(chǎn)品的成本,提高質(zhì)量,增強(qiáng)貨物出口的國際競爭力,從而增加收入。同時(shí),適度開放服務(wù)市場還將有利于外資的流入,改善國際收支狀況。
3.對技術(shù)進(jìn)步的影響。服務(wù)貿(mào)易自由化對技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用主要有兩個(gè)方面:(1)服務(wù)貿(mào)易本身可以成為技術(shù)轉(zhuǎn)讓的渠道。由于技術(shù)進(jìn)步往往首先發(fā)生在服務(wù)領(lǐng)域,這樣就可以使發(fā)展中國家通過技術(shù)引進(jìn)、咨詢、培訓(xùn)及其他技術(shù)服務(wù)形式獲得先進(jìn)技術(shù)和其他信息。同時(shí),服務(wù)業(yè)的外國直接技術(shù)投資也往往伴隨著某些技術(shù)轉(zhuǎn)讓。(2)國際競爭的壓力會(huì)迫使發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步,以提高競爭力,并由此帶動(dòng)其他部門的技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)然服務(wù)貿(mào)易自由化也可能對技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生消極影響,例如,一國過分依賴于外國的高技術(shù)服務(wù)就可能抑制本國在這方面的與開發(fā)。但一般來說,服務(wù)貿(mào)易自由化對技術(shù)進(jìn)步影響是積極的。
4.對勞動(dòng)就業(yè)的影響。發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,勞動(dòng)密集程度高,勞動(dòng)力素質(zhì)差,向其他部門轉(zhuǎn)移較困難。因此,服務(wù)貿(mào)易自由化可能使本國服務(wù)業(yè)和與之相關(guān)的物質(zhì)生產(chǎn)部門的就業(yè)狀況惡化,而且對發(fā)展中國家尚未成長起來的高新技術(shù)服務(wù)部門,如遠(yuǎn)程通信服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等等可能造成損害,從而影響這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)就業(yè)。但是隨著服務(wù)進(jìn)口與出口的擴(kuò)大也可能增加一部分就業(yè),特別是通過擴(kuò)大勞務(wù)出口,能夠緩解國內(nèi)就業(yè)的一些壓力。
5.對經(jīng)濟(jì)安全的影響。服務(wù)貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)安全的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)對國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性與經(jīng)濟(jì)主權(quán)的影響。服務(wù)貿(mào)易自由化可能會(huì)削弱發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性,其原因在于,首先對服務(wù)貿(mào)易自由化的承諾會(huì)使發(fā)展中國家在一定程度上喪失部分經(jīng)濟(jì)決策的自主權(quán),特別是發(fā)展中國家的某些至關(guān)重要的服務(wù)行業(yè),如通信、金融和運(yùn)輸業(yè)等可能受到發(fā)達(dá)國家跨國公司的控制和支配而損害東道國的主權(quán)。其次,外國服務(wù)的競爭可能會(huì)抑制發(fā)展中國家弱小的新興服務(wù)業(yè),特別是高新技術(shù)生產(chǎn)以及與之相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使它們難以改善自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而在高技術(shù)服務(wù)上依賴發(fā)達(dá)國家。(2)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性的影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性是與獨(dú)立性相聯(lián)系的,不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高度的對外依賴都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。此外,服務(wù)貿(mào)易自由化還通過以下兩方面增加經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性:一方面,服務(wù)貿(mào)易自由化鼓勵(lì)一國根據(jù)比較優(yōu)勢的原則發(fā)展自身具有相對優(yōu)勢的服務(wù)業(yè),這就有可能增強(qiáng)某些發(fā)展中國家對某一單一服務(wù)部門的依賴,不利于這些國家形成對國際市場的應(yīng)變能力;另一方面,銀行業(yè)等金融服務(wù)市場的對外開放將使發(fā)展中國家的國內(nèi)金融體系與世界金融市場聯(lián)系在一起。一旦國際金融市場發(fā)生強(qiáng)烈動(dòng)蕩,將難免對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)造成沖擊。例如,1997年7月從泰國開始發(fā)生的東南亞金融危機(jī),很快就造成整個(gè)亞洲乃至全球金融市場的動(dòng)蕩。
6.制約因素的影響。通過上述,不難看出,服務(wù)貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)效益的影響是利大于弊,對經(jīng)濟(jì)安全的影響卻是弊大于利。需要指出的是,發(fā)展中國家在權(quán)衡時(shí)不僅要做上的推理與分析,也要考慮到實(shí)際的制約因素,因?yàn)檫@些因素對發(fā)展中國家在自由化過程中的命運(yùn)起著實(shí)質(zhì)性的影響。
(1)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約。服務(wù)貿(mào)易自由化能夠向發(fā)展中國家提供更多更好的服務(wù),以提高發(fā)展中國家出口商品的競爭力。但是,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,發(fā)展中國家出口競爭力最強(qiáng)的領(lǐng)域往往也是發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義最強(qiáng)的領(lǐng)域。因此,發(fā)展中國家由于出口競爭力的提高本應(yīng)得到的利益可能在很大程度上被發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義所抵消。發(fā)達(dá)國家的技術(shù)保護(hù)也在一定程度上限制了發(fā)展中國家可能從服務(wù)貿(mào)易自由化中得到的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的利益。
(2)發(fā)展中國家自身技術(shù)水平和技術(shù)能力的制約。服務(wù)貿(mào)易自由化能夠刺激發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)提高競爭力,減少貿(mào)易壁壘,有利于發(fā)展中國家自身相對優(yōu)勢的服務(wù)進(jìn)入國際市場。但是,服務(wù)業(yè)的國際競爭越來越從勞動(dòng)力成本、地理環(huán)境優(yōu)勢的競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)的競爭。而技術(shù)相對落后恰恰是發(fā)展中國家現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中最大的障礙,表現(xiàn)為技術(shù)層次和管理水平低,缺乏必要的物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)等。在自由化中受惠最大的信息技術(shù)服務(wù),發(fā)展中國家由于技術(shù)能力的制約,如無有效的措施,在自由貿(mào)易的環(huán)境下,發(fā)達(dá)國家的競爭力對發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)發(fā)展的抑制作用可能大于促進(jìn)作用。
(3)發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。發(fā)展中國家服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最大弱點(diǎn)是生產(chǎn)不發(fā)達(dá),因此最需要從國際市場引進(jìn)生產(chǎn),而信息技術(shù)生產(chǎn)恰恰是對國家經(jīng)濟(jì)安全影響最大的領(lǐng)域。發(fā)展中國家如果完全任其自流,就難免在這方面依賴于發(fā)達(dá)國家。在信息技術(shù)生產(chǎn)上依賴于發(fā)達(dá)國家的危險(xiǎn),不僅在于壓抑本國高技術(shù)服務(wù)的發(fā)展,使發(fā)展中國家難以改革落后的服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且還在于這可能會(huì)使發(fā)展中國家在世界信息資源的再分配系統(tǒng)中處于不利的地位。當(dāng)發(fā)展中國家在數(shù)據(jù)處理方面依賴于進(jìn)口時(shí),就可能形成由發(fā)展中國家提供未經(jīng)加工的原始數(shù)據(jù),而由發(fā)達(dá)國家進(jìn)行處理的格局。在這種交換中,發(fā)展中國家一方面要支付數(shù)據(jù)處理費(fèi)用,另一方面無償輸出了原始信息資料,而發(fā)達(dá)國家則在賺取信息加工附加值的同時(shí)還獲得了無償?shù)男畔?。信息的無償外流不僅使發(fā)展中國家損失寶貴的經(jīng)濟(jì)資源,而且還會(huì)對國家安全造成潛在的威脅。
從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢看,自由化形成的外部競爭將迫使發(fā)展中國家只能發(fā)展具有相對優(yōu)勢的、工程建筑、勞務(wù)輸出等傳統(tǒng)服務(wù),發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的局限又形成其對生產(chǎn)進(jìn)口的依賴。這樣,一方面發(fā)展中國家依賴從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口信息技術(shù)生產(chǎn),另一方面又依賴傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的出口來換取外匯,平衡國際收支。服務(wù)貿(mào)易自由化很可能促使這種格局固定化,這種服務(wù)貿(mào)易格局的實(shí)質(zhì)是發(fā)展中國家用附加值低的服務(wù)來換取發(fā)達(dá)國家附加值較高的服務(wù),用簡單勞動(dòng)與復(fù)雜勞動(dòng)相交換。這就意味著發(fā)展中國家豐富的勞動(dòng)力資源已無法在國際市場上轉(zhuǎn)化為更高的價(jià)值,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易格局局限在低增值的水平上。這種建立在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的服務(wù)貿(mào)易格局一旦長期延續(xù)下去,就會(huì)使發(fā)展中國家永遠(yuǎn)無法改變自身的落后地位。這是發(fā)展中國家在服務(wù)貿(mào)易自由化過程中面臨的最嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題。
二、家制訂國際服務(wù)貿(mào)易自由化的對策原則
服務(wù)業(yè)在發(fā)達(dá)國家的發(fā)展中起著重要作用,服務(wù)業(yè)對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣具有重大意義。因此,不管國際服務(wù)貿(mào)易自由化的如何,發(fā)展中國家必須正視自由化發(fā)展這一現(xiàn)實(shí)。因?yàn)樽杂苫菄H服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的客觀要求。在這種情況下,發(fā)展中國家制訂服務(wù)貿(mào)易自由化對策的基本指導(dǎo)思想在于打破原有比較優(yōu)勢的局限,縮短技術(shù)差距,改善自身服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),從而盡可能利用服務(wù)貿(mào)易自由化促進(jìn)本國服務(wù)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)最大限度地減弱自由化的消極影響。從國際競爭的角度考慮,以下幾點(diǎn)是值得發(fā)展中國家普遍注意的。
1.發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)立足點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,而不只單純?yōu)榱顺隹趧?chuàng)匯,增加收入。依照比較優(yōu)勢原則利用條件、廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢發(fā)展、工程建筑、勞務(wù)輸出等少數(shù)幾項(xiàng)傳統(tǒng)服務(wù),作為國際收支來源可以較快地獲得經(jīng)濟(jì)效益。但是,從長遠(yuǎn)看,這種出口戰(zhàn)略很難在國際市場上長期站住腳。眾所周知,當(dāng)代服務(wù)業(yè)的國際競爭是與物質(zhì)生產(chǎn)部門的國際競爭聯(lián)系在一起的,國際服務(wù)貿(mào)易的強(qiáng)國也都是物質(zhì)生產(chǎn)的強(qiáng)國。服務(wù)貿(mào)易的核心是以信息技術(shù)服務(wù)為主體的生產(chǎn)。如果說傳統(tǒng)非信息服務(wù)可以更多地依靠勞動(dòng)力或者地理環(huán)境等因素來獲得相對優(yōu)勢,那么信息化服務(wù)國際競爭力的提高,則是與整個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系的。即使是在發(fā)展中國家和地區(qū),服務(wù)貿(mào)易較強(qiáng)的新加坡、香港等也恰恰是有形貿(mào)易中地位較強(qiáng)的國家和地區(qū)。因此,發(fā)展中國家不能把服務(wù)業(yè)和物質(zhì)生產(chǎn)割裂開來。應(yīng)當(dāng)特別重視生產(chǎn)的發(fā)展,把服務(wù)業(yè)的發(fā)展與物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,相互促進(jìn),相互支持,讓服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。這樣一方面生產(chǎn)的發(fā)展有助于提高商品出口的競爭力,另一方面,生產(chǎn)自身競爭力的提高又可以改善服務(wù)出口結(jié)構(gòu),減少對外國服務(wù)的依賴。實(shí)施這種戰(zhàn)略時(shí),切忌急功近利,對于某些對生產(chǎn)發(fā)展起重要推動(dòng)作用的知識、技術(shù)密集型服務(wù),即使不符合比較優(yōu)勢原則,一時(shí)難以打入國際市場也應(yīng)該加以扶持,因?yàn)橹挥羞@樣才能保證服務(wù)業(yè)在國際競爭中的后勁。
2.發(fā)展中國家對于自身的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識。隨著社會(huì)生產(chǎn)力和技術(shù)的發(fā)展,人類進(jìn)入了一個(gè)以信息、文化和知識為主要生產(chǎn)手段的——知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在這樣的時(shí)代,比較勞動(dòng)力的優(yōu)勢不僅要看其價(jià)格,更要看其素質(zhì)。發(fā)展中國家勞動(dòng)力雖然成本低,但文化技術(shù)素質(zhì)低,只能從事勞動(dòng)密集型即低附加值服務(wù),發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)力雖然成本較高,但從事的是高附加值的知識、技術(shù)密集型服務(wù),創(chuàng)造的價(jià)值高。所以發(fā)展中國家必須下大力氣提高勞動(dòng)力素質(zhì),否則在服務(wù)貿(mào)易自由化的競爭中只能從事勞動(dòng)密集型服務(wù),當(dāng)然,這并不是說發(fā)展中國家不能發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)。事實(shí)上,首先發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)是一般發(fā)展中國家進(jìn)入國際服務(wù)市場的必經(jīng)之路。但必須明確,發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)本身不是目的而是手段,是為將來提高服務(wù)的技術(shù)層次積累資金創(chuàng)造條件。
3.發(fā)展中國家應(yīng)該在開放的基礎(chǔ)上提高服務(wù)的技術(shù)層次,充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓渠道的作用。在服務(wù)競爭自由化過程中對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)安全和國家主權(quán)沖擊最大的是通訊、、機(jī)服務(wù)等高技術(shù)信息化領(lǐng)域。而發(fā)展中國家又最需要引進(jìn)這類服務(wù),也最有可能從這類服務(wù)中得到技術(shù)轉(zhuǎn)讓的好處。如果因沖擊而閉關(guān)自守,只能導(dǎo)致永遠(yuǎn)落后。唯一的選擇是在開放的條件下引進(jìn)技術(shù),培育自己的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。發(fā)展中國家在建立高技術(shù)服務(wù)業(yè)的初期,采用吸收外國直接投資的方式引進(jìn)高技術(shù)服務(wù)較為有利。因?yàn)橹苯油顿Y形式更有利于技術(shù)轉(zhuǎn)讓。美國對發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓80%是通過跨國公司直接投資進(jìn)行的。而采用貿(mào)易形式引進(jìn)高技術(shù)服務(wù)只能得到結(jié)果,不能引進(jìn)生產(chǎn)過程,反而容易造成對進(jìn)口的依賴,不利于發(fā)展中國家的高技術(shù)服務(wù)業(yè)從無到有地發(fā)展。當(dāng)然,引進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的直接投資又會(huì)涉及一系列有關(guān)國家主權(quán)和安全方面的,這就要求發(fā)展中國家采取適當(dāng)?shù)恼叽胧?,趨利避害?/p>
4.爭取國際談判的主動(dòng)權(quán)。在服務(wù)貿(mào)易自由化的國際談判中,發(fā)展中國家處于被動(dòng)地位。否定發(fā)達(dá)國家的建議較多,拿出自己的具體措施較少。發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持差別待遇的原則基礎(chǔ)上對現(xiàn)存服務(wù)貿(mào)易壁壘作出自己的,提出積極的建議。發(fā)展中國家在服務(wù)貿(mào)易自由化國際談判中的主要目標(biāo)應(yīng)該有兩個(gè):一個(gè)是維護(hù)對本國服務(wù)業(yè)進(jìn)行適度保護(hù)的權(quán)利,另一個(gè)是為提高本國服務(wù)業(yè)走向世界爭取有利的條件。
保護(hù)的立足點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是提高本國服務(wù)業(yè)的技術(shù)層次,培植自己的高技術(shù)服務(wù)業(yè);開放的立足點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是引進(jìn)技術(shù),必須看到,技術(shù)轉(zhuǎn)讓是發(fā)展中國家可能從服務(wù)貿(mào)易自由化中得到的最大利益。
【】
[1] 保羅·薩繆爾森、威廉·諾德豪斯:《經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中國發(fā)展出版社1992年版。
[2] 彼得·林德特:《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1994年版。
一
關(guān)于國際貿(mào)易與國際直接投資之間關(guān)系的諸多分析框架,對于兩者之間的雙向作用究竟是相互替代還是相互促進(jìn)這一,一直未形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·芒德爾(Robert A.Mundell)提出了著名的貿(mào)易與投資替代模型。芒德爾從傳統(tǒng)的赫克歇爾—俄林理論的兩國家、兩要素和兩產(chǎn)品的分析框架出發(fā),假定:(1)X國是資本要素豐富的國家,Y國是勞動(dòng)力要素豐富的國家;(2)在國際貿(mào)易中,兩國以各自的比較優(yōu)勢生產(chǎn)相應(yīng)的產(chǎn)品,X國將集中生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品a,Y國將集中生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品b;(3)X、Y兩國具有相同的生產(chǎn)函數(shù)。在自由貿(mào)易條件下,各種生產(chǎn)要素可以在兩國間自由流動(dòng),X國將出口a產(chǎn)品,從Y國進(jìn)口b產(chǎn)品;Y國則出口b產(chǎn)品,并從X國進(jìn)口a產(chǎn)品。在實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易平衡的狀態(tài)下,X、Y兩國的資本和勞動(dòng)力的要素報(bào)酬率是相等的,因此不存在資本跨國流動(dòng)的必要。然而,當(dāng)兩國之間存在著關(guān)稅壁壘、產(chǎn)業(yè)壁壘等可阻止自由貿(mào)易的障礙時(shí),情況就不一樣了。假定Y國現(xiàn)在對來自于X國的進(jìn)口商品a征收高關(guān)稅,這勢必提高X國的a商品在Y國的價(jià)格,并刺激Y國a商品生產(chǎn)部門生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,伴隨而來的必然是生產(chǎn)a商品所需的、原來在Y國就相對稀缺的資本要素的國內(nèi)需求量的擴(kuò)大,進(jìn)而推動(dòng)Y國的資本要素價(jià)格的上升,并提高Y國的資本要素報(bào)酬率。在Y國資本要素高利潤回報(bào)的吸引下,X國的資本勢必通過直接或間接投資等方式流入Y國,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了Y國a商品的生產(chǎn)規(guī)模。整體上資本要素的流動(dòng)并沒有增加a商品的總產(chǎn)量,只不過是以Y國國內(nèi)產(chǎn)量的增加,替代了X國出口量的減少。在Y國對a商品的需求保持不變的情況下,Y國從X國進(jìn)口的a商品的數(shù)量勢必下降,亦即國際資本流動(dòng)的結(jié)果最終取代了國際貿(mào)易。由此,芒德爾得出的結(jié)論是,在存在國際貿(mào)易壁壘的情況下,如果直接投資廠商始終按特定方式實(shí)施跨國直接投資,那么這種跨國直接投資就能夠在相對最佳的效率或最低的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換成本基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對商品貿(mào)易的完全替代。
首先對芒德爾貿(mào)易與投資替代模型提出挑戰(zhàn)的是日本一橋大學(xué)的小島清(K.Koyimo)教授。20世紀(jì)70年代后期到80年代中期,小島清發(fā)表了國際直接投資和國際貿(mào)易方面的大量論著,他強(qiáng)調(diào)了國際分工原則的重要作用,認(rèn)為國際分工既能解釋國際貿(mào)易,也能解釋國際直接投資,因此,國際直接投資和國際貿(mào)易可以統(tǒng)一在國際分工原則的基礎(chǔ)上。與芒德爾不同,小島清把傳統(tǒng)模型中勞動(dòng)和資本要素用勞動(dòng)和經(jīng)營資源來替代,因此國際直接投資已不再是簡單的資本流動(dòng),而是包括資本、技術(shù)、經(jīng)營管理和人力資本的總體轉(zhuǎn)移。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合日本的經(jīng)驗(yàn),小島清認(rèn)為,投資國的對外直接投資應(yīng)從本國處于比較劣勢的邊際產(chǎn)業(yè)開始依次進(jìn)行,相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的對外直接投資與東道國的技術(shù)差距越小,技術(shù)就越容易為東道國所吸收和普及,進(jìn)而就可以把東道國潛在的比較優(yōu)勢挖掘出來;同時(shí)投資國可以集中精力創(chuàng)造和開發(fā)出新的技術(shù)和比較優(yōu)勢,從而使兩國間的比較成本差距擴(kuò)大,為更大規(guī)模的貿(mào)易創(chuàng)造條件。由此可見,國際直接投資并不是對國際貿(mào)易的簡單替代,而是存在著一定程度上的促進(jìn)關(guān)系;在許多情況下,國際直接投資也可以創(chuàng)造和擴(kuò)大對外貿(mào)易。
由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全及統(tǒng)計(jì)的缺陷,芒德爾的貿(mào)易與投資替代模型及小島清的互補(bǔ)模型,都是從傳統(tǒng)理論的分析框架上衍生出來的,并沒有經(jīng)過實(shí)證的檢驗(yàn)。20世紀(jì)80年代以來,貿(mào)易和直接投資的實(shí)證取得了突破性的進(jìn)展。研究結(jié)果表明,戰(zhàn)后的資本流動(dòng),尤其是國際直接投資的迅速增加,并沒有阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展;實(shí)證資料顯示,國際貿(mào)易與國際直接投資雙雙快速發(fā)展。李普西和韋斯(Lipsey and Weiss)依據(jù)美國20世紀(jì)70年代的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),研究了美國跨國在發(fā)展家所設(shè)立的子公司的生產(chǎn)和出口行為。他們選取了一系列樣本商品作為研究對象,發(fā)現(xiàn)這些子公司的相應(yīng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量,與美國同年向這些發(fā)展中國家出口的類似商品的出口總量呈顯著正相關(guān);進(jìn)一步研究還發(fā)現(xiàn),這種正相關(guān)廣泛存在于美國近60%的產(chǎn)業(yè)部門中。也就是說,美國的對外直接投資對同行業(yè)的國際貿(mào)易更多地顯示的是正面的積極。胡弗鮑爾(Hufbauer)等人重點(diǎn)研究了美國20世紀(jì)80年代以來的情況,他們將美國1980、1985和1990年的對外直接投資總量與出口總量進(jìn)行了比較,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在整個(gè)時(shí)間跨度中,出口總量與對外直接投資總量一直保持著正相關(guān)關(guān)系。
然而,統(tǒng)計(jì)分析并不等于理論分析,要真正弄清國際直接投資與國際貿(mào)易之間是替代還是促進(jìn)作用,顯然必須在理論上澄清“促進(jìn)”與“替代”的含義。筆者認(rèn)為,所謂國際貿(mào)易對國際直接投資的促進(jìn)作用,是指由于國際貿(mào)易的進(jìn)行,帶來本產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的國際直接投資增加,而原來的國際貿(mào)易并不減少;所謂國際直接投資對國際貿(mào)易的替代作用,是指原來進(jìn)行國際貿(mào)易的產(chǎn)品引起國際直接投資的進(jìn)行,而原產(chǎn)品的國際貿(mào)易不再進(jìn)行,國際直接投資應(yīng)該與原國際貿(mào)易額正相關(guān)。反之,國際直接投資對國際貿(mào)易的促進(jìn)作用,是指由于國際直接投資的進(jìn)行,產(chǎn)生了新的國際貿(mào)易,而原國際直接投資并不減少;國際貿(mào)易對國際直接投資的替代作用,是指進(jìn)行的國際直接投資導(dǎo)致了該產(chǎn)品國際貿(mào)易的產(chǎn)生,而原國際直接投資不再進(jìn)行。在廓清了基本概念的基礎(chǔ)上,更為重要的是進(jìn)一步剖析二者之間相互作用的內(nèi)在機(jī)制。為此,必須從微觀分析入手,通過建立恰當(dāng)?shù)拇鷶?shù)模型而加以驗(yàn)證。
二
探討國際貿(mào)易與國際直接投資的雙向作用機(jī)制,就邏輯而言,適合于進(jìn)行微觀分析。因?yàn)檫@兩者本身是同一企業(yè)面對不同外在環(huán)境而進(jìn)行的兩種選擇,兩者統(tǒng)一的基礎(chǔ)在于企業(yè)的理性決策。因此,決策分析構(gòu)成了本文模型的中心環(huán)節(jié)。
(一)模型的建立
1.模型Ⅰ
國際貿(mào)易與國際直接投資雙向作用的微觀分析,即是考察一個(gè)企業(yè)在擴(kuò)大海外市場時(shí),面對國際貿(mào)易與國際直接投資兩種選擇,作何取舍的問題。設(shè)a、b兩國組成一個(gè)生產(chǎn)—消費(fèi)體系,a為本國,b為外國。為簡化分析,進(jìn)一步假設(shè):(1)只有一種產(chǎn)品,且只在一國生產(chǎn)、在兩國平均消費(fèi),無論在哪國生產(chǎn),其生產(chǎn)總量Q不變;(2)Q的生產(chǎn)函數(shù)是勞動(dòng)量L的一元線性函數(shù),即:Q=AL,其中A為勞動(dòng)效率,兩國的勞動(dòng)效率相同;(3)成本函數(shù)P為勞動(dòng)力價(jià)格S乘以勞動(dòng)量L,即:P=SL,若在b國生產(chǎn),則增加對外直接投資凈成本F。
對于模型Ⅰ,我們可以分兩種情況進(jìn)行討論:
第一,Q在a國生產(chǎn),出口至b國。此時(shí),該產(chǎn)品的生產(chǎn)總量為:Q=AL;其價(jià)格為:P[,1]=S[,a]L;對外貿(mào)易量則為:X=0.5Q,由a國出口至b國;生產(chǎn)該產(chǎn)品的平均單位成本為:
C[,1]=P[,1]/Q=S[,a]/A
(1)
第二,Q在b國生產(chǎn),出現(xiàn)直接投資。此時(shí),該產(chǎn)品的生產(chǎn)總量為:Q=AL;其價(jià)格為:P[,2]=S[,b]L+F;對外貿(mào)易量則為:X=0.5Q,由b國出口至a國;生產(chǎn)該產(chǎn)品的平均單位成本為:
C[,2]=P[,2]/Q=S[,b]/A+F/(AL)
(2)
比較(1)式與(2)式,若C[,1]>C[,2],則出現(xiàn)直接投資。即若進(jìn)行對外直接投資,必須:S[,a]/A-[S[,b]/A+F/(AL)]>0;整理得:L(S[,a]-S[,b])-F>0。將L=Q/A=2X/A代入,則得出對外直接投資條件:
X(S[,a]-S[,b])A-F>0
(3)
(3)式表明,貿(mào)易數(shù)量越大,工資差額越大,勞動(dòng)效率越低,對外投資凈成本越小,則越有可能出現(xiàn)國際直接投資。在后三個(gè)條件不變情況下,國際貿(mào)易額越大,越有可能出現(xiàn)國際直接投資。進(jìn)一步地分析,假設(shè)直接投資條件滿足,Q在b國生產(chǎn),則國際直接投資額為:
P=S[,b]L+F=2XS[,b]/A+F
(4)
(4)式中,國際貿(mào)易額X出現(xiàn)在直接投資額P表達(dá)式的分子上,這說明國際貿(mào)易與隨后出現(xiàn)的國際直接投資成正比,而且前者是后者的形成原因。但在進(jìn)行直接投資后,原來由a國到b國的出口消失,被a國對b國的直接投資所代替,這表明國際貿(mào)易對國際直接投資具有替代作用。此時(shí),由于假設(shè)(1)的存在,發(fā)生b國對a國的出口0.5Q,但若放寬這一假設(shè),這一貿(mào)易量不一定出現(xiàn)。
2.模型Ⅱ
假設(shè):(1)某一最終產(chǎn)品G的生產(chǎn)需投入中間產(chǎn)品M、勞動(dòng)力Lg、總部服務(wù)Ng和運(yùn)輸費(fèi)用Tg;(2)中間產(chǎn)品M的生產(chǎn)需投入勞動(dòng)力Lm、總部服務(wù)Nm和運(yùn)輸費(fèi)用Tm;(3)共有a、b、c三國,企業(yè)總部設(shè)在a國;(4)最終產(chǎn)品的世界總需求為G,產(chǎn)品在三國均分。
在初始階段t[,o]時(shí),設(shè)M、G只在a國生產(chǎn),此時(shí)僅有對外貿(mào)易,國際貿(mào)易量為:由a國至b國以及至c國的各1/3G。因沒有直接投資,故不需總部服務(wù),所以:Nga=Nma=0
在t[,1]時(shí),設(shè)有直接投資,且a、b、c三國生產(chǎn)M的成本函數(shù)如(5)(6)(7)式所示:
Pma=Nma+SaLma+Tma
(5)
Pmb=Nma+SbLmb+Tmb
(6)
Pmc=Nma+ScLmc+Tmc
(7)
不失一般性,設(shè)Pmb<Pma,Pmb<Pmc,則M在b國生產(chǎn)。另外,a、b、c三國生產(chǎn)G的成本函數(shù)分別如(8)(9)(10)式所示:
Pga=Nga+Pmb+SaLga+Tga
(8)
Pgb=Nga+Pmb+SbLgb+Tgb
(9)
Pgc=Nga+Pmb+ScLgc+Tgc
(10)
不失一般性,設(shè)Pgc<Pga,Pgc<Pgb,則G在c國生產(chǎn)。這樣,G的生產(chǎn)函數(shù)為:
Pgc=Nga+(Nma+NbLmb+Tmb)+ScLgc+Tgc
(11)
此時(shí)國際貿(mào)易量分別有:Nma(由a國出口至b國);Nga(由a國出口至c國);Mb(由b國出口至c國);1/3G(由c國出口至a國);1/3G(由c國出口至b國)。與t[,0]時(shí)比較,創(chuàng)造的國際貿(mào)易ΔX有:
ΔX=Nma+Mb+Nga=Na+Mb
(12)
即包括總部服務(wù)出口和中間產(chǎn)品出口。這表明國際直接投資對國際貿(mào)易具有促進(jìn)作用。
由直接投資所建立的子公司又會(huì)直接帶動(dòng)a國資本品、中間產(chǎn)品、服務(wù)的出口,帶動(dòng)相配套產(chǎn)業(yè)新的貿(mào)易與投資,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的垂直一體化與水平一體化,把b、c兩國的生產(chǎn)納入國際生產(chǎn)與營銷體系,改變b、c兩國的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大b、c兩國的對外貿(mào)易,并通過與b、c兩國其他企業(yè)的非股權(quán)聯(lián)系(如分包等)發(fā)揮溢出效應(yīng),提高b、c兩國其他企業(yè)的對外貿(mào)易,提高a國與b、c兩國產(chǎn)品的國際競爭力。
(二)模型驗(yàn)證設(shè)想
關(guān)于模型的進(jìn)一步驗(yàn)證,可有下列:
1.根據(jù)模型Ⅰ,對其他方面相似的國家來說,具有較大出口額X的國家,應(yīng)有較大國際直接投資接受額P。即應(yīng)有:Ri∝Pi,i為其他方面相似的各國家。
2.根據(jù)模型Ⅰ,在其他方面相似的國家之間,生產(chǎn)成本取決于工資率S,而較小S的國家應(yīng)有較大的國際直接投資接受額P。即Si負(fù)相關(guān)于Pi,i為其他方面相似的各國家。
3.根據(jù)模型Ⅰ,較小的直接投資凈成本F,將導(dǎo)致較大的國際直接投資額P,而在各方面越相似的國家之間,具有越小的F。即越相似的國家之間,國際直接投資額越大。
4.根據(jù)模型Ⅰ,較小的勞動(dòng)生產(chǎn)率A,將導(dǎo)致較大的國際直接投資額P。即在勞動(dòng)生產(chǎn)率越小的產(chǎn)品上,越有可能出現(xiàn)國際直接投資。
5.研發(fā)費(fèi)用R可看作總部服務(wù)出口N的指標(biāo),由于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用R與產(chǎn)品的復(fù)雜程度有關(guān),亦可用作衡量中間產(chǎn)品量M的指標(biāo)。根據(jù)模型Ⅱ,較大的總部服務(wù)與較大的中間產(chǎn)品應(yīng)產(chǎn)生較大的貿(mào)易量X。應(yīng)有:Ri∝Xi,i則為世界各時(shí)期。
以上推論,經(jīng)初步定性驗(yàn)證,符合得較好。
三
從以上兩個(gè)模型中可以看出,不能籠統(tǒng)地說國際貿(mào)易與國際直接投資是促進(jìn)還是替代關(guān)系。國際直接投資對原產(chǎn)品的國際貿(mào)易是替代關(guān)系,國際直接投資又對新的國際貿(mào)易(中間產(chǎn)品、總部服務(wù)等貿(mào)易)形成促進(jìn)關(guān)系,這就是雙方相互作用的動(dòng)力機(jī)制。因此,正如許多實(shí)證所顯示,兩者雙雙表現(xiàn)為正相關(guān)的高增長;而且正是由于這種機(jī)制,貿(mào)易結(jié)構(gòu)(包括進(jìn)出口結(jié)構(gòu)與進(jìn)口、出口的內(nèi)部結(jié)構(gòu))發(fā)生了深刻的變化。
以上兩個(gè)模型中的企業(yè)在現(xiàn)實(shí)中的對應(yīng)者顯然是跨國公司。這表明在國際貿(mào)易與國際直接投資雙向作用使得世界聯(lián)系更趨緊密的過程中,跨國公司處于中心地位。跨國公司一體化的國際生產(chǎn)、營銷,使之已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)與貿(mào)易的核心??鐕敬怪迸c水平一體化日益將全球生產(chǎn)與貿(mào)易推向新的高度,通過國際貿(mào)易與國際直接投資兩種方式,使各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴增強(qiáng),推動(dòng)著地區(qū)及全球經(jīng)濟(jì)一體化的。可以預(yù)見的是,跨國公司將為國際貿(mào)易、國際直接投資理論構(gòu)造一個(gè)可行的微觀進(jìn)路。
從世界范圍看,跨國公司國際生產(chǎn)的發(fā)展及其全球一體化生產(chǎn)營銷體系的建立,極大地增加了國際間產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的流動(dòng),突出表現(xiàn)在公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。由貿(mào)易發(fā)展帶來的跨國公司在發(fā)展家的直接投資,打破了這些國家在投資、技術(shù)、生產(chǎn)與營銷等方面的“瓶頸”,從而使這些國家優(yōu)勢產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)與出口成為可能。在這一過程中,國際生產(chǎn)是聯(lián)系國際投資與國際貿(mào)易的紐帶,即國際直接投資的擴(kuò)大必然帶來國際生產(chǎn)的發(fā)展,而國際生產(chǎn)的發(fā)展又必然促進(jìn)國際貿(mào)易的增長。因此,隨著跨國公司一體化國際生產(chǎn)的發(fā)展,國際投資與國際貿(mào)易將更緊密地結(jié)合在一起;而國際直接投資與國際貿(mào)易之間的密切聯(lián)系又將導(dǎo)致投資與貿(mào)易的政策措施之間的交叉,即貿(mào)易政策措施對投資或投資政策措施對貿(mào)易將發(fā)生越來越重要的作用。
我國已正式加入WTO,隨著新一輪開放局面的形成,將有更多的跨國公司進(jìn)入中國,我國的國際貿(mào)易和國際直接投資將有新一輪的發(fā)展。在此背景下,我國應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國際貿(mào)易與投資的發(fā)展趨勢,有效地將外資政策與貿(mào)易政策有機(jī)結(jié)合起來,改變它們由不同機(jī)構(gòu)管理、受不同直接目標(biāo)所左右的相互分離的狀態(tài)。具體而言,在政策制定上,必須體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,制定具體產(chǎn)業(yè)目錄;在體制方面,要抓緊實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)體制(出口導(dǎo)向、進(jìn)口替代導(dǎo)向)向開放型經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,實(shí)行國民待遇,變單向通行為雙向通行,實(shí)行公平競爭與優(yōu)惠政策的有機(jī)結(jié)合;同時(shí),進(jìn)一步改善軟環(huán)境,加強(qiáng)政府對國際貿(mào)易和國際直接投資的服務(wù)功能,使國際貿(mào)易與國際直接投資實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
收稿日期:2001年11月15日
【】
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[4] 唐海燕:《國際貿(mào)易環(huán)境論》,華東師范大學(xué)出版社,1999年。
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