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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 節(jié)能環(huán)保建議范文

節(jié)能環(huán)保建議精選(九篇)

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節(jié)能環(huán)保建議

第1篇:節(jié)能環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】金融業(yè);節(jié)能環(huán)保;生態(tài)文明

當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,能源資源不足、生態(tài)環(huán)境狀況惡化的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、建設(shè)生態(tài)文明,既是緩解我國(guó)能源和環(huán)境約束的宏觀調(diào)控重點(diǎn),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和資源配置樞紐,金融業(yè)掌握資金的使用效率和社會(huì)效益,具有通過(guò)杠桿和利益?zhèn)鲗?dǎo)機(jī)制影響產(chǎn)業(yè)布局的獨(dú)特功能。金融業(yè)所具有的功能作用,決定其在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中將扮演非同尋常且責(zé)無(wú)旁貸的重要角色。對(duì)于金融業(yè)如何支持節(jié)能環(huán)保事業(yè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是值得我們研究思考的重要問(wèn)題。

一、我國(guó)金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保方面的現(xiàn)況

近年來(lái),中央銀行和有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)多次出臺(tái)涉及節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)和監(jiān)管指引,加強(qiáng)宏觀政策指導(dǎo),嘗試建立健全金融支持生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)也秉持綠色金融理念,創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,拓寬業(yè)務(wù)范圍,推進(jìn)“赤道銀行”、“綠色信貸”、“綠色證券”、“綠色保險(xiǎn)”等金融創(chuàng)新實(shí)踐,在有效提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力的同時(shí),在社會(huì)上也獲得廣泛肯定和認(rèn)同。例如,以“增強(qiáng)國(guó)力、改善民生”為使命的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,以融資支持節(jié)能減排、環(huán)境治理與保護(hù)等諸多經(jīng)濟(jì)社會(huì)瓶頸領(lǐng)域的發(fā)展,在支持我國(guó)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。2011年底,開(kāi)發(fā)銀行環(huán)保及節(jié)能減排貸款余額增加到6583億元,占到全行貸款余額的12.7%,五年來(lái)的貸款年均增速37.5%。作為國(guó)內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模最大的中國(guó)工商銀行,一直積極踐行“綠色信貸”理念,持續(xù)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。2010年到2012年間,工行已累計(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投放貸款約7500億元,支持的綠色信貸項(xiàng)目達(dá)到7775個(gè)。興業(yè)銀行作為中國(guó)首家赤道銀行,其綠色金融業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。截至2012年末,興業(yè)銀行累計(jì)提供綠色融資近2000億元,所支持的項(xiàng)目可節(jié)約標(biāo)煤2305.54萬(wàn)噸/年、減排二氧化碳6618.55萬(wàn)噸。

二、當(dāng)前金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保存在的制約因素

(1)部分地方政府唯GDP論的政績(jī)觀,增加了綠色信貸障礙。有些地方政府急于發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)GDP增長(zhǎng),對(duì)綠色、可持續(xù)發(fā)展缺乏必要的重視。在招商引資過(guò)程中,只關(guān)注短期效益,對(duì)項(xiàng)目是否符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是否有利于能源、資源的合理有效利用方面沒(méi)有進(jìn)行綜合評(píng)估,甚至放松對(duì)環(huán)保條件的強(qiáng)制性要求。同時(shí),現(xiàn)行政績(jī)和績(jī)效考核機(jī)制不完善,銀行和地方政府形成了一定的利益紐帶關(guān)系。有時(shí)銀行迫于與政府的合作關(guān)系,不得不審批一些在環(huán)保手續(xù)方面并不完備的項(xiàng)目,致使綠色低碳轉(zhuǎn)型不僅有思維慣性和路徑依賴(lài)的困難,也呈現(xiàn)出劣幣驅(qū)逐良幣的問(wèn)題。(2)金融業(yè)支持生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的理念有待提升。國(guó)內(nèi)金融業(yè)僅將綠色金融服務(wù)理念為金融業(yè)在新時(shí)期和新階段的一種經(jīng)營(yíng)調(diào)整和管理壓力,而未能將此作為創(chuàng)新動(dòng)力和新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)規(guī)劃布局。商業(yè)銀行在信貸執(zhí)行過(guò)程中計(jì)劃色彩較強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制的效應(yīng)未能充分體現(xiàn),政策執(zhí)行的反饋機(jī)制也沒(méi)有理順,導(dǎo)致其無(wú)法充分發(fā)掘并利用金融支持生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,在業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中處于被動(dòng)調(diào)整的局面。尤其是一些地方金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu),對(duì)總行計(jì)劃指導(dǎo)存在依賴(lài)性,充分分析和挖掘本地市場(chǎng)的力度不夠,支持節(jié)能減排項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)手段不豐富。(3)環(huán)保信息的公共利用效率有待改進(jìn)。目前,環(huán)保、發(fā)改委等部門(mén)與銀行之間沒(méi)有建立起有效、可行的信息通報(bào)、審核與反饋機(jī)制,企業(yè)環(huán)保信息無(wú)法做到實(shí)時(shí)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。環(huán)保部門(mén)往往是通過(guò)月度、季度報(bào)告等形式將企業(yè)環(huán)境信息報(bào)送給金融機(jī)構(gòu),企業(yè)環(huán)境信息針對(duì)性不強(qiáng),時(shí)效性不高,銀行收集環(huán)境信息渠道不暢通、信息收集和處理能力不足,綠色信貸信息對(duì)接和及時(shí)交換等方面存在障礙,加之缺少環(huán)保信息的橫向溝通機(jī)制,容易出現(xiàn)信貸跨界違規(guī)操作。一些“兩高”企業(yè)遭遇當(dāng)?shù)劂y行拒貸,卻能利用“信息真空”得到外埠銀行信貸支持,致使綠色信貸約束力大打折扣。(4)金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品不足。目前,金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保的主要措施環(huán)節(jié)體現(xiàn)為限制向“兩高一?!毙袠I(yè)企業(yè)貸款、在貸款審批中履行環(huán)境評(píng)估相關(guān)要求和支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等方面。在銀行業(yè)運(yùn)行的整個(gè)體系中,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、貸款發(fā)放體系等,都是建立在傳統(tǒng)的架構(gòu)下,缺乏對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境治理和新能源等新興產(chǎn)業(yè)的授信制度創(chuàng)新。證券市場(chǎng)方面的直接融資也缺乏支持節(jié)能環(huán)保的優(yōu)惠政策引導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)融資規(guī)劃。

三、關(guān)于金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保的措施建議

(1)提升金融機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任感,倡導(dǎo)綠色信貸理念。金融生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組織成部分,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境是提升生態(tài)文明水平的重要途徑之一。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)整合到信貸決策中去,準(zhǔn)確把握低碳行業(yè)的發(fā)展前景和路徑,深入分析低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制定和完善支持新興低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸政策,全面改進(jìn)和提升對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的金融服務(wù),以更好地適應(yīng)國(guó)家低碳產(chǎn)業(yè)政策,使存量貸款的結(jié)構(gòu)調(diào)整、新增融資突破口與國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展方向密切地結(jié)合在一起。(2)加強(qiáng)銀證環(huán)保領(lǐng)域合作,把好項(xiàng)目融資環(huán)保入口關(guān)。建立健全包括發(fā)改委、環(huán)保部門(mén)、人民銀行在內(nèi)的信息共享體系,以打通環(huán)?!靶畔⑵款i”。環(huán)保部門(mén)將企業(yè)的環(huán)保違法行為信息進(jìn)入銀行征信系統(tǒng),供銀行向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)參考,最大限度地避免出現(xiàn)由于信息隔閡造成的錯(cuò)誤授信。盡快健全綠色環(huán)保領(lǐng)域的跨地區(qū)資源共享系統(tǒng)及預(yù)警系統(tǒng),明確環(huán)保信息收集、分析、核實(shí)、評(píng)價(jià)、反饋、向社會(huì)公示的機(jī)制,以及環(huán)保違規(guī)企業(yè)信息通報(bào)制度。健全銀行同業(yè)間的“環(huán)保綠色門(mén)檻”,從源頭上防范環(huán)保變化帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),從而推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)綠色信貸的有力執(zhí)行。(3)構(gòu)建生態(tài)文明評(píng)價(jià)體系,完善綠色信貸正向激勵(lì)機(jī)制。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入地方政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí),構(gòu)建正向激勵(lì)機(jī)制也是綠色金融體系建設(shè)的關(guān)鍵。這需要政府、監(jiān)管部門(mén)、金融業(yè)及相關(guān)行業(yè)和社會(huì)個(gè)人共同努力,合力打造,讓這一金融杠桿在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。(4)發(fā)揮金融杠桿作用,大力支持節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷加快推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,利用金融手段鼓勵(lì)通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)提高資源利用效率、減少污染物排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高新能源、節(jié)能減排和智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)貸款比重和市場(chǎng)份額,加快培植未來(lái)的優(yōu)質(zhì)客戶群和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),支持低碳產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、形成集群優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,培育生態(tài)文明建設(shè)新動(dòng)力。在發(fā)展直接融資方面,應(yīng)支持符合條件的環(huán)保企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券等債務(wù)融資工具籌集發(fā)展資金,鼓勵(lì)私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、社會(huì)捐贈(zèng)資金和國(guó)際援助資金加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的資金投入,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約資源、適度消費(fèi)的生活理念推動(dòng)低碳金融、綠色金融的全方位運(yùn)行,形成健康、文明、科學(xué)的綠色生活方式。

第2篇:節(jié)能環(huán)保建議范文

一、擴(kuò)內(nèi)需 穩(wěn)增長(zhǎng)

《意見(jiàn)》明確了今后3年的發(fā)展目標(biāo),包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15%以上。到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,有效拉動(dòng)消費(fèi)需求;通過(guò)增強(qiáng)工程技術(shù)能力,拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保社會(huì)投資增長(zhǎng)。

對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司負(fù)責(zé)人說(shuō),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè),作為國(guó)家加快培育和發(fā)展的7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),對(duì)于拉動(dòng)投資增長(zhǎng)和消費(fèi)需求,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高能源資源利用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善民生具有重要意義。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō),加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是緩解我國(guó)資源環(huán)境瓶頸約束的客觀需要,是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需求,也是拉動(dòng)投資消費(fèi)、擴(kuò)大有效內(nèi)需的重要途徑。

他說(shuō),加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大有效內(nèi)需的重要途徑。我國(guó)資源能源利用效率低,環(huán)保欠賬多,生態(tài)保護(hù)任務(wù)重,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)空間巨大。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯,通過(guò)擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),加快實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程,可有效促進(jìn)消費(fèi)和投資增長(zhǎng),成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍說(shuō):節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越高。目前,市場(chǎng)對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和資源循環(huán)利用的需求比較大,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,起到穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。

二、調(diào)結(jié)構(gòu) 促改革

《意見(jiàn)》指出,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義。

對(duì)此,李佐軍認(rèn)為,就短期而言,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有穩(wěn)增長(zhǎng)的效果;長(zhǎng)期而言,加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展的重要途徑,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!暗拇_是既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措?!?/p>

他說(shuō),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能,淘汰高污染、高耗能產(chǎn)品,這就需要培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的目的。

對(duì)此,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才表示贊同。他說(shuō),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于生產(chǎn)行業(yè),主要為生產(chǎn)型企業(yè)提供服務(wù)。加快其發(fā)展,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),節(jié)約能源資源,促進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。

“要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),還需要進(jìn)一步推進(jìn)改革,完善政策環(huán)境,制訂和修改節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,使排污企業(yè)切實(shí)遵守環(huán)保法律法規(guī),不敢欺上瞞下,擅自停止運(yùn)營(yíng)脫硫脫硝設(shè)施,杜絕騙取國(guó)家節(jié)能環(huán)保投資補(bǔ)貼等不法行為?!毙旌椴耪f(shuō)。

三、保護(hù)環(huán)境 惠及民生

《意見(jiàn)》要求加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),為改善環(huán)境質(zhì)量,保障和改善民生,推動(dòng)加快生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

李佐軍認(rèn)為:“加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以產(chǎn)生惠民生的效果,有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),遏制環(huán)境污染,進(jìn)而改善人民群眾的生活質(zhì)量,保障生命健康和安全?!?/p>

發(fā)展改革委環(huán)資司負(fù)責(zé)人表示,我國(guó)大氣、水、土壤污染加重的趨勢(shì)尚未得到根本遏制,今年以來(lái)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)霧霾天氣,嚴(yán)重影響人民身體健康和生活。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),可以提供先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù),有利于加快治理影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。

他說(shuō),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),關(guān)聯(lián)度大,吸納就業(yè)能力強(qiáng),尤其是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),處在發(fā)展上升期,市場(chǎng)潛力巨大,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過(guò)程中,有利于解決就業(yè)。

這位負(fù)責(zé)人表示,為推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)了很多激勵(lì)措施,如節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,采取財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈、高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車(chē)等高效節(jié)能產(chǎn)品,推進(jìn)了老百姓對(duì)節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)的升級(jí)換代,推動(dòng)了生活方式和消費(fèi)模式向簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。

四、多策并舉 擴(kuò)需求 促發(fā)展

《意見(jiàn)》明確了加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和約束激勵(lì)措施,包括推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求,制訂、修訂節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的評(píng)價(jià)考核力度,加大中央預(yù)算內(nèi)資金和中央節(jié)能減排的投入,拓展投融資渠道。

對(duì)此,李佐軍表示,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求,并從資金、技術(shù)、人才、土地、信息等不可或缺的生產(chǎn)要素方面扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

他建議,通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);通過(guò)完善體制機(jī)制,放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件,完善財(cái)稅政策,調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè),特別是中小微企業(yè)進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。

他認(rèn)為擴(kuò)大需求應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)需求并重。要清除國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的障礙。最近,中國(guó)和歐盟就我國(guó)光伏產(chǎn)品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議就是我國(guó)穩(wěn)定外需的重要措施之一。

在擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品內(nèi)需市場(chǎng)方面,他認(rèn)為國(guó)家會(huì)出臺(tái)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)老百姓使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

第3篇:節(jié)能環(huán)保建議范文

加快發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),是我省推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。會(huì)議要求,突出制度創(chuàng)新與運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新,科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持,加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、建設(shè)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的引導(dǎo),吸引技術(shù)、人才、資金等資源集聚,加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、人才為支撐、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,努力把新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

會(huì)議指出,充分發(fā)揮科技對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的支撐作用,要加快推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,加快實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,加快科技資源整合共享,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),加快科技成果引進(jìn)推廣,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,加大科技投入和政策扶持力度。

發(fā)展服務(wù)業(yè)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要推動(dòng)力量。會(huì)議指出,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、科技和信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化和旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的扶持,突出重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),加大服務(wù)業(yè)品牌培育,促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以培育領(lǐng)軍企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo),以招商引資引技引智為抓手,以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,以重大項(xiàng)目為支撐,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集聚發(fā)展,加強(qiáng)培育、注重引進(jìn),合作研發(fā)、強(qiáng)化創(chuàng)新,政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則,重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保五大領(lǐng)域,促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。

第4篇:節(jié)能環(huán)保建議范文

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,按照“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的要求,堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手;堅(jiān)持以節(jié)能降耗為重點(diǎn),從依法監(jiān)管、技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化服務(wù)三個(gè)方面著力,帶動(dòng)資源節(jié)約與綜合利用。健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化政策,加強(qiáng)管理,大力實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目,強(qiáng)化節(jié)能宣傳與培訓(xùn),加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度,推動(dòng)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),加快形成節(jié)約型城市的增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式和消費(fèi)模式,促進(jìn)全區(qū)節(jié)能降耗工作再上新的臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)及要求

按照市政府制定下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定”和“節(jié)能減排工作實(shí)施方案”要求,《*市今年節(jié)能與資源綜合利用清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》(津經(jīng)信節(jié)能發(fā)[2010]1號(hào))及《關(guān)于落實(shí)*區(qū)今年主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的安排意見(jiàn)》,確定今年*區(qū)全區(qū)節(jié)能降耗工作目標(biāo)為萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%。

*區(qū)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)該結(jié)合各自職能(各單位的職責(zé)見(jiàn)附件1),確實(shí)將節(jié)能降耗工作納入日程,確定本單位節(jié)能降耗的工作目標(biāo)(應(yīng)不低于全區(qū)下降4%的工作目標(biāo))。對(duì)此項(xiàng)工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),明確分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人,并制定確實(shí)有效的措施推動(dòng)各自目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、具體措施

第5篇:節(jié)能環(huán)保建議范文

關(guān)鍵詞:建筑裝飾;節(jié)能環(huán)保;應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào):TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

引言

建筑節(jié)能是貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、有效利用資源、改善建筑熱環(huán)境、提高建筑功能與舒適水平、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)我國(guó)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。建筑節(jié)能是世界建筑發(fā)展的基本趨勢(shì),也是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)建筑科學(xué)技術(shù)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。本文就節(jié)能材料在建筑中的應(yīng)用進(jìn)行了分析。

一、建筑節(jié)能的基本概念

所謂的建筑節(jié)能,就是指在滿足人們正常生活工作與學(xué)習(xí)需要的基礎(chǔ)上,在設(shè)計(jì)建筑規(guī)劃、生產(chǎn)建筑材料、施工及使用建筑物的過(guò)程中,采用新型的材料與新型的技術(shù),提高照明與通風(fēng),采暖與制冷,管道和給排水系統(tǒng)的運(yùn)行效率,將建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能合理的進(jìn)行設(shè)計(jì),降低能量消耗,科學(xué)合理的利用資源,提高建筑的舒適性,達(dá)到節(jié)約能源的目的。節(jié)能環(huán)保綠色裝飾材料在建筑裝飾施工中應(yīng)用,建筑節(jié)能是社會(huì)發(fā)展的需求,它有利于緩解能源緊缺問(wèn)題;建筑節(jié)能是環(huán)境保護(hù)的需求,它有利于減輕大氣污染現(xiàn)狀;建筑節(jié)能是建筑業(yè)進(jìn)步的需求,它有利于鞏固企業(yè)市場(chǎng)地位。

二、新型節(jié)能環(huán)保材料在建筑工程中的應(yīng)用

1、新型環(huán)保材料在室內(nèi)墻壁裝飾中的應(yīng)用

室內(nèi)墻壁裝飾通常會(huì)選擇低毒、低污染材料,如水性涂料或PVC環(huán)保壁紙,天然材質(zhì)壁紙、木纖維壁紙等,不僅裝飾美觀,且沒(méi)有毒害產(chǎn)生。另外,2012年最新面世的用碳硅復(fù)合材料制成的“維舍墻”將會(huì)是未來(lái)裝飾工程的新方向。維舍墻以活性炭和活性吸附硅酸鹽為主材料,通過(guò)高溫負(fù)載混晶二氧化鈦在微孔內(nèi)壁,以其獨(dú)特的表面處理工藝加工而成。不僅沒(méi)有任何毒害成分,而且還能夠吸附和催化分解室內(nèi)其它材料排放出的甲醛等有害氣體。其超大的表面積可以保證凈化效果達(dá)15年之久,有效地解決室內(nèi)甲醛濃度超標(biāo)而危害人體的問(wèn)題。

2、新型窗體和密封

當(dāng)前建筑能量的40%-50%是通過(guò)門(mén)窗散失的。若采用塑鋼、鋁合金斷橋或鋼質(zhì)復(fù)合保溫窗,玻璃宜用LOW-E中空玻璃,透光率可達(dá)80%,又能把90%以上長(zhǎng)波與紅外線反射回室內(nèi),保溫性能比傳統(tǒng)窗提高5-8倍。密封材料主要用于中空玻璃、窗戶縫隙和金屬屋面的密封,這一類(lèi)裝飾材料是經(jīng)過(guò)加工、合成等技術(shù)手段對(duì)有毒有害物質(zhì)的積聚和緩慢釋放進(jìn)行了控制,通過(guò)控制,這類(lèi)裝飾材料毒性輕微,對(duì)人體健康危害度極低。

3、新型保溫隔熱材料

近年來(lái),國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù),新的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求新設(shè)計(jì)的采暖居住建筑的保溫性能要比1991年的建筑提高80%。新型保溫隔熱材料分為無(wú)機(jī)材料和有機(jī)材料,無(wú)機(jī)材料有不燃、使用溫度寬、耐化學(xué)腐蝕性好等特點(diǎn);有機(jī)材料有強(qiáng)度高、吸水率較低、不透水性好等優(yōu)良特點(diǎn)。從目前保溫隔熱材料的發(fā)展看出,它們的的共同特點(diǎn)是輕質(zhì)、疏松、呈多孔狀或纖維狀,以其內(nèi)部不流動(dòng)的空氣來(lái)阻隔熱傳導(dǎo)。

4、新型無(wú)機(jī)非金屬材料

首先,絕緣材料包括:氧化鋁、滑石、鎂橄欖石質(zhì)陶瓷、石英玻璃等;其次,光學(xué)材料包括:憶鋁石榴石激光材料、氧化鋁、氧化憶透明材料和石英系或多組分玻璃的光導(dǎo)纖維等;最后,高溫結(jié)構(gòu)陶瓷包括:高溫氧化物、碳化物等難熔化合物超硬材料和碳化欽等。與傳統(tǒng)無(wú)機(jī)非金屬材料相比,新型無(wú)機(jī)非金屬材料具有性質(zhì)穩(wěn)定,抗腐蝕耐高溫等優(yōu)點(diǎn),但質(zhì)脆,經(jīng)不起熱沖擊。除具有傳統(tǒng)無(wú)機(jī)非金屬材料的優(yōu)點(diǎn)外,還具有強(qiáng)度高的特性,具有電學(xué)、光學(xué)特性和生物功能等特征。

光觸媒裝飾材料的應(yīng)用

光觸媒是一種以納米級(jí)的二氧化鈦?zhàn)鳛榇?,并且具備光催化劑功效的所有光?dǎo)體節(jié)能環(huán)保綠色裝飾材料。其在建筑裝飾中的使用就是在一般的裝飾材料上涂抹光觸媒,這時(shí)材料相當(dāng)于受到光合作用的效果,讓建筑材料發(fā)生質(zhì)變,形成強(qiáng)烈的催化劑和降解功效。這種催化劑能對(duì)空氣中的有毒氣體進(jìn)行降解和滅菌,并且能將降解細(xì)菌中釋放的毒素進(jìn)行分解,對(duì)其進(jìn)行無(wú)害化處理,然后再釋放在空氣中。它最大的優(yōu)點(diǎn)就是能除臭和抗污,很多裝飾材料中都有濃厚刺鼻味道,甚至有臭味,這種光觸媒能很好地分解材料中含有的臭味,并且抗污。目前這種節(jié)能環(huán)保綠色裝飾材料在建筑裝飾施工中的應(yīng)用還沒(méi)有普及,而這種材料具有積極推廣的意義,相信在未來(lái)一定能在建筑裝飾中得到很廣泛的應(yīng)用。

軟膜天花在建筑裝飾施工中的應(yīng)用

傳統(tǒng)的固體天花的缺陷就是形狀固定且需要很多小塊進(jìn)行拼裝,而新型的軟膜天花則能很好的彌補(bǔ)這種缺陷。軟膜天花能大塊施工,并且還能組成優(yōu)美的平面和立體化形象,體現(xiàn)裝飾的藝術(shù)價(jià)值,讓人們居住舒適的同時(shí)得到精神上的滿足和享受,體現(xiàn)人們高品位和高層次的審美觀。它在建筑裝飾中的應(yīng)用具有很大的優(yōu)勢(shì),第一,它具有良好的節(jié)能環(huán)保功效,主要表現(xiàn)在這種材料表面融合了電影熒幕制作原理,在建筑物表面形成一種凹凸不平的紋理,達(dá)到加強(qiáng)室內(nèi)燈光折射的效果,不僅減少了燈具的安裝,且能保證室內(nèi)光線明亮。第二,這種材料具有很好的隔音效果和聲學(xué)效果。其主要的制作材料就是PVC,這種原材料具有很好的絕緣性,能降低室內(nèi)熱量的流失,還具有很好的防菌和防水功能,確保室內(nèi)裝飾不退色、審美效果好。在施工過(guò)程中,這種材料安裝方便、安全性能好。由此可見(jiàn),這種材料在建筑裝飾中的應(yīng)用具有實(shí)際意義和價(jià)值。

7、節(jié)能護(hù)材料的應(yīng)用

目前,大面積玻璃幕墻仍然是對(duì)擁有外部圍護(hù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的大型公共建筑的主要形式,因此應(yīng)盡量選擇高透光率、絕緣電阻的玻璃材料,并且合理使用太陽(yáng)能等新源。如北京南站的主站屋頂采用了大量的太陽(yáng)能光電板,占整個(gè)建筑屋頂采光面積的50%左右,總發(fā)電量達(dá)320kW。大面積的玻璃采光屋面的應(yīng)用,可以有效地增加室內(nèi)采光照明面積,達(dá)到節(jié)約能源、利用自然光的效果;大面積太陽(yáng)能光電板的應(yīng)用,還可以發(fā)電供其它電氣設(shè)備使用,是真正意義的建筑節(jié)能材料。目前,在我國(guó)所使用的的住宅節(jié)能護(hù)材料并不多,但也朝著著輕質(zhì)保溫復(fù)合方向發(fā)展。

三、新型建筑材料的發(fā)展趨勢(shì)

新型環(huán)保型建筑材料是建材產(chǎn)品發(fā)展的必然趨勢(shì)?!碍h(huán)?!辈粌H要考慮地球資源與環(huán)境方面的因素,也要保證材料在生產(chǎn)與使用過(guò)程中資源和能源的節(jié)省。環(huán)保型建筑材料的發(fā)展應(yīng)具有以下特征:首先,節(jié)約能源、降低能耗。與傳統(tǒng)建材相比,新型建材不僅要降低自然資源的消耗和能耗,而且能使大量的工業(yè)廢棄物得到合理的開(kāi)發(fā)與利用。新型建材不僅不會(huì)對(duì)人類(lèi)的生存環(huán)境造成污染,而會(huì)有益于人體的健康,有助于改善建筑功能。其次,減少二次污染。積極利用可循環(huán)使用的建筑材料可以減少垃圾掩埋的壓力。建筑物到達(dá)使用期限后,其材料應(yīng)能自然降解或轉(zhuǎn)換,對(duì)自然環(huán)境具有友好性,符合可持續(xù)發(fā)展的原則。即節(jié)省資源和能源,不生產(chǎn)或不排放污染環(huán)境、破壞生態(tài)的有害物質(zhì),減輕對(duì)地球和生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)非再生性資源的可循環(huán)使用。最后,對(duì)現(xiàn)有材料進(jìn)行新的加工處理。環(huán)保型建筑材料的發(fā)展在于新材料的運(yùn)用,而新材料的運(yùn)用主要是對(duì)一些材料進(jìn)行新的技術(shù)處理,提高其強(qiáng)度和抗毀壞度,以達(dá)到作為建筑材料的要求。新材料的運(yùn)用和發(fā)展,擴(kuò)充了綠色建材的使用范圍。

結(jié)束語(yǔ)

建筑材料的環(huán)保節(jié)能是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展重要國(guó)策和科學(xué)發(fā)展觀的重要政策。建材的環(huán)保節(jié)能不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更重要的是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。政府、媒體都有責(zé)任與義務(wù)去引導(dǎo)消費(fèi)者,只有這樣我國(guó)環(huán)保節(jié)能型建筑的發(fā)展之路才能更加開(kāi)闊。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管力度,讓環(huán)保節(jié)能工作得到貫徹落實(shí),使建筑真正達(dá)到降低能耗、節(jié)省開(kāi)支、節(jié)約資源和環(huán)境友好的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]張峰.新型節(jié)能型建筑材料的應(yīng)用現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析[J]. 商品與質(zhì)量. 2010(S4)

第6篇:節(jié)能環(huán)保建議范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔*〕15號(hào))、《江西省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的若干意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔*〕30號(hào))和《江西省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)資源節(jié)約的若干意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔*〕33號(hào))文件精神,進(jìn)一步加大我市節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作力度,確保全面完成我市“*”節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性

近年來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作,取得了較好的成效,單位能耗明顯降低,環(huán)境資源保護(hù)明顯加強(qiáng)。但總體而言,我市節(jié)能降耗、治污減排、環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)采的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我市資源相對(duì)緊缺,全市原煤保有儲(chǔ)量約1億噸,年開(kāi)采原煤約130萬(wàn)噸,煤礦年開(kāi)采能力已接近資源量的承載極限,且受多種因素制約,開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,持續(xù)降低能源消耗和污染物排放水平的任務(wù)還十分艱巨。全市GDP達(dá)214.27億元,萬(wàn)元GDP綜合能耗2.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤,總耗能量463萬(wàn)多噸標(biāo)準(zhǔn)煤,煤炭需求缺口逐年加大;*年全市企業(yè)用電量38.5億千瓦時(shí),全市完成發(fā)電總量33.93億千瓦時(shí),用發(fā)電仍不平衡;全市工業(yè)與生活化學(xué)需氧量(COD)總排放量1.69萬(wàn)噸,比上年增加6.9%,二氧化硫總排放量5.58噸,比上年增加3.9%,長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型增長(zhǎng)模式仍未得到根本轉(zhuǎn)變。一些地方?jīng)]有堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)生態(tài)環(huán)境盲目樂(lè)觀,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),忽視資源保護(hù);有的資源開(kāi)發(fā)不合理,導(dǎo)致山體植被破壞嚴(yán)重,使環(huán)境更加惡劣。如不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將出現(xiàn)資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會(huì)承受不起的狀況,經(jīng)濟(jì)也不可能保持健康持續(xù)發(fā)展。必須看到,我市在推進(jìn)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作中,還存在認(rèn)識(shí)、措施、政策、投入等不夠到位的問(wèn)題,如不及時(shí)解決,將直接影響“*”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

黨的*大從戰(zhàn)略高度提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高節(jié)能環(huán)保水平。加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作,是我市貫徹落實(shí)黨的*大精神、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路,是提高人民群眾生活質(zhì)量、維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省的決策部署上來(lái),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作

㈠工作目標(biāo)

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,按照開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉的原則,把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,突出企業(yè)的節(jié)能主體地位,從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。到“*”期末,全市單位GDP能耗(以*年可比價(jià)計(jì)算)比“*”期末降低25%。初步建立與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系,形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自覺(jué)節(jié)能機(jī)制。

㈡主要工作措施

1、切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能減排。抓好鋼鐵、光伏、電力、建材、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作,樹(shù)立一批節(jié)能示范項(xiàng)目和企業(yè)。著力加強(qiáng)對(duì)新鋼公司等13家重點(diǎn)用能企業(yè)、19家市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、9家縣(區(qū))重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理和節(jié)能監(jiān)察,尤其對(duì)新鋼公司、新電公司、江西二化等3家列入國(guó)家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理,做好跟蹤服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造的政策、資金支持力度,幫促企業(yè)加快節(jié)能技改步伐,確保實(shí)現(xiàn)“*”期間節(jié)能目標(biāo)。二是推進(jìn)建筑節(jié)能。推廣節(jié)能省地型建筑。嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,加大建筑節(jié)能示范工程建設(shè)推廣力度,大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥,在城區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。加大對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造力度,重點(diǎn)是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門(mén)窗、中央空調(diào)系統(tǒng)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造,著力提高賓館、飯店、大型商場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)、辦公樓等公用建筑整體用能效率。各地要盡快制定禁止使用實(shí)心粘土磚時(shí)間表,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),逐步把“禁實(shí)”工作推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。加速推進(jìn)城市綜合交通節(jié)能體系建設(shè)。采用先進(jìn)技術(shù)裝備,提高運(yùn)輸業(yè)效率,降低燃料消耗。優(yōu)先發(fā)展公共交通,實(shí)現(xiàn)城市交通快速便捷聯(lián)系,加快建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通體系。加速淘汰高耗能的老舊汽車(chē)及船舶,發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具,推廣小排量節(jié)油汽車(chē)。嚴(yán)格報(bào)廢汽車(chē)回收管理,嚴(yán)禁報(bào)廢汽車(chē)違規(guī)過(guò)戶、銷(xiāo)戶、無(wú)證回收、改裝上路,禁止拼裝或已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛承攬運(yùn)輸業(yè)務(wù)。四是引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能減排。在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館、居民住宅中大力推廣使用高效節(jié)電照明系統(tǒng),減少普通白熾燈的使用比例,逐步淘汰高壓汞燈,切實(shí)提高高效節(jié)能燈的使用比例。五是抓好農(nóng)村節(jié)能減排。加快農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造,積極推廣農(nóng)村安全供水系統(tǒng),加大淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船裝備力度,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程,推廣省柴節(jié)煤灶,因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能和農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。六是推動(dòng)政府機(jī)關(guān)節(jié)能。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能,推動(dòng)政府節(jié)能采購(gòu)。嚴(yán)格控制公共場(chǎng)所室內(nèi)空調(diào)溫度,除特定用途外,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。有關(guān)部門(mén)要據(jù)此修訂完善公共建筑室內(nèi)溫度有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2、著力構(gòu)建節(jié)能減排型產(chǎn)業(yè)體系。一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》(國(guó)發(fā)〔*〕40號(hào))文件精神,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)向優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變和由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢(shì),把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化方向,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,逐步形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新產(chǎn)業(yè),對(duì)企業(yè)搬遷改造嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格控制新開(kāi)工高耗能項(xiàng)目。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備,提升工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)挖潛增效和技術(shù)改造等措施,提高節(jié)能水平。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展高效清潔能源、水能、太陽(yáng)能等可再生能源和替代能源。三是大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系,加快節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和推廣,鼓勵(lì)企業(yè)依托科研單位大力開(kāi)發(fā)、推廣、使用高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備,優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)示范,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。對(duì)達(dá)到超前性國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)過(guò)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,鼓勵(lì)高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推廣應(yīng)用適合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持,落實(shí)相關(guān)政策措施,切實(shí)做好重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)工作。

3、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系?!?”期間我市單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要求降低25%。要把節(jié)能指標(biāo)分解到各地和重點(diǎn)用能企業(yè),簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地也要與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)(單位)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制,從今年開(kāi)始節(jié)能降耗指標(biāo)作為約束性指標(biāo),納入各地各單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系,對(duì)超額完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理。各重點(diǎn)用能企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),高度重視節(jié)能降耗工作,設(shè)立能源管理崗位,配備專(zhuān)職人員,將節(jié)能目標(biāo)層層分解,落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要在技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫,完善用能管理制度、工作責(zé)任制度和能源利用狀況分析制度,建立健全能源管理體系。各地、各有關(guān)部門(mén)要定期組織企業(yè)的能源管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況。三是加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。全市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、禁止或淘汰設(shè)備異地再用情況、以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況,對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

㈢加大節(jié)能減排工作的責(zé)任追究。各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)的節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé),把節(jié)能減排工作納入重要議事日程,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任和分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)節(jié)能減排行政主管部門(mén),要依法履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)督管理工作,加大對(duì)節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和處罰力度。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,通過(guò)明察、暗訪、重點(diǎn)抽查等辦法,組織開(kāi)展節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng),嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查,對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開(kāi)曝光并依法查處,對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦。開(kāi)設(shè)節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報(bào)電話,充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度,對(duì)行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易等行為,依法追究有關(guān)主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、以提高資源利用效率為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)工作

㈠工作目標(biāo)

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、項(xiàng)目突破、市場(chǎng)運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、有序管理”的方針,大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,嚴(yán)格限制原礦輸出,逐步減少初級(jí)產(chǎn)品輸出,在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)發(fā)終端高附加值產(chǎn)品上下功夫,到2010年形成一批特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,做到不裸山、不亂挖亂采,堅(jiān)持依法和科學(xué)合理采伐,加強(qiáng)林政資源管理,強(qiáng)化“三防體系”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,規(guī)范木竹經(jīng)營(yíng)加工單位的管理,大力培育資源節(jié)約型和綜合利用型企業(yè),提高科技興林水平,嚴(yán)格控制森林資源消耗,到2010年全市森林覆蓋率達(dá)到55.2%、城市綠化率達(dá)到40%以上。

㈡主要工作措施

1、實(shí)行部門(mén)管理,進(jìn)行有計(jì)劃審批。資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、有效保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的方針。各級(jí)政府要對(duì)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行開(kāi)采規(guī)劃,要?jiǎng)澏ㄩ_(kāi)采范圍、開(kāi)采規(guī)模,統(tǒng)一有序進(jìn)行開(kāi)采,非規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得開(kāi)采。要采取有效措施,依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)資源的國(guó)家所有權(quán),加強(qiáng)對(duì)資源的保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)采礦、采砂、采石、采土、砍伐樹(shù)木和破壞植被與城市綠線。凡涉及林地征、占用和林木砍伐的,按照《森林法》和《森林條例》的規(guī)定,必須先報(bào)林業(yè)行政主管部門(mén)依法審核同意后,再由有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第一,礦產(chǎn)資源和山體開(kāi)挖開(kāi)采由國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)施管理。開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須由國(guó)土資源主管部門(mén)審批并頒發(fā)采礦許可證。由市國(guó)土資源主管部門(mén)審批的礦產(chǎn)資源為:國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)、省國(guó)土資源主管部門(mén)審批發(fā)證以外的其他礦產(chǎn)(不包括用作普通建筑材料的砂、石、粘土),礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型;礦區(qū)范圍跨縣(區(qū))行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;省國(guó)土資源主管部門(mén)授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。由縣(區(qū))國(guó)土資源主管部門(mén)審批的礦產(chǎn)資源為:用作普通建筑材料的砂、石、粘土的山體開(kāi)采;市國(guó)土資源主管部門(mén)授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須按照批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍進(jìn)行開(kāi)采,不得越界、越層開(kāi)采;嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采,選擇科學(xué)合理的采礦方法;開(kāi)采回采率、采礦貧化率、選礦回收率要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);在采、選主要礦產(chǎn)時(shí),對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合回收,對(duì)暫不能回收的應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù);要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用資料。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)土資源主管部門(mén)的監(jiān)督管理,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕和阻撓。國(guó)家保護(hù)性開(kāi)采的礦種,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)保護(hù)的原則。保護(hù)性開(kāi)采礦種生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省下達(dá)的年度開(kāi)采總量控制組織生產(chǎn),不得超總量控制指標(biāo)生產(chǎn),不得將開(kāi)采總量指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給他人,不得向非指定的收購(gòu)單位銷(xiāo)售保護(hù)性開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人都不能運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)售無(wú)采礦許可證和無(wú)計(jì)劃開(kāi)采憑證的保護(hù)性開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)品。國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)性開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

第二,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)砍伐樹(shù)木、叢林、移動(dòng)植被由市城市管理行政主管部門(mén)實(shí)施管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地;河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域;風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹(shù)名木規(guī)定的保護(hù)范圍等和其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域?qū)儆诔鞘芯G線。城市綠線內(nèi)所有綠地、植被、綠化設(shè)施等,任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞,不得改變其綠化用地性質(zhì),不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)。城市綠線內(nèi)的用地,不得改作他用。任何單位不得違反有關(guān)國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。因特殊情況,在城市綠線的控制線內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其他地上設(shè)施的,應(yīng)由市城市管理行政主管部門(mén)組織相關(guān)單位論證,落實(shí)補(bǔ)救措施,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。需臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的,必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。市城市管理行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并向市人民政府報(bào)告。

第三,城市規(guī)劃區(qū)之外林業(yè)資源由林業(yè)主管部門(mén)實(shí)施管理。林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)森林資源監(jiān)管,對(duì)亂砍濫伐森林、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動(dòng)予以堅(jiān)決打擊。要堅(jiān)持并完善森林限額采伐制度,堅(jiān)持憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營(yíng)加工木竹,對(duì)無(wú)證采伐、非法運(yùn)輸、無(wú)證收購(gòu)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工木竹的違法行為,要堅(jiān)決依法查處。對(duì)破壞自然保護(hù)區(qū)和森林公園資源的違法行為要依法嚴(yán)懲。要加強(qiáng)對(duì)大樹(shù)移植的管理,嚴(yán)格控制大樹(shù)運(yùn)輸出市。要切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)管理,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,制定林地利用總體規(guī)劃,實(shí)行林地利用總量控制。進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)采礦產(chǎn)資源等,應(yīng)當(dāng)盡可能少占林地,確需征收、征用的,必須經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)依法審核同意后,再按照土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

2、實(shí)行辦證收費(fèi),依法進(jìn)行開(kāi)發(fā)。資源屬于國(guó)家所有,地表或者地下的礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,不因其所依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。開(kāi)采資源必須依法申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并辦理登記,領(lǐng)取許可證后方能開(kāi)挖開(kāi)采。開(kāi)挖開(kāi)采權(quán)的出讓?zhuān)仨殗?yán)格按照頒發(fā)許可證的法定權(quán)限,由縣(區(qū))以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違法違規(guī)擅自與他人或機(jī)構(gòu)簽訂資源開(kāi)挖開(kāi)采合同及其他開(kāi)采權(quán)出讓行為。開(kāi)挖開(kāi)采權(quán)通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式有償取得,依法取得的開(kāi)挖開(kāi)采權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押。開(kāi)采資源,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納開(kāi)采權(quán)價(jià)款和開(kāi)采權(quán)使用費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅等各項(xiàng)稅費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、實(shí)行采后復(fù)墾,維護(hù)綠色環(huán)境。資源開(kāi)采必須按照省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、森林保護(hù)、項(xiàng)目用地、土地復(fù)墾等法律法規(guī)。堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)保護(hù);誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理;誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)復(fù)墾”的原則,明確治理責(zé)任,保證治理資金和治理措施落實(shí)到位,新建和已建礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審批后實(shí)施。開(kāi)采的單位和個(gè)人有復(fù)墾的義務(wù)和責(zé)任。開(kāi)采完成后,開(kāi)采單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾,開(kāi)露的山體要復(fù)土種草植樹(shù)、恢復(fù)綠貌。采伐的樹(shù)木要復(fù)種、復(fù)栽,盡快還林。對(duì)不履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)、不繳納地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金的,國(guó)土資源管理部門(mén)不得辦理采礦許可證和延續(xù)、變更手續(xù)。

㈢加大資源開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任追究

各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)的資源保護(hù)負(fù)總責(zé),把資源保護(hù)納入重要議事日程,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任和分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)國(guó)土和林業(yè)部門(mén)作為資源開(kāi)發(fā)的主管部門(mén),要依法履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)資源保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好資源開(kāi)發(fā)工作。對(duì)資源保護(hù)的監(jiān)督管理和責(zé)任追究,屬于當(dāng)事人的責(zé)任,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《江西省森林條例》、《*市礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理辦法》(余府發(fā)〔*〕31號(hào))、《*市城市綠線管理辦法》(余府發(fā)〔*〕22號(hào))實(shí)施管理。資源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員必須依法行使職權(quán),對(duì)、、的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

四、著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

㈠主要工作目標(biāo)

到2010年,重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染得到有效控制,各縣(區(qū))城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制,部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境安全得到有效保障,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。主要污染物化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫排放總量分別削減9.8%和9%,總量控制目標(biāo)分別為1.43萬(wàn)噸和4.898萬(wàn)噸,城市污水處理率不低于70%,生活垃圾無(wú)害化處理率不低于60%。仙女湖、孔目江水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),袁河*段及袁惠渠水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)劃要求,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,農(nóng)村飲水條件有所改善,城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),森林和濕地的生態(tài)功能得到恢復(fù),水土流失面積減少?;窘ǔ蓹C(jī)構(gòu)健全、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境事故應(yīng)急體系。

㈡主要工作措施

1、以飲水安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn),改善水環(huán)境質(zhì)量。科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)和環(huán)境功能區(qū),制定飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)肅查處危害飲用水源的環(huán)境違法行為,定期監(jiān)測(cè)并公布水源地水質(zhì)狀況。加快實(shí)施農(nóng)村改水工程,切實(shí)改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。認(rèn)真組織實(shí)施仙女湖、孔目江、袁河*城區(qū)段、袁惠渠水污染綜合防治工作。

2、以降低二氧化硫和可吸入物排放總量為重點(diǎn),改善大氣環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)對(duì)新鋼公司、新電公司等企業(yè)二氧化硫總量控制目標(biāo),加強(qiáng)煙塵、粉塵治理,加大水泥等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染整治工作,限期淘汰城市中心城區(qū)4噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和原煤散燒民用爐灶及其它污染嚴(yán)重的鍋爐。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè),嚴(yán)禁尾氣排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛上路行駛,淘汰污染嚴(yán)重的車(chē)輛。3、以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),改善城市人居環(huán)境。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作,加快推進(jìn)城市污水、生活垃圾和醫(yī)療廢物處理設(shè)施的建設(shè)步伐。分宜縣要新建1萬(wàn)噸生活污水處理廠,市區(qū)內(nèi)要新上無(wú)動(dòng)力污水處理設(shè)施,確?!?”期間,我市建有生活污水處理廠和垃圾無(wú)害化處置場(chǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實(shí)施生活污水和生活垃圾集中處理。

4、以土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合治理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔示范村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,開(kāi)展測(cè)土配方施肥。加大規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)污染治理力度,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村改水、改廁和沼氣池建設(shè)步伐,逐步實(shí)施農(nóng)村無(wú)動(dòng)力生活污水處理設(shè)施,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題,積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。

5、以加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn),維護(hù)環(huán)境安全。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物的安全集中處置工作,加快處置設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度和聯(lián)單管理制度。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處理處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。開(kāi)展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故隱患排查,督促企事業(yè)單位對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患進(jìn)行限期整改,對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整治。加快輻射環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化輻射污染源的跟蹤監(jiān)管,確保環(huán)境安全。

6、以提高環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn),加大投入,健全機(jī)構(gòu)。加快我市環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化信息化體系建設(shè),組建*市環(huán)境保護(hù)信息中心和環(huán)境事故應(yīng)急處理中心。制定并實(shí)施好主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)辦法,完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)制度,建立并完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)污染源實(shí)施聯(lián)網(wǎng)在線自動(dòng)監(jiān)控,并加強(qiáng)環(huán)境事故的應(yīng)急處理能力。

㈢環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任追究

1、落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府、管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),定期研究環(huán)境保護(hù),解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。分宜縣政府、渝水區(qū)政府每年要向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告或通報(bào)環(huán)保工作。

第7篇:節(jié)能環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】室內(nèi)設(shè)計(jì);環(huán)保;節(jié)能

引言

近年來(lái),隨著城市的大規(guī)模建設(shè),大量公共建筑、居民住宅如雨后春筍般聳立在城市的角角落落。我國(guó)每年耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力在建筑中,但是由不科學(xué)的室內(nèi)設(shè)計(jì)所引發(fā)的環(huán)境污染幾乎是所有人為污染源中所占比例最高的,而且造成了大量的資源浪費(fèi)。因此,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,為了減輕全球環(huán)境污染現(xiàn)狀,為了科學(xué)合理利用資源,更為了給人類(lèi)營(yíng)造舒適健康的生活環(huán)境,在建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)中貫徹環(huán)保理念是必不可少的。綠色節(jié)能設(shè)計(jì)是使在建筑裝修的全過(guò)程中,遵循節(jié)能環(huán)保的原則,最大限度使用有限的資源或是盡量使用節(jié)能材料,塑造優(yōu)質(zhì)的室內(nèi)環(huán)境。

一、綠色節(jié)能室內(nèi)設(shè)計(jì)的概念

綠色設(shè)計(jì)是20世紀(jì)80年代興起的一種設(shè)計(jì)理念,也可理解為“環(huán)保設(shè)計(jì)”或“節(jié)能設(shè)計(jì)”等。工業(yè)的發(fā)展和城市的建設(shè)給環(huán)境所帶來(lái)的污染是毋庸置疑的,也由此引發(fā)了建筑行業(yè)新的挑戰(zhàn)。在這種情況下,綠色環(huán)保的室內(nèi)設(shè)計(jì)也便由此而來(lái),并引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。將環(huán)保節(jié)能理念與室內(nèi)設(shè)計(jì)相互融合,打造環(huán)保的室內(nèi)環(huán)境,也必將發(fā)展為室內(nèi)設(shè)計(jì)的主流。環(huán)保節(jié)能在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的運(yùn)用就是在滿足人類(lèi)基本居住需求的前提下,選擇節(jié)能裝飾材料,運(yùn)用科學(xué)無(wú)害的裝修手段,將室內(nèi)設(shè)計(jì)與室外光照、風(fēng)向、溫度等因素融為一體,保證人類(lèi)擁有健康舒適的室內(nèi)環(huán)境。而且隨著人們生活水平的提高和對(duì)高品質(zhì)生活的追求,對(duì)綠色節(jié)能的居住環(huán)境的追求將也會(huì)成為大勢(shì)所趨,所以室內(nèi)的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)也將會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步和人類(lèi)的需求日臻完善。

二、當(dāng)前室內(nèi)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

(一)空間布局不合理

室內(nèi)空間布局不合理是由很多原因造成的,也與整個(gè)建筑最初的整體布局設(shè)計(jì)密切相關(guān)。對(duì)于建筑本身來(lái)說(shuō),如果建筑的整體布局不合理不但會(huì)給居民日常生活帶來(lái)不便,還會(huì)導(dǎo)致建筑材料、建筑空間的浪費(fèi)多余。比如有的建筑用于花園、泳池、大廳的面積過(guò)大,就會(huì)導(dǎo)致室內(nèi)空間稍顯擁擠,而有的建筑太高就要花費(fèi)大量資源在吊頂上,太空曠又要耗資建頂梁柱等。對(duì)于室內(nèi)設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),如果缺乏整體意識(shí),空間布局的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠,就無(wú)法準(zhǔn)確把握建筑空間的布局,就會(huì)在空間劃分中釀就最初的差錯(cuò)。

(二)設(shè)計(jì)復(fù)雜多余

如果設(shè)計(jì)沒(méi)有依據(jù)建筑自身的功能特點(diǎn),不以建筑的整體格局為基礎(chǔ),就一味盲目地添加設(shè)計(jì),難免會(huì)導(dǎo)致資源利用不合理。伴隨時(shí)代的進(jìn)步,人們的審美也有所轉(zhuǎn)變,由古時(shí)的冗雜繁復(fù)的裝飾逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼ㄖ暮?jiǎn)約大方,設(shè)計(jì)師也應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期人們的喜好進(jìn)行室內(nèi)設(shè)計(jì)。

(三)選材不恰當(dāng)

室內(nèi)裝修往往需要運(yùn)用到較多的建材,而選材也頗為講究。許多材料(比如甲醛、苯)都含有大量有害氣體甚至是放射性物質(zhì),雖然一時(shí)半會(huì)人可能察覺(jué)不到,但是久而久之,堆積在人體內(nèi)的有害物質(zhì)就會(huì)危機(jī)人體健康。

(四)資源浪費(fèi)

室內(nèi)設(shè)計(jì)也是一項(xiàng)耗費(fèi)較大的項(xiàng)目,所以在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量將有限的資源發(fā)揮最大價(jià)值。室內(nèi)設(shè)計(jì)中最耗能的無(wú)非是對(duì)室內(nèi)環(huán)境的控制項(xiàng)目上,比如空調(diào)、暖氣等。而如果能充分考慮到光照、風(fēng)向、溫度、濕度等因素,巧妙利用自然條件自動(dòng)發(fā)揮能源的作用,從而避免不必要的能源浪費(fèi)。

三、環(huán)保節(jié)能在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的運(yùn)用

(一)合理的空間分配

建筑空間分配包括室內(nèi)空間和室外空間,首先根據(jù)建筑的總體特點(diǎn)合理布局空間的大小。其次將內(nèi)外空間融為一體,把室外的植被、風(fēng)景等納入室內(nèi)設(shè)計(jì)的范疇中,可避免許多室內(nèi)不要的裝飾。比如將陽(yáng)臺(tái)置于有水有風(fēng)的一面,將花草種植于臨窗或向陽(yáng)地帶,也可將石頭、花草等直接放入室內(nèi)空間中。也可變廢為寶,把廢棄的玻璃、瓷磚、石頭、鋼材等用于布置室內(nèi)環(huán)境,若以巧妙的圖案拼接,同樣可塑造一定的審美情趣。

(二)選擇節(jié)能環(huán)保的材料

節(jié)約能約是建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的要求,也是科學(xué)發(fā)展觀的要求。隨著節(jié)能意識(shí)的增強(qiáng),如今市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了大量節(jié)能環(huán)保的建材、家電等。節(jié)能材料有隔熱性墻體、吸熱玻璃、保溫墻體等,而節(jié)能家電則有變頻空調(diào)、節(jié)能燈、感應(yīng)燈等,這些都是在環(huán)保室內(nèi)設(shè)計(jì)中得到廣泛運(yùn)用,也確實(shí)節(jié)能效果顯著。此外,高科技材料的智能建材也可在設(shè)計(jì)中考慮到,比如智能傳感技術(shù)的運(yùn)用,也就是根據(jù)外界溫度、聲音、磁性等物理因素對(duì)室內(nèi)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)控,以塑造良好的室內(nèi)環(huán)境。

(三)轉(zhuǎn)變審美意識(shí)

愛(ài)美之心人皆有之,對(duì)建筑的審美意識(shí)人類(lèi)大體類(lèi)似,無(wú)非是追求自身愛(ài)好和室內(nèi)設(shè)計(jì)的相統(tǒng)一,從前的設(shè)計(jì)都是為滿足人類(lèi)自身需求而生的,所以有的室內(nèi)實(shí)際高調(diào)奢華,有的簡(jiǎn)潔明快,有的古樸典雅。但是如今,在新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境下,人類(lèi)追求應(yīng)當(dāng)有所轉(zhuǎn)變,除了考慮自身的喜好,還要將自然環(huán)境也納入設(shè)計(jì)范疇。無(wú)論建筑總體風(fēng)格如何,始終應(yīng)該遵循舒適健康的原則,而實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)的前提就是樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)。所以在室內(nèi)設(shè)計(jì)過(guò)程中,一方面要根據(jù)自身需求進(jìn)行人為改造,將人工美體現(xiàn)出來(lái)。另一方面要根據(jù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理改造,使室內(nèi)裝修與周?chē)匀画h(huán)境相適應(yīng),花草樹(shù)木,亭臺(tái)樓閣,都要遵循生態(tài)規(guī)律。將自然美和人工美在室內(nèi)設(shè)計(jì)中融為一體,是與時(shí)俱進(jìn)的審美情趣,也更能體現(xiàn)戶主的品位和格調(diào)。

(四)合理利用周?chē)匀粭l件

首先是建材的選擇可以遵循就地取材的原則,使用本地材料不僅可避免不必要的運(yùn)輸費(fèi)用和破損,而且便于管理。其次是在室內(nèi)設(shè)計(jì)中可合理利用建筑周?chē)墓庹?、風(fēng)向、濕度等自然條件,陽(yáng)臺(tái)設(shè)于通風(fēng)向陽(yáng)處,廚房可設(shè)于陰涼背光處,根據(jù)風(fēng)向確定開(kāi)窗大小和位置,以保證充足的通風(fēng)條件。若光照充足,可利用太陽(yáng)能發(fā)電、燒水等。若風(fēng)速比較大,則可利用風(fēng)力轉(zhuǎn)化為電能等,如果條件允許,還可利用地?zé)衢_(kāi)發(fā)溫泉等。

結(jié)語(yǔ)

環(huán)保節(jié)能意識(shí)在建設(shè)室內(nèi)設(shè)計(jì)中的運(yùn)用并不是一時(shí)跟風(fēng)形成的,而是伴隨著當(dāng)今社會(huì)氣候變暖、空氣污染、水污染等大環(huán)境下而生的,是適應(yīng)時(shí)展要求和人類(lèi)生存所需的。要想打造溫馨健康的室內(nèi)環(huán)境,不僅需要設(shè)計(jì)師綜合空間布局、建材選擇、資源分配、簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)等因素進(jìn)行科學(xué)合理的室內(nèi)設(shè)計(jì),還需要人類(lèi)自發(fā)地轉(zhuǎn)變審美意識(shí),真正以人文本,實(shí)現(xiàn)由奢華向簡(jiǎn)約,由浪費(fèi)向節(jié)約方向的轉(zhuǎn)變。只有從根本上樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí),才能打造舒適的生活空間,才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

參考文獻(xiàn):

[1]周冰;室內(nèi)設(shè)計(jì)中的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)[J];科技風(fēng),2008年11期

[2]湯曉敏;自然景觀在室內(nèi)空間中的再創(chuàng)造[J];上海農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào),1999年02期

第8篇:節(jié)能環(huán)保建議范文

原發(fā)性肝癌在惡性腫瘤發(fā)病率中占到了第三位,且對(duì)人類(lèi)健康存在嚴(yán)重威脅。原發(fā)性肝癌發(fā)病較為隱匿,且很多患者在診斷明確病情之后,已經(jīng)喪失了最佳的手術(shù)機(jī)會(huì)[1]。目前在υ發(fā)性肝癌患者進(jìn)行治療的過(guò)程中,通常采用的局部非手術(shù)方法為肝動(dòng)脈化療栓塞(TACE),且該方法在治療的過(guò)程中需使用多次,因而會(huì)降低患者的免疫功能,并損害其肝功能,從而造成患者病情逐漸加重,甚至還會(huì)導(dǎo)致患者發(fā)生死亡[2]。而目前補(bǔ)腎健脾方逐漸獲得應(yīng)用,其主要是采用六味地黃丸合四君子湯加減制成,據(jù)有關(guān)研究顯示,采用這兩種配方能夠增強(qiáng)患者的免疫功能[3]。因此本文對(duì)補(bǔ)腎健脾方對(duì)原發(fā)性肝癌介入術(shù)后肝腎陰虛兼脾氣虛型患者細(xì)胞免疫功能的影響進(jìn)行了評(píng)價(jià)和分析,現(xiàn)具體報(bào)道如下:

1.一般資料與方法

1.1 一般資料。選取我院收治的原發(fā)性肝癌介入術(shù)后肝腎陰虛兼脾氣虛型患者100例為研究對(duì)象,將其隨機(jī)分組為觀察組與對(duì)照組,各50例。其中,對(duì)照組男27例,女23例,年齡為31-70歲,平均年齡為(53.21.8)歲。觀察組男29例,女21例,年齡為32-72歲,平均年齡為(54.32.7)歲。兩組患者一般資料差異不顯著,無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。

1.2 方法。對(duì)照組采用保肝藥益肝靈口服治療,該藥生產(chǎn)批號(hào)為:031105,產(chǎn)自上海復(fù)星朝暉藥業(yè)有限公司,具體用法為:益肝靈口服0.48g/次、3次/d,Vc口服0.3g/次,3次/d。治療12w為1個(gè)療程。觀察組采用補(bǔ)腎健脾方進(jìn)行治療,即六味地黃丸合四君子湯加減,具體配方為:山萸肉9g、熟地15g、黨參9g、茯苓15g、白術(shù)9g、淮山藥9g、炙甘草6g、丹皮9g、澤瀉9g。水煎分2次口服,1劑/d。治療2w為1個(gè)療程?;颊呒?xì)胞功能免疫功能,即T淋巴細(xì)胞增殖SI值采用3H-TdR摻入法進(jìn)行檢測(cè)。

1.3 觀察指標(biāo)。比較分析兩組細(xì)胞免疫功能及治療效果。細(xì)胞免疫功能檢測(cè)即T淋巴細(xì)胞增殖SI值變化。治療效果分為:顯效:臨床癥候總積分減少>2/3,即臨床癥狀顯著好轉(zhuǎn);有效:臨床癥候總積分減少1/3-2/3,即臨床癥狀好轉(zhuǎn);無(wú)效:臨床癥候總積分減少

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。將研究所得的最后數(shù)據(jù)采用spss22.0進(jìn)行處理。在處理數(shù)據(jù)過(guò)程中,卡方用以檢驗(yàn)計(jì)數(shù)資料,t值用以檢驗(yàn)計(jì)量資料,組間差異以P>0.05具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2.結(jié)果

2.1 兩組細(xì)胞免疫功能對(duì)比。治療后觀察組細(xì)胞免疫功能,即T淋巴細(xì)胞增殖SI值變化明顯好于治療前(P

2.2 兩組治療效果對(duì)比。經(jīng)治療,觀察組顯效35例,有效13例,無(wú)效2例,總有效率為96.0%(48/50),而對(duì)照組顯效28例,有效12例,無(wú)效10例,總有效率為80.0%(40/50),觀察組明顯好于對(duì)照組,且差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

3.討論

在古代文獻(xiàn)中,針對(duì)原發(fā)性肝癌沒(méi)有做出明確的命名,一般認(rèn)為其屬于“臌脹”、“黃疸”、“積聚”、“肝積”等范疇。該病癥的發(fā)生以及發(fā)展一般經(jīng)歷早期、中期、晚期等三個(gè)時(shí)期,早期患者多存在肝氣郁結(jié)的情況,而中期患者則存在血瘀、氣滯、熱毒、濕熱等,晚期患者則存在肝腎陰虛的情況[4]。目前臨床上治療原發(fā)性肝癌患者一般采用TACE,但是該種方法容易對(duì)人體氣血產(chǎn)生傷害。而補(bǔ)腎健脾方的組成配方為六味地黃丸合四君子湯,其具體配方為山萸肉、熟地、黨參、茯苓、白術(shù)、淮山藥、炙甘草、丹皮、澤瀉等,這些中草藥均能對(duì)患者的肝腎產(chǎn)生積極影響[5]。

本文的研究中,補(bǔ)腎健脾方對(duì)原發(fā)性肝癌介入術(shù)后肝腎陰虛兼脾氣虛型患者進(jìn)行治療后,其細(xì)胞免疫功能以及治療效果顯著好于對(duì)照組,且組間差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

綜上所述,補(bǔ)腎健脾方對(duì)原發(fā)性肝癌介入術(shù)后肝腎陰虛兼脾氣虛型患者細(xì)胞免疫功能具有積極影響,即能夠顯著增強(qiáng)患者的免疫功能,并促使患者獲得較高的治療效果,有利于預(yù)后,因此值得應(yīng)用于臨床推廣。

參考文獻(xiàn)

[1]羅春蕾,周榮耀. 補(bǔ)腎健脾方治療肝腎陰虛兼脾氣虛肝癌30例[J]. 中醫(yī)研究,2010,06:30-32.

[2]肖利軍. 初治原發(fā)性肝癌TACE前后VEGF的變化分析及對(duì)療效的評(píng)估[D].南方醫(yī)科大學(xué),2016.

[3]毛文晴. 益氣解郁方加減對(duì)多發(fā)性硬化復(fù)發(fā)及細(xì)胞免疫功能影響的初步研究[D].中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院,2010.

第9篇:節(jié)能環(huán)保建議范文

們都希望抬起頭看到的是蔚藍(lán)的天空,呼吸的是清新的空氣,飲用的是純凈的水源,但是,嚴(yán)峻的環(huán)境破壞已經(jīng)把我們的地球母親弄得傷痕累累,頻繁發(fā)生的災(zāi)害性氣候所引發(fā)的泥石流、暴風(fēng)雨雪、不斷上升的海平面、逐漸消逝的冰川、洪水、干旱也給人類(lèi)生存帶來(lái)了巨大的威脅,大自然不需要我們,而我們需要大自然,保護(hù)大自然,就是保護(hù)我們自己, 以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些環(huán)保建議書(shū),希望能幫助到大家!

環(huán)保建議書(shū)1生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的必要條件。保護(hù)環(huán)境,是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。我們渴望宜居的環(huán)境,渴望新鮮的空氣,渴望綠色的家園、湛藍(lán)的天空?!凹纫鹕姐y山 ,也要保住綠水青山”、“環(huán)境就是民生 ,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸?!币殉蔀樯鐣?huì)共識(shí)。但是環(huán)境保護(hù)需要持之以恒的努力,更需要全社會(huì)所有人的身體力行和積極參與。

按照四川省、綿陽(yáng)市《綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng)方案》相關(guān)文件精神,我校積極推進(jìn)綠色家庭創(chuàng)建主題實(shí)踐活動(dòng)。綠色環(huán)保,從我做起,從每個(gè)家庭做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起。在此,特向各位爺爺奶奶、叔叔阿姨發(fā)出如下倡議:

三、節(jié)約生活中的每一滴水,努力減少水污染。

四、節(jié)約每一張紙,使用再生紙和節(jié)約用紙保護(hù)森林資源。

五、節(jié)約每一升油,減少空氣污染源。

六、節(jié)約每一粒糧食,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

七、少用一次性制品,保護(hù)地球環(huán)境和生態(tài)平衡。

八、少開(kāi)一天車(chē),樹(shù)立“能走不騎,能騎不坐,能坐不開(kāi)”的出行理念。

九、自備購(gòu)物袋,減少白色污染。

十、減少噪音污染,盡量減低說(shuō)話或錄音機(jī)播放時(shí)的音量。

十一、正確處理廢棄物,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi),合理排放生活用水。

十二、保護(hù)野生動(dòng)植物,不吃野生動(dòng)物,保護(hù)生態(tài)平衡。

十三、家中養(yǎng)的寵物要看管好,防止影響鄰居休息及糞便污染,維護(hù)和諧的生活社區(qū)和環(huán)境。

請(qǐng)爺爺奶奶、叔叔阿姨們積極宣傳綠色環(huán)保的意義,為我們的家園更美麗、空氣更清新、道路更暢通、素質(zhì)更文明、人民更健康出一份力,盡一份責(zé),共同迎接綿陽(yáng)更加美好的明天。

環(huán)保建議書(shū)2敬愛(ài)的老師們,親愛(ài)的同學(xué)們:

學(xué)校是我們?nèi)粘;顒?dòng)的基本場(chǎng)所,優(yōu)美的校園環(huán)境不僅是教學(xué)秩序的重要保障,也是展現(xiàn)我們良好品德修養(yǎng)與高尚道德情懷的重要窗口。

當(dāng)你在這美麗的校園中學(xué)習(xí),為我們美好的未來(lái)而努力著時(shí),相信我們每一個(gè)同學(xué)都渴望有一個(gè)干凈的校園,渴望我們有一個(gè)良好的生活環(huán)境,渴望清潔,渴望綠色。

為了增強(qiáng)大家的環(huán)境保護(hù)意識(shí),營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型校園的良好氛圍,讓校園、班級(jí)環(huán)境更加整潔靚麗,我們懇切地向全校師生們提出如下倡議:

在你離開(kāi)教室的時(shí)候,請(qǐng)放慢你匆忙的腳步,花1分鐘的時(shí)間帶走自己身邊的垃圾,請(qǐng)不要隨手亂丟廢紙、廢塑料等雜物,把在教室產(chǎn)生的垃圾帶出教室,離開(kāi)教室時(shí)順手關(guān)燈、關(guān)電源,還教室一片整潔,還大家一個(gè)美麗!“校園文明我文明,校園美好我美好”。同學(xué)們,讓我們義不容辭地承擔(dān)各自的使命,讓知識(shí)在純潔的環(huán)境中傳播,讓美好的心情在學(xué)習(xí)中延續(xù),樹(shù)立環(huán)保意識(shí),培養(yǎng)高尚的品格,從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴小事做起,為共建節(jié)約、整潔、美好的和諧校園而努力吧!

請(qǐng)每一位上課的老師在下課時(shí)提醒同學(xué)們進(jìn)行一分鐘環(huán)保活動(dòng),感謝您的大力支持!

環(huán)保建議書(shū)3說(shuō)到環(huán)保,同學(xué)們是否覺(jué)得他離我們太過(guò)遙遠(yuǎn),我們現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境還很不錯(cuò)?如果是這樣,那么,你錯(cuò)了……

前不久菲律賓海域發(fā)現(xiàn)一頭4.7米長(zhǎng)的死亡柯氏喙鯨人們發(fā)現(xiàn)它的胃中有超過(guò)40公斤的塑料垃圾

包括16只米袋4只巨型香蕉袋以及數(shù)不勝數(shù)的塑料購(gòu)物袋相關(guān)專(zhuān)家稱(chēng)由于鯨魚(yú)胃里塞滿塑料垃圾無(wú)法進(jìn)食也沒(méi)有體力游回大海最后是在脫水與饑餓下活活餓死的!此前印度尼西亞也發(fā)現(xiàn)一頭抹香鯨死亡胃中發(fā)現(xiàn)超過(guò)1000件塑料垃圾當(dāng)然還有更多

二十世紀(jì)五十年代以來(lái)全球共生產(chǎn)了83億噸塑料其中63億噸已成為塑料垃圾而動(dòng)物們則成為最直接的受害者

當(dāng)然不僅僅是塑料世界衛(wèi)生組織說(shuō)每年有700萬(wàn)過(guò)早死亡案例與空氣污染有關(guān)糟糕的空氣不只是危及生命健康2018年的研究還將空氣污染與數(shù)百萬(wàn)糖尿病病例以及智力水平低下等病癥聯(lián)系了起來(lái)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署說(shuō)直到今天全球80%的廢水未經(jīng)處理包含從人類(lèi)廢物到高毒性工業(yè)排放的所有廢水全世界范圍沒(méi)有安全飲用水的人太多太多了世界自然基金會(huì)說(shuō)地球上野生動(dòng)物種群數(shù)量在短短40多年內(nèi)消亡了60%

據(jù)統(tǒng)計(jì),每節(jié)約1度電,相當(dāng)于節(jié)約0.4千克標(biāo)準(zhǔn)煤,同時(shí)減少排放0.272千克碳粉塵、減少污染排放0.997千克二氧化碳、減少污染排放0.03千克二氧化硫、0.015千克氮氧化物……

你的決定,左右著我們共同的地球家園。一起來(lái),爭(zhēng)一口好空氣!

下面這些,你可以做到:

①隨手關(guān)燈,不開(kāi)長(zhǎng)明燈。

②使用節(jié)能燈,與白熾燈相比,節(jié)能燈可節(jié)電70%—80%。

③減少電器待機(jī)時(shí)間,不用時(shí)拔下插頭。

④科學(xué)使用電器,空調(diào)夏季溫度不低于26℃,電冰箱儲(chǔ)存食物不宜過(guò)滿,洗衣機(jī)根據(jù)衣物質(zhì)地選擇合理的洗滌時(shí)間等。

環(huán)保生活是一種高尚人生態(tài)度、是一種純真的生活方式,是一種處理好人與人、人與社會(huì)、人與自然之間關(guān)系的智慧的做法,環(huán)保生活是心靈的一道風(fēng)景線,他讓向往著有追求,讓參與者幸??鞓?lè),讓持續(xù)實(shí)施者一生富有。

環(huán)保生活需要我們從身邊做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。我們環(huán)保生活的倡議如下,讓我們共同遵守:

1、遵從自然規(guī)律、早睡早起。

2、穿著清潔整齊、簡(jiǎn)單樸素。

3、注意飲食健康和科學(xué)飲食,不大魚(yú)大肉,不暴飲暴食。

4、節(jié)約水、電、煤氣,養(yǎng)成用完關(guān)閉能源開(kāi)關(guān)的習(xí)慣。

5、在洗東西時(shí),用容器盛適量的水,不邊洗東西邊開(kāi)著水龍頭,讓水白白留走。

6、在坐廁的水箱里放一個(gè)杯子,讓每次沖廁所都可以節(jié)約一杯水。

7、洗過(guò)衣服的水可以用以拖地、或沖洗廁所。

8、白天室內(nèi)陽(yáng)光充足時(shí),不隨便開(kāi)燈,夏天把空調(diào)調(diào)至26度。

9、采用簡(jiǎn)單的出行方式,能走路去盡量不騎車(chē),能騎車(chē)去盡量不坐汽車(chē),能作公交車(chē)去盡量坐公交。

環(huán)保無(wú)小事,環(huán)保需堅(jiān)持。就從現(xiàn)在開(kāi)始,從熄燈一小時(shí)開(kāi)始,讓小旅和大家一起保護(hù)我們賴(lài)以生存的環(huán)境吧!

環(huán)保建議書(shū)4尊敬的家長(zhǎng)、親愛(ài)的同學(xué)們:

2020年全國(guó)節(jié)能宣傳周時(shí)間為6月29日至7月5日,主題是“綠水青山,節(jié)能增效”。7月2日為全國(guó)低碳日,主題是“綠色低碳,全面小康”。全國(guó)低碳日,做出一個(gè)小行動(dòng),收獲不一樣的未來(lái)!

地球氣候變暖已日益成為危及人類(lèi)生存的嚴(yán)重問(wèn)題。頻繁發(fā)生的災(zāi)害性氣候所引發(fā)的泥石流、暴風(fēng)雨雪、不斷上升的海平面、逐漸消逝的冰川、洪水、干旱……已經(jīng)給人類(lèi)生存帶來(lái)了巨大的威脅。面對(duì)同一片藍(lán)天、身處同一個(gè)地球,我們每個(gè)人都有責(zé)任去保護(hù)環(huán)境和拯救地球?!暗吞肌笔且环N生活習(xí)慣,是一種自然而然的節(jié)約身邊各種資源的習(xí)慣,只要你愿意主動(dòng)去約束自己,改善自己的生活習(xí)慣,你就可以加入進(jìn)來(lái)。

一、做“節(jié)能減碳“的宣傳者。

結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí),爭(zhēng)做校園節(jié)能減碳的學(xué)習(xí)者,并把好的經(jīng)驗(yàn)與建議推廣給自己的同學(xué)以及身邊的人。把在校園中學(xué)習(xí)到的好點(diǎn)子、好方法帶到家庭和社會(huì)中,以點(diǎn)帶面,打造“個(gè)人影響校園,校園影響社會(huì)”的節(jié)能減碳環(huán)保氛圍,爭(zhēng)做節(jié)能減碳的宣傳者。

二、做“低碳生活“的實(shí)踐者。

1.少買(mǎi)不必要的衣服,如果買(mǎi),多選擇穿棉質(zhì)衣服,拒絕皮草和化纖衣服。

2.購(gòu)買(mǎi)簡(jiǎn)單包裝的商品,用布袋代替塑料袋,少用一次性制品(木筷、紙杯、紙巾等),減少垃圾,進(jìn)行垃圾分類(lèi),回收資源。

3.不用洗衣機(jī)甩干衣服,讓其自然晾干,可減少2.3千克的二氧化碳排放量。

4.減少喝瓶裝水和飲料。

工廠處理、灌裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售這些飲料,消耗了很多不必要的能源,制造了大量二氧化碳。

5.改用節(jié)水型淋浴噴頭,不僅可以節(jié)約10升水,還可以把3分鐘熱水淋浴所導(dǎo)致的二氧化碳排放量減少一半。

6.使用節(jié)能電器,電器使用后完全關(guān)閉電源。

在午餐休息時(shí)和下班后關(guān)閉電腦及顯示器,可將這些電器的二氧化碳排放量減少三分之一。適度使用空調(diào)(夏季不低于26℃)。

7.盡量少用電梯。

如果你登樓梯7層,就可以減碳近2千克,同時(shí)可以減少缺乏運(yùn)動(dòng)而帶來(lái)的肥胖。即便我們不得不搭乘電梯,也不必在樓梯間內(nèi)同時(shí)按下兩部電梯,從而增加不必要的浪費(fèi)。

8.重復(fù)使用紙張,雙面打印,多發(fā)電子賀卡、電子郵件,保護(hù)森林。

9.每月少開(kāi)一天車(chē),購(gòu)買(mǎi)低價(jià)格、低油耗、低污染,同時(shí)安全系數(shù)不斷提高的小排量汽車(chē)。

多步行或騎自行車(chē),乘坐公交車(chē)或地鐵。如果去8公里以外的地方,乘坐地鐵可比乘汽車(chē)減少1700克的二氧化碳排放量。

10.親近大自然,參加植樹(shù)造林活動(dòng)。

為了天更藍(lán)、水更清、地更綠、人更美,讓我們立即行動(dòng)起來(lái),把節(jié)能減碳變成每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng),努力為節(jié)能環(huán)?!岸啾M一份心,多出一份力”。讓我們每一個(gè)人都成為低碳生活的倡導(dǎo)者,成為低碳理念的傳播者,攜起手來(lái),共同建設(shè)我們的綠色低碳新家園!

環(huán)保建議書(shū)5廣大市民朋友們:

燃放煙花爆竹雖然是慶祝春節(jié)的傳統(tǒng)民俗之一,但極易引發(fā)火災(zāi),還一定程度上導(dǎo)致霧霾天氣的加劇,造成空氣、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境污染問(wèn)題,既危害人們的身心健康,也與生態(tài)文明建設(shè)及創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市不相適宜。為了讓全市人民能有一個(gè)更清潔、更安全的節(jié)日環(huán)境,積極倡導(dǎo)文明、低碳、綠色、環(huán)保的生活方式,市環(huán)保局倡議:

一、從我做起文明過(guò)節(jié)。不燃放煙花爆竹,選擇低碳環(huán)保的方式慶祝春節(jié),盡量減少有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染。

二、各級(jí)黨員干部帶頭。各級(jí)黨員干部要帶頭響應(yīng)倡議,帶頭不購(gòu)買(mǎi)、不燃放煙花爆竹,并影響帶動(dòng)家人和朋友也不燃放煙花爆竹。

三、廣泛開(kāi)展宣傳教育。各級(jí)各部門(mén)要大力宣傳燃放煙花爆竹的政策規(guī)定和危害性,引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾不燃放煙花爆竹,自覺(jué)追求低碳環(huán)保的過(guò)節(jié)方式。

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