生產(chǎn)運(yùn)營管理體系精選(九篇)

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第1篇：生產(chǎn)運(yùn)營管理體系范文

關(guān)鍵詞：公交運(yùn)營管理體系 大慶油田 兩個(gè)環(huán)境 技術(shù)信息

而今，城市化建設(shè)的飛速發(fā)展，公交車輛的不斷增加，公交運(yùn)行管理方式的相對滯后，日益成為城市發(fā)展的焦點(diǎn)。作為城市交通的中間力量，公交企業(yè)在管理上遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企

業(yè)的社會化、市場化進(jìn)程。大慶市的公交線網(wǎng)布局是隨著油田的開發(fā)和城市的發(fā)展而逐步形成的以大慶公交總站為樞紐，多點(diǎn)輻射格局。隨著城市發(fā)展和區(qū)域功能的完善，各城區(qū)之間缺少有效接駁，造成了線路過長，重復(fù)線路多，冷線、偏線多，公交IC卡等先進(jìn)技術(shù)無法使用，影響了城市形象和公交企業(yè)發(fā)展，給乘客帶來不便。為此，筆者認(rèn)為，作為礦區(qū)城市的公共交通有自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，必須用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)交通工作，借鑒發(fā)達(dá)城市的管理經(jīng)驗(yàn)，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把建立和推行公交運(yùn)營管理體系作為自己的突破口或重點(diǎn)，從而不斷提高城市競爭能力，為實(shí)現(xiàn)油田可持續(xù)發(fā)展打造內(nèi)外和諧的發(fā)展環(huán)境。

一、公交運(yùn)營管理系統(tǒng)的主要功能及推廣意義

公交運(yùn)營管理系統(tǒng)主要針對公交規(guī)劃、管理、監(jiān)控、電子收費(fèi)以及途中公共交通信息服務(wù)，系統(tǒng)由營運(yùn)監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和通信系統(tǒng)組成?？蓪?shí)現(xiàn)對現(xiàn)有公交系統(tǒng)的智能化自動管理，通過調(diào)度中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對當(dāng)前的營運(yùn)狀態(tài)進(jìn)行不斷調(diào)整和優(yōu)化，達(dá)到充分利用資源的目的，具有自動化、智能化、直觀化、可擴(kuò)展等特點(diǎn)。

公交運(yùn)營管理體系的推廣應(yīng)用，必定是管理上的一次創(chuàng)新，必將在創(chuàng)造“兩個(gè)環(huán)境”上發(fā)揮不可替代的作用。首先，由于公交運(yùn)營管理系統(tǒng)的應(yīng)用，作為線路運(yùn)營生產(chǎn)的組織者與協(xié)調(diào)者的調(diào)度人員的工作內(nèi)容、工作流程、工作工藝都將發(fā)根本的變化，實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度，工作強(qiáng)度大幅度降低，工作環(huán)境也因此得到相應(yīng)改善；其次，借助于先進(jìn)管理手段對線路運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)控，強(qiáng)調(diào)司乘人員的自我行為約束，通過系統(tǒng)信息反饋，及時(shí)解決各種突發(fā)狀況，為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范運(yùn)營秩序，努力為司乘人員及乘客創(chuàng)造一個(gè)安全、暢通、有序的乘車環(huán)境。

二、大慶公交運(yùn)營管理體系的實(shí)施情況

可以說，公交運(yùn)營管理系統(tǒng)的實(shí)施必將掀開公交發(fā)展史上嶄新的一頁。在建立公交運(yùn)營管理系統(tǒng)的問題上，大慶公交公司已經(jīng)有了清楚了認(rèn)識，幾年前就提出了建立智能調(diào)度指揮中心的管理思路，對大慶公交總站GPS系統(tǒng)操作平臺進(jìn)行改造，分別在讓胡路站、乘風(fēng)站建立GPS系統(tǒng)操作平臺，以三個(gè)中心始發(fā)站為中心，管理公司所有線路，調(diào)度模式將由目前的兩端調(diào)度向一端調(diào)度轉(zhuǎn)變，由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)集中調(diào)度，并通過公司信息平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)字共享，從而降低管理成本，提高工作效率和管理水平。

近年，又逐步推行IC卡路簽技術(shù)，逐步取消手寫路單。把IC卡作為GPS系統(tǒng)的補(bǔ)充，管理其余沒有安裝GPS系統(tǒng)的線路，一方面將此作為單車公里核算的有效手段，降低成本；一個(gè)方面通過此項(xiàng)措施，確保對車輛運(yùn)行區(qū)間狀態(tài)的掌控，解決車輛滯站、壓點(diǎn)、超速等問題，從而提高正運(yùn)率，提高線路服務(wù)質(zhì)量，確保安全運(yùn)營。這些思路和設(shè)想，都是與公交運(yùn)營管理系統(tǒng)的管理實(shí)質(zhì)相互一致的。

經(jīng)過幾年的實(shí)施運(yùn)作，公交運(yùn)營管理體系雛形得到構(gòu)建。2010年7月份，公司在39條條件具備的公交線路上正式推行IC卡自動售票系統(tǒng)；同時(shí)利用GPS系統(tǒng)對發(fā)車、運(yùn)行軌跡進(jìn)行監(jiān)控，既提高了運(yùn)營生產(chǎn)的管理水平，也提高了管理效率，促進(jìn)運(yùn)營秩序的規(guī)范；利用LED電子顯示屏公布各調(diào)線路的動態(tài)信息，很大程度上提高了管理水平和服務(wù)檔次，但這與全面實(shí)現(xiàn)公交運(yùn)營管理系統(tǒng)的應(yīng)用仍有很大的差距。目前，大慶公交GPS覆蓋面雖然達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，但新技術(shù)應(yīng)用還不夠熟練、設(shè)備操作人員還不夠?qū)I(yè)、功能開發(fā)還不夠全面，一系列問題制約著公交運(yùn)營管理體系的深度推廣，也因此造成了管理步伐相對落后的現(xiàn)狀。但這些實(shí)際困難并不能成為將這一工程繼續(xù)下去的阻力，相反，通過技術(shù)培訓(xùn)，新技術(shù)應(yīng)用水平的不斷提高，資金投入的及時(shí)到位，各方面的大力支持和配合，公交運(yùn)營管理體系的全面推廣應(yīng)用指日可待。

三、公交運(yùn)營管理體系推行的保障措施

為確保這一科學(xué)管理體系的進(jìn)一步有效實(shí)施、應(yīng)用，筆者認(rèn)為油田公交企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)一下幾方面建設(shè)：

一、建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。建立以信息技術(shù)中心為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行體系，支持新技術(shù)的推廣應(yīng)用。技術(shù)中心要加強(qiáng)自身建設(shè)和機(jī)制完善，加快形成對新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的能力。

二、強(qiáng)化引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。為了縮短與發(fā)達(dá)城市公交企業(yè)的差距，首先，要積極引進(jìn)他們的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，縮短與其他城市先進(jìn)企業(yè)的差距；其次，要加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和進(jìn)一步的開發(fā)工作。在技術(shù)引進(jìn)中應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，防止重復(fù)引進(jìn)、盲目引進(jìn)和低水平引進(jìn)，注重產(chǎn)品的實(shí)用性。

    三、重視培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才。首先，在企業(yè)內(nèi)營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的創(chuàng)新氛圍。搞好企業(yè)現(xiàn)有人才的開發(fā)和利用，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，不斷擴(kuò)充科技人員的研究領(lǐng)域，改善其知識結(jié)構(gòu)，使之成為既有技術(shù)專長，又有市場眼光的創(chuàng)新型人才。其次，加大急需人才的引進(jìn)力度。尤其要針對關(guān)鍵技術(shù)人才、技術(shù)創(chuàng)新管理人才和具備綜合素質(zhì)的人才引進(jìn)。最后，強(qiáng)化激勵機(jī)制，在制度上形成“事業(yè)留人”環(huán)境，使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作更加科學(xué)、有效、持續(xù)發(fā)展。

先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是管理創(chuàng)新的關(guān)鍵，企業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展與企業(yè)管理現(xiàn)代化也是同步的，在各行各業(yè)都借著科技的力量快速前進(jìn)的時(shí)候，國有公交企業(yè)勢必走出歷史性的一步！

【參考文獻(xiàn)】

第2篇：生產(chǎn)運(yùn)營管理體系范文

摘要：目前，出版業(yè)從傳統(tǒng)計(jì)劃體制向市場體制轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理作為出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要手段，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理中的地位越來越重要，其財(cái)務(wù)管理體制、目標(biāo)、內(nèi)容、運(yùn)營機(jī)制、管理手段都與出版業(yè)體制轉(zhuǎn)變、經(jīng)營管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營管理息息相關(guān)，成為出版業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐，發(fā)揮著核心作用,是提高出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營集約化、管理現(xiàn)代化的重要手段。

關(guān)鍵詞 ：財(cái)務(wù)管理；出版產(chǎn)業(yè)；作用

一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容及目標(biāo)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位越來越重要，企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心，財(cái)務(wù)管理貫穿在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)算、預(yù)測、控制、監(jiān)督、決策，實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略，經(jīng)營戰(zhàn)略，達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化的管理基礎(chǔ)和依據(jù)?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容主要是以資金管理為中心，資金是企業(yè)運(yùn)營的命脈，有效的資金管理活動源源不斷的為企業(yè)輸入新鮮血液，保持經(jīng)營的動力與活力。財(cái)務(wù)管理通過有效組織實(shí)施各項(xiàng)資金管理措施，進(jìn)行資金籌集、投資、資金營運(yùn)、利潤分配等管理活動，達(dá)到企業(yè)利潤最大化。企業(yè)的目標(biāo)是創(chuàng)造價(jià)值。一般而言，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值而服務(wù)。財(cái)務(wù)管理主要是從價(jià)值方面對企業(yè)的商品或者服務(wù)提供過程實(shí)施管理，因而財(cái)務(wù)管理可為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造發(fā)揮重要作用，從這一意義上說，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)是相一致的，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為其管理目標(biāo)。

二、出版產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展的核心是財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新

出版產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)圖書、期刊、音像制品、電子出版物等多種傳播媒介的信息產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一個(gè)相對獨(dú)立的重要部門。出版產(chǎn)業(yè)是以知識、信息為主體元素的特殊產(chǎn)業(yè)，具有文化積累和思想傳播的重要功能。財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理的重要管理手段，在出版業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。中國出版業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，不同的發(fā)展階段，管理體制與模式不同，與此相適應(yīng)，也具有不同的財(cái)務(wù)管理體制，出版產(chǎn)業(yè)管理體制創(chuàng)新發(fā)展伴隨著財(cái)務(wù)管理體制的創(chuàng)新發(fā)展，出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心是財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

建國初期至1978 年，我國是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，圖書出版企業(yè)是計(jì)劃管理體制，政企不分，國家的預(yù)算管理體制中包括了企業(yè)的財(cái)務(wù)，這一時(shí)期的圖書出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制主要是以國家計(jì)劃控制為主，國家財(cái)政主導(dǎo)為主，財(cái)務(wù)管理職能與會計(jì)核算職能不分，財(cái)務(wù)管理職能主要以核算為主，重視國家的財(cái)務(wù)政策，忽視了企業(yè)的自主經(jīng)營管理，產(chǎn)權(quán)不清晰，管理職責(zé)不明確。

1978 年至20 世紀(jì)末，改革開放的浪潮席卷中國大地，80 年代末，中央實(shí)行文化體制改革，為適應(yīng)文化體制改革發(fā)展的要求，圖書出版企業(yè)向現(xiàn)代化的企業(yè)管理體制轉(zhuǎn)變，這一時(shí)期，圖書出版市場由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，出版企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)營管理體制，出版企業(yè)在集團(tuán)化的過程中帶有明顯的行政管理痕跡，其管理方式也帶有行政機(jī)關(guān)色彩。圖書出版產(chǎn)業(yè)未能在出版政策、出版體制、市場組織、微觀運(yùn)營機(jī)制等方面果斷大膽的推進(jìn)改革，只是被動消極應(yīng)對市場，盲目追求市場擴(kuò)張，不注重內(nèi)部管理提升，這一時(shí)期財(cái)務(wù)管理體制主要是國家宏觀調(diào)控與企業(yè)微觀調(diào)控下的高度集權(quán)管理體制，在這種財(cái)務(wù)管理體制下，出版業(yè)經(jīng)營管理人員財(cái)務(wù)管理觀念淡薄，財(cái)務(wù)管理沒有脫離重核算、輕管理的管理模式，所屬各企業(yè)各部門不注重內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平提升，缺乏主動性、積極性，喪失活力，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)管理沒有納入出版產(chǎn)業(yè)管理的有效機(jī)制，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，沒有發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的導(dǎo)向、激勵、凝聚、考核作用，出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的市場競爭主體地位沒有完全確立。

20 世紀(jì)末至今，中國的圖書出版產(chǎn)業(yè)處于新的增長階段，21 世紀(jì)初，文化體制改革進(jìn)入新的發(fā)展階段，出版業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，轉(zhuǎn)企改制、培育出一批自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的文化企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平不斷提高，部分文化企業(yè)上市，資本化運(yùn)營是這一時(shí)期出版業(yè)經(jīng)營的主題。各出版企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部管理制度改革，積極探索新的財(cái)務(wù)管理模式，這一時(shí)期財(cái)務(wù)管理體制主要是以產(chǎn)權(quán)為依托，財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制，在國家宏觀調(diào)控與企業(yè)微觀調(diào)控相結(jié)合下的財(cái)務(wù)管理集權(quán)模式與分權(quán)模式相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制，以適應(yīng)出版產(chǎn)業(yè)建立競爭性市場主體地位、提升市場競爭力。出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員財(cái)務(wù)管理理念加強(qiáng)，注重發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的核算、經(jīng)營信息反饋、監(jiān)督、控制職能，主要利用科技手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效化、財(cái)務(wù)管理貫穿在企業(yè)活動的全過程，在計(jì)劃、控制、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、資本運(yùn)營管理、預(yù)算、業(yè)績考核方面發(fā)揮著重要的作用，在理順出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、明確決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等現(xiàn)代企業(yè)治理關(guān)系中起到了核心作用，出版產(chǎn)業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理煥發(fā)了新的生機(jī)活力。

從出版業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程來看，每一次的管理體制變革，都伴隨著財(cái)務(wù)管理體制變革，財(cái)務(wù)管理體制的發(fā)展與出版產(chǎn)業(yè)管理體制發(fā)展相適應(yīng)，出版產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新的核心是財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，財(cái)務(wù)管理水平提升能有效促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理水平的提升。

三、財(cái)務(wù)管理是出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的核心和依據(jù)

出版產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理是以取得良好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益為目的，籌劃、配置資源，組織出版物生產(chǎn)、銷售，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)組織資金運(yùn)動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動，是企業(yè)管理體系中既獨(dú)立運(yùn)行又與其他管理體系相配合的重要管理體系，搞好財(cái)務(wù)管理對于改善出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益具有獨(dú)特作用。

（一）財(cái)務(wù)管理活動是出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理活動的核心

從目標(biāo)管理來看，財(cái)務(wù)管理活動的目標(biāo)是通過資本的配置與使用為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值并實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。出版產(chǎn)業(yè)在堅(jiān)持社會效益的前提下，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化為其目標(biāo)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程也是價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程，因此，從目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)來看，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)也是出版產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

從戰(zhàn)略管理來看，財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略作為出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的子系統(tǒng)，對出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中的資金運(yùn)籌進(jìn)行總體規(guī)劃，制定并實(shí)施中長期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)及規(guī)劃，關(guān)注出版產(chǎn)業(yè)資本資源的合理配置與有效使用，其戰(zhàn)略管理的核心是資金管理。資金是出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的血脈，因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略體現(xiàn)了出版企業(yè)整體戰(zhàn)略要求，并為其籌集到適度資金，科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)資金有效合理投放，是版產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)中資金籌集、投資使用的核心保障。

要建立符合現(xiàn)代化制度要求的管理和分配制度，就必須建立具有現(xiàn)代水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理制度，如果企業(yè)管理和分配失去了財(cái)務(wù)手段的制約和運(yùn)用，也就失去了規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，投資者、經(jīng)營者、勞動者之間的關(guān)系有了更加復(fù)雜的變化，如何有效規(guī)范三者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系，也需要有力的財(cái)務(wù)管理手段。從出版產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度并實(shí)施的內(nèi)在要求分析，預(yù)算管理是出版產(chǎn)業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理的主要管理機(jī)制，出版單位計(jì)劃管理主要是優(yōu)化出書結(jié)構(gòu)、合理確定出書規(guī)模、全面整合出版營銷、協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在人力、物力、財(cái)力方面進(jìn)行合理規(guī)劃，出書結(jié)構(gòu)確定出書的品種數(shù)量、印數(shù)、印張數(shù)量、總定價(jià)、利潤等指標(biāo)，這些比例關(guān)系的合理確定，都是通過財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)測等管理手段進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃確定的。出版單位提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大出書規(guī)模取決于專業(yè)技術(shù)力量及資金力量，財(cái)務(wù)管理通過合理的資金籌劃為圖書出版規(guī)模擴(kuò)大提供了資金保障，是擴(kuò)大出版規(guī)模的保障。庫存紙張備料、合理的定價(jià)策略也是出版產(chǎn)業(yè)整合營銷、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要鏈條，財(cái)務(wù)管理為制定科學(xué)的成本管理策略、定價(jià)策略、利潤規(guī)劃策略、紙張采購管理策略提供了科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理活動貫穿在出版產(chǎn)業(yè)編輯業(yè)務(wù)、印刷業(yè)務(wù)、發(fā)行業(yè)務(wù)三大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全過程，是支撐出版三大業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)營管理的核心機(jī)制。

財(cái)務(wù)計(jì)劃體系做為出版產(chǎn)業(yè)內(nèi)部運(yùn)營管理機(jī)制中相對獨(dú)立的管理體系，是出版產(chǎn)業(yè)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)效益最終以貨幣形式反映的計(jì)劃管理機(jī)制，財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定，為全年的生產(chǎn)計(jì)劃提供保證，另一方面為投入產(chǎn)出計(jì)劃、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)計(jì)劃、融資計(jì)劃、提供決策依據(jù)。

財(cái)務(wù)管理體系與出版業(yè)其他管理體系，如圖書質(zhì)量管理體系、印刷管理體系、發(fā)行管理體系、績效考核管理體系相協(xié)調(diào)配合、相滲透，并以財(cái)務(wù)管理思想來指導(dǎo)其他管理體系的運(yùn)行，共同服務(wù)于實(shí)現(xiàn)出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營總目標(biāo)，是出版產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理體系中的核心管理體系。

（二）財(cái)務(wù)管理活動為出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理活動提供決策支持

組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動是財(cái)務(wù)管理內(nèi)容之一，主要是企業(yè)籌資活動管理、投資活動管理、資金營運(yùn)管理、企業(yè)利潤分配管理，其管理的核心內(nèi)容是企業(yè)資金管理，在出版產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展過程中，出版集團(tuán)投資、融資及集團(tuán)資金管理是出版集團(tuán)決策管理的重中之重，財(cái)務(wù)管理通過運(yùn)用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理手段，綜合運(yùn)用各種財(cái)務(wù)預(yù)測分析方法，如對投資方案的現(xiàn)金流量計(jì)算分析、如投資方案的各種價(jià)值指標(biāo)的預(yù)測、對融資方案的最優(yōu)融資結(jié)構(gòu)的計(jì)算分析等，為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資、融資等資金管理戰(zhàn)略提供決策支持，以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)出版產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。通過對年度出版物出版計(jì)劃分析管理，合理規(guī)劃紙張采購量，為出版產(chǎn)業(yè)年度采購資金占用計(jì)劃、合理采購、降低庫存提供決策依據(jù)。在發(fā)行環(huán)節(jié)，通過對應(yīng)收賬款的賬齡分析，制定圖書發(fā)行回款計(jì)劃，合理控制賒銷款項(xiàng)，為企業(yè)營運(yùn)資金的占用、回收、賒銷政策制定提供決策依據(jù)。

處理企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的另一核心內(nèi)容，出版產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)管理體制下，其面臨的財(cái)務(wù)關(guān)系更為復(fù)雜多樣，主要是與股東、債權(quán)人、債務(wù)人、客戶、政府、供應(yīng)商、內(nèi)部職工的關(guān)系等。不同的財(cái)務(wù)關(guān)系都對出版產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生重要影響，財(cái)務(wù)管理通過籌資規(guī)劃、科學(xué)確定融資結(jié)構(gòu)，為管理者提供股利發(fā)放政策、留存收益、滿足資金增長需求提供決策依據(jù)；通過合理規(guī)劃采購、庫存占用、回款、還款、生產(chǎn)、融資等資金使用計(jì)劃，規(guī)劃、監(jiān)督資金流向及使用，使企業(yè)資金鏈處于良性循環(huán)狀態(tài)，為管理者提供資金的使用信息，為出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中處理好出版產(chǎn)業(yè)與債權(quán)人、債務(wù)人、客戶、供應(yīng)商的關(guān)系提供資金支持與保障。財(cái)務(wù)管理通過稅收籌劃、繳納管理，合理避稅，在合法納稅保證國家財(cái)務(wù)收入的前提下，使企業(yè)利潤最大化。財(cái)務(wù)管理通過預(yù)算績效考核管理手段，為正確評價(jià)經(jīng)營管理者業(yè)績，評價(jià)國有資產(chǎn)保值增值狀況提供財(cái)務(wù)信息，從而為決策者處理出版業(yè)與國家、職工之間的關(guān)系提供依據(jù)。

財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算密不可分，是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的兩方面，會計(jì)核算是對企業(yè)資金運(yùn)動的事后計(jì)量，財(cái)務(wù)管理則是對資金運(yùn)動的全過程的管理，注重對運(yùn)營過程中的資金運(yùn)動進(jìn)行管理控制，財(cái)務(wù)管理通過財(cái)務(wù)管理手段，綜合利用會計(jì)核算數(shù)據(jù)，對出版產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中的消耗、占用、成果進(jìn)行對比、分析、控制，制定出版產(chǎn)業(yè)降低各項(xiàng)運(yùn)營成本，提高收入，提高資金利用效果，提高運(yùn)營管理效益的各項(xiàng)管理措施，從而為管理者提高流程管理、過程控制水平、改善經(jīng)營管理提供政策調(diào)整依據(jù)。

結(jié)束語

在出版業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的大趨勢下，精細(xì)化、集約化發(fā)展是出版產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的必然選擇，深化內(nèi)部體制改革，適應(yīng)外部激烈的市場競爭環(huán)境，以市場為杠桿，參與并購、兼并、破產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)要素的再分配過程是每一個(gè)出版單位都要面臨的市場選擇，在這新的發(fā)展背景下，深化出版單位內(nèi)部體制改革，提升財(cái)務(wù)管理水平，建立以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)部管理制度，提高出版單位資源配置效益，提升經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力對出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]李淑珍，靳云飛.《財(cái)務(wù)管理》，中國紡織出版社.

[2]劉蔚綏.VOL,23.NO6.JUN.2005,科技導(dǎo)報(bào)，出版業(yè)與出版產(chǎn)業(yè)的概念和特征，暨南大學(xué)出版社.

第3篇：生產(chǎn)運(yùn)營管理體系范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)電場；運(yùn)營管理；對策

近年來，世界環(huán)境趨惡化，風(fēng)力發(fā)電作為一種重要的可再生能源形式，越來越受到人們的廣泛關(guān)注。隨著風(fēng)電設(shè)備制造技術(shù)的日益成熟和政府政策的大力支持，近些年來，風(fēng)電行業(yè)獲得了長足的發(fā)展，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都在大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電。到2015年底，全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4.32億千瓦，遍布100多個(gè)國家和地區(qū)，其中中國風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1.29億千瓦，占全球25.9%，目前已經(jīng)突破1.4億千瓦。隨著近年來大型特大型風(fēng)電場的陸續(xù)建成投產(chǎn)，風(fēng)電場運(yùn)行管理方面所產(chǎn)生的問題也不斷出現(xiàn)，如何有效解決存在的問題、用什么樣的運(yùn)營管理模式與措施才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)場安全效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化，是所有項(xiàng)目業(yè)主思考的問題。

一、我國風(fēng)電場運(yùn)行的特點(diǎn)

1、風(fēng)電場的位置偏遠(yuǎn)。我國的風(fēng)電資源雖然比較豐富，但多數(shù)集中在西北、華北和東北等三北地區(qū)，決定了風(fēng)電場建設(shè)的位置比較偏遠(yuǎn)。

2、風(fēng)能的穩(wěn)定性差。風(fēng)能屬于過程性能源，并非是一種固定存在的東西，具有隨機(jī)性、間歇性、不穩(wěn)定性，風(fēng)速和風(fēng)向都是經(jīng)常變動的，它們對風(fēng)力發(fā)電機(jī)的工況影響很大。為了獲得較為穩(wěn)定的輸出電能，風(fēng)力發(fā)電機(jī)必須加裝調(diào)速、調(diào)向和剎車等調(diào)節(jié)和控制裝置。

3、風(fēng)能的能量密度小。為了得到相同的發(fā)電容量，風(fēng)力發(fā)電機(jī)的風(fēng)輪尺寸比相應(yīng)的水輪機(jī)大幾十倍。

4、風(fēng)能不能儲存。對于那些單機(jī)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組來講，要保證持續(xù)供電，必須配備相應(yīng)的儲能裝置。

5、區(qū)域大，主機(jī)型號多，電氣系統(tǒng)復(fù)雜。項(xiàng)目規(guī)模大，機(jī)組臺數(shù)多，設(shè)備多樣，導(dǎo)致占地面積增加，管理區(qū)域越來越大，場內(nèi)電氣系統(tǒng)電壓等級高、電氣設(shè)備日趨復(fù)雜化。

6、風(fēng)輪的效率較低。理論上風(fēng)輪的最大效率為59.3%，實(shí)際效率會更低一些，統(tǒng)計(jì)顯示，水平軸風(fēng)輪機(jī)最大效率通常在 20%-50%，垂直軸風(fēng)輪機(jī)最大效率在 30%-40%。

二、我國風(fēng)電場運(yùn)營管理現(xiàn)狀

我國風(fēng)電開發(fā)在上世紀(jì)八九十年展態(tài)勢比較緩慢，在小型風(fēng)電場模式下，形成了“運(yùn)維合一、一崗多責(zé)、一專多能”的管理模式，對小容量風(fēng)電場的安全高效運(yùn)行還是起到了積極的作用。近年來風(fēng)電裝機(jī)規(guī)?？焖僭黾?，80%的機(jī)組都在近兩年內(nèi)投運(yùn)，但由于投運(yùn)時(shí)間較短，尚未形成適合風(fēng)電場特點(diǎn)的管理模式和制度。我國風(fēng)電場運(yùn)營管理現(xiàn)狀已經(jīng)引起投資方、政府投資主管部門、電網(wǎng)企業(yè)等各方的高度重視，目前風(fēng)電場運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、并網(wǎng)發(fā)電等規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)正在制定中或已經(jīng)，風(fēng)電場管理正在逐步走向規(guī)范化。

三、我國風(fēng)電場運(yùn)營管理中存在的問題

近年來我國風(fēng)電發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大，風(fēng)電場運(yùn)行管理中潛在問題也不斷出現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下方面：

1、我國風(fēng)電大規(guī)模投運(yùn)時(shí)間短，多數(shù)風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理借鑒火電管理模式，經(jīng)驗(yàn)不足，有些風(fēng)電場仍在探索。

2、目前風(fēng)電場運(yùn)行、檢修、安全規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不完善，其內(nèi)容不能滿足風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)的需要。

3、風(fēng)電場地理位置分散、交通不便利，信息化管理平臺不夠完善，造成生產(chǎn)運(yùn)營信息反饋不及時(shí)，不利于公司全面、及時(shí)掌控生產(chǎn)信息，影響決策和部署。

4、大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)對電能質(zhì)量和電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的影響正在顯現(xiàn)。風(fēng)電機(jī)組的出力具有一定的隨機(jī)性和間歇性，從理論分析和實(shí)際運(yùn)行情況看，風(fēng)電并網(wǎng)對系統(tǒng)電壓、頻率和穩(wěn)定性等都會產(chǎn)生一定影響。

5、人才匱乏且不穩(wěn)定。風(fēng)電建設(shè)規(guī)模的快速增長必然帶來風(fēng)電各風(fēng)電專業(yè)技術(shù)人才短缺，風(fēng)電場缺乏有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)行和檢修技術(shù)人員，安全生產(chǎn)及投資收益存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

五、加強(qiáng)我國風(fēng)電場運(yùn)營管理的對策及戰(zhàn)略思考

目前，我國風(fēng)電企業(yè)整體管控水平較低，無論采用那種運(yùn)行管理模式，在運(yùn)營管理方面均要著重落實(shí)以下幾項(xiàng)工作：

1、人員是關(guān)健，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。電行業(yè)正處在跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，風(fēng)電行業(yè)專業(yè)人才數(shù)量供不應(yīng)求，同時(shí)風(fēng)電場處地氣候環(huán)境惡劣，維護(hù)工作艱辛，加大了風(fēng)電場留人的困難。風(fēng)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工專業(yè)知識的培訓(xùn)，以事業(yè)和企業(yè)文化留住人才，為員工提供發(fā)展的平臺，使各類所需人才更好地為企業(yè)服務(wù)。

2、建立安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)。如風(fēng)電場實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)，生產(chǎn)報(bào)表系統(tǒng)、設(shè)備后帳系統(tǒng)、備件管理等系統(tǒng)。加大信息化平臺的建設(shè)，管理更高效，更智能。

3、建立健全風(fēng)電場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)體系。風(fēng)電企業(yè)在生產(chǎn)管理工作中要制定“運(yùn)維人員培訓(xùn)管理體系”、“績效考評管理體系”、“風(fēng)電場班組建設(shè)規(guī)范”、“風(fēng)電場各崗位定期工作標(biāo)準(zhǔn)”、“兩票管理標(biāo)準(zhǔn)”、“技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)”、等作業(yè)體系，并嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)，形成了有自身特色的、立體的、閉環(huán)的管理體系。

4、加大重視技術(shù)創(chuàng)新力度，提升設(shè)備可靠性。針對目前國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組質(zhì)量欠佳的問題，加強(qiáng)與科研院校的合作，并重視員工的經(jīng)驗(yàn)積累和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，激發(fā)現(xiàn)場員工技術(shù)創(chuàng)新的積極性，努力提升風(fēng)電 場運(yùn)行的穩(wěn)定性和設(shè)備的安全性。

5、積極推進(jìn) “風(fēng)電場群集中控制，少人值守，區(qū)域維護(hù)” 管理模式的實(shí)施。根據(jù)風(fēng)電場分布范圍廣泛、部分項(xiàng)目呈區(qū)域性集中、現(xiàn)場維護(hù)周期長的特點(diǎn)，可以以“現(xiàn)場為基本單位，區(qū)域化集中管理”的思路進(jìn)行區(qū)域性維護(hù)。根據(jù)公司各項(xiàng)目的地理位置分布情況，劃分區(qū)域進(jìn)行管理，每個(gè)區(qū)域配置一支運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)分管區(qū)域內(nèi)多個(gè)風(fēng)電場的檢修維護(hù)和運(yùn)行操作作業(yè)工作，由公司根據(jù)各區(qū)域的發(fā)展情況、生產(chǎn)動態(tài)、檢修任務(wù)和人員素質(zhì)等情況動態(tài)地調(diào)整各區(qū)域人員配置。

總的來說，對于風(fēng)電運(yùn)營及維護(hù)管理，還處在探索和不斷完善的階段。風(fēng)力資源和設(shè)備潛能可否更高利用，主要還是起因于風(fēng)力發(fā)電本身的穩(wěn)定性，受制于送出和電網(wǎng)安全。現(xiàn)階段，對風(fēng)機(jī)設(shè)備的維護(hù)管理已逐漸走向規(guī)范化，在此基礎(chǔ)上，風(fēng)電運(yùn)營維護(hù)行業(yè)也將會同研究機(jī)構(gòu)、制造廠、投資方，共同優(yōu)化設(shè)計(jì)，推進(jìn)技術(shù)改造等共同關(guān)注的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1] 童瀛；風(fēng)電場運(yùn)營與維護(hù)管理；《城市建設(shè)理論研究》 2013年28期

第4篇：生產(chǎn)運(yùn)營管理體系范文

【關(guān)鍵詞】新市場 運(yùn)營管理 戰(zhàn)略

一、什么是企業(yè)的運(yùn)營管理

運(yùn)營管理是指企業(yè)在運(yùn)作的過程中，有計(jì)劃性的、有組織性的、全面的實(shí)施以及全面控制的一種管理方式，保證產(chǎn)品的正常有序的生產(chǎn)和有效的對外服務(wù)的各項(xiàng)管理工作的總和，保證企業(yè)正常有序的運(yùn)作以及健康的發(fā)展。同時(shí)從另一個(gè)角度來說，企業(yè)的運(yùn)營管理也可以是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的高效設(shè)計(jì)，健康的運(yùn)行，準(zhǔn)確的評價(jià)以及能夠做到合理的改進(jìn)。

二、新市場形勢下企業(yè)運(yùn)營管理的重要性

企業(yè)的運(yùn)營管理是以企業(yè)的健康發(fā)展為基點(diǎn)，以企業(yè)未來為目標(biāo)的，對任何一個(gè)想在市場上立足的企業(yè)來說，具有深遠(yuǎn)的意義，企業(yè)要想生存和發(fā)展也是需要企業(yè)的有效的運(yùn)營管理，在新市場形勢下，尤其如此。

（1）企業(yè)運(yùn)營的一切活動都應(yīng)該是有利于企業(yè)未來發(fā)展的，一次為依據(jù)制定相關(guān)的戰(zhàn)略和規(guī)章制度。一個(gè)好的戰(zhàn)略對企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展是有非常重要的意義的，企業(yè)要想長遠(yuǎn)的生存和迅速的發(fā)展也是離不開這些的，同時(shí)，企業(yè)要了解企業(yè)本省存在的一些問題和所處行業(yè)的變化，以此來制定戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，利用自己的優(yōu)勢，建立核心競爭力，使企業(yè)快速的發(fā)展。

（2）企業(yè)的運(yùn)營要符合企業(yè)本身的情況，符合時(shí)代的要求，這樣的企業(yè)運(yùn)營機(jī)制會促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，良好的運(yùn)營管理體制也有助于企業(yè)的管理人員處理一些不可預(yù)見的事情，使企業(yè)健康有序的發(fā)展。

（3）人們已經(jīng)對不同時(shí)期的運(yùn)營管理做了相應(yīng)的研究，不同的時(shí)期有著不同的方法，要想在這復(fù)雜且動蕩的社會中生存發(fā)展，企業(yè)就該有一個(gè)完成的符合時(shí)代背景的企業(yè)運(yùn)營管理體系，主動迎接和適應(yīng)未接的各種變化，以及各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

（4）企業(yè)的各種活動也是離不開運(yùn)營管理的，日常的生產(chǎn)活動，人員的調(diào)度。都需要企業(yè)的運(yùn)營管理，對于員工的管理，同樣需要一種良好的機(jī)制來保證?？梢哉f企業(yè)運(yùn)作過程中無時(shí)無刻都與企業(yè)的運(yùn)營管理有這一定的聯(lián)系。所以說，企業(yè)的運(yùn)營管理對于一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展是至關(guān)重要的。

三、企業(yè)管理中存在的一些問題

（1）對于風(fēng)險(xiǎn)的控制有所缺失。在企業(yè)運(yùn)作工程中，收益的高低和風(fēng)險(xiǎn)的大小往往是矛盾的，是市場機(jī)會和各種環(huán)境不確定性影響的，從而這種不確定性的正面結(jié)果就是收益，而這種不確定性的負(fù)面影響就是風(fēng)險(xiǎn)了。在大型企業(yè)中，因?yàn)槠髽I(yè)大了，管理起來就會出現(xiàn)眾多的問題，往往會出現(xiàn)各個(gè)部分的目標(biāo)和計(jì)劃與企業(yè)總體的目標(biāo)和計(jì)劃不一致，企業(yè)的各種決策得不到落實(shí)，企業(yè)的上下之間得不到有效的溝通。而對于小企業(yè)往往管理上不正規(guī)，太過于感情化，沒有一個(gè)有效的管理制度。

（2）銷售方面和回款方面效率低下。這個(gè)流程是一個(gè)主要的業(yè)務(wù)循環(huán)，數(shù)據(jù)表明，該業(yè)務(wù)的循環(huán)效率影響這一個(gè)企業(yè)資金的利用效率和利潤水平，同時(shí)在資金和業(yè)務(wù)的流程過程中失誤也是比較多的。

（3）應(yīng)收賬款方面的問題頻繁出現(xiàn)。應(yīng)收賬款嚴(yán)重影響這企業(yè)的凈利潤和現(xiàn)金流的，在企業(yè)中，往往會出現(xiàn)利息的損失和一些壞賬的出現(xiàn)，同時(shí)會產(chǎn)生一些信譽(yù)方面的影響，損耗企業(yè)的資金。企業(yè)中的這些問題比較常見，如應(yīng)收賬款的總量總是居高不下、應(yīng)收賬款的期限比較長、總出現(xiàn)時(shí)候管理，出現(xiàn)前清后欠的現(xiàn)象以及其中員工的責(zé)任為分配到個(gè)人，收賬的效率比較低。

（4）客戶管理方面不到位。客戶是企業(yè)生存發(fā)展的重要資源，影響這企業(yè)的運(yùn)營管理，但在現(xiàn)實(shí)中企業(yè)對這一塊的管理不到位，不能做到有效的集中統(tǒng)一的管理，客戶資源不能整合到企業(yè)中，作為企業(yè)的一部分，往往是客戶貴個(gè)別的業(yè)務(wù)員，那么，當(dāng)這個(gè)業(yè)務(wù)員離開的時(shí)候，企業(yè)會失去一部分客戶，這對于企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生不利的影響的這是一種資源的浪費(fèi)。企業(yè)中對于客戶的信息管理的也是不到位的，一是對信息的收集不到位，二是對信息的管理不到位。出現(xiàn)許多的假信息和許多沒用的信息，不能充分利用收集到的信息保持老客戶，更不能很好的開發(fā)新客戶。

四、新市場形勢下企業(yè)如何做好運(yùn)營管理

（1）企業(yè)中，可以成立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估委員會，協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的活動和一些管理目標(biāo)，同時(shí)還可以建立比較科學(xué)的制度，用一些科學(xué)的方式方法來解決這些問題。內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控制，會在很大程度上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，我們也應(yīng)控制企業(yè)外部的風(fēng)險(xiǎn)控制，對各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評估，對市場的各種變化評估，做出最好的決策以適應(yīng)市場瞬息萬變的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）對于一些效率低的流程，我們可以該流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如銷售方面效率往往是低的，我們可以采取集中力量解決這樣幾個(gè)關(guān)鍵的地方，客戶的開發(fā)和管理訂單業(yè)務(wù)迅速處理以及對貨款的管理。

（3）對于賬款的管理，更應(yīng)該悉心處理以及對一些有問題的款項(xiàng)及時(shí)做出反應(yīng)。并且，建立專門的款項(xiàng)管理體系。

（4）企業(yè)中常常流傳著這樣的話，客戶是上帝，對于客戶的一切合理要求都要盡可能的滿足，能做的要做到，不能做到的想辦法也要做到。對于客戶這一資源要由企業(yè)集中來管理，企業(yè)本身來掌握和管理客戶資源，實(shí)現(xiàn)客戶與企業(yè)單向的溝通，從而進(jìn)行有效的管理；對于客戶的信息，要及時(shí)的更新，及時(shí)的收集，用有限的資源開發(fā)無限的資源，建立客戶專門的管理制度和數(shù)據(jù)系統(tǒng)；對于客戶的選擇，要有最優(yōu)化意識，選擇真正的客戶，有價(jià)值的客戶，在這里要申明一點(diǎn)，不是客戶越多越好而是越精越好。對于客戶的管理，要規(guī)范化，高效化，客戶信用的低風(fēng)險(xiǎn)化以及進(jìn)行有效的評估。對市場，對客戶也需進(jìn)行有效的調(diào)查，不斷的改進(jìn)，使企業(yè)能夠根據(jù)實(shí)際作出相應(yīng)對策，使企業(yè)適應(yīng)市場的變化，使企業(yè)快速健康的發(fā)展。

第5篇：生產(chǎn)運(yùn)營管理體系范文

【關(guān)鍵字】數(shù)字化管理，智慧水務(wù)，應(yīng)用

在水務(wù)行業(yè)中實(shí)施數(shù)字化管理一直以來都是水務(wù)集團(tuán)在思考的問題，由于智慧水務(wù)概念的產(chǎn)生，逐漸將數(shù)字化管理實(shí)施力度提到了管理轉(zhuǎn)變的日程上。在水務(wù)管理中實(shí)行數(shù)字化管理有利于加強(qiáng)水務(wù)管理的規(guī)范化和智能化，促進(jìn)水務(wù)行業(yè)今后的發(fā)展。但是如何有效的運(yùn)用數(shù)字化管理，本文主要通過分析天津市污水處理的事件，以這一事件為案例，分析在水務(wù)管理中是如何運(yùn)用數(shù)字化管理概念和實(shí)際操作的。

一、政策背景

2013年，住房城?l建設(shè)部下發(fā)的通知中提出，確定在北京等多個(gè)城市實(shí)行國家智慧城市試點(diǎn)。隨著智慧概念的產(chǎn)生和試點(diǎn)，各行各業(yè)都開始重視“智慧”的理念，部分行業(yè)已經(jīng)開始講智慧理念運(yùn)行到自身的管理中，而作為城市建設(shè)重點(diǎn)的水務(wù)行業(yè)也正在進(jìn)行“智慧”的創(chuàng)新改革。污水處理行業(yè)是國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，國家在“十二五”規(guī)劃中就對城鎮(zhèn)的污水處理提出了更高的要求，隨著我國對污水處理重視程度加深，至此在今后幾年間我國污水處理廠數(shù)量也在逐年遞增。隨著污水處理廠數(shù)量的增加，電子地域分布廣泛，集團(tuán)與各廠之間的信息傳遞以及運(yùn)營管理水平逐漸出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，在管理中出現(xiàn)的人才短缺以及運(yùn)營消耗大等這些問題使得集團(tuán)急切的需要進(jìn)行集約化管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源配置合理，有效提升對于下屬單位的管理力度。

二、智慧水務(wù)的概念

智慧水務(wù)的概念提出主要是指借助水智能系統(tǒng)形成的水務(wù)管理模式，在常規(guī)的水管理模式上融入信息化管理機(jī)制系統(tǒng)，對于水務(wù)管理中涉及到的自來水、污水和中水等各種水的處理進(jìn)行數(shù)據(jù)一體化管理，從而提高整個(gè)城市用水的經(jīng)營管理水平。在“智慧水務(wù)”理念的指導(dǎo)下，水務(wù)集團(tuán)內(nèi)部管理發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，水務(wù)集團(tuán)內(nèi)部采取數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)葌鞲性O(shè)備在線檢測水務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，并且采用可視化的方式有機(jī)整合水務(wù)管理部門設(shè)施，形成了“水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)”。水務(wù)集團(tuán)通過數(shù)字化管理將大量的水務(wù)信息好資料進(jìn)行分析處理和整合，并且通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)的將信息傳遞給排水公司，通過各種智能化系統(tǒng)對水系統(tǒng)進(jìn)行檢測，遇到問題能夠及時(shí)的反饋，對于問題的處理解決都能達(dá)到實(shí)效性。

三、工程案例

本文主要針對天津污水處理的事件作為一個(gè)案例來解析數(shù)字化管理在水務(wù)集團(tuán)中應(yīng)用的作用體現(xiàn)。

（一）系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)。在這個(gè)案例中所采用的一個(gè)系統(tǒng)框架大致分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。感知層的設(shè)備中包含有各污水處理廠、泵站的在線儀器儀表、生產(chǎn)設(shè)備、自控系統(tǒng)等，是物聯(lián)網(wǎng)框架的基礎(chǔ)，利用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)之間的傳遞和轉(zhuǎn)換在不影響污水處理廠正常運(yùn)行的前提下，進(jìn)行多種通信接口的轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)最完善的感知層體系。而網(wǎng)絡(luò)層就是依靠有線網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間的融合實(shí)現(xiàn)總集團(tuán)對下屬企業(yè)、分公司的管理，并將數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)傳達(dá)到總部。應(yīng)用層是基于物聯(lián)網(wǎng)的污水處理綜合運(yùn)營管理應(yīng)用體系，但是應(yīng)用層面是建立在感知層面和網(wǎng)絡(luò)層面基礎(chǔ)上的，首先通過感知層面的對于各種數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的加工和展示，然后針對超額數(shù)據(jù)發(fā)出預(yù)警信號，其次就是通過對生產(chǎn)運(yùn)行的數(shù)據(jù)的匯總計(jì)算，實(shí)現(xiàn)污水處理廠以及集團(tuán)內(nèi)部各種圖表的運(yùn)行，方便管理人員對于日常運(yùn)行情況詳細(xì)了解。再次就是通過各個(gè)運(yùn)營環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析和處理方便了解整個(gè)運(yùn)營過程和信息，最后就是對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行各種分析，制定出最佳的決策方案。

（二）實(shí)施效果。天津市污水處理綜合運(yùn)營管理平臺對于污水處理過程中企業(yè)的進(jìn)、產(chǎn)、排三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤，通過云設(shè)備和計(jì)算機(jī)信息的系統(tǒng)將各環(huán)節(jié)中的工作狀況等信息進(jìn)行分析和整合，并從中尋求出最佳的處理方案，實(shí)現(xiàn)了對污水處理企業(yè)生產(chǎn)過程中的實(shí)時(shí)控制以及精細(xì)化管理，達(dá)到規(guī)范管理、節(jié)能減耗、減員增效的目的。建立在物聯(lián)網(wǎng)科技以及云計(jì)算平臺之上的城市污水處理綜合運(yùn)營管理成為天津市在處理污水環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵平臺，對企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整合、處理和傳遞等都奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)減員增效、節(jié)能減耗等方面的目的提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持，從而不斷完善城市污水處理信息化綜合管理的解決方案。

（三）效益價(jià)值

1、提升水務(wù)集團(tuán)的運(yùn)營管控能力。在水務(wù)集團(tuán)中建立數(shù)字化信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)對運(yùn)營過程中所有數(shù)據(jù)的收集、監(jiān)測、分析和整合處理，為企業(yè)管理提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)信息依據(jù)，在管理過程中逐漸形成精細(xì)化管理模式，逐漸通過管理水平的提升形成企業(yè)整體的核心競爭力，強(qiáng)化企業(yè)的管控能力。

2、提升水務(wù)集團(tuán)的決策分析能力。數(shù)字化信息管理模式的建立有利于有效數(shù)據(jù)信息的快速傳遞和分享，使得水務(wù)集團(tuán)總部能夠在最短的時(shí)間內(nèi)了解到最有效、最真實(shí)的信息，方便管理層根據(jù)提供的信息作出最實(shí)際的決策。通過數(shù)字化系統(tǒng)提供的具有專業(yè)性的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析管理，協(xié)助管理層制定科學(xué)合理的決策。

第6篇：生產(chǎn)運(yùn)營管理體系范文

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和支撐，在從傳統(tǒng)的管理方式向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變過程中尤為重要。如何設(shè)計(jì)、編寫出一套科學(xué)、完整、有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施成敗的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，施工企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，可以從體系設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)文件編寫和體系管理改進(jìn)三個(gè)方面來考慮。

建筑企業(yè)管理紛繁復(fù)雜，要做到管理高效、覆蓋全面、層次清晰，在標(biāo)準(zhǔn)化過程中必須對標(biāo)準(zhǔn)體系從體系架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)分布、文件層次和內(nèi)容等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)其實(shí)要解決的就是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的問題，這個(gè)體系橫向應(yīng)覆蓋企業(yè)管理的方方面面，縱向應(yīng)貫穿施工生產(chǎn)的全過程和組織的各個(gè)層次。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系給出了若干架構(gòu)模式：國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13017-2008《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》給出的層次結(jié)構(gòu)的架構(gòu)模式如圖所示。

G B/T15498-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》給出的架構(gòu)模式如圖2。

其實(shí)，通過對建筑企業(yè)價(jià)值鏈的分析見圖3 我們發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)的管理通常包括職能管理如人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等以及業(yè)務(wù)管理對項(xiàng)目的管理，包括項(xiàng)目的營銷、組織管理、施工管理等。通常情況下，施企業(yè)對業(yè)務(wù)的管理分為兩個(gè)層次的管理，即公司對全部項(xiàng)目的“面上”管理，以及項(xiàng)目部對項(xiàng)目施工現(xiàn)場的”點(diǎn)上”管理。

為此，利用價(jià)值鏈分析，施工企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系總體可以分為職能管理和業(yè)務(wù)管理兩大體系。在此基礎(chǔ)上，可根據(jù)不同體系所覆蓋內(nèi)容的不同，運(yùn)用系統(tǒng)方法，逐級展開，最終形成覆蓋企業(yè)管理各個(gè)方面的管理標(biāo)準(zhǔn)文件系統(tǒng)。

職能管理體系對業(yè)務(wù)管理體系提供必要的服務(wù)、支持和監(jiān)督；業(yè)務(wù)管理體系保證企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作正常，為顧客提供滿足要求的產(chǎn)品。職能管理體系根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、管理特點(diǎn)等不同，內(nèi)容有所不同，通常包括：綜合管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)資金管理、技術(shù)管理、法務(wù)合約管理、黨群管理等模塊。業(yè)務(wù)管理體系根據(jù)實(shí)施主體不同，又可分為運(yùn)營管理和現(xiàn)場管理兩大系統(tǒng)。

項(xiàng)目運(yùn)營管理體系——企業(yè)層次為實(shí)施主體，從企業(yè)層面對公司所有項(xiàng)目的運(yùn)營管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，以確保企業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)、高效為國的。

項(xiàng)目現(xiàn)場管理體系——項(xiàng)目部為實(shí)施主體，從項(xiàng)目層面對現(xiàn)場生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)控，以項(xiàng)目履約和滿足企業(yè)管理要求為目的。

目前，我國多數(shù)施工企業(yè)出于管理需要，或多或少地建立了職能管理和項(xiàng)目運(yùn)營管理相關(guān)管理文件。但是，由于企業(yè)對于項(xiàng)目現(xiàn)場管理文件的重視程度不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目部現(xiàn)場管理文件普遍缺乏。而建設(shè)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化體系將是優(yōu)秀施工企業(yè)進(jìn)一步提升管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化程度的重要手段。

標(biāo)準(zhǔn)文件的層次體系設(shè)計(jì)。由于施工企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模、管理模式、經(jīng)營區(qū)域等的不同，其標(biāo)準(zhǔn)文件的數(shù)量、篇幅等均有所不同。根據(jù)管理的需要，標(biāo)準(zhǔn)文件可以分為三個(gè)層次：綱領(lǐng)性文件、程序性文件和操作性文件見圖4。

標(biāo)準(zhǔn)的文件構(gòu)架設(shè)計(jì)。根據(jù)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)，結(jié)合文件管理的需要，施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)文件應(yīng)該包括四個(gè)部分見圖5。

應(yīng)當(dāng)指出的是，因?yàn)榫帉懙氖菢?biāo)準(zhǔn)，因此這四個(gè)部分的內(nèi)容應(yīng)滿足G B/T.-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》關(guān)于每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有資料性概述要素、規(guī)范性一般要素、資料性補(bǔ)充要素和規(guī)范性技術(shù)要素的規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)化管理文件是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，其編寫過程中應(yīng)明確編制計(jì)劃包括責(zé)任部門／人員、完成時(shí)、司、相關(guān)單位等，并在充分聽取不同管理層級、不同職能系統(tǒng)的意見，在充分討論、修改的基礎(chǔ)上完成。

初稿編寫。在編寫文件初稿時(shí)，必須廣泛收集相關(guān)信息，并對所有需要規(guī)范的管理活動，運(yùn)用5WH的方法，提出明確的管理要求，實(shí)現(xiàn)對所有管理節(jié)點(diǎn)的全覆蓋。這 階段主要目的是明確管理要求，文件主要是由編寫責(zé)任人以及本部門的相關(guān)崗位完成，明確活動的工作流程，提出各節(jié)點(diǎn)的管理要求，力爭做到責(zé)任清晰、要求明確、覆蓋完全。

為保證文件的實(shí)用性，文件的表達(dá)方式應(yīng)盡可能地簡單、形象，堅(jiān)持“能用圖片表示的不用表格，能用表格描述的不用文字”的編寫原則。建議標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的表達(dá)盡可能以“圖+表十工作文件”的方式實(shí)現(xiàn)，以期達(dá)到”簡單、清晰、易理解、易使用”的目的。

圖，——可以是流程圖描述管理活動的職責(zé)分工及邏輯關(guān)系，主要用于管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，也可以是示意圖針對具體問題提出具體要求，主要在項(xiàng)目現(xiàn)場管理文件中使用。

表——用表格的形式，以簡練的語言對工作活動的管理要求，包括工作質(zhì)量和時(shí)間要求、責(zé)任部門／崗位、相關(guān)部門／崗位、活動的主要輸出成果如形成的“XXXX工作方案” “XXXX工作計(jì)劃” 等進(jìn)行簡要描述。

工作文件——是完成某項(xiàng)工作的具體載體，可能是審批表如“項(xiàng)目付款審批單” ，也可能是工作方案或說明如”XXX會議方案” “XXX管理策劃書” “xxx目標(biāo)責(zé)任書”等，還可以是相關(guān)模板。工作文件具有很強(qiáng)的操作性，相關(guān)人員只要按照工作文件的要求完成相應(yīng)內(nèi)容，就能夠有效保證工作的質(zhì)量和效率。

審核討論。標(biāo)準(zhǔn)是“為了在 定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件” GB/T 200001-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯》， “協(xié)商一致”是“標(biāo)準(zhǔn)”同“管理制度”的最大區(qū)別之一。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商一致可以在文件初稿完成后，征求與此文件有密切關(guān)系的相關(guān)部門和管理層次包括子分公司、項(xiàng)目部等的意見，并經(jīng)反復(fù)討論，力求取得共識。由于這 過程中涉及到不同部門、不同層次，因此需要企業(yè)分系統(tǒng)組織相關(guān)部門和單位征求意見，運(yùn)用流程分析方法，理順管理流程，優(yōu)化管理要求，討論修改完善。在實(shí)施過程中，企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參與，從企業(yè)的高度協(xié)調(diào)不同職能部門、不同管理層次的管理責(zé)、權(quán)、利。

審定。當(dāng)所有的管理文件完成職能部門／管理層級意見征求和修改后，企業(yè)應(yīng)組織由公司主要領(lǐng)導(dǎo)如董事長、總經(jīng)理等主持召開文件前的最后審定，協(xié)調(diào)企業(yè)各管理系統(tǒng)的管理要求，并實(shí)施。

我國經(jīng)濟(jì)正處于 個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，建筑業(yè)發(fā)展也是日新月異。因此，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系不能一成不變，必須隨著外界形勢的變化和企業(yè)的發(fā)展而不斷完善。在標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)作過程中，必須建立一套完善的自我改進(jìn)機(jī)制，以系統(tǒng)化、程序化的方式，確保標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)刻與企業(yè)的運(yùn)營管理相適應(yīng)。

建立標(biāo)準(zhǔn)文件管理制度。標(biāo)準(zhǔn)文件的管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，必須在明確企業(yè)管理責(zé)任部門的同時(shí)，建立相應(yīng)的管理制度這種制度的實(shí)質(zhì)是“標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)” ，從而實(shí)現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)、有效管理。標(biāo)準(zhǔn)文件管理制度應(yīng)從文件的計(jì)劃立項(xiàng)、起草編寫、標(biāo)準(zhǔn)格式與內(nèi)容、評審會簽、審批、實(shí)施修訂等方面提出明確要求，對標(biāo)準(zhǔn)文件實(shí)現(xiàn)全生命周期的有效管理。

組織開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。 “好的執(zhí)行是成功的一半。”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，為統(tǒng)一思想、明確要求，應(yīng)組織各管理層次相關(guān)人員開展系統(tǒng)的培訓(xùn)和宣貫。同時(shí)，為保證標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)管理要求的有效落實(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任部門應(yīng)定期組織相關(guān)部門組成工作組，對下屬單位進(jìn)行指導(dǎo)，并對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和落實(shí)情況進(jìn)行綜合評估。

標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進(jìn)。管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)、螺旋式上升的過程。標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)施過程中也需要根據(jù)企業(yè)管理的實(shí)際需要，及時(shí)對標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。建議企業(yè)在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理前期，每年年末組織開展標(biāo)準(zhǔn)評審，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中需要改進(jìn)之處，及剛組織修改完善，保證標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)有效性。

管理標(biāo)準(zhǔn)化是建筑企業(yè)提升管理水平和競爭力的必由之路。企業(yè)能否將將管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和固化并使之標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)是否不斷完善并且得到有效的貫徹和實(shí)施，將對建筑施工企業(yè)能否在競爭中占據(jù)領(lǐng)先并保持領(lǐng)先產(chǎn)生決定性的影響。

第7篇：生產(chǎn)運(yùn)營管理體系范文

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，我國的綜合國力得到了普遍的增強(qiáng)，這也直接造就了市場經(jīng)濟(jì)的一片繁榮景象。但是，隨著我國在國內(nèi)外影響力的與日俱增，企業(yè)銷售產(chǎn)品和銷售金額節(jié)節(jié)攀升的情況下，也容易聽到一些關(guān)于金融市場或者企業(yè)內(nèi)部的不和諧聲音，而這些歸根到底都是跟企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)制度不完善有很大的關(guān)系。因此，企業(yè)如果想要在激烈的市場競爭中獲得長足的發(fā)展，如果想要對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效的管理，就必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)制度的建立，確保企業(yè)的經(jīng)營活動受到一定的監(jiān)督與管理。

一、明確企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度建立的重要性

我們國家的企業(yè)長期發(fā)展以來，在會計(jì)制度上存在著很多頑疾，它們一方面限制了現(xiàn)代化企業(yè)制度的制定，另一方面也約束了企業(yè)接受外部先進(jìn)事務(wù)，改革創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的信心，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)制度必須要建立會計(jì)制度。會計(jì)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下，企業(yè)的經(jīng)營管理都是根據(jù)國家計(jì)劃指標(biāo)安排生產(chǎn)經(jīng)營，單一的產(chǎn)品生產(chǎn)線和相對匱乏的市場需求造成了企業(yè)的經(jīng)營管理簡單而片面，會計(jì)制度更是無從談起。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營管理屬于自主，它依托于市場需求，又接受市場環(huán)境的檢驗(yàn)，在這種情況下，企業(yè)如果想要在激烈的市場競爭環(huán)境中脫穎而出，完成對于市場份額的占領(lǐng)和企業(yè)品牌文化的輸出，就必須倡導(dǎo)和建立一套完整的、符合市場需求，又能有效調(diào)動企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，在一整套完整的制度框架中，會計(jì)制度是重中之重。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革創(chuàng)新必須要建立會計(jì)制度。會計(jì)制度可以幫助企業(yè)進(jìn)行改革與創(chuàng)新，企業(yè)的動力在于創(chuàng)新，而管理制度的動力在于改革，只有改革才能充分挖掘出企業(yè)內(nèi)部在管理制度上的缺陷，從而能夠驅(qū)動企業(yè)進(jìn)行市場化運(yùn)作和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的有效銜接。在企業(yè)內(nèi)部建立會計(jì)制度，它有利于企業(yè)會計(jì)改革的進(jìn)行，從而能夠完善會計(jì)規(guī)范體制，規(guī)范會計(jì)準(zhǔn)則的有效運(yùn)行。目前，根據(jù)國家對于會計(jì)改革的規(guī)劃，企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)制度改革應(yīng)該是依托《會計(jì)法》，通過會計(jì)準(zhǔn)則為中心，創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部的有效管理體制。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)電算化必須要建立會計(jì)制度。會計(jì)制度是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化的前提，在國外發(fā)達(dá)國家中，會計(jì)電算化已經(jīng)得到了非常廣泛的普及，而他們的運(yùn)行和管理也證明了會計(jì)電算化對于企業(yè)管理的重要性。會計(jì)電算化的核心理念就是倡導(dǎo)和建立一套完整的、易于操作的財(cái)務(wù)軟件操作程序，然后規(guī)范和要求會計(jì)人員嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行規(guī)范操作。通過建立完善的會計(jì)制度，企業(yè)可以在內(nèi)部構(gòu)建明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立起相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)核算和管理制度，保證企業(yè)會計(jì)電算化的合法、有序和健康地運(yùn)行。

二、 倡導(dǎo)建立企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的緊迫性

目前，在我國很多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)中，會計(jì)制度的建立還非常不完善，會計(jì)使用還停留在任人唯親，財(cái)務(wù)制度還停留在“領(lǐng)導(dǎo)首肯，會計(jì)入賬”的初級階段。在企業(yè)內(nèi)部尋求會計(jì)制度的建立，就必須要正視企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管控的現(xiàn)狀，充分發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)制度的缺陷，從問題里尋找會計(jì)制度建立的切入點(diǎn)，這對于健全我國企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度有著十分重要的作用。

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的缺失非常嚴(yán)重。我們國家的市場體系是建立在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，而很多企業(yè)在經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的熏陶后，對市場運(yùn)作認(rèn)識不足，還停留在“市場缺什么 ，就生產(chǎn)什么”的經(jīng)營狀態(tài)，沒有從根本上樹立以內(nèi)部管理為契機(jī)、以市場經(jīng)營為導(dǎo)向的，對于建立和完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度沒有緊迫感和重視感。此外，很多中小企業(yè)因?yàn)楸旧斫?jīng)營業(yè)務(wù)有限，銷售產(chǎn)品單一，管理者普遍認(rèn)為建立完善的內(nèi)部會計(jì)制度沒有必要，會計(jì)制度淪為了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”，內(nèi)部會計(jì)制度沒有得到貫徹和執(zhí)行。另外一些中小企業(yè)，將企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度當(dāng)成了徒有虛表的形象工程，草草擬定一套企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度來應(yīng)付上級的檢查，而對于會計(jì)制度的實(shí)質(zhì)性作用卻并不操心，會計(jì)制度淪為了公司內(nèi)部傳達(dá)文件，會計(jì)成為了記賬文員。

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的缺失非常嚴(yán)重。企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的一個(gè)核心工作就是進(jìn)行會計(jì)核算工作，開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，因此，企業(yè)內(nèi)部想要開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)體系的完整和準(zhǔn)確，就必須倡導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在處理經(jīng)營生產(chǎn)管理活動中，倡導(dǎo)和建立相互聯(lián)系、相互制約的會計(jì)管理制度，保證公司會計(jì)工作能夠在一個(gè)穩(wěn)定而長久的環(huán)境中運(yùn)行操作，從而能夠保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得到及時(shí)反饋，公司固定資產(chǎn)能夠及時(shí)盤點(diǎn)和領(lǐng)用，保證公司的流動現(xiàn)金及時(shí)收支，保障公司的財(cái)產(chǎn)不會被內(nèi)部、外部人員所侵吞。

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的不合理非常嚴(yán)重。企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)制度想要得到貫徹和執(zhí)行，就必須充分考慮公司的經(jīng)營情況和執(zhí)行力度，不能照搬同行業(yè)的會計(jì)通則或者別的公司的會計(jì)制度。在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營管理中，企業(yè)的會計(jì)制度大多采用行業(yè)的統(tǒng)一會計(jì)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)通用法則和企業(yè)上下級執(zhí)行文件，其嚴(yán)重脫離了企業(yè)運(yùn)營管理的實(shí)際狀況，財(cái)務(wù)人員沒有依托企業(yè)銷售狀況進(jìn)行管理會計(jì)核算，成本會計(jì)的審計(jì)工作沒有貫徹執(zhí)行，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)容易流于虛表，甚至弄虛作假，導(dǎo)致企業(yè)正常的會計(jì)核算工作進(jìn)展十分困難，財(cái)務(wù)審計(jì)工作無從談起，會計(jì)錄入信息的質(zhì)量非常有限，使得企業(yè)的經(jīng)營管理和市場分析工作不能得到及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，企業(yè)的現(xiàn)代化管理制度不能從根本上確立。

三、建立企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的幾點(diǎn)建議

在企業(yè)內(nèi)部建立完整的會計(jì)制度，就必須倡導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)健全的會計(jì)管理體系，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)管控，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會計(jì)核算和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理體系的確立。企業(yè)會計(jì)的核心工作就是對企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)進(jìn)行管理，規(guī)范公司的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)施有效的監(jiān)督管理，因此，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建會計(jì)管理體系成為了企業(yè)管理體系中的重中之重。在會計(jì)管理體系中，主要是建立和明確公司縱向的管理體系，明確各級領(lǐng)導(dǎo)在會計(jì)管理體系中的地位和權(quán)限，確立和明確公司橫向的管理體系，明確各個(gè)部門在會計(jì)管理體系中的地位和權(quán)限，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各個(gè)部門之間的工作，從而能夠?qū)崿F(xiàn)對于公司經(jīng)營管理活動的有效監(jiān)管和核實(shí)，對于公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效的保全。

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)控體系的構(gòu)建。企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)控體系主要是倡導(dǎo)對于企業(yè)銷售經(jīng)營、流動資金和企業(yè)固定資產(chǎn)的監(jiān)控和管理，在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營管理中，通過建立完善的會計(jì)核算工作，實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)工作，主要是基于以下五個(gè)方面實(shí)施。首先，通過會計(jì)的信息錄入完成初期的銷售數(shù)據(jù)和原始憑證額保存工作，保證會計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。其次，進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)的登記和折舊耗損的統(tǒng)計(jì)，用來實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)的完整和安全。再次，通過建立完整的會計(jì)制度，并且敦促和規(guī)范員工的財(cái)務(wù)行為，從而實(shí)現(xiàn)對于公司報(bào)銷單的有效管控。然后，充分明確企業(yè)內(nèi)部各級領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門的責(zé)任和義務(wù)。最后，通過執(zhí)行《會計(jì)法》等法律制度，保證企業(yè)能夠按照國家的法律法規(guī)合法經(jīng)營，防止詐騙事件的發(fā)生。

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)處理程序的規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)業(yè)務(wù)處理程序主要是包括了企業(yè)銷售業(yè)務(wù)、流動資金和固定資產(chǎn)三方面的業(yè)務(wù)處理內(nèi)容。在會計(jì)業(yè)務(wù)處理程序流程中，涉及到銷售部門的銷售人員、客戶和銷售品三方面的管理，通過加強(qiáng)對銷售單的管理，建立和銷售商品相對應(yīng)的價(jià)格體系，建立完全的銷售現(xiàn)金支付流程。企業(yè)在處理流動資金方面的程序時(shí)，需要明確報(bào)銷單的責(zé)任人，確定流動資金的收支范圍，建立有效的監(jiān)管理體系，實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符、賬賬相符和賬款相符”。企業(yè)在處理固定資產(chǎn)方面的程序時(shí)，應(yīng)該對固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)登記，固定時(shí)間進(jìn)行盤點(diǎn)，臺賬需要做好資產(chǎn)折舊登記工作。

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度是制定和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的根基，是全面進(jìn)行企業(yè)監(jiān)管的數(shù)據(jù)核心，也是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會計(jì)處理程序的具體措施，只有實(shí)現(xiàn)會計(jì)制度的制約性、監(jiān)督性和聯(lián)系性三方面共同發(fā)力，構(gòu)建起完善的企業(yè)管理體系，搭建起現(xiàn)代化企業(yè)治理平臺，有助于企業(yè)內(nèi)部制度化管理機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建和完善。

第8篇：生產(chǎn)運(yùn)營管理體系范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；資金運(yùn)營；不良資產(chǎn)

1引言

面對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，各類企業(yè)都面臨這巨大的競爭壓力，如不能充分利用企業(yè)資金進(jìn)行有效的管理和運(yùn)營，將難以在現(xiàn)代競爭中立于不敗之地。雖然我國企業(yè)資金運(yùn)營管理的研究起步較晚，但是與國際接軌較快，發(fā)展迅猛，已經(jīng)取得了一系列成果。

2資金運(yùn)營管理的現(xiàn)狀分析

2.1不良資產(chǎn)導(dǎo)致資金運(yùn)營受阻

各類企業(yè)都面臨不良資產(chǎn)的問題，這其中應(yīng)收賬款無法及時(shí)收回的主要原因是企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控意識，客戶信用調(diào)查不徹底、不充分。應(yīng)收賬款也是企業(yè)資金的組成部分，作為企業(yè)“閑置資金”，對于企業(yè)的運(yùn)營規(guī)模大小有著重要的影響，長期發(fā)展下去可能導(dǎo)致工藝產(chǎn)品落后，技術(shù)服務(wù)更新不及時(shí)等問題，最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營利潤下滑，對于資金的良好運(yùn)營帶來負(fù)面影響。

2.2企業(yè)理財(cái)方式單一

企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)營效率低下的重要原因是企業(yè)理財(cái)方式太單一，資金收入的高低直接影響企業(yè)資金的運(yùn)營。通過科學(xué)的預(yù)算規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)分析，確定適合本公司的理財(cái)產(chǎn)品，利用公司的閑置資金創(chuàng)造更多的價(jià)值。現(xiàn)實(shí)中不少單位將大量的資金進(jìn)行單一的投資，往往會造成難以控制的風(fēng)向，一旦出現(xiàn)問題將導(dǎo)致不可承受的巨額損失。面對越來越多的理財(cái)產(chǎn)品，企業(yè)需要有清晰的定位和科學(xué)的規(guī)劃，這樣才能提升企業(yè)的償債能力。

2.3資金運(yùn)營靈活性較差，資金利用率不高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即使是在經(jīng)營較為成熟的大中型企業(yè)，其資金運(yùn)營也經(jīng)常采用傳統(tǒng)的管理模式。雖然傳統(tǒng)的管理模式和運(yùn)營方式具有發(fā)展成熟、經(jīng)驗(yàn)積累豐富的優(yōu)勢，但是缺乏現(xiàn)代管理的靈活性和技術(shù)性，管理結(jié)構(gòu)和可操作性均不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理對于資金運(yùn)營的要求。

3提升企業(yè)資金運(yùn)營管理的對策

3.1建立資金的預(yù)算管理體系

企業(yè)集團(tuán)成立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為首，財(cái)務(wù)、計(jì)劃、生產(chǎn)、銷售等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的資金預(yù)算管理委員會在資金預(yù)算管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，采取全員與全過程參與的全面預(yù)算方法，以收入定支出，以產(chǎn)出定投入，反復(fù)平衡測算，認(rèn)真編制出年度資金預(yù)算各企業(yè)、各部門根據(jù)年度資金預(yù)算安排，結(jié)合本單位的具體情況，編制月度資金預(yù)算報(bào)總部審核，由總部據(jù)以統(tǒng)一平衡，合理安排，各單位嚴(yán)格按總部批復(fù)的月度資金預(yù)算控制收支，以充分有效地利用資金在使用過程中的時(shí)間差和空間差，保證資金的合理運(yùn)用。

3.2挖掘集團(tuán)內(nèi)部資金潛力

在集團(tuán)公司中，既有新開辦的子公司，又有原有子公司的關(guān)閉和合并等；這就導(dǎo)致集團(tuán)公司資金既需要向子公司及分公司分配，同時(shí)也存在部分子公司大量閑置固定資產(chǎn)的浪費(fèi)，這種情況不僅僅包括資金，還包括固定資產(chǎn)、工程物資及庫存材料等。這種供需的不平衡現(xiàn)象容易導(dǎo)致大量資源的浪費(fèi)，為此，建議集團(tuán)公司從以下兩個(gè)方面入手，挖掘集團(tuán)公司潛力：（1）建立健全閑置資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與利用體系，通過引入現(xiàn)代化的管理手段和管理平臺，實(shí)現(xiàn)各類資源網(wǎng)上登記與查詢，做好內(nèi)部融通工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先內(nèi)部資源利用，然后外部采購的目的，使得物盡其用，節(jié)約資源。（2）優(yōu)化重組、盤活閑置資源。對于閑置和積壓的資產(chǎn)，組織專業(yè)人員進(jìn)行資產(chǎn)評估和資產(chǎn)性能評價(jià)，并根據(jù)科學(xué)合理的程序?qū)崿F(xiàn)廢舊資產(chǎn)的處理，降低企業(yè)隨意處置導(dǎo)致的損失，盡可能實(shí)現(xiàn)資金回收。

3.3嚴(yán)格對外投資決策與審批程序

掌握科學(xué)合理的資金投向，一方面實(shí)行集團(tuán)集中審批制各企業(yè)對外投資必須進(jìn)行可行性研究，搞好市場調(diào)研，建立科學(xué)的決策程序，正確估計(jì)投資項(xiàng)目的預(yù)期現(xiàn)金流量，通過收入現(xiàn)值與所需資本支出的比較，選擇投資方案，報(bào)集團(tuán)審批，集團(tuán)根據(jù)整體安排，對有競爭力的投資項(xiàng)目，給予優(yōu)先安排，保證資金的需求，避免集團(tuán)內(nèi)重復(fù)建設(shè)，保證資源的優(yōu)化配置。另一方面，利用集團(tuán)內(nèi)部資金集中的優(yōu)勢，按照各個(gè)分公司的貢獻(xiàn)比例進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新資金的調(diào)配，集中優(yōu)勢資金重點(diǎn)研發(fā)新技術(shù)和大項(xiàng)目，并在運(yùn)行過程中堅(jiān)持效益第一的原則，盡可能發(fā)揮資金優(yōu)勢，確保資金的合理使用，提高公司內(nèi)部進(jìn)行運(yùn)營管理效率。

3.4發(fā)揮資金整體優(yōu)勢，降低貸款利息支出

集團(tuán)公司或者各個(gè)分公司能夠從金融系統(tǒng)獲得貸款的關(guān)鍵因素是償還本息的能力，相對而言，集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，經(jīng)濟(jì)效益較好，償還能力值得信賴，貸款能力較強(qiáng)；但是部分子公司和分公司的經(jīng)營狀況不是很好，融資能力較差，由于財(cái)務(wù)狀況的原因很難從金融機(jī)構(gòu)獲得信貸支持，這種不平衡的現(xiàn)象影響到集團(tuán)公司整體發(fā)展。為此建議，集團(tuán)公司借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理體系，實(shí)行公司對外統(tǒng)借統(tǒng)還，盡可能發(fā)揮基團(tuán)優(yōu)勢。尤其是在主要金融機(jī)構(gòu)可以在國家基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上實(shí)行上下浮動政策，基團(tuán)公司憑借其強(qiáng)大的信貸能力，對比選擇最優(yōu)的信貸條件。此外，還可以利用不同貸款期限差額利率的方式，通過時(shí)間差，合理安排各類貸款業(yè)務(wù)的流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，達(dá)到降低利息支出的目的。

4結(jié)語

通過上文的研究，可以看出我國企業(yè)在資金運(yùn)營方面的重視程度仍然不夠，在重視程度和管理手段上還有巨大的提升空間，筆者通過大量資料調(diào)研與分析，總結(jié)得出四項(xiàng)提升企業(yè)資金運(yùn)營管理的策略，具有一定的推廣價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]張新.淺析高速公路財(cái)務(wù)資本運(yùn)營管理的實(shí)施措施[J].市場研究,2017（4）.

第9篇：生產(chǎn)運(yùn)營管理體系范文

【關(guān)鍵詞】高速公路；應(yīng)急管理

我國高速公路在上世紀(jì)90年代中后期開始加快發(fā)展，隨著認(rèn)識的統(tǒng)一以及經(jīng)驗(yàn)的積累，特別是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高速公路的新需求不斷增加，高速公路建設(shè)呈現(xiàn)出跨越式的迅猛發(fā)展態(tài)勢。隨著高速公路在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生產(chǎn)生活中的作用不斷提升，社會對高速公路的關(guān)注度也與日俱增。近年來，一系列高速公路重大突發(fā)事件不時(shí)見諸于媒體，尤其是在今年初發(fā)生的五十年旱見的冰雪災(zāi)害中，高速公路應(yīng)急管理能力遭受到前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)，引起了業(yè)內(nèi)人士、政府部門乃至全社會的深刻反思，更進(jìn)一步凸現(xiàn)出高速公路應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要性和緊迫性。

1. 高速公路突發(fā)事件的種類及影響分析

高速公路突發(fā)事件是指包括交通事故、自然災(zāi)害、治安刑事案件、恐怖事件、、公共衛(wèi)生事件等影響高速公路正常運(yùn)行的事件。要建立健全完善有效的應(yīng)急管理體系，首先必須對高速公路可能發(fā)生的各類突發(fā)事件及預(yù)期影響具有清醒而充分的認(rèn)識。綜合多年來國內(nèi)外高速公路運(yùn)行情況，突發(fā)事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式：

1.1重（特）大交通事故：高速公路通行車輛發(fā)生碰撞或翻覆，造成多人傷亡或交通堵塞、中斷的事件。

1.2自然災(zāi)害：包括出現(xiàn)冰雪雨霧等惡劣天氣，以及發(fā)生洪水、泥石流、滑坡、塌方、地震等地質(zhì)災(zāi)害。

1.3火災(zāi)、爆炸：高速公路設(shè)施或通行車輛發(fā)生失火或爆炸。

1.4危化品泄漏：高速公路通行車輛運(yùn)載的易燃易爆物品或有毒化學(xué)物品，因裝載不規(guī)范或發(fā)生交通事故造成泄漏。

1.5公路嚴(yán)重?fù)p毀：高速公路路面發(fā)生坍塌，或公路橋梁、涵洞、上跨橋等構(gòu)造物發(fā)生垮塌、損毀及承載能力嚴(yán)重下降等。

1.6：群體性組織為表達(dá)自身利益訴求，采取圍攻、靜坐、游行、集會等方式對高速公路正常通行和運(yùn)營秩序造成影響的事件。

1.7恐怖事件：恐怖組織或個(gè)人使用暴力或其他破壞手段，攻擊高速公路及其設(shè)施、通行車輛和人員，制造社會恐慌，以脅迫政府或社會滿足其政治要求。

1.8治安刑事案件：高速公路上發(fā)生的如盜竊、搶劫、聚眾斗毆、人身傷害等違法治安管理處罰法或刑法，危及高速公路正常營運(yùn)的案件。

1.9共衛(wèi)生事件：高速公路上發(fā)生的造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

各類突發(fā)事件對高速公路的預(yù)期影響是多方面的。首先，最直接、最常見的是交通影響，如導(dǎo)致路面濕滑、能見度下降、高速公路通行能力降低，以及道路擁堵、中斷、乃至封閉等。其次是經(jīng)濟(jì)影響，包括設(shè)施及車貨損毀、人員傷亡等造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，和通行費(fèi)下降、運(yùn)輸中斷帶來的社會生產(chǎn)生活物資供應(yīng)體系趨緊等各方面間接經(jīng)濟(jì)損失。第三是環(huán)境影響，主要表現(xiàn)在危化品泄漏、蔓延后，對公共水體和周邊空氣、農(nóng)田、居民生活環(huán)境造成的重大污染。最后，還可能帶來政治影響，對公眾生活、社會穩(wěn)定、政府形象產(chǎn)生的一系列影響。以上各方面的影響，有些情形下是單獨(dú)發(fā)生，也有可能通過競合后產(chǎn)生綜合效應(yīng)；有些影響是短期的、可測的，但更多重大突發(fā)事件造成的影響是深遠(yuǎn)的、難以估量的。

2. 當(dāng)前高速公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀及存在的問題

目前，高速公路應(yīng)急管理的主要力量是各高速公路運(yùn)營管理單位、路政、交警部門，根據(jù)實(shí)際情況再通知急救、消防、環(huán)保、公安、安監(jiān)等部門參與。在處置過程中，運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)監(jiān)控、報(bào)警、聯(lián)絡(luò)，路政部門負(fù)責(zé)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)和維護(hù)秩序，交警部門負(fù)責(zé)交通秩序管理、事故責(zé)任認(rèn)定和治安刑事案件，急救部門負(fù)責(zé)人員傷亡處理，消防則負(fù)責(zé)火災(zāi)、?；沸孤┑奶幹谩－h(huán)保、公安、安監(jiān)則視情況分別參與環(huán)境污染、重大治安刑事案件和重大安全生產(chǎn)事故的處理。以上單位或部門，主要是通過接警單位對信息進(jìn)行處理，然后按照各單位（部門）的職責(zé)和權(quán)限相互通報(bào)信息，分別啟動應(yīng)急預(yù)案，開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。各單位（部門）之間主要通過電話聯(lián)系的方式進(jìn)行溝通。而涉及到跨路段的應(yīng)急處置，尤其是跨省際路段的應(yīng)急處置時(shí)，則往往要通過有關(guān)上級部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。

根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)狀看來，我國高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理還存在以下問題：

2.1預(yù)警監(jiān)測力度不夠。在應(yīng)急管理的運(yùn)作程序上，全國高速公路都不同程度存在重突發(fā)事件爆發(fā)后的現(xiàn)場處理，而輕事前預(yù)警和善后的現(xiàn)象，呈現(xiàn)出兩頭輕中間重的畸形資源格局。目前已建或在建的高速公路，大多數(shù)已配備了先進(jìn)的監(jiān)控、通信等機(jī)電系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)大都服務(wù)于收費(fèi)管理和內(nèi)部通信，缺乏對如惡劣天氣等各種交通異常信息進(jìn)行有目的的監(jiān)測、采集、整理、匯總和分析，提前預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。目前高速公路突發(fā)事件的信息還是來源于當(dāng)事人或目擊者報(bào)警，以及巡查人員發(fā)現(xiàn)，難以做到有效的事前預(yù)防。