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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院空調(diào) 水處理 循環(huán)水系統(tǒng) 應(yīng)用技術(shù)
【Abstract】hospital central air-conditioning system circulating water system as a hospital an important part of air-conditioning system, its water quality of recycled water will have a direct impact at all sections of the air environment and temperature regulation. This article on the selection of RF-type physical water treatment equipment in Peking University Third Hospital, central air-conditioning cooling water system, circulating chilled water systems and heating circulating water system operation for quantitative analysis, combining features of hospital buildings and the circulation in the installation of different functional types of SYS series of full water processor, comprehensive evaluation of its central air-conditioning cycle of treatment in the hospital's role and application prospects.
1.概 述
1.1研究背景
近年來(lái),國(guó)內(nèi)各大醫(yī)院對(duì)硬件設(shè)施的投入越來(lái)越重視,中央空調(diào)已廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)大醫(yī)院的建設(shè)中,為患者和醫(yī)務(wù)人員提供舒適的就醫(yī)環(huán)境和工作環(huán)境。
醫(yī)院中央空調(diào)系統(tǒng)的循環(huán)水系統(tǒng)作為醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)重要的組成部分,其運(yùn)行過(guò)程中未得到及時(shí)恰當(dāng)?shù)奶幚?容易造成管道結(jié)垢或腐蝕,影響系統(tǒng)機(jī)組中的傳熱和機(jī)組的冷量發(fā)揮,特別是循環(huán)冷卻水系統(tǒng),菌藻滋生較嚴(yán)重,容易產(chǎn)生危害人類健康的細(xì)菌。因此,對(duì)醫(yī)院循環(huán)水系統(tǒng)的水質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的研究和處理是十分必要的,且推而廣之,可以用于改善醫(yī)院的空氣環(huán)境,節(jié)約能源,提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)水平。
1.2 研究?jī)?nèi)容
北京大學(xué)第三醫(yī)院在循環(huán)水系統(tǒng)選用了射頻式物理法的水處理設(shè)備,迄今投入使用于外科病房樓、教學(xué)科研樓和正在建設(shè)的門急診醫(yī)技樓內(nèi)各循環(huán)系統(tǒng)中安裝不同功能類型的SYS系列全程水處理器。自2004年至今,我們對(duì)醫(yī)院的中央空調(diào)循環(huán)冷卻水系統(tǒng)、循環(huán)冷凍水系統(tǒng)和采暖循環(huán)水系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行分析后,綜合評(píng)價(jià)射頻式物理法的水處理設(shè)備在醫(yī)院中的實(shí)際應(yīng)用。
1.3研究目標(biāo)
根據(jù)北京大學(xué)第三醫(yī)院各循環(huán)水系統(tǒng)采用射頻式物理法方法的水處理設(shè)備的運(yùn)行狀況,提出適合醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)的水處理技術(shù)。
2.醫(yī)院中央空調(diào)系統(tǒng)的特點(diǎn)
醫(yī)院中央空調(diào)的作用是為病人及醫(yī)護(hù)人員提供舒適的工作環(huán)境。不同科室對(duì)空氣的溫度、濕度等要求都不相同。醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)主要有如下特點(diǎn):
2.1室內(nèi)空氣的溫度、濕度要求高
溫度不僅影響病人的康復(fù)情況和醫(yī)務(wù)人員的工作,而且對(duì)高精密醫(yī)療設(shè)備的性能也有很大影響。例如中央空調(diào)系統(tǒng)必須為特殊科室提供高質(zhì)量的空氣:
(1)為手術(shù)室提供潔凈、無(wú)菌的手術(shù)空間,適當(dāng)?shù)臏囟?、濕度及氣流速度?/p>
(2)為CT室、B超室、放射科、檢驗(yàn)科等醫(yī)技科室提供恒溫恒濕條件,確保各種儀器的正常運(yùn)行和診斷結(jié)果正確性。
(3)為高級(jí)病房、普通病房提供良好的醫(yī)療環(huán)境,抑制細(xì)菌的繁殖,預(yù)防醫(yī)院交叉感染,使患者和醫(yī)護(hù)人員有一個(gè)良好的心理狀態(tài)。
2.2空調(diào)負(fù)荷的時(shí)變性
空調(diào)系統(tǒng)的實(shí)際負(fù)荷,即末端裝置對(duì)冷/熱量的需求量,與季節(jié)交替、氣溫變化、晝夜輪回、患者數(shù)量變動(dòng)等諸多因素有關(guān),空調(diào)系統(tǒng)的負(fù)荷是隨時(shí)變化的。
2.3空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)用高
據(jù)文獻(xiàn)介紹[1~2],中央空調(diào)的能耗占建筑物整體能耗的60%以上,中央空調(diào)作為醫(yī)院的耗電關(guān)鍵設(shè)備,現(xiàn)在各大醫(yī)院的用電量比以前有了大幅度增加。同時(shí)由于空調(diào)系統(tǒng)的負(fù)荷變化的波動(dòng)性大,使得中央空調(diào)的運(yùn)行費(fèi)用急劇增高。據(jù)了解,以前全國(guó)各大醫(yī)院的冷卻水系統(tǒng)采用化學(xué)法處理,即在循環(huán)冷卻水系統(tǒng)中投加不同的水處理藥劑,此種水處理方法不僅對(duì)環(huán)境造成二次污染,而且日常投加大量的水處理藥劑,造成中央空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)用較高。
3.研究方法
基于醫(yī)院中央空調(diào)系統(tǒng)的以上特點(diǎn),2004年,對(duì)北京大學(xué)第三醫(yī)院的中央空調(diào)循環(huán)水系統(tǒng)采用射頻式物理法處理的方法,并連續(xù)5年對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行連續(xù)檢測(cè)。
4.北京大學(xué)第三醫(yī)院的中央空調(diào)循環(huán)冷卻水系統(tǒng)
4.1循環(huán)水的水質(zhì)特點(diǎn)
冷卻水系統(tǒng)是一個(gè)開放式的循環(huán)水系統(tǒng),水溫一般在32℃~37℃。在敞開式系統(tǒng)運(yùn)行中,循環(huán)冷卻水的水質(zhì)有如下的共性:
(1)含有大量的懸浮物。由于是開放式循環(huán)系統(tǒng),外部環(huán)境中的風(fēng)沙、灰塵、雜質(zhì)和懸浮物等很容易從冷卻塔處進(jìn)入水系統(tǒng)中。
(2)總硬度、堿度、鐵離子以及氯離子等離子的濃度高。由于循環(huán)冷卻水在冷卻塔中的水分蒸發(fā)和飄散,隨著濃縮倍數(shù)的升高,使得水中溶解鹽類的濃度和水的濁度不斷增大。
(3)循環(huán)水與空氣接觸,使循環(huán)水中溶解氧的濃度總處于飽和狀態(tài),從而增加了冷卻水的腐蝕性。
(4)大氣中SO2、NO2、H2S和NH3等有害氣體不斷進(jìn)入循環(huán)水中,造成循環(huán)水對(duì)系統(tǒng)中金屬材質(zhì)的腐蝕性增大。
(5)循環(huán)冷卻水在開放式系統(tǒng)中循環(huán),由于大氣環(huán)境的富養(yǎng)化、高溫及光合作用,造成菌藻類的滋生。
除此而外,北京大學(xué)第三醫(yī)院循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的水質(zhì)還具有以下特點(diǎn):
(1)在高溫高濕季節(jié),水中菌藻滋生嚴(yán)重,極大的影響醫(yī)院空氣的潔凈度。
(2)循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)水水質(zhì)的硬度較高,pH值偏堿性。
4.2系統(tǒng)特點(diǎn)
循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的水質(zhì)特點(diǎn)使得其在循環(huán)過(guò)程中出現(xiàn)以下問(wèn)題:
(1)腐蝕
由于金屬管材組織和表面以及與其接觸的溶液狀態(tài)的不均勻性,表面上會(huì)形成許多微小面積的低電位區(qū)(陽(yáng)極)和高電位區(qū)(陰極),每一對(duì)陽(yáng)極和陰極通過(guò)金屬本體構(gòu)成一個(gè)腐蝕原電池,分別發(fā)生氧化和還原反應(yīng)。
因?yàn)榻饘俦砻娴牟痪鶆蛐允墙^對(duì)的,所以電化學(xué)腐蝕條件普遍存在,只要金屬與含溶解氧的水接觸,上述腐蝕反應(yīng)就會(huì)繼續(xù)進(jìn)行下去。
(2)結(jié)垢
當(dāng)冷卻水循環(huán)使用,濃縮倍數(shù)逐漸升高,或系統(tǒng)流程溫度過(guò)高,冷卻水的水溫跟著升高,則水質(zhì)會(huì)逐漸變化。當(dāng)冷卻水中可溶解物濃度達(dá)到飽和值時(shí),產(chǎn)生水垢。冷卻水中的水垢一般由微溶鹽組成。這些鹽的溶解度很小,容易在溫度高的傳熱部位達(dá)到過(guò)飽和狀態(tài)而結(jié)晶析出,當(dāng)水流速度較小或傳熱面較粗糙時(shí),這些結(jié)晶就容易沉積在傳熱表面上形成水垢。
(3)細(xì)菌和藻類
微生物在冷卻水系統(tǒng)中繁殖形成粘泥,使傳熱效率下降,加速金屬腐蝕,影響輸水,粘泥腐敗后產(chǎn)生臭味,使水質(zhì)變差。因粘泥引起的故障往往與腐蝕和水垢故障同時(shí)發(fā)生,按照故障的表現(xiàn)形式,可分為粘泥附著型和淤泥堆積型兩類,前者主要發(fā)生在管道、池壁、冷卻塔填料上,后者是水中懸浮物在流速低的部位沉積,常發(fā)生在水池底部。在換熱器殼程和配水池中二類故障都可能發(fā)生。
4.3系統(tǒng)常見問(wèn)題
循環(huán)冷卻水水質(zhì)產(chǎn)生的問(wèn)題,使得醫(yī)院制冷系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有可能存在以下問(wèn)題:
(1)管道結(jié)垢及腐蝕影響系統(tǒng)機(jī)組的傳熱,影響機(jī)組的冷量發(fā)揮,增加管道水阻。實(shí)際運(yùn)行證明,冷卻水系統(tǒng)污垢系數(shù)由0.0001增加到0.00038時(shí),制冷量下降23%。
(2)菌藻滋生不但會(huì)形成粘泥垢阻塞管道,而且易產(chǎn)生危害人類健康的細(xì)菌。特別對(duì)于醫(yī)院的中央空調(diào)系統(tǒng),空氣中微生物和細(xì)菌的數(shù)量和種類較多,所以對(duì)于循環(huán)冷卻水來(lái)說(shuō),細(xì)菌的處理效果相當(dāng)重要。
4.4水處理技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
4.4.1水處理技術(shù)現(xiàn)狀
循環(huán)冷卻水的處理,可概括為去除懸浮物、污垢(泥垢、黏垢、結(jié)垢)、控制腐蝕及微生物等4個(gè)方面。目前國(guó)內(nèi)循環(huán)冷卻水的處理方法主要有化學(xué)法和物理法。
化學(xué)法
化學(xué)法處理,如使用軟化水降低補(bǔ)水硬度達(dá)到控制循環(huán)水結(jié)垢的目的,向循環(huán)水系統(tǒng)中投加水質(zhì)穩(wěn)定劑(緩蝕劑、阻垢劑、殺生劑),達(dá)到控制循環(huán)水結(jié)垢、腐蝕及抑制菌藻滋生的目的。
物理法
物理法處理,如磁化、高壓靜電、高頻及射頻場(chǎng)等物理場(chǎng)處理技術(shù)。該類技術(shù)主要是將電能轉(zhuǎn)換成磁場(chǎng)、電場(chǎng)及射頻場(chǎng)并將其饋散到被處理介質(zhì)――水,達(dá)到防垢、防腐及殺滅菌藻的目的。
4.4.2水處理技術(shù)發(fā)展方向
化學(xué)法水處理發(fā)展方向 隨著國(guó)家對(duì)水污染、大氣污染、噪聲污染及固體廢棄物等相關(guān)環(huán)保法律的不斷完善,環(huán)保部門對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、循環(huán)水處理設(shè)施使用的安全性能、環(huán)保性能、成本效益等要求不斷提高。綠色緩蝕阻垢劑是本世紀(jì)水處理藥劑的發(fā)展方向,它立足于開發(fā)使用無(wú)毒、低毒、生物降解好、易為環(huán)境接受的水處理藥劑。但是,化學(xué)法處理效果與各種現(xiàn)代化的配套技術(shù)密切相關(guān)的,如分析檢測(cè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等現(xiàn)代化手段。
物理法水處理發(fā)展方向
物理法處理具有無(wú)污染、運(yùn)行管理方便、操作簡(jiǎn)單等特點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)外在大型循環(huán)冷卻水上的應(yīng)用實(shí)踐來(lái)看,物理法水處理從水質(zhì)處理效果、系統(tǒng)運(yùn)行效果、投資成本、運(yùn)行管理成本及環(huán)境保護(hù)等多方面分析,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)應(yīng)用前景廣闊。
4.5北京大學(xué)第三醫(yī)院的中央空調(diào)循環(huán)冷卻水處理
針對(duì)選擇北京大學(xué)第三醫(yī)院中央空調(diào)循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行工況、設(shè)備管路材質(zhì)、補(bǔ)水水質(zhì)等條件,對(duì)醫(yī)院循環(huán)冷卻水系統(tǒng)采用射頻式物理法處理的方法。在醫(yī)院冷卻水系統(tǒng)的冷卻水泵出水口位置分別安裝了型號(hào)為SYS-200B1.6JZ/D-D的全程水處理器,對(duì)冷卻循環(huán)水系統(tǒng)的腐蝕、結(jié)垢、菌藻等問(wèn)題進(jìn)行綜合性處理。
4.6中央空調(diào)循環(huán)冷卻水的處理效果
2004年開始對(duì)該院的中央空調(diào)循環(huán)冷卻水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),結(jié)果表明:系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠;打開換熱設(shè)備的端蓋,未發(fā)現(xiàn)換熱器內(nèi)有腐蝕、結(jié)垢、粘泥附著等現(xiàn)象。對(duì)冷卻循環(huán)水的菌藻進(jìn)行檢測(cè)時(shí),未檢出軍團(tuán)菌,符合《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》。
5.北京大學(xué)第三醫(yī)院的中央空調(diào)循環(huán)冷凍水系統(tǒng)
5.1中央空調(diào)循環(huán)冷凍水系統(tǒng)特點(diǎn)及存在問(wèn)題
循環(huán)冷凍水系統(tǒng)屬于封閉的循環(huán)水系統(tǒng),水溫一般在7℃-12℃之間,系統(tǒng)水在這種運(yùn)行工況下,硬度垢不可能生成。主要是由于管網(wǎng)與水中的氧氣反應(yīng),生成Fe2O3腐蝕產(chǎn)物,導(dǎo)致系統(tǒng)中的雜質(zhì)不斷增多,水的色度、濁度升高,出現(xiàn)黃銹水現(xiàn)象,慢慢地加速了管網(wǎng)的腐蝕。所以,冷凍循環(huán)水系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題是電化學(xué)腐蝕。
5.2中央空調(diào)循環(huán)冷凍水處理方法
為了解決循環(huán)冷凍水系統(tǒng)的腐蝕問(wèn)題,在循環(huán)冷凍水系統(tǒng)中的循環(huán)冷凍泵后安裝各安裝了型號(hào)為SYS-200B1.6JZ/D-A全程水處理器,用以解決系統(tǒng)腐蝕問(wèn)題,以防系統(tǒng)產(chǎn)生鐵銹,冷凍水顏色偏黃等。
5.3循環(huán)冷凍水系統(tǒng)的處理效果
自2004年開始對(duì)該院的中央空調(diào)循環(huán)冷凍水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。結(jié)果表明,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,換熱機(jī)組的換熱設(shè)備的內(nèi)壁未發(fā)現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象。
6.北京大學(xué)第三醫(yī)院的中央空調(diào)采暖循環(huán)水系統(tǒng)
6.1中央空調(diào)采暖循環(huán)水系統(tǒng)特點(diǎn)及存在問(wèn)題
該院采暖循環(huán)水的溫度一般
6.2處理方法
根據(jù)北京大學(xué)第三醫(yī)院采暖循環(huán)水的特點(diǎn),對(duì)采暖循環(huán)水的補(bǔ)充水采用型號(hào)SYS-12.0RQ全自動(dòng)軟水器進(jìn)行軟化;采用型號(hào)為SYS-200B1.0JZ/D-A全程處理器,SYS-100C1.0HG/C水垢凈,對(duì)采暖循環(huán)水系統(tǒng)進(jìn)行綜合處理。
6.3處理效果
自2004年開始對(duì)該醫(yī)院的中央空調(diào)采暖循環(huán)水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。結(jié)果表明,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,換熱機(jī)組的換熱設(shè)備的內(nèi)壁未發(fā)現(xiàn)腐蝕、結(jié)垢等現(xiàn)象。
結(jié) 論
采用SYS系列射頻式物理法水處理設(shè)備對(duì)北京大學(xué)第三醫(yī)院的中央空調(diào)循環(huán)冷卻水、冷凍水和采暖循環(huán)水進(jìn)行處理后,各循環(huán)水系統(tǒng)的運(yùn)行情況穩(wěn)定,能較好地解決循環(huán)水系統(tǒng)的水質(zhì)問(wèn)題,水質(zhì)指標(biāo)及系統(tǒng)運(yùn)行工況符合設(shè)計(jì)及技術(shù)協(xié)議要求。并且,在日常運(yùn)行中該設(shè)備操作簡(jiǎn)單,不需投加化學(xué)藥劑,即可達(dá)到很好的處理效果,節(jié)省了人力物力,降低了系統(tǒng)的運(yùn)行成本,并且對(duì)環(huán)境無(wú)污染,是一種經(jīng)濟(jì)可行的環(huán)保型水處理方法。
參考文獻(xiàn):
水的循環(huán)過(guò)程是地球上的水從地表蒸發(fā),凝結(jié)成云,降水到徑流,積累到土中或水域,再次蒸發(fā),進(jìn)行周而復(fù)始的循環(huán)過(guò)程。
形成水循環(huán)的外因是太陽(yáng)輻射和重力作用,其為水循環(huán)提供了水的物理狀態(tài)變化和運(yùn)動(dòng)能量。形成水循環(huán)的內(nèi)因是水在通常環(huán)境條件下氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)三種形態(tài)容易相互轉(zhuǎn)化的特性。降水、蒸發(fā)和徑流是水循環(huán)過(guò)程的三個(gè)最重要環(huán)節(jié),這三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的水循環(huán)決定著全球的水量平衡,也決定著一個(gè)地區(qū)的水資源總量。
水循環(huán)還可以分為海陸間循環(huán)、陸上內(nèi)循環(huán)和海上內(nèi)循環(huán)三種形式。
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關(guān)鍵詞:城市化 水循環(huán)再生 可持續(xù)發(fā)展
1.引言
伴隨著城市化的進(jìn)程,城市的水環(huán)境和水循環(huán)發(fā)生了改變,主要表現(xiàn)在:水資源短缺,水環(huán)境污染以及地下水超量開采。同時(shí)存在城市街區(qū)的擴(kuò)大導(dǎo)致不可滲透面積增加,下水道改造導(dǎo)致排水系統(tǒng)的變化,降雨時(shí)短時(shí)間內(nèi)的排水量增大,使得河川內(nèi)洪水時(shí)洪峰流量增大問(wèn)題; 土地利用面積的增加,水面、綠地等的面積減少,使得水蒸發(fā)量減少,市區(qū)的氣溫上升,對(duì)城市的氣候也會(huì)產(chǎn)生影響,同時(shí)還伴隨著水環(huán)境惡化、水文化喪失等一系列問(wèn)題。
2.城市化的水文效應(yīng)
2.1城市水文循環(huán)的特點(diǎn)
從水循環(huán)路徑看,水資源開發(fā)利用改變了江河湖泊關(guān)系,改變了地表水和地下水的賦存環(huán)境和補(bǔ)排轉(zhuǎn)化路徑。除天然水循環(huán)外,還形成了由“取水-輸水-用水-排水-回歸”五個(gè)基本環(huán)節(jié)構(gòu)成的人工側(cè)支水循環(huán)。它的形成和發(fā)展,導(dǎo)致了城市天然生態(tài)系統(tǒng)與人工生態(tài)系統(tǒng)的相應(yīng)變化,區(qū)域水循環(huán)也隨之而變。從水循環(huán)特性看,城市土地利用,極大地改變了城市地貌與植被分布,使城市地表水的產(chǎn)匯流特性和地下水的補(bǔ)給排泄特性發(fā)生相應(yīng)變化。
2.2 城市水循環(huán)的短路化
城市水循環(huán)由區(qū)域天然水循環(huán)和人工側(cè)支水循環(huán)復(fù)合而成,后者是對(duì)自然界水循環(huán)的社會(huì)強(qiáng)化。一般來(lái)說(shuō),城市不透水的下墊面、河道整治和人工排水管網(wǎng)等工程措施,創(chuàng)造了一個(gè)新的徑流形成條件,隔絕了地面徑流、土壤水和地下水的轉(zhuǎn)換,水循環(huán)過(guò)程行程縮短、時(shí)間加快;城市不透水的下墊面和合流制的排水系統(tǒng),增加城市水環(huán)境中的懸浮固體及污染物,減少下滲和降低地下水位,減少城市枯水期基流,這就是所謂城市水循環(huán)的短路化。
2.3 城市化對(duì)降水的影響
城市化影響降水已成共識(shí)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
(1)城市建設(shè)對(duì)降雨徑流的影響
隨著城市化的發(fā)展,樹木、農(nóng)作物、草地等面積逐步減小,工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)規(guī)模、面積不斷增大。城市化過(guò)程使相當(dāng)部分的流域?yàn)椴煌杆砻嫠采w,減少了蓄水洼地。由于不透水地表的入滲量幾乎為零, 使徑流總量增大;不透水地表的高徑流系數(shù)使得雨水匯流速度大大提高, 從而使洪峰出現(xiàn)時(shí)間提前。地區(qū)的入滲量減小,地下水補(bǔ)給量相應(yīng)減小,干旱期河流基流量也相應(yīng)減小。
(2)城市污染對(duì)降雨徑流水質(zhì)的影響
城市徑流中污染物組分及濃度隨城市化程度、土地利用類型、交通量、人口密度和空氣污染程度而變化[4],近年來(lái),由于大氣污染嚴(yán)重,在某些地區(qū)和城市出現(xiàn)酸雨。地表污染物以各種形式積蓄在街道、陰溝和其它與排水系統(tǒng)直接相連接的不透水表面上。如行人拋棄的廢物,從庭院和其它開闊地上沖刷到街道上的碎屑和污染物, 建造和拆除房屋的廢土、垃圾、糞便或隨風(fēng)拋灑的碎屑, 汽車漏油與排放的尾氣, 輪胎磨損, 從空中沉降的污染物等。
2.4 城市內(nèi)外的水量循環(huán)
城市水循環(huán)中的水量有相當(dāng)部分來(lái)自城市區(qū)域以外,或地下潛水和深層地下水。城市人工側(cè)支水循環(huán)中,一部分經(jīng)處理和未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、生活污水集中排人城市河湖水體,也有相當(dāng)部分不經(jīng)河流直接排人城市區(qū)域以外的受納水體,而另一部分經(jīng)處理的退水又重新回到人工側(cè)支水循環(huán)中。
3.對(duì)策研究
城市水文的特點(diǎn)是城市水分流動(dòng)、污染、和凈化都被人工強(qiáng)化。健全的城市水循環(huán)必須保持城市水資源供需的平衡、排放與處理的平衡,各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián),對(duì)城市水資源在生態(tài)、生活和生產(chǎn)三者之間進(jìn)行合理分配。
3.1 城市綠地建設(shè)
以公園、綠地、花園式機(jī)關(guān)單位為“點(diǎn)”,以沿路、沿邊、沿河、沿江綠化為“線”,以廣大城市居民的住宅的屋頂、陽(yáng)臺(tái)、庭院為“面”的點(diǎn)、線、面結(jié)合的閉合狀的城市綠化管理體系。綠地建設(shè)要物種多樣化,宜林則林,宜草則草,宜荒則荒。一個(gè)地區(qū)綠地面積與環(huán)境質(zhì)量有關(guān),不僅要用綠地面積所占比例作為參數(shù),更重要的是要著眼于從生態(tài)平衡的角度來(lái)評(píng)價(jià)它在環(huán)境質(zhì)量中的作用,正確引導(dǎo)城市綠地建設(shè)。
3.2 城市河流的保護(hù)和建設(shè)是健全城市水文循環(huán)的基本手段之一
伴隨著城市化的發(fā)展,往往是河流被硬化、渠化,城市景觀和水環(huán)境被破壞,城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生頻率與強(qiáng)度的增加,與河流泄洪功能減弱密切相關(guān)。作為城市防洪的對(duì)策,要樹立蓄、疏結(jié)合的治水理念,還河流以空間,給洪水以出路,以“綠”和“水”作為空間基質(zhì),把水、堤防、河畔植被連成一體,以水造景,營(yíng)造一個(gè)舒適的城市水環(huán)境。
3.3城市水資源管理
要把水資源、水災(zāi)害、水環(huán)境、水生態(tài)等方面的管理統(tǒng)一起來(lái),城市規(guī)劃與管理應(yīng)把城市水文、排澇、供水、污染防治、水土保持、水環(huán)境保護(hù)作為基本范疇考慮,具體研究城市生態(tài)的水環(huán)境容量、蓄水洼地的條件和布局問(wèn)題,及其污水處理與回用、水體連接與流動(dòng)、水生生物與觀賞設(shè)施等問(wèn)題。
4.結(jié)語(yǔ)
城市是人類生存環(huán)境給原自然系統(tǒng)疊加的最重負(fù)擔(dān),城市水生態(tài)環(huán)境是一個(gè)建立在自然環(huán)境之上的高度人工化的環(huán)境,既具有自然環(huán)境的特性的復(fù)雜性、易變性、難于恢復(fù)性,還具有人工環(huán)境獨(dú)有的人類活動(dòng)主導(dǎo)性,易受外界干擾性的開放性,輸入輸出的不均衡性。城市化的進(jìn)展直接或間接地改變著水環(huán)境,影響城市居民的生活質(zhì)量和社會(huì)福利,為此,必須深刻地研究城市化對(duì)城市水循環(huán)要素的影響,采取科學(xué)的對(duì)策,健全城市水循環(huán)系統(tǒng),提高城市水資源承載能力和水環(huán)境容量,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 水資源;水資源資產(chǎn);資源資產(chǎn)化管理;社會(huì)水循環(huán);二元水循環(huán)
中圖分類號(hào) X196 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2016)01-0083-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.01.012
自然資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),自然資源的稀缺性決定自然資源具有資產(chǎn)化管理的基礎(chǔ)。自然資源的資產(chǎn)化管理是將自然資源按照資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定作用的重要舉措,是系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系的組成部分。十八屆三中全會(huì)明確提出健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制。
水資源是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)最活躍,影響最廣泛的自然資源之一。水資源同時(shí)是特殊的自然資源,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的生產(chǎn)要素,又是生命不可缺少的自然資源,也是生態(tài)環(huán)境必不可少的基石。然而,我國(guó)發(fā)生嚴(yán)重水危機(jī),水資源短缺、水環(huán)境惡化,嚴(yán)重威脅著人類健康、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)。這種水危機(jī)表面上是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源開發(fā)、利用與保護(hù)之間的矛盾,其根源是我國(guó)水資源管理體制的不完善。丹尼爾?科爾認(rèn)為所有適用于資源環(huán)境保護(hù)的方法最終都建立在財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上[1]。就水的財(cái)產(chǎn)權(quán)而言,我國(guó)實(shí)行的是國(guó)家(全民)所有的制度。
我國(guó)水資源歸國(guó)家所有,國(guó)務(wù)院代為實(shí)施所有權(quán),然而國(guó)務(wù)院難以行使所有權(quán),在水資源管理中,將此權(quán)利賦予國(guó)務(wù)院水行政主管部門。水資源可以看作是水行政主管部門作為水資源管理人(人)進(jìn)行管理。國(guó)務(wù)院水行政主管部門對(duì)各省份水行政主管部門具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,相當(dāng)于將各省份和各流域的水資源所有權(quán)委托于地方水行政主管部門和各流域委員會(huì)。依次逐級(jí)委托,形成多級(jí)機(jī)制。這種國(guó)家(全民)所有權(quán)存在一定的問(wèn)題,且在我國(guó)水資源管理中廣為體現(xiàn)。一是公共資源管理人的激勵(lì)問(wèn)題。各級(jí)水資源管理者并不是受利潤(rùn)機(jī)制驅(qū)使其像管理私有資產(chǎn)一樣有效管理。即使各管理者做出不恰當(dāng)?shù)墓芾頉Q策,其個(gè)人并不會(huì)受到經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)濟(jì)損失將會(huì)外部化。二是管理者的短視行為。地方水資源管理者向地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),水資源管理者可能實(shí)施比私人所有者更為短視的措施,損害其管理的水資源與水環(huán)境。這種情況在地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展“錦標(biāo)賽”的晉升模式下更為顯著。
對(duì)此,部分學(xué)者提出水資源資產(chǎn)化管理的方式應(yīng)對(duì)上述不足[2-4],以期引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行水資源的優(yōu)化配置與管理。然而,由于相關(guān)理論研究的不足,水資源的資產(chǎn)化管理還存在一定的問(wèn)題。一是資產(chǎn)的私有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向與國(guó)家所有水資源產(chǎn)權(quán)的矛盾;二是資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)屬性與水資源多重屬性(功能)不匹配的問(wèn)題。此外,由于水資源資產(chǎn)的界定不清楚,大多學(xué)者將水資源資產(chǎn)管理作為水資源管理的對(duì)立面提出,意欲將所有的水資源都資產(chǎn)化管理,這種管理方式勢(shì)必危害生態(tài)安全,造成水危機(jī)。
我國(guó)實(shí)施了水資源行政許可制度和水資源有償使用制度,并且結(jié)合總量控制和定額管理。就水資源權(quán)屬而言,我國(guó)實(shí)行的是混合財(cái)產(chǎn)權(quán)制度,即國(guó)家具有水資源所有權(quán),使用者依法獲得水資源使用行政許可之后,并且繳納一定的水資源費(fèi)用之后行使水資源的使用權(quán)和收益權(quán)等。并且,在行政許可制度中利用區(qū)域(流域)總量控制區(qū)域(流域)水資源的使用量,利用定額管理控制每個(gè)企業(yè)的行政許可取水量。同時(shí)我國(guó)還規(guī)定,節(jié)約的水資源量可以用于水權(quán)交易。我國(guó)現(xiàn)行的水資源管理制度使得我國(guó)水資源具有資產(chǎn)化管理的雛形,但是就如自由市場(chǎng)保護(hù)主義所言,“該制度是政府創(chuàng)造、監(jiān)督并限制市場(chǎng)(主要是水資產(chǎn)市場(chǎng))交易的制度”。在我國(guó)水權(quán)交易的實(shí)踐中,無(wú)不體現(xiàn)了“政府創(chuàng)造、監(jiān)督并限制市場(chǎng)交易”這句自由市場(chǎng)保護(hù)主義的擔(dān)憂[1]。
王喜峰:基于二元水循環(huán)理論的水資源資產(chǎn)化管理框架構(gòu)建
中國(guó)人口?資源與環(huán)境 2016年 第1期對(duì)于以上不足,本文提出若干問(wèn)題并給予解答,一是水資源資產(chǎn)是什么?二是水資源資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)路徑是什么?三是水資源資產(chǎn)管理的內(nèi)涵和外延是什么?四是水資源資產(chǎn)管理與水資源管理的關(guān)系是什么?五是具體的水資源資產(chǎn)措施是什么?
1 二元水循環(huán)理論及其與水資源資產(chǎn)化管理的耦合1.1 二元水循環(huán)理論
二元水循環(huán)理論是水資源領(lǐng)域的重要理論之一,在我國(guó)廣為應(yīng)用并指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題[5]。該理論認(rèn)為自人類社會(huì)開始開發(fā)利用水資源,單一的自然水循環(huán)結(jié)構(gòu)變?yōu)椤白匀?社會(huì)”二元的水循環(huán)結(jié)構(gòu),兩者相互作用、相互影響[6]。
對(duì)于自然水循環(huán),其驅(qū)動(dòng)力是太陽(yáng)輻射和地球引力,其完整的路徑為“降水-產(chǎn)流-蒸發(fā)-排泄”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人類活動(dòng)逐漸成為驅(qū)動(dòng)水循環(huán)的另一大因素,有學(xué)者將這種驅(qū)動(dòng)社會(huì)水循環(huán)的因素合稱為“社會(huì)勢(shì)”[7]。社會(huì)水循環(huán)的源動(dòng)力是用水需求,只有用水需求才能構(gòu)成循環(huán)路徑。人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,利用設(shè)施從自然水體或者直接從雨水進(jìn)行取水活動(dòng),將這部分水資源供給實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境等實(shí)際的用水部門,在生產(chǎn)生活等實(shí)際活動(dòng)中,水資源以成為產(chǎn)品一部分等方式被實(shí)際消耗,其他水資源則由入滲和排放回歸到自然水體中。在配給機(jī)制上,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水需求的驅(qū)動(dòng),水通量從社會(huì)勢(shì)高的地方向低的地方移動(dòng),社會(huì)勢(shì)包括政治勢(shì)、經(jīng)濟(jì)勢(shì)、政策勢(shì)等。
現(xiàn)有的基于水資源的調(diào)控管理措施也將目光投向了基于社會(huì)水循環(huán)通量的調(diào)控管理,例如基于ET的調(diào)控措施等[8]。社會(huì)水循環(huán)調(diào)控管理的目的是保障用水安全、合理分配水資源、提高用水效率和效益等,同時(shí)也保證環(huán)境用水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水的平衡、排污量的平衡以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)取水量和水資源可供給量的平衡。社會(huì)水循環(huán)的調(diào)控環(huán)節(jié)包括,取水調(diào)控、用水調(diào)控、排水調(diào)控。以上調(diào)控環(huán)節(jié)是基于社會(huì)水循環(huán)循環(huán)路徑,且分別對(duì)應(yīng)著最嚴(yán)格水資源管理制度的“三條紅線”,即取水紅線、用水效率紅線、入河排污紅線。
1.2 水資源資產(chǎn)定義
水資源的資產(chǎn)化管理指將水資源按照資產(chǎn)進(jìn)行管理,就資產(chǎn)定義來(lái)說(shuō),管理者對(duì)具有使用價(jià)值并且能夠帶來(lái)收益的水資源按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行管理。資產(chǎn)是指能給企業(yè)目前和未來(lái)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)利益,企業(yè)(個(gè)人)有權(quán)支配使用的經(jīng)濟(jì)資源[9]。雖然不同的領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)的定義有一定的差別,但是其具有共同的特征即:①預(yù)期帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益;②為企業(yè)擁有或者控制的資源;③企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成;④能夠用貨幣計(jì)量[9]。
現(xiàn)有的水資源資產(chǎn)管理研究大多將水資源資產(chǎn)管理與水資源管理對(duì)立,認(rèn)為水資源資產(chǎn)管理是水資源管理的“糾正”,在隱性中認(rèn)為所有的水資源都應(yīng)該按照資產(chǎn)進(jìn)行管理。水的功能有:健康功能、生物棲息地功能、溶解質(zhì)和懸移質(zhì)的載體、生產(chǎn)功能。在人類使用水資源之前,單一的自然水循環(huán)機(jī)制主要強(qiáng)調(diào)水資源的生態(tài)環(huán)境功能,隨著社會(huì)水循環(huán)的形成,水資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能越來(lái)越重要,社會(huì)水循環(huán)通量能夠產(chǎn)生大量收益,這部分水資源在定義上符合水資產(chǎn)的范疇,應(yīng)該按照資產(chǎn)進(jìn)行管理。就功能而言,水資源的經(jīng)濟(jì)功能只是水資源功能的一部分,將承擔(dān)其他功能的水資源按照資產(chǎn)進(jìn)行管理,一是產(chǎn)權(quán)的主體缺失,難以有效運(yùn)行;二是經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)對(duì)水資源的無(wú)盡消費(fèi),勢(shì)必對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重災(zāi)難。
除了水資源功能的差異之外,水資源的物品屬性差異也導(dǎo)致不能將所有的水資源作為水資源資產(chǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的高低,可將水資源分為私人物品、公共池塘物品、俱樂(lè)部物品、公共物品(見表1)。作為公共物品的水資源,是人類生存和發(fā)展、生存環(huán)境的重要組成部分。作為私人物品的水資源是生產(chǎn)生活的重要資源。水資源的公共和私人物品的雙重屬性決定了用于生產(chǎn)生活的水資源可以作為資產(chǎn)進(jìn)行管理[10]。
可以看出水資源的資產(chǎn)的概念小于水資源的概念。 水資源資產(chǎn)相對(duì)于水資源來(lái)說(shuō),是能夠具體體現(xiàn)水資源經(jīng)濟(jì)功能的那部分水資源,并且能夠被主體擁有、控制、交換??梢运Y源資產(chǎn)是進(jìn)入生產(chǎn)生活的那部分水資源,這與二元水循環(huán)理論中的社會(huì)水循環(huán)通量是重合的,應(yīng)用“自然-社會(huì)”二元水循環(huán)理論對(duì)水資源進(jìn)行資產(chǎn)化管理是可行的。
1.3 社會(huì)水循環(huán)理論耦合水資源資產(chǎn)化管理的路徑
由于水資源資產(chǎn)與社會(huì)水循環(huán)通量是重合的,社會(huì)水循環(huán)理論乃至二元水循環(huán)理論對(duì)于水資源的資產(chǎn)化管理有深刻的借鑒意義。在水資源資產(chǎn)化管理中主要存在水資源資產(chǎn)內(nèi)涵不明晰、資產(chǎn)監(jiān)管體系不完善、資產(chǎn)用途管制不到位以及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體制缺失等突出問(wèn)題。根據(jù)社會(huì)水循環(huán)理論可以有效解決上述問(wèn)題,這也是社會(huì)水循環(huán)理論耦合水資源資產(chǎn)化管理的路徑。
第一,社會(huì)水循環(huán)通量的有效界定水資源資產(chǎn)化管理內(nèi)涵和范圍。社會(huì)水循環(huán)表現(xiàn)形式為水資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)中循環(huán),直接以水資源資產(chǎn)的形式創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值,具有非常強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)屬性。水資源資產(chǎn)的范疇與社會(huì)水循環(huán)的通量的范疇重合,利用社會(huì)水循環(huán)理論對(duì)其通量進(jìn)行界定可以有效界定水資源資產(chǎn)的內(nèi)涵和范圍,避免水資源資產(chǎn)范圍過(guò)大造成水資源資產(chǎn)化管理與傳統(tǒng)水資源管理的“換湯不換藥”。
第二,針對(duì)社會(huì)水循環(huán)的循環(huán)途徑的監(jiān)管有效完善水資源資產(chǎn)的監(jiān)管體系?,F(xiàn)有的社會(huì)水循環(huán)循環(huán)途徑為“取水-給水處理-配水-一次利用-重復(fù)利用-污水處理-再生回用-排水”。雖然環(huán)節(jié)較多,但是其基本循環(huán)過(guò)程還是“取水-用水-排水”三個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)這三個(gè)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,顯然要比現(xiàn)有的對(duì)流域區(qū)域控制斷面的監(jiān)管更加有效果,也更加有針對(duì)性。在美國(guó)資源能源和環(huán)境的政策中,也多是針對(duì)微觀企業(yè)的環(huán)境因素通量的進(jìn)口和出口進(jìn)行監(jiān)管。這樣做一是節(jié)約國(guó)家過(guò)多的監(jiān)管投入,可以將投入以立法的形式附屬在設(shè)備中;二是對(duì)監(jiān)管更有針對(duì)性,特別是在水資源資產(chǎn)的監(jiān)管體系建設(shè)中。
第三,社會(huì)水循環(huán)的相對(duì)閉合性有效解決用途管制制度與水的流動(dòng)性的矛盾的問(wèn)題。用途管制是國(guó)土空間開發(fā)中的重要內(nèi)容,將國(guó)土空間分為生產(chǎn)、生活、生態(tài)等用途,并且對(duì)國(guó)土空間的用途進(jìn)行管制。水資源資產(chǎn)也具有與國(guó)土用途管制相似的合理性,但是自然水資源具有流動(dòng)性和循環(huán)性,一個(gè)地區(qū)的生態(tài)用水可能流動(dòng)到下一個(gè)地區(qū)作為生產(chǎn)用水。社會(huì)水循環(huán)具有相對(duì)閉合的特征,進(jìn)入社會(huì)系統(tǒng)的水資源要發(fā)揮作用完成后返回到的自然系統(tǒng)中。而用途管制中的生產(chǎn)、生活用水就是社會(huì)水循環(huán)通量的范疇,對(duì)水資源資產(chǎn)的嚴(yán)格管理就是保護(hù)用于生態(tài)的水資源。用途管制也是水資源資產(chǎn)具有稀缺性的基礎(chǔ)。
第四,社會(huì)水循環(huán)通量有效解決水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰的問(wèn)題。水資源產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家所有,我國(guó)在對(duì)水資源產(chǎn)權(quán)進(jìn)行設(shè)定時(shí)存在的問(wèn)題是意圖設(shè)計(jì)制度對(duì)絕大部分的水資源進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定。如上述水資源功能較多,真正作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的是社會(huì)水循環(huán)部分,將該部分的使用權(quán)、收益權(quán)等界定清楚即可對(duì)水資源資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化操作。其他水資源的所有權(quán)由國(guó)家所有,并且有權(quán)利在特殊時(shí)期進(jìn)行配置,如極度干旱和突發(fā)污染事件時(shí)的水救濟(jì)等。對(duì)社會(huì)水循環(huán)通量部分的水資源的產(chǎn)權(quán)界定就是對(duì)水資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定,從根本上解決了市場(chǎng)配置水資源資產(chǎn)的決定性作用的制度問(wèn)題,又有效保護(hù)用于生態(tài)的水資源。
2 基于二元水循環(huán)理論的水資源資產(chǎn)管理框架的構(gòu)建2.1 水資源資產(chǎn)管理的內(nèi)涵與外延
水資源資產(chǎn)為進(jìn)入到社會(huì)水循環(huán)的水資源,因此水資源資產(chǎn)管理是水資源管理的重要部分,即為對(duì)社會(huì)水循環(huán)通量部分管理。其管理根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)可以分為水資源資產(chǎn)的界定管理、交換管理、使用管理、處置管理等,對(duì)應(yīng)于社會(huì)水循環(huán)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
水資源資產(chǎn)管理與傳統(tǒng)的水資源管理有一定的不同,在一定程度上彌補(bǔ)傳統(tǒng)水資源管理的不足。一是彌補(bǔ)了傳統(tǒng)水資源管理處理公共產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)相容上的不足;二是彌補(bǔ)了取水許可與交易用水兼容上的不足;三是彌補(bǔ)微觀水資源配置與水事管制不協(xié)調(diào)上的不足;四是彌補(bǔ)了私有資本進(jìn)入公共工程上的不足??梢钥闯觯Y源資產(chǎn)管理是水資源管理的重要部分,同時(shí)也是發(fā)揮市場(chǎng)配置經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水資源的決定性作用的所在,是彌補(bǔ)水資源管理行政特色過(guò)重的所在。
2.2 水資源資產(chǎn)管理與水資源管理的分層
根據(jù)上述分析,水資源資產(chǎn)管理是水資源管理的一部分,是對(duì)進(jìn)入社會(huì)水循環(huán)部分的水資源按照資產(chǎn)的性質(zhì)進(jìn)行管理。由于水資源資產(chǎn)可以由市場(chǎng)決定配置,這與傳統(tǒng)的水資源管理的行政配置有一定的矛盾。在上述分析的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為可以通過(guò)分層管理來(lái)有效界定水資源管理中的政府與市場(chǎng)的關(guān)系。國(guó)家和地方政府在現(xiàn)有水資源管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行宏觀、中觀的水資源管理,市場(chǎng)在水資源資產(chǎn)的微觀管理中發(fā)揮決定性作用。
從宏觀層面來(lái)說(shuō),國(guó)家是水資源的所有者,是水資源所有權(quán)利的根源,在這個(gè)層面對(duì)中觀層面的水資源進(jìn)行配置和管理。在宏觀層面即可以界定出各中觀層面的水資源資產(chǎn)的范圍、產(chǎn)權(quán)界定、監(jiān)管制度和用途管制等。除了水資源資產(chǎn)的宏觀制度設(shè)計(jì)之外,國(guó)家不參與水資源資產(chǎn)的微觀運(yùn)作。國(guó)家的權(quán)是按照國(guó)家的水資源情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)確定各地區(qū)的分水(可取水)情況,即宏觀的水資源配置。國(guó)家的責(zé)保證國(guó)家戰(zhàn)略需要、保障區(qū)域的生活用水安全、保障區(qū)域環(huán)境生態(tài)用水安全。國(guó)家的利是通過(guò)統(tǒng)籌開發(fā)利用和保護(hù),使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境健康地、可持續(xù)地發(fā)展。
從中觀層面來(lái)說(shuō),以宏觀層面的配置方案和制度設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),對(duì)區(qū)域的水資源進(jìn)行管理。中觀層面的水資源管理既包括水資源行政管理,也包括水資源資產(chǎn)管理。這一層面的水資源資產(chǎn)管理主要是地方政府間的水權(quán)轉(zhuǎn)換、水生態(tài)補(bǔ)償?shù)?,其主體是地方政府。交換的驅(qū)動(dòng)因素不一定只是經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素,也包括行政意志主導(dǎo)的水生態(tài)救助等。地方水行政部分主要是對(duì)區(qū)域的水生態(tài)進(jìn)行有效保護(hù),以及對(duì)區(qū)域的微觀涉水活動(dòng)進(jìn)行初始賦權(quán)。地方的取水方式、量、質(zhì)、域等要嚴(yán)格按照國(guó)家、流域、上級(jí)行政的要求進(jìn)行,其主要依據(jù)是區(qū)域的水資源可利用量,即當(dāng)?shù)厮Y源量扣除生態(tài)環(huán)境用水量,以及相關(guān)總體和行業(yè)規(guī)劃等。
從微觀層面來(lái)說(shuō),市場(chǎng)是水資源資產(chǎn)管理的決定性因素。在宏觀和中觀水資源管理的基礎(chǔ)上,各具有水資源資產(chǎn)的使用權(quán)的所有者按照既定的制度和規(guī)范進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,水資源資產(chǎn)在市場(chǎng)機(jī)制的決定下進(jìn)入到效率較高的行業(yè),體現(xiàn)不同區(qū)域的水資源的稀缺性,同時(shí)也為“以水定產(chǎn)、以水定量”提供制度基礎(chǔ)。
2.3 根據(jù)二元水循環(huán)理論的水資源資產(chǎn)的權(quán)屬分解
考慮到水資源的特殊性,私有化難以推行。在公共產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,針對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。在取水環(huán)節(jié)要引入“私有產(chǎn)權(quán)”或者類似“私有產(chǎn)權(quán)”的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度?,F(xiàn)代的產(chǎn)權(quán)制度將產(chǎn)權(quán)分為所有權(quán)、使用權(quán)、占有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)。在取水環(huán)節(jié),可以將所有權(quán)歸國(guó)家所有,使用權(quán)(這里主要是取水權(quán))按照一定的原則歸相關(guān)利益主體所有。也就是說(shuō),國(guó)家所有的權(quán)利主要集中在沒有進(jìn)入社會(huì)水循環(huán)時(shí)的自然水資源,即取水環(huán)節(jié)之前的所有水資源。一旦經(jīng)地方政府的許可進(jìn)入社會(huì)水循環(huán)領(lǐng)域,微觀主體即擁有類似私有產(chǎn)權(quán)的權(quán)利,即擁有除所有權(quán)之外的其他所有權(quán)利。
對(duì)于取用的水,生產(chǎn)的前過(guò)程對(duì)應(yīng)的是用水,生產(chǎn)的中過(guò)程對(duì)應(yīng)的是耗水,生產(chǎn)的后過(guò)程是排水。對(duì)應(yīng)到產(chǎn)權(quán)的屬性用水過(guò)程對(duì)應(yīng)的是水的使用權(quán),耗水對(duì)應(yīng)的是水的收益權(quán),排水過(guò)程對(duì)應(yīng)的水的處置權(quán)。耗水過(guò)程即是通過(guò)用水,將水資源與其他資源結(jié)合形成產(chǎn)品(服務(wù)),耗去的這部分水資源真正形成了收益,體現(xiàn)了水資源的收益權(quán)。這部分權(quán)利歸權(quán)益主體所有。耗水量是行業(yè)真正使用的水資源,是區(qū)域水資源的絕對(duì)減量(雖然部分水資源的耗去沒有直接形成收益),對(duì)國(guó)家所有的水資源形成了減量,在絕對(duì)量上具有了外部性。因此對(duì)耗水量的計(jì)量非常有意義,國(guó)家可以據(jù)此來(lái)制定水資源宏觀配置政策和水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)政策。耗水過(guò)程體現(xiàn)了收益權(quán),這部分權(quán)益不能用于直接交換。在用途管制和監(jiān)管時(shí),可以據(jù)此進(jìn)行。
對(duì)于排水過(guò)程,體現(xiàn)著用水戶的處置權(quán)。這部分過(guò)程要深入體現(xiàn)國(guó)家用途管制和監(jiān)管的權(quán)利。對(duì)于完全脫離生產(chǎn)過(guò)程的廢水(脫離一次生產(chǎn)線,進(jìn)而還可以被其他生產(chǎn)線使用的廢水不屬于完全脫離生產(chǎn)過(guò)程),國(guó)家或地方政府對(duì)這部分水進(jìn)行嚴(yán)格用途管制和監(jiān)管。對(duì)于農(nóng)業(yè)而言,排水過(guò)程一般是回歸自然循環(huán)過(guò)程,例如回歸到河流、湖泊、地下水等,但是這部分水一般含有面源污染物質(zhì),國(guó)家要進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)于工業(yè)而言,一部分廢水經(jīng)過(guò)處理再回歸水體。這部分水對(duì)于自然水循環(huán)非常重要,不需要行業(yè)間將這部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。用途管制和監(jiān)管體制要對(duì)這部分水資源資產(chǎn)重點(diǎn)處理。也就是說(shuō),完全脫離生產(chǎn)環(huán)節(jié)的水資源屬于國(guó)家所有,國(guó)家強(qiáng)制企業(yè)行業(yè)對(duì)這部分水資源資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)良化處理,不能私自經(jīng)營(yíng)。
2.4 根據(jù)二元水循環(huán)理論的行業(yè)水資源資產(chǎn)管理設(shè)計(jì)
從社會(huì)水循環(huán)示意圖來(lái)看(見圖1),社會(huì)水循環(huán)主要存在“供水、用水、排水”3個(gè)環(huán)節(jié)。其中供水分為地表水和地下水,供水對(duì)象主要是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)四個(gè)部門。社會(huì)水循環(huán)與自然水循環(huán)密切相關(guān),從圖中可以看出,人類社會(huì)從自然水體中取水(地表、地下),經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠制水(或者自取水單元制水),向用水單元輸水完成供水環(huán)節(jié);用水單元配水、直接(間接)用水、或者在用水單元內(nèi)循環(huán)用水,完成用水環(huán)節(jié);用水單元排放廢水,污水處理廠(或自取水配套污水處理設(shè)施)收集、處理、向自然界排放完成排水環(huán)節(jié);此外一部分用水單元收集廢水、處理形成再生水,并循環(huán)利用,形成回用環(huán)節(jié)。
(1)農(nóng)業(yè)用水。農(nóng)業(yè)部門的用水一般有三種形式:一是來(lái)自于農(nóng)村田間農(nóng)田水利設(shè)施的地表水資源;二是經(jīng)機(jī)井等灌溉措施抽自地下的水資源;三是由大中型取水設(shè)施從大中型水體(地表和地下)抽取的水資源經(jīng)農(nóng)田水利水系送往各個(gè)用戶。對(duì)于第一種而言,這部分多為雨水的直接(間接)利用范疇,可以作為自然水循環(huán)一部分,因此這 部分水資源的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)可以直接歸為直接利益者。例如,在不影響水循環(huán)的基礎(chǔ)上,在土地上的使用權(quán)和所有權(quán)隨著土地承包權(quán)歸土地承包者,集體所有的水塘等的水體,水資源的所有權(quán)和使用權(quán)歸集體所有,其具體使用方式由集體用水組織決定。對(duì)于第二種而言,由于地下水的特性,需對(duì)該部分取水以進(jìn)行許可的形式進(jìn)行管制,其取水方式和取水量由取水權(quán)嚴(yán)格界定(地下水資源所有權(quán)歸國(guó)家所有,地方政府按照水資源情況設(shè)定取用地下水定額,允許利益者之間使用權(quán)交易)。對(duì)于第三種,國(guó)家設(shè)定初始水權(quán),允許利益者內(nèi)部之間使用權(quán)交易,或者與其他行業(yè)用水戶進(jìn)行使用權(quán)交易。
(2)工業(yè)用水。工業(yè)用水一般來(lái)自三種方式。一是來(lái)自城市建設(shè)部門的供水(自來(lái)水);二是來(lái)自自建的取用地表水設(shè)施的供水;三是來(lái)自自建的取用地下水設(shè)施的供水。這些取水具有取水許可證,并且取水量根據(jù)行業(yè)用水定額決定。對(duì)于第一種方式,各行業(yè)企業(yè)按照所用水量與行業(yè)水價(jià)進(jìn)行繳費(fèi)。按照行業(yè)用水定額進(jìn)行嚴(yán)格用途管制。對(duì)于第二種方式,行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照取水許可和行業(yè)定額進(jìn)行取水,對(duì)于行業(yè)企業(yè)擴(kuò)建可以向農(nóng)業(yè)部門購(gòu)買地表水取水權(quán),區(qū)域內(nèi)行業(yè)總?cè)∷蟛荒芨哂诮灰浊暗娜∷?。?duì)于第三種方式,工業(yè)行業(yè)可以購(gòu)買農(nóng)業(yè)的地下水取水權(quán),要求與第二種方式一樣。
在用途管制方面,工業(yè)要?jiǎng)澐痔厥夤I(yè)和一般工業(yè)。特殊工業(yè)包括電力行業(yè)(主要是火核電行業(yè))、鋼鐵、化工、飲料等行業(yè),這些行業(yè)用水量較大,萬(wàn)元增加值用水量較一般工業(yè)行業(yè)較大,對(duì)于這些行業(yè),可以考慮鼓勵(lì)取水權(quán)向經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)換,即在通過(guò)技術(shù)更新減少耗水量的前提下,可以將取水權(quán)轉(zhuǎn)向用水效率較高的行業(yè)。
(3)生活用水。生活用水主要由以下幾種方式,一是來(lái)自城市建設(shè)部門的集中供水;二是來(lái)自分散供水。對(duì)于第一種而言,可以將取水后的水資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)下放到城市建設(shè)部門的供水機(jī)構(gòu),也可以按照一定的方式引入私有機(jī)構(gòu)加入,吸納社會(huì)資本。對(duì)于第二種而言,其方式也有不同,可以分為家庭用的自采用水和(農(nóng)村)集體自采用水,對(duì)于后者要按照用水合作組織的方式發(fā)放取水許可證,對(duì)于前者根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,逐步向后者轉(zhuǎn)移。這部分用水是我國(guó)水法規(guī)定保證級(jí)別較高的用水,對(duì)該部分用水要進(jìn)行嚴(yán)格的用途管制。
(4)生態(tài)環(huán)境用水。生態(tài)環(huán)境用水一部分是不允許開采的水資源,這部分沒有進(jìn)入社會(huì)水循環(huán)部分,其資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有,屬于國(guó)家保護(hù)。另外一部分為城市建設(shè)等部門使用的再生水,用于河道等生態(tài)用水,這部分一旦進(jìn)入自然水體,其資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有,被國(guó)家保護(hù)。需要說(shuō)明的是,對(duì)于城建部門使用再生水噴灑市內(nèi)植被等所用的水,一般作為生活用水。
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Framework of Water Resource Capitalization Management Based on
Dualistic Naturesocial Water Cycle Theory
WANG Xifeng1,2
(1.Renmin University of China, School of Environment, Beijing 100872, China;
2.Institute of Quantitative & Technical Economics, Chinese Academy of Social Sciences, Beijing 100732, China)
關(guān)鍵詞:水循環(huán)經(jīng)濟(jì);開發(fā)利用;可持續(xù)發(fā)展;發(fā)展模式
水是重要的自然資源,是人類賴以生存和社會(huì)發(fā)展的必要資源。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“水危機(jī)”日益顯現(xiàn),人們對(duì)于水資源的開發(fā)利用研究也經(jīng)歷了由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的過(guò)程。起初人們對(duì)水資源的研究?jī)H僅局限于對(duì)水資源的開發(fā)利用,研究水資源的時(shí)空分布規(guī)律和運(yùn)動(dòng)規(guī)律,即著重于水資源自然屬性的研究。隨著人類的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,特別是現(xiàn)代科技革命,使人們對(duì)水資源的研究產(chǎn)生了一個(gè)質(zhì)的飛躍,逐步從水資源自然屬性的研究過(guò)渡到水資源的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性研究,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度廣泛開展對(duì)水資源合理開發(fā)利用研究,這些研究領(lǐng)域包括水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究、水環(huán)境安全的研究、水權(quán)水價(jià)的研究、水資源管理體制的研究等。隨著水資源的日益短缺,以水資源的節(jié)約使用、清潔生產(chǎn)、水循環(huán)利用、污水資源化為核心的水循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與發(fā)展模式的研究逐漸成為當(dāng)今水資源合理開發(fā)利用研究的最新方向。
1 水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念與特征
1.1 水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念
關(guān)于水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念,到目前為止學(xué)術(shù)界并未明確提出,大多數(shù)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念基礎(chǔ)上,從城市或產(chǎn)業(yè)的角度提出了一些近似的概念。
陳琨[1]從實(shí)施水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式方面,提出水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該至少包括兩層內(nèi)涵:一是在用水環(huán)節(jié),對(duì)于跑、冒、滴、漏、污實(shí)現(xiàn)最小量化,最大限度地實(shí)現(xiàn)水的凈化、回收、循環(huán)利用,達(dá)到或接近水的零排放;二是尊重自然界水的循環(huán)規(guī)律,在區(qū)域范圍內(nèi),通過(guò)經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)、立法等手段調(diào)整水的時(shí)空合理分布和利用,維護(hù)水的自然循環(huán)系統(tǒng),使水資源得以永續(xù)利用。張鋇[2]從社會(huì)水循環(huán)的角度,提出了水產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念,他認(rèn)為,水產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是一種在對(duì)水資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其中污水處理資源化、減量化和無(wú)害化,是水產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一條重要原則和標(biāo)志。
正確而又合理的水循環(huán)經(jīng)濟(jì)定義是水循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析、核算與制定水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)。綜上所述,在對(duì)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其應(yīng)用這一研究過(guò)程中,雖然各位學(xué)者給水循環(huán)經(jīng)濟(jì)所下的定義,規(guī)定的研究對(duì)象、研究范圍等都有所不同,然而隨著社會(huì)的進(jìn)步和研究成果的大量問(wèn)世,彼此間的差異將逐步縮小。本文認(rèn)為,水循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是一種先進(jìn)的水資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它是建立在社會(huì)水循環(huán)系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,按照水資源節(jié)約、水環(huán)境友好的原則,在人們?cè)谏a(chǎn)和生活過(guò)程中,在水資源開發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié),始終貫穿“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,重視采用新技術(shù)、新材料、新工藝,并以完善的制度建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法律體系為保障,提高水的利用效益和效率,最大限度地減輕和降低污染,來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的最終可持續(xù)性。
1.2 水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征
根據(jù)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義,通過(guò)傳統(tǒng)水資源利用模式和水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的對(duì)比分析可以得出,水循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有如下特征。
1.2.1 發(fā)展目標(biāo)上追求效率、效益和可持續(xù)的統(tǒng)一性
水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在發(fā)展目標(biāo)追求水資源利用的效率、效益和可持續(xù)性三者的統(tǒng)一,要求水資源利用模式必須按這三大目標(biāo)進(jìn)行重新構(gòu)建。
(1)效率特征要求水資源利用注重節(jié)水,節(jié)水應(yīng)在不降低人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的前提下,在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支撐下,采取綜合措施減少用水過(guò)程中的損失、消耗和污染,提高水的利用效率,高效利用水資源。
(2)效益特征表現(xiàn)在中觀上水資源配置的高效益,要構(gòu)建節(jié)水型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和節(jié)水型社會(huì)系統(tǒng)。例如,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的用水效益大大高于農(nóng)業(yè),低耗水產(chǎn)業(yè)的用水效益高于高耗水產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)作物的用水效益高于種植業(yè),這要求通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化配置水資源,將水從低效益用途配置到高效益領(lǐng)域,提高單位水資源消耗的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。
(3)可持續(xù)性是指水資源利用充分考慮了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),這是水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式追求的最高目標(biāo)。可持續(xù)性主要體現(xiàn)在宏觀層面,要求區(qū)域發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng),塑造持續(xù)發(fā)展型社會(huì);要求一個(gè)流域或地區(qū)量水而行,以水定發(fā)展,打造與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);要求通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和精心管理,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的關(guān)系,將農(nóng)業(yè)、工業(yè)的結(jié)構(gòu)布局和城市人口的發(fā)展規(guī)模控制在水資源承載能力范圍之內(nèi)。
1.2.2 管理環(huán)節(jié)上追求供水、用水和排水等環(huán)節(jié)的健康循環(huán)
發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目的是為人類提供健康的水資源生存環(huán)境,水循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求水資源利用的各個(gè)環(huán)節(jié)和途徑都應(yīng)追求健康循環(huán),且貫穿于整個(gè)水的社會(huì)循環(huán)過(guò)程中。水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康、良性循環(huán)特征體現(xiàn)在水資源利用的各個(gè)環(huán)節(jié)中,需要貫徹以下三個(gè)基本原則。
(1)輸入端的減量化原則(Reduce)。要求在供水環(huán)節(jié),減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的水資源量,即用較少的水資源投入滿足既定的生產(chǎn)或消費(fèi)需求,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就做到節(jié)約水資源和減少污染。在生產(chǎn)中,要求采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和節(jié)水實(shí)踐,從而減少生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)水資源的需求量;在生活中,要求人們使用節(jié)水器具和采用節(jié)水實(shí)踐來(lái)減少對(duì)水資源的過(guò)度需求,從而達(dá)到減少?gòu)U水排放的目的。
(2)過(guò)程控制的再利用原則(Reuse)。為了提高水資源的利用效率,要求從上一工序或過(guò)程排出的水資源能夠直接為下一工序或過(guò)程所用,水資源在生產(chǎn)過(guò)程中盡量多次重復(fù)利用。在生產(chǎn)中,要求企業(yè)采用清潔生產(chǎn)和先進(jìn)技術(shù),以便于排出的水能夠不經(jīng)任何處理就能為另一用途所用;在生活中,鼓勵(lì)人們采取措施將生活水重復(fù)使用后用于沖廁、灌溉等用途。
(3)輸出端的再循環(huán)原則(Recycle)。要求生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的污水重新變成可以利用的資源而不是無(wú)用的廢水。廢水資源化通常有兩種方式:一是水資源循環(huán)利用后形成與原來(lái)相同的產(chǎn)品,二是水資源循環(huán)利用后形成不同的新產(chǎn)品,廢水資源化后形成不同的產(chǎn)品可用于不同的用途。再循環(huán)原則要求水資源相關(guān)者將失去功能的廢水恢復(fù)功能,從而可以再利用,以使水資源整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)閉合。
1.2.3 利用手段上追求科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與行政手段的一體化
先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,如果沒有先進(jìn)技術(shù)的輸入,水循環(huán)經(jīng)濟(jì)所追求的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境多目標(biāo)將難以從根本上實(shí)現(xiàn)。水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持體系由五類構(gòu)成,包括替代技術(shù)、減量化技術(shù)、再利用技術(shù)、污水資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等。
有效的經(jīng)濟(jì)政策是水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力和必要保障。水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要求應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)水資源配置的基礎(chǔ)作用,充分利用價(jià)格、稅收和財(cái)政等各種經(jīng)濟(jì)手段,包括建立征收水資源稅制度、上下游生態(tài)補(bǔ)償制度、污水資源化稅收優(yōu)惠制度等,從而實(shí)現(xiàn)符合水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的3R原則。
法律和法規(guī)作為一種強(qiáng)制手段可以有效地推動(dòng)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是所有發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的重要手段。從目前法制建設(shè)的需要來(lái)看,我國(guó)在水循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法中存在著很多立法空白,極大地影響了水資源循環(huán)利用的順利進(jìn)行,迫切需要制定新的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范各種水資源利用的行為,例如:建立《節(jié)水型社會(huì)基本法》、《污水資源化利用管理?xiàng)l例》等法律和制度,是水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在管理手段上的重要特點(diǎn)。 2 水循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展
關(guān)鍵詞 分布式水文模型;水土保持;水文水資源效應(yīng)
中圖分類號(hào):S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-7597(2014)03-0046-01
1 分布式水文模型的研究
由于水體存在流動(dòng)性、空間變異性的特點(diǎn),現(xiàn)階段水文模型有兩種,分別是集總式水文模型、分布式水文模型,這兩種水文模型最大的不同是其水體的水利學(xué)特征分布是否均勻,根據(jù)水利學(xué)分布特征的不同,兩種水文模型在概念上有著很大的差別。分布式水文模型是通過(guò)水流的偏微分物理方程來(lái)展示水體在流域時(shí)間、流域空間上的變化規(guī)律,考慮到周邊環(huán)境、初始條件等數(shù)據(jù),采用一種離散化的計(jì)算方式,對(duì)其進(jìn)行分析求解。影響水循環(huán)的因素有很多,模型參數(shù)主要依靠其水體移動(dòng)介質(zhì)的物理特性來(lái)測(cè)量、推算,分布式水文模型可廣泛應(yīng)用于對(duì)流域下墊面的研究。1969年首次由國(guó)外學(xué)者研究出分布式水文模型,隨著時(shí)代和科技的發(fā)展,分布式水文模型也越來(lái)越受到人們的關(guān)注,通過(guò)與計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)等相關(guān)技術(shù)的運(yùn)用,提出了分布式水文模型更多的功能與效用。
2 WEP-L模型基本原理及水資源評(píng)價(jià)口徑
2.1 WEP-L模型基本原理
WEP-L模型是一種具有物理機(jī)制的分布式水文模型,通過(guò)參考WEP-L模型就能了解到自然界中水循環(huán)的各個(gè)要素模擬情況,WEP-L模型的模擬對(duì)象包括天然與人工這兩種,其中天然的對(duì)象是坡面-河道的主循環(huán)過(guò)程,人工的對(duì)象則是供-用-耗-排的側(cè)支循環(huán)過(guò)程,這兩種模擬對(duì)象的耦合關(guān)系需要水量平衡、各項(xiàng)循環(huán)要素間的水力聯(lián)系得以實(shí)現(xiàn)。WEP-L模型可由平面、垂直這兩種結(jié)構(gòu)形成,其平面結(jié)構(gòu)由坡面匯流計(jì)算出各項(xiàng)高帶高程、坡度、Manning糙率系數(shù)等,通過(guò)一維運(yùn)動(dòng)坡法計(jì)算流體的坡面徑流,從其流域最上游開始計(jì)算,直到追算至最下游,凡是河道內(nèi)存在下游條件匯流就可使用一維運(yùn)動(dòng)坡法。WEP-L模型垂直結(jié)構(gòu)是按照從上到下的方式,其研究對(duì)象包括融雪與冰川層、植被與建筑物截留層、土壤表層、過(guò)渡帶層以及深、淺層地下水層等,由于不均勻的土地利用,通過(guò)使用馬賽克法計(jì)算出每種土地類型平均面積值的地表面水熱通量,可反映出表層土壤含水率、土壤蒸發(fā)以及草、作物、樹木根系吸水等情況,為對(duì)生態(tài)需水中土壤水作用的研究打下了基礎(chǔ)。土壤、水面、植被蒸騰等各項(xiàng)蒸發(fā)量在水循環(huán)系統(tǒng)各要素模擬中,可參考土壤-植被-大氣通量交換方法進(jìn)行計(jì)算,根據(jù)地表徑流的產(chǎn)流模式可分為超滲、蓄滿,其計(jì)算方式也要有所區(qū)別,例如超滲可采用Green-Ampt模型,蓄滿可采用Richards方程計(jì)算。山坡斜面土壤層計(jì)算方法可采用壤中流法來(lái)計(jì)算, 淺層地下水運(yùn)動(dòng)主要的計(jì)算方法是二維數(shù)值法計(jì)算,淺層地下水運(yùn)動(dòng)與非飽和土壤水、河水呈動(dòng)態(tài)藕合關(guān)系,融化積雪的算法主要依靠溫度指數(shù)法,為進(jìn)一步計(jì)算出蒸騰蒸發(fā)量,可通過(guò)WEP-L模型模擬地表面-大氣間能量循環(huán)過(guò)程,就能得出具體、精確的蒸騰蒸發(fā)量。
2.2 水資源評(píng)價(jià)口徑
水資源有三種評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,基于水資源準(zhǔn)則的有效性、可控性、可再生性又可分為三種評(píng)價(jià)口徑,分別代表了狹義、廣義水資源量、國(guó)民經(jīng)濟(jì)可利用量。本文從狹義、廣義水資源口徑對(duì)水土保持水文水資源效應(yīng)做出評(píng)價(jià)。不重復(fù)的有效蒸散發(fā)量加上狹義水資源總量就可以得出廣義水資源總量,狹義水資源其中包括地表水資源量、不重復(fù)的地下水資源量,符合現(xiàn)階段水資源概念。
3 分布式水文模型應(yīng)用實(shí)例研究
3.1 研究實(shí)例概況
本文以黃河重點(diǎn)水土流失治理區(qū)為例,主要對(duì)基于分布式水文模型的水土保持水文水資源效應(yīng)進(jìn)行研究,本次研究區(qū)位于黃河中游的河龍區(qū)間,其中含有三個(gè)水資源三級(jí)區(qū),分別為河龍區(qū)間左岸、吳堡以上右岸、吳堡以下右岸。河龍區(qū)黃河干流全長(zhǎng)約為725千米,面積約達(dá)11萬(wàn)平方千米,兩岸有眾多細(xì)小分支流匯人,黃土極厚,地形龜裂,集中降雨強(qiáng)度大,植被稀疏,嚴(yán)重的水土流失地帶,生態(tài)環(huán)境極其脆弱,其也是黃河一帶重要的產(chǎn)沙區(qū)。
3.2 分析方法
通過(guò)WEP-L模型模擬河龍區(qū)四十五年的水循環(huán)過(guò)程,并將其下墊面條件與無(wú)水土保持措施條件的水循環(huán)模擬過(guò)程進(jìn)行對(duì)比,可直接反映出水土保持水文水資源效應(yīng)。具體分析方法如下,首先制定出劃分子流域與基本計(jì)算單元,將河龍區(qū)分為多個(gè)流域、高帶等,每個(gè)高帶則看作是一個(gè)計(jì)算單元。為保證WEP-L模型計(jì)算的精確性、有效性,可通過(guò)飽和導(dǎo)水系數(shù)、Manning糙率、地下水含水層的傳導(dǎo)系數(shù)與給水度等進(jìn)行校正。兩種對(duì)比的模擬過(guò)程在保證各項(xiàng)參數(shù)相等時(shí),Manning糙率會(huì)隨著土地利用率而發(fā)生變化。
3.3 結(jié)果與探討
在河龍區(qū)采用有效的水土保持措施,可使植被條件、土壤條件、局部地形與地貌等條件發(fā)生改變,這些變化反映出水循環(huán)的垂向過(guò)程、水平過(guò)程、流域水循環(huán)各項(xiàng)要素過(guò)程,其過(guò)程的變化就出現(xiàn)了各種不同的水資源量評(píng)價(jià)口徑,隨之形成多種水資源量評(píng)價(jià)口徑。有效的水土保持措施使河龍區(qū)增多了局部蒸發(fā)量、減少了無(wú)效蒸發(fā)量、廣義水資源量明顯上升。河龍區(qū)采用水土保持措施,有效增加了水資源效應(yīng)與土地利用率,對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到了積極作用。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,水土保持水文水資源效應(yīng)就是水土保持對(duì)水體、流域、水沙等變化產(chǎn)生作用的結(jié)果。傳統(tǒng)研究水土保持水文水資源效應(yīng)的方法有水文法、水保法,但這兩種方法都無(wú)法反映出廣義水資源效應(yīng),分布式水文模型則可為研究水土保持水文水資源效應(yīng)提供有力的依據(jù)。現(xiàn)階段還沒有找出分布式水文模型計(jì)算減沙效應(yīng)的方法,但值得一提的是,分布式水文模型會(huì)是今后水土保持水文水資源效應(yīng)研究中的重要工具。
參考文獻(xiàn)
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讀我國(guó)南方某低山丘陵區(qū)某小流域水循環(huán)示意圖,完成1~2題。
1. 由于人類某種活動(dòng),使蒸騰作用顯著減弱時(shí),可能直接導(dǎo)致該區(qū)域( )
A. 降水增加 B. 地表徑流變化增大
C. 水汽輸送量增加 D. 地下徑流增加
2. 若要增加該區(qū)域的年降水量,則下列措施中目前可行性較差的是( )
A. 封山育林 B. 退耕還林
C. 增加水汽輸送量 D. 修建小型水庫(kù)
讀我國(guó)重點(diǎn)缺水地區(qū)分布示意圖,回答3~4題。
3. 對(duì)各地區(qū)缺水原因分析不正確的是( )
A. ①地降水量小,農(nóng)業(yè)用水量大
B. ②地生產(chǎn)用水量大,水污染嚴(yán)重
C. ③地降水量小,近海養(yǎng)殖用水量大
D. ④地降水變率大,生產(chǎn)用水量大
4. 解決③地缺水最有效的措施是( )
A. 增加人工降雨 B. 修建梯田
C. 大力開采地下水 D. 跨流域調(diào)水
圖a示意某流域水系分布,圖b為該流域內(nèi)一次局地暴雨前后甲、乙兩水文站觀測(cè)到的河流流量變化曲線。讀圖,完成5~6題。
a b
5. 此次局地暴雨可能出現(xiàn)在圖a中的( )
A. ①地 B. ②地 C. ③地 D. ④地
6. 乙水文站洪峰流量峰值小于甲水文站,主要是因?yàn)榧?、乙水文站之間( )
A. 河道淤積 B. 河谷變寬
C. 湖泊分流 D. 湖水補(bǔ)給量減小
下圖為樹枝狀排水系統(tǒng)示意圖,讀圖完成7~9題。
7. 圖中等高線由高到低的排列順序,正確的是( )
A. 1―2―3―4―5―6―7
B. 7―6―5―4―3―2―1
C. 1―3―2―7―4―5―6
D. 7―1―6―2―5―3―4
8. 圖示樹枝狀排水系統(tǒng),利用的地理原理是( )
A. 加快地表徑流 B. 減緩地表徑流
C. 增加下滲 D. 減緩下滲
9. 該排水系統(tǒng)比較適宜的地區(qū)是( )
A. 高山地區(qū)
B. 植被茂密的地區(qū)
C. 坡度較大的地區(qū)
D. 坡度較緩且降水較為集中的地區(qū)
下圖中甲、乙分別是M、N河流上的水文站。據(jù)圖完成10題。
10. 觀測(cè)發(fā)現(xiàn),M、N河流的徑流量有明顯的季節(jié)變化,則下列敘述正確的是( )
A. 防洪任務(wù)最重的月份是7月
B. 引起甲、乙兩水文站下游自然植被差異的主要原因是緯度變化
C. 大陸沿岸有暖流經(jīng)過(guò)
D. 大陸沿岸常年受極地東風(fēng)帶影響
二、非選擇題(共40分)
11. 下面左圖為某地地形剖面示意圖,右圖為該地沿海某流域地下水等水位線分布示意圖。讀圖,回答下列問(wèn)題。
(1)判斷圖示水循環(huán)的類型,并說(shuō)明與C海區(qū)的漁業(yè)資源豐富有關(guān)的水循環(huán)環(huán)節(jié)。
(2)在B處大量抽取地下水,可能造成的不利影響是什么?
(3)判斷A環(huán)節(jié)的名稱,說(shuō)明它對(duì)海洋和陸地的作用。
(4)與10年前相比,右圖中河流的地下水水位發(fā)生了什么變化?分析該地的氣候可能出現(xiàn)的變化趨勢(shì)以及該變化所產(chǎn)生的地理意義。
12. 根據(jù)材料和圖,結(jié)合所學(xué)知識(shí),回答下列問(wèn)題。
材料 中新網(wǎng)2012年2月20日電,目前我國(guó)遭受地面沉降災(zāi)害的城市超過(guò)50個(gè),最嚴(yán)重的是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、華北地區(qū)和汾渭谷地。據(jù)專家研究目前地面沉降的主要人為原因有三大方面:(1)地下資源開采,如地下水、煤炭等資源的開采;(2)城市地下空間開發(fā),如地鐵、地下停車場(chǎng)的建設(shè)等;(3)地表大面積荷載增加,如地表出現(xiàn)了大量密集建筑群、橋梁等交通設(shè)施及運(yùn)輸荷載的影響等。
中國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)(不包括港澳臺(tái)地區(qū))水資源綜合壓力等級(jí)分布圖
備注:1~5表示水資源綜合壓力等級(jí),數(shù)值越大說(shuō)明水資源的綜合壓力越大(供水壓力越大)
(1)試簡(jiǎn)要分析地面沉降可能帶來(lái)的危害及其防御的主要措施。
(2)A、B兩地區(qū)成為我國(guó)水資源綜合壓力最大地區(qū),其主要原因有何不同?結(jié)合兩地的地理環(huán)境特征,分別提出緩解水資源壓力的措施。
13. 分析材料,回答下列問(wèn)題。
材料一 新華網(wǎng)西寧2011年7月19日電 來(lái)自青海省衛(wèi)星遙感中心的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)顯示,中國(guó)最大的內(nèi)陸咸水湖――青海湖的水體面積及水位已連續(xù)6年呈遞增趨勢(shì)。監(jiān)測(cè)顯示的青海湖水體面積為4321.07平方公里,水位為3193.8米。與2005年相比,青海湖水體面積擴(kuò)大了70.82平方公里,水位上升了0.35米。專家分析指出,在中國(guó)政府和群眾的努力之下,青海湖的生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)了持續(xù)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
材料二 青海湖流域圖。
(1)青海湖參與的水循環(huán)類型是 ,試分析布塔河的水文特征。
眾所周知,人體體重的70%是水。幾乎所有的組織細(xì)胞內(nèi)都含有大量的水,水參與著生命代謝的每一個(gè)步驟。健康人群一般通過(guò)飲水和進(jìn)食來(lái)攝取日常所需的水,經(jīng)過(guò)消化系統(tǒng)的吸收后,水進(jìn)入血液循環(huán)和全身組織中,最終大部分水通過(guò)腎臟濾過(guò)成為尿液排出體外,完成人體的水循環(huán)。作為濾過(guò)和排泄水的重要通道,泌尿系統(tǒng)的健康與疾病和飲水有著極為重要的關(guān)系。
作為一個(gè)泌尿外科醫(yī)生,經(jīng)常會(huì)有患者問(wèn)我:“醫(yī)生,我該喝多少水?”坊間所謂的“八杯水”,其實(shí)是一個(gè)較粗略的說(shuō)法。正常成人每天代謝需要2~3升的水,因此一個(gè)健康的成人每天應(yīng)攝入1.5~1.7升水。
而對(duì)于有特定泌尿系統(tǒng)疾病的患者,如尿路感染、尿路結(jié)石,總結(jié)下來(lái)就是主張“多喝水”。具體來(lái)說(shuō),尿路感染患者的尿液中含有大量的細(xì)菌,細(xì)菌引起尿路黏膜發(fā)生炎癥反應(yīng),各種炎癥因子釋放進(jìn)入尿液,產(chǎn)生尿頻、尿急、尿痛甚至血尿的臨床表現(xiàn)。通過(guò)大量飲水,尿液中的細(xì)菌和各種炎癥因子被稀釋并排出,既減少了病原體的數(shù)量和密度,又緩解了臨床癥狀,從“標(biāo)”、“本”兩個(gè)方面使尿路感染得到控制。因此,我們提倡尿路感染患者在多喝水的同時(shí),還要注意避免憋尿,也就是“流水不腐”的道理。對(duì)于尿路結(jié)石患者,大量飲水一方面可以增加尿量,起到?jīng)_刷尿道的作用,使較小的結(jié)石(包括手術(shù)治療后殘留的小結(jié)石和結(jié)石粉末)能夠快速排出體外,避免這些小結(jié)石作為新的結(jié)石形成中心;另一方面可以稀釋尿液中可能形成結(jié)石的鈣鹽、鎂鹽、草酸鹽、尿酸等溶質(zhì)成分,降低尿液中這些難溶成分的飽和程度,預(yù)防結(jié)石“卷土重來(lái)”。當(dāng)然,對(duì)于某些疾病患者,如心功能不全、肺水腫、腎功能不全等,飲水則需限量,否則可能導(dǎo)致病情加重,得不償失。
常有患者會(huì)問(wèn):“醫(yī)生,喝什么水比較好?”這個(gè)問(wèn)題比較難回答,喝什么水與每個(gè)人的體質(zhì)有很大關(guān)系。舉例而言,當(dāng)今社會(huì)常見的富貴病――痛風(fēng),多是由于高尿酸血癥造成的。血液中尿酸水平過(guò)高則可能導(dǎo)致尿液中形成尿酸結(jié)石。因而對(duì)于這樣的患者,我們可以考慮適量飲用蘇打水來(lái)堿化尿液,降低尿酸結(jié)石形成的風(fēng)險(xiǎn)。另外還有一個(gè)典型的例子:貴州、云南特殊的石灰?guī)r地質(zhì)造就了鬼斧神工的喀斯特地貌。石灰?guī)r的主要成分是碳酸鈣,其中的鈣離子在一定條件下會(huì)溶解在水中,從而進(jìn)入當(dāng)?shù)厝说娘嬘盟褪澄镏?,因此尿路結(jié)石在當(dāng)?shù)夭⒉缓币?。?duì)于這類人群,可通過(guò)飲用純凈水、蒸餾水這些礦物質(zhì)含量較低的飲用水,或安裝有效的自來(lái)水過(guò)濾系統(tǒng)降低飲用水中的鈣含量,有利于控制尿路結(jié)石的發(fā)病率。
飲水事小,健康事大。水是最普通、最基本的營(yíng)養(yǎng)要素,如何將喝水這件小事做對(duì),是關(guān)乎身體健康、尤其是泌尿系統(tǒng)健康的一件大事。從人體水循環(huán)的源頭開始把關(guān),讓水循環(huán)的每一步都運(yùn)作順暢,打造健康的品質(zhì)生活。
關(guān)鍵詞:暖通空調(diào);安裝施工;問(wèn)題;技術(shù)規(guī)范
中圖分類號(hào): TB494文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言:暖通空調(diào)安裝工程現(xiàn)在是建筑工程中不可或缺的重要組成部分,施工技術(shù)的好壞直接關(guān)系到暖通空調(diào)系統(tǒng)的施工質(zhì)量和使用效果。暖通空調(diào)系統(tǒng)對(duì)施工的技術(shù)規(guī)范性要求很高。但目前暖通空調(diào)安裝施工中仍會(huì)遇到很多技術(shù)問(wèn)題,如施工過(guò)程中的管線、設(shè)備的定位和標(biāo)高交叉、暖通空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備噪聲超標(biāo)、空調(diào)水系統(tǒng)水循環(huán)不暢、結(jié)露滴水等等問(wèn)題。為此,規(guī)范好暖通空調(diào)安裝施工中的技術(shù)問(wèn)題,才能確保建筑物內(nèi)的暖通空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行正常。
暖通空調(diào)安裝施工中存在的問(wèn)題
暖通空調(diào)系統(tǒng)是現(xiàn)今建筑物的重要組成部分,它可以為人們創(chuàng)造一種的舒適的室內(nèi)環(huán)境。暖通空調(diào)的安裝具有極高的技術(shù)性,如果某個(gè)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)降低暖通空調(diào)安裝施工的質(zhì)量,嚴(yán)重時(shí)造成暖通空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行故障。主要體現(xiàn)如下:
(一)管線、設(shè)備的定位和標(biāo)高交叉問(wèn)題
建筑物內(nèi)的各種專業(yè)管線多而且復(fù)雜,尤其是暖通空調(diào)系統(tǒng)的管線,多并且管道尺寸比較大,涉及到送回風(fēng)管、排風(fēng)管、冷凍水管、冷凝水管、噴淋管、消防管、電氣橋架等等,這些管線由于管線的不同性能用途不同,所以在安裝上要對(duì)其定位和標(biāo)高交叉問(wèn)題高度重視,如果安裝上沒有注意這些細(xì)節(jié),很容易給后期工程施工造成困難,影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(二)設(shè)備噪聲超標(biāo)方面問(wèn)題
暖通空調(diào)工程施工過(guò)程中容易出現(xiàn)噪聲超標(biāo)方面問(wèn)題,主要跟空調(diào)末端設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān),特別是在空調(diào)末端設(shè)備設(shè)計(jì)和安裝中容易產(chǎn)生噪聲,部分暖通空調(diào)安裝施工單位對(duì)空調(diào)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查不仔細(xì),沒有通電試運(yùn)行,測(cè)試超聲標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范。同時(shí)在暖通空調(diào)安裝過(guò)程中,工作人員缺乏防止噪聲的專業(yè)知識(shí),沒有協(xié)調(diào)配合控制好噪聲超標(biāo)問(wèn)題。
(三)空調(diào)水系統(tǒng)水循環(huán)問(wèn)題
暖通空調(diào)安裝施工中最關(guān)鍵的技術(shù)在于合理處理空調(diào)水系統(tǒng)水循環(huán),也是整個(gè)安裝施工中常會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,如冷凍水系統(tǒng)管道循環(huán)不暢、水系統(tǒng)管線交叉協(xié)調(diào)不當(dāng),形成的氣囊影響了管網(wǎng)的水系統(tǒng)循環(huán),如果空調(diào)水系統(tǒng)管道不夠清潔,受到某個(gè)物體的阻塞,也會(huì)影響空調(diào)水系統(tǒng)水循環(huán)的正常工作。
(四)結(jié)露滴水問(wèn)題
暖通空調(diào)系統(tǒng)如果在安裝環(huán)節(jié)出現(xiàn)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題處理不當(dāng),容易在運(yùn)行中出現(xiàn)結(jié)露滴水問(wèn)題,這跟劣質(zhì)管道材料有關(guān)系,如保溫材料容重不足或保溫材料厚度不夠等。另外在暖通空調(diào)安裝施工過(guò)程中,管道與管件、管道與設(shè)備之間連接不嚴(yán)密,冷凝水管路太長(zhǎng)等也是結(jié)露滴水原因之一。暖通空調(diào)一旦長(zhǎng)期出現(xiàn)結(jié)露滴水問(wèn)題,將會(huì)使保溫材料失效、防潮層破損,產(chǎn)生暖通空調(diào)的質(zhì)量問(wèn)題。
二、暖通空調(diào)安裝施工的技術(shù)規(guī)范
(一)管線綜合設(shè)計(jì)規(guī)范
在暖通空調(diào)安裝施工過(guò)程中,要對(duì)建筑物內(nèi)各項(xiàng)管線工程統(tǒng)一安排,設(shè)計(jì)好各項(xiàng)管線工程的分布,合理安排位置和走向,避免出現(xiàn)工程直接的沖突矛盾,影響暖通空調(diào)安裝施工進(jìn)度。管線工程綜合設(shè)計(jì)要根據(jù)管道的性能和用途而定,暖通空調(diào)安裝單位應(yīng)該跟管線工程有關(guān)的單位共同商討解決問(wèn)題的方案,無(wú)論是管線定位,還是標(biāo)高交叉問(wèn)題,都要確保眾多功能各異的管線布置得當(dāng),并作出管線綜合布置圖,詳細(xì)注明各種管線的位置、標(biāo)高和走向。其中重點(diǎn)在風(fēng)管設(shè)計(jì)上,要與吊頂高度保持一致,風(fēng)管走線不宜太長(zhǎng),合理安排空間的利用價(jià)值,提高暖通空調(diào)安裝施工的合理性和科學(xué)性。
(二)完善噪聲超標(biāo)的技術(shù)處理
首先要對(duì)空調(diào)設(shè)備在使用前進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè),最好要進(jìn)行通電試運(yùn)行,如果出現(xiàn)噪聲超標(biāo)的質(zhì)量問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的處理和更換,排除暖通空調(diào)出現(xiàn)噪聲超標(biāo)的質(zhì)量問(wèn)題。其次就是要在安裝過(guò)程中完善噪聲超標(biāo)的技術(shù)處理,在設(shè)備安裝時(shí),應(yīng)采取有效的減震措施,如加裝減震吊架或減震器,設(shè)備進(jìn)出風(fēng)(水)口設(shè)置減震軟接等,并對(duì)空調(diào)機(jī)房進(jìn)行吸音處理,采用隔聲材料做成圍護(hù)結(jié)構(gòu),或是采用凹凸型吸聲板作為機(jī)房墻面或吊頂板,減少噪音外傳。在風(fēng)系統(tǒng)安裝時(shí),在風(fēng)機(jī)的不同部位設(shè)置不同的消聲器件,如在風(fēng)口處可采用消聲百葉,在將消聲彎頭設(shè)置在風(fēng)管彎頭部位等等。
(三)水循環(huán)故障的技術(shù)解決
暖通空調(diào)系統(tǒng)水循環(huán)的暢通是暖通空調(diào)正常運(yùn)行的保障,當(dāng)暖通空調(diào)安裝出現(xiàn)水循環(huán)故障時(shí),主要考慮兩方面的技術(shù)問(wèn)題,一是對(duì)管道質(zhì)量的嚴(yán)格要求,要確保管道溫度、水壓得當(dāng),耐腐蝕等問(wèn)題,可以通過(guò)合理安排管線的傾斜度、標(biāo)高改善水循環(huán)故障問(wèn)題。二是要改善水質(zhì),對(duì)冷卻循環(huán)水進(jìn)行物理排污,或者是通過(guò)化學(xué)法投加水質(zhì)穩(wěn)定劑法和離子交換法,防止出現(xiàn)雜質(zhì)阻礙水循環(huán)。另外在管道安裝過(guò)程中,應(yīng)注意在施工間斷期對(duì)管口進(jìn)行封堵保護(hù),防止異物進(jìn)入管道內(nèi),造成循環(huán)水管道堵塞。
(四)水凝結(jié)的技術(shù)處理暖通空調(diào)出現(xiàn)冷凝水,可造成空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行能耗加大或滴水破壞室內(nèi)裝飾等問(wèn)題。在暖通空調(diào)安裝施工中要合理設(shè)計(jì)好管道的位置,其長(zhǎng)度和坡度都應(yīng)適宜,要盡可能的讓冷凝水能夠順利排出管道外,也可以設(shè)置水封裝置和透氣裝置。同時(shí)對(duì)于管道的保溫作用也要嚴(yán)格要求,要保證管道材料的密閉完整,避免出現(xiàn)冷損的情況,如果出現(xiàn)了冷損,要及時(shí)做隔熱處理對(duì)保溫材料,這樣才能保證冷凝水不會(huì)影響暖通空調(diào)的正常使用。
結(jié)語(yǔ):通過(guò)以上對(duì)暖通空調(diào)安裝施工中存在的問(wèn)題與技術(shù)規(guī)范的探討,可見暖通空調(diào)安裝并非易事,而是一個(gè)相當(dāng)系統(tǒng)而又繁瑣的工程,需要具有經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)和管理人員,還需要隨時(shí)對(duì)暖通空調(diào)安裝技術(shù)進(jìn)行調(diào)整和完善。要準(zhǔn)確把握暖通空調(diào)安裝施工的各個(gè)環(huán)節(jié),特別是對(duì)綜合管線、噪音超標(biāo)、水循環(huán)故障、凝結(jié)水的防治等各個(gè)方面的技術(shù)處理,加強(qiáng)各專業(yè)配合,逐步提高暖通空調(diào)安裝施工的技術(shù)水平。參考文獻(xiàn):
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