電子商務(wù)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：電子商務(wù)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行　保險公司　銀保業(yè)務(wù)

2009年11月26日，銀監(jiān)會了《商業(yè)銀行投資保險公司股權(quán)試點(diǎn)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，旨在推動銀行及保險兩大金融支柱行業(yè)更深層次的資本合作，在進(jìn)一步提高雙方服務(wù)水平的同時，提升銀行業(yè)綜合實(shí)力與國際競爭力。長期以來中國法律規(guī)定銀行與保險行業(yè)禁止混業(yè)經(jīng)營，《辦法》的出臺允許了商業(yè)銀行投資保險公司的股權(quán)，打破了雙方分業(yè)經(jīng)營的僵局，實(shí)現(xiàn)了制度上的重大突破，標(biāo)志著我國的銀行保險即將步入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新階段。

一、銀行投資保險公司股權(quán)的產(chǎn)生背景

回顧銀行入股保險公司的歷程，最早可追溯到2004年。工行亞洲通過收購富通集團(tuán)在香港的全資子公司，間接持有太平人壽股份，銀行投資保險公司的意向已見雛形。2009年初，工、農(nóng)、中、建、交5家銀行相繼提出了設(shè)立保險公司的意向。與此同時，3家外資行的銀保陣營已成型：東亞結(jié)盟國壽、匯豐聯(lián)姻平安、花旗牽手中美大都會。2009年9月，銀監(jiān)會和保監(jiān)會正式批復(fù)同意交通銀行投資人股中?？德?lián)人壽保險有限公司，由此成為全國首家入股保險業(yè)的商業(yè)銀行。2009年9月10日，保監(jiān)會披露同意中國銀行通過其子公司中銀保險投資恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽，成為銀行投資保險業(yè)的第二單。經(jīng)過了漫長的探索過程，商業(yè)銀行投資人股保險公司的形式最終獲得了監(jiān)管部門的許可，滿足了兩大行業(yè)積極謀求發(fā)展、優(yōu)化轉(zhuǎn)型的自身需求。

(一)保險公司的發(fā)展需求

作為壽險業(yè)務(wù)中發(fā)展最快、增長貢獻(xiàn)率最大的銷售模式，銀行保險業(yè)務(wù)已引起了金融服務(wù)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注，成為全球性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。中國銀行保險的發(fā)展開始于1996年左右，從小規(guī)模的傳統(tǒng)兼業(yè)壽險業(yè)務(wù)直至后來推出的銀保專有產(chǎn)品，銀保業(yè)務(wù)自此在中國保險市場中占據(jù)了舉足輕重的地位，成為人身保險產(chǎn)品的三大銷售渠道之一。保險公司和商業(yè)銀行在銀保業(yè)務(wù)的組織架構(gòu)方面逐步進(jìn)行了建設(shè)和完善，雙方漸漸形成了合作互動機(jī)制，在制度上推動了銀保業(yè)務(wù)的規(guī)模發(fā)展。因此，大力發(fā)展銀行保險已經(jīng)成為很多保險公司的一個共識。

但是十幾年來，中國的銀行保險在迅速成長的過程中暴露出了許多問題。壽險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，不僅無法充分發(fā)揮商業(yè)銀行自身的行業(yè)優(yōu)勢及分銷潛力，保險產(chǎn)品與銀行儲蓄產(chǎn)品的過于同質(zhì)性甚至給銀行施加爭奪儲蓄存款從而分流銀行客戶的壓力；保險公司為了爭奪有限的銀行網(wǎng)點(diǎn)資源，不惜大幅提高手續(xù)費(fèi)以求與銀行合作，而銀行則以手續(xù)費(fèi)的高低作為選擇合作公司的標(biāo)準(zhǔn)，因而引發(fā)手續(xù)費(fèi)的惡性競爭，直接導(dǎo)致保險公司經(jīng)營成本上升，擾亂了正常的市場秩序，制約了銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展；保險公司與商業(yè)銀行兩者企業(yè)文化差異較大，經(jīng)營戰(zhàn)略亦各不相同，因而雙方難以整合出一套激勵制度以推動銀保業(yè)務(wù)健康良好的發(fā)展。推行銀行投資保險公司股權(quán)，保險公司與商業(yè)銀行則處于同一立場，這一做法能有效促使雙方把握促進(jìn)銀保業(yè)務(wù)發(fā)展的平衡點(diǎn)，尋求共同發(fā)展。

(二)商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型需求

在全球金融混業(yè)多重融合的趨勢下，中國銀行業(yè)開始發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。商業(yè)銀行的盈利模式由傳統(tǒng)儲蓄存款模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾虚g產(chǎn)品為主要收入渠道的盈利模式。隨著股市、債市等直接融資模式的迅速發(fā)展，儲蓄存款大規(guī)模漂移，在存貸款市場加速“脫煤”的夾擊下，中國商業(yè)銀行多元化轉(zhuǎn)型進(jìn)入臨界點(diǎn)。為促進(jìn)國內(nèi)金融一體化進(jìn)程，中國商業(yè)銀行亟待全方位的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

面對保險行業(yè)的豐厚利潤，對于垂涎保險業(yè)務(wù)已久的商業(yè)銀行來說，允許入股保險公司試點(diǎn)，無疑是利好消息。尤其在目前信貸緊縮的局勢下，銀行對于中間業(yè)務(wù)收入及多元化業(yè)務(wù)收入的需求更為緊迫，在種種壓力下銀行紛紛謀求拓展新的利潤增長點(diǎn)，各家銀行對參股保險公司更是興趣濃厚，而《辦法》的成為銀行投資保險公司在此時獲準(zhǔn)的契機(jī)。

二、對《商業(yè)銀行投資保險公司股權(quán)試點(diǎn)管理辦法》的解讀

銀監(jiān)會在2009年11月了《商業(yè)銀行投資保險公司股權(quán)試點(diǎn)管理辦法》，對商業(yè)銀行投資保險公司股權(quán)試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件、申請程序、風(fēng)險控制及監(jiān)督管理等做出明確規(guī)定；在投資管理方面，規(guī)定每家商業(yè)銀行只能投資1家保險公司，商業(yè)銀行及其控制關(guān)聯(lián)方所發(fā)行的其他證券，其入股的保險公司直接或間接持有量不得超過該證券發(fā)行總量的10％；商業(yè)銀行不得向其入股的保險公司及保險公司關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保的客戶提供授信；在業(yè)務(wù)合作方面，要求商業(yè)銀行及其入股的保險公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作時，應(yīng)遵循市場公允交易原則，不得有不正當(dāng)競爭行為；保險公司銷售人員不得在其母銀行營業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行營銷；商業(yè)銀行入股的保險公司所印制的保險單證和宣傳材料中不得使用其股東銀行的名稱及各類標(biāo)識；商業(yè)銀行與其入股的保險公司相互提供客戶信息資料必須取得客戶同意。

三、《商業(yè)銀行投資保險公司股權(quán)試點(diǎn)管理辦法》的影響分析

隨著《辦法》的實(shí)施，將有效推進(jìn)商業(yè)銀行投資保險公司股權(quán)試點(diǎn)工作的順利開展。目前資本金較為充裕的國有商業(yè)銀行將有望首先試點(diǎn)保險公司股權(quán)投資，這將對現(xiàn)今的銀保行業(yè)產(chǎn)生諸多影響。

第一，銀保渠道份額將出現(xiàn)明顯變化，銀行控股保險公司份額將上升。對于銀行而言，將改變以往銀保之間相對單一的合作模式和盈利模式，銀行可以通過參股保險公司增加新的盈利增長點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品多元化，拓寬業(yè)務(wù)渠道。對于保險公司而言，將突破保險公司償付能力不足的困境，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增加保單銷售，實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。

第二，在銀行控股保險公司的情況下，可以節(jié)約交易成本。這從一定程度上抑制了手續(xù)費(fèi)的惡性競爭，從而降低了保險公司經(jīng)營成本的開支。從銀行與保險公司的宏觀運(yùn)作來看，渠道費(fèi)用則可通過兩者相互的資本融合或成本相互轉(zhuǎn)移等方式進(jìn)行內(nèi)部抵消。

第三，商業(yè)銀行投資入股保險公司，將有利于促進(jìn)銀行業(yè)和保險業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，將保險業(yè)務(wù)納入銀行整體的金融戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，將對新產(chǎn)品開發(fā)、銷售理念、理財人員培訓(xùn)等方面產(chǎn)生積極的影響。

第四，在發(fā)揮強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的規(guī)模效應(yīng)的同時，可防范風(fēng)險跨業(yè)傳遞，避免系統(tǒng)性風(fēng)險的出現(xiàn)。中央財經(jīng)大學(xué)教授郝演蘇認(rèn)為：“銀行通過保險把儲蓄和信貸資金用于股市投資領(lǐng)域的話，如果出現(xiàn)被套和償付危機(jī)，就會連累儲戶的利益。這樣風(fēng)險就大了!”由于銀行和保險是兩個不同的金融領(lǐng)域，所以在風(fēng)險的發(fā)生規(guī)律和控制方面也不同。而目前我國還是分業(yè)監(jiān)管的體制，監(jiān)管相對獨(dú)立，各個監(jiān)管機(jī)構(gòu)對各種企業(yè)限制都不一樣。這種條件下，混業(yè)經(jīng)營更需要有內(nèi)部的防火墻。如果防火墻不完善，就會出現(xiàn)問題，其引發(fā)的風(fēng)險會在整個金融業(yè)間傳遞和擴(kuò)散，使總體風(fēng)險加大?！掇k法》強(qiáng)調(diào)并且要求銀行董事會負(fù)責(zé)建立并完善“防火墻”制度。其風(fēng)險防范目的正在于此。

四、推進(jìn)銀行投資保險公司股權(quán)試點(diǎn)的實(shí)踐策略

(一)加強(qiáng)交叉業(yè)務(wù)管理監(jiān)督

這種行業(yè)間的交叉業(yè)務(wù)對管理監(jiān)督帶來了新的挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)交叉業(yè)務(wù)的風(fēng)險監(jiān)管防止不同銀保業(yè)務(wù)相互間的風(fēng)險轉(zhuǎn)移和傳導(dǎo)?盡快完善銀保股權(quán)合作的監(jiān)管政策仍是當(dāng)前風(fēng)險防范的重中之重。通過不斷探索新的監(jiān)管模式，及時跟蹤銀保合作產(chǎn)生的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，防止和化解銀保業(yè)務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險、道德風(fēng)險以及由此可能產(chǎn)生的系統(tǒng)性風(fēng)險。

(二)維護(hù)市場良性競爭

從另一角度看，商業(yè)銀行會出于對與其發(fā)生股權(quán)關(guān)聯(lián)的保險公司的偏好，極有可能減少或停止向其他保險公司提供同等的銀保合作的情況，從而導(dǎo)致渠道壟斷的不公平競爭。為了避免造成這種不良競爭，有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)《反壟斷法》等相關(guān)法律，一步對該問題作出明確規(guī)定。

(三)整合企業(yè)資源配置

第2篇：電子商務(wù)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)，醫(yī)療器械，招投標(biāo)，應(yīng)用研究

0緒論

自上世紀(jì)九十年代起，以計算機(jī)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的電子商務(wù)進(jìn)入了發(fā)展的黃金時期。我國醫(yī)療器械的電子商務(wù)發(fā)展也進(jìn)入了一個嶄新的階段。自從2010年起，部分省份開始嘗試以省為單位的部分高值耗材的集中采購模式。中國醫(yī)療器械采購模式亟待從財政集中采購方式向電子商務(wù)模式招投標(biāo)轉(zhuǎn)變。醫(yī)療器械的招投標(biāo)采用電子商務(wù)模式招投標(biāo)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)研究意義。

本文旨在于通過研究電子商務(wù)模式在醫(yī)療器械招投標(biāo)過程中所存在的問題，為電子商務(wù)模式在醫(yī)療器械招投標(biāo)過程中探究合適的方案，推動我國醫(yī)療器械電子商務(wù)的健康發(fā)展。

關(guān)于電子商務(wù)在醫(yī)療器械招投標(biāo)中的理論研究，國外相關(guān)研究較少，國外學(xué)者研究的焦點(diǎn)在于主要研究了醫(yī)療器械制造商發(fā)展的前景、醫(yī)療器械的招投標(biāo)方式以及在維護(hù)和管理中所存在的問題以及對策。

ArthurGMoney、JulieBarnet、JasnaKuljis和MichaelPCraven等人對醫(yī)療器械制造商的發(fā)展前景進(jìn)行了相關(guān)的研究，他們認(rèn)為醫(yī)療器械制造商的發(fā)展離不開電子商務(wù)模式，通過電子商務(wù)模式可以快速的尋找客戶來提升企業(yè)的經(jīng)營效益。他們也對醫(yī)療器械的售后問題進(jìn)行了相關(guān)探討，他們認(rèn)為醫(yī)療器械作為高值耗材，售后工作是非常關(guān)鍵的，只有采用持續(xù)跟蹤回饋才能加強(qiáng)與客戶之間的溝通交流，發(fā)生售后問題及時進(jìn)行技術(shù)支持或者上門解決。

SamGraves領(lǐng)導(dǎo)的眾議院小企業(yè)委員會對美國的醫(yī)療器械招投標(biāo)進(jìn)行了調(diào)研，他們認(rèn)為通過市場定價程序可以有效的解決醫(yī)療器械以及醫(yī)療保險的招投標(biāo)問題。他們認(rèn)為醫(yī)療器械的招投標(biāo)程序應(yīng)該按照“招投標(biāo)登記、備案、醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)記錄”等程序。在招投標(biāo)過程中指派專人進(jìn)行監(jiān)督和管理。文中也提到了電子商務(wù)模式也可適用于醫(yī)療器械的招投標(biāo)，通過電子商務(wù)企業(yè)的參與，可以降低財政支出的成本。

AntonioMiguelCruz和AdrianaMariaRiosRincon對醫(yī)療器械的維護(hù)與管理中所存在的問題進(jìn)行了相關(guān)研究，他主要論述了醫(yī)療器械在維護(hù)過程中采取醫(yī)院內(nèi)部保養(yǎng)和醫(yī)療設(shè)備維護(hù)外包相結(jié)合的方法，通過電子商務(wù)模式將醫(yī)院內(nèi)部和外包企業(yè)聯(lián)系起來，才能解決好招投標(biāo)之后的醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)和管理問題。

盡管國內(nèi)醫(yī)療器械電子商務(wù)招投標(biāo)起步較晚，但是相關(guān)研究不少，國內(nèi)學(xué)者主要研究了醫(yī)療器械招投標(biāo)方式的電子商務(wù)化變革的現(xiàn)狀以及電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用的可能性以及難點(diǎn)，論述了電子商務(wù)在醫(yī)療器械招投標(biāo)的方法以及對策。

本文從醫(yī)療器械招投標(biāo)活動相關(guān)法律法規(guī)與部門規(guī)章制度、醫(yī)療器械招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程、網(wǎng)上招投標(biāo)流程設(shè)計、網(wǎng)上招投標(biāo)安全設(shè)計等方面入手，采用文獻(xiàn)資料法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、理論聯(lián)系實(shí)際法、swot分析法闡述了電子商務(wù)在醫(yī)療器械行業(yè)的應(yīng)用。

1醫(yī)療器械招投標(biāo)電子商務(wù)SWOT分析

1.1醫(yī)療器械的定義與分類管理原則

醫(yī)療器械不同于一般的工業(yè)商品，是用于救死扶傷、防病治病的特殊產(chǎn)品。醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機(jī)軟件。

國家對醫(yī)療器械按照風(fēng)險程度實(shí)行分類管理。

第一類是風(fēng)險程度低，實(shí)行常規(guī)管理可以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。

第二類是具有中度風(fēng)險，需要嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。

第三類是具有較高風(fēng)險，需要采取特別措施嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。

1.2醫(yī)療器械招投標(biāo)電子商務(wù)SWOT分析

招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制的作用，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。

1.2.1招標(biāo)機(jī)構(gòu)的機(jī)會

第一，政府監(jiān)管力度加強(qiáng)，招投標(biāo)走向規(guī)范化。

根據(jù)我國的行政監(jiān)督部門的相關(guān)職能分配，主要由國家的商務(wù)部來負(fù)責(zé)醫(yī)療器械的國際性招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)督，由國家財政部來負(fù)責(zé)采購相關(guān)領(lǐng)域的醫(yī)療器械的國內(nèi)競爭性行政監(jiān)督，由國家的建設(shè)部門來負(fù)責(zé)工程類的醫(yī)療器械的國內(nèi)競爭性行政監(jiān)督，由國家的發(fā)改委來負(fù)責(zé)部分的醫(yī)療器械國內(nèi)競爭性的行政監(jiān)督職責(zé)。不同部門的監(jiān)督職責(zé)不同，是對不同類型的醫(yī)療器械招投標(biāo)有序管理的重要體現(xiàn)。

國家都設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)對醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)活動進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，因?yàn)獒t(yī)療器械不同于一般的工業(yè)商品，是用于救死扶傷、防病治病的特殊產(chǎn)品。對此，國家由國務(wù)院在2000年4月1日出臺了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，相關(guān)的法律法規(guī)還包括了《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等。國家的食品藥品監(jiān)督管理總局的《醫(yī)療器械注冊管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第4號）、《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第6號）等。由國家國務(wù)院和國家的食品藥品監(jiān)督管理總局對于醫(yī)療器械的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理條例，來整頓醫(yī)療器械的生產(chǎn)、包裝、銷售、采購。

針對電子商務(wù)的招投標(biāo)的規(guī)范和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療器械的交易規(guī)范，有國家食品藥品監(jiān)督管理總局出臺的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》（局令第9號），其中不但涉及到藥品，同樣也包含了醫(yī)療器械。而在《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療器械交易管理規(guī)定》中，專門就醫(yī)療器械的采購環(huán)節(jié)的各個方面進(jìn)行了相關(guān)的原則制定和法律法規(guī)的效力。

通過國家對醫(yī)療器械行業(yè)的規(guī)范整頓，可以很大程度上對于醫(yī)療器械在招投標(biāo)中的不良風(fēng)氣進(jìn)行了一定程度上的限制，另外針對醫(yī)療器械中價格虛高的情況進(jìn)行了有效的抑制。這對于醫(yī)療器械的電子商務(wù)方式進(jìn)行招投標(biāo)的發(fā)展是一個重大的優(yōu)勢。

第二，招標(biāo)規(guī)模的逐年擴(kuò)大。

中國國際的招標(biāo)網(wǎng)、中國醫(yī)療器械招標(biāo)網(wǎng)等網(wǎng)站的發(fā)展和招投標(biāo)項目的噴井式的發(fā)展，我國的醫(yī)療器械的國際招標(biāo)規(guī)模和國內(nèi)內(nèi)部招標(biāo)的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，使得醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)行良性的發(fā)展期。這對于電子商務(wù)在醫(yī)療器械的招投標(biāo)應(yīng)用是個巨大的優(yōu)勢，有助于對該行業(yè)的大規(guī)模的發(fā)展。

第三，電子商務(wù)的發(fā)展迅猛。

電子商務(wù)因?yàn)槠潇`活的市場協(xié)調(diào)作用，低投入高回報的發(fā)展優(yōu)勢，在近幾年開始高速的發(fā)展。

1.2.2招標(biāo)機(jī)構(gòu)的威脅

第一、招投標(biāo)的行業(yè)監(jiān)督落實(shí)程度不高。

我國出臺了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《中華人民共和國政府采購法》等采購的法律條款，一方面提供了良好的電子商務(wù)模式的醫(yī)療器械采購良好的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，但是目前來看對于網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的各種哄抬醫(yī)療器械價格、低品質(zhì)的醫(yī)療器械、不誠信的招標(biāo)方式等還在泛濫，說明了在落實(shí)相關(guān)的法律條款中還存在困難。而在監(jiān)督方面的落實(shí)不足的情況，對于進(jìn)一步發(fā)展電子商務(wù)模式醫(yī)療器械采購和銷售構(gòu)成巨大威脅。

監(jiān)督部門的職責(zé)不明確，各個監(jiān)督部門在執(zhí)行監(jiān)督工作時容易出現(xiàn)職能重疊和職能空白的情況，由于各個監(jiān)督部門在實(shí)行監(jiān)督時的實(shí)施的手段、程序和策略上都出現(xiàn)一定的差異，所以對于招投標(biāo)管理方面難以實(shí)現(xiàn)公平公正的判斷，對于部分投機(jī)分子在網(wǎng)絡(luò)中大炒醫(yī)療器械價格和對于醫(yī)療器械的低品質(zhì)的售賣行為，無法形成有效的懲戒和監(jiān)督措施來進(jìn)行制止，是電子商務(wù)在醫(yī)療器械招投標(biāo)發(fā)展的環(huán)境障礙。

第二、招投標(biāo)活動未形成規(guī)范。

在通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行醫(yī)療器械的招投標(biāo)業(yè)務(wù)時，部分投標(biāo)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在采購方法上喜歡用自己特有的方式進(jìn)行。而當(dāng)前我國招標(biāo)的相關(guān)負(fù)責(zé)人的個人素質(zhì)和專業(yè)方面的知識出現(xiàn)一種參差不齊，同時不同的招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)模擴(kuò)大，加大了統(tǒng)一招投標(biāo)的行為規(guī)范的困難。

另外，因?yàn)椴糠值恼型稑?biāo)商出現(xiàn)與供應(yīng)商私下溝通，而在電子商務(wù)競爭流于表面形式，在個人意愿占主導(dǎo)的采購活動中，損害了公平公正競爭項目的原則。

第三、招標(biāo)的收費(fèi)情況不統(tǒng)一。

招標(biāo)費(fèi)用目前還面臨著收費(fèi)無法統(tǒng)一的情況，由中國招標(biāo)協(xié)會在2014年出示的《關(guān)于招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)實(shí)施情況的報告》中體現(xiàn)出了當(dāng)前在不穩(wěn)定和不規(guī)范的醫(yī)療器械交易市場環(huán)境中，發(fā)現(xiàn)各個招標(biāo)企業(yè)和單位之間產(chǎn)生不良的競爭行為比例呈現(xiàn)增長式的發(fā)展，部分情況已經(jīng)嚴(yán)重偏離了國家相關(guān)的法律條款。另一方面，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在收取相關(guān)的服務(wù)費(fèi)時沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行規(guī)范，商之間要么因?yàn)榛ハ喔偁幎粩鄩旱妥约旱恼袠?biāo)服務(wù)費(fèi)用。這對于電子商務(wù)在醫(yī)療器械中的應(yīng)用發(fā)展形成了嚴(yán)重的阻礙。

1.3招標(biāo)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢

第一、專業(yè)的招標(biāo)水平。

專門的機(jī)構(gòu)在采購相應(yīng)的產(chǎn)品時有著非常豐富的專業(yè)知識和對產(chǎn)品性能等方面的鑒定水平，能夠極大提高醫(yī)療器械采購成功率，同時能夠保證醫(yī)療器械的質(zhì)量和價格。對于降低采購方的采購風(fēng)險具有積極的效果。

第二、招投標(biāo)的合格資歷。

由國家食品藥品監(jiān)督監(jiān)管部門授予通過考核的招投標(biāo)商合格資歷證明，能夠很好的證明醫(yī)療器械類的招標(biāo)機(jī)構(gòu)的能力。同時也提供給業(yè)主在選擇招標(biāo)時可參考的指標(biāo)。這對于招標(biāo)商的發(fā)展是一個良性發(fā)展的規(guī)范模式。

1.4招標(biāo)機(jī)構(gòu)的劣勢

醫(yī)療器械涉及的范圍比較廣，這對于醫(yī)療器械的招標(biāo)商的專業(yè)技能的廣度進(jìn)行是個巨大的考驗(yàn)。而目前我國的招標(biāo)商普遍存在的專業(yè)技能不到位，而的范圍過大的問題。而通過電子商務(wù)在網(wǎng)絡(luò)中的相關(guān)業(yè)務(wù)，放大了業(yè)主和商的矛盾關(guān)系，對于電子商務(wù)在醫(yī)療器械招投標(biāo)中的應(yīng)用是有害的。

1.5招標(biāo)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇

根據(jù)醫(yī)療器械的電子商務(wù)的招投標(biāo)模式的優(yōu)劣勢分析，可以得出如表2.1的SWOT分析矩陣：

表2.1：SWOT矩陣分析

pagenumber_ebook=219，pagenumber_book=212

通過對SWOT矩陣的分析，我們提供了4種醫(yī)療器械招投標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略，其中SO戰(zhàn)略是通過對內(nèi)部的優(yōu)勢作為有效的手段，對外部的機(jī)遇進(jìn)行把握；而WO戰(zhàn)略是通過對內(nèi)部存在的缺陷進(jìn)行不斷補(bǔ)足和完善，對外部的機(jī)遇把握可能遇到的問題進(jìn)行風(fēng)險規(guī)避；ST戰(zhàn)略表示利用內(nèi)部的優(yōu)勢，對于外部存在的挑戰(zhàn)和威脅進(jìn)行規(guī)避，并通過內(nèi)部優(yōu)勢來補(bǔ)足外部威脅，從而提高行業(yè)競爭力；WT是通過減少內(nèi)部存在的缺陷，對外部的威脅進(jìn)行有效的規(guī)避，從而提高行業(yè)競爭力的戰(zhàn)略思路。

2醫(yī)療器械招投標(biāo)電子商務(wù)模式與實(shí)施策略研究

2.1醫(yī)療器械招投標(biāo)電子商務(wù)模式研究

2.1.1企業(yè)對企業(yè)的電子商務(wù)模式(簡稱B2B模式)

B2B醫(yī)藥電子商務(wù)模式，是指醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)對企業(yè)電子商務(wù)交易模式，是醫(yī)藥企業(yè)之間通過Internet進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)及信息的交換。目前國內(nèi)已經(jīng)開展B2B醫(yī)藥電子商務(wù)的網(wǎng)站，主要有海虹醫(yī)藥網(wǎng)、九州通醫(yī)藥網(wǎng)、民生醫(yī)藥網(wǎng)、“藥商世界”醫(yī)藥網(wǎng)、中國上海醫(yī)貿(mào)網(wǎng)、中國醫(yī)藥信息網(wǎng)、河南醫(yī)藥電子商務(wù)系統(tǒng)、中國醫(yī)藥市場網(wǎng)等。按照市場結(jié)構(gòu)劃分，可以將醫(yī)藥電子商務(wù)B2B模式分為三類：買方主導(dǎo)的醫(yī)藥電子商務(wù)、賣方主導(dǎo)的醫(yī)藥電子商務(wù)和第三方醫(yī)藥電子商務(wù)。

第一，買方主導(dǎo)的B2B醫(yī)藥電子商務(wù)模式。

該種模式通常被稱為買方市場，是專門為藥品采購方提供電子采購服務(wù)的電子交易場所。電子商務(wù)運(yùn)營單位為藥品的買方，通常由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和代表醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織組成。2000年左右，借助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力量啟動電子商務(wù)的“醫(yī)療器械通網(wǎng)”（pharm2b.com）曾被業(yè)內(nèi)大力推崇。醫(yī)療器械通網(wǎng)是由中國制藥行業(yè)的四大巨頭共同投資建立的，分別是哈爾濱醫(yī)療器械集團(tuán)公司、石家莊制藥集團(tuán)、山東魯抗制藥集團(tuán)和西安利君制藥股份公司。該網(wǎng)站的定位是制藥企業(yè)的原材料網(wǎng)上招標(biāo)采購，2001年二三月間，石藥集團(tuán)將6大品種原料藥采購移植到醫(yī)療器械通網(wǎng)上進(jìn)行競價，打響了國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主動上網(wǎng)采購的第一槍。醫(yī)療器械通網(wǎng)在2011年下半年開始走下坡路，失敗的原因主要有兩條：（1）制藥原材料供應(yīng)商的信息化基礎(chǔ)差，難以適應(yīng)制藥企業(yè)的網(wǎng)上采購模式；（2）網(wǎng)站的定位是醫(yī)療器械行業(yè)開放性協(xié)作平臺，本是競爭對手的幾大股東同臺做網(wǎng)上招標(biāo)，在合作上免不了同床異夢。又如，石家莊制藥集團(tuán)和哈爾濱制藥集團(tuán)的網(wǎng)上招標(biāo)采購業(yè)務(wù)，只是在網(wǎng)上線下招標(biāo)采購公告，網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)等核心業(yè)務(wù)都未開展。

第二，賣方主導(dǎo)的B2B醫(yī)療器械電子商務(wù)模式。

賣方主導(dǎo)醫(yī)療器械電子商務(wù)模式也可以被稱為賣方市場，所指的是藥品供應(yīng)商通過開展網(wǎng)上銷售藥品的電子交易場所。電子商務(wù)的運(yùn)營單位為藥品的賣方，通常由一家醫(yī)療器械企業(yè)或者是企業(yè)集團(tuán)組成。該模式也屬于一對多的醫(yī)療器械交易服務(wù)模式。例如九州通醫(yī)療器械網(wǎng)（yyjzt.com）即為該模式，其醫(yī)療器械電子商務(wù)的商業(yè)模式自2001年網(wǎng)站建立以來得到了逐漸的成熟和完善，并已經(jīng)逐漸形成信息流、資金流和物流整合一體的B2B電子商務(wù)。九州通醫(yī)療器械網(wǎng)是面向醫(yī)院和藥店的藥品批發(fā)網(wǎng)站，由國內(nèi)最大的醫(yī)療器械商業(yè)流通民企“九州通”創(chuàng)辦。買方在網(wǎng)站注冊時需提交《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。網(wǎng)站的銷售模式為賣方批發(fā)價供貨，不支持談價議價、買方報價等其它銷售模式。網(wǎng)站按九州通集團(tuán)在全國各地分公司的布局，讓買家選擇所屬的地區(qū)入口。買家訂單通常由同一個城市的分公司履行并免費(fèi)送貨，付款方式采用貨到付款或協(xié)議付款。

訂單提交方式有基礎(chǔ)的“藥品篩選—購物推車—訂單提交”路線，同時為簡化重復(fù)采購流程設(shè)計了“模板采購”、“Excel導(dǎo)入采購”和“快速采購”。將購物推車中選購的藥品保存為模板，以后購買相同藥品時，直接調(diào)出該模板做適當(dāng)修改即生成訂單。也可以下載Excel模板，在模板中填寫采購清單，上傳后即下單?？焖俨少?，是在網(wǎng)站輸入藥品編碼直接下單。賣方主導(dǎo)的B2B醫(yī)療器械電商模式，實(shí)際上是傳統(tǒng)銷售渠道的進(jìn)一步延伸和擴(kuò)展。銷售方式為低價購進(jìn)、高價售出，以賺取差價為主。該種模式的運(yùn)行方式屬于完全的市場化行為，受國家行業(yè)政策的影響很小，企業(yè)的收益和利潤水平也較為穩(wěn)定，同時也降低了運(yùn)營成本。但是該模式受制于物流運(yùn)輸?shù)确矫娴挠绊?。由賣方主導(dǎo)型的醫(yī)療器械電子商務(wù)模式的經(jīng)營主體主要是醫(yī)療器械企業(yè)也就是藥品商。他們多數(shù)擁有眾多廠商的權(quán)，也擁有自己的經(jīng)銷渠道及實(shí)體倉庫。

第三，第三方主導(dǎo)的B2B醫(yī)療器械電子商務(wù)模式。

第三方醫(yī)療器械電子商務(wù)模式的運(yùn)營商由藥品交易主體以外的第三方投資人設(shè)立，是通過互聯(lián)網(wǎng)方式聚集大量買方和賣方的醫(yī)療器械類電子交易場所。第三方電子商務(wù)運(yùn)營商只為藥品的買方和賣方提供交易服務(wù)，并不參與交易活動，該種模式屬于多對多的交易服務(wù)模式。例如，海虹醫(yī)療器械電子交易中心就屬于該模式，海虹醫(yī)療器械電子商務(wù)也是目前我國第三方藥品電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模最大的企業(yè)。為了配合藥品集中采購，由地方政府或醫(yī)療機(jī)構(gòu)籌資開發(fā)并建立的藥品交易采購電子市場也屬于第三方主導(dǎo)的B2B醫(yī)療器械電子商務(wù)。例如，廣東省醫(yī)療器械采購平臺、四川省藥品集中采購交易監(jiān)督管理平臺等都屬于該類模式，廣東省及四川省均在其衛(wèi)生廳的組織下，所有醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均通過網(wǎng)上平臺進(jìn)行藥品的統(tǒng)一掛網(wǎng)采購工作。目前，我國第三方主導(dǎo)的B2B醫(yī)療器械電子商務(wù)中，第三方主要是地方政府主管。目前，這種醫(yī)療器械類電子商務(wù)平臺行使政府監(jiān)督職能，性質(zhì)為行政事業(yè)型機(jī)構(gòu)。因此，資金來源主要是財政撥款，作為參與交易的藥品制造和流通企業(yè)、醫(yī)院和藥房也要繳納少量服務(wù)費(fèi)。

2.2企業(yè)對消費(fèi)者的電子商務(wù)(簡稱B2C)

B2C藥品網(wǎng)上零售，與一般的B2C消費(fèi)品網(wǎng)上零售路線類似，分為網(wǎng)上藥店和網(wǎng)上醫(yī)藥城。前者是藥品經(jīng)銷企業(yè)在自己的零售網(wǎng)站售賣自己進(jìn)貨的藥品，后者是第三方開辦的網(wǎng)上藥品商業(yè)街，讓藥品零售企業(yè)入駐后向消費(fèi)者賣藥。

第一，網(wǎng)上藥店模式。

藥房網(wǎng)（yaofang.cn）是京衛(wèi)藥業(yè)集團(tuán)開辦的網(wǎng)上藥店，以京衛(wèi)大藥房全國連鎖店的庫存和配送能力為支撐，城區(qū)可實(shí)現(xiàn)分店直接配送，分店無法覆蓋的地區(qū)由就近的分店委托第三方物流配送。下單時先告知收貨地，網(wǎng)站列出可為收貨地供貨的分店，買家選擇一個分店直接向該分店下單。藥房網(wǎng)的最大特色是各分店的藥品倉儲和送藥能力的虛擬整合，后臺需要強(qiáng)大的erp系統(tǒng)支持。用戶選擇了一種藥之后，系統(tǒng)必須實(shí)時查出哪些分店有庫存。購藥人在藥房網(wǎng)向一家分店下單后，該分店需做藥品庫存減量操作，不可在線下賣空。

好藥師網(wǎng)（ehaoyao.com）由國內(nèi)最大的醫(yī)藥商業(yè)流通民企“九州通”創(chuàng)辦，由旗下的北京好藥師大藥房連鎖有限公司運(yùn)營，面向個人出售非處方藥，配送依賴第三方物流。九州通的核心業(yè)務(wù)是面向醫(yī)院和藥店的藥品與醫(yī)療器械批發(fā)，已經(jīng)建成全國性的藥品批發(fā)與物流網(wǎng)絡(luò)，能夠保證好藥師網(wǎng)的品規(guī)齊全、貨源充足。

藥房網(wǎng)采用各個分店藥品存量的虛擬整合，如果各分店的藥品品規(guī)差異度不大，會制約網(wǎng)上零售藥品的豐富度。藥房網(wǎng)的供貨模式不能發(fā)揮網(wǎng)上零售的長尾效應(yīng)，購藥人不能買到網(wǎng)下不賣的藥品。與之對比，好藥師網(wǎng)有北京統(tǒng)一供貨，北京可以專設(shè)網(wǎng)上銷售的庫存，該庫存可以包括九州通的大藥房連鎖店不賣的非常用藥。這類藥品在網(wǎng)上面向全國零售仍會有銷量。美國的亞馬遜網(wǎng)站，就在網(wǎng)上賣出了大量的、在網(wǎng)下賣不動的書。

2.3消費(fèi)者對消費(fèi)者的電子商務(wù)(簡稱C2C)

從目前發(fā)展的狀況上來看，依然有很少的消費(fèi)者直接能夠有權(quán)限進(jìn)行醫(yī)療器械的活動分析。未來的消費(fèi)者對消費(fèi)者的電子商務(wù)模式是一種趨勢。

2.4醫(yī)療器械招投標(biāo)電子商務(wù)模式

在我國，長期以來醫(yī)療器械的銷售渠道主要由醫(yī)院和藥店組成。最近幾年來，醫(yī)療器械專業(yè)零售店、社區(qū)銷售、會議營銷、電子商務(wù)、零售百貨等也有零星的銷售，特別值得關(guān)注的是，醫(yī)療器械專業(yè)零售店和電子商務(wù)這兩種新的銷售渠道，憑著較為領(lǐng)先的商業(yè)模式而增長迅速。而醫(yī)療器械的招標(biāo)的電子商務(wù)模式的發(fā)展不斷的從商業(yè)化向著家庭化的模型發(fā)展。

2.5醫(yī)療器械招投標(biāo)電子商務(wù)實(shí)施策略研究

伴隨著國家提倡中小企業(yè)開展電子商務(wù)的號召，在進(jìn)行第三方的電子商務(wù)的平臺建設(shè)和平臺的發(fā)展中，其優(yōu)勢也在不斷的呈現(xiàn)。具體來看，主要表現(xiàn)為：進(jìn)入門檻低、可保持市場的中立性、規(guī)模效益高。

表3.1電子商務(wù)平臺的優(yōu)劣勢對比

pagenumber_ebook=220，pagenumber_book=213

從對比分析可看到，當(dāng)前的醫(yī)療器械的電子商務(wù)的招投標(biāo)的平臺建設(shè)過程中，最為重要的就是能夠凸顯出當(dāng)前的資源的整合能力，同時也能夠更好的降低在整個招投標(biāo)的建設(shè)過程中的資源浪費(fèi)。

3醫(yī)療器械招投標(biāo)電子商務(wù)平臺業(yè)務(wù)分析

3.1醫(yī)療器械國內(nèi)電子化招標(biāo)概述

中國電子商務(wù)的立法比較發(fā)達(dá)國家仍然落后，目前我國在這一領(lǐng)域的立法仍停留在計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息管理方面，專門的電子商務(wù)法還未出現(xiàn)。醫(yī)藥電子商務(wù)的法律法規(guī)體的系框架可分為五個層次：一是基本的法律，主要是指《刑法》、《民法通則》等基礎(chǔ)性的法律法規(guī)；二是經(jīng)濟(jì)法層面，包括《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《合同法》等；三是電子商務(wù)法規(guī)，包括《電子服務(wù)認(rèn)證管理辦法》、《電子簽名法》、《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等；四是醫(yī)藥類法規(guī)，包括《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)管條例》等；五是我國規(guī)范藥品網(wǎng)上交易的法律文件，有《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》、《藥品電子商務(wù)試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定；以上五類法律法規(guī)是我國醫(yī)藥電子商務(wù)所依據(jù)的法律基本框架。前四個部分的法律法規(guī)針對我國各領(lǐng)域、各行業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展具有普適性。但由于藥品有其自身的殊屬性，中國一直在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域采取了嚴(yán)格的監(jiān)管制度，規(guī)范藥品網(wǎng)絡(luò)交易行為的法律文件具有較強(qiáng)的針對性，是我國整個醫(yī)藥電子商務(wù)監(jiān)管框架的核心組成部分。是我們整個醫(yī)藥電子商務(wù)監(jiān)管框架構(gòu)件的核心。

醫(yī)療器械國內(nèi)電子化招標(biāo)流程主要如下：

（1）首先由招標(biāo)企業(yè)的采購部門根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)需求進(jìn)行采購產(chǎn)品的項目制定，從而制定相關(guān)的項目招標(biāo)計劃，其中包括了項目中的招標(biāo)產(chǎn)品列表、招標(biāo)產(chǎn)品估價、招標(biāo)周期、招標(biāo)實(shí)施人（由招標(biāo)的還需要進(jìn)行招標(biāo)商選擇）、招標(biāo)的范圍及招標(biāo)評審流程制定等等。

（2）由采購部主導(dǎo)形成專門的招標(biāo)委員會，由招標(biāo)委員會進(jìn)行項目招標(biāo)計劃的審核，通過審核后則按照計劃進(jìn)行招標(biāo)，未通過審核的招標(biāo)計劃進(jìn)行修正直至通過。

（3）招標(biāo)計劃通過審核后，由招標(biāo)實(shí)施人制定采用的招標(biāo)方式，選擇好招標(biāo)方式后，通知相關(guān)部門人員進(jìn)行項目工作分解，各個涉及到的部門進(jìn)行任務(wù)領(lǐng)取。

（4）如選擇電子商務(wù)平臺進(jìn)行招標(biāo)，需要對各個項目實(shí)施人設(shè)定項目績效評定辦法，由項目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一進(jìn)行評價。

（5）通過電子商務(wù)平臺，需要在網(wǎng)絡(luò)中招標(biāo)信息，信息的主要內(nèi)容包括了企業(yè)的相關(guān)信息、產(chǎn)品類型及產(chǎn)品型號、產(chǎn)品要求的完成的日期、產(chǎn)品的參考價格、產(chǎn)品的收驗(yàn)方式、產(chǎn)品的包裝規(guī)范、產(chǎn)品的物料信息、產(chǎn)品的規(guī)格大小、產(chǎn)品的性能要求等等。

（6）各個投標(biāo)方通過電子商務(wù)平臺，對需求信息進(jìn)行查詢并進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部評估，由投標(biāo)方的銷售部們制定投標(biāo)計劃。

（7）投標(biāo)方的投標(biāo)計劃經(jīng)過企業(yè)的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的審批后，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)。

（8）投標(biāo)負(fù)責(zé)人信息，包括了自己企業(yè)的名稱及業(yè)務(wù)類型、代表產(chǎn)品、主要?dú)v史客戶、產(chǎn)能大小、價格信息、物流信息、能夠保證的質(zhì)量及生產(chǎn)醫(yī)療器械的資格證書等。

（9）招標(biāo)方或者招標(biāo)方機(jī)構(gòu)通過對各個供應(yīng)商提供的信息進(jìn)行匯總，根據(jù)專業(yè)知識和專家參與等的方式對各個供應(yīng)商的各個條件因素進(jìn)行評估，篩選其中的幾家。

（10）對篩選后幾家進(jìn)行最終評估，于供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)系溝通相關(guān)的交易條款，最終選擇完成后，由企業(yè)的招標(biāo)委員會進(jìn)行評估。

（11）評估通過，則招標(biāo)完成，通過招投標(biāo)雙方的交易協(xié)議完成產(chǎn)品的交付和財務(wù)結(jié)賬。

3.2醫(yī)療器械國際電子化招標(biāo)概述

根據(jù)國家的食品藥品監(jiān)督管理部門辦法的《醫(yī)療器械國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》和《進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械國際招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)規(guī)定》，醫(yī)療器械國內(nèi)電子化招標(biāo)流程主要如下：

（1）由企業(yè)內(nèi)部根據(jù)企業(yè)需求制定國際招標(biāo)項目計劃，招標(biāo)項目計劃通過領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

（2）按照招標(biāo)計劃選擇項目各個節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)人，由企業(yè)商務(wù)部進(jìn)行國際招標(biāo)。

（3）商務(wù)部通過對計劃中產(chǎn)品信息的了解，在國際招標(biāo)網(wǎng)中上傳招標(biāo)內(nèi)容，其中包括了產(chǎn)品的類型及產(chǎn)品型號、產(chǎn)品要求的完成的日期、產(chǎn)品的參考價格、產(chǎn)品的收驗(yàn)方式、產(chǎn)品的包裝規(guī)范、產(chǎn)品的物料信息、產(chǎn)品的規(guī)格大小、產(chǎn)品的性能要求等信息。

（4）招標(biāo)公告。

（5）國際醫(yī)療器械供應(yīng)商通過查詢企業(yè)的招標(biāo)公告，對自己企業(yè)的醫(yī)療器械生產(chǎn)可行性進(jìn)行分析，通過后通過評審進(jìn)行投標(biāo)計劃制定。

（6）投標(biāo)計劃通過后，在網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)的相關(guān)信息，包括自己企業(yè)的名稱及業(yè)務(wù)類型、代表產(chǎn)品、主要?dú)v史客戶、產(chǎn)能大小、價格信息、物流信息、能夠保證的質(zhì)量及生產(chǎn)醫(yī)療器械的資格證書等。

（7）招標(biāo)部門進(jìn)行篩選后通過評審，完成投標(biāo)企業(yè)的確定。

（8）根據(jù)相關(guān)國際招投標(biāo)條例和交易規(guī)則完成最終交易。

4案例分析——醫(yī)療器械國際招投標(biāo)管理平臺

4.1發(fā)展歷程

醫(yī)療器械招標(biāo)網(wǎng)主要為各醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)過程中提供全面且權(quán)威的招標(biāo)信息、數(shù)據(jù)支持以及專業(yè)的投標(biāo)咨詢和一對一服務(wù)。

網(wǎng)站自運(yùn)營以來，一直與各地政府招標(biāo)部門保持緊密合作，參與各省、各軍區(qū)、各地市的醫(yī)用耗材集中招標(biāo)項目，積累了豐富的項目經(jīng)驗(yàn)，也總結(jié)出了一套完整的招標(biāo)項目規(guī)則。憑借領(lǐng)先的技術(shù)、可靠實(shí)用的平臺和數(shù)據(jù)，項目市場占有率在迅速擴(kuò)大。醫(yī)療器械招標(biāo)網(wǎng)在國內(nèi)醫(yī)療器械招標(biāo)行業(yè)的影響力已經(jīng)名列前茅。

由食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)條例對醫(yī)療器械的招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行了規(guī)范，在醫(yī)療器械招投標(biāo)網(wǎng)站的發(fā)展起到了積極的作用。從2012年起，該網(wǎng)站啟用了綜合的評價法對網(wǎng)站的規(guī)范發(fā)展和競爭機(jī)制進(jìn)行了提升。

4.2實(shí)施效果

第一，通過電子網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行醫(yī)療器械的招投標(biāo)，提高了工作效率，降低了招投標(biāo)的成本。

通過電子商務(wù)形式，一方面對于采購方來說，它于傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式相比，招投標(biāo)的成本大大降低，主要體現(xiàn)在通過電子商務(wù)不用安排專門的招標(biāo)會場，降低了招標(biāo)會場的費(fèi)用；采購方也不用派專門的招標(biāo)人員去現(xiàn)場進(jìn)行招標(biāo)，降低了配置人員的費(fèi)用；采購方可以通過網(wǎng)絡(luò)直接查看相關(guān)的招標(biāo)信息，了解當(dāng)前各個供應(yīng)商提供的醫(yī)療器械的數(shù)據(jù)，降低了招標(biāo)上的信息成本和搜索相關(guān)信息的成本。對于投標(biāo)方來說，在線的投標(biāo)模式在很大程度上降低了信息的宣傳費(fèi)用，同時減少了人員配置費(fèi)用。總體上講，電子商務(wù)招投標(biāo)方式提高了招投標(biāo)的工作效率，降低招投標(biāo)的成本。

第二，電子商務(wù)模式進(jìn)行招投標(biāo)促進(jìn)了招投標(biāo)的公平、公正，有利于招投標(biāo)環(huán)境法制化、規(guī)范化。

電子商務(wù)模式與傳統(tǒng)的招投標(biāo)相比，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行競價和同行業(yè)的競爭，數(shù)據(jù)更加的透明，模式更加的公開，避免了傳統(tǒng)模式因?yàn)樾畔o法完全公開透明引起的各個競爭單位的信息部隊稱，導(dǎo)致不公平競爭的現(xiàn)象發(fā)生。另外一方面信息的公開透明化有利于采購方、業(yè)主管理部門和專家進(jìn)行醫(yī)療器械的數(shù)據(jù)評估、價格衡量等工作，可以使得采購方對采購產(chǎn)品的更加了解，從而提高采購產(chǎn)品的把握。招投標(biāo)雙方可以通過了解專家的評估結(jié)果進(jìn)行價格談判，招標(biāo)方對于產(chǎn)品中產(chǎn)生的疑問可以更加清晰的詢問投標(biāo)方，而投標(biāo)方同樣可以對自己產(chǎn)品性能進(jìn)行相關(guān)的展示和說明。

第三，有利于醫(yī)療器械的招投標(biāo)的交易推廣。

通過成功的電子商務(wù)招投標(biāo)成功案例，在互聯(lián)網(wǎng)電子平臺中進(jìn)行成功模范的推廣。使其具有方向性和指導(dǎo)性。這避免了因傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式二形成了復(fù)雜的交易流程、冗長的制度和較長的交易周期。通過電子商務(wù)模式的招投標(biāo)方式推廣，可以有效的提高招投標(biāo)的效率和質(zhì)量，形成低成本、高效率交易運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

醫(yī)療器械招標(biāo)網(wǎng)通過規(guī)范的市場交易模式，低成本的網(wǎng)絡(luò)交易成本和高效的交易效率，贏得了招標(biāo)投標(biāo)雙方的認(rèn)可，使得招投標(biāo)電子商務(wù)平臺得到了有效的推廣和發(fā)展，為醫(yī)療器械的電子商務(wù)模式的招投標(biāo)工作提供了可以參考的依據(jù)。

5結(jié)論

第3篇：電子商務(wù)管理辦法范文

 

主要內(nèi)容

 

《規(guī)劃》由商務(wù)部牽頭，與中央網(wǎng)信辦和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)。有關(guān)電子文件歸檔和電子檔案管理的內(nèi)容在“四、專項行動”的“（一）電子商務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作”中，分別為“1.電子商務(wù)綜合管理平臺建設(shè)行動”和“3.電子商務(wù)商業(yè)信息服務(wù)平臺發(fā)展行動”。

 

其中，“1.電子商務(wù)綜合管理平臺建設(shè)行動”提出，要“加快企業(yè)電子檔案管理制度及平臺建設(shè)。完善電子發(fā)票、電子會計檔案等管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電子檔案管理，形成電子發(fā)票信息庫，建設(shè)國家及地方電子發(fā)票信息管理與服務(wù)平臺。在符合國家法律法規(guī)前提下，實(shí)現(xiàn)各級平臺互聯(lián)共享，依托國家電子商務(wù)示范城市，面向各類電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺，發(fā)揮電子會計檔案對電子商務(wù)的促進(jìn)和保障作用”。

 

“3.電子商務(wù)商業(yè)信息服務(wù)平臺發(fā)展行動”提出，要“支持電子商務(wù)交易平臺研發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。支持企業(yè)依托大數(shù)據(jù)及統(tǒng)一編碼技術(shù)，創(chuàng)新電子檔案收集和利用方式，盤活電子商務(wù)交易平臺海量交易數(shù)據(jù)信息，提供合法合規(guī)的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)品，提高電子商務(wù)經(jīng)營效率與水平”。

 

《實(shí)施方案》由國家發(fā)展改革委牽頭，與商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)。有關(guān)電子文件歸檔和電子檔案管理的內(nèi)容在“二、主要任務(wù)”的“（一）電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項行動”中，分別為“4.電子印章管理及電子合同應(yīng)用工程”和“5.電子發(fā)票推廣工程”。

 

其中，“4.電子印章管理及電子合同應(yīng)用工程”提出，要“建立電子合同、電子合同檔案管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及制度，建設(shè)電子合同公共服務(wù)平臺，為各類電子商務(wù)市場主體提供規(guī)范化電子合同相關(guān)服務(wù)”。

 

“5.電子發(fā)票推廣工程”提出，要“完善電子發(fā)票、電子會計檔案等管理制度；推進(jìn)電子會計檔案管理”。

 

有關(guān)背景

 

新一輪的科技革命孕育出了電子商務(wù)，并已成為當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)下行壓力中逆勢增長的新亮點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及信息技術(shù)深入廣泛的應(yīng)用，電子商務(wù)可謂是如日中天。受到人們熱捧的網(wǎng)上購物，極大地提升了國家信息消費(fèi)需求的層次。然而，縱觀其流程，從進(jìn)貨、存儲到配貨、發(fā)貨都已是全流程信息化。這就促使人們開始思考電子檔案的管理應(yīng)當(dāng)如何促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

在財務(wù)會計領(lǐng)域，以會計憑證、賬本和報表為載體的會計檔案以幾何級數(shù)量增長。特別是不少企業(yè)為應(yīng)對日益增大的風(fēng)險而采取了財務(wù)共享模式，這導(dǎo)致財務(wù)會計工作由分散走向了集中，以前分散的會計檔案全部集中至區(qū)域中心，使財務(wù)共享中心紙質(zhì)的會計檔案管理不堪重負(fù)。

 

在此背景下，各企業(yè)強(qiáng)烈要求會計憑證、賬本和報表等會計檔案電子化，以應(yīng)對《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》出臺帶來的需求，并通過電子文件歸檔，解決電子商務(wù)發(fā)展過程中對電子文件管理的需求，這既可以促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，又可以拉動居民消費(fèi)，從而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

 

2012年2月6日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合

 

12個部委共同下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》，其中第二條專門提出：“推動電子商務(wù)企業(yè)會計檔案電子化試點(diǎn)工作。財政部會同有關(guān)部門，組織開展會計檔案電子化管理試點(diǎn)工作，修訂完善《會計檔案管理辦法》，研究完善電子會計檔案管理制度，推進(jìn)電子會計檔案在電子商務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，充分發(fā)揮電子會計檔案在電子商務(wù)領(lǐng)域會計信息數(shù)據(jù)管理、利用等方面的作用，推動電子商務(wù)領(lǐng)域會計信息化，提高會計信息質(zhì)量。”

 

2015年5月4日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》，專門要求財政部、稅務(wù)總局、國家檔案局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等部門逐步推行電子發(fā)票和電子會計檔案綜合試點(diǎn)工作，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。

 

為此，國家檔案局做了大量的工作來落實(shí)這兩個文件。2013—2014年，國家檔案局聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、稅務(wù)總局批準(zhǔn)中國聯(lián)通、中國電信、中國人保開展會計檔案電子化管理和電子發(fā)票及電子會計檔案綜合試點(diǎn)。試點(diǎn)單位不僅可以用電子形式保存記賬憑證、總賬、明細(xì)賬、日記賬、銀行回單和內(nèi)部信息系統(tǒng)產(chǎn)生的原始憑證，而且可以接收電子發(fā)票直接入賬歸檔。對此，國務(wù)院給予高度關(guān)注，第一時間在國務(wù)院門戶網(wǎng)上予以報道；與此同時，與財務(wù)會計有關(guān)的各大網(wǎng)站也紛紛報道了這一消息，鳳凰衛(wèi)視財經(jīng)新聞同樣也予以報道。一項電子文件管理試點(diǎn)政策能夠取得如此反響，是因?yàn)殡娮訒嬑募囊?guī)范化管理和歸檔有效降低了電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營的成本，推進(jìn)了可信交易的環(huán)境建設(shè)，為助推國家電子商務(wù)的發(fā)展提供了有力支撐。據(jù)統(tǒng)計，僅一家中央二級企業(yè)，一年就能節(jié)省各種費(fèi)用600多萬元。

 

基于國家檔案局卓有成效的工作，各有關(guān)部門認(rèn)識到了電子檔案管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。2016年，國家發(fā)展改革委牽頭成立“促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組”時，國家檔案局也成為其中一個成員單位。在隨后促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組制定《規(guī)劃》和《行動方案》的過程中，國家檔案局充分發(fā)揮了成員單位的作用，廣泛宣傳和展示兩次電子會計檔案試點(diǎn)的成效，強(qiáng)調(diào)電子檔案管理對電子商務(wù)發(fā)展的重要作用，得到了有關(guān)部門的認(rèn)可和肯定，遂將電子檔案管理工作納入到了上述兩個文件之中。

 

落實(shí)中長期規(guī)劃有關(guān)措施

 

為落實(shí)《規(guī)劃》和《行動方案》，國家檔案局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定了“十三五”期間落實(shí)的具體措施。

 

一是推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)試點(diǎn)，每年遴選一定數(shù)量的電子商務(wù)企業(yè)作為試點(diǎn)單位參與數(shù)字檔案館（室）建設(shè)。

 

二是大力推進(jìn)企業(yè)電子文件歸檔與電子檔案管理試點(diǎn)工作，與國家發(fā)展改革委共同開展企業(yè)電子文件歸檔與電子檔案管理試點(diǎn)?！笆濉逼陂g分期推進(jìn)企業(yè)參與試點(diǎn)，在驗(yàn)收通過后，選出典型示范企業(yè)并向全國推廣。

 

三是探索電子商務(wù)電子檔案信息開發(fā)利用的新方式，探索采用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)電子商務(wù)電子檔案資源，建立電子商務(wù)電子檔案資源開發(fā)成果轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)信息產(chǎn)品的機(jī)制，會同稅務(wù)主管部門推進(jìn)電子發(fā)票檔案公共利用平臺建設(shè)，形成電子發(fā)票檔案查詢利用新機(jī)制，探索電子發(fā)票檔案編研成果新形式，探索基于檔案數(shù)據(jù)的電子發(fā)票大數(shù)據(jù)產(chǎn)品推廣利用機(jī)制。

 

四是加強(qiáng)企業(yè)電子檔案管理制度規(guī)范建設(shè)，制定電子商務(wù)平臺電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范，包括歸檔范圍規(guī)范、接口標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)管理規(guī)范、歸檔流程指南、利用規(guī)范等；編制電子發(fā)票入賬歸檔管理指引和電子發(fā)票平臺數(shù)據(jù)歸檔指南。

 

五是推進(jìn)新《會計檔案管理辦法》的實(shí)施，會同財政部編制電子會計檔案管理案例匯編，每年推出若干家電子會計檔案管理示范企業(yè)，定期組織研討會、培訓(xùn)班，推進(jìn)新《會計檔案管理辦法》的宣傳與實(shí)施。

 

六是對電子商務(wù)平臺電子文件歸檔與電子檔案管理難點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，開展電子商務(wù)企業(yè)電子檔案利用方式創(chuàng)新研究，探索引入大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)電子商務(wù)系統(tǒng)電子檔案的思路，盤活海量交易數(shù)據(jù)信息。

 

七是鼓勵電子商務(wù)企業(yè)加入企業(yè)檔案工作協(xié)作組、組織專家組，為制定政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等提供咨詢，就工作中的技術(shù)難點(diǎn)開展攻關(guān)。

 

有關(guān)工作納入《規(guī)劃》的意義

 

1.有利于通過服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提高檔案工作的地位

 

近年來，電子商務(wù)發(fā)展風(fēng)起云涌，在經(jīng)濟(jì)增長中比重越來越大，將電子文件歸檔和電子檔案管理納入電子商務(wù)規(guī)劃，通過電子文件歸檔和電子檔案管理工作促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，使檔案工作前所未有地貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。這是貫徹檔案工作服務(wù)中心和服務(wù)大局的重要措施，也是檔案工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的具體體現(xiàn)。

 

2.有利于加強(qiáng)檔案資源建設(shè)

 

電子商務(wù)作為人類社會活動的一部分，與人類其他社會活動一樣，會產(chǎn)生大量的記錄，最終形成大量檔案。但由于電子商務(wù)活動高度電子化，較少形成傳統(tǒng)載體的檔案，所以容易導(dǎo)致檔案資源的大量流失。將檔案工作納入國家電子商務(wù)規(guī)劃，使檔案工作提前介入電子商務(wù)活動，保證電子商務(wù)活動形成的檔案資源應(yīng)收盡收，有利于維護(hù)電子商務(wù)檔案資源的安全。

 

3.有利于推進(jìn)電子文件歸檔和電子檔案管理工作

 

電子商務(wù)活動的一大顯著特點(diǎn)便是交易活動和記錄的電子化，由于形成電子文件的形式多種多樣，導(dǎo)致歸檔難度較大。把電子文件歸檔和電子檔案管理工作納入國家電子商務(wù)規(guī)劃，將促進(jìn)電子文件歸檔和電子檔案管理技術(shù)難點(diǎn)的解決，將促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)背景下的電子文件歸檔和電子管理工作，從而形成具有中國特色的電子文件歸檔和電子檔案管理體系。通過電子商務(wù)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理工作的典型示范效應(yīng)，推動全國電子文件歸檔和電子檔案管理工作。

 

4.有利于將檔案融入國家大數(shù)據(jù)行動

 

第4篇：電子商務(wù)管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]B2C電子商務(wù)；消費(fèi)者權(quán)益；保護(hù)

中圖分類號：D92

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0278（2013）08-137-01

隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，網(wǎng)上購物的方式已成為大眾消費(fèi)的重要方式之一，這必然促使電子商務(wù)的快速發(fā)展，使得電子商務(wù)行業(yè)迅速崛起。然而，電子商務(wù)中對于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)存在諸多問題，如何在這種消費(fèi)方式下保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，值得深入思考。

一、B2C電子商務(wù)模式概述

電子商務(wù)的模式主要包括企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)（Business to Business，即B2B）、消費(fèi)者與消費(fèi)者之間的電子商務(wù)（Consumer to Consumer即C2C）、企業(yè)與消費(fèi)者之間的電子商務(wù)（Business to Customer，即B2C）等幾種模式。其中B2C模式是消費(fèi)者利用互聯(lián)網(wǎng)直接參與經(jīng)濟(jì)活動的形式，可以說是幾乎等同于商業(yè)電子化的零售商務(wù)。我國最早產(chǎn)生的電子商務(wù)模式就是B2C模式，它以8848網(wǎng)上商城正式運(yùn)營為標(biāo)志?！?011-2015年中國B2C電子商務(wù)市場投資分析及前景預(yù)測報告》指出，2010年中國電子商務(wù)行業(yè)累計融資55筆，合計金額超過10.6億美元，B2C占據(jù)市場領(lǐng)先地位，通過不斷融資或上市來推動其自身發(fā)展。行業(yè)融資主要涉及B2C和團(tuán)購兩大領(lǐng)域，其中B2C所獲投資金額和投資數(shù)量都位居行業(yè)首位。B2C網(wǎng)上零售市場規(guī)模的增長速度將遠(yuǎn)大于C2C市場，其規(guī)模占比將逐年擴(kuò)大，B2C將成為網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展的主要趨勢。

二、B2C電子商務(wù)中易受侵害的消費(fèi)者權(quán)益

消費(fèi)者的權(quán)益又稱消費(fèi)者的權(quán)利，是指消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)時依法享有的權(quán)利。根據(jù)我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者享有以下權(quán)利：一，人身、財產(chǎn)安全權(quán)；二，知情權(quán)；三，自主選擇權(quán)；四，公平交易權(quán)；五，獲得賠償權(quán)；六，依法結(jié)社權(quán)；七，獲知權(quán)；八，受尊重權(quán)；九，監(jiān)督權(quán)。在B2C電子商務(wù)交易的環(huán)節(jié)中，電子商務(wù)企業(yè)與消費(fèi)者無須見面，消費(fèi)者了解和選擇產(chǎn)品、支付貨款等交易程序均是電子化，消費(fèi)者的權(quán)益在虛擬化的交易環(huán)境中容易遭受侵害。

（一）對消費(fèi)者財產(chǎn)權(quán)的侵害

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定：“消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利?！痹贐2C電子商務(wù)中，消費(fèi)者個人信息面臨如下安全隱患：第一，B2C電子商務(wù)網(wǎng)站為了獲利，可能會將收集到的消費(fèi)者個人信息出售給第三方，從而導(dǎo)致第三方利用消費(fèi)者的個人信息例如聯(lián)系電話、家庭住址等對消費(fèi)者進(jìn)行實(shí)施財產(chǎn)詐騙；其次一些B2C商務(wù)網(wǎng)站缺乏安全防護(hù)措施，致使黑客經(jīng)常利用安全漏洞盜取消費(fèi)者的電子銀行賬號和密碼，給消費(fèi)者的財產(chǎn)帶來損失。

（二）對消費(fèi)者其他權(quán)利的侵害

1 對人身安全權(quán)的侵害。消費(fèi)者個人信息一旦泄露，許多不法份子不僅利用消費(fèi)者的個人信息對消費(fèi)者進(jìn)行詐騙、敲詐勒索甚至綁架，給消費(fèi)者的人身安全造成巨大威脅甚至實(shí)質(zhì)損害。

2 對知情權(quán)的侵害。在B2C交易中，許多商務(wù)網(wǎng)站并沒有對如何收集消費(fèi)者個人信息、收集的目的和用途、是否被出售和泄露、是否采取網(wǎng)絡(luò)安全措施等作出說明。即使消費(fèi)者個人信息遭受侵權(quán)，消費(fèi)者也無法知情。

3 對自主選擇權(quán)的侵害。在B2C模式下，很多商務(wù)網(wǎng)站明確要求消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)站瀏覽和選擇產(chǎn)品前，必須提供個人信息進(jìn)行網(wǎng)站注冊。如果不進(jìn)行注冊，消費(fèi)者就不能進(jìn)行下一步的操作，甚至無法進(jìn)行購買，這侵犯了消費(fèi)者的自主選取權(quán)。

4 對獲得賠償權(quán)的侵害。由于B2C電子商務(wù)交易主體和交易環(huán)節(jié)繁雜，同時可能網(wǎng)絡(luò)安全存在漏洞等隱性的因素，消費(fèi)者個人的信息遭遇侵權(quán)后，消費(fèi)者難以確定侵權(quán)主體。因此即使消費(fèi)者提出其權(quán)益被侵害，相關(guān)的主體以及不法侵害者也會因?yàn)橄M(fèi)者提供不出有利證據(jù)而拒絕賠償。

三、完善B2B電子商務(wù)中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)法律規(guī)定

（一）相關(guān)法律法律增加處罰和救濟(jì)條款

由于行政機(jī)關(guān)具有中立性和權(quán)威性，對于《網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》中規(guī)定的糾紛處理機(jī)制和申訴渠道，我們建議由行政機(jī)構(gòu)（如工商行政管理部門）介入；對網(wǎng)絡(luò)購物提供平臺、網(wǎng)絡(luò)購物輔助服務(wù)提供商、網(wǎng)絡(luò)支付平臺提供商違反相關(guān)義務(wù)應(yīng)對其法律責(zé)任和處罰制定出具體的規(guī)則。對《網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)規(guī)范》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、《中華人民共和國電子簽名法》和《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》和其他有關(guān)消費(fèi)者個人信息保護(hù)的法規(guī)，都應(yīng)該對消費(fèi)者個人信息被侵權(quán)后的民事救濟(jì)做出相應(yīng)的具體規(guī)定。

第5篇：電子商務(wù)管理辦法范文

概括地說，與傳統(tǒng)的商務(wù)交易相比，電子商務(wù)有以下四個特點(diǎn)：第一，有利于商業(yè)全球化。電子商務(wù)以網(wǎng)絡(luò)為載體，打破了傳統(tǒng)貿(mào)易中的區(qū)域和國界的限制，拓寬了商業(yè)空間。第二，方便快捷。顧客在網(wǎng)上快速瀏覽商品與服務(wù)，足不出戶即可完成購物過程。第三，成本低。以網(wǎng)上交易代替實(shí)物交易，減少了中間環(huán)節(jié)。第四，效率高。

作為一種嶄新的商務(wù)交易活動，其對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，而健全的法律保障則是推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的動力和成功的關(guān)鍵。如網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開放性、無紙化與交易的非謀面性對交易雙方的身份確認(rèn)、信息的完整性、一致性和防抵賴性等對電子商務(wù)的安全提出了更高的要求，但是傳統(tǒng)的民商事法律調(diào)整出現(xiàn)了在電子商務(wù)上的虛位，電子商務(wù)法就成為新民商事法律體系的有機(jī)組成部分。

一、關(guān)于國內(nèi)外電子商務(wù)的立法現(xiàn)狀

我國電子商務(wù)空前發(fā)展始于**年，之后有關(guān)電子商務(wù)的活動與項目大量涌現(xiàn)。眾多企業(yè)敏銳地意識到互連網(wǎng)的商業(yè)價值與電子商務(wù)的前景，皮具貿(mào)易網(wǎng)的建立就是典型的一例。但是，由于我國電子商務(wù)尚處于起步階段，許多棘手的問題暫時還難以解決，如安全問題、觀念問題、技術(shù)問題、物流問題等等，其中最重要的或許是法律的不健全。

我國目前已經(jīng)制定的相關(guān)法律法規(guī)有《合同法》、《電子簽名法》、《電子服務(wù)認(rèn)證管理辦法》、《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際連網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等。

（一）《合同法》其中涉及電子商務(wù)合同的有三點(diǎn)：一是傳統(tǒng)的書面形式擴(kuò)大到數(shù)據(jù)電文形式；二是規(guī)定了商務(wù)合同的到達(dá)時間。第16條規(guī)定：“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接受數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時間，視為到達(dá)時間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收監(jiān)人的任何系統(tǒng)的首次時間，視為到達(dá)時間。三確定電子上午合同的成立地點(diǎn)。第34條規(guī)定，“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收監(jiān)人的主營業(yè)地為合同的成立地點(diǎn)；沒有住營業(yè)地，其經(jīng)常營業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)?！?。

（二）《電子簽名法》規(guī)定了數(shù)據(jù)電文、電子簽名與認(rèn)證以及法律責(zé)任五個方面的問題，是我國電子商務(wù)立法中的一個里程碑。

（三）**年9月《保守國家秘密法》首次對于電子信息保密作出了規(guī)范；**年國務(wù)院了《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條理》;**年國務(wù)院《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，開始涉及互連網(wǎng)的管理，提出了對于國際聯(lián)望實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理、促進(jìn)發(fā)展的基本原則；**年，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心了《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施細(xì)則》等。

從以上可以看出，這些法規(guī)大都停留在網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營，域名注冊，網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展的初步層面上，有關(guān)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)還沒有真正涉及。雖然在合同法中對電子合同的法律效力作出規(guī)定，但也僅僅是簡單規(guī)定，不具有具體操作性。立法的嚴(yán)重滯后對于電子商務(wù)的發(fā)展也形成嚴(yán)重的阻礙，形勢迫切需要統(tǒng)一的電子商務(wù)法的出臺。

就國際電子商務(wù)立法來看，日新月異的信息技術(shù)已經(jīng)深刻地影響到經(jīng)濟(jì)社會的每一個層面，正逐漸成為引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)甚至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)進(jìn)的火車頭，給持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。面對電子商務(wù)蘊(yùn)涵的巨大商機(jī)，各國政府都試圖抓住這一可以在國際商務(wù)上可以重新洗牌的契機(jī)，紛紛出臺推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的藍(lán)圖性文件和政策，試圖在21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，尋找經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的推動力，獲得戰(zhàn)略性競爭優(yōu)勢，從而謀求21世紀(jì)國際規(guī)則的主動權(quán)。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會在**年6月通過了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子商務(wù)示范法》，這是迄今為止世界上第一部關(guān)于電子商務(wù)的法律。它的出臺使許多商務(wù)問題迎刃而解，為各國立法提供了一套國際上能夠普遍接受的電子商務(wù)規(guī)則，為各國指定本國電子商務(wù)法提供了框架與樣本。但是，此法不具有任何強(qiáng)制性，具體情況還需要各國根據(jù)具體情況處理。

二、關(guān)于我國電子商務(wù)法的立法建議

筆者認(rèn)為，即將制定的電子商務(wù)法既要注重國情，又要注意與世界接軌，應(yīng)當(dāng)著重遵循自治、安全、開放型、技術(shù)中性和保護(hù)消費(fèi)者原則。

首先，遵循自治原則，允許當(dāng)事人以協(xié)議方式訂立其間的交易規(guī)則，是交易法的基本屬性。當(dāng)然，在堅持自治原則的同時，由于電子商務(wù)所具有的虛擬性和交易方式的特點(diǎn)，給稅收的管轄權(quán)確定帶來了困難，要求對傳統(tǒng)的稅收法律制度進(jìn)行改革。

其次，遵循安全原則。安全與保密是實(shí)踐中最為商貿(mào)參與人關(guān)注的重點(diǎn)，也是電子商務(wù)法律必須首先予以關(guān)注的方面。電子商務(wù)的高效、快捷性必須以安全為前提，不僅要有技術(shù)上的安全措施，同時，也離不開法律上的安全規(guī)范。

第三，遵循開放性的原則。電子商務(wù)的全球性要求其對于各地區(qū)各種網(wǎng)絡(luò)都進(jìn)行開放，以促進(jìn)電子商務(wù)的全球化發(fā)展。當(dāng)然開放性不僅不是忽略知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)的問題。

第6篇：電子商務(wù)管理辦法范文

一、電子商務(wù)合同法的立法現(xiàn)狀

電子商務(wù),拋棄了以信函、電報、電傳或傳真等紙面文件來進(jìn)行信息傳遞的方式,而傳統(tǒng)的這些紙面文件大都需要當(dāng)事人簽名,否則在法律上就可能被認(rèn)為是無效的或不能強(qiáng)制執(zhí)行。電子商務(wù)更快捷、更經(jīng)濟(jì),但也有其自身的缺陷,如它極易復(fù)制、數(shù)字信息又容易被修改、丟失與毀壞,因此它也給建立在紙面文件上的國際國內(nèi)貿(mào)易法律制度產(chǎn)生了沖擊,帶來了一系列的法律問題,也正因?yàn)槿绱?電子商務(wù)法律受到了各國的重視。

我國關(guān)于電子商務(wù)合同的立法主要是《合同法》和《電子簽名法》。前者對電子商務(wù)合同有較為明確的規(guī)定,如關(guān)于書面形式包括數(shù)據(jù)電文的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同的要約生效時間的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同的承諾生效時間的規(guī)定,關(guān)于當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以要求簽訂確認(rèn)書的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同成立地點(diǎn)的規(guī)定?！峨娮雍灻ā肥?004年通過的專門針對電子商務(wù)交易頒布的單行法,主要涉及數(shù)據(jù)電文、電子簽名與認(rèn)證及其法律責(zé)任三方面的內(nèi)容,是我國電子商務(wù)立法中的一座里程碑。除了《合同法》和《電子簽名法》兩部法律,在電子商務(wù)發(fā)展的過程中,我國也不斷制定了一系列相關(guān)的法律、行政法規(guī)對電子商務(wù)活動進(jìn)行規(guī)制。如1988年通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》,1994年國務(wù)院的《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)條例》,1996年國務(wù)院的《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,1997年公安部了《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,2000年國務(wù)院了《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法》等。

二、電子商務(wù)合同法的核心問題

(一)電子合同的訂立問題

首先,電子合同的收到依賴于通訊手段,速度,甚至不同國家地區(qū)之間的法律制度。其次,在電子合同關(guān)于要約與承諾問題上,其與紙面合同的區(qū)別就在于電子合同如EDI合同訂立的決策過程屬于計算機(jī)自動化操作,這樣的合同是否真能反映當(dāng)事人的真實(shí)意圖。而且由于其整個過程由計算機(jī)迅速操作,要約的撤回與撤銷以及承諾的撤回將很難進(jìn)行。如何通過法律對其進(jìn)行定義很有現(xiàn)實(shí)意義。最后,關(guān)于合同成立的時間和地點(diǎn)問題也需要法律進(jìn)行規(guī)范。因?yàn)殡娮有畔⒖梢栽谌魏尾煌攸c(diǎn)發(fā)出,如發(fā)送人的營業(yè)地、擁有計算機(jī)的任何地點(diǎn),甚至經(jīng)由手提式計算機(jī)在旅途中發(fā)出電文。

(二)電子合同形式問題

貿(mào)易伙伴之間進(jìn)行電子交易,主要是通過計算機(jī)屏幕加以顯示的,不存在任何等同意義上的書面形式。唯一可以作為當(dāng)事人雙方存在合同證據(jù)的,只有在計算機(jī)內(nèi)儲存的電子信息。但是這些電子信息能否取得與紙質(zhì)文件一樣的法律效力,各國有不同的規(guī)定,人們的理解也不一樣。

(三)電子商務(wù)第三方的法律地位

電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的一個最大區(qū)別是“無紙”的信息傳遞,這就必須在電子商務(wù)當(dāng)事人之間加進(jìn)傳遞信息、提供信息技術(shù)設(shè)備服務(wù)、搭建電子商務(wù)平臺的第三方。電子商務(wù)能否安全、可靠的進(jìn)行,電子商務(wù)第三方有著舉足輕重的作用,因此,探討電子商務(wù)第三方的法律地位問題有著十分重要的意義。

(四)電子錯誤問題

與傳統(tǒng)的書面合同訂立過程相比,通過電子數(shù)據(jù)訂立合同是一種全新的、正在發(fā)展的合同訂立方式,技術(shù)本身或人與技術(shù)的和諧等原因使得錯誤發(fā)生的頻率更高。所以對電子商務(wù)合同中可能發(fā)生的錯誤進(jìn)行合理的法律規(guī)制十分必要。UCITA第214條b款對電子錯誤的責(zé)任承擔(dān)有原則性規(guī)定:在一個自動交易系統(tǒng)中,對于消費(fèi)者無意接受,并且是由于電子錯誤產(chǎn)生的電子信息,如消費(fèi)者采取了下列行為,即不受其約束:(1)于獲知該錯誤時,立即(A)將錯誤通知另一方,以及(A)將所有的信息拷貝交付給另一方,或者按照另一方合理的指示,將所有的信息拷貝交付給第三人,或銷毀所有的信息拷貝。(2)未曾使用該信息,或從該信息中獲得任何利益,也未曾使信息可為第三方獲得。

(五)電子簽名與認(rèn)證

電子商務(wù)是一種非對面型的交易,當(dāng)事人雙方基本上只能依據(jù)對方自己披露的個人信息來了解其個人情況。于是交易當(dāng)事人身份的不確定性導(dǎo)致虛構(gòu)名義交易、冒充他人交易、取得商品或價金后逃匿的情況屢有發(fā)生。這些問題的發(fā)生,都是由于在電子商務(wù)中很難確認(rèn)本人身份與交易者身份是否同一、交易人是否享有權(quán)限造成的。為保障電子商務(wù)交易的安全,電子簽名與電子認(rèn)證便應(yīng)運(yùn)而生。

三、電子商務(wù)合同法的完善

電子商務(wù)合同法伴隨電子商務(wù)的發(fā)展而發(fā)展,但是不可否認(rèn)的是,法律往往總是滯后于事務(wù)本身的發(fā)展規(guī)律的。就我國電子商務(wù)合同法而言,還可以從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):

(一)加強(qiáng)對在線消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)

電子商務(wù)的最大特點(diǎn)在于買賣雙方一般不直接通過對面交談,電話的聯(lián)系,也不到實(shí)體店進(jìn)行采購,因此,一旦發(fā)生質(zhì)量糾葛,消費(fèi)者往往是權(quán)益最容易受到損害的一方。而且電子商家為了逃避稅收,往往不給買房任何購買憑證,買家一旦購買了劣質(zhì)產(chǎn)品,不僅投訴無門,而且還很難進(jìn)行退貨,即使退貨也必須承擔(dān)必要的運(yùn)輸成本。參考我國實(shí)際情況,在合同法中應(yīng)注重向消費(fèi)者傾斜的理念,如:一是增加消費(fèi)者退貨的權(quán)利。特別是針對網(wǎng)上購物,電視購物,預(yù)付買賣等,應(yīng)規(guī)定在一定時間內(nèi)有撤約,及至無條件退貨的權(quán)利。二是將廣告法和合同法結(jié)合起來。電子商務(wù)消費(fèi)者存在嚴(yán)重的信息不對稱,因此不適宜的廣告會起到誤導(dǎo)消費(fèi)者的作用。三是注意保護(hù)消費(fèi)者隱私。當(dāng)前電子商務(wù)合同法強(qiáng)調(diào)電子簽名,但是電子信息在網(wǎng)絡(luò)中可能是公開的,從而造成買家的私人信息泄漏。

第7篇：電子商務(wù)管理辦法范文

1.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題

要想真正實(shí)現(xiàn)實(shí)時的網(wǎng)上交易，要求網(wǎng)絡(luò)有非?？斓捻憫?yīng)速度和較高的帶寬，這必須由硬件來提供對高速網(wǎng)絡(luò)的支持。而我國由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)方面的原因等，網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。另一方面，上網(wǎng)用戶少，網(wǎng)絡(luò)利用率低，致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi)，投資效益低，嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，如何加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，提高投資效益，改變網(wǎng)絡(luò)通信方面的落后面貌，應(yīng)是促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及的首要問題。

2.網(wǎng)絡(luò)安全問題還缺乏有效的解決辦法

目前國內(nèi)開展電子商務(wù)，用的都是土洋結(jié)合的辦法，信用卡、借記卡、儲蓄卡、郵局匯款和貨到付款等多種支付方式混合使用，有的甚至是用網(wǎng)上查詢、網(wǎng)下交易的辦法。雖然現(xiàn)在一些銀行已經(jīng)開始進(jìn)行在線支付、開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)等方面的試點(diǎn)工作，但是在我國信用制度不完善的情況下，單靠銀行的力量也很難解決這一難題。而且一些網(wǎng)站的安全體系本身存在極大隱患，很容易受到黑客的攻擊。

3.電子商務(wù)法律問題

做生意就避免不了發(fā)生糾紛，而網(wǎng)上糾紛又有其獨(dú)特性。Internet是一個缺乏“警察”的信息公路，它缺少協(xié)作和管理，信息的跨地區(qū)和跨國界的傳輸又難以公證和仲裁，而如果沒有一個成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)進(jìn)行仲裁，糾紛就不可能解決。那么，這個法律系統(tǒng)究竟應(yīng)該如何制定，由誰來制定，應(yīng)遵循什么樣的原則，其效力如何保證?這些都是現(xiàn)在制定法律時應(yīng)該考慮的問題。

4.技術(shù)人才問題

由于Internet和電子商務(wù)的真正發(fā)展也就是近幾年才有的事情，因而現(xiàn)在許多公司和商家都缺乏足夠的技術(shù)人才來處理電子商務(wù)所遇到的各種問題。尤其是在全球Internet上的電子商務(wù)具有24小時服務(wù)的要求，因而迫切需要有一大批專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理。技術(shù)人才的短缺問題可能成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的一個重要因素。二、我國傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)措施

1．抓好發(fā)展電子商務(wù)所必須的信息化基礎(chǔ)建設(shè)

要抓好發(fā)展電子商務(wù)所必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前尤其要抓好我國高速寬帶網(wǎng)的建設(shè)，提高上網(wǎng)的速度，降低上網(wǎng)的費(fèi)用。要組織必要的技術(shù)攻關(guān)，購置必要的硬件設(shè)備，開發(fā)和引進(jìn)相關(guān)軟件，使我國電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠跟上世界的步伐。要采取切實(shí)措施，進(jìn)一步鼓勵企業(yè)加對信息投資的力度。應(yīng)建立自己的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息管理的電子化，為推動全社會電子商務(wù)的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2．建立我國電子商務(wù)發(fā)展的法律保障

2004年8月28日，我國頒布了《中華人民共和國電子簽名法》（以下簡稱《電子簽名法》），并于2005年4月1日起正式施行。作為這部法律的一個重要配套規(guī)章，《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》也已于2005年2月8日以信息產(chǎn)業(yè)部部令形式?！峨娮雍灻ā返念C布實(shí)施，不僅順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的時代潮流，而且也符合我國信息化戰(zhàn)略的發(fā)展要求?！峨娮雍灻ā窞殡娮由虅?wù)、電子中的電子簽名確立了行為規(guī)范和準(zhǔn)則。截至2005年8月底，全國已有7家電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)過信息產(chǎn)業(yè)部審查，獲得行政許可，并依法取得電子認(rèn)證服務(wù)許可證書。還有一些機(jī)構(gòu)正在積極準(zhǔn)備條件，陸續(xù)還會申請?？梢韵嘈?，隨著《電子簽名法》的深入貫徹，電子簽名將在今后的電子商務(wù)和電子中得到越來越廣泛的應(yīng)用，我國的電子商務(wù)將會得到更快的發(fā)展。

3．大力培養(yǎng)電子商務(wù)人才

推廣與普及電子商務(wù)知識，培養(yǎng)高素質(zhì)的電子商務(wù)人才針對我國企業(yè)和公民的電子商務(wù)意識還較淡薄、電子商務(wù)專門人才缺乏的情況，要認(rèn)真分析產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因，并采取有效措施對此加以改進(jìn)。雖然我國高等院校開設(shè)了市場營銷、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，但所培養(yǎng)出來的學(xué)生沒有將這些方面的知識結(jié)合起來，也無法勝任電子商務(wù)工作。因此，高等學(xué)校應(yīng)開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，培養(yǎng)電子商務(wù)方面的本科生、研究生,并對企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府部門的有關(guān)人員進(jìn)行在職培訓(xùn)。還應(yīng)通過報紙、廣播電視等新聞媒介對全社會宣傳電子商務(wù)的優(yōu)越性、意義和國外發(fā)展概況和趨勢等，讓人們充分了解電子商務(wù)，熟悉電子商務(wù)，自覺地利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品交易。

三、結(jié)論

在日趨激烈的全球化競爭中，傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢在逐漸消失?；ヂ?lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)會，誰都不應(yīng)該在這場變革中落伍。傳統(tǒng)企業(yè)的信息化將更加有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的使命，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)施以企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、供應(yīng)鏈和客戶關(guān)系為基礎(chǔ)的電子商務(wù)是傳統(tǒng)企業(yè)奮起直追的有效途徑。傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的特點(diǎn)，對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)、管理模式等進(jìn)行創(chuàng)新和整合，通過電子商務(wù)的建設(shè)和實(shí)施，提高自身的核心競爭力，獲得在市場競爭中的優(yōu)勢。

[摘要]隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展起來的電子商務(wù)的應(yīng)用，給傳統(tǒng)企業(yè)的競爭帶來了更大的壓力，同時也給傳統(tǒng)企業(yè)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。實(shí)施電子商務(wù)是企業(yè)謀求生存與發(fā)展的必然趨勢，然而從電子商務(wù)發(fā)展的情況來看，電子商務(wù)存在許多要解決的問題，本文就此論述我國傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的影響和問題后，對傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的措施進(jìn)行了分析。

[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展以及應(yīng)用，全球性競爭也變得日益激烈。在這種大環(huán)境下，越來越多傳統(tǒng)企業(yè)認(rèn)為，以網(wǎng)絡(luò)化、知識管理、全球化化為主要特征的新經(jīng)濟(jì)已是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，電子商務(wù)化已成為企業(yè)發(fā)展的必由之路。然而雖然我國電子商務(wù)發(fā)展較快，取得了一些進(jìn)展，但是與國外發(fā)達(dá)國家相比，仍有相當(dāng)大的差距。在我國電子商務(wù)發(fā)展中還存在許多問題，如網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、電子交易安全存在漏洞、缺乏網(wǎng)上支付手段、物流配送體系滯后、相關(guān)法律不完善、信用體制不健全、企業(yè)信息化程度低、電子商務(wù)人才缺乏以及電子商務(wù)缺乏宏觀調(diào)控、發(fā)展不平衡等，都導(dǎo)致我國電子商務(wù)發(fā)展受到巨大阻礙。我國傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)該面對電子商務(wù)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，解決面臨的一切問題，去適應(yīng)電子商務(wù)時代的步伐。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：電子商務(wù)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上支付；制約因素；應(yīng)對策略

網(wǎng)上支付是以開放性的因特網(wǎng)為基礎(chǔ)的在線電子支付，它使個人和企業(yè)不受時間和空間的限制，進(jìn)行與網(wǎng)上交易同步的網(wǎng)上支付結(jié)算。網(wǎng)上支付作為電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)條件，有效推動了支付流程的再造，解決了電子商務(wù)資金流問題，促進(jìn)了電子商務(wù)的繁榮和發(fā)展。2005年以來，我國網(wǎng)上支付發(fā)展十分迅速，這標(biāo)志著我國電子商務(wù)邁入了以全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付為特征的嶄新發(fā)展階段。但由于起步較晚，網(wǎng)上支付發(fā)展還不充分，不可避免地受到了很多制約因素的限制，這些因素也間接地限制了電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、影響我國網(wǎng)上支付發(fā)展的制約因素

（一）安全問題

安全問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了整體網(wǎng)上支付市場的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，不使用網(wǎng)上支付的首要的兩個因素都與安全有關(guān)，其中有61.2%的網(wǎng)上用戶擔(dān)心交易“交全”，42.7%的用戶擔(dān)心個人隱私的安全，34.6%網(wǎng)上用戶認(rèn)為注冊麻煩而不太習(xí)慣使用。現(xiàn)代金融造假手段，使不法分子在網(wǎng)民網(wǎng)上購物時，利用與銀行網(wǎng)站相類似的網(wǎng)絡(luò)頁面，很容易通過網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬的方式將資金轉(zhuǎn)走；另外，黑客、木馬病毒攻擊也讓網(wǎng)民在支付過程中防不勝防。木馬潛伏在計算機(jī)中，時刻監(jiān)視用戶的一舉一動，從而盜取賬戶和密碼信息，而黑客則利用系統(tǒng)漏洞、用戶的安全意識薄弱入侵用戶的計算機(jī)，獲取用戶的相關(guān)信息和密碼，導(dǎo)致網(wǎng)民在網(wǎng)上支付受損。安全問題已經(jīng)成為影響網(wǎng)上支付發(fā)展的主要因素。

（二）信用問題

信用是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。進(jìn)入電子商務(wù)時代，健全的社會信用體系就顯得尤為重要。電子商務(wù)是一種無形的交易，如果交易雙方之間缺乏足夠的相互信任，網(wǎng)上支付就不可能發(fā)生，即使存在著較完善的網(wǎng)上支付系統(tǒng)。這種信用體系在我國還沒有建立?；蚴浅鲇诜ㄖ撇唤∪蚴浅鲇隗w制弊端，企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和銀行之間拖欠貸款等現(xiàn)象時有發(fā)生。銀行發(fā)行的信用卡，不僅使用者數(shù)量相對來說比較少，而目惡意透支的人太多，銀行只好嚴(yán)加防范。毫無疑問，在我國目前這種惡劣的信用環(huán)境下發(fā)展網(wǎng)上支付將遇到很大阻力。

（三）標(biāo)準(zhǔn)問題

為了使網(wǎng)上支付系統(tǒng)的建設(shè)和擴(kuò)展得以順利進(jìn)行，需要商業(yè)銀行之間進(jìn)行廣泛的合作，在硬件和軟件供應(yīng)商技術(shù)支持下逐步形成網(wǎng)絡(luò)銀行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保軟件、硬件、客戶應(yīng)用技術(shù)及系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議的兼容性。在我國，由于各商業(yè)銀行在金融電子化的起步階段就采取各自為政的方針，造成目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的混亂局面。最早推出網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的招商銀行采用的是SSL標(biāo)準(zhǔn)，而中國銀行采取的則是更為高級的SET標(biāo)準(zhǔn)。這種缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃的行為造成了不必要的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，并使得網(wǎng)上金融的整體服務(wù)效率比較低下，最終損害的是消費(fèi)者的利益。顯然，消費(fèi)者對此的反應(yīng)，將是較少采用網(wǎng)上支付方式進(jìn)行結(jié)算，而這又進(jìn)一步阻礙了我國網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（四）監(jiān)管問題

由于對網(wǎng)上交易的真實(shí)交易背景難以查證，網(wǎng)上支付平臺有可能成為不法分子資金非法轉(zhuǎn)移、套現(xiàn)資金的便利工具。買賣雙方通過制造虛假交易，利用網(wǎng)上支付平臺順利完成資金轉(zhuǎn)移，從而達(dá)到非法交易的目的（如洗錢、賄賂、非法回扣等）。目前，大部分的網(wǎng)上支付是基于銀行卡完成的，買賣雙方可以通過制造虛假交易，由買方通過信用卡透支消費(fèi)，賣家收到款項后變現(xiàn)，從而達(dá)到非法套現(xiàn)的目的。信用卡套現(xiàn)具有較大風(fēng)險，國內(nèi)商業(yè)銀行對信用卡取現(xiàn)有較嚴(yán)格的限制并收取較高的費(fèi)用，而通過網(wǎng)上支付平臺則使持卡人非常便利地繞開了發(fā)卡行管制，以一般消費(fèi)方式達(dá)到了預(yù)借現(xiàn)金的目的，如果該方式被廣泛利用，信用卡套現(xiàn)金額過高，很有可能引發(fā)金融風(fēng)險。

（五）法規(guī)問題

目前，具體到為電子商務(wù)服務(wù)的網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，法律上基本還是一個空白。傳統(tǒng)的支付結(jié)算規(guī)則在網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)規(guī)范中有一定的作用，但局限性很大。另外，目前涉及網(wǎng)上支付的法律只有《電子簽名法》（解決了類似傳統(tǒng)結(jié)算業(yè)務(wù)中簽章的問題），規(guī)章有人民銀行的《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、銀監(jiān)會的《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和人民銀行的《電子支付指引》，除此沒有其他規(guī)范。可以說，關(guān)于電子商務(wù)服務(wù)的網(wǎng)上支付，在法律制度上幾乎一片空白。法律法規(guī)的缺失，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)對目前從事網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的這些機(jī)構(gòu)和他們的業(yè)務(wù)要不要監(jiān)管，要不要有一定的規(guī)則去規(guī)范缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。正是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)建設(shè)的滯后導(dǎo)致網(wǎng)上支付存在的一系列問題，包括安全問題、金融監(jiān)管問題、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題等等。

二、我國網(wǎng)上支付發(fā)展的應(yīng)對策略

電子商務(wù)網(wǎng)上支付在我國剛剛起步，應(yīng)該說具有很廣闊的發(fā)展前景。這就需要政府、金融機(jī)構(gòu)和電子商務(wù)企業(yè)共同努力，通過長期積極和系統(tǒng)地建設(shè)，才能夠促進(jìn)網(wǎng)上支付市場的高效健康地發(fā)展。

（一）從政府角度分析

網(wǎng)上支付的金融環(huán)境、法律環(huán)境、信息基礎(chǔ)設(shè)施、法制環(huán)境都離不開政府的引導(dǎo)和建設(shè)。

積極拉動個人電子商務(wù)的需求，積極推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件的開發(fā)，豐富網(wǎng)上信息資源，以吸引更多的消費(fèi)者使用電子商務(wù)，有意愿也有能力上網(wǎng)，從而為網(wǎng)上支付提供足夠多的客戶群體。

在政策和資金上鼓勵社會資金投入到交易平臺建設(shè)，尤其是鼓勵要大力發(fā)展第三方平臺，為網(wǎng)上支付的發(fā)展創(chuàng)造有力條件。

盡快完善相關(guān)法律，以立法的方式填補(bǔ)電子支付法律體系中的空白，早日出臺《支付結(jié)算管理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》等規(guī)范電子支付的法規(guī)制度，為電子支付健康運(yùn)行保駕護(hù)航。

建立社會信用體系。要建立覆蓋全社會的信用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善信用認(rèn)證的信用保險制度建立誠信主體的誠信檔案；要完善社會公共信用信急披露機(jī)制，使得誠信可以度量并可以傳播，利用公眾的力量引導(dǎo)交易實(shí)體能夠自覺誠信；要加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，建立政府對信用交易的有效監(jiān)管及失信懲罰機(jī)制，提高社會整體信用等級。

加快電子支付業(yè)務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，盡快統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和建設(shè)多層次全方位的認(rèn)證中心，推動網(wǎng)上支付和推動電子商務(wù)有序發(fā)展。

（二）從金融機(jī)構(gòu)分析

加快網(wǎng)上銀行的發(fā)展。網(wǎng)上銀行本身屬于電子商務(wù)的范疇，具有經(jīng)濟(jì)性、方便性、流動性等優(yōu)點(diǎn)，無疑是最節(jié)約、最有效、最能接近小額零代業(yè)務(wù)用戶的一種手段。因此，銀行需要對傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)做出改革，從戰(zhàn)略的角度發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。

加強(qiáng)銀行間互聯(lián)的建設(shè)。銀行業(yè)適合國情能夠服務(wù)于全行業(yè)、跨銀行的結(jié)算清算體系，各家銀行需要配合跨行互聯(lián)工作，研究并開發(fā)相應(yīng)的接口方案或轉(zhuǎn)換方案，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)銀行卡跨行、異地支付業(yè)務(wù)授權(quán)及清算信息自動交換。

加強(qiáng)銀行內(nèi)部系統(tǒng)軟硬件的安全性，強(qiáng)化安全管理，健全各項規(guī)章制度，增強(qiáng)人員的交全意識，從而提高整個系統(tǒng)的安全性。

要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一認(rèn)證體系，要避免各方自行其是或各自為政造成市場的混亂，建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)上支付資金清算中心和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的金融認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

（三）從電子商務(wù)企業(yè)分析

建設(shè)在線交全的交易平臺。安全性是網(wǎng)上交易平臺的基礎(chǔ)。網(wǎng)上企業(yè)首先要具備可靠的網(wǎng)絡(luò)軟件硬件環(huán)境和信息交全體系，其中信息安全體系可以包括三個層次：加密算法，安全認(rèn)證技術(shù)和安全應(yīng)用協(xié)議。在設(shè)計電子支付系統(tǒng)時，應(yīng)采取與國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如SET標(biāo)準(zhǔn)。建立并不斷改進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的風(fēng)險防范機(jī)制，加強(qiáng)與健全系統(tǒng)安全的管理，積極研究和同時做好網(wǎng)絡(luò)的安全防范工作，強(qiáng)化交易系統(tǒng)的管理，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾院退矫苄浴?/p>

通過研究細(xì)分市場，推進(jìn)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)市場營銷力度，吸引更多的客戶使用電子業(yè)務(wù)。通過加強(qiáng)對市場營銷的投入，使更多客戶了解電子商務(wù)所帶的便利，同時消除交全性的顧慮，使更多的人能夠接受電子購物的方式。

第9篇：電子商務(wù)管理辦法范文

（上海理工大學(xué)管理學(xué)院mba 碩士研究生，上?！?00093）

摘　要：電子商務(wù)第三方支付平臺是指與商業(yè)銀行簽約，并且具有一定信譽(yù)保障的交易平臺。電子商務(wù)第三方支付平臺是當(dāng)前電子商務(wù)的重要構(gòu)成部分，對于電子商務(wù)的發(fā)展具有重要的意義。本文通過介紹電子商務(wù)第三方支付平臺的現(xiàn)狀，探討支付平臺的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞 ：電子商務(wù)；多元支付體系；創(chuàng)新管理模式

中圖分類號：F713.36

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1000-8772（2015）08-0050-01

收稿日期：2015-02-10

作者簡介：梁雅斌（1979-），男，山西太原人，上海理工大學(xué)管理學(xué)院MBA 在讀，數(shù)通工程師。研究方向：電子商務(wù)。

第三方支付平臺是指與商業(yè)銀行簽約的交易平臺。通過第三方支付平臺，可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、金融機(jī)構(gòu)以及商家的在線支付、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)以及查詢統(tǒng)計等服務(wù)，從而為電子商務(wù)的發(fā)展提供支持。第三方支付平臺是電子商務(wù)的重要組成部分，1999 年的首信易支付平臺是我國第一家第三方電子支付平臺。2002 年3 月，銀聯(lián)的成立為第三方支付接口與異地跨行的網(wǎng)上支付提供技術(shù)支持。從2005 年開始，計算機(jī)以及寬帶的普及為電子商務(wù)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。相關(guān)統(tǒng)計顯示，2013 年我國第三方支付平臺的總體交易規(guī)模達(dá)到17.9 萬億，呈現(xiàn)高速發(fā)展的趨勢。

一、第三方支付平臺發(fā)展現(xiàn)狀

1. 政策環(huán)境

為了推動電子商務(wù)的發(fā)展，我國了一系列的第三方支付的管理辦法與法規(guī)，支付體系逐漸趨于完善。2005 年6月10 日，中國人民銀行了《支付清算組織管理辦法》（征求意見稿）。2014 年的兩會，央行提出進(jìn)一步加大互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善了包括加強(qiáng)對第三方支付平臺的地位以及業(yè)務(wù)合法性的監(jiān)管，以保障交易過程中的資金安全。但是政策上仍然存在漏洞，如缺乏針對性的政策。第三方支付涉及到資金安全、網(wǎng)絡(luò)安全、支付安全等多方面的內(nèi)容，政府的法規(guī)對各個細(xì)節(jié)的管理不足影響第三方支付平臺的發(fā)展，阻礙了第三方支付平臺的發(fā)展。所以因此政策不完善仍是造成第三方支付平臺風(fēng)險的最大原因。

2. 發(fā)展規(guī)模

第三方支付平臺是隨著電子商務(wù)而發(fā)展起來的。當(dāng)前第三方電子支付平臺的數(shù)量、規(guī)模以及交易額呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢。第三方支付平臺不僅能夠?qū)崿F(xiàn)C2C 交易，還能夠完成彩票購買、信用卡結(jié)算、電信充值等交易。當(dāng)前的第三方支付平臺包括支付寶、財付通、快錢、ChinaPay 等多類型，其中支付寶是最重要的第三方支付平臺。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，2012 年支付寶占第三方支付平臺總額的46.6%。第三方支付平臺通過賬戶支付的模式綁定個人用戶，通過細(xì)分市場等方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展和交易額的大幅提升。

3. 第三方支付平臺發(fā)展關(guān)鍵

在第三方支付平臺的發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)安全問題是消費(fèi)者與商家關(guān)注的重要問題，它包括消費(fèi)者信息隱私安全和第三方支付平臺的信用問題。網(wǎng)絡(luò)安全是客戶運(yùn)用第三方支付平臺考慮的首要問題，是第三方支付平臺有效運(yùn)行的關(guān)鍵。除此之外，第三方支付平臺與銀行的關(guān)系是支付平臺必須考慮的問題，銀行與第三方支付平臺之間是互惠互利的合作關(guān)系，但是同時也存在競爭關(guān)系。

二、第三方支付平臺發(fā)展策略與建議

1. 明確目標(biāo)定位，建立多元化支付體系

當(dāng)前，第三方支付平臺已經(jīng)在一定程度上具備了銀行與擔(dān)保公司的職能。在發(fā)展過程中，第三方支付平臺具有大量的沉淀資金，通過合理地運(yùn)用沉淀資金，開拓資金業(yè)務(wù)領(lǐng)域，能夠有效提升資金的流轉(zhuǎn)效率，從而提升資金利用率。但是業(yè)務(wù)的拓展也會給平臺的發(fā)展帶來風(fēng)險，為了避免風(fēng)險，需要明確第三方支付平臺的中介性質(zhì)，加強(qiáng)政策上的指引，確保平臺的健康發(fā)展。在第三方支付平臺的發(fā)展過程中，建立多元化的支付體系；在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上，加強(qiáng)支付領(lǐng)域的業(yè)務(wù)擴(kuò)展，將第三方支付平臺與傳統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域相結(jié)合，從而提升平臺的建設(shè)與管理。

2. 創(chuàng)新經(jīng)營模式，提供具有優(yōu)勢的服務(wù)

第三方支付通過網(wǎng)絡(luò)支付的方式，能夠降低支付的成本，從而滿足企業(yè)在線業(yè)務(wù)的支付需求。第三方支付平臺雖然能夠?yàn)榭蛻襞c商家提供便利性的服務(wù)，具有信用中介保證等方面的優(yōu)勢，但是第三方支付平臺的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、業(yè)務(wù)模式單一。因此為了促進(jìn)第三方支付平臺的發(fā)展，需要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，為用戶提供具有競爭優(yōu)勢的服務(wù)，不斷細(xì)分服務(wù)市場，提升服務(wù)的市場占有率。在平臺上為用戶提供個性化的服務(wù)，能夠形成較為完善的商業(yè)模式，使平臺具有產(chǎn)業(yè)鏈的特征，增強(qiáng)平臺抵抗風(fēng)險的能力。為了保證第三方支付平臺的發(fā)展，需要進(jìn)一步提升服務(wù)水平，保障交易資金的安全，同時創(chuàng)新支付模式，與移動技術(shù)相結(jié)合，充分發(fā)揮制動支付的功能，形成多元化、全方位的支付體系。

三、結(jié)語

第三方支付平臺是電子商務(wù)的重要組成部分，但是其所處的政策環(huán)境、市場環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)支付安全技術(shù)等存在著很多的不確定性，對電子支付發(fā)展造成障礙。為了促進(jìn)第三方支付平臺的發(fā)展，需要完善當(dāng)前的政策環(huán)境和市場環(huán)境、提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、創(chuàng)新支付模式，推動第三方支付平臺的發(fā)展。

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