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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn),工程管理,重點(diǎn),方法
Abstract: the real estate project management real estate company is an important link of product realization, as manufacturing industry product processing, covers product design, manufacturing process, in this process, the design is for market, construction engineering installation is according to the design organize production, thus completing the product manufacturing of the entire process. How to pay special attention to the construction of quality management and control is a real estate company every top priority in the work of the management, this paper is discussed in this paper.
Keywords: real estate, engineering management, mainly, the method
中圖分類號(hào): F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們對(duì)住房和消費(fèi)的要求越來越高,尤其是在城市中,要在有限的土地上盡可能滿足更多大眾的需要,高層建筑成為解決這一問題的主要途徑,當(dāng)今的大型商場(chǎng)、酒店和住宅都采用高層建筑的方式構(gòu)建。高層建筑整個(gè)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,施工周期較長(zhǎng),要在安全施工的前提下,完成工程建設(shè),需要工程施工方提出科學(xué)有效的施工質(zhì)量的管理與控制策略。對(duì)于房地產(chǎn)工程管理不同于大型的政府投資項(xiàng)目和建設(shè)商的自建項(xiàng)目, 房地產(chǎn)的工程管理更是房地產(chǎn)公司的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。
1規(guī)范管理
管理人員總掛在嘴上的規(guī)范管理,但是實(shí)際執(zhí)行起來比較難了。本文作者還是強(qiáng)調(diào)一定要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理規(guī)范的要求進(jìn)行規(guī)范的計(jì)劃管理, 成本控制。對(duì)于房地產(chǎn)公司來說就是要加強(qiáng)計(jì)劃管理和預(yù)算管理。計(jì)劃管理在很多房地產(chǎn)公司比較缺失的, 更多是根據(jù)銷售合同把工程交付日期敲定了, 然后, 項(xiàng)目部就拼命的要求承包方趕工, 結(jié)果到頭來質(zhì)量不好, 進(jìn)度也慢,還要給客戶賠款!所以項(xiàng)目開始時(shí)建設(shè)各方心平氣和的仔細(xì)看看圖紙及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定一個(gè)合理的工期, 然后把計(jì)劃細(xì)化到最基本的三級(jí)執(zhí)行計(jì)劃上, 最后再去和客戶簽合同, 進(jìn)行開工建設(shè), 這樣就對(duì)客戶同時(shí)也對(duì)公司負(fù)責(zé),這樣信譽(yù)才能上去。對(duì)于嚴(yán)格預(yù)算管理, 在圖紙出來以后要盡快的把工程預(yù)算出來, 以便于以后的成本控制,在發(fā)包中中標(biāo)價(jià)要嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi), 對(duì)于大型的變更要嚴(yán)格控制。
2在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、人文素質(zhì)上要在不同時(shí)間有不同的側(cè)重點(diǎn)
2.1進(jìn)度計(jì)劃的控制措施
進(jìn)度計(jì)劃編制完成后,需要采取措施保證實(shí)際施工按計(jì)劃進(jìn)行,保證進(jìn)度計(jì)劃的措施有:組織措施、合同措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施等。
2.11組織措施 組織措施是有效控制進(jìn)度的關(guān)鍵,項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)設(shè)有專門的工作部門和崗位,專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。進(jìn)度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、定期跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,這些工作任務(wù)和相應(yīng)的管理職能應(yīng)在項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的任務(wù)分工表和管理職能分工表中落實(shí)。加強(qiáng)組織措施的辦法有:項(xiàng)目經(jīng)理部從上至下配備能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員,明確各個(gè)崗位職責(zé),建立崗位責(zé)任制,定期組織例會(huì)、專題會(huì)議布置任務(wù),及時(shí)解決工作中的各種問題,加強(qiáng)內(nèi)部間及與外部的協(xié)調(diào)溝通。
2.12 合同措施 在合同中注明了合同期限和提前或逾期完工的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰措施,合同工期是施工單位完成工程的最后期限,施工方在簽約、制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要充分考慮各種因素。
2.13 技術(shù)措施 施工組織方案是保證施工能達(dá)到質(zhì)量要求,能安全順利進(jìn)行的保證。在制定、審核方案時(shí)要優(yōu)先選用先進(jìn)的、成熟可行的方案,認(rèn)真優(yōu)化和細(xì)化,盡量減少重復(fù)無效施工和窩工現(xiàn)象,處理好各分部分項(xiàng)工程的施工順序和相互制約關(guān)系,這樣可以節(jié)約工作時(shí)間和成本,在施工前要進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底,嚴(yán)格按方案步驟、規(guī)范要求實(shí)施,才能達(dá)到預(yù)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.14 經(jīng)濟(jì)措施 開發(fā)商和施工企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人可以在年初或項(xiàng)目開工時(shí)簽訂責(zé)任狀,編制好進(jìn)度計(jì)劃節(jié)點(diǎn),然后將計(jì)劃進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和實(shí)際進(jìn)度節(jié)點(diǎn)做成對(duì)比表格,按進(jìn)度提前一天或進(jìn)行加分和減分,進(jìn)行量化,待年終或項(xiàng)目完成時(shí)進(jìn)行分?jǐn)?shù)匯總,按責(zé)任狀的獎(jiǎng)懲辦法,進(jìn)度提前的給予獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)度推后的進(jìn)行懲罰,從項(xiàng)目經(jīng)理到普通職工一起兌現(xiàn),這樣項(xiàng)目部從上到下每個(gè)人都有進(jìn)度控制意識(shí),總的進(jìn)度目標(biāo)自然可以保證。
2.2加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
2.21建立完善的質(zhì)量管理體系
建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化管理機(jī)制,引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理模式,并確保建筑施工企業(yè)嚴(yán)格按照質(zhì)量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事。管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。
2.22提高施工企業(yè)和人員法律意識(shí)、質(zhì)量觀念以及技能
施工人員必須樹立建筑施工相關(guān)法律法規(guī)意識(shí)以及質(zhì)量第一、預(yù)防為主的質(zhì)量觀念。并且為員工提供必需的工作條件和培訓(xùn)機(jī)會(huì),加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)和管理專業(yè)水平的培訓(xùn),以及對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的了解掌握,全面提高建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理相關(guān)人員的整體素質(zhì),提高施工效率,降低質(zhì)量和安全隱患。
2.23加強(qiáng)材料管理、引進(jìn)新型施工技術(shù)
材料是建筑工程的基礎(chǔ),必須全方位控制材料質(zhì)量。建立嚴(yán)格的材料管理和質(zhì)量檢驗(yàn)制度,在施工過程中加強(qiáng)材料的監(jiān)控,同時(shí)加強(qiáng)材料的堆放與保管,確保工程實(shí)體的質(zhì)量。建立完善的施工機(jī)械系統(tǒng),引進(jìn)先進(jìn)、適用的施工新技術(shù)和新工藝,并且應(yīng)用先進(jìn)的集成化、智能化信息統(tǒng)計(jì)技術(shù),不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保建筑工程質(zhì)量。
一、城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)條件
1、初始注冊(cè)登記
(1)在取得注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書3年內(nèi);
(2)經(jīng)所在單位同意。
2、續(xù)期注冊(cè)登記
(1)注冊(cè)登記有效期滿前3個(gè)月;
(2)具備建設(shè)部認(rèn)可的城市規(guī)劃繼續(xù)教育證明;
(3)經(jīng)所在單位同意。
3、具備下列條件之一可申請(qǐng)變更注冊(cè)登記
(1)在注冊(cè)登記有效期內(nèi)離退休且所在單位不再聘用;
(2)所在單位名稱發(fā)生變化;
(3)工作調(diào)動(dòng)。
二、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件
1、甲級(jí)資質(zhì)
(1)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)資格,并具有工程或者經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上;
(3)專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中:工程或者工程經(jīng)濟(jì)系列中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人,取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(4)企業(yè)注冊(cè)資本不得少于人民幣100萬(wàn)元;
(5)近3年企業(yè)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50O萬(wàn)元;
(6)具有固定辦公場(chǎng)所,人均辦公面積不少于10平方米;
(7)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度和財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(8)員工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(9)專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡,人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理;
(10)企業(yè)的出資人中造價(jià)工程師人數(shù)不低于60%,出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%。
2、乙級(jí)資質(zhì)
(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)資格,并具有工程或者經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上;
(2)專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員)不少于12人,其中:工程或者經(jīng)濟(jì)系列中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人,取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(3)企業(yè)注冊(cè)資本不得少于人民幣50萬(wàn)元;
(4)在暫定期內(nèi)企業(yè)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;
(5)具有固定辦公場(chǎng)所,人均辦公面積不得少于10平方米;
(6)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(7)員工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(8)專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡,人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理;
(9)企業(yè)的出資人中造價(jià)工程師人數(shù)不低于60%,出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%。
3、新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定,并設(shè)1年的暫定期。
三、城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定條件
1、甲級(jí)資質(zhì)
(1)具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%,其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于4人,具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于15人;
(2)專業(yè)技術(shù)人員每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),具備相關(guān)輸入輸出設(shè)備及軟件;
(3)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;
(4)注冊(cè)資本不少于人民幣80萬(wàn)元;
(5)有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。
2、乙級(jí)資質(zhì)
(1)具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%,其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于2人,高級(jí)建筑師不少于1人,高級(jí)工程師不少于1人;具有中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人,具有中級(jí)職稱的其他專業(yè)人員不少于10人;
(2)達(dá)到省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局(規(guī)委)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平標(biāo)準(zhǔn);
(3)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;
(4)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;
(5)有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。
3、丙級(jí)資質(zhì)
(1)專業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中具有中級(jí)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于2人,具有中級(jí)技術(shù)職稱的建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)的人員不少于5人;
(2)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;
(3)達(dá)到省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局(規(guī)委)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平標(biāo)準(zhǔn);
(4)注冊(cè)資本不少于人民幣20萬(wàn)元;
(5)有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。
四、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)條件
建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn),需具備以下條件:
(1)提交書面申請(qǐng)(包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明);
(2)有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行;
(3)具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;
(4)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;
(5)具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
(6)運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。
五、從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批條件
1、從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)審批條件
(1)申請(qǐng)人是依法注冊(cè)的企業(yè)法人,從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元,從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣300萬(wàn)元;
(2)機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的20%以上,機(jī)械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機(jī)械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動(dòng)灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能,安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀;
(3)垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具,并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能;
(4)垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車輛或船只,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;
(5)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行;
(6)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;
(7)具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場(chǎng)所。
2、從事城市生活垃圾處理服務(wù)審批條件
(1)申請(qǐng)人是依法注冊(cè)的企業(yè)法人,規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣500萬(wàn)元,規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣5000萬(wàn)元,焚燒廠的注冊(cè)資本不少于人民幣1億元;
(2)衛(wèi)生填埋場(chǎng)、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;
(3)有至少5名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(4)城市生活垃圾中轉(zhuǎn)及處置單位具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;
(5)生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測(cè)儀器,配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門聯(lián)網(wǎng);
(6)具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案,衛(wèi)生填埋場(chǎng)對(duì)不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案;
(7)有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案。
六、城市排水許可證核發(fā)條件
接通和準(zhǔn)備接通城市排水設(shè)施排放污水的排水戶,申請(qǐng)城市排水許可應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1、提出排水許可申請(qǐng),并填寫《排水許可申請(qǐng)表》;
2、污水排放口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求;
3、向城市排水設(shè)施排放的污水,符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)和地方制定的污水排入城市排水設(shè)施的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;
4、已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;
5、已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井。
6、排放污水可能對(duì)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝至少能對(duì)水量、pH,CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;
7、其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備至少能對(duì)水量、pH,CODcr,SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;
8、對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排水經(jīng)預(yù)沉設(shè)施處理后符合第3條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
七、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批條件
1、有改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的申請(qǐng)報(bào)告;
2、改動(dòng)后的燃?xì)庠O(shè)施符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃、安全等相關(guān)規(guī)定;
3、有安全施工的組織、設(shè)計(jì)和實(shí)施方案;
4、有安全防護(hù)及不影響燃?xì)庥脩舭踩S脷獾拇胧?/p>
八、外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書核發(fā)條件
1、外方是在其所在國(guó)家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)或者專業(yè)技術(shù)人員;
2、具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化以及相關(guān)工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員20人以上,其中外籍專業(yè)技術(shù)人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于25%,城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專業(yè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員分別不少于1人;
3、有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)裝備和固定的工作場(chǎng)所,包括:專業(yè)技術(shù)人員每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),管理部門計(jì)算機(jī)普及率不低于6O%;數(shù)字化儀或者掃描儀;寬幅繪圖儀、高分辨率彩色打印機(jī)和普通彩色、黑白打印機(jī)及較完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及相關(guān)軟件;工作場(chǎng)所人均建筑面積不少于10平方米。
九、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址審批條件
在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn),并符合以下條件:
1、有經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃文件及批件;
2、有省、自治區(qū)建設(shè)廳或直轄市園林行政主管部門的初審報(bào)告;
3、有建設(shè)項(xiàng)目專家論證報(bào)告。
十、改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批條件
1、符合城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,與城市綠線一致;
2、綠地使用功能的改變或局部使用功能的改變并未改變綠化用地使用性質(zhì);
3、源于城市總體規(guī)劃調(diào)整、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、城市重大防災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目的需要;
4、專家組論證、公眾聽證會(huì)意見一致。
十一、超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批條件
經(jīng)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)審查,且結(jié)論為“通過。
十二、城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批條件
1、有建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
2、有建筑工程施工許可證;
3、有施工組織設(shè)計(jì)方案;
4、有安全評(píng)估報(bào)告;
5、有事故預(yù)警和應(yīng)急搶救方案;
6、有管線架設(shè)設(shè)計(jì)圖紙;
7、有橋梁專家審查委員會(huì)的審查意見。
十三、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)條件
1、一級(jí)資質(zhì):
(1)機(jī)構(gòu)名稱有“房地產(chǎn)估價(jià)”字樣;
(2)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)6年以上,取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)2年以上;
(3)有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣200萬(wàn)元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬(wàn)元以上;
(4)有15名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(5)近兩年平均每年完成估價(jià)項(xiàng)目總數(shù)200宗以上,估價(jià)標(biāo)的物建筑面積50萬(wàn)平方米以上或者土地面積25萬(wàn)平方米以上;
(6)法定代表人或者執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上(含3年)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(7)有限責(zé)任公司的股東中有3名以上(含3名)、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上(含2名)專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上(含3年)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(8)機(jī)構(gòu)股份或者出資額中專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資總額不低于60%;
(9)有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所;
(10)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全,建立并公示企業(yè)信用檔案;
(11)隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求。
2、二級(jí)資質(zhì)
(1)機(jī)構(gòu)名稱有“房地產(chǎn)估價(jià)”字樣;
(2)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)4年以上,取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)2年以上;
(3)有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣100萬(wàn)元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬(wàn)元以上;
(4)有8名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(5)近兩年平均每年完成估價(jià)項(xiàng)目總數(shù)150宗以上,估價(jià)標(biāo)的物建筑面積30萬(wàn)平方米以上或者土地面積15萬(wàn)平方米以上;
(6)法定代表人或者執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上(含3年)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(7)有限責(zé)任公司的股東中有3名以上(含3名)、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上(含2名)專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上(含3年)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(8)機(jī)構(gòu)股份或者出資額中專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資總額不低于60%;
(9)有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所;
(10)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全,建立并公示企業(yè)信用檔案;
(11)隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求。
3、三級(jí)資質(zhì)
(1)機(jī)構(gòu)名稱有“房地產(chǎn)估價(jià)”字樣;
(2)有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣50萬(wàn)元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬(wàn)元以上;
(3)有3名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(4)在暫定期內(nèi)完成估價(jià)項(xiàng)目總數(shù)100宗以上,估價(jià)標(biāo)的物建筑面積8萬(wàn)平方米以上或者土地面積3萬(wàn)平方米以上;
(5)法定代表人或者執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上(含3年)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(6)2名以上(含2名)的股東或者合伙人為專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上(含3年)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(7)機(jī)構(gòu)股份或者出資額中專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資總額不低于60%;
(8)有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所;
(9)估價(jià)質(zhì)量管理制度、估價(jià)檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全,建立并公示企業(yè)信用檔案;
(10)隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求。
4、新設(shè)立的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定,并設(shè)1年的暫定期。
十四、城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批條件
1、建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及燃?xì)庖?guī)劃要求,并竣工驗(yàn)收合格;
2、有穩(wěn)定和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗O(shè)有對(duì)氣質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)或檢驗(yàn)的裝置;
3、燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存、充裝、供應(yīng)等設(shè)施符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全、建設(shè)質(zhì)量的要求;
4、從事液化石油氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),有運(yùn)輸、接卸、儲(chǔ)存、灌裝等完整生產(chǎn)設(shè)施,凡液化石油氣含有殘液組份的,設(shè)有殘液回收裝置,回收殘液;
5、有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;
6、有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;
7、有經(jīng)過燃?xì)鈱I(yè)培訓(xùn)合格的操作人員;
8、有包括基建、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等完整的資料和檔案,并設(shè)專人管理;
9、有健全的安全事故搶險(xiǎn)預(yù)案,有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)組織,有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具;
10、有安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并達(dá)到安全運(yùn)行的要求;
11、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。
十五、出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證和駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)條件
核發(fā)出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證和駕駛員客運(yùn)資格證的,應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的城市出租汽車發(fā)展規(guī)劃。
1、經(jīng)營(yíng)資格證
企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件:
(1)具備企業(yè)法人資格且注冊(cè)資本達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(2)有符合規(guī)定質(zhì)量、數(shù)量要求的出租車輛、配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志;
(3)出租車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)部有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定;
(4)有符合規(guī)定的固定的停車場(chǎng)所;
(5)有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力;
(6)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的并經(jīng)培訓(xùn)考試合格的駕駛員,有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理人員;
(7)符合地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件。
個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)具備的條件:
(1)經(jīng)營(yíng)方式符合有關(guān)規(guī)定;
(2)有符合規(guī)定質(zhì)量要求的客運(yùn)車輛、設(shè)施和設(shè)備;
(3)車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志符合國(guó)家、建設(shè)部有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定;
(4)有符合規(guī)定的資金;
(5)有符合規(guī)定的固定停車場(chǎng)所;
(6)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(7)符合地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、車輛運(yùn)營(yíng)證
(1)已取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證;
(2)有符合經(jīng)營(yíng)資格證要求的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志。
3、駕駛員客運(yùn)資格證
(1)男性年齡在60周歲以下,女性年齡在55周歲以下,初中畢業(yè)以上文化程度,身體健康;
(2)有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證并有3年以上駕齡,并安全行車,無重大交通事故責(zé)任記錄;
內(nèi)蒙古鑫安建筑安裝工程有限責(zé)任公司
2013年4月9日
目 錄
一、建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系規(guī)定(意見稿)
二、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度
三、施工員崗位責(zé)任制
四、技術(shù)員崗位責(zé)任制
五、質(zhì)量檢查員崗位責(zé)任制
六、項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)
七、項(xiàng)目工程師崗位職責(zé)
八、資料員崗位職責(zé)
九、施工項(xiàng)目部各類制度
1、施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管理制度總則
2、圖紙會(huì)審設(shè)計(jì)變更制度
3、崗位培訓(xùn)制度
4、技術(shù)復(fù)核制度
5、技術(shù)交底制度
6、隱蔽工程驗(yàn)收制度
7、材料采購(gòu)、檢驗(yàn)制度
8、混凝土、砂漿試塊制作、養(yǎng)護(hù)、試壓制度
9、工程質(zhì)量“三檢”制度
10、分項(xiàng)分部(子分部)工程驗(yàn)收、評(píng)定制度
11、工程質(zhì)量樣板引路制度
12、成品保護(hù)制度
13、工程質(zhì)量回訪保修制度
十、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度
十一、監(jiān)理工作制度
建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系規(guī)定(意見稿)
第一條 為適應(yīng)工程建設(shè)和管理的需要,規(guī)范建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理,在總結(jié)近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取有關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀和工程建設(shè)實(shí)際,針對(duì)建筑施工企業(yè)及工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定規(guī)定了建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系的基本要求,通過提高建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證能力,確保向社會(huì)提供滿足法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和建設(shè)單位要求的合格建筑工程。
第三條 本規(guī)定適用于:
一、建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備;
二、施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證體系的建立、實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)和自我評(píng)價(jià);
三、政府建設(shè)行政主管部門及其委托的機(jī)構(gòu)、發(fā)包單位、監(jiān)理單位或施工企業(yè),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查或評(píng)價(jià)。
第四條 施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)質(zhì)量保證體系的組成部分,施工企業(yè)除應(yīng)健全自身質(zhì)量保證體系外,還應(yīng)依照本規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和審核。
第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證體系必須由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)在其承包施工的工程范圍內(nèi)建立,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。各分包項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合分包工程的范圍、特點(diǎn),以及總包項(xiàng)目經(jīng)理部的具體要求,建立相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證子體系。
第六條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并參照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-2001、《質(zhì)量管理體系要求》GB/T 19001-2000制定。
第二章 建筑施工企業(yè)質(zhì)量保證體系建設(shè)要求
第七條 施工企業(yè)必須設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),形成自上而下的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。配備與公司資質(zhì)等級(jí)和營(yíng)業(yè)范圍相適應(yīng)的具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職質(zhì)量管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理的日常工作。質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專人作為部門負(fù)責(zé)人,專職質(zhì)量管理人員配置要求:特級(jí)企業(yè)應(yīng)不少于20人,一級(jí)企業(yè)應(yīng)不少于15人,二級(jí)企業(yè)應(yīng)不少于10人,三級(jí)企業(yè)應(yīng)不少于6人。質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的檢測(cè)儀器,具備必需的質(zhì)量監(jiān)控檢查能力。
第八條 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)是大專以上文化程度,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;質(zhì)量管理人員應(yīng)是中專以上文化程度,初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。目前尚無條件的必須在2年內(nèi)填補(bǔ)空白點(diǎn),質(zhì)量管理人員要接受專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗。
第 九條 實(shí)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保障制度。公司應(yīng)設(shè)置專職質(zhì)量員,且應(yīng)專業(yè)配套合理,并組成獨(dú)立的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。
第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證體系建設(shè)要求
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按本規(guī)定,圍繞實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)工程質(zhì)量活動(dòng),建立施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證體系,形成文件,加以實(shí)施和保持,并不斷改進(jìn)其有效性。
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工和交付活動(dòng)的管理。
一、項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的第一責(zé)任人,必須由施工企業(yè)法定代表人書面授權(quán),持有與工程項(xiàng)目類型和規(guī)模相適應(yīng)的有效資格證書。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式應(yīng)與工程項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)相適應(yīng)。部門或崗位的設(shè)置及人員定編配置,應(yīng)滿足法律法規(guī)及工程項(xiàng)目施工管理的需要和持有效資格證書上崗的規(guī)定。
三、公司質(zhì)量管理部門直接派駐的專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作。
四、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理人員組成應(yīng)報(bào)發(fā)包單位、監(jiān)理單位、公司主管部門審查、確認(rèn)。
五、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)明確與工程質(zhì)量所有有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任和權(quán)限,建立工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制;制定工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,對(duì)文件和記錄控制、圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃編制、施工技術(shù)交底、材料采購(gòu)和驗(yàn)收、分包選擇和管理、見證取樣和送檢、工序控制、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)復(fù)核、隱蔽驗(yàn)收、工程資料、質(zhì)量驗(yàn)收、事故處理、工程交付及回訪保修的管理要求做出具體規(guī)定。
第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織管理人員熟悉工程項(xiàng)目施工圖紙、施工合同,參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。
一、掌握地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)意圖,掌握關(guān)鍵部位的工程技術(shù)和質(zhì)量要求;
二、從施工的角度提出設(shè)計(jì)修改和優(yōu)化意見,并對(duì)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審紀(jì)要進(jìn)行簽證;
三、確定法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)包單位和施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的有關(guān)要求。
第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須根據(jù)已確定的工程項(xiàng)目的有關(guān)要求,建立工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),并形成文件。工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)包括:
一、滿足適用的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求
二、滿足工程施工承包合同的規(guī)定和所在施工企業(yè)的承諾;
三、包括工程實(shí)物質(zhì)量的總要求和階段性要求;
四、可考核,并盡可能定量。
第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),編制施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃,對(duì)施工方案、施工組織和質(zhì)量管理活動(dòng)做出具體安排。
一、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編制,內(nèi)容主要應(yīng)包括:
1、工程概況;
2、施工部署;
3、施工方案與新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用;
4、施工進(jìn)度計(jì)劃;
5、建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和分包需求計(jì)劃;
6、技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程驗(yàn)收、工藝檢測(cè)和工程質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃;
7、工期、技術(shù)、質(zhì)量等施工管理措施;
8、施工總平面布置圖。
二、質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)為目的,依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制,內(nèi)容主要應(yīng)包括:
1、工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和要求;
2、項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)與質(zhì)量責(zé)任分配;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證體系對(duì)文件資料的需求、配置和管理;
4、檢驗(yàn)、測(cè)量的需求、配置和管理;
5、施工和工程交付過程中驗(yàn)證、確認(rèn)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動(dòng)的安排,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和已完工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
6、施工和交付過程所需的記錄。
**縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于保障性住房建設(shè)情況的自查報(bào)告
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
建立和完善廉租住房保障制度,是我國(guó)住房體制改革的重要內(nèi)容,也是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作的一項(xiàng)民心工程。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的大力支持下,緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的總體發(fā)展思路,堅(jiān)持發(fā)展與改善民生相統(tǒng)一,把廉租住房建設(shè)及分配作為貫徹落實(shí)黨的惠民政策,解決困難群眾住房難題的一個(gè)重要突破口,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村危舊房改造、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,不斷加大資金投入,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格對(duì)象審核,堅(jiān)持陽(yáng)光操作,有效解決了困難群眾的“住房難”問題。初步建立了廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度,確保了我縣廉租住房建設(shè)及保障工作的開展,現(xiàn)就2008-2012年我縣廉租住房建設(shè)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、廉租房建設(shè)方面
1、2008年廉租住房
2008年下達(dá)我縣的廉租住房建設(shè)任務(wù)為129套,實(shí)際建成168套,多建39套,建設(shè)選址在原七九二礦汽修廠院內(nèi),由**煤礦設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行地質(zhì)勘探,**建筑技術(shù)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了設(shè)計(jì),**建祥監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理,**恒生建筑公司施工,兩棟樓分別于2010年5月和11月竣工驗(yàn)收。在2010年7月完成了第一批72戶的入住,12月完成了第二批57戶的入住工作,我縣2008年廉租住房入住率達(dá)到100%。
2、2009年廉租住房
2009年下達(dá)我縣廉租住房建設(shè)任務(wù)為900套,實(shí)際建成1008套,多建108套,建設(shè)地點(diǎn)在縣城**灘,由**煤礦設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行地質(zhì)勘探,**省輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了設(shè)計(jì),**興源監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理,**二建集團(tuán)有限公司施工,工程已竣工,竣工率100%,已入住633套,入住率70%。
3、2011年廉租住房
2011年廉租住房下達(dá)指標(biāo)868套,其中,96套在**縣高級(jí)中學(xué)教師住宅樓中配建,500套在天健房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中進(jìn)行配建,129套在吉祥花園中配建,剩余143套在2008、2009年廉租房多建部分中已完成。目前,所配建的廉租住房已全部完成主體工程,正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾工程。
4、2012年廉租住房
2012年,我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)中,廉租住房2500套,計(jì)劃在天健房地產(chǎn)開發(fā)公司配建700套,在國(guó)芳房地產(chǎn)開公司配建800套,在生源房地產(chǎn)開發(fā)公司配建580套,在金龍商貿(mào)公司配建50套,在鵬翔房地產(chǎn)開發(fā)公司配建36套,在工商銀行拆除重建家園項(xiàng)目中配建82套,在城關(guān)小學(xué)拆除重建項(xiàng)目中配建60套,計(jì)劃新建廉租住房192套,目前正在平整場(chǎng)地,其余的配建項(xiàng)目正在抓緊落實(shí)。
二、城市棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房和限價(jià)商品房進(jìn)展情況
2011年下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用房240套,其中農(nóng)機(jī)局經(jīng)濟(jì)適用房164套、城東社區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房76套;240套公共租賃房,在干部周轉(zhuǎn)房中配建;50套限價(jià)商品房在鵬翔房地產(chǎn)開發(fā)公司的2號(hào)住宅樓建設(shè)中完成。
2012年下達(dá)的200套公共租賃房計(jì)劃在干部周轉(zhuǎn)房中配建。
三、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況
我縣廉租住房工作在2007年實(shí)行實(shí)物配租,共落實(shí)34戶。由于配租房屋在當(dāng)年全部拆除,2008年全部采取租賃補(bǔ)貼方式實(shí)施。在廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放過程中,我縣嚴(yán)格按照廉租住房實(shí)施細(xì)則規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)縣城城鎮(zhèn)戶口5年以上,連續(xù)享受低保待遇6個(gè)月以上,人均住房面積低于6平方米(含6平方米)的家庭經(jīng)申請(qǐng)進(jìn)行了調(diào)查摸底和登記造冊(cè)。自2008年實(shí)施廉租住房租賃補(bǔ)貼制度以來,在2008年受理廉租住房租賃補(bǔ)貼68戶、170人,配租標(biāo)準(zhǔn)為12平方米,租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)4元/㎡·月,共計(jì)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼48960元,2009年年發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5元/㎡·月,共計(jì)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼212戶424320元;2010年,配租標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和2009年一樣,發(fā)放租賃補(bǔ)助336戶68.41萬(wàn)元;2011年發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼配租標(biāo)準(zhǔn)增加至13平方米,租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增至6元/㎡·月,共計(jì)發(fā)放440戶106.7萬(wàn)元。2012年上半年租賃補(bǔ)貼7月12日已撥入我單位帳戶,正在建立檔案,近日內(nèi)可發(fā)放。
四、保障性住房建設(shè)保障資金落實(shí)情況。
2008年我縣到位中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金252萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政廉租住房補(bǔ)助資金126萬(wàn)元,州財(cái)政補(bǔ)助43萬(wàn)元,共計(jì)421萬(wàn)元,資金到位率100%。該工程經(jīng)核算總投資1054.42萬(wàn)元,已支付1020萬(wàn)元,已支付的資金來源為:中央、省、州補(bǔ)助資金421萬(wàn)元,其余為回收房款。
2009年中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金到位1800萬(wàn)元,總造價(jià)為8280.91萬(wàn)元,已支付8032萬(wàn)元(中央補(bǔ)助資金1800萬(wàn)元,城鎮(zhèn)災(zāi)民建房補(bǔ)助資金1000.2萬(wàn)元,回購(gòu)房資金375萬(wàn)元,公共租賃房資金41萬(wàn)元,2011年廉租房省級(jí)補(bǔ)助資金81萬(wàn)元,剩余資金為售房款),缺口資金248.91萬(wàn)元(保修金)。
2011年廉租住房資金已下達(dá)中央補(bǔ)助資金2672萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金232萬(wàn)元,公共租賃房資金501萬(wàn)元。
2012年廉租住房中央下達(dá)廉租住房補(bǔ)助資金1億元,省級(jí)補(bǔ)助資金2500萬(wàn)元,已全部到位。由于配建方案沒有確定,資金只撥付了1500萬(wàn)元,其余還沒有撥付。
五、工程質(zhì)量管理情況
為加強(qiáng)**縣保障性安居住房工程建設(shè),確保工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理貫穿落實(shí)到位,我局始終把保障性安居工程住房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作放在首位,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,精心施工、保證質(zhì)量安全,加快完善配套工程建設(shè),發(fā)揮項(xiàng)目效益,確保保障性住房按時(shí)完成竣工綜合驗(yàn)收并交付使用,確保打造安全、廉潔、精品的惠民工程。
1、認(rèn)真履行工程基本建設(shè)程序,確保保障性安居工程建設(shè)有序進(jìn)行。嚴(yán)格要求各參建責(zé)任主體按照法定建設(shè)程序報(bào)批建設(shè),執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等基本建設(shè)程序。落實(shí)項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制和資金報(bào)賬制的“六制”規(guī)定,確保施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金安全。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不按程序建設(shè)問題,有效防止工程倉(cāng)促上馬,隨意建設(shè)。
2、尊重客觀規(guī)律,確保保障性安居工程科學(xué)實(shí)施。正確處理工期與質(zhì)量的關(guān)系,嚴(yán)格按照規(guī)律辦事。要求建設(shè)單位統(tǒng)籌安排工程建設(shè),科學(xué)把握工程建設(shè)進(jìn)度,保證工程建設(shè)的合理工期和造價(jià),防止因不合理壓低造價(jià)、盲目趕工期給工程質(zhì)量管理帶來難度,給工程質(zhì)量造成隱患。在實(shí)際監(jiān)管過程中通過科學(xué)組織施工來提高建設(shè)效率,嚴(yán)把建筑材料和建筑構(gòu)配件的質(zhì)量關(guān),抓好工程實(shí)施階段的質(zhì)量管理,使保障性安居工程建設(shè)做到質(zhì)量好、效率高。
3、建立健全責(zé)任追究制度,全面落實(shí)保障性安居工程質(zhì)量責(zé)任。強(qiáng)化保障性安居工程各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量意識(shí),促使其落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,是保證保障性安居工程質(zhì)量的首要前提。圍繞保障性安居工程實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步建立健全管理制度,有效督促保障性安居工程建設(shè)各方責(zé)任主體和有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任。對(duì)保障性安居工程質(zhì)量,建設(shè)單位全面負(fù)責(zé),勘察單位按照工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程特點(diǎn)精心設(shè)計(jì),施工單位強(qiáng)化施工過程質(zhì)量控制,監(jiān)理單位按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序履行監(jiān)理職責(zé)。同時(shí),開展工程質(zhì)量與安全工作專項(xiàng)聯(lián)合檢查,定期抽查,嚴(yán)格確保工程質(zhì)量與安全。
4、 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理法律法規(guī),有效加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量管理。建立健全質(zhì)量安全管理體系,切實(shí)將工程質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收,確保保障性安居工程符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家和省的規(guī)定,所有保障性安居工程項(xiàng)目要一律實(shí)行質(zhì)量分戶驗(yàn)收,凡未實(shí)行分戶驗(yàn)收以及分戶驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收,不得交付使用。把保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督作為平時(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn) ,強(qiáng)化對(duì)參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和實(shí)體工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加大對(duì)違法違規(guī)行為和不合格工程質(zhì)量問題的查處力度。
六、保障性住房工作和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范情況
我局堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作融入住房保障建設(shè)管理全過程,確保住房保障工作公開、公平、公正。一是加強(qiáng)制度防控。為加強(qiáng)全縣保障性住房建設(shè)管理,完善了相關(guān)配套措施;二是堅(jiān)持陽(yáng)光操作。按照保障性住房申請(qǐng)規(guī)定,對(duì)低收入家庭申請(qǐng)廉租住房的條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。通過對(duì)申請(qǐng)住房戶初審、復(fù)審,客觀、準(zhǔn)確地對(duì)居民家庭住房困難情況進(jìn)行審核,有效防止工作人員徇私舞弊和虛假購(gòu)房申請(qǐng)行為;三是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到保障性住房資金??顚S?,進(jìn)一步科學(xué)合理統(tǒng)籌財(cái)政收入,積極落實(shí)地方配套資金。四是加強(qiáng)租賃補(bǔ)貼發(fā)放管理。執(zhí)行??顚S弥贫?,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、分賬結(jié)算,確保將租賃補(bǔ)貼發(fā)放到符合低收入家庭的人群中。
七、存在的主要問題和困難
1、廉租住房項(xiàng)目投資額巨大,除國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助外,縣級(jí)配套資金量大,對(duì)于縣級(jí)財(cái)政壓力非常大,需適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2、2009年廉租住房已經(jīng)竣工入住,但省級(jí)補(bǔ)助資金至今未下達(dá),工程資金缺口大。
3、除廉租住房以外的政府保障性住房項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,縣級(jí)財(cái)政籌資壓力大。
八、下一步工作打算
1、做好各類政府保障性住房的管理工作。嚴(yán)格按照省、州有關(guān)要求,對(duì)各類政府保障性住房尤其是廉租住房的保障對(duì)象,從摸底調(diào)查、安置入住、動(dòng)態(tài)管理、檔案建立等全方位程序公開、規(guī)范、透明,健全管理辦法和管理力度,做到每套房屋都心中有數(shù)。廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放中,要進(jìn)一步做到登記、審批、發(fā)放進(jìn)行全程監(jiān)管,嚴(yán)格審核把關(guān),做到公開、透明、規(guī)范,對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃,盡可能為配租家庭創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,將黨和政府的親民政策落到實(shí)處。
2、根據(jù)我縣當(dāng)前居民住房總體緊張的現(xiàn)狀,在我縣廉租住房建設(shè)中,計(jì)劃采用廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房和商品房相結(jié)合的方法,將我縣新建的廉租住房區(qū)建設(shè)成為規(guī)模較大的居民住宅小區(qū),在解決低保家庭住房困難的同時(shí),也解決低收入家庭的住房困難戶。
3、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)廉租住房建設(shè)工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難的若干意見》和省、州廉租住房工作會(huì)議精神,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善廉租住房制度,采取更加行之有效的方式,妥善解決好低收入家庭的住房困難問題。一是對(duì)人均住房在13平方米以下、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭和低收入家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;二是對(duì)租住房屋的困難家庭,繼續(xù)發(fā)放租賃補(bǔ)貼,以減輕其住房負(fù)擔(dān)。
4、盡快落實(shí)2012年廉租住房配建方案,抓緊抓好各房地產(chǎn)開發(fā)公司配建的廉租住房工程開工建設(shè)。同時(shí)加快自建廉租住房的建設(shè)進(jìn)度。
二0一二年七月十日
關(guān)鍵詞:房屋建筑;工程管理;施工質(zhì)量
Abstract: This article analysis of the existing housing construction project management and construction quality problems from the importance of improving housing construction project quality management theory and puts forward some concrete measures for improving the housing construction project management and construction quality.
Keywords: Housing construction; engineering management; construction quality
中圖分類號(hào):TU71
1 提高房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的重要性
1.1 有利于促進(jìn)建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,建筑企業(yè)要想立于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不敗之地,必須加強(qiáng)自身管理,在每一項(xiàng)承包的建筑工程中都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理,確保房屋建筑工程質(zhì)量,按時(shí)完工,樹立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求建筑企業(yè)在房屋建筑工程管理中,對(duì)施工工序進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到不偷工減料,在降低工程造價(jià)的同時(shí)提高房屋居住的舒適度和滿意度,贏取社會(huì)的良好口碑,進(jìn)而使自己在建筑市場(chǎng)中穩(wěn)定發(fā)展。從建筑行業(yè)層面來看,建筑企業(yè)的規(guī)范化、制度化工程管理也可以在一定程度上推動(dòng)建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,確保建筑市場(chǎng)有序運(yùn)行。
1.2 有利于確保房屋建筑使用安全。房屋建筑工程的質(zhì)量與廣大居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),也關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)與和諧發(fā)展。房屋建筑工程是一項(xiàng)關(guān)乎社會(huì)公共利益的項(xiàng)目,施工單位必須認(rèn)識(shí)到自身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,確保房屋建筑的質(zhì)量,確保建筑的使用功能和舒適度,對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)。
2 房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量存在的問題
房屋建筑工程的施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣與工程管理水平息息相關(guān),當(dāng)前影響工程建設(shè)質(zhì)量的因素主要包括施工企業(yè)管理體系、施工人員素質(zhì)、設(shè)備配備、材料管理等因素。在房屋建筑工程管理中,其存在的問題如下:其一,施工企業(yè)自身管理體制不完善,綜合實(shí)力不強(qiáng),質(zhì)量管理意識(shí)薄弱,沒有針對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)制定完善的質(zhì)量管理體系,使得參與施工的人員質(zhì)量控制意識(shí)不足;其二,施工企業(yè)價(jià)值觀取向存有偏差。施工企業(yè)的質(zhì)量管理人員素質(zhì)不高,沒有采取有效的質(zhì)量管理方法和先進(jìn)的管理技術(shù),不能做到對(duì)資源的優(yōu)化配置,致使資源浪費(fèi)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。同時(shí),部分工程質(zhì)量管理人員難以抵擋住利益的誘惑,存在偷工減料、以次充好的違法行徑,致使工程質(zhì)量安全隱患叢生;其三,我國(guó)建筑招投標(biāo)體制不完善,部分施工企業(yè)通過不正當(dāng)手段獲取工程承包權(quán),并且部分企業(yè)是超資質(zhì)承攬工程任務(wù),致使我國(guó)房屋建筑業(yè)步入了層層轉(zhuǎn)包、層層分包的怪圈,導(dǎo)致工程質(zhì)量責(zé)任難以追究到位;其四,在施工質(zhì)量管理方面,施工企業(yè)的施工隊(duì)伍素質(zhì)不高,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度置若罔聞,不重視施工安全操作,隨意丟棄施工材料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核不嚴(yán)謹(jǐn)。
3 提高房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的措施
3.1 加強(qiáng)施工企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證強(qiáng)化自身標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過建立健全施工質(zhì)量管理制度,為全面提升質(zhì)量管理水平提供堅(jiān)實(shí)保障。房屋建筑工程要確保建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成為指導(dǎo)施工質(zhì)量管理的重要依據(jù)。此外,施工單位還應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量預(yù)控和自檢機(jī)制,運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法、觀念和手段,在滿足業(yè)主建設(shè)需求的前提下,處理好質(zhì)量管理與安全管理、進(jìn)度管理和成本管理之間的關(guān)系,杜絕工程事故的發(fā)生,確保工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。
3.2 加強(qiáng)工程安全管理。安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué),安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理工作,在建筑行業(yè)上,是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,安全管理的水平高低與成敗直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì),關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導(dǎo)致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長(zhǎng)等。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主,安全第一。與此同時(shí)。以建筑總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門,將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí),嚴(yán)格抓好進(jìn)場(chǎng)參建隊(duì)伍的管理,組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等一整套現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)章制度,并與各參建單位簽訂責(zé)任書,落實(shí)安全管理考核指標(biāo),在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲條款,堅(jiān)決杜絕“三違”行為,做到“三不”,由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
3.3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范各方質(zhì)量主體的質(zhì)量行為,對(duì)每項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)配備固定的質(zhì)量、安全人員,落實(shí)責(zé)任制嚴(yán)格考核,同時(shí)加大開展聯(lián)合大檢查的力度,重點(diǎn)檢查監(jiān)理工作是否落實(shí)到位,工程實(shí)體質(zhì)量、安全是臺(tái)符合國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使施工、監(jiān)理等各方主體對(duì)質(zhì)量安全不敢有絲毫放松。對(duì)危險(xiǎn)性較大的土程要編制專項(xiàng)施上方案及專家論證審查制度,確保工程質(zhì)量安全有序進(jìn)行。開展建筑施工質(zhì)量、安全專項(xiàng)治理工作,以督查促落實(shí),通過例會(huì)和其它形式向監(jiān)理公司和技術(shù)管理層給一個(gè)全面交底。為了防止工程中檢、竣工驗(yàn)收走過場(chǎng),規(guī)范建筑工程主體結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)的程序和行為,保證主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收結(jié)論的真實(shí)性和科學(xué)性,除了通常采用目測(cè)、觸摸和簡(jiǎn)單測(cè)量外,還要必須通過儀器對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
3.4 加強(qiáng)工程成本管理。建筑工程成本是指以建筑工程作為成本核算對(duì)象的施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式,也就是某一建筑工程項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部費(fèi)用的總和。它由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、施工管理費(fèi)、其它稅費(fèi)等組成。具體包括所消耗的主要材料,結(jié)構(gòu)件及其它材料,調(diào)轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi),施工機(jī)械的臺(tái)班或租賃費(fèi),施工人員的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目部等一級(jí)組織在管理工程施工中所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。建筑工程成本是建筑企業(yè)的主要產(chǎn)品成本,是以項(xiàng)目為單位以工程作為成本核算對(duì)象,在工程管理中,最終的目的是要使建筑項(xiàng)目達(dá)到低成本、高質(zhì)量、短工期、高效益等目標(biāo),而其中建筑工程成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,它是全面反映建筑企業(yè)建筑工程管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。
3.5建設(shè)好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度?,F(xiàn)場(chǎng)管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。 第一,質(zhì)量責(zé)任制度。人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動(dòng)力又是控制的對(duì)象;人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,也是不合格產(chǎn)品和工程質(zhì)量事故的制造者。因此,在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的過程中,應(yīng)該以人為中心,建立質(zhì)量責(zé)任制,明確從事各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)人員的職責(zé)和權(quán)限,并對(duì)工程項(xiàng)目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。第二,技術(shù)復(fù)核制度。包括建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和做好施工過程技術(shù)控制。 第三,質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度。工程建設(shè)過程中,由于設(shè)計(jì)失誤,原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備不合格,施工工藝、施工方法錯(cuò)誤,施工組織、指揮不當(dāng)?shù)蓉?zé)任過失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,或造成工程倒塌、報(bào)廢或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,都是工程質(zhì)量事故。
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第一,技術(shù)管理工作不到位。技術(shù)管理,是房地產(chǎn)開發(fā)過程中現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作的重要組成部分。很多施工現(xiàn)場(chǎng)管理者沒有重視技術(shù)管理工作,在建筑項(xiàng)目施工中,技術(shù)管理工作在管理體系中所占的地位不高。很多房地產(chǎn)施工單位沒有關(guān)注施工技術(shù)的檢測(cè)與施工質(zhì)量的監(jiān)控,缺乏健全的技術(shù)管理管理體系,使得技術(shù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,管理細(xì)節(jié)不足,影響了房地產(chǎn)施工的整體質(zhì)量。施工技術(shù)與施工制度出現(xiàn)的漏洞,影響了房地產(chǎn)施工技術(shù)管理工作效率,使得實(shí)際施工工作中的問題逐漸積累下來,沒有得到有效解決。第二,現(xiàn)場(chǎng)施工材料和設(shè)備管理不足。在諸多建筑項(xiàng)目的施工過程中,工程所用的材料與設(shè)備數(shù)量龐大,材料與設(shè)備的使用、存儲(chǔ)都需要管理者特別關(guān)注。比如施工原材料的管理,對(duì)于施工行為安全性以及施工質(zhì)量有直接影響。如果管理者沒有關(guān)注材料的運(yùn)輸、檢測(cè)、存儲(chǔ),就會(huì)影響原材料的質(zhì)量,使得施工過程中出現(xiàn)不必要的質(zhì)量問題,造成工程成品不合格,為之后的工程使用埋下安全隱患。同樣,施工設(shè)備的使用與維修都有特殊的規(guī)定與講究。設(shè)備使用與維修的頻率、次數(shù)和合格度直接影響著施工的安全性以及企業(yè)的施工成本與效益,影響著施工進(jìn)度。很多建筑企業(yè)在日?,F(xiàn)場(chǎng)施工管理工作中,都沒有關(guān)注材料的檢測(cè)與設(shè)備的維護(hù),使得材料質(zhì)量不足,設(shè)備更新過快,浪費(fèi)了大量的施工資源。第三,現(xiàn)場(chǎng)施工人員管理不足。在房地產(chǎn)項(xiàng)目的施工過程中,人員對(duì)于施工有著極為重要的作用。施工人員是房地產(chǎn)建筑的主要促成者,而管理人員與技術(shù)人員則通過管理工作的實(shí)施與技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮個(gè)人作用,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)各類資源分配合理化。然而,在實(shí)際的房地產(chǎn)開發(fā)過程中,施工管理者沒有關(guān)注施工人員的管理工作,使得部分施工人員不清楚自己的職責(zé)。在施工時(shí),人員匱乏與重復(fù)工作的現(xiàn)象普遍存在。這樣的管理現(xiàn)狀只能讓大多數(shù)員工在工作時(shí)沒有目標(biāo),沒有熱情。與此同時(shí),安全管理不足,影響了施工人員的安全意識(shí),他們?cè)谑┕み^程中忽略了自身安全,影響了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、建筑房地產(chǎn)開發(fā)過程中現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理方法
(一)明確現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理原則。第一,明確科學(xué)化管理原則。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)管理工作都應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性與合理性。只有這樣,才能保證施工過程的安全,保證施工質(zhì)量。無論是資源的利用還是人員的安排,都不能存有浪費(fèi)現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)置也要具有科學(xué)性,充分考慮時(shí)間與空間需求,解決施工問題。在施工流程的安排上,要優(yōu)先考慮施工質(zhì)量,之后再考慮施工進(jìn)度,以此來提高施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分調(diào)動(dòng)每一份人員的工作積極性,讓最合適的人在最合適的崗位上工作,才能保證施工現(xiàn)場(chǎng)工作效率的整體提升。第二,明確規(guī)范性原則。施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理工作要具有規(guī)范性,本著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)內(nèi)部原則落實(shí)施工行為?,F(xiàn)場(chǎng)施工具有復(fù)雜性,施工工作的完成需要多位人員的配合與多個(gè)環(huán)節(jié)的緊密相扣。只有嚴(yán)格遵守規(guī)范,才能完成共同的管理目標(biāo)。沒有規(guī)范的管理工作不僅會(huì)影響工程的施工進(jìn)度,還會(huì)影響各個(gè)部門之間的契合度,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。(二)做好現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量技術(shù)管理工作。在房地產(chǎn)開發(fā)過程中,現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作最重要的一點(diǎn)就是質(zhì)量管理工作。本著提高施工質(zhì)量的原則,做好多個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)的處理與管理工作,才能實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。在施工過程中,控制施工質(zhì)量是重要環(huán)節(jié)。首先,管理者要重視施工工藝的管理。目前,在建筑行業(yè)快速發(fā)展,建筑企業(yè)不斷強(qiáng)大的過程中,施工工藝也逐漸豐富起來。根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的需求選擇最佳方案,并根據(jù)施工方案確定管理方案,使管理工作能夠滿足施工的實(shí)際需求。在優(yōu)化施工工藝管理工作的同時(shí),了解施工技術(shù)要求,分析施工技術(shù)要求,才能將質(zhì)量管理與技術(shù)管理融合在一起。其次,建立明確的施工技術(shù)管理制度。在施工現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)制度都會(huì)成為管理者的指導(dǎo)思想。施工技術(shù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括材料檢驗(yàn)制度、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料管理制度以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與管理制度等。在工程的建設(shè)過程中,涉及到的一切內(nèi)容與項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)有明確的制度規(guī)定與指示。施工技術(shù)管理制度的建立,能夠幫助管理人員更好的利用材料了解工程質(zhì)量,促進(jìn)技術(shù)驗(yàn)收,把握好施工進(jìn)程,研究施工方向。在工程完成之后,管理人員也可以結(jié)合技術(shù)性材料加強(qiáng)工程的維護(hù)與擴(kuò)建,做好后期維護(hù)工作。(三)做好現(xiàn)場(chǎng)施工材料設(shè)備管理工作。施工材料管理工作對(duì)于施工技術(shù)優(yōu)化以及施工質(zhì)量提高都十分重要。在現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作中,重視材料管理工作,才能讓現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作更上一層樓。在施工開始之前,管理者就應(yīng)當(dāng)先檢查施工需要使用的材料,并明確材料的使用量。根據(jù)施工需求驗(yàn)證材料儲(chǔ)備數(shù)量、儲(chǔ)備環(huán)境,并檢查材料的材質(zhì),明確計(jì)算與規(guī)劃施工中應(yīng)當(dāng)使用的材料量。材料的領(lǐng)取過程也需要加以優(yōu)化。在施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理工作中,很多管理人員忽略了材料的領(lǐng)取過程管理。在定量施工材料入場(chǎng)之后便無人看管,有需要便直接取走使用。建立明確的材料領(lǐng)取規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取材料時(shí)需要注明材料的使用數(shù)量以及具體的使用方法。如果領(lǐng)取的材料不足以滿足施工要求,可以申請(qǐng)材料管理部門補(bǔ)發(fā),并明確標(biāo)出超出使用量的原因。管理者要隨時(shí)了解材料的庫(kù)存情況,明確每一種材料的使用數(shù)量以及存儲(chǔ)數(shù)量,定時(shí)更新材料。所有有關(guān)于建筑施工的原材料都要保證質(zhì)量,在審查材料質(zhì)量時(shí),要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)定以及工程要求檢查,絕不能為了減少施工成本而忽略材料質(zhì)量。只有合格的產(chǎn)品才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng),也只有二次檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品才能應(yīng)用到施工實(shí)踐當(dāng)中。質(zhì)量,是建筑企業(yè)發(fā)展的根本,在原材料上把好質(zhì)量關(guān),才能提升施工整體質(zhì)量。除此之外,施工者還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料應(yīng)用過程中所出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)材料與施工技術(shù)之間的匹配度,為之后的材料選擇與使用提供豐富的經(jīng)驗(yàn)。(四)做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員管理工作。人員管理是現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作的重要內(nèi)容,人員管理主要包括施工操作者管理、施工組織者管理以及施工指揮者管理。施工人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)水平直接影響著施工質(zhì)量。在部分企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng),一些施工操作者文化素質(zhì)不高,缺少專業(yè)的建筑知識(shí),經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作。也有施工單位缺少專業(yè)的技術(shù)人員,雖然可以在一定程度上為操作者提供技術(shù)指導(dǎo),卻無法在施工現(xiàn)場(chǎng)中解決所有技術(shù)難題。在現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作中,管理人員一定要重視人的作用,同時(shí)做好人員管理工作。通過定期培訓(xùn)來提高施工操作者與技術(shù)人員建筑業(yè)務(wù)水平,重視人員理論知識(shí)豐富的同時(shí),也要重視職業(yè)素養(yǎng)水平的提高。認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量的重要性,才能建立終身學(xué)習(xí)的理念。除此之外,建筑企業(yè)還要做好施工現(xiàn)場(chǎng)指揮者的管理工作。他們明確自己的職責(zé),才能幫助現(xiàn)場(chǎng)建立完善的管理機(jī)制,將好的管理技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理中。
三、小結(jié)
綜上所述,在建筑房地產(chǎn)開發(fā)過程中,現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作是必不可少的。只有做好施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理工作,才能促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)化。作為管理者,不僅要關(guān)注行業(yè)所提出的管理要求,更要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需求,落實(shí)精細(xì)化管理理念。通過施工技術(shù)管理工作的落實(shí),促進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益的最大化與社會(huì)利益的最大化,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
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【摘要】質(zhì)量是一切企業(yè)求發(fā)展的根本,為企業(yè)注入了生機(jī);同時(shí),質(zhì)量的優(yōu)良也體現(xiàn)出了企業(yè)的管理。企業(yè)要是讓客戶認(rèn)可,除了內(nèi)部完善的管理,更重要的是外部的信譽(yù),這就是質(zhì)量保證。 如何進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量管理?本文從房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的生命周期,對(duì)如何進(jìn)行質(zhì)量控制進(jìn)行了闡述。闡明在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃,關(guān)鍵是加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)防措施的落實(shí),適當(dāng)增加預(yù)控成本,大力減少返工成本。
【關(guān)鍵詞】開發(fā)項(xiàng)目;周期階段;質(zhì)量控制
近十年以來,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目如雨后春筍蓬勃發(fā)展,龐大的市場(chǎng)需求成就了一大批開發(fā)商,也使一些初入地產(chǎn)界的大佬們由于未掌握地產(chǎn)開發(fā)規(guī)律導(dǎo)致開發(fā)出來的產(chǎn)品不被市場(chǎng)認(rèn)同,頻于倒閉的邊緣。是什么原因?qū)е逻@種截然不同的結(jié)局呢?答案只有一個(gè):由于產(chǎn)品的質(zhì)量差而導(dǎo)致房產(chǎn)商倒閉。
這里的質(zhì)量是一個(gè)廣義上的“質(zhì)量”,它包括:地塊地段選擇質(zhì)量、可行性研究質(zhì)量、項(xiàng)目前期策劃質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程實(shí)施質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等。
下面就如何提高房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量提出個(gè)人的想法。
1 目前房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的問題
在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中我們普遍忽視開發(fā)前期項(xiàng)目可行性研究階段、策劃階段、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理,而把主要精力放在施工階段。當(dāng)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行到施工階段時(shí),產(chǎn)品策劃、市場(chǎng)定位、目標(biāo)客戶群、項(xiàng)目的設(shè)施配套均已確定,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)審查通過,假如產(chǎn)品策劃、市場(chǎng)定位、目標(biāo)客戶群、項(xiàng)目的設(shè)施配套均已審核,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案和設(shè)計(jì)圖紙不是最優(yōu),很難保證工程項(xiàng)目的整體投資效益。
有的房地產(chǎn)開發(fā)商片面地把可行性研究報(bào)告視為可批性報(bào)告,支付前期可行性報(bào)告咨詢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)階段也因?yàn)橛械拈_發(fā)商業(yè)主片面過低支付設(shè)計(jì)費(fèi)用,從而影響設(shè)計(jì)人員進(jìn)行精心設(shè)計(jì)的積極性,這一問題已嚴(yán)重影響了開發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量。
2 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的前期工作
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期工作,主要是指項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目開發(fā)的產(chǎn)品策劃等。而前期工作的質(zhì)量是整個(gè)工程房地產(chǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵。 1 建立開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量的全權(quán)負(fù)責(zé)人,必須親自抓質(zhì)量工作。其職責(zé)是:根據(jù)投資人項(xiàng)目開發(fā)戰(zhàn)略,市場(chǎng)定位目標(biāo),負(fù)責(zé)編制開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,并組織實(shí)施;按質(zhì)量計(jì)劃規(guī)定,跟蹤、督促、檢查項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況,特別是主要質(zhì)量控制點(diǎn)的驗(yàn)證、檢查和評(píng)審活動(dòng);對(duì)發(fā)現(xiàn)重大的管理方面或技術(shù)方面的質(zhì)量問題,組織研究解決,向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告;編制項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)告,報(bào)上級(jí)質(zhì)檢部門和項(xiàng)目經(jīng)理。 2 制定開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃。
充分了解項(xiàng)目投資人開發(fā)項(xiàng)目的戰(zhàn)略決策和質(zhì)量政策,了解和掌握項(xiàng)目的特點(diǎn),明確咨詢成果的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);熟悉咨詢企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件,根據(jù)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),決定如何應(yīng)用企業(yè)的質(zhì)量管理體系。 3 建立開發(fā)項(xiàng)目前期工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度。
建立評(píng)審制度是保證和提高開發(fā)項(xiàng)目前期成果質(zhì)量的重要手段。對(duì)項(xiàng)目咨詢公司提供的項(xiàng)目咨詢工作完成以后,再進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審,然后咨詢成果才能提交給委托方,建設(shè)方項(xiàng)目經(jīng)理可邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)咨詢成果進(jìn)行評(píng)審和完善,并形成性相應(yīng)記錄文件,以提高投資效益。
3 設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制 1 方案設(shè)計(jì)階段
在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,前期的可行性研究報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)查、開發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)品策劃定位,是后來作為規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的依據(jù)。
在咨詢公司得出較為科學(xué)的項(xiàng)目開發(fā)產(chǎn)品定位后,應(yīng)該參與到后一階段的規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。開發(fā)商在尋找規(guī)劃規(guī)劃方案設(shè)計(jì)單位時(shí)也要對(duì)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的單位業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合考察,因?yàn)橐?guī)劃方案設(shè)計(jì)是一個(gè)創(chuàng)造性的工作。 2 施工圖設(shè)計(jì)階段
施工圖設(shè)計(jì)是在開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃方案審查通過的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,因此,規(guī)劃方案是作項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)依據(jù)。
工程設(shè)計(jì)一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。技術(shù)上復(fù)雜的特大型項(xiàng)目可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。各階段的成果包括設(shè)計(jì)說明、技術(shù)文件(圖紙)和經(jīng)濟(jì)文件(概預(yù)算),就是通過不同階段設(shè)計(jì)深度的控制保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。
4 施工階段的質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目施工階段是工程實(shí)體最終形成的階段,也是工程項(xiàng)目質(zhì)量和工程使用價(jià)值最終形成和實(shí)現(xiàn)的階段,也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要階段。
4.1 房地產(chǎn)項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理。 1.1 明確質(zhì)量目標(biāo)
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)確定與項(xiàng)目投資人的開發(fā)項(xiàng)目戰(zhàn)略和產(chǎn)品策劃定位有關(guān),同時(shí)與項(xiàng)目的進(jìn)度控制、成本控制處于一個(gè)相同優(yōu)先級(jí)。因此,項(xiàng)目開發(fā)的質(zhì)量目標(biāo)必須適合項(xiàng)目本身的特點(diǎn)。 1.2 制定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的質(zhì)量管理計(jì)劃
在確定了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)后,制定出實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的措施和方法,正確的使用計(jì)劃編制的輸入、工具和技術(shù)(質(zhì)量基準(zhǔn)計(jì)劃、流程圖、堅(jiān)持設(shè)計(jì)樣板帶路、準(zhǔn)確的使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))編制切實(shí)可行的質(zhì)量計(jì)劃。 1.3 質(zhì)量保證
質(zhì)量保證就是實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目投資人、項(xiàng)目最終用戶項(xiàng)目質(zhì)量的信心。 2 開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的施工過程質(zhì)量控制
項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制,實(shí)際就是程序控制和過程偏差控制。在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)過程中的過程控制就是對(duì)施工單位的工作過程和階段性成果與原合同所界定的工作范圍進(jìn)行比較;運(yùn)用合同確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工圖及設(shè)計(jì)總說明與實(shí)際工作成品和半成品進(jìn)行比較;運(yùn)用經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案、施工作業(yè)順序與實(shí)際工作過程順序進(jìn)行比較;運(yùn)用抽查、巡查、普查等手段對(duì)整個(gè)作業(yè)過程進(jìn)行跟蹤,得出施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部是按現(xiàn)階段施工順序、方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)還是進(jìn)行整改的意見和建議。以此確保工程的工作過程質(zhì)量,只有確保了過程質(zhì)量,才能確保產(chǎn)品的最終質(zhì)量。如何做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量控制,要從以下兩方面來說。 2.1 工程施工質(zhì)量控制特點(diǎn)
(1)從工程地質(zhì)地貌情況、施工場(chǎng)地氣候變化、勘察設(shè)計(jì)水平、施工材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備條件、施工工藝及方法、工期要求和投資限制、技術(shù)措施和管理制度等等。
(2)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)要有固定的生產(chǎn)線和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,否則會(huì)導(dǎo)致建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程的不穩(wěn)定,從而引起質(zhì)量變異,造成工程質(zhì)量問題。
(3)不及時(shí)檢查,事后再看表面,容易將不合格產(chǎn)品認(rèn)定為合格產(chǎn)品,從而造成質(zhì)量隱患。
(4)及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并加強(qiáng)工序的質(zhì)量管理,不能在事后憑經(jīng)驗(yàn)直覺判斷。
(5)在工程施工中要正確處理造價(jià)、工期和質(zhì)量的關(guān)系,努力做到在保證質(zhì)量的前提下使三者達(dá)到對(duì)立統(tǒng)一。 2.2 施工階段工程質(zhì)量的影響因素
影響施工階段工程質(zhì)量的因素歸納起來有五個(gè)方面,即人的因素、材料因素、機(jī)械因素、方法因素和環(huán)境因素。
(1)人的因素主要是施工操作人員的質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)能力和工藝水平,施工管理人員的經(jīng)驗(yàn)和管理能力。
(2)材料包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、儀器儀表、生產(chǎn)設(shè)備等,是工程項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ),也是工程項(xiàng)目實(shí)體的組成部分。
(3)機(jī)械因素施工機(jī)械是實(shí)施工程項(xiàng)目施工的物質(zhì)基礎(chǔ),是現(xiàn)代化施工必不可少的設(shè)備。施工機(jī)械設(shè)備的選擇是否適用、先進(jìn)和合理,將直接影響工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和進(jìn)度。
(4)方法因素包括施工方案、施工工藝技術(shù)和施工組織設(shè)計(jì)的合理性、可行性和先進(jìn)性;方法因素的控制。
200*年已成為歷史,新的一年已經(jīng)開始。我相信,在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們公司全體員工會(huì)繼續(xù)改正工作中的缺點(diǎn),以嶄新的工作面貌和更大的干勁去迎接新的戰(zhàn)斗。在新的一年里,工作任務(wù)仍很繁重,但對(duì)我們來說,既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇。根據(jù)國(guó)家房地產(chǎn)研究會(huì)權(quán)威人士估計(jì),我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控活動(dòng),在過去兩年里,取得了很大成績(jī),房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)基本穩(wěn)定。今年國(guó)家不再出臺(tái)大的調(diào)控措施,200*年是公司董事會(huì)向全體員工發(fā)出二次創(chuàng)業(yè)號(hào)召的第二年。眾所周知,在過去的一年里,國(guó)家進(jìn)一步采取了遏制房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控措施,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)銷售額大幅下降。北京、上海、廣州等大城市房?jī)r(jià)相繼跌落。我省我市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)雖無泡沫,但也不可避免的受到上述全國(guó)性大環(huán)境、大氣候的沖擊。普遍出現(xiàn)銷售不旺的困難局面。但是,我公司全體員工,在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下,能夠緊密團(tuán)結(jié)在公司董事會(huì)周圍,在董事會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)和黨支部、工會(huì)有力配合下,發(fā)揚(yáng)了敢于拼搏的精神,克服了重重困難,和本地區(qū)同行業(yè),同類型企業(yè)相比,仍然取得了銷售額全市最高的成績(jī)。因此,我代表公司董事會(huì),在此向全體員工、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表示由衷的感謝!
現(xiàn)將上述情況分別報(bào)告如下:
一、各生產(chǎn)、銷售、物業(yè)服務(wù)部門完成年度主要工作情況:
1、××銷售部全年共計(jì)銷售××商品房建筑面積約2萬(wàn)平方米。××銷售部全年共計(jì)銷售××商品房建筑面積約4萬(wàn)平方米。我公司去年全年共計(jì)售出商品房建筑面積約6萬(wàn)平方米。××和××銷售部還積極組織內(nèi)外銷售人員,完成了大量外宣工作,有效提高了公司形象、知名度和銷售效果。
2、××工程部:全年共計(jì)完成建筑面積7.9萬(wàn)平方米。經(jīng)過一年的建設(shè),××如期實(shí)現(xiàn)200*年年底全面竣工、業(yè)主回樓。××工程部:全年共計(jì)完成建筑面積6.4萬(wàn)平方米,××200*年年底實(shí)現(xiàn)一期23棟樓主體工程全部結(jié)頂。以上,我公司去年全年共計(jì)完成建筑面積14.3萬(wàn)平方米。××和××工程部還完成了相應(yīng)的工程管理和質(zhì)量管理工作,××工程部榮獲省建設(shè)廳頒發(fā)“省級(jí)建設(shè)科技示范先進(jìn)單位”,××樓盤被評(píng)定為“省級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)主體小區(qū)”和“省級(jí)建設(shè)節(jié)能專項(xiàng)示范工程”;××工程被評(píng)定為“省級(jí)首家節(jié)能65%試點(diǎn)小區(qū)”。郭##被授予省級(jí)“節(jié)能工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
3、##物業(yè)服務(wù)公司去年全年物管費(fèi)收繳率完成87%以上。##物業(yè)公司各服務(wù)站,在加強(qiáng)為業(yè)主服務(wù),提高各服務(wù)小區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量上,緊密圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)提出的“小區(qū)綠草如蔭、有樹、有草、有水;小區(qū)內(nèi)干凈衛(wèi)生、無字紙;小區(qū)內(nèi)安全、舒適、不丟車輛”的三項(xiàng)基本管理目標(biāo),做到了花大力氣,下大功夫。##世紀(jì)新城被市政府授予“市優(yōu)秀小區(qū)稱號(hào)”,明日新城被授予“市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”稱號(hào)。
4、經(jīng)紀(jì)公司全年完成二手房中介和××商品房、××商品房代售工作。
二、其他部門完成任務(wù)情況
1、策劃部:該部配合××銷售部和××銷售部銷售工作完成了在《××日?qǐng)?bào)》、《汴梁晚報(bào)》、《東方今報(bào)》組織報(bào)導(dǎo)和廣告80余篇宣傳任務(wù);完成《##生活》第8、9、10期編輯出版任務(wù);與《××日?qǐng)?bào)》、《汴梁晚報(bào)》等媒體協(xié)作完成“##杯愛××100個(gè)理由”、“##之夜”、“炮團(tuán)聯(lián)誼”等外宣活動(dòng)四十余次,有力宣傳了公司對(duì)外形象,推介了公司新產(chǎn)品,提高了公司銷售效果。
2、財(cái)務(wù)部:該部去年全年為××工程和××工程建設(shè)及時(shí)撥付工程款,回收各種款項(xiàng)。完成了納稅申報(bào)和各種財(cái)務(wù)、報(bào)表,被省工商行評(píng)定為2006年2a級(jí)信用單位,為公司完成全年工程建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行了有力的財(cái)務(wù)支持,并實(shí)現(xiàn)全年無差錯(cuò),確保了資金運(yùn)作的安全。
3、人力資源部:人力資源部在人手少、任務(wù)重的情況下,克服重重困難,去年全年共代表公司參加省、市人才招聘會(huì)6場(chǎng)。共招聘員工56名,其中行管人員10名,技術(shù)人員8名,銷售人員20名,物業(yè)保安、保潔人員27名,確保了各部門工作的正常運(yùn)行。
4、開發(fā)部:該部在宋效孔經(jīng)理的直接主持參與下,不畏困難,勇于創(chuàng)新,認(rèn)真編寫了在××市房地產(chǎn)業(yè)界頗有影響的《房地產(chǎn)開發(fā)報(bào)建工作程序》,為報(bào)建工作的有序高效開展奠定了基礎(chǔ),受到××市房地產(chǎn)業(yè)界的一致贊揚(yáng)。同時(shí),該部按董事會(huì)要求,克服了重重困難,及時(shí)完成了“××”、“××”從征地到領(lǐng)取商品房予(銷)售許可證等各項(xiàng)報(bào)批申辦工作。為我公司房地產(chǎn)開發(fā)和商品房銷售的合法性做出了貢獻(xiàn)。
5、辦公室:辦公室是在董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下,從事公司各部門行政管理、法律事務(wù)、后勤保障和對(duì)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)的重要機(jī)構(gòu)。辦公室去年全年共主持總經(jīng)理辦公會(huì)并編寫《會(huì)議紀(jì)要》27期,編寫督察工作簡(jiǎn)報(bào)48期,回樓簡(jiǎn)報(bào)17期。審核公司各種合同500余份,接待并處理各種法律、行政事務(wù)數(shù)十起;對(duì)保障公司的合法權(quán)益,維護(hù)公司聲譽(yù),協(xié)調(diào)公司各部門工作,維持公司正常運(yùn)作秩序,正確處理與業(yè)主和其他部門糾紛,做出了顯著貢獻(xiàn)。在全體員工共同努力下,一個(gè)“比、學(xué)、趕、幫”的風(fēng)氣正在形成。
200*年,經(jīng)全體員工民主評(píng)議,評(píng)先領(lǐng)導(dǎo)小組和董事會(huì)批準(zhǔn),共產(chǎn)生先進(jìn)員工19名,他們是:售樓狀元1名;優(yōu)秀員工5名;優(yōu)秀部門2名;成績(jī)突出團(tuán)隊(duì)1名;優(yōu)秀經(jīng)理2名;先進(jìn)員工11名。他們?cè)诟髯圆煌膷徫簧?,為公司的發(fā)展做出了優(yōu)異的貢獻(xiàn)。在這里,我代表公司董事會(huì)和全體員工,向他們表示誠(chéng)摯的祝賀,并向他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
三、200*年的主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn):
1、在銷售方面的主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)是:
①一個(gè)銷售活動(dòng)策劃好后,往往急于兌現(xiàn),造成實(shí)行早,宣傳晚,效果差,形成宣傳滯后于促銷局面。今后應(yīng)注意銷售策劃不要輕易出臺(tái),出臺(tái)后一要加大促銷宣傳力度,二要適當(dāng)延長(zhǎng)兌現(xiàn)時(shí)間,動(dòng)員一切力量充分發(fā)揮外宣作用。
②加強(qiáng)對(duì)銷售和策劃人員業(yè)務(wù)知識(shí)技能技巧培訓(xùn)工作。不僅要使每個(gè)銷售和策劃人員懂推銷技術(shù)、技能和技巧,而且應(yīng)當(dāng)懂相關(guān)產(chǎn)品工程技術(shù)常識(shí)和相關(guān)糾紛處理法律常識(shí),以應(yīng)對(duì)今后銷售業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的各種問題。
③要更加重視客戶服務(wù)部和宏客會(huì)在擴(kuò)大銷售方面的作用。我們公司關(guān)于客戶服務(wù)部和宏客會(huì)的政策是正確的,只是工作力度還不夠。今后兩個(gè)銷售部和物業(yè)公司要認(rèn)真抓好老客戶帶新客戶的宣傳組織工作,實(shí)現(xiàn)新老客戶兩條銷售渠道并舉。而這樣做的關(guān)鍵,是客戶服務(wù)部和物業(yè)公司要真正搞好對(duì)老客戶的服務(wù)。
2、工程技術(shù)方面:
①“××”商品房在竣工交付使用后,常見的幾大質(zhì)量通病發(fā)生率雖然比過去大大降低,但仍多多少少存在。工程技術(shù)總監(jiān)秦海汐已就此問題向董事會(huì)專門撰寫了《房屋質(zhì)量及防范措施》等報(bào)告,客觀、扼要的說明了上述質(zhì)量通病發(fā)生的原因及防治辦法。我認(rèn)為寫的很好,但重在狠抓落實(shí)。
②要進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,建立、建全工程質(zhì)量管理制度與質(zhì)量管理監(jiān)督體系,做到責(zé)任明確,分工具體,獎(jiǎng)罰分明。關(guān)于工程質(zhì)量存在的問題,必須重點(diǎn)研究,重點(diǎn)把關(guān),近期要出臺(tái)更為有效的質(zhì)量管理措施,限期上報(bào)。
③我公司在200*年五月,編制了《住宅工程質(zhì)量通病防治實(shí)施細(xì)則(草案)》,經(jīng)一年多的實(shí)踐,效果很好。建議結(jié)合××和××具體實(shí)踐,重新審定后升級(jí)為我公司本企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。今后在與設(shè)計(jì)單位、建筑單位和質(zhì)量監(jiān)理單位簽訂設(shè)計(jì)合同、建設(shè)合同和監(jiān)理合同時(shí),與國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定同時(shí)執(zhí)行。
3、行政管理方面:在行政管理方面,公司仍然存在人浮于事,效率不高的弊病。200*年,要求辦公室和人力資源部繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,努力迅速的提高員工素質(zhì),以應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要加強(qiáng)公司管理制度的完善與修訂。繼續(xù)為提高公司工作效率,加強(qiáng)后勤保障,多作貢獻(xiàn)。四、參加社會(huì)公益活動(dòng)方面我公司全體員工,在積極完成全年生產(chǎn)計(jì)劃保證自身健康發(fā)展的同時(shí),沒有忘記現(xiàn)今社會(huì)仍存在迫切需要救助的困難群體。本年度公司向××市希望工程辦公室捐款10萬(wàn)元,使接受“##獎(jiǎng)學(xué)基金”的貧困學(xué)生人數(shù)達(dá)到300余人次。特別是2006年年初,河南大學(xué)召開“百名貧困大學(xué)生受助##獎(jiǎng)學(xué)金”大會(huì),社會(huì)效果很好。
200*年我公司出資40余萬(wàn)元全面整修了××市國(guó)際sos兒童村前至18路公交車站12米寬市政道路及兩旁環(huán)境。徹底改變了該條道路及周遍環(huán)境臟、亂、差面貌,受到社會(huì)、##世紀(jì)新城業(yè)主及蘋果園小區(qū)居民普遍贊揚(yáng)。最近,我公司又出資近8千元,為××市##希望小學(xué)無償捐助課桌、椅一百套,改變了該校教學(xué)設(shè)備老化,影響學(xué)生學(xué)習(xí)問題,受到了全校師生好評(píng)。今年,當(dāng)我公司員工郭宏波之妻不幸罹患癌癥,員工郭中華不幸罹患白血病時(shí),消息傳來,全體員工立即在工會(huì)、辦公室組織下,伸出無私救援之手,兩次發(fā)起無償捐款,共籌資約1萬(wàn)元,同時(shí)公司啟動(dòng)互助保障基金,不僅解決了他們的經(jīng)濟(jì)困難,而且充分體現(xiàn)了我公司員工大公無私、樂于助人的高尚品質(zhì),大大提高了公司集體的凝聚力,以實(shí)際行動(dòng)使廣大員工深信,我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)是可以信賴,可以依靠的。
五、200*年工作計(jì)劃
1、××要力爭(zhēng)全部售完。
2、××一期要按計(jì)劃于2007年6月30日全部交工并售完。
3、××二期主體工程(剩余42棟樓,建筑面積81894平方米)全部完工。
4、九鼎風(fēng)園開始建設(shè)并銷售;
5、加強(qiáng)在員工中企業(yè)文化建設(shè),開展“創(chuàng)新##”活動(dòng);
6、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和各部門的管理,要從團(tuán)隊(duì)凝聚力著手,考核的方法應(yīng)以團(tuán)隊(duì)最差的員工能力為標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)間的交流、互助活動(dòng);
7、加強(qiáng)客戶服務(wù)中心工作的建設(shè)。2007年面臨著華庭、頌園大批回樓。不僅要做好客戶投訴的前臺(tái)工作,還要變被動(dòng)為主動(dòng),發(fā)揮宏客會(huì)的優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)作一些走訪、慰問、聯(lián)歡等互聯(lián)工作,真正做到為客戶服務(wù);
8、要狠抓產(chǎn)品質(zhì)量更上一層樓。2006年華庭回樓工作中總結(jié)出的質(zhì)量及管理存在的問題,一定要在2007年頌園的建設(shè)中全部消除,同樣的問題在頌園的回樓工作中不允許再出現(xiàn)。
Abstract: The particularity of municipal engineering leads to the complexity of municipal engineering quality management, in which there are loopholes in aspects of quality. Therefore, the author analyzes the present situation of municipal engineering quality management with years’ practice, in order to strengthen the management of municipal engineering quality.
關(guān)鍵詞:市政工程;質(zhì)量; 問題; 對(duì)策
Key words: Municipal engineering; quality; problem; countermeasures
中圖分類號(hào): TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、市政工程施工質(zhì)量管理存在的問題
(一)施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展各種新技術(shù)、新工藝層出不窮,原來及現(xiàn)行的施工規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代要求,有的標(biāo)準(zhǔn)滯后或者標(biāo)準(zhǔn)空缺,這制約了工程質(zhì)量水平的提高,造成先天不足的質(zhì)量隱患。
(二)市政工程施工圖審查環(huán)節(jié)存在的問題
盡管國(guó)家實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)行事前審查制度,但實(shí)際操作過程受各方面因素的限制,如審圖機(jī)構(gòu)人員組織及架構(gòu)模式不健全,市政方面的人才專家欠缺,人員年輕化缺少項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)驗(yàn);無專門的市政工程施工圖審查辦法,使市政施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查市政工程施工圖時(shí)有些審查難以操作。諸如此類導(dǎo)致施工圖審查制度不能得以真正落實(shí),并真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(三)設(shè)計(jì)問題
現(xiàn)在有些市政工程設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)能力與實(shí)際科技發(fā)展水平相比,差距甚遠(yuǎn),從業(yè)人員要提高的專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,有些設(shè)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)在國(guó)家新上的項(xiàng)目如軟基處理工藝等的設(shè)計(jì)缺乏應(yīng)有的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn),使得在施工單位按圖施工時(shí),出現(xiàn)圖紙自相矛盾,各專業(yè)圖紙之間相互打架,設(shè)備無法安裝,因設(shè)計(jì)不合理造成的經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)建設(shè)單位方面問題
市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門)、大型國(guó)有公司等,有些單位由于自身的權(quán)力的特殊性,不執(zhí)行基本的建設(shè)程序,不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時(shí)才補(bǔ)辦,時(shí)常出現(xiàn)“三邊工程”;有的政府投資工程為追求所謂的“政績(jī)”,一味壓低合同工期,甚至縮短設(shè)計(jì)周期,這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低,運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量隱患。
(五)施工單位問題
建筑市場(chǎng)僧多粥少,施工企業(yè)管理水平層次不齊,差距甚遠(yuǎn),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制,項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi),這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量問題;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖紙施工,擅自變更設(shè)計(jì),隨意性很大,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來的許多分包企業(yè)逐步成長(zhǎng)為總包企業(yè),這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。
(六)監(jiān)理單位問題
監(jiān)理市場(chǎng)的混亂比如資質(zhì)掛靠、取費(fèi)方面陰陽(yáng)合同等因素加大了質(zhì)量隱患。主要體現(xiàn)在工程監(jiān)理不到位,監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán),部分監(jiān)理單位存在資質(zhì)問題和缺乏專業(yè)人才。在實(shí)際監(jiān)理過程中,對(duì)于施工單位擅自變更施工設(shè)計(jì)、偷工減料等行為,監(jiān)理單位往往缺乏有效的監(jiān)理措施。
(七)檢測(cè)單位問題
有些檢測(cè)單位受施工單位利益誘惑,出具虛假報(bào)告或者閉門造車。未真正體現(xiàn)公平、公開、透明的作用為質(zhì)量隱患埋下了伏筆。
二、針對(duì)市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題的對(duì)策
(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題
按照現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),本著高起點(diǎn)、打造精品工程的目的進(jìn)行設(shè)計(jì),促進(jìn)市政工程上水平、上檔次,杜絕照抄照搬,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
(二)市政工程施工圖審查問題
制定市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法,保證辦法、措施到位,一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行。加大市政施工圖審查資質(zhì)、專業(yè)資格人員的門檻審查,使施工圖審查批準(zhǔn)制度得到切實(shí)貫徹,并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(三)設(shè)計(jì)問題
加強(qiáng)市政設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)能力的提高,多學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)必要時(shí)邀請(qǐng)專家授課傳授經(jīng)驗(yàn),對(duì)出現(xiàn)的圖紙矛盾要謙虛接收,積極整改,避免因設(shè)計(jì)不合理造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)建設(shè)單位方面問題
建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,建立健全項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證后方可招標(biāo),尊重科學(xué)合理投資嚴(yán)禁止壓縮合理工期杜絕量質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的發(fā)生。
(五)施工單位問題
嚴(yán)禁掛靠施工、以包代管,建立健全企業(yè)質(zhì)保體系;圖紙審查合格后方可進(jìn)行投標(biāo)、施工等后續(xù)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁擅自變更設(shè)計(jì)。加大自我自查監(jiān)管力度,多環(huán)節(jié)、多步驟進(jìn)行施工同時(shí)施工過程中建立健全自查、互查、專查質(zhì)量管理制度。加大對(duì)分包單位的管理力度,切實(shí)履行好總包單位的合同權(quán)利和義務(wù),對(duì)施工薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制。
(六)監(jiān)理單位問題
檢查工程監(jiān)理到崗考核情況,對(duì)投標(biāo)時(shí)配備的監(jiān)理班子、合同、法規(guī)及內(nèi)部制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),以及對(duì)監(jiān)理單位不作為或與施工方聯(lián)合欺騙甲方行為的處罰力度,確保監(jiān)理秩序正常。
(七)檢測(cè)單位問題
各試驗(yàn)室要本著科學(xué)、公正的原則,出具真實(shí)的試驗(yàn)報(bào)告,必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)取樣并共同封樣,在見證取樣的前提下確保材料及試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性。
針對(duì)市政工程施工質(zhì)量管理過程存在的問題采取行之有效的對(duì)策才會(huì)促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。同時(shí)也是我們每個(gè)從業(yè)人員的職業(yè)道德的要求和社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。
作者簡(jiǎn)介:
徐崎峰(1978.2—),男,漢族,浙江寧波人,寧波市江北慈城房地產(chǎn)開發(fā)公司,本科學(xué)歷,研究方向:工程管理,郵編:315010。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對(duì)策胡向前山西建筑2008-11-20
[2] 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對(duì)策胡向前建設(shè)監(jiān)理2009-02-20
[3] 淺談市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和解決措施陳漢廣科技與企業(yè)2013-01-22