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一、基本情況
我鎮(zhèn)通過省級審定并納入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的建檔立卡貧困村有3個,分別為建新村、村和村,共有貧困戶871戶,1900多人。
二、主要做法
1.加強組織領導。堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關文件精神,制定工作計劃,組織和動員全體鎮(zhèn)村干部獻計獻策,齊心協(xié)力把駐村幫扶工作做好。鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記任組長,黨委副書記為副組長,全體黨委班子成員為組員的專項工作領導小組,負責統(tǒng)籌規(guī)劃3個貧困村的干部駐村幫扶工作,同時成立了以包片領導為組長,市縣下派駐村幫扶干部和鎮(zhèn)派駐村干部為組員的駐村幫扶工作組,負責具體指導3個貧困村的扶貧工作,并為每個貧困村配備了一名駐村農(nóng)業(yè)科技人員指導具體的增產(chǎn)增收工作。
2.明確工作目標。一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主、精準幫扶為輔,立足貧困村實際,動員群眾自力更生,協(xié)調(diào)有關部門落實資金,爭取幫扶項目,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是細化助農(nóng)增收工作措施,主要包括:組織動員群眾參與技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,開展勞務輸出,拓展群眾經(jīng)濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。三是完善輔助措施,重點包括解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產(chǎn)生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍。
3.強化監(jiān)督考核。為切實抓好干部駐村幫扶工作,鎮(zhèn)黨委專門制發(fā)了駐村幫扶干部管理考核辦法,與駐村幫扶干部和其聯(lián)系村簽訂了責任書,明確要求:聯(lián)系村必須具備簽到冊,做好出勤情況記錄,每月上報接受檢查;駐村幫扶干部必須具備“民情日記本”,記錄重點工作,每月匯報一次工作情況,每季度上交一份階段性工作總結;鎮(zhèn)黨委成立由黨委副書記任組長的監(jiān)督管理小組,每月必須對駐村幫扶干部的出勤和工作情況進行一次督查或暗訪,督查或暗訪情況作為年終考核的重要依據(jù)。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項扶貧工作政策,幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。在各貧困村內(nèi)設立宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音,幫助群眾黨的相關政策。通過展板、宣傳語等方式,強化文化陣地建設,營造濃厚的文化氛圍,增強了群眾感恩意識。
2.制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。鎮(zhèn)黨委結合貧困村實際情況,充分利用現(xiàn)有資源,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃:一是計劃以太陽湖農(nóng)業(yè)發(fā)展公司為依托,為3個貧困村建立核桃種植專業(yè)合作社,并通過發(fā)放優(yōu)質(zhì)樹苗、實施跟蹤指導等方式提高產(chǎn)量;二是因地制宜分村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在上級聯(lián)系部門和鎮(zhèn)黨委的指導下,3個貧困村分別制定了3至5年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別強調(diào)符合實際、科學可行,為3個貧困村長遠發(fā)展打下了扎實基礎。
3.積極爭取上級幫扶支持。針對3個貧困村不同的實際困難,協(xié)助了村兩委做好項目立項工作,積極爭取上級部門支持,主要包括:市軍分區(qū)免費為建新村發(fā)放優(yōu)質(zhì)樹苗200多株;市糧食局解決了村兩名貧困大學生無錢讀大學的問題;縣紀委為村多方爭取資金,建成水泥路7.8公里,基本實現(xiàn)了村組水泥路全覆蓋;縣衛(wèi)計局積極協(xié)調(diào)救災扶貧物質(zhì),為3個貧困村發(fā)放應急生活包50套;縣工商局對成規(guī)模的養(yǎng)魚戶每戶補助了1000元錢,并聯(lián)系了相關部門開展技能培訓。
四、問題建議
中心領導:
根據(jù)黎平組通〔2016〕42號《關于選派機關優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》文件精神,黎平縣疾控中心在2016年4月選派了(任水口鎮(zhèn)己埃村第一書記兼組長。一年來我認真嚴格執(zhí)行縣委政府有關文件要求積極開展方方面面的工作,自覺遵守工作紀律,按時到崗到位,無違紀違法現(xiàn)象發(fā)生,著力解決群眾所關心的熱點、難點問題,取得了一定的成績。2016年同步小康駐村工作于2017年3月底結束,2017年同步小康駐村工作應于4月初開始,由于同步小康駐村工作任務重,責任大,要求高,駐村人員工作壓力大,顧了這頭顧不了那頭,最后兩頭都顧不上,兩頭都沒有效果,特別是第一書記事情多,責任大,壓力大,特別是扶貧工作、山火寨火、交通安全、維穩(wěn)工作、留守兒童管理、計劃生育、矛盾糾紛等出了問題要逐級追責的,減貧摘帽要在2018年完成,第一書記每月還要完成各種報表、工作記實和工作總結等方方面面的工作,責任比較重大。由于我近年來體弱患有多種疾病,文化素質(zhì)有限,工作創(chuàng)新能力差,帶富能力不足,跟不上新時代需要,在群眾中發(fā)揮不起帶富作用。
為此,特申請黎平縣疾控中心領導在2017年同步小康駐村工作中另選派一人員為盼。
一、扶貧工作完成情況
1、建設和大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、通過通村公路建設項目,完成了村長約8公里的通村公路建設,進一步緩解了交通難問題。
3、通過農(nóng)村電網(wǎng)改造項目,完成了全村電力設施的改造。
4、通過“一事一議”項目完成了村5、6、7組聯(lián)戶路和院壩的硬化以及9、10、11組組道硬化;
5、通過核桃高接換種,完成了全村約600畝核桃的品種改良
6、在村3,4、5組新發(fā)展魔芋200畝,發(fā)展紅富士1000余畝
7、開展多次技術培訓。
二、廉潔從政,嚴把財政扶貧項目資金使用關
杜絕挪用、擠占、貪污項目資金的違法亂紀行為的發(fā)生,鄉(xiāng)財政所、項目實施村的財會人員將項目資金設專帳、專柜、專人管理,所有帳目正規(guī),手續(xù)齊全,票據(jù)規(guī)范,無白條入帳現(xiàn)象。
三、加強領導,成立領導小組
為更好的開展鄉(xiāng)扶貧工作,落實扶貧政策,完成貧困村、貧困人口脫貧任務,促進貧困村的發(fā)展,成立鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任組長,副鄉(xiāng)長擔任副組長,紀委副書記趙正局、民政員、計生服務員、農(nóng)技員、村支部書記、村主任、村副主任為成員
四、存在的問題
1、基礎設施建設相對落后。一是交通難,部分組未通汽車,直接導致了農(nóng)副產(chǎn)品的流通,絕大部分無生產(chǎn)便道,需耗費較大的人力。二是農(nóng)業(yè)灌溉水利建設滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到限制,三是人居環(huán)境差,貧困戶中有部分無穩(wěn)固住房,廁所、牲畜圈舍未進行科學布局。四是鄉(xiāng)村衛(wèi)生設施欠缺,看病就醫(yī)難。
2、群眾思想落后,文化素質(zhì)低。通過對永河村人口進行分析,村內(nèi)農(nóng)戶以文盲,半文盲居多。群眾自我發(fā)展能力不強,接受新科技、新思想能力差,思維方式、生活、生產(chǎn)方式落后,依然存在等靠要思想,缺乏自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,群眾生產(chǎn)技術落后,科學技術普及率低。主要種植花椒、核桃,玉米,部分農(nóng)戶散養(yǎng)豬、雞、牛等,沒有形成種養(yǎng)規(guī)模,無大戶或?qū)I(yè)合作社帶頭,生產(chǎn)經(jīng)營無序,管理技術差,科技含量低,產(chǎn)值效益低。
4、教育落后,思想觀念保守,缺乏科技人才和致富帶頭人是重要原因。盡管國家逐年加大對邊遠山區(qū)的教育投資,但是自身條件和其他因素影響,群眾受教育程度仍然低下,高中及以上學歷人數(shù)仍相對較少,群眾思想觀念落后,加上沒有形成有效的人才流動和培養(yǎng)機制,嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
五、扶貧開發(fā)今后工作打算
按照縣委、縣政府的總體工作部署,圍繞“整村推進”的工作思路,加強組織領導,加大工作力度,搞好各項扶貧重點工程,努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
1、提高科學素質(zhì),做好農(nóng)民工培訓
我們要繼續(xù)搞好扶貧工作,有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術培訓;在貧困村大力普及和推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術,積極引進、選育、推廣優(yōu)良品種,邀請專家和技術人員到貧困村手把手教群眾,為貧困村培養(yǎng)實用技術人才。
2、積極爭取資金,全面完成扶貧項目建設
積極爭取扶貧資金保證基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等項目順利實施,同時,要切實加強對扶貧資金管理使用的檢查、監(jiān)督,建立健全跟蹤檢查、項目驗收制度,確保扶貧資金合理有效使用。
為認真貫徹落實《喀什市 2019 年度扶貧對象動態(tài)管理及信息采集工作實施方案》(喀市扶領辦字〔2019〕71 號),精神,我村高度重視,召開阿克吾斯坦(1村)2019年扶貧對象動態(tài)管理工作動員會議,村黨總支書記親自動員部署,細化工作內(nèi)容和具體要求,制定村級2019年扶貧對象動態(tài)管理工作方案,確保我村扶貧專干知道我村扶貧工作怎么做,如何開展,11月底全面完成2019年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作,現(xiàn)將我村扶貧對象動態(tài)管理工作情況總結如下:
一、整體工作情況
1、扶貧對象動態(tài)情況。截止12月底,喀什市阿瓦提鄉(xiāng)阿克吾斯坦(1)村建檔立卡貧困戶 95戶399人,其中已脫貧 93 戶 391人,未脫貧戶2 戶10人,貧困發(fā)生率為 1.09%。2019年度動態(tài)調(diào)整貧困人口自然增加 0戶4人,自然減少0戶 31人(其中判刑26人),新識別納入貧困戶2 戶10人,返貧標注 0 戶 0人,標注脫貧93戶391 人,邊緣戶錄入8 戶 44人,脫貧監(jiān)測戶標注 10 戶 49人,2014年至2019年幫扶措施信息已全部采集完成。
2、扶貧對象“兩不愁、三保障”收入構成情況。2019年貧困戶 95 戶399 人,經(jīng)入戶核實, 95戶均已經(jīng)實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,安全住房、飲水安全、義務教育、基本醫(yī)療有保障,人均收入具體構成如下:3000元以下 2 戶 10人,3000-4000元 3戶13 人(已脫貧3戶 13 人、未脫貧0戶 0人),4000-5000元 12 戶 55人,5000-6000元10 戶 40 人,6000元以上 68 戶 256 人。
二、工作開展情況
1、制定工作方案。根據(jù)《喀什市 2019 年度扶貧對象動態(tài)管理及信息采集工作實施方案》,結合我村實際情況,認真研究制定《阿克吾斯坦(1) 村2019 年度扶貧對象動態(tài)管理及信息采集工作實施方案》,列出工作清單進一步明確了2019年度動態(tài)調(diào)整工作的目標、主要任務、時間節(jié)點要求及注意事項,為順利完成2019年度動態(tài)調(diào)整工作提供依據(jù)和保障。
2、組織全力開展業(yè)務培訓。一是第一時間在我村內(nèi)由黨總支書記動員部署集中我村扶貧站長和扶貧專干共計 5 人圍繞2019年動態(tài)管理工作進行培訓分工召開扶貧對象動態(tài)管理推進會
3、分階段開展信息采集并形成相關檔案。我村嚴格按照上級指示采取扶貧專干民漢搭配,訪惠聚隊員與村干部相結合相互幫助村實地開展動態(tài)管理工作,形成整套動態(tài)管理相關紙質(zhì)版和電子版檔案,全面根據(jù)自治區(qū)下發(fā)統(tǒng)一信息采集模板,及國辦系統(tǒng)歷年措施采集表全面入戶核查采集信息,采集完成后及時形成相關檔外電子檔案,經(jīng)確認無誤后形成相關紙質(zhì)檔案,即戶檔和公共檔案,人員增(減)紙質(zhì)檔案等,同時組織系統(tǒng)管理的扶貧專干進行國辦數(shù)據(jù)分析和錄入相關操作。結合行業(yè)單位數(shù)據(jù)(公安、人社、民政局、醫(yī)保、交通、衛(wèi)健、殘聯(lián)、教育、環(huán)衛(wèi)、自然資源)同年底的國家扶貧開發(fā)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行比對,及時有效的更新國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及以及后期開展人員動態(tài)增減打下基礎。
4、全力做好動態(tài)管理相關的保障工作。嚴格遵循上級要求采取集中辦公的方式,讓我村信息專干根據(jù)阿瓦提鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排集中統(tǒng)一錄入信息。積極參與市扶貧辦對專干進行現(xiàn)場的培訓,優(yōu)先針對我村建立的各類動態(tài)管理相關臺賬進行村級首要審核把關。待我村信息專干熟練掌握相關工作要求和操作流程后,在市扶貧辦人員的指導下,開始對全市2019年扶貧對象動態(tài)管理中脫貧、返貧標注,新識別信息錄入、邊緣戶監(jiān)測戶信息錄入以及修正錯誤信息等操作,同時留存操作日志,確保動態(tài)管理各項工作準確有效。
5、對邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶兩類戶的數(shù)據(jù)管理。定期我村兩委班子聯(lián)合扶貧工作站進行召開建檔立卡貧困戶研判分析會研判分析后的邊緣戶及脫貧監(jiān)測戶臺賬及時上報阿瓦提鄉(xiāng)扶貧辦,數(shù)據(jù)進行比對分析,將分析結果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行再次核實,在確保數(shù)據(jù)無誤。
6、認真開展數(shù)據(jù)清洗。 嚴格落實上級要求一是對自治區(qū)層面前后12次推送的疑點錯誤數(shù)據(jù),積極按照上級要求安排我村信息專干去鄉(xiāng)政府集中辦公的方式進行修正,對問題數(shù)據(jù)修正過程中存在的疑點難點,及時交流溝通,確保問題數(shù)據(jù)修正不過夜。我村嚴格按照國扶辦138類最新校驗清洗規(guī)則自查問題數(shù)據(jù),立查立改,提高我村數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、存在的不足
1、加強我村扶貧工作站全體成員業(yè)務知識的學習培訓,提高綜合素質(zhì),強化我村扶貧工作站全體業(yè)務能力。
2、我村信息專干進一步完善補充我村在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中2014-2018年度新增指標信息。
四、下一步工作安排
1、我村將做好年度扶貧對象動態(tài)管理結果運用,管理好結果數(shù)據(jù),同時堅持按照國辦數(shù)據(jù)清洗規(guī)則對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行進一步認真分析,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、我村做好扶貧主體信息核實修正工作,將國家扶貧信息系統(tǒng)和自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺中幫扶責任人、幫扶單位、駐村工作隊、第一書記等內(nèi)容缺失、不準確、不完整等信息梳理成清單,進行推送并修正。
3、我村做好2020年扶貧項目資金錄入工作。同時,常態(tài)化與行業(yè)部門行業(yè)數(shù)據(jù)進行比對,及時推送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織人員進行核實并在國辦系統(tǒng)中進行修改標注,確保與行業(yè)單位數(shù)據(jù)一致。
4、圍繞信息數(shù)據(jù)的邏輯、清洗及校驗規(guī)則、系統(tǒng)操作等內(nèi)容,加強對鄉(xiāng)村兩級扶貧干部的培訓,強化扶貧干部業(yè)務能力,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一、加強組織領導,明確工作任務。
以“三問三解三服務三促進”活動為基礎,鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)扶貧辦干部及各包村組長為成員的鎮(zhèn)社會扶貧工作小組。一年來,我鎮(zhèn)積極主動與各級參扶單位聯(lián)系溝通,共同配合搞好包村扶貧工作,努力爭取其資金幫扶和項目支持,以科學發(fā)展觀為指導,以促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構建農(nóng)村和諧社會為目標,積極同幫扶單位聯(lián)系,幫助幫扶村進一步理清發(fā)展思路,尋找致富項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)戶收入,開展扶貧幫困工作,改善群眾的生產(chǎn)、生活條件,密切黨群、干群關系,努力實現(xiàn)幫扶村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實際問題,突出工作重點。
健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措,是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐,是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。我院高度重視健康扶貧工作,院領導親自參與幫扶,積極落實相關政策,圓滿完成各項工作任務。
我院1-11月,共計對貧困人口住院實施“先診療后結算”及“一站式”結算人次1605人次,完成困難群眾大病專項救治階段性治療的貧困患者人數(shù)269人次,累計免收住院押金金額1947萬元。接收困難群眾門診重大疾病357人次,醫(yī)療費用579538.87元,墊付政府救助31189.98元。門診慢性疾病253人次,醫(yī)療費用122532.37元,墊付政府救助19445.34元。現(xiàn)將其他扶貧工作匯報如下:
一、領導重視,親自帶隊參與幫扶
2018年醫(yī)院12位幫扶責任人繼續(xù)深入35戶貧困戶家中宣傳扶貧政策,完善扶貧檔卡資料,針對每戶貧困戶的致貧原因,制定幫扶計劃,幫助他們落實各項行業(yè)政策,有針對性地開展幫扶工作。五月份增派兩名職工作為駐村工作隊隊員,協(xié)助駐村第一書記開展駐村幫扶活動。
我院經(jīng)過多次協(xié)調(diào)**村完成項目立項的文化廣場已經(jīng)投入使用;協(xié)調(diào)爭取到修路項目資金,修建入村道路2.6公里已建成通車;協(xié)調(diào)解決資金3萬元用于黨群活動中心建設;為大西營村捐書近500冊,捐桌椅柜41套,送食品和日常用品計205件;第一書記資金10萬元用于村內(nèi)太陽能路燈安裝,共計35盞;為實現(xiàn)村民早日用上自來水,多次與區(qū)水利局溝通,現(xiàn)村內(nèi)自來水改造項目已審批,等待開工建設。六一兒童節(jié)期間醫(yī)院安排專家,對全村100多名小學生進行健康篩查和體檢。2018年經(jīng)過村兩委核實全村擬脫貧29戶49人。在幫扶人員的共同努力下,我院榮獲“2017年度脫貧攻堅先進區(qū)直單位”稱號,院領導**同志被評為“2017年度區(qū)直單位優(yōu)秀幫扶責任人”。
二、精準對接,繼續(xù)做好對口支援
2018年度,醫(yī)務科繼續(xù)做好支援**醫(yī)院及**醫(yī)院的對口支援工作,元月份我院對口支援醫(yī)院支援人員進行了輪換,5名醫(yī)護人員到**人民醫(yī)院、5名醫(yī)護人員到**人民醫(yī)院。我院支援人員政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強,他(她)根據(jù)自己的專業(yè)特點制作多媒體課件,為基層醫(yī)護人員舉辦了多場健康教育、醫(yī)學專題講座,講解疑難問題,傳授前沿知識。
2018年1-9月份,參與科室門診、病房、會診、手術等臨床工作,幫助受援科室?guī)Ы?,共參與會診29人次,住院診療162人次,手術11人次,教學示查房52次。不定期開展科室業(yè)務培訓,工作期間組織進行了“醫(yī)療法律法規(guī)”“靜脈血標本采集技術操作”“腰椎穿刺護理規(guī)范”等專業(yè)講課32次,參加培訓360余人次。2018年5月28日,內(nèi)分泌科主任、主任醫(yī)師***帶領科室醫(yī)務人員赴淅川縣人民醫(yī)院,在專家查房及疑難病例討論活動后,對淅川縣人民醫(yī)院醫(yī)務人員進行了《從臨床需求出發(fā) 合理選擇胰島素治療方案》的培訓,參加培訓50余人次。2018年5月31日,醫(yī)療適宜技術推廣巡講活動”赴**醫(yī)院,本次巡講活動包含了查房、疑難病例討論、手術演示、專家授課等環(huán)節(jié)。巡講團專家深入各臨床科室,進行查房及疑難病例討論活動,并為淅川縣近200名醫(yī)務人員進行了“缺鐵性貧血的診斷與治療”等多個領域的醫(yī)療技術授課,授課活動間隙,還由骨科專業(yè)技術骨干**醫(yī)師為大家進行了一例骨科手術示教。
三、積極開展義診活動,為百姓帶去健康
醫(yī)院經(jīng)常組織年資高、業(yè)務精的專家團隊開展義診,院內(nèi)義診和院外義診。如為穩(wěn)步推及精準幫扶“無遺漏”,由醫(yī)務科組織,醫(yī)保辦主任8帶隊到88鎮(zhèn)開展醫(yī)保宣講、扶貧義診活動,邀請**為群眾講解醫(yī)保政策和知識。2018年10月17日,全國扶貧日,再次組織醫(yī)院專家,到西營村開展義診活動。共發(fā)放健康教育資料900余份,免費義診患者300余人次,義診手術2臺,疑難病例會診2人,健康講座2次。
為切實做好雙向轉診工作,醫(yī)務科2018年2月9日組織心內(nèi)四科、神經(jīng)內(nèi)三科醫(yī)務人員莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院義診;4月23日組織心內(nèi)二科、內(nèi)分泌科、呼吸內(nèi)二科、神經(jīng)內(nèi)一科醫(yī)務人員赴英莊義診;10月16日,組織內(nèi)分泌科、心內(nèi)一科、神經(jīng)內(nèi)一科、神經(jīng)外一科、呼吸一科、骨一科醫(yī)務人員赴潦河鎮(zhèn)義診;先后組織心內(nèi)二科、神經(jīng)內(nèi)四科、骨科、中醫(yī)科專家分別赴潦河坡、車站街道辦事處、光武社區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)進行健康巡講活動,得到廣大人民群眾好評,提升了醫(yī)院的社會影響力。這些科室的科主任及骨干醫(yī)師到基層衛(wèi)生單位查房、疑難病例討論、手術演示、專家授課等,形成有效的上下聯(lián)動,力求實效,促進了雙向轉診工作的順利開展。
幫扶村上半年精準扶貧脫貧攻堅工作總結
今年以來,楊家溝村的脫貧攻堅工作主要圍繞縣、鎮(zhèn)兩級“春季攻勢”工作進行,幫扶單位疾控中心領導把此項活動作為中心的重點工作,與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實,深入包抓村組,履行幫扶職責,落實聯(lián)系任務,有效促進了精準扶貧工作的順利開展?,F(xiàn)就上半年幫扶工作總結如下:一、統(tǒng)一思想,提高認識脫貧攻堅工作事關群眾切身利益,事關全面小康建設全局,事關國家長治久安,事關黨的執(zhí)政基礎。幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟任務,更是政治任務。我中心把幫助楊家溝村貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)的思想,把精準扶貧作為一項常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。二、加強領導,精心組織一是發(fā)好一個文件。年初,我中心根據(jù)縣委縣政府下達的《長武縣2018年整體脫貧“摘帽”實施方案》,及時召開領導班子會議,研究布置了具體的精準扶貧工作,成立了中心主任、黨支部書記史新和為組長,副主任馬喜信副組長,各幫扶責任人為成員的精準扶貧工作領導小組,下發(fā)了《長武縣疾病預防控制中心2018年幫扶相公鎮(zhèn)楊家溝村脫貧“摘帽”工作計劃》,文件附有長武縣疾控中心幫扶楊家溝村《脫貧攻堅人員分工》《楊家溝村貧困戶一覽表》《貧困人口進出流程識別》《精準脫貧熟記應知必回一卡清》《干部幫扶全覆蓋一卡清》《十查一追責一卡清》,文件進一步工作明確了方向和人員分工,使幫扶楊游家溝村工作有章可循。二是算好一筆賬務。為了使工作做得更加細致和精準,我中心設計了《2018年楊家溝幫扶貧困戶家庭收入測算表》,表格包含了各戶的所有轉移性收入、務工收入、分紅收入等內(nèi)容,使大家對戶里的基本情況一目了然。三是答好一份試卷。為了切實增強村“四支隊伍”和各位幫扶人對村里基本情況及各項扶貧政策的了解,我中心安排人員圍繞今年的重點工作只做了一份試卷,并組織了考試,使相關人員深入掌握了脫貧攻堅工作基本情況和相關政策。四是辦好一件實事。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員多次親臨幫扶村,走訪120余人次,幫扶責任人根據(jù)楊家溝村的具體情況,與幫扶戶共謀發(fā)展路,共商致富良策,為30戶建檔立卡戶面對面制定了中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并送去總價值8000元的化肥,解決了貧困戶的實際困難。三、瞄準對象,抓住重點一是積極推進“四個一”產(chǎn)業(yè)扶貧保障體系建設。一是建西瓜種植示范園。楊家溝村地處涇河沿岸,具有自然灌溉能力,光、熱、水等自然資源優(yōu)勢明顯,是理想的西甜瓜種植區(qū),為此,我們發(fā)揮村主任成立的宏興果品專業(yè)合作社作用,積極動員引導有勞動能力的10戶貧困戶種植45畝西甜瓜。二是建中藥材種植示范園。為了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力脫貧攻堅,我中心創(chuàng)新扶貧思路,盤活有限資源,多次與相公鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,通過招商引資,聯(lián)系長武盛農(nóng)中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社,在此處投資建設了一處中藥材種植示范園,占地500余畝,有黃芪、黨參種植示范區(qū)400畝,種苗繁育區(qū)80畝,中藥材種植試驗區(qū)20畝,搭建圍欄5000米,建設培訓展示大廳5間,配套水電路等基礎設施,目前有入社會員127名。三是建龍頭企業(yè)。依托已經(jīng)建設的中藥材種植示范園,我中心協(xié)調(diào)成立了長武盛農(nóng)中藥材種植公司,公司初步預計投資30萬元購買設備,加工中藥材,在本村招工30人。四是建電商平臺。5月份,根據(jù)鎮(zhèn)上安排,我中心協(xié)助村上建成了楊家溝村電子商務服務平臺,目前已開始運營。二是全力推進“三房”工作。我中心高度重視危房改造戶、移民搬遷戶、地災戶的住房安全問題,從聯(lián)系領導到駐村干部,層層壓實,各司其職,每周三召開工作的扶貧匯報會聽取一周以來的工作實施情況以及下一步工作計劃。截止日前,楊家溝村危房改造戶2戶、地災戶2戶、移民搬遷戶1戶房屋即將建成,下一步我們將密切關注“三房”工作,繼續(xù)推進此項工作。
三是嚴格落實問題整改工作。我中心認真對照中省2017年脫貧攻堅第三方成效評估9項反饋問題、市長衛(wèi)華檢查4項反饋問題,及時組織召開會議,剖析我們在精準扶貧工作中存在的問題,建立整改臺賬,用嚴和實的作風推進整改工作,拿出繡花的勁頭,在精準、細致上狠下功夫,堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極查找“資料填寫不完整、書寫不規(guī)范、數(shù)據(jù)來源不清、幫扶政策記憶不全”等4類6項問題,先后到相公鎮(zhèn)芋元村和南村學習經(jīng)驗舉行了民情日志大展評活動和幫扶政策現(xiàn)場隨機提問活動,促使工作繼續(xù)深入。我們嚴格按照扶貧對象識別“七步法”的工作程序,一步不少、一步不省,對已識別的扶貧對象進行了“回頭望”、再復核,確保真正貧困的農(nóng)戶列入扶貧對象。目前,楊家溝村共有17戶58人,計劃2018年脫貧16戶56人,2019年脫貧1戶2人。
四是扎實開展“六必訪”活動。6月6日以來,我中心放棄雙休日,走向"田頭"深入"戶頭",嚴格按照全縣"六必訪"活動安排部署,分為3個訪談小組,對全村126戶群眾進行了大走訪。幫扶責任人嚴格按照"三送三幫三解"要求,冒著酷暑進村入戶,同群眾親切交談,詳細了解他們的生產(chǎn)生活情況以及相關扶貧政策、資金、項目、措施落實到位情況,認真聽取貧困群眾對脫貧的想法、看法和期望,通過為期一周大走訪、大座談,打通了服務群眾的"最后一公里",密切了干群關系,提高了群眾政策知曉率和滿意度。
四、下一步工作打算
一、工作開展情況
(一)嚴格“責任落實”,筑牢組織保障。一是完善脫貧攻堅領導小組,明確分管領導、責任科室、幫扶責任人及聯(lián)絡員的具體責任,確保工作有人抓、有人管。2020年,局黨組召開會議研究脫貧攻堅工作4次以上,并按要求完成年度幫扶任務。二是制定石鼓村定點幫扶工作年度計劃,同時認真落實干部包戶措施,局安排幫扶責任人12名,結對30戶貧困戶,至少7次深入貧困戶家中開展調(diào)研,落實“一戶一策”幫扶舉措;持續(xù)派駐2名第一書記、7名駐村工作隊員,確保駐村幫扶力量不減。三是加強駐村幫扶力量的日常管理,每周對工作開展情況進行梳理匯報,每月對工作開展情況進行通報,開展交心談心活動3次,及時溝通交流,協(xié)調(diào)處理困難問題,切實做到日常管理精細化、常態(tài)化,筑牢駐村幫扶堅實保障。
(二)立足“職能特點”,精準實施幫扶。一是認真履行單位包村職責,局主要領導按要求全年赴幫扶村開展調(diào)研、走訪指導6次,局分管領導全年到定點幫扶村開展幫扶8次,幫扶責任人每月開展入戶走訪2次以上,建立全覆蓋走訪臺賬。協(xié)助基層司法所,加強幫扶村矛盾糾紛排查與調(diào)處力度,解決矛盾糾紛、困難訴求12件,進一步提升群眾滿意度。二是積極幫助貧困村實施產(chǎn)業(yè)脫貧,協(xié)助自貢律師團打造石鼓“法治漫畫村”,做好脫貧攻堅普查準備,組織司法行政干警到貧困戶家中開展宣傳動員、入戶排查、感恩教育,切實將司法行政隊伍、駐村隊伍、村組干部的政治思想統(tǒng)一到國家脫貧攻堅普查決策部署上。三是積極整合律師、公證員、法律服務工作者等法律資源,建立精準法律援助臺賬,加大對建卡貧困戶的援助力度,不斷滿足貧困群眾的法律援助需求,與石鼓村村委會免費簽訂免費法律顧問合同,共提供法律咨詢60余人次,發(fā)放法治宣傳掛歷100余份。
(三)整合“優(yōu)勢資源”,強化服務質(zhì)效。一是做好疫情防控工作,疫情防疫期間通過電話、微信、短信等方式與聯(lián)系戶保持聯(lián)系,講解疫情防控知識、防控政策措施等,積極推送“兩法一例”及《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的宣傳,全面增強群眾疫情防控意識和防控能力。二是深化“走基層”活動,持續(xù)開展“不忘初心、干群連心”、“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,走訪群眾1200余戶,收集群眾意見建議12條,發(fā)放慰問金1600元,發(fā)放福袋1560個,發(fā)放不忘初心、干群連心”新春紀念品100余份;開展防災、減災宣傳活動3次,查看地質(zhì)災害隱患點2次。三是充分發(fā)揮“法治”在扶貧攻堅戰(zhàn)工作中的推動作用,結合“送法進鄉(xiāng)村”、“法律政策七進”等載體,深入幫扶村開展《民法典》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《消費者權益保護法》、黨四中全會、省委、州委、縣委相關會議精神及醫(yī)療、教育、住房等法律政策宣傳,共發(fā)放宣傳資料4000余份,解答群眾咨詢150余人次,全面提升村民法治意識和法律素質(zhì)。
二、下步工作舉措
(一)持續(xù)抓好扶貧幫扶重點工作。繼續(xù)協(xié)助石鼓村抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陣地建設、基層治理等重點工作,打好扶貧“組合拳”,形成脫貧攻堅“合圍勢”。嚴格實施干部結對幫扶工作制度,督促幫扶責任人逐項逐季準確如實地記錄幫扶過程,規(guī)范填寫兩本手冊,確保一戶一策、一戶一幫扶要求等各項責任落到實處。
(二)持續(xù)提升扶貧幫扶工作實效。繼續(xù)加強同上級部門的聯(lián)系,為石鼓村爭取更多的扶貧脫困資金,全縣司法行政干部要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、縣對精準扶貧、脫貧攻堅的決策部署上來,繼續(xù)采取“結對幫扶”的方式,結合部門職能優(yōu)勢,強化扶貧隊伍建設,依照幫扶計劃,為打好脫貧攻堅提供持久動力,穩(wěn)步實現(xiàn)群眾增收致富。
過去的兩個月仍然是忙碌而充實的,在工作中我學到了很多,也更堅定了我扎根龍泉服務農(nóng)民的信念,甚至把家搬到了龍泉。我把我這兩個月的工作總結為做好了“員”。
一是政策宣傳員。繼續(xù)利用村級廣播、宣傳欄、報刊亭給農(nóng)民朋友宣講他們關注的三農(nóng)政策。這兩個月以土地流轉和專業(yè)合作社內(nèi)容為主。有時需要單獨咨詢的,有些我也需要通過上網(wǎng)查閱的,就先給他們留下了我特地印制的一張小小的名片——“干群聯(lián)系卡”,有問題再找我。
二是市場信息員。通過網(wǎng)絡、朋友、報紙等發(fā)現(xiàn)市場信息,告知村民,如村里李贊同志養(yǎng)了許多蟲子雞,愁銷路,我在網(wǎng)上幫他搜了一些有用的采購信息,現(xiàn)在均已進入正常銷售階段了。
三是小小參謀員。從最開始的會議聽眾到現(xiàn)在的偶爾主持會議,發(fā)表自己的看法,并且有些還能被采用,這是個過程,也說明了我在實際工作中不斷地在進步,經(jīng)驗在積累。其中村部塑形就得到了第一書記的贊賞,還有最近一期新農(nóng)學堂的安排是我獨自完成的,包括請司法局的老師來講課,課程的安排等。
四是農(nóng)家書屋管理員。自從搬到村部住以后,我就對村開放了龍泉村農(nóng)家書屋。為了保護圖書不流失,我安排了另外兩名圖書管理員,與我輪流值班,制定了閱覽室制度,制作了讀者登記表格,嚴格按規(guī)章制度,按程序管理。
五是接待員。由于龍泉三年市級建設扶貧工作即將結束,上級領導來我村指導工作的也越來越多,也有兄弟村來我村參觀學習。每一次的接待任務都不輕,先要做好接待方案,然后是會場布置,人員安排、路線安排、景點項目解說、現(xiàn)場服務等等。我近段時間主要接待了九三學社**省委、九三學社**市委、**醫(yī)學院、**省圖書館來我村贈書、贈電腦;**省社科院陳文勝專家來我村調(diào)研新農(nóng)村建設工作;**縣司法局來我村宣講法律知識;流沙河鎮(zhèn)合興村組干部一行20余人來我村學習交流;縣政協(xié)副主席李純就我村的招商引資項目——龍泉漂流開展“兩幫兩促”服務活動;水利局劉奮強書記來我村落實飲水安全工程項目等。
六是指導員。村部有了新電腦,村干部們的電腦學習興趣也有了,天天一有時間就纏著我教他們學打字,學基本操作;孩子們也放暑假了,我在學校辦了個免費補習班,希望給孩子們尤其是留守兒童一些學習上的幫助;晚上我經(jīng)常組織一些活動愛好者到村部教他們跳交誼舞、自由舞等來鍛煉身體,改變天天打牌的陋習。
七是文字材料整理員。由于來我村的人多,每次都需要準備會議材料和有關需調(diào)閱的資料,材料的撰寫和整理也是項艱巨的任務。尤其是在每次活動完或接待任務完成后緊接著的信息上報,時間緊,要求高,我覺得這很鍛煉人,雖然消息上報數(shù)量可能在前列,但質(zhì)量欠佳,自我感覺在這方面仍需下狠功夫?qū)W習。: