安全工程的現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：安全工程的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；水價(jià)管理；現(xiàn)狀；策略

農(nóng)村飲水工程的安全管理和一般性的管理不同，其管理過(guò)程會(huì)涉及到比較多的用戶，涵蓋面廣。近幾年，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下，相關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村飲用水工程的安全管理，并取得了一定成效。但是從實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)村飲水工程管理仍然存在一些問(wèn)題，降低了農(nóng)村飲用水的使用效率。為此，本文立足實(shí)際，就如何強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全管理和科學(xué)制定水價(jià)進(jìn)行分析。

1農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)的組成

一是電費(fèi)。電費(fèi)是農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)的重要組成部分，每供1.5～2m3水消耗的電量為1kWh。二是職工薪酬。2000戶左右的供水工程需安排3名管水人員，管水人員的平均工資為1.8萬(wàn)元/年。三是維修費(fèi)。維修費(fèi)包括飲水工程的日常維修費(fèi)用和大修理費(fèi)用，日常性的維修費(fèi)用按固定資產(chǎn)的1%提取。四是水處理費(fèi)用。農(nóng)村飲水工程采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器，所使用的原料是次氯鹽酸和鹽酸，劑量為0.4g/t，費(fèi)用為0.0013元/m3。五是折舊費(fèi)。農(nóng)村飲水工程固定資產(chǎn)折舊包括提水設(shè)備、消毒設(shè)備、廠房和管理房，折舊費(fèi)按照提水量計(jì)算。六是水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用，由衛(wèi)生管理部門按照淡旺季兩個(gè)季度來(lái)制定。七是管理費(fèi)用，涉及到辦公費(fèi)用、發(fā)票購(gòu)買費(fèi)用等[1]。

2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中影響水價(jià)的因素

2.1農(nóng)村飲水安全工程的性質(zhì)

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程，由于有政府補(bǔ)助，設(shè)置的水價(jià)較低，因此人們?nèi)狈ψ灾鞴?jié)約用水的意識(shí)，不利于供水工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2農(nóng)民的承受能力

農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了用水不繳納費(fèi)用，目前所實(shí)施的水價(jià)繳費(fèi)制度會(huì)讓農(nóng)民在心理上有所不適。為此，水價(jià)的制定要充分考慮農(nóng)民的心理承受情況[2]。

3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中水價(jià)管理現(xiàn)狀

3.1重視建設(shè)，忽視管理

農(nóng)村飲用水安全工程的發(fā)展建設(shè)在一定程度上解決了農(nóng)村的用水問(wèn)題，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)飲用水工程發(fā)展存在重視建設(shè)、忽視管理的問(wèn)題，特別是后續(xù)水價(jià)管理環(huán)節(jié)十分薄弱，導(dǎo)致水費(fèi)收取金額較少，無(wú)法保障農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行。

3.2群眾安全用水意識(shí)薄弱，水費(fèi)收取不合理

安全飲水關(guān)系到民眾的健康，但群眾普遍缺乏安全用水意識(shí)，將清潔的水當(dāng)作是安全飲用水，導(dǎo)致水資源利用率低。部分農(nóng)村地區(qū)水價(jià)管理方式不夠科學(xué)，水價(jià)制定不科學(xué)，采取的是按人口數(shù)量收費(fèi)的管理模式，不利于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的發(fā)展[3]。

3.3水價(jià)管理機(jī)制落后

部分農(nóng)村地區(qū)安全飲水水價(jià)的制定缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，水價(jià)管理缺乏必要的監(jiān)督，無(wú)形中加劇了農(nóng)村供水水價(jià)的變動(dòng)，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況下還會(huì)出現(xiàn)遺忘繳費(fèi)的現(xiàn)象。

4農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)管理優(yōu)化對(duì)策

4.1大力宣傳安全飲水和合理繳納水費(fèi)的重要性

安全飲水和使用清潔水不是同一個(gè)概念，但是受思想認(rèn)識(shí)的影響，大部分農(nóng)民不能將其嚴(yán)格區(qū)分，導(dǎo)致安全用水水費(fèi)收繳困難。針對(duì)這一問(wèn)題，各級(jí)政府部門要發(fā)揮自身職能作用，通過(guò)一系列的宣傳幫助群眾了解安全飲水和水費(fèi)繳納的重要性，在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造出自覺(jué)維護(hù)安全飲水工程的氛圍。另外，要提高村（鎮(zhèn)）水價(jià)管理工作人員的管理意識(shí)，不斷優(yōu)化和完善農(nóng)村安全飲水和水價(jià)管理制度[4]。

4.2加強(qiáng)對(duì)安全飲水工程水價(jià)制定的監(jiān)督和管理

在農(nóng)村安全飲水管理工作中為了能夠更好的管控水價(jià)，要不斷優(yōu)化水價(jià)制定方式，將水價(jià)管理工作細(xì)化到各部門，明確各部門在水價(jià)制定中的責(zé)任，并成立農(nóng)村安全飲水工程水價(jià)監(jiān)督管理小組，對(duì)水價(jià)制定和水價(jià)管理實(shí)施監(jiān)督，提高安全飲水工程水價(jià)制定的科學(xué)性和合理性，讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)約用水的重要性，從而促進(jìn)供水服務(wù)事業(yè)的發(fā)展[5]。

4.3建立飲用水管理制度，重視水價(jià)信息化管理

根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的用水情況制定相應(yīng)的飲用水管理制度和信息化管理制度，為農(nóng)民的安全飲水提供完善的制度保障。飲水管理制度的信息化建設(shè)，一方面能夠改善當(dāng)前農(nóng)村飲水水價(jià)管理工作現(xiàn)狀，提高水資源利用效率；另一方面還能使相關(guān)人員在第一時(shí)間掌握了解農(nóng)民的實(shí)際用水狀況，處理好水價(jià)和項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)之間的資金關(guān)系。為了提升農(nóng)村飲用水管理的有效性，要加快引進(jìn)高素質(zhì)的技術(shù)人才，為提高水資源的綜合利用率和強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水價(jià)管理提供人才保障。

第2篇：安全工程的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：園林工程；安全管理；安全意識(shí)；作業(yè)環(huán)境；安全教育

中圖分類號(hào)：TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、園林工程施工安全管理的重要性

園林工程施工安全管理對(duì)于園林工程施工的順利開(kāi)展有著重要的作用。下面，我就做好施工安全管理的重要性進(jìn)行說(shuō)明。

（一）提高園林工程施工的安全性

加強(qiáng)園林工程施工的安全管理在很大程度上可以提高園林工程施工的安全性。安全管理的目的是為了提高園林工程施工的安全性，只有真正從實(shí)處做好園林工程的施工工作，才能夠有效地提高園林工程施工的安全性。

（二）提高園林工程施工的安全管理水平

加強(qiáng)園林施工的安全管理在很大程度上可以提高園林工程施工的安全管理水平。在園林施工安全管理的過(guò)程中，會(huì)不斷發(fā)現(xiàn)施工安全管理存在的問(wèn)題，那么作為工作人員就會(huì)根據(jù)存在的問(wèn)題提出解決的方法。在這個(gè)潛移默化的過(guò)程中有利于安全管理水平的提高。

園林工程施工安全管理的現(xiàn)狀

（一）園林工程建設(shè)中存在管理漏洞

一直以來(lái)，安全問(wèn)題是園林工程施工管理的重中之重，施工的安全的保證是全部工程建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。如若在工程施工中出現(xiàn)了安全事故，這不但會(huì)影響工程的進(jìn)度，更是很可能會(huì)出現(xiàn)人員的傷亡，這是非常不利于園林工程施工的。工程的建設(shè)，在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上還要注意工程預(yù)算和經(jīng)濟(jì)開(kāi)支。如若工程建設(shè)中出現(xiàn)了安全問(wèn)題，不但會(huì)影響工程的進(jìn)度，還有可能會(huì)給施工管理方帶來(lái)一定困擾，甚至上升到法律問(wèn)題，這對(duì)工程的施工時(shí)非常不利的。

現(xiàn)在的園林工程建設(shè)中對(duì)施工安全的管理還有一定的漏洞，把工程進(jìn)度作為了工作重點(diǎn)，而忽視了安全管理的重要性。在經(jīng)濟(jì)利益的沖擊下，混淆了主次，造成管理中的漏洞，是導(dǎo)致園林工程建設(shè)中出現(xiàn)安全事故的重要因素，同時(shí)也是當(dāng)前施工管理中需要正視的問(wèn)題。

（二）管理人員缺乏必要的安全管理理念

在園林施工建設(shè)中，工程管理人員的安全管理理念是保證園林工程安全管理施行的主要措施。然而，在現(xiàn)如今的園林施工建設(shè)中，多數(shù)施工管理方過(guò)于注重工程的進(jìn)度及工程所能造就的經(jīng)濟(jì)收益，而忽略了安全管理的重要性。施工管理方欠缺的安全管理理念，是安全管理中的遺漏點(diǎn)，安全管理理念的欠缺誘發(fā)了施工中的安全隱患從而導(dǎo)致各類安全問(wèn)題事故的發(fā)生。另外，安全管理理念的缺失，側(cè)面反映出在安全措施及安全技術(shù)層面的不完善，這也是各類安全事故頻發(fā)的主要原因之一。

（三）一線施工人員安全知識(shí)培訓(xùn)工作不到位

容易導(dǎo)致安全問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因是工程施工人員沒(méi)有接受過(guò)全面、專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)。在這種環(huán)境下的施工，會(huì)給一線施工人員的生產(chǎn)安全埋下危險(xiǎn)的種子。

首先，在沒(méi)有受到專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)情況下，安全意識(shí)方面的缺失本身就是一件危險(xiǎn)的事。

其次，沒(méi)有接受專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)情況下，在面對(duì)一些突發(fā)狀況時(shí)，一線施工人員就會(huì)不知該如何安全、有效的解決問(wèn)題，從而不能最大化減小對(duì)自身及工程項(xiàng)目的損失。而這些問(wèn)題的出現(xiàn)，主要是因?yàn)楣芾矸矫娴牟坏轿?，管理層沒(méi)有盡到應(yīng)履行的職責(zé)。沒(méi)有做好崗前的安全知識(shí)培訓(xùn)就讓一線施工人員進(jìn)行施工，這是導(dǎo)致他們遇到安全事故的主要禍?zhǔn)住Ｒ痪€施工人員欠缺安全意識(shí)、正確安全施工方法和安全事故發(fā)生后的緊急處理方法，會(huì)造成安全事故的發(fā)生，影響了工程的進(jìn)度，工程成本的增加和一定程度上影響了工程的完成質(zhì)量。

（四）安全管理機(jī)制建設(shè)不完善

安全管理機(jī)制的建設(shè)不完善，對(duì)園林工程建設(shè)安全理念的推廣實(shí)施有很大阻力。從上邊的幾點(diǎn)結(jié)論得出現(xiàn)如今園林工程建設(shè)中影響安全施工的問(wèn)題，不論是施工管理人員管理理念的缺乏，還是管理層面的不健全，追本溯源，都與管理人員沒(méi)有設(shè)立完善的安全管理機(jī)制有著密切的聯(lián)系。安全管理機(jī)制的設(shè)立，從一定程度上會(huì)對(duì)工程管理人員和一線施工人員行為操作規(guī)范起到一定制約作用。

園林工程施工安全管理的對(duì)策

（一）樹(shù)立園林工程施工安全管理意識(shí)

樹(shù)立園林工程施工安全管理意識(shí)是做好園林工程施工安全管理工作的重要前提和基礎(chǔ)。樹(shù)立園林工程施工安全管理意識(shí)主要是要求園林工程的領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全。只有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)重視了園林工程施工安全的管理工作，那么，在今后工作的計(jì)劃和安排中，才能夠有效地開(kāi)展安全工作。

另外，要加強(qiáng)園林工程施工人員的安全意識(shí)。具體而言，首先要在施工之前，對(duì)施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，只有通過(guò)正式考試的人員才能上崗作業(yè)。尤其需要注意的是，作為園林工程特殊工種的員工，必須做到持證上崗。只有這樣，才能夠真正讓工作人員意識(shí)到安全管理的重要性，從安全做起，認(rèn)真做好園林工程的安全管理工作。

（二）合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，改進(jìn)作業(yè)環(huán)境

針對(duì)園林工程多在市區(qū)和與城市毗鄰的地方，來(lái)回進(jìn)出的人員車輛密集等特點(diǎn)，在布局規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要充分考慮到這些因素。在施工前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，繪制出最佳的施工現(xiàn)場(chǎng)平面分布圖，從而確?，F(xiàn)場(chǎng)道路暢通。在劃分施工現(xiàn)場(chǎng)的功能區(qū)域時(shí)，劃分出一個(gè)安全距離，避免施工人員及其他人員誤入，最好在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門的作業(yè)道，設(shè)專人負(fù)責(zé)調(diào)度機(jī)械、車輛的進(jìn)出，在危險(xiǎn)處標(biāo)示或懸掛安全警示牌，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序和安全。在施工的過(guò)程中實(shí)行封閉式管理，在周圍設(shè)置護(hù)欄，做到不留任何縫隙，然后安排相關(guān)人員進(jìn)行值班，有效防止?jié)撛诘陌踩珕?wèn)題出現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)園林工程施工的過(guò)程控制

加強(qiáng)園林工程施工的過(guò)程控制是做好園林工程施工安全管理工作的重要措施。目前來(lái)看，我國(guó)很多省市地區(qū)的園林工程施工在安全管理方面還存在一定的問(wèn)題，一般是表現(xiàn)在過(guò)程的控制不到位。下面針對(duì)如何加強(qiáng)園林工程施工的過(guò)程控制進(jìn)行闡述。

首先，在園林工程正式施工之前，我們要根據(jù)項(xiàng)目施工的具體情況，制定出符合實(shí)際的安全責(zé)任生產(chǎn)制度。制度的構(gòu)建從最初確保了安全管理工作的順利開(kāi)展。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步構(gòu)建安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，讓這些小組認(rèn)真安排細(xì)節(jié)的安全培訓(xùn)工作或者是安全檢查工作等問(wèn)題。一旦小組內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題，立馬查找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，這樣在很大程度上能夠讓安全管理的責(zé)任分化到施工人員身上，可以讓每一位領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)施工人員都認(rèn)真施工，注重質(zhì)量，不敢掉以輕心。

其次，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工人員科學(xué)規(guī)范的考核。這里的考核更多地是側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)的一種考核。比如對(duì)園林工程施工檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全開(kāi)展考核，一旦發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時(shí)清除。

另外，需要注意的問(wèn)題是，作為園林工程施工管理人員，還需要在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好消防器材和設(shè)施等。這樣，一旦園林工程施工過(guò)程中出現(xiàn)了緊急問(wèn)題，我們可以及時(shí)消滅隱患，減少損失，確保園林工程施工工作的順利開(kāi)展。

（四）加強(qiáng)園林工程建設(shè)中安全體系的建設(shè)

園林工程安全體系的制立，是為了保障工程施工安全的制度，要從制度上規(guī)范安全管理，減少安全問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)安全體系的建設(shè)，一定程度上可以規(guī)范管理人員和施工人員的行為規(guī)范。在實(shí)際操作中，針對(duì)不同的施工情況進(jìn)行不同的調(diào)整，綜合全面的分析工程施工情況，對(duì)可能存在的施工安全隱患，進(jìn)行清除。

工程管理方應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工程安全管理部門，由專業(yè)人員對(duì)工程施工安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)要注意安全問(wèn)題是要“防患于未然”，而非發(fā)生后再去反思，再去尋求補(bǔ)救的措施。在實(shí)際工程建設(shè)中，要隨時(shí)進(jìn)行工程建設(shè)安全指數(shù)的評(píng)估，對(duì)各種高風(fēng)險(xiǎn)的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行處理。園林工程建設(shè)中，加強(qiáng)安全管理體制的建設(shè)是降低施工建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，保證施工安全進(jìn)行的重要舉措。

結(jié)語(yǔ)

綜上，園林工程的施工安全問(wèn)題一直都是重中之重，嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)人員、物品方面的因素，才是確保園林工程施工得以安全、正常進(jìn)行的保障。具體地說(shuō)，園林工程施工企業(yè)除了要加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)外，還應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，改進(jìn)施工作業(yè)環(huán)境；不斷加強(qiáng)過(guò)程控制與應(yīng)急管理，促使施工安全管理做到有條不紊，最終促進(jìn)園林工程健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王德勝.淺談園林工程的施工安全與質(zhì)量管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011.4.

第3篇：安全工程的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 安全 管理 現(xiàn)狀 措施

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、安全管理在建筑工程施工中的重要性

建筑工程的施工安全是建筑工程正常進(jìn)行的前提，是建筑工程施工管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，科學(xué)合理的管理可以有效的提升工程施工的安全性，減少乃至避免安全事故的發(fā)生。建設(shè)單位在施工時(shí)缺乏必要的安全管理，忽視了安全防范措施的重要性，必然會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)造成一定的安全隱患，這些隱患一旦釀成事故，不僅僅是財(cái)產(chǎn)的損失，更會(huì)直接影響著施工人員以及其他人員的生命安全，影響整個(gè)建筑工程的施工進(jìn)度。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，建筑企業(yè)作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其生產(chǎn)能力和施工狀況時(shí)刻受到社會(huì)的關(guān)注。科學(xué)合理的安全管理有利于建筑企業(yè)樹(shù)立良好的企業(yè)形象，從而推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，相反如果企業(yè)在建筑工程施工的過(guò)程中缺乏必要的安全管理，以至于引發(fā)了不必要的安全事故，經(jīng)媒體宣傳出去，必將會(huì)直接影響企業(yè)的信譽(yù)和形象，從而影響企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，不利于企業(yè)長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定的立足于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中。

二、建筑工程安全管理的現(xiàn)狀

1. 企業(yè)對(duì)安全的重視度不足。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下，很多施工企業(yè)把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，常會(huì)以裁減監(jiān)督管理人員配備、縮減項(xiàng)目的安全投入來(lái)減少工程成本，讓安全處于從屬或次要地位。現(xiàn)代建筑向大型化、高層化發(fā)展，施工難度與工程量在不斷加大，施工現(xiàn)場(chǎng)各工種、工序的危險(xiǎn)系數(shù)也相應(yīng)增大，而很多建筑工程施工的相關(guān)人員對(duì)安全管理的意識(shí)顯得很淡薄，只注重經(jīng)濟(jì)效益和施工的進(jìn)度，往往忽略了現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題，從而導(dǎo)致建筑工程安全事故的頻發(fā)。

2. 建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范。有些施工企業(yè)管理層法制觀念淡薄，刻意逃避政府監(jiān)管。部分地方的建設(shè)項(xiàng)目為逃避政府監(jiān)管，不辦理規(guī)劃許可、施工許可及質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。另外，掛靠經(jīng)營(yíng)、非法承包、層層分包、包而不管的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位，最終引發(fā)安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

3．建筑安全法律法規(guī)不完善。在我國(guó)，目前與建筑安全相關(guān)的法律法規(guī)體系還不完善，內(nèi)容比較抽象，操作性不強(qiáng)，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、安全生產(chǎn)的要求相比，還存在一些差距。其中的一些由于時(shí)間過(guò)久，已不適合現(xiàn)在的建筑安全生產(chǎn)的發(fā)展要求。此外，一些現(xiàn)行的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也不夠健全，不能給建筑工程以最強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)依據(jù)。

4.建筑工程安全監(jiān)督體系不健全。目前，國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)由于受參建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)的主觀因素影響，應(yīng)有的建筑工程安全管理監(jiān)督體系并沒(méi)有建立，這給建筑施工帶來(lái)了巨大的安全隱患?；诖朔N情況，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督的各項(xiàng)任務(wù)沒(méi)能落實(shí)到各級(jí)管理層面和所有生產(chǎn)崗位中；同時(shí)，由于安全監(jiān)管人員配備不足，部分安全監(jiān)管人員在工作中安全意識(shí)不強(qiáng)以及存在嚴(yán)重的僥幸心里，安全責(zé)任制沒(méi)能落實(shí)到位，從而直接降低了安全監(jiān)管工作的效率與效用，導(dǎo)致一些安全隱患不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、治理，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

三、強(qiáng)化建筑施工安全管理的措施

1.轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

建筑項(xiàng)目施工建設(shè)的安全工作重如泰山，它已經(jīng)成為建筑施工質(zhì)量高低的有效組成部分，也貫穿于建筑工程作業(yè)的始終，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑施工的作業(yè)觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。近些年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生大多是因?yàn)槲覀儧](méi)有從根本上樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，很多都是麻痹大意，造成了不可估量的損失，也給建筑企業(yè)帶來(lái)了很大的壓力。針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，把安全作業(yè)放在突出的位置來(lái)抓，施工安全無(wú)小事，樹(shù)立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)的意識(shí)。作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí)，深入了解安全作業(yè)的技術(shù)問(wèn)題、法律問(wèn)題及人員安全教育的問(wèn)題，切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決制”，實(shí)行安全事故的問(wèn)責(zé)制，做到思想上和行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處都重視安全生產(chǎn)。

2.建立完整的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體制

對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，施工安全的重要性不言而喻，之所以還有安全事故的發(fā)生，主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學(xué)化的安全管理理論，缺乏防范和控制事故的制度建設(shè)。介于此，建立起一整套科學(xué)完善的安全管理體制，就成為保證建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重要前提條件。建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解，一層抓一層，層層抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。

3.創(chuàng)新管理理念，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

企業(yè)要加大安全投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和手段。由于現(xiàn)代建筑施工中作業(yè)面相對(duì)集中，作業(yè)人員密度大，導(dǎo)致安全管理的難度加大?？梢酝ㄟ^(guò)在施工難度和危險(xiǎn)性大的那些區(qū)域安裝電子信息管理監(jiān)控系統(tǒng)，保證能夠更好地掌握和了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際安全生產(chǎn)狀況。對(duì)監(jiān)控領(lǐng)域的生產(chǎn)活動(dòng)和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行不留死角、全天候地記錄，更加有效的監(jiān)控施工安全難點(diǎn)和重點(diǎn)部位，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患并整改，分析事故發(fā)生的原因，找出管理漏洞和彌補(bǔ)，大大豐富企業(yè)安全管理手段。

4.提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)

管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完善到包含施工現(xiàn)場(chǎng)的所有項(xiàng)目, 并能夠指揮整個(gè)施工安全生產(chǎn)管理工作?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員要經(jīng)常進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育, 使現(xiàn)場(chǎng)人員在日常施工中擁有安全意識(shí), 降低安全事故發(fā)生率。施工單位要對(duì)將要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的所有施工人員, 進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育。包含施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和狀況、施工設(shè)備的安全性能和防護(hù)措施, 以及相關(guān)施工技術(shù)和安全操作流程等,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)建設(shè)。特殊工種的施工人員還要進(jìn)行特殊工種的相關(guān)知識(shí)及技術(shù)培訓(xùn)。只有在安全教育和施工技術(shù)審核合格之后, 才可以上崗工作, 并嚴(yán)格確保其持證上崗。

5.完善建筑安全法律法規(guī)體系

在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內(nèi)，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，不斷融入標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、實(shí)效化的內(nèi)容。認(rèn)真做好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。各地要結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定、完善和更新地方建筑安全生產(chǎn)法規(guī)，形成國(guó)家與地方相互呼應(yīng)、互為補(bǔ)充、比較完善的建筑安全生產(chǎn)的法律體系，同時(shí)還要保證法律法規(guī)具有較強(qiáng)的操作性。最終，使建筑工程安全管理做到有法可依。

6.強(qiáng)化建筑安全監(jiān)督管理體系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，建筑安全監(jiān)督管理不斷由政府監(jiān)管向市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，并逐漸把社會(huì)力量引入安全監(jiān)督體系中。合理劃分建設(shè)參與各方主體應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體要落實(shí)安全管理責(zé)任。充分發(fā)揮各方的主觀能動(dòng)性，提高建筑安全管理水平，開(kāi)創(chuàng)建筑安全監(jiān)督管理的新局面。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預(yù)控作用，還必須對(duì)施工人員加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促施工人員切實(shí)搞好自控，有效消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]牛金武.建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].城市建設(shè)理論研究,2012.

第4篇：安全工程的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 市政公用工程 安全管理 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

1 市政公用工程[1]安全管理的必要性

城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)城市物質(zhì)文明和精神文明的重要保證。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是持續(xù)地保障城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的設(shè)施。它主要由交通、給水、排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、供電、通信、防災(zāi)等各項(xiàng)工程系統(tǒng)構(gòu)成。

近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廠站、垃圾填埋場(chǎng)、煤氣廠站、自來(lái)水廠站、隧道工程日益增多，市政建設(shè)施工事故不斷增加，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。為了建設(shè)城市物質(zhì)文明和精神文明，確保城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政公用工程的安全管理就顯得尤為重要。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，針對(duì)市政安全公用管理的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻局面，對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作來(lái)說(shuō)，是前所未有的挑戰(zhàn)。

2 市政公用工程施工的安全管理現(xiàn)狀

2.1 首先，從客觀方面來(lái)分析:市政公用工程安全監(jiān)督起步較建筑業(yè)晚,從規(guī)范性的管理上要落后建筑業(yè),加上市政公用工程最初的建設(shè)項(xiàng)目多以道路為主,涉及存在安全事故隱患的類別相對(duì)較少,使得長(zhǎng)期以來(lái)在工程現(xiàn)場(chǎng)形成了重質(zhì)量、輕安全的情況。

2.2 其次，從主觀方面來(lái)分析:

(1)市政公用工程[2]施工企業(yè)人員對(duì)安全施工標(biāo)準(zhǔn)存在明顯不熟悉，不了解情況，這也直接導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)安全管理不夠深入，安全檢查發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，使得安全事故隱患不能立即消除或制止，最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。

(2)部分施工企業(yè)在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上也比較薄弱。隨著企業(yè)安全資質(zhì)年檢工作的規(guī)范，許多很多企業(yè)已設(shè)置了安全管理部門，但由于歷史和觀念的原因，仍然從“節(jié)約成本”出發(fā)，從組織機(jī)構(gòu)人員配置上忽視安全生產(chǎn)，沒(méi)有設(shè)置專職安全管理人員，也沒(méi)有提供資金保證及人力物力支持，使得安全管理機(jī)構(gòu)形容虛設(shè)，沒(méi)有起到絲毫管理作用，進(jìn)而監(jiān)管要求不能及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)，現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患等各項(xiàng)安全管理信息更是無(wú)法及時(shí)反饋，使得安全管理工作無(wú)法進(jìn)行。

(3)從當(dāng)今社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)講，市政公用施工隊(duì)伍惡意競(jìng)爭(zhēng)，中轉(zhuǎn)承包，分包情況較多。所以施工隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常聘用臨時(shí)工，人員綜合素質(zhì)較差，達(dá)不到安全教育和培訓(xùn)的系統(tǒng)性和有效性。這樣，必然導(dǎo)致工程的安全系數(shù)降低，出現(xiàn)種種問(wèn)題。同時(shí)，一些單位不按程序辦事，隨意左右工程造價(jià)，更甚至盲目縮短工期，安全管理上更是不肯投入，或者少投入，這種種因素致使市政公用工程的安全管理寸步難行，管理難度加大[3]。

(4)雖然現(xiàn)在部門地區(qū)實(shí)行了工程安全管理考核制度，但是，從實(shí)施情況來(lái)看，該方法依然不夠完善，多數(shù)工程的安全管理實(shí)施細(xì)則仍僅僅是虛幻的，對(duì)工程負(fù)責(zé)人及實(shí)施人起不到真正的考核作用。其次，及時(shí)考核到位，但是懲罰并不能及時(shí)體現(xiàn)出來(lái)，以至于安全隱患一直存在，不能消除。

(5)機(jī)械設(shè)備、車輛管理不善，違規(guī)使用。市政公用工程使用挖掘機(jī)、推土機(jī)。汽車吊等機(jī)械設(shè)備較多，很多情況下不符合管理規(guī)定即進(jìn)行操作，比如，各項(xiàng)公用工程施工時(shí)都會(huì)用到的挖掘機(jī)，多數(shù)施工采用租借方式，司機(jī)不具備上崗證，違規(guī)操作的情況很多，有的挖掘機(jī)既用于挖掘，也用于吊裝運(yùn)送材料，對(duì)安全影響。在機(jī)械設(shè)備的管理上，施工單位未對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械進(jìn)行安全綜合性能驗(yàn)收，更有甚者，為了節(jié)省成本，將不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)淘汰報(bào)廢的機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)超負(fù)載使用，在使用過(guò)程中又超載運(yùn)輸，直接增加了事故的發(fā)生率。

3 當(dāng)前市政安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對(duì)策

就上訴市政公用工程安全管理現(xiàn)狀分析可知，安全管理的隱患是存在，并且需要亟待解決的問(wèn)題。政府及各相關(guān)部門需要提出相應(yīng)的對(duì)策以應(yīng)對(duì)并解決此問(wèn)題。

3.1 利用政府職能加大獎(jiǎng)懲力度

政府應(yīng)利用職能作用將對(duì)違規(guī)行為的處罰上升到了刑法的高度,一方面,使得建設(shè)各方在安全生產(chǎn)上將慎重行事,依法管理,另一方面,也為安全監(jiān)督管理提供了法律依據(jù),對(duì)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)、完善激勵(lì)機(jī)制都有很大的促進(jìn)作用。監(jiān)管部門在強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律對(duì)施工企業(yè)安全監(jiān)督管理上進(jìn)行安全生產(chǎn)與市場(chǎng)掛鉤、不良行為上網(wǎng)公示并計(jì)入企業(yè)檔案以對(duì)安全生產(chǎn)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí),以起到超前安全警示作用,也有利于各類安全檢查的針對(duì)性和長(zhǎng)效性。同時(shí)，行政處罰的力度必須加強(qiáng),在現(xiàn)有項(xiàng)目管理部門的基礎(chǔ)上必須開(kāi)展有效的經(jīng)濟(jì)處罰手段,對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)收益人進(jìn)行直接的處罰。這樣既能對(duì)項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人進(jìn)行督促,又能避免違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象[4]。

3.2 從對(duì)項(xiàng)目部的管理轉(zhuǎn)變到建立施工企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制

監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目部安全體系直接進(jìn)行監(jiān)管既約束了項(xiàng)目部的主觀能動(dòng)性,又不具備有效的管理依據(jù),反而直接面對(duì)了企業(yè)所承擔(dān)的安全責(zé)任和市場(chǎng)。因此,有必要將單純對(duì)項(xiàng)目部的管理轉(zhuǎn)移到對(duì)企業(yè)的安全管理行為以及企業(yè)與項(xiàng)目部之間的安全管理接口和施工企業(yè)安全管理程序?qū)嵤┓闲缘目己松稀＿@就需要建立企業(yè)的誠(chéng)信機(jī)制。對(duì)施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理行為予以誠(chéng)信考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)和企業(yè)資質(zhì)掛鉤,將有效地促進(jìn)企業(yè)自發(fā)、主動(dòng)地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善內(nèi)部安全保證體系。

3.3 規(guī)范各施工隊(duì)伍的安全行為

由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型,加上地理環(huán)境和客觀條件的限制以及經(jīng)濟(jì)性角度的考慮,對(duì)市政施工的安全管理完全基本采用建筑安全管理要求勢(shì)必難以適應(yīng),因此,需要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際情況,完善安全生產(chǎn)要求。同時(shí),對(duì)于通訊、電力、綠化等配套施工隊(duì)伍必須合理列入管理范疇,明確實(shí)施細(xì)則。要保證施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)文明施工,必須確保施工區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)隊(duì)伍的安全行為受控。規(guī)范施工隊(duì)伍各各人員的安全意識(shí)，提高員工安全管理素質(zhì)，做到高素質(zhì)管理，高素質(zhì)施工[5]。

3.4 完善文明施工管理體系。

受市政施工開(kāi)放性的影響,圍墻式的管理并不適宜市政工地文明施工管理,城區(qū)、郊區(qū)、城郊結(jié)合部,交通繁忙地段等不同區(qū)塊的文明施工難度都有所不同,文明施工的好壞也間接反映了企業(yè)的安全管理水平,現(xiàn)有的規(guī)范基本上是“一視同仁”,這不僅不利于管理,也會(huì)在某種程度上造成文明施工企業(yè)的逆反心態(tài),因此,我認(rèn)為,現(xiàn)有的管理辦法的修訂是完善文明施工管理體系的重要內(nèi)容。

當(dāng)前市政公用工程市場(chǎng)逐步規(guī)范,建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理的有效管理模式正在形成,如何做好依法監(jiān)督、長(zhǎng)效管理,對(duì)工程安全監(jiān)督管理來(lái)說(shuō),既是一種挑戰(zhàn),又是一個(gè)機(jī)遇。市政公用工程安全監(jiān)督管理作為建設(shè)工程安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既要與時(shí)俱進(jìn),又要針對(duì)市政施工特色,剛?cè)嵯酀?jì),解決既有和潛在的管理問(wèn)題。

4 總結(jié)

有上述分析可知，工程質(zhì)量的優(yōu)劣取決于工程管理水平的高低，因而，公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是整個(gè)公用工程施工管理的核心。對(duì)于當(dāng)今社會(huì)，市政公用工程施工的關(guān)鍵也在于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，而各項(xiàng)管理中安全監(jiān)督管理又是重中之重，我們應(yīng)針對(duì)安全管理的現(xiàn)狀，改善諸多問(wèn)題中的隱患，建立長(zhǎng)效對(duì)策，使安全管理工作能夠完善順利的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 金飆。市政公用工程的安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J],建筑安全。2005年第12期。

[2] 牛水云，馬麗萍。淺論市政工程施工安全管理[J],山西建筑。2010年17期。

[3] 周啟雯。我國(guó)市政工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J],中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)。2009年13期。

第5篇：安全工程的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；安全管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入與發(fā)展，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理在建筑工程建設(shè)管理中的地位越來(lái)越不容忽視，由于建筑行業(yè)存在的不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)：一是高處作業(yè)多；二是露天作業(yè)多；三是手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多；四是立體交叉作業(yè)多；五是臨時(shí)員工多。這些特點(diǎn)的存在導(dǎo)致其安全管理問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決，安全事故發(fā)生頻率較高，給國(guó)家和人們的利益帶來(lái)很大損害，建筑事故造成的直接和間接利益損失占項(xiàng)目成本的比例較大，因此，建筑工程施工安全管理工作的有效開(kāi)展不僅能夠提高施工人員、設(shè)備的安全性，同時(shí)還能夠極大的降低企業(yè)安全事故處理成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。

一、建筑施工安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)

（1）生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境不斷變化，作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。

（2）作業(yè)內(nèi)容多變，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是同工種，在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同；二是同工種，在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同；三是工種時(shí)常不固定。

（3）多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè)，工序間配合，材料設(shè)備調(diào)度，與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過(guò)程多，管理過(guò)程復(fù)雜，綜合性強(qiáng)。

（4）立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。

（5）多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。

（6）手工作業(yè)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大。

（7）人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。

（8）分包作業(yè)多，總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同，容易形成文化沖突。

二、建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.安全管理工作不到位

安全管理是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要組成部分，然而，從目前來(lái)看，建筑施工過(guò)程中仍然存在較大的安全問(wèn)題。大部分人員普遍存在著安全管理意識(shí)淡薄，尤其監(jiān)理人員及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有充分重視安全管理工作，進(jìn)而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作不到位。盡管有的建筑施工單位已認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，但安全事故時(shí)有發(fā)生。如在施工過(guò)程中作業(yè)人員不戴安全帽的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)；且現(xiàn)場(chǎng)缺乏相應(yīng)的安全警戒線，特別是在電梯井口及通道口附近。安全管理模式往往流于形式，而沒(méi)有將其轉(zhuǎn)化到具體的行動(dòng)當(dāng)中，使建筑工程在施工過(guò)程中存在安全隱患。

2.沒(méi)有完善的施工質(zhì)量監(jiān)管

建筑施工管理中普遍存在干涉現(xiàn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程的正常施工速度，同時(shí)還無(wú)法確保工程質(zhì)量。主要表現(xiàn)在三方面：其一，缺乏材料的管理。建筑施工中的設(shè)備及物料繁多，相應(yīng)的管理難度較大。若不能及時(shí)及全面的對(duì)材料及設(shè)備進(jìn)行管理及控制，勢(shì)必造成材料質(zhì)量及維修問(wèn)題等。對(duì)于建筑工程施工材料質(zhì)量的控制，通常需要對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)及書(shū)面材料的形式方可判斷材料質(zhì)量的好壞。同時(shí)建筑工程的質(zhì)檢人員在檢驗(yàn)過(guò)程中并不能達(dá)到相關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使得建筑工程的質(zhì)量評(píng)定缺乏一定的有效性。其二，建筑施工管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低。我國(guó)建筑施工人員大多是農(nóng)民工，沒(méi)有接受良好的教育及訓(xùn)練，特別對(duì)于新技術(shù)不能及時(shí)的領(lǐng)會(huì)及應(yīng)用，進(jìn)而導(dǎo)致施工技術(shù)較低，加上施工經(jīng)驗(yàn)不足嚴(yán)重影響施工進(jìn)度及質(zhì)量。

3.管理工作不規(guī)范

當(dāng)前，在建筑施工管理隊(duì)伍中，普遍存在著職責(zé)不明確的現(xiàn)象，及缺乏相應(yīng)的責(zé)任心、科學(xué)管理意識(shí)等。特別是建筑施工人員擅自改變施工周期，不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，違反正常的施工流程，試圖從中投機(jī)取巧，謀取私利。如：有部分建筑施工管理人員將建筑工程多次進(jìn)行轉(zhuǎn)包，從轉(zhuǎn)包的過(guò)程中謀取個(gè)人利益，甚至拖延施工進(jìn)程。這種現(xiàn)象不僅造成施工材料的浪費(fèi)，而且還造成施工資金的浪費(fèi)。另外，施工管理人員的綜合素質(zhì)亟待進(jìn)一步提升，缺乏科學(xué)及完善的管理才能，使得建筑施工管理中出現(xiàn)一盤散沙的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。[1]

三、加強(qiáng)建筑施工安全管理的具體對(duì)策

1.切實(shí)提高全體施工人員的文明施工意識(shí)

主觀能動(dòng)性在提高工作效率以及質(zhì)量上有著舉足輕重的意義，只有從思想上切實(shí)認(rèn)識(shí)到文明施工的重要性，才能保障現(xiàn)場(chǎng)管理工作有條不絮的開(kāi)展與執(zhí)行。在我國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)階層的重視程度對(duì)于全體人員工作積極性的影響是十分直接而深遠(yuǎn)的。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)者，不僅僅應(yīng)當(dāng)把施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為口頭上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的事情，更應(yīng)當(dāng)身體力行，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一線視察，切實(shí)提高基層管理者工作的責(zé)任心與重視程度。該種做法并不是簡(jiǎn)單的應(yīng)急之策，而是應(yīng)當(dāng)將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)久推行的策略實(shí)施下來(lái)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)考核的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái)，提高管理階層對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理重視的同時(shí)，更讓施工現(xiàn)場(chǎng)管理者能夠切實(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)管理落到實(shí)處，而不是為了應(yīng)對(duì)偶然的檢查，走形式化的“面子工程”，從而提高管理質(zhì)量。

2.在進(jìn)行施工管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)化原則

優(yōu)化原則具體來(lái)說(shuō)分為三大方面，第一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益原則。施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中必須杜絕單純重視進(jìn)度以及質(zhì)量，而對(duì)成本和市場(chǎng)置若罔聞的不良傾向，堅(jiān)決避免狹隘、片面的生產(chǎn)觀以及進(jìn)度觀。在進(jìn)行管理過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)注重在精品奉獻(xiàn)、控制投入、拓展市場(chǎng)等方面上的不懈努力，與此同時(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所涉及到的方方面面要素，都必須將其重視起來(lái)，通過(guò)合理規(guī)劃、精打細(xì)算，在最少投入的基礎(chǔ)上謀取最多的鏟除，將整治浪費(fèi)以及不合理開(kāi)支作為一項(xiàng)常抓的任務(wù)。第二堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操作原則下，管理人員才能夠真正的實(shí)現(xiàn)符合現(xiàn)代化操作要求的工作效率，提高管理效率，杜絕散漫、自由化的管理模式，真正保證在管理過(guò)程中形成科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程。

3.完善管理制度并確保其能夠被有效貫徹

擁有健全、完善的制度是保證施工管理能夠依照規(guī)范有條不紊進(jìn)行的前提保障，因此，管理者必須將制度的頒布作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前瞻性都十分強(qiáng)的工作來(lái)抓。在具體的制定過(guò)程中，要明確施工管理制度應(yīng)當(dāng)有兩大部分，第一部分是國(guó)家單位、行業(yè)通行的相關(guān)規(guī)范，這是起碼的管理要求，第二部分是施工單位結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況以及自身特點(diǎn)制訂的相關(guān)操作要求、標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際管理過(guò)程中扮演著具體指導(dǎo)人與考核者的角色。該部分的管理制度更加的科學(xué)，是施工管理者根據(jù)自身情況總結(jié)出來(lái)的、操作性更強(qiáng)的方法。在具體執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)確保制度規(guī)范被嚴(yán)格的執(zhí)行，通過(guò)建立責(zé)任到人制度以及獎(jiǎng)懲制度，對(duì)施工管理中表現(xiàn)優(yōu)異的人員進(jìn)行公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)差甚至出現(xiàn)問(wèn)題的人員應(yīng)當(dāng)在追求其責(zé)任基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，提高管理者的責(zé)任意識(shí)。[2]

4.加強(qiáng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員要按照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作不定期的檢查、指導(dǎo)，特別是腳手架搭設(shè)是否與主體同步、物料提升及龍門架和井子架安全裝置是否達(dá)到要求、通道口和臨邊防護(hù)是否達(dá)到要求、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)等，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和文明施工。[3]

5.營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的良好氛圍

有關(guān)部門做過(guò)統(tǒng)計(jì)，得出的結(jié)論是：氛圍與事故成反比。施工現(xiàn)場(chǎng)要搞好安全管理工作，也需要在平時(shí)抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作，既要通過(guò)安全培訓(xùn)、安全月等形式進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、黑板報(bào)、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果，營(yíng)造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

四、加強(qiáng)臨電、高空作業(yè)、設(shè)備操作等管理，實(shí)現(xiàn)施工安全管理目標(biāo)

在現(xiàn)代建筑工程施工安全管理中，臨電管理、高空作業(yè)安全管理、設(shè)備操作管理是施工安全管理工作的重要內(nèi)容。為了確保施工用電的安全，在工程中標(biāo)后的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃中即應(yīng)開(kāi)始臨電變電箱、臨電線路架設(shè)以及使用點(diǎn)設(shè)置等工作。通過(guò)臨電安全管理避免火災(zāi)、觸電等安全事故的發(fā)生。同時(shí)，考慮點(diǎn)在高層建筑施工中高空作業(yè)人員安全。在建筑工程施工中應(yīng)注重“四口”、“五臨邊”的安全設(shè)施設(shè)置及檢查。有專職人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查及抽檢，預(yù)防安全事故的發(fā)生。為了減少高空追物造成的安全事故，在施工過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)操作人員安全意識(shí)樹(shù)立以及防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查。為了避免設(shè)備操作中非專職人員操作設(shè)備造成的安全事故，現(xiàn)代建筑工程施工中還要加強(qiáng)設(shè)備操作的監(jiān)控。嚴(yán)禁非設(shè)備操作人員接觸設(shè)備，同時(shí)注重設(shè)備防護(hù)設(shè)施是否完好。通過(guò)上述三方面工作重點(diǎn)的確立與執(zhí)行，保障建筑工程施工安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[4]

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要，是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)安全的需求，是人類自身的根本要求之一。另外，現(xiàn)代建筑工程施工安全管理工作是企業(yè)提升管理能力、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要工作內(nèi)容。針對(duì)建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，建筑工程施工企業(yè)要從經(jīng)營(yíng)者安全管理認(rèn)識(shí)的提高入手，通過(guò)加大安全設(shè)施投入、加強(qiáng)安全管理體系建立、切實(shí)有效的實(shí)行安全管理規(guī)定等實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理目標(biāo)，以安全管理工作的有效開(kāi)展促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹浩. 淺談如何提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2010（07）

[2]趙宏利. 小議建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度[J]. China’s ForeignTrade.2010（Z2）

第6篇：安全工程的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞： 安全監(jiān)理;應(yīng)對(duì)措施;監(jiān)理模式

Abstract: Construction safety supervision and management of the first purpose is to avoid or reduce injury and occupation disease personnel; second is to make the equipment, tools, materials from damage and ensure and improve labor productivity, maintain the social and economic development; with the development of economy, people's living standards continue to improve, the construction industry practitioners and the whole society put forward higher requirements on the level of safety management in the process of engineering construction. Therefore, as a construction enterprise, we should seriously study the history and present situation of construction safety management, take effective measures, establish the concept of safety management of new, establish new comply with the safety management model of construction enterprise management rules and characteristics of the project management, and strive to minimize or eliminate safety accident.

Keywords: safety supervision; measures; supervision mode

中圖分類號(hào): TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、 建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的現(xiàn)狀 目前全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，保障體系和機(jī)制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。

根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn)：人的不安全行為，是事故的直接原因物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素。

1、建筑企業(yè)一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、重經(jīng)濟(jì)效益、輕文明施工的不良現(xiàn)象.在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)部門下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，大部分建筑企業(yè)只停于口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或被動(dòng)、或應(yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)，從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的鋪開(kāi)落實(shí)。

2、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、消防防火機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識(shí)。建筑施工安全是動(dòng)態(tài)管理，側(cè)重過(guò)程；而質(zhì)量管理卻側(cè)重結(jié)果，所以需要專項(xiàng)跟蹤管理、專項(xiàng)投入，也需要專職的施工安全員，但施工現(xiàn)場(chǎng)往往未按規(guī)定配備專職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，然而施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員，實(shí)也就是主管施工質(zhì)量。

4、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問(wèn)題。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。

5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。

二、 建筑施工中安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)措施

1、在建設(shè)工程招投標(biāo)中，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ貌础督ㄖā仿鋵?shí)建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度。通過(guò)行政手段，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獨(dú)立于招投標(biāo)之外，設(shè)立獨(dú)立資金帳戶，在報(bào)建時(shí)統(tǒng)一收取，并通過(guò)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，視其各階段施工安全評(píng)價(jià)的達(dá)標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。實(shí)施建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度，將項(xiàng)目參保安全保險(xiǎn)，作為施工安全受監(jiān)和工程開(kāi)工的必備條件，并視項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達(dá)標(biāo)度，給予靈活上下浮動(dòng)投保，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。

2、對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)，進(jìn)行逐級(jí)管理，避免越級(jí)管理，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任，級(jí)級(jí)須負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，抓好施工安全生產(chǎn)；也能發(fā)揮更多的職能部門，落實(shí)各自應(yīng)負(fù)的職責(zé)，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好的貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件，避免政令不通，上緊下松的被動(dòng)局面。強(qiáng)化對(duì)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查的動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估，建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機(jī)制，用保障機(jī)制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認(rèn)真落實(shí)，把好建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)入關(guān)。

3、施工安全管理工作要標(biāo)本兼治，施工企業(yè)是安全生產(chǎn)保障的主體，治本需要從企業(yè)角度來(lái)下手，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)保證體系，用制度和責(zé)任制來(lái)規(guī)范安全施工行為。嚴(yán)格執(zhí)法，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為，落實(shí)其安全職責(zé)，減少施工企業(yè)的壓力，調(diào)整現(xiàn)行落后、不適應(yīng)的安全管理機(jī)制。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。

在建筑行業(yè)中，全面開(kāi)展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和省的有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化用標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)各方安全意識(shí)，確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，讓

每一個(gè)人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實(shí)提高一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為。采取多種方式按實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。

5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)治理。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全工作任重道遠(yuǎn)，不是一時(shí)一刻，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的職責(zé)和使命，故應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作要有計(jì)劃、有布置、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)，順序漸進(jìn)，切不可急功近利，應(yīng)求實(shí)效，持之以恒。

6、建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織

6.1 項(xiàng)目安全監(jiān)理組織的定義：新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式下，項(xiàng)目安全監(jiān)理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全監(jiān)理，而是以總監(jiān)為首的，以專職的崗位安全監(jiān)理為核心，各專業(yè)監(jiān)理工程師全員參與的組織。

理論依據(jù)：（1）“安全第一、預(yù)防為主”的原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，無(wú)論采取什么樣的安全監(jiān)理模式，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。（2）生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為安全監(jiān)理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過(guò)程控制，確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則（3）全員參與的原則。 法律依據(jù)：（1）《安全生產(chǎn)法》：《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全監(jiān)理的行為提出了處罰措施?！栋踩a(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則；（2）《中華人民共和國(guó)建筑法》：《建筑法》是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理提出了明確的要求，把工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)列入了監(jiān)理工作范疇。

6.2 理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理職能 監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的。在工程施工過(guò)程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達(dá)的指令，都能讓承包商不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的工作，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。 （1）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；應(yīng)鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見(jiàn)向他匯報(bào)，以尋找對(duì)目標(biāo)控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。（2）落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實(shí)，待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后，才“秋后算帳”，因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。

第7篇：安全工程的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；對(duì)策

Abstract: The construction site of the work environment, there are many unsafe factors, the present situation of China's building construction safety management are analyzed, and then points out some measures of strengthening construction safety management, for reference.

Key words: building construction; safety management; countermeasures

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編號(hào)：

引言：隨著現(xiàn)代建筑工程市場(chǎng)的規(guī)范，建筑工程施工企業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作為影響建筑工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及市場(chǎng)口碑的關(guān)鍵，施工安全管理工作是建筑工程施工企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。如何從企業(yè)安全管理工作著手、培養(yǎng)企業(yè)全員安全意識(shí)、避免施工安全事故的發(fā)生直接關(guān)系到工程施工的正常進(jìn)行。為了滿足現(xiàn)代建筑工程施工安全管理需求，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須對(duì)施工安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。運(yùn)用提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題的思路對(duì)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)策制定。并通過(guò)有效實(shí)施與執(zhí)行實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理能力及安全管理水平的提升。一、建筑工程施工安全管理的重要性

分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進(jìn)行施工安全管理顯得非常重要，在建筑施工全過(guò)程都應(yīng)該樹(shù)立起“安全第一”的思想。將安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化，不僅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企業(yè)的管理層次和管理水平，更能防患于未然，節(jié)約成本、減少不必要的損失。安全管理對(duì)建筑施工的整個(gè)過(guò)程具有極其重要的意義。

二、當(dāng)前建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀

雖然近些年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)建筑行業(yè)的安全管理力度，但隨著建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展，高、大、難建筑物的迅速出現(xiàn)，建筑安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。建筑施工安全事故仍然較多，各種安全事故時(shí)有發(fā)生，甚至部分地區(qū)還出現(xiàn)了重大建筑安全事故，給人民生活及公共財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失。

首先，很多建筑單位的安全管理理念還停留在“被監(jiān)管”的層面上．建筑項(xiàng)目的管理人員往往只抓進(jìn)度管理與成本管理，將人、財(cái)、物都集中在對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量的管理上，把安全管理置于一邊，不聘請(qǐng)安全管理人員，有些項(xiàng)目管理者即使聘請(qǐng)了安全管理人員，也是在應(yīng)付檢查時(shí)重視一下，沒(méi)有將安全管理提上日程，安全管理意識(shí)相當(dāng)?shù)　２糠纸ㄖ挝簧踔猎谑┕がF(xiàn)場(chǎng)不定期組織安全大檢查時(shí)走形式，沒(méi)有將安全管理列入平時(shí)的工作計(jì)劃中。因此，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能督促及時(shí)整改，也就未盡到安全管理的職責(zé)。

其次，當(dāng)遇到趕工期或節(jié)約成本這些原則問(wèn)題時(shí)，很多安全管理人員通常不能做到堅(jiān)持“安全第一”的理念，這種做法往往會(huì)使安全隱患升級(jí)，導(dǎo)致事故的發(fā)生．有些安全管理人員對(duì)日常安全的監(jiān)督不利，也不能做到隨時(shí)隨地督促有關(guān)人員解決施工現(xiàn)場(chǎng)不安全問(wèn)題和制止違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)行為，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的存在。有些項(xiàng)目管理人員由于低價(jià)中標(biāo)，在施工中一味地節(jié)約成本，購(gòu)置次品安全器材，并且擔(dān)任安全管理的工作人員身兼多職，安全管理因而只是項(xiàng)目中的聾子耳朵——配頭，從而造成重大事故的發(fā)生。

第三，安全管理人員自身的素質(zhì)不高，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，不能勝任安全管理工作．由于沒(méi)有專業(yè)的培訓(xùn)知識(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患，從而監(jiān)督不利，造成事故的發(fā)生。

第四，現(xiàn)場(chǎng)的施工人員安全意識(shí)淡?。?xiàng)目管理者沒(méi)有將安全管理的相關(guān)知識(shí)深入人心，導(dǎo)致施工人員不具備基本的安全生產(chǎn)意識(shí)，從而在施工中忽略了隱患的存在，最終釀成事故。

第五，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，在管理工作中未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置。未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大對(duì)于國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地。安全文明施工監(jiān)管薄弱檢查不到位，處罰不到位．而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)。只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)，從而影響了建筑施工的安全．

三、抓好施工管理的對(duì)策和建議

1.企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中，每個(gè)環(huán)節(jié) 每個(gè)崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。小企業(yè)是施工管理的薄弱環(huán)節(jié)，在鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

2. 安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，通過(guò)與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任．并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要前提。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。

3.各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)地方政府要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員；二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面人手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

4. 施工管理工作需要常抓不懈。為此，企業(yè)要抓好了以下工作：一是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理。通過(guò)各項(xiàng)制度的執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)秩序正常運(yùn)行；二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。通過(guò)責(zé)任追究，提高各級(jí)人員責(zé)任心；三是加大安全執(zhí)法檢查力度，對(duì)野蠻生產(chǎn)，違章作業(yè)的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。

5.加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則 為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)該居安思危，常備不懈，才能住事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確?？傊a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，要及時(shí)查出隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，制定安全防范措施，防止出現(xiàn)新的事故隱患；要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，制定應(yīng)急救援體系；全面推行現(xiàn)代施工管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代建筑工程施工安全管理工作是企業(yè)提升管理能力、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要工作內(nèi)容。針對(duì)建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，建筑工程施工企業(yè)要從經(jīng)營(yíng)者安全管理認(rèn)識(shí)的提高入手。通過(guò)加大安全設(shè)施投入、加強(qiáng)安全管理體系建立、切實(shí)有效的實(shí)行安全管理規(guī)定等實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理目標(biāo)。以安全管理工作的有效開(kāi)展促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李明雄．建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理問(wèn)題與對(duì)策[J]．建筑設(shè)計(jì)管理，2009，8（26）．

[2]劉德民. 試析現(xiàn)代高層建筑施工管理技術(shù)[J]. 福建建材, 2011,(02) .

第8篇：安全工程的現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村飲水安全 工程管理 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S277.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）12-0228-01

自2005年國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程以來(lái)，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)受到各級(jí)政府部門的高度重視和大力支持，廣大農(nóng)村地區(qū)的供水情況得到了很大地改善。但由于不同地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展差異較大，農(nóng)村飲水安全工程在具體實(shí)施過(guò)程中也面臨著不同挑戰(zhàn)，如何建好、管好、用好農(nóng)村飲水安全工程并使其長(zhǎng)期發(fā)揮作用，成為各級(jí)政府部門面臨的一項(xiàng)緊迫、長(zhǎng)期的任務(wù)。

一、農(nóng)村飲水安全工程管理發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)類型

農(nóng)村飲水安全是指農(nóng)村居民能夠及時(shí)、方便地獲得足量、潔凈、負(fù)擔(dān)得起的生活飲用水。受水源條件、用水需求、地形、居民點(diǎn)分布等條件的影響，農(nóng)村供水可分為集中式供水和分散式供水兩種類型。根據(jù)具體情況的不同，農(nóng)村飲水安全工程可分為城市水廠管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工程、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單位建設(shè)的集中供水工程和以中心村或自然村為單元建設(shè)的分散式供水工程三種建設(shè)類型。

2. 農(nóng)村飲水安全工程管理模式

按照供水工程特點(diǎn)、資金籌集方式和受益情況的差異，農(nóng)村飲水安全工程管理可以分為專管、群管、專管與群管相結(jié)合、自管四種模式。

其中，專管模式是指對(duì)從供水源頭到用戶龍頭的集中式供水工程由專門供水機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化管理，一般由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水公司統(tǒng)一管理。群管模式是指對(duì)單獨(dú)村或聯(lián)村小型集中式供水工程由工程所在的村集體負(fù)責(zé)管理，可以組建用水協(xié)會(huì)、管理小組或者聘請(qǐng)、承包給專業(yè)管理機(jī)構(gòu)、個(gè)人進(jìn)行管理。專管與群管相結(jié)合的管理模式是指對(duì)集中供水工程主管道及入村總表以上的工程由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，總表以下入村入戶的管道由村級(jí)供水協(xié)會(huì)或供水管理小組管理。自管模式是指對(duì)分散式供水工程由村民自己建設(shè)和管理，國(guó)家或村集體給予適當(dāng)補(bǔ)貼，水利部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

二、農(nóng)村飲水安全工程管理存在的問(wèn)題

1.長(zhǎng)效管理意識(shí)不強(qiáng)

隨著農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的快速推進(jìn)，如何確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益是下一步的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵。但目前普遍存在著“重建輕管”的現(xiàn)象，地方政府主管部門的長(zhǎng)效管理意識(shí)不強(qiáng)，在具體管理操作上存在缺失和不規(guī)范。

2. 群眾宣傳工作不足

部分地區(qū)群眾仍然將清潔的水等同于安全的飲用水，安全用水意識(shí)還不是很強(qiáng)，不使用建好的自來(lái)水，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)供水規(guī)模遠(yuǎn)大于實(shí)際供水規(guī)模。同時(shí)，水價(jià)制定的群眾參與度不高，影響了群眾對(duì)水價(jià)的接受程度和水費(fèi)收繳工作。

3.管理體制建設(shè)滯后

在工程建設(shè)過(guò)程中，各地多設(shè)立了以水利部門為主，衛(wèi)生、財(cái)政、城建等部門為輔的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，有利于工程建設(shè)快速推進(jìn)。但在運(yùn)行管理過(guò)程中，往往導(dǎo)致“多頭管理”的狀況，水務(wù)一體化管理體制建設(shè)滯后，管理職責(zé)不清晰。

4. 運(yùn)行資金缺乏保障

飲水安全工程建后運(yùn)行管理需要資金支撐，但村級(jí)分散會(huì)式供水工程及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或聯(lián)村集中供水工程經(jīng)營(yíng)收入偏低，運(yùn)行成本偏高，財(cái)務(wù)收支難以平衡，工程的運(yùn)行費(fèi)用難以得到保障。

5. 專業(yè)管理人才缺失

目前，縣市層級(jí)農(nóng)村飲水安全工程管理大多沒(méi)有設(shè)置專門的管理科室和人員，工程管理維護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力較低，特別是村級(jí)分散式供水工程缺乏專業(yè)的管理人員，運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題得不到及時(shí)、有效的解決。

6 水質(zhì)安全管理不足

農(nóng)村地區(qū)水源受農(nóng)田農(nóng)藥、人畜糞便、生活生產(chǎn)污水等二次污染的影響較大，水源保護(hù)較為困難，監(jiān)測(cè)工作量大、難度高，安全保障率還較低。

三、農(nóng)村飲水安全工程管理對(duì)策建議

1. 明確管理機(jī)構(gòu)職能

在明確與農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)的部門職責(zé)基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村飲水安全工程管理機(jī)構(gòu)，明確管理機(jī)構(gòu)的職能，設(shè)置專門的管理科室和人員，培養(yǎng)一批專業(yè)的管理人員，及時(shí)解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.加大宣傳教育力度

各級(jí)政府部門要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體中介，廣泛開(kāi)展多層次、多形式的飲水安全工程建設(shè)和長(zhǎng)效管理的輿論宣傳和科普宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)用水觀念，提高農(nóng)民群眾對(duì)飲水安全的認(rèn)識(shí)水平和對(duì)工程建設(shè)的支持度。

3.建立信息管理系統(tǒng)

針對(duì)不同地區(qū)的用水情況，政府部門要加快建立信息管理系統(tǒng)，為農(nóng)村飲水安全工作提供決策支撐。一方面，有助于切實(shí)做好前期工作，制定科學(xué)的建設(shè)方案。另一方面，及時(shí)了解居民用水的動(dòng)態(tài)變化，正確處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，保障農(nóng)村飲水的安全。

4. 落實(shí)資金扶持政策

農(nóng)村飲水安全工程作為農(nóng)村公共事業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具有較強(qiáng)的公益性，需要公共政策的扶持，特別是管理資金的落實(shí)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)工程產(chǎn)權(quán)的不同，參照其他公益性工程的管理方式，政府部門可設(shè)立長(zhǎng)效管理專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)水費(fèi)收取和政府補(bǔ)助相結(jié)合的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。

5. 提高群眾的參與度

作為飲水安全工程最終的受益者，群眾在工程建設(shè)和管理中占據(jù)主體地位，農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制必須保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與建設(shè)與管理的積極性。特別是在水價(jià)制定過(guò)程中，要充分注重群眾的意見(jiàn)，科學(xué)合理定價(jià)。

6 強(qiáng)化飲水安全管理

水質(zhì)安全和水源穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行的重要保障，因此，政府部門要積極出臺(tái)農(nóng)村飲水安全管理的法律法規(guī)，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期、定時(shí)、定點(diǎn)對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要的檢測(cè)，強(qiáng)化水源地管理和保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：安全工程的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全；工程規(guī)劃；問(wèn)題

Abstract: The project for drinking water security in rural areas, is a livelihood project at all levels of government attaches great importance to and the broad masses of peasants urgent. It is combined with practical work experience to analyze the rural drinking water safety project planning.

Keywords: rural drinking water; safety; project planning; problems

中圖分類號(hào)：TU991.25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1 農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

對(duì)廣東省某縣農(nóng)村進(jìn)行了飲水安全調(diào)研, 該縣地理位置偏僻, 但距離大海較近, 水汽來(lái)源豐富, 雨量也充沛, 平均降雨量在900 ~1000mm之間, 年降水多集中在5~8月, 占全年降水量的64% , 在夏季高峰用水期來(lái)臨時(shí), 往往由于蓄水及供水設(shè)施不足而無(wú)法平衡全縣的用水,再加之河湖水污染嚴(yán)重, 增大了水量需求, 目前該縣水資源總儲(chǔ)量為8.5億m3, 人均擁有量為4313m3, 高于全國(guó)人均2200m3 的資源占有量, 但低于世界平均水資源量, 約占世界水平的1/2, 該縣平均年供水量為1.4億m3, 年總用水量為1.4億m3, 其中用于農(nóng)田灌溉用水量為6700 萬(wàn)m3,占總用量的48% , 牧林業(yè)用水840 萬(wàn)m3, 占總用水量的6% , 公共用水約416萬(wàn)m3, 占總用水量的3% , 工業(yè)用水量為3018 萬(wàn)m3, 占總用水量的22% , 其余為農(nóng)民生活用水, 約占總用水量的20% 。雖該縣的水儲(chǔ)量豐富, 但是在對(duì)該縣各供水廠的水質(zhì)進(jìn)行抽查后, 結(jié)果表明該縣水質(zhì)抽樣水廠入戶水合格率僅為34% , 以2011年該縣人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字19.7萬(wàn)為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算, 該縣農(nóng)村飲水達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的人口數(shù)約為6.7萬(wàn)人, 飲用未達(dá)標(biāo)自來(lái)水人口為4.2萬(wàn)人, 其余未喝上自來(lái)水或自流水的人數(shù)約為8.8萬(wàn)人, 合計(jì)需改善飲水安全的農(nóng)村人口數(shù)為13萬(wàn)人, 除此以外, 還有部分農(nóng)民飲用嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的淺層地下水, 該縣的飲水安全性問(wèn)題已成為亟待解決的問(wèn)題, 在對(duì)該縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃中, 必須對(duì)這部分人群進(jìn)行水源替換, 以保證其飲水安全。

2 該縣農(nóng)村飲水安全工程存在的主要問(wèn)題

在對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾及該縣水利部門工作的調(diào)研下, 該縣農(nóng)村飲水安全工程存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

(1) 水源污染嚴(yán)重。該縣農(nóng)民環(huán)保意識(shí)較低,工廠污水及生活用水亂排亂放, 結(jié)果導(dǎo)致多數(shù)河湖污染嚴(yán)重, 部分河流經(jīng)檢測(cè)達(dá)V類劣水標(biāo)準(zhǔn), 由于各河流污染嚴(yán)重, 致使淺層地下水被河水滲透, 其鐵錳含量嚴(yán)重超標(biāo)(以農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則)，且隨著該縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 其水源污染有加重的趨勢(shì), 使得該縣出現(xiàn)水質(zhì)性缺水現(xiàn)象。

(2) 飲水安全工程未達(dá)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。該縣現(xiàn)行的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資政策是按照中央、省、市及地方群眾分別按照45% 、15% 、15% 及25% 的投資額進(jìn)行分擔(dān)的, 政府的各投資金額均可及時(shí)到位, 但該縣政府由于財(cái)政收入緊缺, 而農(nóng)民由于實(shí)行新的政策, 農(nóng)民自己的管理意識(shí)得到增強(qiáng), 受政府的約束作用減弱, 在農(nóng)村飲水安全工程投資上既不出工, 也不出錢, 只等著吃“大鍋飯”, 等著國(guó)家投資來(lái)解決, 結(jié)果造成飲水安全工程項(xiàng)目因資金漏洞而無(wú)法按時(shí)完工, 且很多工程均未達(dá)到建設(shè)要求, 除此以外, 該縣政府對(duì)各條件差的地區(qū)投資不合理, 這些都造成了飲水安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

(3) 農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行成本過(guò)高, 造成供水成本較高, 同時(shí), 農(nóng)民思想觀念落后, 拒繳水費(fèi)。該縣的農(nóng)村飲水工程基本上是以電力作為動(dòng)力的, 同時(shí)由于飲水安全的復(fù)雜性, 使得飲水安全工程所花費(fèi)的成本較高, 因而使得農(nóng)村水費(fèi)較高, 另外, 大多數(shù)農(nóng)民還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 未把水當(dāng)作是一種商品, 總是認(rèn)為用水是不用花費(fèi)或認(rèn)為水費(fèi)應(yīng)由政府承擔(dān), 再加上水費(fèi)較高, 使得飲水安全工程投入使用后出現(xiàn)收費(fèi)困難甚至拒繳水費(fèi)的現(xiàn)象, 這樣就造成了建設(shè)后工程維修困難, 最終又陷入到飲水不安全的問(wèn)題當(dāng)中。

(4) 建成的農(nóng)村飲水工程缺乏合理的運(yùn)行機(jī)制。該縣在政府部門的投資下, 也建設(shè)完成一部分農(nóng)村飲水安全工程, 在運(yùn)行機(jī)制上, 該縣主要采取的管理方式有: 縣政府部門集中管理、各村集中管理以及個(gè)人管理3 種, 這幾種方式雖有一定的優(yōu)點(diǎn), 但在近年來(lái)也暴露出了它們的缺點(diǎn),首先就是飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)歸屬以及飲水安全工程的維護(hù)責(zé)任落實(shí), 因行使收費(fèi)主體不同而無(wú)法明確, 工程的建后長(zhǎng)效運(yùn)行無(wú)法得到保障。其次是各村及個(gè)人管理飲水工程時(shí), 往往因素質(zhì)較低而無(wú)法適應(yīng)日常的管理維護(hù)要求, 一旦飲水安全工程出現(xiàn)問(wèn)題, 無(wú)法及時(shí)的維修及采取補(bǔ)救措施。再次, 水費(fèi)定價(jià)由村委會(huì)商議或是個(gè)人制定都會(huì)使得水費(fèi)偏低或偏高, 最終均無(wú)法保障飲水安全工程的持續(xù)運(yùn)行。

(5) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱, 飲水安全工程中缺乏凈水設(shè)施。該縣由于地處偏僻, 經(jīng)濟(jì)落后, 飲水工程建設(shè)主要依靠政府部門投資, 所建設(shè)的飲水工程設(shè)施簡(jiǎn)陋, 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低, 飲水工程缺乏相應(yīng)的凈水過(guò)濾措施, 無(wú)法達(dá)到供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)于一些污染較重的水源, 更是由于未安裝凈水設(shè)備而使得該飲水含鐵錳及有毒物質(zhì)超標(biāo)。

3該縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃方法

在遵循因地制宜, 分清主次, 把握重點(diǎn), 逐步推行四個(gè)原則的前提條件下, 有針對(duì)性地對(duì)該縣農(nóng)村的飲水安全工程進(jìn)行規(guī)劃, 具體如下:

(1) 明確規(guī)劃范圍及目標(biāo)。根據(jù)對(duì)該縣飲水安全現(xiàn)狀的調(diào)查評(píng)估, 針對(duì)縣域內(nèi)已查明的重度氟病區(qū), 砷污染區(qū), 血吸蟲(chóng)疫區(qū)及其他病例區(qū)村的水源進(jìn)行相應(yīng)的工程處理, 并對(duì)經(jīng)過(guò)工程處理后的飲水進(jìn)行再調(diào)研, 從根本上確保農(nóng)村飲水的安全性。

(2) 制定科學(xué)合理的規(guī)劃路線。針對(duì)該縣大多數(shù)農(nóng)村飲水安全工程情況來(lái)看, 基本的飲水安全工程規(guī)劃路線不外乎以下3種: 對(duì)于離城鎮(zhèn)較近地區(qū)的農(nóng)村飲水安全性問(wèn)題, 可由城鎮(zhèn)通過(guò)供水管為其提供安全飲水; 離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的農(nóng)村, 則必須在該村中自建供水工程; 對(duì)于水源污染嚴(yán)重或是富含有毒物質(zhì)的地區(qū), 則必須對(duì)該水源采取特殊的凈水過(guò)濾措施, 同時(shí), 在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí), 要充分考慮到該地區(qū)用水戶的經(jīng)濟(jì)條件以及對(duì)水源的意見(jiàn), 建立并完善該縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理?xiàng)l例, 明確該工程的權(quán)責(zé)利歸屬, 在進(jìn)行水費(fèi)的制定時(shí), 要善于采納該村村民的意見(jiàn), 并以村民的支付能力為重要依據(jù)。

(3) 編制規(guī)劃的工程預(yù)算及資金籌措方案。針對(duì)該縣, 由于各村情況不一, 進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí), 就必須分為多個(gè)子項(xiàng)目分別考慮, 縣級(jí)對(duì)于飲水安全工程的規(guī)劃已可明確提出需要解決的人數(shù), 因此針對(duì)各個(gè)不同的需求, 可采取不同的工程規(guī)模, 如: 對(duì)于較大、較多人口的村落, 可采用較大規(guī)模的單個(gè)工程, 不僅要適當(dāng)?shù)耐度胝顿Y,同時(shí)也要鼓勵(lì)農(nóng)民出錢出力, 以確保工程的順利完工, 從而保證安全供水。

(4) 飲水安全工程規(guī)劃必須與農(nóng)村的其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)?？h級(jí)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃工作會(huì)涉及很多方面, 因而也會(huì)對(duì)其他部門的其他規(guī)劃產(chǎn)生相互影響, 這些規(guī)劃有: 縣農(nóng)村土地利用規(guī)劃, 縣農(nóng)村河流利用規(guī)劃, 縣農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃等, 在進(jìn)行飲水安全工程規(guī)劃時(shí), 必須要充分考慮到對(duì)其他規(guī)劃所帶來(lái)的影響, 主動(dòng)與各規(guī)劃部門進(jìn)行商議, 對(duì)一些可借鑒的成果要善于借用, 對(duì)一些產(chǎn)生不利后果的規(guī)劃要盡可能使其向有利方面發(fā)展。

(5) 農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃的過(guò)程要有專家參加。一個(gè)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃的合理與否, 一方面要滿足人民群眾的要求, 得到公眾的認(rèn)同, 另一方面, 必須要通過(guò)有關(guān)專家的鑒定, 因此, 在進(jìn)行飲水安全工程規(guī)劃編制時(shí), 應(yīng)邀請(qǐng)相應(yīng)的專家進(jìn)行參與, 有條件的, 還可組織水利專家顧問(wèn)組, 在確定飲水安全規(guī)劃時(shí), 及時(shí)的咨詢專家并請(qǐng)專家對(duì)實(shí)施的可能性及合理性進(jìn)行論證。

(6) 確保規(guī)劃實(shí)施的保障措施。在規(guī)劃方案確定以后, 為確保規(guī)劃方案得到順利實(shí)施, 就必須做到以下幾點(diǎn)。

1) 明確權(quán)責(zé)利, 完善領(lǐng)導(dǎo)制度。該縣就是由于飲水安全工程權(quán)責(zé)利不明, 導(dǎo)致工程后續(xù)維護(hù)管理工作混亂, 因此, 可由縣水利部門成立飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組, 通過(guò)各個(gè)部門及村委的共同配合,明確飲水安全責(zé)任制。

2) 提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí), 加強(qiáng)對(duì)飲用水源的保護(hù)力度。對(duì)水源的保護(hù)是飲水安全的根本所在, 該縣政府應(yīng)依據(jù)􀀁飲用水保護(hù)法規(guī)定􀀁, 制定出對(duì)各個(gè)河湖的保護(hù)措施, 并對(duì)一些污染嚴(yán)重的河湖及時(shí)采取凈化處理措施, 對(duì)縣轄區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廢水及居民生活廢水采取集中處理再排放的措施, 逐步改善水源的污染問(wèn)題。

3) 加大飲水安全宣傳力度, 努力籌集工程資金。該縣農(nóng)民環(huán)保及飲水安全意識(shí)較薄弱, 因此,縣政府可組織相關(guān)部門對(duì)村民進(jìn)行大力宣傳, 使其樹(shù)立飲水安全意識(shí), 并調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)飲水安全工程的積極性, 在飲水安全工程建設(shè)中可引入市場(chǎng)機(jī)制, 建立多方位投資, 廣泛吸納社會(huì)及群眾資金,以確保飲水安全工程達(dá)標(biāo), 按時(shí)的完工。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占據(jù)了全國(guó)總?cè)丝诘?0% ,但是農(nóng)村的安全供水設(shè)施卻無(wú)法得到保障, 再加上水資源的日益潰泛及污染的不斷加重, 農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前亟待解決的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題, 而建立起完善的農(nóng)村飲水安全工程, 是確保農(nóng)村安全的重要保障, 近年來(lái), 政府部門看到了這一點(diǎn)并進(jìn)行了一定的工程建設(shè)投資, 最終也取得了一定的成效, 使得部分農(nóng)民得到了飲水安全的保障, 但是, 到目前為止, 仍存在著大量的農(nóng)民喝不到放心的水, 這就要求政府必須加大對(duì)飲水安全工程的投入以及飲水安全工程的合理建設(shè), 同時(shí), 還要重視縣級(jí)規(guī)劃技術(shù)路線, 積極引導(dǎo)各方面資金的注入, 確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的順利實(shí)行。

參考文獻(xiàn)

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