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勞務(wù)派遣的好處

第1篇：勞務(wù)派遣的好處范文

關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣；立法；準(zhǔn)入

一、勞務(wù)派遣含義

勞務(wù)派遣指的是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間訂立的，由派遣勞工方向?qū)嶋H用工單位給付勞務(wù)所訂立的勞動(dòng)合同.勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間存在勞動(dòng)合同關(guān)系，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則粗在于派遣勞工與實(shí)際用工單位之間，又稱人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃人事外包（HR Outsourcing Managed Service）指企業(yè)根據(jù)自身利益的需要，將公司內(nèi)部人事工作中的某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)事務(wù)性工作外包出去交給更專業(yè)的人力資源公司操作，從而達(dá)到降低企業(yè)人力成本，提高工作效率的目的，即企業(yè)將人力資源管理中非核心部分的工作全部或部分委托人才服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)管（辦）理，但托管人員仍隸屬于委托企業(yè)

二、我國(guó)勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀

我國(guó)正式的勞務(wù)派遣出現(xiàn)在80年代中期，慢慢出現(xiàn)了一些從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。在此后幾年時(shí)間里，勞動(dòng)者派遣人數(shù)不斷飆升，勞務(wù)派遣已然成為熱門的行業(yè)。在2008年勞動(dòng)法和實(shí)施條例公布后，勞務(wù)派遣業(yè)更是進(jìn)入輝煌時(shí)期。我國(guó)目前的現(xiàn)狀是勞務(wù)派遣的人數(shù)之多，據(jù)全國(guó)總工會(huì)2011年初的調(diào)查，中國(guó)勞務(wù)派遣人數(shù)已超過6000萬，而是這是官方數(shù)字，包括大量不具備資格的派遣企業(yè)，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)字。又經(jīng)過兩年迅速的發(fā)展，到如今，應(yīng)該又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)字了。

但我國(guó)實(shí)際情況是，勞務(wù)派遣絕大部分存在低端產(chǎn)業(yè)，而且勞務(wù)派遣大量濫用。勞務(wù)派遣之所以存在于低端產(chǎn)業(yè)，給企業(yè)帶來的好處是減少成本與負(fù)擔(dān)。在私營(yíng)企業(yè)中，把勞動(dòng)力成本降到最低；在國(guó)有企業(yè)中，利用被派遣勞動(dòng)者保持已得利益者的最大利益。在低端產(chǎn)業(yè)中，勞務(wù)派遣幾乎已經(jīng)達(dá)到了泛濫的程度，同時(shí)出現(xiàn)的情況是派遣工與本企業(yè)員工同工不同酬，派遣員工的知情權(quán)被剝奪，異地繳納社保的問題等等，還有一個(gè)就是更深層次的問題，即派遣工的職業(yè)發(fā)展被嚴(yán)重限制。

有學(xué)者提出，我國(guó)應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)放松規(guī)制，因?yàn)殡S著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于勞務(wù)派遣制度，國(guó)際上是有越來越松的趨勢(shì).而如果們反而對(duì)勞務(wù)派遣加以嚴(yán)加規(guī)制，并不符合國(guó)際趨勢(shì)。對(duì)此我并不認(rèn)同，因?yàn)檫@一觀點(diǎn)忽視了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀。在世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，其合同形式是以無固定期限勞動(dòng)合同為主，嚴(yán)格限制有固定期限勞動(dòng)合同，他們所謂的對(duì)勞務(wù)派遣的放松，是在無固定期限勞動(dòng)合同穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)放松。根據(jù)2001年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，日本無固定期限勞動(dòng)合同仍占87%。而我國(guó)的合同形式是以固定期限勞動(dòng)合同為主，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定，并沒有西方經(jīng)濟(jì)國(guó)家的放松的基礎(chǔ).

我認(rèn)為派遣的土壤在我國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未發(fā)育成熟，我認(rèn)為派遣其實(shí)更適合于技術(shù)含量比較高的行業(yè)，面向高技術(shù)人才、稀缺人才。對(duì)于低端產(chǎn)業(yè)，派遣是不合適的，因?yàn)榕汕簿哂腥松硇?，具有特殊性，最可能的后果就是員工無發(fā)展。低端產(chǎn)業(yè)中，技術(shù)含量低，員工的需求量大，而且多為體力型勞動(dòng)，適合這種產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者太多了，需求大于供給，這就導(dǎo)致了企業(yè)與員工的天然的不對(duì)等。再加上是勞務(wù)派遣，這無疑于雪上加霜，本來的不對(duì)等，再加上是非本企業(yè)的派遣員工，肯定存在壓榨，這是一種自然規(guī)律，是法律無法調(diào)整的，也是法律抵擋不住的，出現(xiàn)的必然結(jié)果，法律肯定會(huì)被架空，出現(xiàn)法律虛無主義，有損法律的權(quán)威。同時(shí)，勞務(wù)派遣會(huì)消弭勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定感。對(duì)于行業(yè)、崗位沒有現(xiàn)實(shí)操作的勞務(wù)派遣實(shí)踐所造成的社會(huì)后果就是勞動(dòng)者在工作過程中人人自危，沒有歸屬，沒有依賴。

三、我國(guó)勞務(wù)派遣的完善

（一）完善勞務(wù)派遣的立法

勞務(wù)派遣的獨(dú)特的特性導(dǎo)致不是所有的行業(yè)都適合這種工作方式的，所以需要法律進(jìn)行界定和劃分，否則，勞務(wù)派遣就有被濫用的可能。勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施。但現(xiàn)實(shí)中“臨時(shí)性、輔、替代性”如何認(rèn)定仍然缺乏實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。因此，應(yīng)該從立法上明確勞動(dòng)派遣的范圍。

（二）對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入審查

《勞動(dòng)合同法》提高了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，并且要求注冊(cè)資本不得低于50萬元。這實(shí)際上明確了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)必須是依公司法設(shè)立的有限責(zé)任公司或者股份有限公司，排除了以合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶等形式登記注冊(cè)的企業(yè)以及公營(yíng)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。此外，對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)最低注冊(cè)資本的強(qiáng)制性規(guī)定可以看做是對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)責(zé)任能力的要求。對(duì)于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)問題，目前法律法規(guī)沒有明確規(guī)定可以設(shè)定行政許可，立法應(yīng)明確在接受設(shè)立申請(qǐng)之時(shí)審查申請(qǐng)主體是否符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的設(shè)立條件，符合即授予許可，從而逐步建立勞務(wù)派遣的行政許可制度。只有這樣，才能完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)勞動(dòng)市場(chǎng)的和諧和可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：蘭州大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]全國(guó)勞動(dòng)派遣人員達(dá)6000萬國(guó)企和機(jī)關(guān)是重災(zāi)區(qū)[N].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，2011，（2）.

[2]黃程貫.德國(guó)勞工派遣關(guān)系之法律結(jié)構(gòu)[J].政大法學(xué)評(píng)論，1998，（12）.

第2篇：勞務(wù)派遣的好處范文

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)用工；規(guī)范；企業(yè)；勞務(wù)派遣

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、目前公司勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀

公司在2007年年底前將公司聘用的全部農(nóng)村電工，由直接用工的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)派遣用工方式，轉(zhuǎn)換過程中，由于公司做了大量、耐心細(xì)致的宣傳和解釋工作，各單位農(nóng)電員工情緒穩(wěn)定，未發(fā)生上訪及妨礙公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事件，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

通過近兩年時(shí)間的運(yùn)行，公司勞務(wù)派遣員工已經(jīng)接納并逐漸適應(yīng)了這種新型的勞動(dòng)用工方式，各基層供電企業(yè)并沒有因?yàn)檗r(nóng)電員工用工身份轉(zhuǎn)換而發(fā)生直接影響到本崗位工作進(jìn)程的事件。通過這一點(diǎn)可以看出，作為基層供電企業(yè)采取勞務(wù)派遣的方式用工符合農(nóng)電員工的基本利益要求和供電企業(yè)在勞動(dòng)用工制度改革上的要求。

截止目前伊犁電力公司九個(gè)供電單位的七百余名農(nóng)電派遣員工基本上在基層供電所工作，這些派遣員工主要從事抄核收及配電運(yùn)行、檢修工作；但也有一少部分員工在各單位本部部室從事中層及以下管理崗位的工作。

二、供電企業(yè)實(shí)施勞務(wù)派遣用工的優(yōu)點(diǎn)

對(duì)供電企業(yè)來說，實(shí)行派遣用工可以增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力。供電企業(yè)通過市場(chǎng)手段有效地配置人力資源，對(duì)解決本企業(yè)勞動(dòng)力供需矛盾起到了一定的促進(jìn)作用，同時(shí)也促進(jìn)了人力資源管理職能的轉(zhuǎn)變。其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、用人機(jī)動(dòng)靈活：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供電企業(yè)業(yè)務(wù)變化很大，采用勞務(wù)派遣用工，可以在企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)增加用工，在業(yè)務(wù)需求下降時(shí)，也可以隨時(shí)減員，人力資源使用成本明顯降低，以崗聘人，可以有效地控制供電企業(yè)的用工總量，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)人力資源使用效率會(huì)顯著提高。

2、人事管理便捷：勞務(wù)派遣用工打破了人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系一體化管理的傳統(tǒng)用人方式，企業(yè)方只管用工，而管人的工作交給專業(yè)機(jī)構(gòu)（派遣公司）去做，免去了辦理各種瑣碎的人員招聘、錄用、簽訂勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷生育申報(bào)等各種人事、勞動(dòng)手續(xù)，用工企業(yè)既節(jié)省了人事管理費(fèi)用，也減輕了人事管理人員的負(fù)擔(dān)，人力資源工作者可以有更充裕的時(shí)間去做更重要的工作。

3、可以減少勞動(dòng)人事方面的糾紛：在我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策的指導(dǎo)下，用人單位和勞務(wù)派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，派遣公司與被聘用人員簽訂《勞動(dòng)合同》，用工單位和被派遣人員是一種有償使用的關(guān)系，而不是勞動(dòng)用工的關(guān)系。這樣，用人單位就可以避免直接與被聘用人員在勞動(dòng)人事關(guān)系上的糾紛。

三、使用勞務(wù)派遣工存在的不利因素

當(dāng)前，伊犁電力公司正在努力對(duì)勞務(wù)派遣工隊(duì)伍的建設(shè)、用工模式和用人機(jī)制方面進(jìn)行有益的規(guī)范，并不斷地進(jìn)行探索，在這個(gè)過程中，通過逐步完善和規(guī)范，使伊犁電力公司員工隊(duì)伍更加能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。但在國(guó)家相關(guān)勞務(wù)派遣制度還未達(dá)到完全成熟的情況下，如果不規(guī)范使用勞務(wù)派遣工，易存在以下不利因素。

1、不規(guī)范的勞務(wù)派遣用工，容易引起勞務(wù)、勞動(dòng)糾紛。

對(duì)勞務(wù)派遣中各方的身份與關(guān)系應(yīng)該這樣理解：受派遣的員工與派遣機(jī)構(gòu)存在事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系，而與用工企業(yè)有用工與被用工的關(guān)系。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)對(duì)受派遣的人在用工企業(yè)非生產(chǎn)性的事務(wù)如工資、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)金等進(jìn)行管理，并不具體參與到用工企業(yè)對(duì)受派遣工的具體工作內(nèi)容及生產(chǎn)事務(wù)的管理。

2、不規(guī)范的勞務(wù)派遣用工，容易激化矛盾。

一些受派遣勞動(dòng)者對(duì)派遣機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不明確，由此而造成對(duì)派遣機(jī)構(gòu)的不信任。特別是在當(dāng)前勞動(dòng)力供大于求，勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，為了保住一份來之不易的工作崗位，為了繼續(xù)掙得一份養(yǎng)家糊口的收入，在對(duì)派遣機(jī)構(gòu)、用工單位的關(guān)系不了解的情況下不敢提出任何異議。因此，就要求用工企業(yè)在使用勞務(wù)派遣用工的過程中，應(yīng)充分考慮派遣工的利益，把思想宣傳工作做到位，不要留下矛盾和隱患，不要有轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)、推卸責(zé)任之嫌。否則，那“進(jìn)得來、留得住、出得去”的用人機(jī)制，只能是一句空話。伊犁電力公司是一個(gè)有實(shí)力的企業(yè)，也是一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，因此在使用派遣工時(shí)做到了以《勞動(dòng)合同法》為前提，既堅(jiān)持市場(chǎng)取向，又符合企業(yè)發(fā)展需要。

3、不規(guī)范的勞務(wù)派遣用工，容易影響工作積極性。

伊犁電力公司在2007年年底將所有聘用的農(nóng)電工全部轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工，并且分布在供電企業(yè)的各種工作崗位中，他們默默地為伊犁電力公司的的發(fā)展奉獻(xiàn)著，如果公司不認(rèn)同他們，對(duì)他們的職業(yè)發(fā)展、管理和培訓(xùn)、教育重視不夠，他們就會(huì)感到?jīng)]有歸屬感，就會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展漠不關(guān)心，會(huì)認(rèn)為不管企業(yè)如何發(fā)展，跟自己都沒有太大的關(guān)系。同時(shí)，如果企業(yè)不處理好派遣員工、派遣單位和用工單位三者之間的關(guān)系，就會(huì)有可能出現(xiàn)員工薪金、福利得不到保障、勞動(dòng)安全容易被忽視等弊端，這樣會(huì)極大地影響著派遣工的工作積極性。

四、建議和對(duì)策

2008年，《勞動(dòng)合同法》的正式頒布實(shí)施，不僅明確了勞務(wù)派遣成為一種法定的用工形式，同時(shí)還規(guī)定了派遣機(jī)構(gòu)、用工單位和勞動(dòng)者三方的權(quán)利義務(wù)，將三方的利益調(diào)整到符合《勞動(dòng)合同法》的范圍。對(duì)伊犁電力公司而言，勞務(wù)派遣用工已成為給企業(yè)帶來一定經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)的一種勞動(dòng)用工形式。因此，公司要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為重，積極構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的用工關(guān)系，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)工作秩序，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，只有企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，才能從根本上保證所有員工的利益，才能建設(shè)和諧的伊犁電力公司。作為一名人力資源管理人員，在如何使用勞務(wù)派遣工方面，筆者提出自己的一些看法：

（一）加強(qiáng)人力資源規(guī)劃，合理采用勞務(wù)派遣

從人力資源管理角度看，勞務(wù)派遣用工實(shí)質(zhì)上是人力資源整體外包服務(wù)的一種用工方式，這種用工形式可以解決人力資源管理過程中的諸多問題，如：減輕人力資源管理負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)移用人單位的用工風(fēng)險(xiǎn)、解決季節(jié)性用工困難，解決用工短缺問題等。但勞務(wù)派遣自身也存在一定的限制，由于被派遣勞務(wù)工與用工單位自聘員工在身份上的差異，被派遣勞務(wù)工的歸屬感不足，勞動(dòng)積極性受到一定的影響。

因此，就伊犁電力公司目前勞務(wù)派遣用工的狀況，提出以下建議：

認(rèn)真梳理崗位設(shè)置現(xiàn)狀，完善崗位管理體系，按照業(yè)務(wù)類別實(shí)行崗位分類管理，明確勞務(wù)派遣用工崗位。根據(jù)目前崗位設(shè)置情況，勞務(wù)派遣用工適用于農(nóng)村供電所下設(shè)的農(nóng)村10千伏及0.4千伏配電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)、電費(fèi)抄收、營(yíng)銷服務(wù)和城區(qū)電費(fèi)抄收、95598服務(wù)、庫(kù)管、司機(jī)、清潔、警衛(wèi)、餐飲等崗位。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，管好勞務(wù)派遣工

勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣用工進(jìn)行了原則性的規(guī)定，這些規(guī)定必須要由用人單位制定相應(yīng)的規(guī)章制度來進(jìn)一步落實(shí)。因此，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立，細(xì)化勞務(wù)派遣管理，特別是要求實(shí)際用人的單位做好勞務(wù)派遣工的管理，做好勞務(wù)派遣與自身用工的銜接，避免因采用勞務(wù)派遣而給自身管理帶來沖擊，導(dǎo)致管理混亂。其次是要建立勞務(wù)派遣工的培訓(xùn)制度，重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容是快速理解公司文化和掌握崗位所需的業(yè)務(wù)知識(shí)與技能。再次是建立績(jī)效考核制度，對(duì)派遣員工的效績(jī)考核的價(jià)值在于確保派遣員工的績(jī)效產(chǎn)出，應(yīng)本著同工同酬的原則，和同崗正式工一樣，制訂完善的效率考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）協(xié)調(diào)好與勞務(wù)派遣單位關(guān)系，合理分擔(dān)權(quán)利和義務(wù)

各單位在使用勞務(wù)派遣工的過程中，應(yīng)該隨時(shí)與勞務(wù)派遣單位進(jìn)行必要、有效的協(xié)調(diào)和溝通，督促和加強(qiáng)勞務(wù)派遣單位規(guī)范化審查，通過溝通和協(xié)調(diào)，可以幫助派遣機(jī)構(gòu)逐步建立，完善勞務(wù)派遣工作中的各項(xiàng)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，使派遣員工管理流程與供電企業(yè)的已有流程保持一致，雙方工作步驟一致，銜接更加有效。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容的審查，根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，合理劃分權(quán)利和義務(wù)。尤其是要在對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利保障方面分清責(zé)任，既要避免權(quán)利義務(wù)失衡而使合同顯失公平，又要避免損害勞動(dòng)者權(quán)利的違法風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)然，隨著勞務(wù)派遣不斷深入和發(fā)展，還可能派生出來其他的問題，因此，各用工單位應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況，更進(jìn)一步研究和探索當(dāng)前勞務(wù)派遣工作的思路，依法構(gòu)筑一個(gè)規(guī)范的勞務(wù)派遣用工管理體系，只有讓勞務(wù)派遣用工形式真正成為企業(yè)用工形式的有效補(bǔ)充，才能使勞動(dòng)關(guān)系更趨于穩(wěn)定，才能為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

［參考文獻(xiàn)］

第3篇：勞務(wù)派遣的好處范文

【關(guān)鍵詞】地勘事業(yè)單位;編制外用工現(xiàn)狀;風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

一、我國(guó)法律規(guī)定的主要用工方式

1.直接用工是指企業(yè)直接使用員工的用工方式。直接用工又可以分為兩類,即勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的用工方式和非勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的用工方式。(1)建立在勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的用工方式。根據(jù)勞動(dòng)合同法與員工簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系屬于直接用工。根據(jù)勞動(dòng)合同期限的不同,常規(guī)用工方式分為三種:一是與勞動(dòng)者訂立有固定期限勞動(dòng)合同的用工方式;二是訂立無固定期限勞動(dòng)合同的用工方式;三是訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式。(2)非勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的用工方式。

2.間接用工是指企業(yè)不直接用工,通過由第三方用工的方式來完成自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。主要是業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)派遣、非全日制用工。(1)業(yè)務(wù)外包。業(yè)務(wù)外包是指企業(yè)將自己總體業(yè)務(wù)中的一部分,委托外包給個(gè)人或者外包單位來處理的經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)與外包個(gè)人或者外包單位之間存在民事合同關(guān)系,與外包個(gè)人或者外包單位雇用的員工之間沒有任何關(guān)系。業(yè)務(wù)外包實(shí)際上不存在用工問題。(2)勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣,是指由勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同形成勞動(dòng)合同關(guān)系,勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于被派遣勞動(dòng)者與用工單位間,用工單位與勞務(wù)派遣單位之間通過勞務(wù)派遣協(xié)議形成勞務(wù)關(guān)系的一種用工方式。(3)非全日制用工。非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一個(gè)企業(yè)一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)的用工形式,非全日制用工是一種重要的靈活用工方式。

二、地勘單位編制外用工現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

1.直接用工是目前地勘單位編制外用工最多的方式,根據(jù)工作需要,多數(shù)地勘單位選擇與編外人員定立1至3年固定期限勞動(dòng)合同,也有訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,訂立無固定期限勞動(dòng)基本上不存在。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:根據(jù)地勘單位的特點(diǎn),與編外人員定立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同比較合適。地勘項(xiàng)目多數(shù)工期長(zhǎng),完成一個(gè)項(xiàng)目要2～3年,與簽固定期限勞動(dòng)合同時(shí)間差不多,二是規(guī)避以后簽無固定期限勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)。按照勞動(dòng)合同法第十四條第三款規(guī)定,連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有勞動(dòng)合同法中第三十九條和第二四十條第一、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限的,都應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。特別注意的是,不管簽定哪種期限的合同,用人單位都要與勞動(dòng)者協(xié)商一致,且要在自用工之日起一月內(nèi)訂立書面的勞動(dòng)合同。

2.非勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的用工,接收中專(技)校學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),返聘退休人員。目前地勘單位接收中專(技)校學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),比較普遍。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:一般來講,非勞動(dòng)關(guān)系用工方式能減少經(jīng)營(yíng)成本。因?yàn)槭褂脤?shí)習(xí)學(xué)生,與其建立的是民事合同關(guān)系,企業(yè)只要支付實(shí)習(xí)學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬,無需繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)退休返聘人員,雙方也不存在勞動(dòng)關(guān)系,同樣無須為聘用的退休人員繳納社會(huì)保險(xiǎn),且在工資方面執(zhí)行雙方的約定即可,并不受限于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。不足之處是實(shí)習(xí)生的生產(chǎn)效率相對(duì)較低,返聘退休人員的隨意離崗性較大。

3.業(yè)務(wù)外包。地勘單位業(yè)務(wù)外包主要發(fā)生在以下情況下:一是時(shí)間緊任務(wù)重,無法按時(shí)完成任務(wù);二是一些非核心的、次要的或輔的業(yè)務(wù);三是自身缺少能力的業(yè)務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:地勘單位在業(yè)務(wù)外包時(shí),一定要重視對(duì)方的資質(zhì),地勘單位將自己的業(yè)務(wù)外包給個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者或者無資質(zhì)承包單位時(shí),如果他們違法招用勞動(dòng)者并給勞動(dòng)者造成損害時(shí),地勘企業(yè)是要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的。地勘單位要做好對(duì)外包業(yè)務(wù)的成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和控制。

第4篇：勞務(wù)派遣的好處范文

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；就業(yè)難

始于次貸危機(jī)的金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了很大的影響，更使大學(xué)畢業(yè)生求職雪上加霜。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度加大，已是不爭(zhēng)事實(shí)，而今年隨著各地招聘會(huì)的展開，雖然大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀已有極大改變，大學(xué)畢業(yè)生已調(diào)低其就業(yè)期望值，但2010屆畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)依然不容樂觀。

一、就業(yè)困難的主要原因分析

1、金融危機(jī)影響

中小企業(yè)是我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的重要渠道。隨著金融危機(jī)在全球蔓延，它對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了影響：東南沿海大批出口型中小企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉；中西部部分中小企業(yè)難以為繼；到目前為止部分大型企業(yè)也開始停招、少招新人甚至裁員以縮減成本等，導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)不斷萎縮現(xiàn)象。來自一家求職網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，受國(guó)際金融風(fēng)暴等因素影響，2009年該網(wǎng)站有效招聘職位數(shù)比去年同期減少了很多，出口制造、貿(mào)易、企業(yè)、金融等行業(yè)招聘行情萎縮尤其明顯。

同時(shí)隨著就業(yè)崗位數(shù)目的減少，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)也正面臨“擠出效應(yīng)”。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)歐美經(jīng)濟(jì)，一些留學(xué)生因國(guó)外就業(yè)機(jī)會(huì)減少而打道回府就業(yè)，他們的回歸擠占了部分就業(yè)崗位；一些企業(yè)裁員，被裁人員中有學(xué)歷、有就業(yè)經(jīng)驗(yàn)者的再次就業(yè)也擠占部分新增崗位；同時(shí)據(jù)長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)道，由于金融危機(jī)，許多美國(guó)本土企業(yè)不再招收應(yīng)屆畢業(yè)生，于是許多外國(guó)學(xué)生也將就業(yè)目光瞄準(zhǔn)了中國(guó)市場(chǎng)。這些外國(guó)學(xué)生也成為了搶占中國(guó)應(yīng)屆學(xué)生飯碗的不可忽視的因素。

2、新的勞動(dòng)用工制度――勞務(wù)派遣形勢(shì)的出現(xiàn)讓許多學(xué)生及家長(zhǎng)望而卻步

為了規(guī)范勞動(dòng)合同制度，執(zhí)行用工所在地勞動(dòng)合同管理辦法，保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，很多單位采取勞務(wù)派遣這種新型的用工方式。勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，由派遣勞工向(實(shí)際用工單位給付勞務(wù)，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與實(shí)際用工單位之間。其最顯著特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用分離。

對(duì)勞動(dòng)者而言，勞務(wù)派遣的主要好處是：不僅保證了派遣員工的工資收入水平，而且還可以利用內(nèi)部的崗位空間和崗位調(diào)整為派遣員工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更為廣闊的職業(yè)選擇；同時(shí)勞動(dòng)派遣部重視派遣員工的教育培訓(xùn)工作，有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能，以提高派遣員工的職業(yè)選擇能力。

對(duì)用人單位而言勞務(wù)派遣可節(jié)省用人單位招聘員工的各項(xiàng)費(fèi)用，如場(chǎng)地租用費(fèi)、廣告費(fèi)等；同時(shí)也避免用人單位自行招進(jìn)不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩；節(jié)省用人單位勞動(dòng)力使用和管理成本；用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，隨時(shí)要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員，最大限度的凈化了用工企業(yè)的人事管理職能。減輕了企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠集中精力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)行勞務(wù)派遣后，理順了勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范了用工行為，使用工單位和勞務(wù)人員建立起和諧穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系?？梢哉f這是一個(gè)企業(yè)和勞動(dòng)力雙贏的用工模式。

但是，目前很多大學(xué)生和家長(zhǎng)由于舊觀念根深蒂固，或?qū)趧?wù)派遣方式不了解、不適應(yīng)，從思想上抵制它，只要是標(biāo)有這種用工方式的單位來招聘，學(xué)生就拒絕應(yīng)聘。人為地增大了就業(yè)難度。2009年12月對(duì)某高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)194名學(xué)生調(diào)查發(fā)現(xiàn)，125位家長(zhǎng)表示極力反對(duì)，116位學(xué)生表示不會(huì)去應(yīng)聘這種用工方式的單位。

3、學(xué)生本人原因

誠(chéng)然，世界經(jīng)濟(jì)原因?qū)Υ髮W(xué)生就業(yè)造成了一定的影響，但是大學(xué)生本人的原因也是造成大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)非常重要的因素。下面對(duì)某高職院校2010屆畢業(yè)生所做的一個(gè)就業(yè)調(diào)查就可略見一斑：

從上表可以看出應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生對(duì)工資、工作地域的要求相當(dāng)高；在就業(yè)問題上過分依賴家長(zhǎng)。同時(shí)，學(xué)生的就業(yè)觀念受家長(zhǎng)的影響還停留在國(guó)家對(duì)大學(xué)生統(tǒng)包統(tǒng)分時(shí)代的思想，對(duì)勞務(wù)派遣抱著抵制態(tài)度。就業(yè)心態(tài)也非常不成熟。

二、大學(xué)生就業(yè)之路――路在腳下

1　認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心

雖然金融危機(jī)對(duì)世界各行各業(yè)造成的影響非常大。但是專家認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)有轉(zhuǎn)暖復(fù)蘇的現(xiàn)象。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好，一些跨國(guó)企業(yè)繼續(xù)加大對(duì)中國(guó)的投入、甚至在中國(guó)增員。同時(shí)，國(guó)家推出了擴(kuò)大內(nèi)需的諸多措施，雖然長(zhǎng)期效果仍待觀察，但對(duì)就業(yè)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生正面影響。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱民12月8日就表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始企穩(wěn)，表現(xiàn)出很明顯的V形反彈態(tài)勢(shì)。這無疑是大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上的一大利好消息。

另一方面國(guó)家高度重視大學(xué)生的就業(yè)問題，投入了大量的人力、物力，采取了大量的措施扶持和幫助大學(xué)生就業(yè)。從目前的舉措來看，用人單位提供的崗位數(shù)目還是比較大的。

2　端正新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的就業(yè)態(tài)度

所謂新經(jīng)濟(jì)是指以信息技術(shù)為主導(dǎo)，以多門類高科技產(chǎn)業(yè)為支柱，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織、體制和運(yùn)行上帶有新特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。其基本內(nèi)涵主要包括：知識(shí)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和全球化。這種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別就是在實(shí)現(xiàn)低通脹和低失業(yè)率較長(zhǎng)期并存的情況下的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，以積極的心態(tài)，充分利用信息技術(shù)，迎合新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，就業(yè)難的問題可以得到緩解和解決。

1)提高職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力

職業(yè)素養(yǎng)是人們從事某種職業(yè)所具備的知識(shí)、素質(zhì)和技能，是實(shí)現(xiàn)就業(yè)并勝任工作崗位的基本前提。大學(xué)生們從剛進(jìn)踏進(jìn)大學(xué)校園起就應(yīng)該抓緊素質(zhì)的訓(xùn)練和提高。除了打好基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的功底外，要學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和學(xué)會(huì)與人交往。無論是社會(huì)調(diào)查，還是假期打工，對(duì)職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和提高都是非常重要的，因?yàn)闆]有勞動(dòng)的環(huán)節(jié)，沒有社會(huì)實(shí)踐的環(huán)節(jié)，也就沒有職業(yè)素質(zhì)的熏陶，難以勝任未來的職業(yè)要求。要遙過實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)自身艱苦奮斗的精神和磨練吃苦耐勞的意志，增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

2)改變就業(yè)觀念，降低就業(yè)期望

隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深入以及高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)發(fā)生了極大的變化。大學(xué)生們不再是“皇帝的女兒”。部分畢業(yè)生期望值過高想一步到位，想在大城市里有一份長(zhǎng)期固定的工作，無論學(xué)什么專業(yè)的都想找一份安穩(wěn)的坐辦公室的工作，想一開始就拿高薪這些都是不現(xiàn)實(shí)的做法。大學(xué)生首先要在正確認(rèn)識(shí)社會(huì)需求與自身競(jìng)爭(zhēng)條件的基礎(chǔ)上，清醒地認(rèn)識(shí)自己的能力、興趣、愛好，不能等，不能靠，先找份工作積累經(jīng)驗(yàn)，再尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

3)擴(kuò)大就業(yè)渠道，多方面挖掘就業(yè)信息

大學(xué)院校目前雖然是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦的主力軍，但“市場(chǎng)導(dǎo)向，政府宏觀調(diào)控；學(xué)校推薦，畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)制度決定了大學(xué)生本人和企業(yè)才是就業(yè)成功的決定因素，因此大學(xué)生不能單純依靠學(xué)校來解決就業(yè)問題。而是應(yīng)該利用多種渠道來解決就業(yè)。如：各種類型的“雙向選擇，供需見面”會(huì)；通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體，如全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主辦的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》就是專門為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的專業(yè)性刊物，其提供的信息準(zhǔn)確、綜合性強(qiáng)、涉及面廣，不僅介紹社會(huì)需求情況，而且可幫助畢業(yè)生認(rèn)清需求形勢(shì)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、社交等活動(dòng)；畢業(yè)生在實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐時(shí)直接與用人單位接觸，更清楚地了解有關(guān)需求情況，讓用人單位更多地了解自己，從而達(dá)到求職目的；利用各種人脈關(guān)系等多種渠道求職。

第5篇：勞務(wù)派遣的好處范文

方法農(nóng)民工維權(quán)領(lǐng)域存在的諸多問題，可以概括為兩大方面，一是勞動(dòng)違法現(xiàn)象嚴(yán)重;二是現(xiàn)有的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制不暢。

(一) 勞動(dòng)違法現(xiàn)象嚴(yán)重

方法1、勞動(dòng)合同簽訂率低，農(nóng)民工維權(quán)困難重重

方法勞動(dòng)合同是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系最直接、最重要的憑證，也是確定勞動(dòng)的工資、工種、工時(shí)等工作內(nèi)容的最重要的證據(jù)，但農(nóng)民工外出打工面臨的最大維權(quán)問題就是很少簽訂勞動(dòng)合同，各項(xiàng)權(quán)利得不到保障。在本次統(tǒng)計(jì)的2993名農(nóng)民工中，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的只有220人，占總數(shù)的7.3%;其中63人自己并沒有合同，而是在用人單位處。工作站在XX年9月所做的兩周年工作總結(jié)中，曾統(tǒng)計(jì)當(dāng)時(shí)援助的2196名農(nóng)民工中簽訂合同的有135人，占到總數(shù)的6.2%。勞動(dòng)合同的簽訂率在一年后雖然略有提升，但大量農(nóng)民工仍然游離在勞動(dòng)合同的保護(hù)范圍之外。

方法農(nóng)民工沒有勞動(dòng)合同就很難確認(rèn)與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系，增加了討薪和認(rèn)定工傷的難度。尤其是在工傷案件中，確認(rèn)不了勞動(dòng)關(guān)系即無法認(rèn)定工傷。如仝某工傷案中，由于沒有簽訂勞動(dòng)合同，他在認(rèn)定工傷前不得不先確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，僅認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系就花了一年半的時(shí)間。

方法農(nóng)民工之所以沒有簽訂勞動(dòng)合同，并不是他們不愿意簽，往往是用人單位故意不簽訂勞動(dòng)合同，惡意逃避其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。農(nóng)民工郭某某帶領(lǐng)80多個(gè)老鄉(xiāng)在北京打工，因用人單位一直推脫不愿意簽訂勞動(dòng)合同，郭某某等人就向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)，單位負(fù)責(zé)人當(dāng)著監(jiān)察人員的面打了郭某某一個(gè)耳光，理由是郭某某給單位帶來了麻煩。

方法《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，由于加重了用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的處罰力度，在XX年2月以后到工作站申請(qǐng)?jiān)霓r(nóng)民工當(dāng)中，勞動(dòng)合同簽訂率有了明顯的提高，尤其是在非建筑行業(yè)中。但與此同時(shí)，用人單位故意規(guī)避法律的行為也隨之出現(xiàn)。如簽訂合同后，用人單位將兩份都收回，既可以應(yīng)付勞動(dòng)部門的檢查，又可以在與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)拒絕承認(rèn)雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系。還有的單位雖然簽訂合同后也能給勞動(dòng)者一份，但合同中約定的工資數(shù)額、工作時(shí)間等重要內(nèi)容卻與事實(shí)不符，如農(nóng)民工每月實(shí)發(fā)工資1200元，勞動(dòng)合同上卻寫著730元;工作時(shí)間明明每天有10小時(shí)或更長(zhǎng)時(shí)間，合同上卻一律都是8小時(shí)。這種情況下如雙方發(fā)生爭(zhēng)議，農(nóng)民工很可能因?yàn)楹贤膬?nèi)容而無法維護(hù)自己的權(quán)利。

方法2、包工頭的存在，嚴(yán)重影響農(nóng)民工維權(quán)

方法包工頭雖然在一定程度上溝通了農(nóng)民工與用人單位之間的信息，但他們的存在隔斷了農(nóng)民工與用人單位間的直接聯(lián)系，是勞動(dòng)合同簽訂率低和工傷保險(xiǎn)參保率低的重要原因。而且，違法分包、轉(zhuǎn)包也使得勞動(dòng)保障部門很難查清建筑工地到底有多少農(nóng)民工，無法對(duì)違法單位進(jìn)行處罰。

方法當(dāng)農(nóng)民工被拖欠工資或發(fā)生工傷得不到賠償時(shí)，包工頭又是維權(quán)的極大障礙。農(nóng)民工追討欠薪或者申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)，因?yàn)闆]有與用人單位的直接關(guān)系而無法認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系;如果農(nóng)民工跟隨包工頭在多個(gè)不同的工地打工，勞動(dòng)關(guān)系更難確認(rèn)。農(nóng)民工向勞動(dòng)部門舉報(bào)或投訴時(shí)，工作人員認(rèn)為農(nóng)民工與包工頭之間是雇傭關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系，因而不予受理;到法院起訴時(shí)，有些法官也會(huì)認(rèn)定農(nóng)民工是與包工頭之間的勞務(wù)關(guān)系，判令包工頭支付農(nóng)民工工資或賠償金，而這樣的判決即使勝訴了，也面臨著執(zhí)行難的問題。如耿某工傷案中，耿某在建筑工地從事鋼構(gòu)安裝時(shí)從高處墜落受傷，導(dǎo)致半身癱瘓，傷殘三級(jí)。因缺少證據(jù)無法認(rèn)定與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系，耿某無奈只能以包工頭為被告要求承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任，在法官調(diào)解下包工頭雖同意支付18萬元賠償金，但達(dá)成調(diào)解協(xié)議后便不知所蹤，耿某至今未得到任何賠償。

方法有些包工頭在得不到工程款時(shí)，就利用農(nóng)民工討要工資的名義，以聚眾靜坐、游行、指使農(nóng)民工偽裝“自殺”等方式來惡意討薪，農(nóng)民工不僅得不到工資，反而會(huì)因?yàn)檫`法行為受到處罰。

方法3、勞務(wù)派遣規(guī)模龐大，被派遣勞動(dòng)者權(quán)利難保障

方法勞務(wù)派遣作為非正規(guī)就業(yè)的靈活用工方式，原本應(yīng)當(dāng)是滿足企業(yè)的靈活用工、彈性用工的需要而使用，但在我國(guó)卻出現(xiàn)了取代主流用工的趨勢(shì)，僅建筑行業(yè)的派遣勞動(dòng)者就有1000萬人之多。

方法用人單位使用派遣勞動(dòng)者就是為了降低成本。很多用人單位將低端勞動(dòng)者“整體”轉(zhuǎn)移給派遣公司，用工的不招人，招人的不用工，以此來規(guī)避其解雇勞動(dòng)者應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及勞動(dòng)者發(fā)生工傷后的工傷保險(xiǎn)待遇，將其應(yīng)負(fù)的種種責(zé)任“轉(zhuǎn)”給了派遣公司，從而降低其用工成本。而目前勞務(wù)派遣公司的資質(zhì)和規(guī)模缺乏規(guī)范，派遣公司魚龍混雜，有些只是“皮包公司”，根本無法保障勞動(dòng)者的權(quán)利。一旦公司注銷或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、破產(chǎn)，甚至根本找不到公司，勞動(dòng)者應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或工傷保險(xiǎn)待遇就成了鏡花水月。

方法除了被解雇或者發(fā)生工傷后無法得到補(bǔ)償?shù)木薮箅[患外，被派遣勞動(dòng)者在用工單位內(nèi)還會(huì)有同工不同酬、沒有晉升機(jī)會(huì)、沒有相應(yīng)福利待遇、工會(huì)組織不明等種種不利之處，他們成了變相的“臨時(shí)工”。

方法正是由于勞務(wù)派遣的種種“好處”，很多用人單位將原本與自己有直接勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者改為派遣員工，以虛假勞務(wù)派遣來逃避責(zé)任。如工作站辦理的徐某要求北京肯德基有限公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金案、李某要求某食品公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金案、馬某要求北京某建工集團(tuán)工傷保險(xiǎn)待遇案以及孫某要求某人才服務(wù)中心職業(yè)病工傷保險(xiǎn)待遇案中，這些農(nóng)民工均是用工單位原有職工，工作幾年后被要求與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，當(dāng)他們被辭退或者發(fā)生工傷要求用工單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或工傷賠償金時(shí)卻不知該向誰主張：明明是用工單位的職工卻被告知沒有勞動(dòng)關(guān)系，而勞務(wù)公司顯然又沒有保障。

方法為了規(guī)范這一用工方式，《勞動(dòng)合同法》以12個(gè)條文對(duì)勞務(wù)派遣單位、用工單位以及派遣勞動(dòng)者三方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了界定。被派遣勞動(dòng)者享有了更多的權(quán)利：有權(quán)得到相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、有權(quán)要求同工同酬等。但從目前的趨勢(shì)來看，勞務(wù)派遣公司的業(yè)務(wù)量不減反增，顯然對(duì)于用人單位來說，采用勞務(wù)派遣制度還是有利可圖的。尤其是在《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)化了勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性后，為了能更方便的解雇勞動(dòng)者，用人單位寧可向勞務(wù)派遣公司交納管理費(fèi)，以勞務(wù)派遣的形式來用工。除此之外，派遣工與正式職工的不平等待遇，職業(yè)傷害賠償以及其他用工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任問題，等等，在《勞動(dòng)合同法》上都還沒有得到很好的規(guī)范和解決。

方法4、工傷保險(xiǎn)覆蓋率低，巨大真空將農(nóng)民工排斥在工傷保障之外

外出打工的農(nóng)民工絕大多數(shù)都是男性青壯年，他們從事危險(xiǎn)性大的繁重體力勞動(dòng)，很容易發(fā)生工傷事故，尤其是在建筑領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院研究室在《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》也指出，農(nóng)民工面臨的最急迫的需要就是工傷保險(xiǎn)與大病醫(yī)療保障問題。雖然《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)給農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，但農(nóng)民工實(shí)際參保率并不高。在工作站提供援助的211個(gè)工傷當(dāng)事人中，參加工傷保險(xiǎn)的只有20人，僅占到總數(shù)的9.5%。

方法工傷保險(xiǎn)的覆蓋率低，導(dǎo)致農(nóng)民工在發(fā)生工傷事故后權(quán)利難保障。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，用人單位沒有給勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由其承擔(dān)工傷職工的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。這就使農(nóng)民工在發(fā)生工傷事故后，救治費(fèi)用和相關(guān)補(bǔ)償均要依賴于用人單位，并沒有實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)所應(yīng)具有的統(tǒng)籌資金、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的功能。而用人單位為了逃避責(zé)任，在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，拒不申請(qǐng)工傷認(rèn)定;農(nóng)民工申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，又常常否認(rèn)與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系;核定保險(xiǎn)待遇后，也并不能主動(dòng)履行。工作站援助的211個(gè)工傷案件中，僅有6個(gè)案件是用人單位申請(qǐng)工傷認(rèn)定的。農(nóng)民工在維權(quán)過程中只能自己承擔(dān)傷害造成的后果，這對(duì)原本生活艱難的農(nóng)民工來說無異于雪上加霜，不僅個(gè)人生活難以為繼，全家都可能陷入困境。如在張某工傷案中，張某因長(zhǎng)期得不到用人單位的工傷賠償金，無法保障父母、子女的生活，尚在求學(xué)年齡的兩個(gè)孩子不得不輟學(xué)外出打工。

(二) 勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制不暢通，農(nóng)民工維權(quán)程序復(fù)雜維權(quán)成本高

方法1、工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)程序復(fù)雜、時(shí)間過長(zhǎng)

方法在農(nóng)民工法律援助工作站已經(jīng)辦結(jié)的119件工傷援助案件中，有86件是通過和解或調(diào)解(包括律師調(diào)解、仲裁調(diào)解和法院調(diào)解，其中絕大部分是律師調(diào)解)結(jié)案的，占到已結(jié)案件的72.3%。農(nóng)民工寧可放棄自己的一部分權(quán)利私了和解，原因就在于工傷維權(quán)的程序復(fù)雜、維權(quán)成本高。

方法所有程序走一遍，總共要3年9個(gè)月，如果有延長(zhǎng)，會(huì)到6年7個(gè)月。雖然并不是所有的案件都會(huì)將全部程序走完，但法律規(guī)定中卻存在著這樣的可能性。漫長(zhǎng)復(fù)雜的維權(quán)程序妨礙了農(nóng)民工主張權(quán)利，卻使違法單位有充足時(shí)間轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，使訴訟面臨風(fēng)險(xiǎn)或失去意義;如果用人單位惡意利用程序規(guī)定來拖延支付工傷保險(xiǎn)待遇，農(nóng)民工是無法承受的。如在顏某工傷案中，顏某在XX年9月9日發(fā)生工傷事故，經(jīng)過一年半的調(diào)解(未果)、仲裁、訴訟等程序后，現(xiàn)在用人單位已提出破產(chǎn)申請(qǐng)，而顏某的訴訟程序還未了結(jié)，即使將來得到勝訴判決也很有可能無法執(zhí)行。

而調(diào)解雖能節(jié)省時(shí)間和成本，但用人單位往往憑借著自己的優(yōu)勢(shì)迫使農(nóng)民工讓步，接受低于法定數(shù)額的賠償金。如田某工傷案中，田某為傷殘八級(jí)，根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)得到約6萬元的賠償金。田某為了早拿到錢做手術(shù)而選擇了和解，最終只得了25000元，僅為他應(yīng)得賠償額的40%。由于沒有得到應(yīng)得的傷殘補(bǔ)償，對(duì)于已是殘疾的勞動(dòng)者來說，日后的生活將十分困難。

方法2、勞動(dòng)監(jiān)察沒有充分發(fā)揮作用

方法勞動(dòng)監(jiān)察人員常常以農(nóng)民工沒有勞動(dòng)合同，或者農(nóng)民工與包工頭之間存在雇用關(guān)系為由，拒絕其求助，而且在很多情況下并不出具拒絕受理的書面答復(fù)，這使得農(nóng)民工無法追究其不作為的責(zé)任，申請(qǐng)仲裁或到法院起訴時(shí)，也無法證明自己超過時(shí)效具有正當(dāng)理由。還有的監(jiān)察人員在受理舉報(bào)后，常常并不及時(shí)給舉報(bào)人答復(fù)，而是說：“你等著吧，3個(gè)月后給你答復(fù)。”但3個(gè)月后往往并沒有解決問題，監(jiān)察人員卻以種種理由推卸責(zé)任。

方法如在鄭某等3人被拖欠工資案中，鄭某于XX年9月2日向用人單位所在地勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)，但直到XX年11月18日勞動(dòng)監(jiān)察人員才告知鄭某該案件應(yīng)當(dāng)由用工所在地勞動(dòng)監(jiān)察管轄，要求鄭某撤回申請(qǐng)。郭某等68人欠薪案中，郭某于XX年12月12日向某區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)，在郭某多次催促下，監(jiān)察人員于XX年1月15日答復(fù)該案屬于“經(jīng)濟(jì)糾紛”，不屬于勞動(dòng)監(jiān)察管轄范圍。王某等62人欠薪案中，王某等人于XX年12月14日向勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)，XX年1月初，監(jiān)察人員稱王某等人沒有勞動(dòng)合同，不屬于監(jiān)察范圍，不予處理。

方法3、勞動(dòng)仲裁增加了農(nóng)民工維權(quán)的復(fù)雜性

方法首先，在我國(guó)特殊的“一裁二審”制度下，勞動(dòng)仲裁不能最終解決糾紛，反而給農(nóng)民工增加了維權(quán)程序和維權(quán)成本。根據(jù)我國(guó)目前有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序的規(guī)定，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議首先必須經(jīng)過勞動(dòng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的可以向法院起訴。由于仲裁裁決并不具有終局性，很多勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在經(jīng)仲裁裁決后仍然進(jìn)入了訴訟程序，不但沒有方便勞動(dòng)者快捷的解決糾紛，反而因?yàn)楸仨氉邉趧?dòng)仲裁而延長(zhǎng)了維權(quán)時(shí)間，增加了維權(quán)成本。

方法其次，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)還常常以各種理由不受理農(nóng)民工的申訴。最常見的理由是認(rèn)為農(nóng)民工是與包工頭之間的雇傭關(guān)系糾紛，而不是與建筑公司之間的勞動(dòng)關(guān)系糾紛。在《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施后，各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的受案量都成倍增長(zhǎng)，面對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件暴漲的局面，在短時(shí)期內(nèi)如果無法對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)擴(kuò)容，我們擔(dān)心有些勞動(dòng)爭(zhēng)議案件會(huì)被仲裁委員會(huì)以各種理由拒之門外。

方法再次，勞動(dòng)仲裁與法院之間沒有建立良好的銜接程序，同一案件多次審理浪費(fèi)資源。如果一方當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不服而提起訴訟，按照目前勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的一般做法，法官即會(huì)對(duì)該案件重新審理，而這一程序在仲裁階段時(shí)已經(jīng)完成，起訴至法院再重復(fù)審理，顯然是資源的浪費(fèi)，使本來就數(shù)量急劇猛增的勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理更加繁重。有些當(dāng)事人出于對(duì)勞動(dòng)仲裁的不了解或不信任，在仲裁階段只是敷衍了事，馬虎應(yīng)付，直到案件進(jìn)入訴訟階段才積極準(zhǔn)備證據(jù)材料和開庭。這樣的話，仲裁的設(shè)置就完全違背了立法者的初衷，反倒增加了勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的成本。

方法XX年5月1日開始實(shí)施的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》在諸多方面對(duì)仲裁制度進(jìn)行了改革，如將原先只有60日的仲裁申訴時(shí)效延長(zhǎng)至1年，且規(guī)定時(shí)效可以中斷和中止;取消了仲裁收費(fèi)，仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政保障;小額糾紛一裁終局，但不影響勞動(dòng)者的訴權(quán);仲裁期間縮短為45日，最長(zhǎng)不得超過60日;等等。但從勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的整體框架來看，仲裁制度本身的改良，并不能徹底解決勞動(dòng)爭(zhēng)議維權(quán)的復(fù)雜性和時(shí)間長(zhǎng)的問題。

方法4、高額的維權(quán)成本沒有合理的分擔(dān)機(jī)制

方法農(nóng)民工維權(quán)成本高是目前突出的問題。為了要回被拖欠的工資或工傷賠償金，農(nóng)民工要承擔(dān)高昂的成本。主要包括農(nóng)民工來往于老家和北京的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi);他們用于維權(quán)過程中的仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、電話費(fèi)等。如在郭某某等68人被拖欠工資一案中，為了要回被拖欠的33000余元工資，郭某某先后從河北老家到北京找過用人單位老板20多次，找過勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)14次，區(qū)法院11次，中院3次，此外還找過北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部、北京市政府、北京市人大、北京市建委、國(guó)家建設(shè)部等十幾個(gè)部門。從河北到北京，每一次光交通費(fèi)就是70多元。討薪三年來，直接支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、電話費(fèi)、訴訟費(fèi)共5000多元;再加上誤工成本，農(nóng)民工承擔(dān)的維權(quán)成本就超過了13000元。

第6篇：勞務(wù)派遣的好處范文

（一）什么是營(yíng)業(yè)稅

營(yíng)業(yè)稅是對(duì)在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。營(yíng)業(yè)稅屬于流轉(zhuǎn)稅制中的一個(gè)主要稅種。

營(yíng)業(yè)稅自開征以來就是地方財(cái)政收入的重要來源。在營(yíng)業(yè)稅實(shí)施的初期，營(yíng)業(yè)稅極大的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理等方面起到過積極的作用。

（二）什么是增值稅

增值稅是以商品（含應(yīng)稅勞務(wù)）在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。

（三）什么是營(yíng)改增

營(yíng)業(yè)稅和增值稅是我國(guó)現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)中兩個(gè)最為重要的流轉(zhuǎn)稅稅種。在營(yíng)改增實(shí)施前，增值稅的征稅范圍覆蓋了除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的大部分行業(yè)則課征營(yíng)業(yè)稅。2011年11月，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容是在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上，增設(shè)11%和6%兩檔低稅率。交通運(yùn)輸業(yè)試用11%的稅率，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、物流輔助和簽證咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的稅率。試點(diǎn)納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營(yíng)業(yè)稅減免稅政策，調(diào)整為增值稅免稅或即征即退。

（四）為什么要用增值稅取代營(yíng)業(yè)稅

營(yíng)業(yè)稅和增值稅的并行在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)起到過重要的作用。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雙稅并行的弊端逐漸顯現(xiàn)出來，這些弊端造成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的扭曲，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不利于社會(huì)專業(yè)化的進(jìn)步，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需要。增值稅和營(yíng)業(yè)稅并行的弊端主要體現(xiàn)在以下方面。1、營(yíng)業(yè)稅和增值稅的并行使得重復(fù)征稅現(xiàn)象增多，加重了企業(yè)的累積稅負(fù)。2、營(yíng)業(yè)稅和增值稅的并行嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。3、營(yíng)業(yè)稅的征收使得增值稅原本完整的抵扣鏈條發(fā)生了斷裂。4、營(yíng)業(yè)稅和增值稅的并行給稅收的征收帶來極大的不便，納稅人往往無法區(qū)分兩種稅種的征收額，增加了營(yíng)業(yè)稅征收的困難。5、營(yíng)業(yè)稅和增值稅的并行嚴(yán)重制約了我國(guó)產(chǎn)品和勞務(wù)參與國(guó)際公平競(jìng)爭(zhēng)，從而削弱了我國(guó)產(chǎn)品和勞務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。從我國(guó)的勞務(wù)輸出方面來看，由于我國(guó)對(duì)勞務(wù)輸出征收營(yíng)業(yè)稅，使得我國(guó)的勞務(wù)出口缺乏相應(yīng)的退稅機(jī)制，造成了我國(guó)勞務(wù)出口無法以不含稅的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，這些在很大程度上限制了我國(guó)的勞務(wù)出口。

二、營(yíng)改增后可抵扣項(xiàng)目稅率及政策依據(jù)

自2016年5月1日起，中國(guó)將全面實(shí)施營(yíng)改增，營(yíng)業(yè)稅將退出歷史舞臺(tái)，增值稅制度將更加規(guī)范。2016年已納入營(yíng)改增的行業(yè)減稅規(guī)模估計(jì)有2000億元，金融業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)減稅規(guī)模接近4000億元，2016年?duì)I改增減稅總規(guī)模接近6000億元。營(yíng)改增會(huì)確保所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增。營(yíng)改增后可抵扣項(xiàng)目稅率及政策依據(jù)如下：

（一）水費(fèi)

抵扣稅率：13%

政策依據(jù)：增值稅條例及細(xì)則

抵扣稅率：自來水企業(yè)選擇簡(jiǎn)易征收：3%

政策依據(jù)：財(cái)稅【2014】57號(hào)

（二）差旅費(fèi)中的住宿費(fèi)

抵扣稅率：6%