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(一)學(xué)?;馂?zāi)事故的主要原因
1、違章亂拉臨時線路并靠近易燃或可燃物,絕緣性能低短路造成火災(zāi);
2、違章使用電熱器具,如:電爐、電熱器、造成電路超負荷引起火災(zāi);
3、焚燒信件等雜物,失去控制或遺留火種,引燃周圍可燃物造成火災(zāi);
4、在床上燃點蠟燭,不慎引燃周圍可燃物造成火災(zāi);
5、臥床吸煙或?qū)燁^、火柴梗未熄滅亂扔,引燃周圍可燃物釀成火災(zāi);
6、違章使用各種灶具,引燃周圍可燃物釀成火災(zāi);
7、實驗課實驗中違反實驗操作規(guī)程,導(dǎo)致電氣設(shè)備或線路超負荷,造成火災(zāi);
8、電氣設(shè)備老化,超負荷用電造成火災(zāi);
9、建筑物或設(shè)備接地不良,雷擊引起火災(zāi)。
(二)如何防止火災(zāi)事故發(fā)生
1、學(xué)校的每名師生員工首先必須自覺遵守各項消防法律、法規(guī)和學(xué)校的消防安全管理制度,增強防火安全意識。
(1)不私自接拉臨時電線。接拉臨時電線極易導(dǎo)致供電線路超負荷,引發(fā)火災(zāi);
(2)不在宿舍等公共場所使用電爐、電熱器等電熱設(shè)備,這些電熱設(shè)備用電功率比較大,易導(dǎo)致供電線路超負荷,引發(fā)火災(zāi);
(3)不在宿舍等公共場所使用煤氣爐、酒精爐等灶具。因為宿舍的地方較小,可燃物品較多,稍有疏忽將釀成火災(zāi);
(4)不在宿舍點蠟看書。宿舍熄燈時間已經(jīng)較晚,如再點蠟看書疲乏睡著,蠟燭易引燃蚊帳等可燃物,釀成火災(zāi);
(5)不臥床吸煙、亂扔煙頭、火柴梗。人躺在床上很容易入睡,未熄的煙頭或火柴梗掉在被褥等可燃物上,容易造成火災(zāi);
(6)不亂焚燒雜物。焚燒雜物中遺留火種或失去控制時,容易造成火災(zāi);
(7)不將臺燈靠近可燃物。臺燈點燃時間過長,燈頭發(fā)熱靠近可燃物,易發(fā)生火災(zāi);
(8)注意做到人走斷電。人離開房間要關(guān)掉電器開關(guān),拔下電源插頭,確保電器徹底切斷電源。學(xué)校師生員工的防火安全意識提高了,法制觀念增強了,自覺遵守消防法律、法規(guī)和學(xué)校的安全管理制度,才能消除火災(zāi)隱患,減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志,它是引導(dǎo)人們疏散的。應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志,一般安裝在疏散通道內(nèi)或安全出口處,一旦發(fā)生火災(zāi),供電中斷,人們利用應(yīng)急照明燈提供的照明,按照疏散指示標(biāo)志指示的方向,疏散到安全地點。
疏散通道和安全出口,它是用來緊急疏散的。安全出口設(shè)在人員集中的場所。疏散通道必須隨時保證暢通,一旦發(fā)生火災(zāi),人員能及時的通過疏散通道和安全出口,疏散到安全地點。上述的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材在保證通暢、良好的情況下,才能保證出現(xiàn)火情后,人員及時順利的疏散和有效的撲救,將人員傷亡和火災(zāi)損失降到最低程度。
二、火場逃生有關(guān)知識
每個人都在祈求平安。但天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福。一旦火災(zāi)降臨,在濃煙毒氣和烈焰包圍下,不少人葬身火海,也有人幸免于難。“只有絕望的人,沒有絕望的處境”,當(dāng)我們每個人面對滾滾濃煙和熊熊烈火,只要冷靜機智運用火場自救與逃生知識,就有極大可能拯救自己。因此,掌握多一些火場自救的知識,困境之中也許就能獲得第二次生命。
1、參加消防演練,才能遇火不慌各班都要在重點部位進行疏散演練,每個學(xué)生和教師,應(yīng)積極主動參加,只有有了疏散常識和親身經(jīng)歷,你才會遇火不慌。
請牢記:要想遇火不慌,必先練。
2、熟悉環(huán)境,牢記疏散通道和出口當(dāng)你處在陌生的環(huán)境時,如:入住酒店、商場購物、進入娛樂場所時,為了自身安全,務(wù)必留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等,以便關(guān)鍵時刻能盡快逃離火場。
請牢記:一定要居安思危,給自己預(yù)留一條通路。
3、撲滅小火,惠及自己和他人當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,如果發(fā)現(xiàn)火勢并不大,且尚未對人造成很大威脅時,而且周圍又有足夠的滅火器材,應(yīng)奮力將小火控制,千萬不要驚慌失措地亂叫亂竄,置小火于不顧而釀成大災(zāi)。
請牢記:爭分奪秒才能撲滅初期火災(zāi)。
4、保持鎮(zhèn)靜,辨明方向,迅速撤離。突遇火災(zāi),面對濃煙和烈火,首先要強令自己保持鎮(zhèn)靜,迅速判斷危險地點和安全地點,決定逃生的辦法,盡快撤離險地。千萬不要盲目地跟從人流和相互擁擠、亂跑。撤離時要注意,朝空曠地方跑,要盡量往樓下跑,若通道已被煙火封堵,則應(yīng)背向煙火方向離開,通過陽臺、氣窗、天臺等往室外逃生。
請牢記:遇事沉著冷靜才能想出好辦法。
5、簡易防護,蒙鼻匍匐逃生時經(jīng)過充滿煙霧的路線,要預(yù)防中毒和窒息。為了防止?jié)鉄焼苋?,可采用毛巾、口罩蒙住口鼻,匍匐撤離的辦法。煙氣較空氣輕而飄于上部,貼近地面煙氣較少是撤離的最佳方法。穿過煙火封鎖區(qū)可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、棉被等將頭、身裹好再沖出去。
請牢記:多一層防護就多一分安全。
6、善用步道,不用電梯建筑物都會有兩條以上通道、樓梯和安全出口。發(fā)生火災(zāi)時,要根據(jù)情況選擇較為安全的樓梯通道。除可利用樓梯外,還可以利用陽臺、窗臺等攀到安全地點。高層的建筑物,電梯在火災(zāi)時可能斷電,因為電梯井貫穿每個樓層,電梯運行會使火災(zāi)加快蔓延速度,而且電梯受熱會變型,將人員困在電梯里。因此,千萬不要乘普通電梯逃生。
請牢記:逃生時,千萬不要乘普通電梯。
7、緩降逃生,滑繩自救高層、多層公共建筑內(nèi),一般都設(shè)有高空緩降器或救生繩,如沒有這些設(shè)施,而安全通道又已被煙火封堵,你可以迅速利用身邊的床單、窗簾、衣服等自制簡易救生繩,并用水泡濕后從窗臺或陽臺沿繩滑到下一層或地面,安全逃生。
請牢記:心細膽大,自制繩可逃生自救。
8、避難場所,固守待援假如用手摸房門已感到燙手,此時一旦開門,火焰與濃煙勢必迎面撲來。逃生通道被切斷,且短時間內(nèi)無人救援。這時候,可采取創(chuàng)造避難場所、固守待援的辦法。首先關(guān)緊迎火的門窗,用濕毛巾或濕布塞堵門縫或用水泡濕棉被蒙上門窗,然后,不停地往上澆水,防止煙火滲入,固守在房內(nèi),直到救援人員到達。
請牢記:堅盾何俱利矛。
9、緩晃輕拋,尋求救援被煙火圍困暫時無法逃離的人員,應(yīng)盡量呆在陽臺、窗口等易于被人發(fā)現(xiàn)和能避免煙火近身的地方。在白天,可以向窗外晃動鮮艷衣物,或外拋輕型晃眼的東西;在晚上即可以用手電筒不停地在窗口晃動或敲擊東西,及時發(fā)出有效的求救信號,引起救援者的注意。因為消防人員進入室內(nèi)都是沿墻摸索行進,所以在煙氣窒息失去自救能力時,應(yīng)努力滾到墻邊或門邊,便于消防人員尋找、營救;另外墻邊也可防止房頂塌落砸傷自己。
請牢記:充分暴露自己,才能爭取有效拯救自己。
10、火已及身,切勿驚跑火場上的人如果發(fā)現(xiàn)身上著了火,千萬不要驚跑或用手撲打,應(yīng)為跑和撲打時會形成風(fēng),加速氧氣的補充,促旺火勢。當(dāng)身上衣物著火時,應(yīng)趕緊脫掉衣服或就地打滾,壓滅火苗;能及時跳進水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑就更有效了。
請牢記:火已燒身就地滾,易行有效。
三、滅火有關(guān)知識
要想撲救火災(zāi),首先要掌握滅火設(shè)備和器材的性能和使用方法。
(一)、消火栓的性能和使用方法
1、消火栓的性能,消火栓是與自來水管網(wǎng)直接連通的,隨時打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災(zāi)。
2、消火栓的使用方法,室內(nèi)消火栓一般都設(shè)置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標(biāo)志,內(nèi)有水龍帶和水槍,。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,找到離火場距離最近的消火栓,打開消火栓箱門,取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點附近后方可打開消火栓閥門。注意:在確認火災(zāi)現(xiàn)場供電已斷開的情況下,才能用水進行撲救。
(二)滅火器的性能和使用方法
1、滅火器的性能,滅火器是用來撲救初期火災(zāi)的,目前一般學(xué)校配備的主要是手提式滅火器。
四、家庭消防安全指南
(一)家庭防火注意事項
1、教育孩子不玩火,不玩弄電器設(shè)備;
2、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙;
3、不亂接亂拉電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替;
4、爐灶附近不放置可燃易燃物品,爐灰完全熄滅后再傾倒,草垛要遠離房屋;
5、明火照明時不離人,不要用明火照明尋找物品;
6、離家或睡覺前要檢查電器具是否斷電,燃氣閥門是否關(guān)閉,明火是否熄滅;
7、利用電器或灶塘取暖,烘烤衣物,要注意安全;
8、發(fā)現(xiàn)燃氣泄露,要迅速關(guān)閉氣源閥門,打開門窗通風(fēng),切勿觸動電器開關(guān)和使用明火,并迅速通知專業(yè)維修部門來處理;
9、不能隨意傾倒液化氣殘液;
10、家中不可存放超過0.5公升的汽油以及酒精、香蕉水等易燃易爆物品;
11、切勿在走廊、樓梯口等處堆放雜物,要保證通道和安全出口的暢通;
12、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺、柴草垛旁等地燃放煙花爆竹。
(二)家庭如何進行消防安全檢查
一、家中的電氣線路是否有破損處,線芯是否裸露,以及家中電器是否屬超負荷使用等,如發(fā)現(xiàn)電線老化嚴重應(yīng)及時更換。
二、廚房內(nèi)的液化氣灶導(dǎo)氣軟管是否漏氣;在日常生活中是否按照先打開瓶閥后啟動點火開關(guān)閥,結(jié)束時先關(guān)閉氣瓶閥斷氣、再關(guān)閉點火開關(guān)閥的程序操作。切忌漏氣時操作、加熱罐體、倒臥罐體操作。應(yīng)經(jīng)常對液化氣灶、導(dǎo)氣軟管、氣瓶做定期保養(yǎng)。
三、家中的電視機、取暖器等家用電器的位置擺放是否合適。電視機應(yīng)擺放在防潮、防塵、通風(fēng)處,不要存放在易燃、易爆液體或氣體周圍,防止電視機放電打火引燃物品??照{(diào)器的周圍不得堆放可燃、易燃物品,簾布不能搭在窗式空調(diào)器上。各種電器的插座應(yīng)遠離火源,電源線如有破損應(yīng)及時加裹絕緣膠布,防止出現(xiàn)短路。各種家用電器停止使用時,應(yīng)及時切斷電源,對性能不良、質(zhì)量不過硬的家電應(yīng)及時維修、更換。
四、家中是否有香水、摩絲、指甲油和打火機等易燃易爆日常生活用品,應(yīng)將這些生活用品放在陰涼干燥處,不可靠近熱源、火源,或使用爆曬和其他方式對危險物品進行加熱。應(yīng)將這些物品放在小孩拿不到的地方。
五、家中老人和小孩是否有臥床吸煙和玩火的習(xí)慣,應(yīng)加強對他們的防火教育,增強他們的消防安全意識。
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世界宣傳消防日手抄報的內(nèi)容:消防器材的種類和使用方法
1、消防器材的種類:消防栓、干粉滅火器、沙箱、消防鏟、消防斧、消防鉤、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志等。
2、使用方法:
(1)消防栓:消防栓是撲滅火災(zāi)的常用滅火設(shè)施,它是由開啟閥門和出水口組成,并配有水帶和水槍,使用時先將水帶打開,打直,接口一邊接出水口,另外一邊接水槍,如果水帶太短,可再連接多一盤。
(2)手提式干粉滅火器:主要由壓把、保險銷、筒身、噴管等組成。
使用手提式干粉滅火器,應(yīng)在距燃燒物3—5米處左右進行,操作者應(yīng)先將滅火器上下?lián)u晃后將開啟壓把上的保險銷撥掉,然后一只手握住噴射軟管前噴嘴根部,另一只手將開啟把下壓,迅速對準(zhǔn)火焰根部噴出干粉滅火。滅火時要迅速徹底,不要遺留殘火,以防復(fù)燃。滅油料火時不要沖擊液面,以防液體濺出,給滅火帶來困難。
世界宣傳消防日手抄報的資料:消防安全名言
1) 做好安全防范,幸福伴你同行。
2) 遵章是安全的先導(dǎo),違規(guī)是火災(zāi)的預(yù)兆。
3) 莊稼離不開陽光,消防少不了規(guī)章。
4) 智者選擇安全,愚者詛咒不幸。
5) 嚴是愛,松是害,搞好消防利三代。
6) 要效益,更要安全。
7) 一定要把火患消滅在萌芽狀態(tài)。
8) 一根再細的頭發(fā)也有它的影子;一次再小的火災(zāi),也有它的苗子。
9) 增強防火安全意識,提高自防自救能力。
10) 執(zhí)行消防安全法規(guī),搞好安全生產(chǎn)工作。
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中圖分類號X9 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2014)121-0124-02
0 引言
近年來,廣東省總體上仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期,重大特大火災(zāi)事故時有發(fā)生。從火災(zāi)原因來看,多數(shù)火災(zāi)是由于消防安全意識不強、責(zé)任制不落實、消防安全常識缺乏、違反消防安全操作規(guī)程等人為因素引發(fā)的。廣東省21個省轄市經(jīng)濟發(fā)展各異,因此在公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)等消防“硬實力”有較大發(fā)展的前提下,消防管理、全民消防安全常識等消防“軟實力”則參差不齊,因此通過此次全民消防安全常識知曉情況調(diào)查和研究,對全省消防安全工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。
1全民消防安全知曉率的調(diào)研情況
1.1調(diào)研方法
廣東省公安消防總隊聯(lián)合專業(yè)調(diào)查機構(gòu),采用計算機輔助電話調(diào)查(CATI)訪對全省21個省轄市,2000個配額的電話進行訪問。[1]
1.2調(diào)研樣本分布情況
樣本根據(jù)廣東省各省轄市人口數(shù)占省總?cè)丝跀?shù)的比例進行分配。本次調(diào)研有效樣本是2010個,其中城鎮(zhèn)居民1205個樣本,農(nóng)村居民805個樣本。固話有效樣本是1006個,手機有效樣本1004個。
1.3調(diào)研樣本基本情況
1.3.1 性別
本次調(diào)研有效樣本中,男性、女性全民分別占比67.91%和32.09%。
1.3.2 年齡
大部分參與調(diào)查的全民屬于青年群體和中年群體,樣本具有一定的代表性,如圖1。
1.3.3 職業(yè)
本次調(diào)研有效樣本中,職業(yè)比例如圖2。
1.4指標(biāo)體系及計算方法
1.4.1消防安全常識知曉率指標(biāo)體系及分項權(quán)重
全民消防安全常識知曉率指標(biāo)體系,包括消防安全防范意識和火場自救逃生知識技能兩個一級指標(biāo),消防安全防范意識細分為96119火災(zāi)隱患舉報投訴電話知曉率,對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的檢查習(xí)慣,居住或辦公樓等周圍消防設(shè)施的知曉率和人員密集場所安全出口關(guān)注度二級指標(biāo);火場自救逃生知識技能細分為了解滅火器功能及使用方法、撥打火警正確提供基本信息、燃氣泄漏處理得當(dāng)、家用電器或線路著火處理得當(dāng)、火災(zāi)不乘坐電梯、身上著火處理得當(dāng)和身處高層遭遇火情時能夠正確應(yīng)對情況二級指標(biāo)。
1.4.2計算方法
全民消防安全常識知曉率得分=消防安全防范意識得分×0.4+火場自救逃生知識技能得分×0.6
消防安全防范意識得分=(96119火災(zāi)隱患舉報投訴電話知曉率得分+對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的檢查習(xí)慣得分+居住或辦公樓等周圍消防設(shè)施的知曉率得分+人員密集場所安全出口關(guān)注度得分)/4。
火場自救逃生知識技能得分=(了解滅火器功能及使用方法得分+撥打火警正確提供基本信息得分+燃氣泄漏處理得當(dāng)?shù)梅?家用電器或線路著火處理得當(dāng)?shù)梅?火災(zāi)不乘坐電梯得分+身上著火處理得當(dāng)?shù)梅?身處高層遭遇火情時能夠正確應(yīng)對情況)/7。
1.5總體調(diào)研結(jié)果
1.5.1廣東省全民消防安全常識知曉率得分為55.18分[1]
從總體來看,廣東省全民消防安全常識知曉率總體得分為55.18分,其中,安全防范意識得分為37.84分,火場自救逃生知識技能得分為66.74分。
1.5.2廣東省全民有36.57%參與過正規(guī)火災(zāi)自救培訓(xùn)和逃生演習(xí)
從全省火災(zāi)自救培訓(xùn)和逃生演習(xí)全民參與情況來看,我省投入及宣傳力度不夠,僅有36.57%的全民表示參加過相關(guān)
活動。
2消防安全常識宣傳教育措施
2.1 城市提升消防安全常識知曉率的措施[2]
聯(lián)合網(wǎng)易郵箱、QQ郵箱、搜狐郵箱定期以發(fā)送公眾消防安全常識訂閱郵件;加強消防演習(xí)和對官方微博和“南粵消防在線”微信公眾賬號信息進行宣傳,讓公眾通過更多的新型渠道了解消防安全資訊。
可以聯(lián)合社區(qū)單位對不同行業(yè)/不同建筑的火災(zāi)防范情況和自救逃生技能進行分類統(tǒng)計,有的放矢地讓消防宣傳人員對相關(guān)的企業(yè)開展針對性強、扎實有效的上門宣講工作。
2.2 農(nóng)村提升消防安全常識知曉率的舉措[3]
在冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、清明掃墓祭祖期間、春耕墾荒燒荒期、森林火災(zāi)多發(fā)期以及秋收季節(jié)等火災(zāi)多發(fā)期,地方政府要根據(jù)農(nóng)村火災(zāi)的特點和規(guī)律,由村委會牽頭,在組織開展農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位防火安全檢查的同時,不失時機地通過宣傳單張普及消防安全常識,提醒村民在日常生活中對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的做到經(jīng)常檢查的習(xí)慣,做到防患于未然。
2.3消防常識宣傳教育從源頭抓起,從校園消防抓起
在學(xué)校消防重點部位和人員較密集等場所進行消防演習(xí),如使用滅火器滅火,疏散逃生演練等。
采取給學(xué)生布置一份消防安全作業(yè)的形式,讓學(xué)生與家長一起完成家庭火災(zāi)隱患排查和電器使用方面的安全檢查。及時督促家庭成員發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,并記錄下自己的感受和啟發(fā)。
參考文獻
[1]廣東省公民消防安全常識知曉率調(diào)研報告[R].廣東省公安消防總隊.廣州市豪森威市場研究有限公司.
一、嚴格按照XXX市人民政府辦公印發(fā)的《XXX市出租房屋消防安全專項治理工作實施方案》的要求,積極開展出租房屋的消防安全專項治理工作。各單位要積極消除火災(zāi)隱患,明確各部門的工作責(zé)任和任務(wù)分工,并與出租人簽訂消防安全責(zé)任狀或下達消防安全責(zé)任書,并及時報市專項治理辦公室;年內(nèi)出租房屋不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,把火災(zāi)的發(fā)生率控制在最低值。市政府將此項工作作為各單位年終工作考評的內(nèi)容之一。對于年內(nèi)出租房屋發(fā)生火災(zāi)的單位,其單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市政府作出書面說明。發(fā)生重特大尤其是發(fā)生群死群傷火災(zāi)的單位,市政府將依照相關(guān)規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、成立相應(yīng)的出租房屋消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強各項信息的報送,要嚴格按照《XXX市出租房屋消防安全專項治理工作實施方案》的要求報送信息資料,不得推諉遲報,各單位要指定專人負責(zé)此項工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實,保障此項工作的順利實施。對未能按時報送信息的,市政府將實時進行通報批評。
三、對存在的消防安全隱患,各單位應(yīng)及時進行消除,要落實督辦制度,督促有關(guān)部門、單位限時整改。并督促相關(guān)部門按照《中華人民共和國消防法》和其它相關(guān)規(guī)定的要求配齊必要的消防器材,增強出租房屋抵御火災(zāi)的整體能力。
市直各單位要結(jié)合《XXX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2006年消防工作責(zé)任狀的通知》文件精神的落實,積極督促本系統(tǒng)、本行業(yè)單位消除出租房屋的重大火災(zāi)隱患。保證本單位不存在重大火災(zāi)隱患,對單位出租房屋存在的一般火災(zāi)隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時予以消除。對本系統(tǒng)、本行業(yè)單位出租房屋存在重大火災(zāi)隱患的,要積極幫助制定整改措施,督促單位限時整改。
一、工作目標(biāo)
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,在2020年基礎(chǔ)上,堅持由表及里、由易到難,細化打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治三項“攻堅治理”,全力推進教育系統(tǒng)消防基礎(chǔ)建設(shè)、信息化管理能力和消防安全素質(zhì)三項“提升工程”,基本實現(xiàn)“五個明顯”的整治目標(biāo),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,確保全市教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)向好。
二、工作任務(wù)
(一)深化推進打通生命通道綜合治理
1.全面實行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內(nèi)容納入本地本校改造任務(wù),遵循“先急后緩”原則,拆除校園內(nèi)違法違規(guī)建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調(diào)整學(xué)校出入口、增設(shè)停車場地和停車設(shè)施、按標(biāo)準(zhǔn)施劃校園消防車通道和消防救援場地標(biāo)線標(biāo)志。
2.優(yōu)化停車資源使用管理。各校重點圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現(xiàn)實問題,針對食堂、宿舍等密集區(qū)域,制定相關(guān)政策機制,合理規(guī)劃停車位,請消防救援機構(gòu)指導(dǎo)實行消防車通道標(biāo)識化管理,按標(biāo)準(zhǔn)加強劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌及維護修繕,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。各校依據(jù)屬地停車設(shè)施的供給策略,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門推動停車設(shè)施改建、擴建和新建。
3.強化綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。各校要加強與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協(xié)作,嚴格落實市防火安全委員會《關(guān)于開展全市“生命通道”聯(lián)合整治的通告》要求,每季度至少開展1次的聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,保持信息共享渠道暢通,進一步加強和規(guī)范消防車通道的聯(lián)合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(二)集中開展重點場所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統(tǒng)高層建筑消防安全專項整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理機制,對照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個清單”,統(tǒng)籌開展排查整治。一是落實消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,每棟建筑都要建立微型消防站隊伍,全面推行“樓長”制,建立完善消防管理機制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復(fù)。三是管理使用單位定期排查測試建筑室內(nèi)自動消防設(shè)施,建立并執(zhí)行維護保養(yǎng)制度。四是探索建設(shè)建筑消防安全管理信息庫,各校要配合相關(guān)部門督促建筑管理單位認真錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不斷完善數(shù)據(jù)庫。
2.開展消防安全達標(biāo)創(chuàng)建活動。在屬地消防救援機構(gòu)指導(dǎo)下開展消防安全達標(biāo)創(chuàng)建工作。一是建立完善的消防安全管理責(zé)任體系和機制,健全消防安全檔案。二是固化“七個一”活動,定期開展消防安全自查、消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、電氣線路安全檢查、初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協(xié)調(diào)配合消防救援機構(gòu)深化教學(xué)培訓(xùn)式檢查工作,著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長、電工等“關(guān)鍵人”消防業(yè)務(wù)能力水平。四是和屬地消防救援機構(gòu)每年至少聯(lián)合開展2次消防安全專題培訓(xùn)和消防演練,培養(yǎng)消防安全“明白人”和分區(qū)域健全應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量。五是鼓勵學(xué)校探索實行消防安全經(jīng)理人制度,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位提供消防安全管理服務(wù),并應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定具體服務(wù)內(nèi)容。年底前,消防安全管理達標(biāo)率力爭實現(xiàn)100%。
3.實驗室?;废腊踩芰ㄔO(shè)。一是配合應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)落實危險化學(xué)品重大危險源聯(lián)合監(jiān)管五項機制,年內(nèi)開展2次重大危險源聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促、指導(dǎo)開展重大消防安全風(fēng)險管控、改造一批老舊消防設(shè)施、加強消防力量建設(shè),年底前至少完成70%。二是要強化熟悉演練實戰(zhàn)效能,學(xué)校專(兼)職消防隊每月開展熟悉演練工作,建立安全事故處置隊或應(yīng)急處置機制,優(yōu)化事故處置措施。聯(lián)系屬地消防救援機構(gòu)組織開展1次實驗室危化品事故實戰(zhàn)演練,開展化工專業(yè)救援技術(shù)培訓(xùn)。三是積極主動與屬地消防救援機構(gòu)、應(yīng)急管理部門開展化工(?;罚┫蕾Y源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升,做好實驗室和?;穾煜缹徍苏J定工作。
4.建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全整治。各校監(jiān)督檢查在建工程各方責(zé)任主體嚴格履行消防安全責(zé)任,做好在建工程施工現(xiàn)場消防安全工作,達到“五個確保”即對管轄內(nèi)在建工程排查一遍,確保底數(shù)清;對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量檢查一遍,確保符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;對施工現(xiàn)場臨時消防設(shè)施和臨時建筑檢查一遍,確保符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練,確保自防自救能力全面提升。
(三)扎實做好重點領(lǐng)域突出風(fēng)險整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴格落實“三個必須”要求,強化部門監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題隱患,對一時難以整改的,列出整改計劃,明確整改時限,落實整改責(zé)任。堅持邊排查邊整改,及時消除火災(zāi)隱患。建立火災(zāi)隱患“吹哨人”制度,鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災(zāi)隱患。針對監(jiān)管責(zé)任盲區(qū),健全行業(yè)部門聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度,加強源頭管控,強化事中事后監(jiān)管。
2.抓好老舊場所突出風(fēng)險整治。各校要積極爭取將消防能力建設(shè)融入政府民生工程,針對校內(nèi)突出風(fēng)險要分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細化項目列入年度改造計劃和經(jīng)費預(yù)算,完成年度改造任務(wù)。
3.集中攻堅重大火災(zāi)隱患整改。各校要健全完善重大火災(zāi)隱患督辦機制,針對排查發(fā)現(xiàn)符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的,及時報屬地政府集中掛牌督辦。要主動會同屬地消防救援機構(gòu)督促指導(dǎo)重大火災(zāi)隱患單位制定切實可行的整改方案,明確相關(guān)單位責(zé)任,督促單位做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保按時整改銷案。針對故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時不能整改但未采取嚴密有效安全防范措施的,將依據(jù)《市安全生產(chǎn)事前問責(zé)暫行辦法》(發(fā)﹝2020﹞21號)進行問責(zé)。
(四)實施公共消防基礎(chǔ)建設(shè)提升工程
推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各校要依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定出臺消防安全風(fēng)險管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),會同屬地消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織本地本校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,培樹典型樣板。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統(tǒng)消防大數(shù)據(jù)管理。各校要結(jié)合“數(shù)字”建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)數(shù)據(jù)資源。配合相關(guān)部門推動建立消防大數(shù)據(jù)庫及火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。在食堂、宿舍、教室、實驗室等人員聚集場所、火災(zāi)高風(fēng)險場所推廣安裝消防設(shè)施運行、用氣用電、重點部位管理等情況的實時監(jiān)測設(shè)備,并對采集數(shù)據(jù)進行智能分析,推動防范風(fēng)險關(guān)口前移,提升消防安全信息化監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)測預(yù)警能力,為精準(zhǔn)研判突出風(fēng)險隱患提供科學(xué)依據(jù),逐步實現(xiàn)分級分類差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。
(六)實施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強消防安全素質(zhì)教育。各校要深化消防宣傳“五進”工作,將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系,定期開展消防宣傳教育活動;聯(lián)合屬地消防救援部門持續(xù)深化學(xué)校消防安全宣傳教育,納入中、小學(xué)校教育教學(xué)計劃,高校、高中將消防知識和技能納入新生軍訓(xùn)課程。
2.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各校要采取多種形式分批次、分類別對重點人群開展消防安全培訓(xùn)。針對行政干部,重點培訓(xùn)消防法律法規(guī);針對消防安全責(zé)任人、管理人、微型消防站隊員、特殊工種等“關(guān)鍵人”,重點培訓(xùn)消防安全規(guī)章制度和消防安全知識,提升消防安全管理水平,年底前實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。健全完善常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,結(jié)合崗前與日常培訓(xùn),推行消防安全履職承諾制度,全面提升師生員工消防安全責(zé)任意識。
三、時間安排
各校要嚴格按照時間節(jié)點要求,部署開展本地本校消防安全專項整治年度工作任務(wù)。
(一)細化任務(wù)措施(2021年4月20日前)。各校要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際細化任務(wù)措施,進一步明確整治目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、工作時限等內(nèi)容,制定印發(fā)實施方案,對專項行動年度工作任務(wù)進行安排部署。
(二)集中攻堅整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實工作方案,對照工作目標(biāo)和任務(wù),深入細致開展消防安全風(fēng)險隱患排查整治工作,逐項研究細化管控措施,實施差異化整治。
(三)定期調(diào)度研判。教育局將定期調(diào)度各校專項行動推進情況,適情召開聯(lián)席會議,研究部署階段性工作任務(wù)。各校4月20日前向教育局安全管理科報送實施方案;自2021年5月起,每月20日前報送當(dāng)月工作情況小結(jié);12月20日前報送本年度專項行動自評報告。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,對本年度消防安全專項整治進行研究部署,明確本方案中各項任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實施主體,提供組織和政策保障。各級工作專班要堅持以“五化”方式抓好消防安全工作,堅決做到事故預(yù)防到位、隱患整改到位、應(yīng)急救援到位,切實保障全市師生生命財產(chǎn)安全。
(二)加強統(tǒng)籌推進。各校要以實施“十四五”規(guī)劃為牽引,結(jié)合新形勢下消防工作要求,整體規(guī)劃部署本地本校消防工作,保證與教學(xué)科研工作協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因校施策,針對不同地區(qū)和學(xué)校特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化目標(biāo)任務(wù),列出“三個清單”,堅持項目化管理,清單式跟蹤督辦,定期通報問題成效,逐項推動落實。
一、指導(dǎo)思想
以省、市、縣關(guān)于立即開展冬季防火大檢查的通知精神為指導(dǎo),堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,全面落實消防安全責(zé)任制,查火災(zāi)隱患,綜合治理,切實做好冬季消防安全工作,確保商務(wù)系統(tǒng)一方平安。
二、組織機構(gòu)
商務(wù)局成立以*副局長為組長,以*工會主席為副組長,以*為成員的防火工作領(lǐng)導(dǎo)組。
三、方法步驟
此次冬季防火工作分為動員部署、自查自改、集中整治和督促檢查四個階段。
(一)動員部署階段(2009年1月8月至15日)。
局組織召開系統(tǒng)冬季防火工作會議,對防火工作進行動員部署,要求各企業(yè)負責(zé)人回去后,要進行防火工作再動員,制訂符合本企業(yè)的冬季防火工作實施方案。
(二)自查自改階段(2009年1月16日至20日)。
各企業(yè)對照《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,認真開展自查自糾工作。之后,局里將組織督查。找問題,查隱患,不留死角。加大投入,進行整改,確保本單位不發(fā)生火災(zāi)事故。
(三)集中整治階段(2009年1月21日至2月20日)。
根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,局防火工作領(lǐng)導(dǎo)組將采取整治措施,把隱患消除掉。重點整治:
1、系統(tǒng)內(nèi),凡營業(yè)性場所在營業(yè)期間,嚴禁封閉安全出口,嚴禁堵塞通道。
2、保養(yǎng)好自動消防設(shè)施,保證正常運行。
3、凡違章使用電熨斗、電烙鐵、熱得快等電熱設(shè)備和大功率電器,私拉亂接電氣線路,使用明火做飯、取暖、照明,存放、使用易燃易爆危險物品的,責(zé)令立即整改。
4、嚴禁小孩在商場內(nèi)的電梯上玩耍。
5、使消防器材保持在良好狀態(tài)。
(四)督查階段(2009年2月21日至25日)。
在集中整治階段的基礎(chǔ)上,局防火領(lǐng)導(dǎo)組將再次檢查各企業(yè)的防火工作,對各企業(yè)冬季防火工作進行檢查驗收,表揚先進,對防火工作組織不力,措施不當(dāng),效果不明顯的企業(yè)和個人予以通報批評,如發(fā)生火災(zāi)事故,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、工作要求
為進一步貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈全市平安建設(shè)“六大”專項整治行動實施方案〉的通知》,及《關(guān)于印發(fā)區(qū)消防安全隱患集中清剿行動實施方案的通知》精神,堅決杜絕發(fā)生較大亡人火災(zāi)事故,經(jīng)研究,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展消防安全隱患集中清剿行動,特制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)
徹底排查摸清全區(qū)養(yǎng)老福利機構(gòu),力爭2011年底,全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)(包含9家敬老院、1家福利中心、2家民辦養(yǎng)老機構(gòu))。火災(zāi)隱患全部清除,并得到整治。建立健全長效監(jiān)管機制,促進消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)養(yǎng)老福利機構(gòu)消防安全隱患集中清剿行動由區(qū)民政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并負責(zé)落實,各鎮(zhèn)(街道)民政辦和有關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)具體組織實施。
區(qū)民政局成立以局長陳國誼為組長,副局長林再金為副組長,有關(guān)職能科室負責(zé)人為成員的全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全隱患集中清剿行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)(街道)民政辦也要成立相應(yīng)機構(gòu),重點地區(qū)要由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立工作聯(lián)系制度,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)集中清剿工作。
三、清剿重點
嚴格按照《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面開展各敬老院、養(yǎng)老院、福利中心安全管理檢查,重點是做好各養(yǎng)老福利機構(gòu)的“檢查防范及整改工作”。檢查養(yǎng)老福利機構(gòu)消防器械設(shè)施配置是否完整,消防器材是否過期損壞,有無使用大功率電器,消防應(yīng)急燈和疏散指示燈標(biāo)志是否配備,用電、用氣設(shè)施設(shè)備是否規(guī)范,完好無損,有無外露、外泄,防火災(zāi)。崗位人員管理,查各項管理制度是否健全、值勤值班執(zhí)行情況。要求各養(yǎng)老福利機構(gòu)嚴格執(zhí)行“六條禁令”和堅守24小時值班制度,按時巡查,及時掌握安全動態(tài)。從源頭抓起防止各類安全事故發(fā)生,確保養(yǎng)老福利機構(gòu)供養(yǎng)人員生命和財產(chǎn)安全。
四、工作步驟
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全集中清剿行動從2011年8月15日起至2011年12月31日。
(一)徹底排摸階段(2011年8月15日至2011年9月15日)。各鎮(zhèn)(街道)民政辦要以養(yǎng)老機構(gòu)為單位,劃分責(zé)任網(wǎng)絡(luò),集中力量排查。
(二)集中清剿階段(2011年9月16日至2011年10月30日)排查完成后,各鎮(zhèn)(街道)民政辦督促養(yǎng)老機構(gòu),落實消防安全隱患整改。
(三)考核驗收階段(2011年11月1日至2011年12月31日)集中清剿結(jié)束后,由各鎮(zhèn)(街道)民政辦組織統(tǒng)一驗收,并于2011年12月20日前將驗收結(jié)果上報區(qū)民政局,民政局領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)養(yǎng)老福利機構(gòu)消防安全隱患集中清剿行動工作組織抽查、考核驗收。
五、工作要求
為切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作,預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,維護消防安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)xx市交通運輸局安全生產(chǎn)委員會《2017年xx市交通系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》(x交安辦〔2017〕x號)的要求,現(xiàn)制定我系統(tǒng)的冬春火災(zāi)防控工作方案,請各單位結(jié)合自身實際,認真組織實施。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實黨的精神和關(guān)于加強公共安全的重要講話要求,在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位要高度重視消防安全工作,深入推進電氣火災(zāi)防范專項整治、大力開展人員密集場所消防安全專項整治、做好重大活動和重要節(jié)日消防安保、全力整治重大火災(zāi)隱患、夯實消防基層基礎(chǔ)、加強消防宣傳教育培訓(xùn),確保系統(tǒng)中不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,為全國“兩會”以及元旦、春節(jié)等重要節(jié)日創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、組織機構(gòu)
局成立以局長任組長、副局長任副組長,各單位負責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)消防工作。各單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,認真推進今冬明春火災(zāi)防控工作。
四、工作內(nèi)容
(一)開展人員密集場所消防安全專項整治
突出人員密集場所、車站、橋梁、隧道等容易發(fā)生火災(zāi)的場所單位,落實嚴管嚴防嚴控措施,降低火災(zāi)風(fēng)險。以客運站場為重點,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,實行實名制購票乘車,落實貨運實名制和查驗制工作,嚴禁攜帶、托運易燃易爆物品。對消防設(shè)施狀況及消防安全管理履職情況進行登記,建立花名冊和臺賬。加強日常巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
(二)推進電氣火災(zāi)防范專項整治
按照杭交安辦〔2017〕59號關(guān)于印發(fā)《xx市交通運輸局電氣火災(zāi)綜合治理工作實施方案》的通知,一是嚴把交通運輸電器產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口;二是嚴查建設(shè)工程違法行為;三是強化使用領(lǐng)域隱患治理;四是推廣應(yīng)用“智慧用電”技術(shù);五是強化安全用電宣傳教育。加強出租房消防安全檢查,落實電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域,電瓶車一律不過夜充電的“兩個一律”要求,落實電動車火災(zāi)防控工作。在全國“兩會”前,開展一次消防設(shè)備維護保養(yǎng)、一次電氣線路檢測。
(三)加強消防宣傳教育培訓(xùn)
夯實客運站消防安全基礎(chǔ),強化演練完善調(diào)度。以消防控制室值班人員為重點,開展消防知識宣傳。積極開辦火災(zāi)防控工作專題,剖析典型火災(zāi)案例,人員密集場所高頻次播放消防安全提示和消防公益廣告,利用車站顯示屏、車載電視、出租車顯示屏、微信公眾平臺等媒介廣泛宣傳普及消防安全常識及逃生自救知識。
五、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作自即日起至2018年全國“兩會”結(jié)束,分三個階段:
(一)部署階段(2017年11月15日前)。各單位要制定實施方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,召開專題會議,明確工作職責(zé),細化工作任務(wù),部署工作到位。
(二)組織實施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各單位要按照確定的工作方案,細化工作措施,精心組織實施,分析隱患問題,組織聯(lián)合督查,從嚴從細從實抓好工作落實,定期上報工作情況和詳細數(shù)據(jù),統(tǒng)籌推進火災(zāi)隱患排查整治、消防教育培訓(xùn)等工作。
(三)總結(jié)階段(全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi))。各單位對冬春火災(zāi)防控工作情況進行分析匯總,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立完善火災(zāi)防控長效工作機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。要保持清醒認識,增強憂患意識,加強緊迫感,樹立底線思維,克服麻痹和僥幸心理。冬季氣候干燥,是火災(zāi)高發(fā)期,也是重特大火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)。單位和家庭用火、用電大量增加,春運人流高峰也將來到,容易引發(fā)大的火災(zāi)和安全事故。特別是客運場站和車輛要落實安全檢查,要保持期間的好的做法和好的經(jīng)驗,確保安全運營。
(二)落實工作責(zé)任。各單位要結(jié)合自身實際,特別要吸取往年事故的教訓(xùn),分解工作任務(wù),落實到具體部門和具體人員。對消防安全問題和火災(zāi)隱患,要列出清單和時間表,逐一整治。
特別是公路道工焚燒垃圾、落葉的行為要禁止;野外作業(yè)燒火取暖以及冬至、過年祭祀必須做到人走火滅,積極宣傳、提倡文明祭祀。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、××區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實施方案的通知》的精神,全區(qū)部署開展為期八個月的火災(zāi)隱患排查工作,為更好地落實工商部門對商場、集貿(mào)市場的火災(zāi)隱患排查工作,特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實施方案的通知》精神,經(jīng)與區(qū)經(jīng)貿(mào)部門商定,××區(qū)工商局在本次火災(zāi)隱患排查工作中的職能為:由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭負責(zé),區(qū)工商部門配合開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查治理,依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。
二、工作目標(biāo)
配合區(qū)經(jīng)貿(mào)部門全面排查治理商場、集貿(mào)市場等場所的火災(zāi)隱患,落實消防安全責(zé)任制,整改和消除火災(zāi)隱患,建立健全火災(zāi)隱患排查工作的長效機制,建設(shè)“平安××”、推進××經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織機構(gòu)
區(qū)局決定成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
四、此次專項治理的內(nèi)容和重點
專項治理的對象:商場、集貿(mào)市場等人員大量聚集的場所。
專項治理的重點:_、新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況;_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;_、消防安全責(zé)任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;_、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;_、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度及演練情況;_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;_、消火栓狀況,火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行,滅火器材配置等情況;_、電氣敷設(shè)以及電氣設(shè)備運行情況;_、建筑室內(nèi)裝修裝鈽材料防火性能情況;__、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;__、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔、轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動消防設(shè)施運行電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運行等情況;__、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、具體措施及時間步驟
(一)動員部署階段(_月_日至_月__日)
各業(yè)務(wù)股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達到每個工作人員,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,安排專項治理的各項工作,明確分工,落實責(zé)任,保證時間、人員、任務(wù)、責(zé)任四落實。并及時按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門在全區(qū)范圍內(nèi)掀起開展消防安全專項治理的。
(二)組織實施階段(_月__日至__月__日)
_、自查自糾階段(_月__日至_月__日)。商場、集貿(mào)市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)所轄地的具體情況開展調(diào)查、摸底、登記造冊,分發(fā)《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區(qū)政府確定的治理范圍、內(nèi)容和本工作方案,配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門督促各經(jīng)營單位認真開展消防安全自查自糾,并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股,以便匯總上報。
_、檢查整改階段(_月_日至_月__日)。在各有關(guān)單位進行自查自糾的基礎(chǔ)上,由區(qū)局會同經(jīng)貿(mào)、消防等部門,協(xié)調(diào)各基層工商所開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場逐個檢查整改,對于一時難以整改的火災(zāi)隱患,要按照“四個一律”的要求進行整治。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關(guān)閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強監(jiān)管監(jiān)控。對于火災(zāi)危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會和農(nóng)運會舉辦期間責(zé)令停業(yè)、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時段(_月_日至__月__日)
要緊緊圍繞消防安全,切實加強消防安全保衛(wèi)措施。要集中開展消防監(jiān)督抽查,加大對商場、集貿(mào)市場的錯時檢查頻率和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w,廣泛開展火災(zāi)隱患整治工作宣傳,加大對經(jīng)營者的消防法律法規(guī)知識培訓(xùn),有效提高經(jīng)營者的消防自律意識,進一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段(__月__日至__月__日)。要針對冬季風(fēng)干物燥,易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點,將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合,嚴密各項冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)驗收階段(__月_日至__月__日)
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,認真做好迎接市政府火災(zāi)隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度,在每月結(jié)束后_日內(nèi)將《____年火災(zāi)隱患排查治理月報表》(詳見附件),每季度結(jié)束后_日內(nèi)將火災(zāi)隱患排查治理工作階段性小結(jié)和《____年火災(zāi)隱患排查治理月報表》,通過oa系統(tǒng)報送區(qū)局市場、合同股、注冊股。重大火災(zāi)隱患還應(yīng)填報《重大火災(zāi)隱患一覽表》(附件)。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),做好專項治理工作的專題總結(jié),認真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關(guān)管理措施,做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,杜絕隱患,保證安全。
五、專項治理的幾點要求:
_、加強宣傳,提高認識。對這次整治工作,轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經(jīng)貿(mào)、消防等部門,全面加強宣傳發(fā)動,要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進行廣泛的宣傳,統(tǒng)一思想認識。
_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應(yīng)引起高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹實施,對商場、集貿(mào)市場本著“誰投資,誰受益”,“誰開辦、誰負責(zé)”的原則,落實責(zé)任到人,全面、細致深入開展檢查整治,做到不留死角,消除隱患。各商場、集貿(mào)市場負責(zé)人應(yīng)切實負起消防安全第一負責(zé)人的責(zé)任,建立“安全自查,隱患自除,責(zé)任自負,接受監(jiān)督”的安全管理機制,并廣泛發(fā)動職工、經(jīng)營者積極參與此次專項治理活動,找、查、擺潛在安全隱患,形成安全防范的公眾意識,自覺落實隱患的整改工作。
_、強化措施,確保成效。各工商所要積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào),消防等部門采取有力措施,加大督促落實整治的力度,嚴格依法查處各種違法違規(guī)行為,對不采取措施整改隱患的單位,堅決處理,該罰款的就罰款,該停業(yè)的應(yīng)責(zé)令停業(yè),做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家,絕不姑息遷就,此次專項治理活動要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門密切配合,各司其責(zé),形成合力,以確保消防安全檢查的順利進行。