農(nóng)村公路安全保護(hù)條例精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村公路安全保護(hù)條例范文

__區(qū)地處__西南丘陵、山區(qū)過(guò)渡地帶，農(nóng)村公路里程共計(jì)535.49公里。其中縣道89.988公里，鄉(xiāng)道48.43公里，專用公路9.092公里，村道387.98公里，等級(jí)普遍偏低。自“十一五”、“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃以來(lái)，__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，公路建設(shè)步伐明顯加快，縣道__路路面加鋪工程完工，鄉(xiāng)道__路、縣道__路湯福路段相繼改造通車，“村村通”工程提前完成，____一橋順利建成，____三橋、四橋建設(shè)已納入“十三五”規(guī)劃，井沙聯(lián)網(wǎng)暢通工程__大道__段建成指日可待，重型貨運(yùn)車輛穿城而過(guò)即將成為歷史。然而，與公路建設(shè)相比，我區(qū)公路路政管理工作還是相對(duì)滯后，不少地方在認(rèn)識(shí)上對(duì)公路路政管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有像公路建設(shè)那樣重視，“重建輕管”問(wèn)題仍舊非常突出。

一是對(duì)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，路產(chǎn)路權(quán)不明確，有不少地方>:請(qǐng)記住我站域名/

二是不少道路路面被任意占用，當(dāng)作曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、修理場(chǎng)、停車場(chǎng)、市場(chǎng)等，一旦到了秋收季節(jié)，公路上稻草、玉米、谷子比比皆是，尤以鄉(xiāng)道、村道為甚。

三是由于超限運(yùn)輸特別是重型超載運(yùn)輸車輛日益增多，給公路造成了極大的損壞。以縣道__路__段為例，該路改建完工不到兩年，路面、路基損壞就呈蔓延之勢(shì)，沿線群眾苦不堪言。區(qū)委區(qū)政府投入大量資金維修，通行狀況仍令社會(huì)群眾不滿，不僅耗費(fèi)了國(guó)家大量資金，更威脅著公路的暢通和安全。

所有這些問(wèn)題的發(fā)生和存在，主要是因?yàn)槁氛芾眢w制不夠規(guī)范。路政管理要靠方方面面來(lái)“齊抓共管”，特別是要依靠于當(dāng)?shù)卣块T，所以從客觀上說(shuō)，公路執(zhí)法注定要代表不同的利益主體，服務(wù)于不同的“東家”，而不可能是一個(gè)抽象而模糊的“國(guó)家”。這在對(duì)非交通標(biāo)志標(biāo)牌的管理和公路街道化問(wèn)題的管理上，表現(xiàn)的十分明顯。從地方政府角度來(lái)看，那不是違不違背公路法規(guī)的問(wèn)題，而是他們作為“東家”兼“東道主”所自然具有的權(quán)力。甚至，他們更有理由說(shuō)的是，他們?cè)跒楫?dāng)?shù)乩习傩罩\利益。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，直接影響了公路路政管理部門的整體行政執(zhí)法能力和執(zhí)法力度，人為制造了許多執(zhí)法難問(wèn)題，同時(shí)，這些行為還嚴(yán)重侵占了公路路產(chǎn)和路權(quán)，造成了路產(chǎn)的不明晰和路權(quán)的不完整，給以后的公路養(yǎng)護(hù)、綠化、美化、凈化以及公路的使用和管理都帶來(lái)了諸多困難。

農(nóng)村公路直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民出行，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要基礎(chǔ)條件。為了充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路路政管理工作的重要性和緊迫性，扎實(shí)有效地開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理工作，不斷提高農(nóng)村公路路政管理水平，切實(shí)有效地緩解執(zhí)法難、難執(zhí)法的矛盾，保障農(nóng)村公路安全、完好和暢通，結(jié)合路政管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，筆者提出以下建議供各位同仁參考。

（一）推進(jìn)依法治路，修訂目前仍在生效的由區(qū)政府或區(qū)政府辦的相關(guān)規(guī)范性文件，理順農(nóng)村公路管理體系。目前，我們路政管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《__省<中華人民共和國(guó)公路法>實(shí)施辦法》等法律法規(guī)授權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)縣、鄉(xiāng)道公路實(shí)施路政管理，依法履行公路路政管理職責(zé)。但是，由于上述法律法規(guī)對(duì)于村道的路政管理、路政處罰和路政許可等沒(méi)有明確規(guī)定，我們將面臨無(wú)路政執(zhí)法依據(jù)、條款的尷尬境地。因此，建議由區(qū)政府修訂目前仍在生效的《__市__區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路路政管理和保障公路完好安全暢通的通告》（__府通〔2002〕5號(hào)）與《__市__區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理辦法（試行）》（__府辦發(fā)〔2006〕29號(hào)）兩個(gè)規(guī)范性文件后重新頒布，以便于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路的路政管理工作。

（二）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。首先，路政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)公路法律、法規(guī)和路政管理業(yè)務(wù)理論，積極參加省、市公路交通部門舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，掌握并精通業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力，解決長(zhǎng)期以來(lái)“有法不依，違法不糾，執(zhí)法不嚴(yán)”的問(wèn)題。其次是路政人員在行使依法治路、保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)職責(zé)過(guò)程中，要自覺(jué)地維護(hù)黨和人民政府的威信，服務(wù)于民，取信于民，把樹(shù)立交通行業(yè)良好風(fēng)氣作為“形象工程”來(lái)抓，徹底根除“有利可圖爭(zhēng)著管，無(wú)利可圖沒(méi)人管”的不良習(xí)氣。第三是要認(rèn)真按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)<交通行政執(zhí)法禁令>和<交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)>的通知》和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》要求，秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)，爭(zhēng)做人民群眾的貼心人，爭(zhēng)當(dāng)保路護(hù)路的忠誠(chéng)衛(wèi)士。第四是路政人員必須規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照規(guī)定著裝，佩戴行政執(zhí)法有效證件，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，狠剎“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的歪風(fēng)邪氣，杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，堅(jiān)持把文明用語(yǔ)和執(zhí)法行為是否規(guī)范，納入路政執(zhí)法人員考核內(nèi)容之中。

（三）認(rèn)真宣傳貫徹公路交通法律法規(guī)，為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?！吨腥A人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)頒布實(shí)施以來(lái)，我們?cè)谛麄髫瀼氐牧Χ壬先源嬖谥鴱V度不夠、深度不足的問(wèn)題。在當(dāng)前依法治國(guó)新常態(tài)下，需要我們加大對(duì)《公路法》、《安保條例》和《規(guī)定》等公路法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，按照省、市交通部門的總體部署，做到“報(bào)刊

有文、電視有形、電臺(tái)有聲、站場(chǎng)有聲勢(shì)、街旁有標(biāo)語(yǔ)、交通繁華地段有宣傳點(diǎn)”，使宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，把公路法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶，家喻戶曉，人人皆知。要在不斷鞏固宣傳成果的基礎(chǔ)上，把每年三月作為“公路法規(guī)宣傳月”，做到有規(guī)模、有影響、有聲勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。（四）加強(qiáng)對(duì)路政管理人員思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的整頓，建立一支高素質(zhì)的路政執(zhí)法隊(duì)伍。思想整頓，重點(diǎn)解決執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法宗旨的問(wèn)題；組織整頓，主要檢查路政人員是否具備執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)的要求；紀(jì)律整頓，堅(jiān)持杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象；作風(fēng)整頓，檢查是否做到“兩公開(kāi)，一監(jiān)督”，制止和杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法態(tài)度是否文明等。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真搞好自查自糾，對(duì)違反執(zhí)法紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞的執(zhí)法人員要堅(jiān)決注銷執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。通過(guò)整頓，增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，樹(shù)立依法行政，執(zhí)法公正和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的執(zhí)法作風(fēng)，建立一支高素質(zhì)的公路路政執(zhí)法隊(duì)伍。

（五）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，逐步建立起與地方人民法院及公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作聯(lián)絡(luò)制度。當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題是地方和部門保護(hù)主義突出，執(zhí)法難的問(wèn)題依然存在，交通行政訴訟的案件明顯增多，與地方人民法院的聯(lián)系愈來(lái)愈顯得重要。為此建立與地方人民法院的聯(lián)絡(luò)制度勢(shì)在必行，與地方人民法院定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)會(huì)議，通報(bào)執(zhí)法情況，可請(qǐng)法院同志授課、培訓(xùn)、指導(dǎo)依法辦案，提高路政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，重大路政案件向法院咨詢，組織路政人員旁聽(tīng)行政案件的審理，自覺(jué)接受司法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。建立與公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作聯(lián)絡(luò)制度。路政管理涉及千家萬(wàn)戶，服務(wù)對(duì)象形形，公路沿線村鎮(zhèn)是路政管理的重點(diǎn)，提高群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，是路政管理部門依法保護(hù)公路必須重視的力量。第一要向公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式要豐富多樣，講究實(shí)效，取得沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。第二要建立路政聯(lián)系卡制度。統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作路政服務(wù)聯(lián)系卡，卡上注明路政管理機(jī)構(gòu)的地址、電話、負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)碼，以及路政管理職責(zé)，送到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）路政協(xié)管員和公路沿線村干部群眾的手中，接受舉報(bào)、咨詢，進(jìn)一步完善路政協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)公路沿線群眾參與度，形成綜合治理格局。第三要建立匯報(bào)會(huì)制度，定期向沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)村公路路政管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和要求。第四要對(duì)積極支持配合農(nóng)村公路路政管理的相關(guān)單位、責(zé)任人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其內(nèi)在的愛(ài)路護(hù)路的熱情。

第2篇：農(nóng)村公路安全保護(hù)條例范文

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革成果，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，確保農(nóng)村公路完好、安全和暢通，充分發(fā)揮農(nóng)村公路的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，特提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性和緊迫性

農(nóng)村公路是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步、加快城鄉(xiāng)交流、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、生態(tài)文明城市的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)長(zhǎng)期的不懈努力，特別是2001年以來(lái)的大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)和改造，全市已擁有7874.76公里農(nóng)村公路,其中：5527.21公里為油路或水泥路，占總里程的70%?；拘纬闪艘愿叩燃?jí)公路和國(guó)、省骨架公路網(wǎng)為依托的市、縣、鄉(xiāng)、村公路網(wǎng)，通達(dá)深度已覆蓋了100%區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村和部分自然村寨，按當(dāng)前造價(jià)估算積累了50億元以上資產(chǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是鞏固建設(shè)成果，延長(zhǎng)公路使用壽命，降低資源消耗，減少公共投入，充分發(fā)揮公路作用，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。近年來(lái)，通過(guò)各方面的艱辛努力取得了一定的成效，基本保證了縣、鄉(xiāng)干線公路的暢通。但是，由于體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)化，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的認(rèn)識(shí)不到位，也由于財(cái)力、物力以及發(fā)展觀、政績(jī)觀等諸多因素的共同影響，目前全市農(nóng)村公路面臨比較嚴(yán)重的失養(yǎng)和半失養(yǎng)狀態(tài)，大量農(nóng)村公路超齡服役得不到及時(shí)必要的養(yǎng)護(hù)維修，路況每況愈下，長(zhǎng)此以往將會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾出行造成嚴(yán)重影響。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理已是當(dāng)前一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。各級(jí)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主導(dǎo)力量，要切實(shí)履行公共服務(wù)職責(zé)，做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位。

二、總體要求、主要目標(biāo)和工作原則

（一）總體要求：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展、管養(yǎng)是可持續(xù)發(fā)展”，以及“建養(yǎng)并重、養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”的理念。堅(jiān)決轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)的傾向，把加強(qiáng)管養(yǎng)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容，作為各級(jí)政府履行公共服務(wù)職責(zé)的具體體現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管，實(shí)現(xiàn)管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化，鞏固建設(shè)成果，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)：依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，經(jīng)常保持列養(yǎng)農(nóng)村公路的完好、安全和暢通,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，2012年瀝青(水泥)路面(PQI)中等路率縣公路達(dá)55%,鄉(xiāng)公路達(dá)53%，縣鄉(xiāng)道無(wú)鋪裝路面和村道好路率達(dá)62%,不斷提升好路率，每年提高1—3個(gè)百分點(diǎn),努力做到應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

（三）工作原則：

1.堅(jiān)持“政府主導(dǎo)”原則。按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的要求，實(shí)行“省市指導(dǎo)、以縣為主”的管養(yǎng)體制，落實(shí)責(zé)任主體，明確主體責(zé)任。市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

2.堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。充分運(yùn)用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的成果，形成運(yùn)行高效、統(tǒng)籌協(xié)作的管養(yǎng)機(jī)制。市及區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其交通主管部門要嚴(yán)格按照市人大常委會(huì)關(guān)于《市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的要求，認(rèn)真履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。

3.堅(jiān)持以公共財(cái)政投入為主的原則。建立公共財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理穩(wěn)定的資金渠道。養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用除按國(guó)辦文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在中央和省、市補(bǔ)助中列支外，不足部分和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定由區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)籌解決，納入財(cái)政預(yù)算支出。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資投勞養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。

4.堅(jiān)持“建養(yǎng)并重、養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”可持續(xù)發(fā)展的原則。統(tǒng)籌兼顧，一手抓建設(shè)一手抓養(yǎng)護(hù)；一手抓成果擴(kuò)大一手抓成果鞏固，兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

（一）健全和完善養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。要在管理養(yǎng)護(hù)體制改革形成的以縣級(jí)人民政府為責(zé)任主體的體制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善管養(yǎng)機(jī)制，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府納入責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作由部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變；通過(guò)宣傳引導(dǎo)和村規(guī)民約等各種形式宣傳、動(dòng)員、組織農(nóng)村基層組織和沿線受益群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理能力，提高管養(yǎng)水平。養(yǎng)護(hù)體制改革以來(lái)，我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)生了兩個(gè)方面重大變化，一是管理體制以省公路部門為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥h為主；二是公路養(yǎng)護(hù)在數(shù)量上由1020.2公里提升到7874.76公里，養(yǎng)護(hù)的公路從以前的泥路為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂吐泛退嗷炷谅访鏋橹?。這些變化對(duì)增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理能力、提高管養(yǎng)水平都提出了較高的要求。市及區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府要根據(jù)實(shí)際工作需要加強(qiáng)和充實(shí)管養(yǎng)隊(duì)伍，培養(yǎng)和引進(jìn)管養(yǎng)人才，提高管養(yǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)；要配備必要的養(yǎng)護(hù)管理裝備，基本滿足技術(shù)和管理要求；保證必要的管理經(jīng)費(fèi)，做到有人管事、有錢辦事、有能力開(kāi)展工作。交通運(yùn)輸行政主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)管理，完善規(guī)章制度，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，做好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，努力提高管養(yǎng)水平。

（三）多方籌資，確保管養(yǎng)工作順利開(kāi)展。資金投入是搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的保障，要把落實(shí)資金作為搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作重中之重來(lái)抓好。一是養(yǎng)護(hù)工程資金籌措：按照《市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣公路油路（水泥混凝土路）每年每公里不少于10000元，縣公路泥結(jié)碎石路每年每公里不少于5000元；鄉(xiāng)公路油路（水泥混凝土路）每年每公里不少于7000元，鄉(xiāng)公路泥結(jié)碎石路每年每公里不少于2000元；專用公路參照鄉(xiāng)公路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；村公路油路（水泥混凝土路）每年每公里不少于1500元；村公路泥結(jié)碎石路每年每公里不少于500元。對(duì)交通量大的村公路由區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要增加養(yǎng)路費(fèi)?？h、鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)、橋梁加固改造、水毀、綠化、安保及大中修（除省交通廳、省公路局安排的資金不足部分）等養(yǎng)護(hù)工程資金按照市與區(qū)、市、縣財(cái)政3:7的比例共同承擔(dān)。村公路的日常養(yǎng)護(hù)、水毀、綠化、安保及大中修（除省交通廳、省公路局安排的資金不足部分）等養(yǎng)護(hù)工程資金由區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全額承擔(dān)。二是行政管理資金籌措：市及區(qū)、市、縣財(cái)政分別負(fù)責(zé)把本級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)行政事業(yè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。目前，市財(cái)政資金每年足額到位，但一些縣級(jí)政府養(yǎng)護(hù)資金投入較少，導(dǎo)致部分農(nóng)村公路處于失養(yǎng)狀態(tài)，大中修工程不能有效開(kāi)展。因此，要求各級(jí)政府將管養(yǎng)資金足額納入財(cái)政預(yù)算，建立健全以縣級(jí)人民政府投入為主，以省級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、市級(jí)投入一點(diǎn)、受益單位（企業(yè)）捐一點(diǎn)，利用公路冠名權(quán)、綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌一點(diǎn)為輔的管養(yǎng)資金投入機(jī)制，確保管養(yǎng)工作順利開(kāi)展。

（四）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，加強(qiáng)路政執(zhí)法，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。各級(jí)政府要充分體現(xiàn)維護(hù)公共利益提供公共服務(wù)職能作用，全力支持公路管理部門按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法實(shí)施公路保護(hù)工作，創(chuàng)造良好的執(zhí)法和工作環(huán)境，堅(jiān)決打擊暴力抗法和侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為。交通公路部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)日常管理，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，遏制超限運(yùn)輸對(duì)公路及設(shè)施的損壞，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得實(shí)效

第3篇：農(nóng)村公路安全保護(hù)條例范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。根據(jù)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(咸政發(fā)[]40號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提出意見(jiàn)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意義

農(nóng)村公路是交通基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分，也是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保障。各級(jí)、各相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要意義，牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念，以高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作，著力實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好，有路必管、管必到位”的目標(biāo)，切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活提供安全、便捷、暢通、優(yōu)美的公路交通服務(wù)。

二、明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作職責(zé)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)保障水平、最大限度滿足廣大農(nóng)民出行需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，多渠道籌集管理養(yǎng)護(hù)資金，加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，努力推動(dòng)全縣農(nóng)村公路管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。

（二）工作目標(biāo)

建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度，不斷提高農(nóng)村公路管理水平，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)“全覆蓋”，做到管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制定執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位。

（三）職責(zé)分工

1、各鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

各鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的管理主體，具體承擔(dān)轄區(qū)村公路的日常養(yǎng)護(hù)與管理工作，協(xié)助縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理工作。各村民委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施村公路的路政管理和養(yǎng)護(hù)工作，做好村公路管理養(yǎng)護(hù)的環(huán)境保障及其設(shè)施的保護(hù)，并接受縣政府交通運(yùn)輸主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

2、交通運(yùn)輸主管部門職責(zé)

縣交通運(yùn)輸局是全縣農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度；擬訂農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃；組織檢查、考核養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，安排和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)投標(biāo)和發(fā)包工作，監(jiān)督農(nóng)村公路路政管理；協(xié)助縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)做好管理養(yǎng)護(hù)的外部保障工作。

縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在縣交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下和市公路管理局的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，具體承擔(dān)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作；貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度；擬訂全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；組織養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)投標(biāo)和發(fā)包工作；檢查、驗(yàn)收農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；搜集整理并保存公路基礎(chǔ)信息資料。

鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在各鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作；執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度；擬訂本轄區(qū)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；檢查、監(jiān)督村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；協(xié)助縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

三、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、考核、監(jiān)管工作力度，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。縣鄉(xiāng)公路以“干線化”養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，村公路以常態(tài)化養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)人員，加強(qiáng)指導(dǎo)，考核到位，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取集中養(yǎng)護(hù)和日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，確保公路路況經(jīng)常處于良好狀態(tài)，全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。要建立規(guī)范的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)巡（檢）制度，按頻率、按比例對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡（檢）查，對(duì)巡（檢）查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取措施解決，對(duì)解決問(wèn)題不及時(shí)、不到位的，上級(jí)主管部門責(zé)令整改，并予以通報(bào)。要建立健全農(nóng)村公路應(yīng)急保障機(jī)制，不斷完善農(nóng)村公路發(fā)生水毀、塌陷、交通事故和交通擁堵等重大事件的應(yīng)急、搶修、救援、疏導(dǎo)等應(yīng)急保障方案，做到反應(yīng)快速、組織得力、搶修及時(shí)、救援有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和正常交通秩序。同時(shí)，要加強(qiáng)日常管理養(yǎng)護(hù)的技術(shù)手段運(yùn)用，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、更新及時(shí)、上下銜接”的原則，加快建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)信息系統(tǒng)，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保能夠適時(shí)、準(zhǔn)確反映農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)、路面結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施、路況質(zhì)量、路產(chǎn)路權(quán)等信息，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)支持和決策服務(wù)。要加強(qiáng)通村公路養(yǎng)護(hù)管理，提升養(yǎng)管水平，對(duì)沿干線輻射的通村路進(jìn)行升等級(jí)養(yǎng)護(hù)，按標(biāo)準(zhǔn)培護(hù)路肩、修建綠化平臺(tái)，對(duì)可綠化的路段，各相關(guān)部門要積極協(xié)助種植喬、灌木綠化。由于通村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不完善，在養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)通村路進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)公路綠化，因地制宜，增強(qiáng)公路的通行能力，改善路容景觀，對(duì)占用、損壞公路的行為堅(jiān)決予以制止。尤其是通村路路面等級(jí)低，負(fù)荷能力差，要通過(guò)完善限高限寬等設(shè)施，嚴(yán)防超限超載車輛駛?cè)?，確保良好的通行環(huán)境。同時(shí)，要以示范路建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平面提高。

（二）深入開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)、各相關(guān)部門要按照縣政府關(guān)于開(kāi)展全縣公路環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一安排，健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)農(nóng)村公路沿線環(huán)境治理活動(dòng)，集中治理農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)的私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等損壞、污染公路和影響公路暢通的行為，加大農(nóng)村公路清掃保潔工作力度，著力營(yíng)造整潔、規(guī)范、暢通的縣域公路環(huán)境。

（三）加大農(nóng)村公路治超力度。各級(jí)、各相關(guān)部門要堅(jiān)持把農(nóng)村公路治超工作作為全縣治超工作的深化和延伸，遵循“群專結(jié)合、以堵為主”的原則，根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)，科學(xué)設(shè)置限載、限高、限寬等固定設(shè)施，堅(jiān)決把超限超載車輛堵截在農(nóng)村公路之外。同時(shí)，還要根據(jù)農(nóng)村公路四通八達(dá)的特點(diǎn)，進(jìn)一步加大流動(dòng)檢測(cè)力度，重點(diǎn)查處超限車輛繞行農(nóng)村公路、“分合載”等違規(guī)行為，對(duì)超限超載嚴(yán)重的違法車輛，責(zé)令停止行駛并卸載，消除違法狀態(tài)。要強(qiáng)化源頭監(jiān)管，對(duì)砂石場(chǎng)、石料場(chǎng)和貨物集散地等源頭地點(diǎn)，推行運(yùn)政管理人員監(jiān)控制度，切實(shí)將超載超限行為消除在萌芽狀態(tài)。

四、保障措施及具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層細(xì)化分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。交通運(yùn)輸、發(fā)改、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)林等部門都要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)上下之間、部門之間的配合協(xié)作，主動(dòng)解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，合力推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）加大投入，多方籌措。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)要實(shí)行多渠道資金投入機(jī)制。通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金、引導(dǎo)受企業(yè)和個(gè)人捐資、大力提倡村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議”等方式，多渠道籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，形成規(guī)范、穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制。

第4篇：農(nóng)村公路安全保護(hù)條例范文

長(zhǎng)效管理實(shí)施方案

 

為鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，提升公路服務(wù)水平，方便人民群眾安全便捷出行，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)長(zhǎng)效管理意見(jiàn)的通知》（蘇交執(zhí)法〔2021〕8號(hào)）相關(guān)工作部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)長(zhǎng)效管理實(shí)施方案。具體內(nèi)容如下：

一、主要目標(biāo)

按照“完善現(xiàn)有、嚴(yán)控新增、規(guī)范流程、長(zhǎng)效管理”的工作要求，對(duì)我市列入統(tǒng)計(jì)范圍的國(guó)道、省道、農(nóng)村公路上設(shè)置的限高限寬設(shè)施、檢查卡點(diǎn)，根據(jù)《交通運(yùn)輸部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開(kāi)展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（交公路函〔2020〕813號(hào)），以及《省交通廳關(guān)于現(xiàn)有限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)整治的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇交傳〔2020〕622號(hào)）的文件要求，嚴(yán)把新增設(shè)施批準(zhǔn)關(guān)，需要拆除與取締的動(dòng)態(tài)清零，及時(shí)更新限高限寬設(shè)施、檢查卡點(diǎn)清單，進(jìn)一步完善標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，做好長(zhǎng)效的規(guī)范化管理。

因公路運(yùn)行安全保護(hù)需要在城市道路上設(shè)置限高限寬設(shè)施的，按照城市道路管理部門專項(xiàng)整治要求執(zhí)行。

二、任務(wù)分工

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)需求、誰(shuí)設(shè)置”原則，實(shí)施限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)長(zhǎng)效管理的任務(wù)分工為：

（一）限高限寬設(shè)施

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭管轄范圍內(nèi)的國(guó)省道限高限寬設(shè)施設(shè)置的長(zhǎng)效管理；承擔(dān)市管高速、普通國(guó)省道限高限寬設(shè)施的批準(zhǔn)工作；匯總各單位年度設(shè)施清單并定期公示；總體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)該項(xiàng)工作的實(shí)施。

江北新區(qū)建交局、江北新區(qū)綜合行政執(zhí)法局和各區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路限高限寬設(shè)施長(zhǎng)效管理工作；承擔(dān)農(nóng)村公路限高限寬設(shè)施的批準(zhǔn)和監(jiān)督檢查處理工作；指導(dǎo)街道及社區(qū)人民政府做好鄉(xiāng)、村道限高限寬設(shè)施設(shè)置工作；負(fù)責(zé)設(shè)施清單的更新、匯總。

市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局執(zhí)法指揮支隊(duì)承擔(dān)市管高速、普通國(guó)省道限高限寬設(shè)施的監(jiān)督檢查工作。對(duì)接省交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局，組織落實(shí)省局對(duì)該項(xiàng)工作的部署要求。

市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局三支隊(duì)承擔(dān)市管高速公路限高限寬設(shè)施日常行政檢查處理工作；負(fù)責(zé)受理、核查限高限寬設(shè)施申請(qǐng)資料，報(bào)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)市管高速公路設(shè)施清單的更新、匯總。

市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局四支隊(duì)承擔(dān)普通國(guó)省道限高限寬設(shè)施日常行政檢查處理工作；負(fù)責(zé)受理、核查限高限寬設(shè)施申請(qǐng)資料，報(bào)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)普通國(guó)省道設(shè)施清單的更新、匯總。由各區(qū)代管的國(guó)省道上設(shè)置的限高限寬設(shè)施仍由各區(qū)交通運(yùn)輸局承擔(dān)日常檢查工作，及負(fù)責(zé)受理、核查限高限寬設(shè)施申請(qǐng)資料，經(jīng)四支隊(duì)匯總后報(bào)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)。

市公路發(fā)展中心負(fù)責(zé)普通公路限高限寬設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作。

市交通集團(tuán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施所轄市管高速限高限寬設(shè)施以及配套安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)及申報(bào)工作。

（二）檢查卡點(diǎn)

市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局、江北新區(qū)和各區(qū)交通主管部門、市公路發(fā)展中心按照分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法批準(zhǔn)設(shè)置的檢查卡點(diǎn)及其配套安全設(shè)施是否符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、主要內(nèi)容

（一）完善現(xiàn)有

1、維護(hù)清單：按照任務(wù)分工，各高速公路、普通國(guó)省道和農(nóng)村公路的主管部門要建立轄區(qū)內(nèi)限高限寬設(shè)施的清單，實(shí)時(shí)更新、定期維護(hù)。

（1）市管高速公路：由市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局三支隊(duì)更新、匯總限高限寬設(shè)施清單，報(bào)指揮支隊(duì)；

（2）普通國(guó)省道：由市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局四支隊(duì)更新、匯總限高限寬設(shè)施清單，報(bào)指揮支隊(duì)；

（3）農(nóng)村公路：由江北新區(qū)及各區(qū)交通主管部門更新、匯總轄區(qū)農(nóng)村公路限高限寬設(shè)施清單，報(bào)指揮支隊(duì)。

2、完善標(biāo)牌：根據(jù)《省交通廳關(guān)于現(xiàn)有限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)整治的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇交傳〔2020〕622號(hào)）中關(guān)于公示牌和標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置要求，對(duì)缺失、損壞、不符合標(biāo)準(zhǔn)的公示牌及時(shí)通知設(shè)置主體進(jìn)行更換和增補(bǔ)；按要求完善標(biāo)志標(biāo)線，收費(fèi)站區(qū)適當(dāng)位置設(shè)置客貨分離行駛警示、引導(dǎo)標(biāo)志，限高設(shè)施以柔性設(shè)施為主。

3、簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議：按照任務(wù)分工，由市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局三支隊(duì)、四支隊(duì)，江北新區(qū)和各區(qū)交通主管部門按照分工逐一明確高速公路、普通國(guó)省道和農(nóng)村公路的限高限寬設(shè)施養(yǎng)護(hù)主體，簽訂養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任協(xié)議。根據(jù)實(shí)際情況，可以按照同一線路或同一養(yǎng)護(hù)主體打包簽訂協(xié)議，做好歸檔備查。

4、逐步取消臨時(shí)設(shè)施：統(tǒng)籌考慮，盡早研究制定改善措施，逐步取消臨時(shí)設(shè)施。除法律法規(guī)規(guī)定外，對(duì)滿足凈空要求的，要以完善禁令標(biāo)志、設(shè)置交通監(jiān)控等管理措施替代限高限寬設(shè)施。

（二）嚴(yán)控新增

1、設(shè)置條件

按照“必需、無(wú)替代”的原則，嚴(yán)格新增設(shè)施條件，凡是可通過(guò)其他管理措施實(shí)現(xiàn)保護(hù)運(yùn)營(yíng)安全的，原則上不得新增限高限寬設(shè)施。新增設(shè)置應(yīng)符合以下條件之一：

（1）公路下穿公路、城市道路、鐵路、水利設(shè)施、橋梁或涵洞等，為保護(hù)上跨設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全，可在橋涵、涵洞前方設(shè)置限高限寬設(shè)施。

（2）技術(shù)狀況評(píng)定為三類及以下的公路橋梁，為保障橋梁運(yùn)營(yíng)安全，可設(shè)置臨時(shí)限高限寬設(shè)施。

（3）根據(jù)保護(hù)農(nóng)村公路和保障交通安全的需要，可在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施。

（4）為實(shí)現(xiàn)客貨車分離，在收費(fèi)崗?fù)で翱稍O(shè)置限高設(shè)施。

（5）公安、交通運(yùn)輸、林業(yè)、動(dòng)物防疫部門按照法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)置承擔(dān)行政檢查、行政處罰的固定檢查卡點(diǎn)。

（6）限高限寬設(shè)施防撞等級(jí)和防撞能力由上跨橋梁、涵洞等運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)安全運(yùn)營(yíng)需要確定，應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

2、批準(zhǔn)主體

（1）公路部門、公路運(yùn)營(yíng)管理單位或其他單位在公路上設(shè)置限高限寬設(shè)施的，需根據(jù)公路的路網(wǎng)行政、技術(shù)等級(jí)，按照任務(wù)分工，由前述相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門同意后方可設(shè)置。影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

（2）在公路上新增檢查卡點(diǎn)，應(yīng)報(bào)省級(jí)人民政府審批。

（3）涉及《公路安全保護(hù)條例》涉路施工許可的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理涉路施工行政許可。

3、批準(zhǔn)流程

（1）市管高速公路、普通國(guó)省道限寬限高設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位分別向市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局三支隊(duì)、四支隊(duì)提交相關(guān)申請(qǐng)材料；

（2）市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局三支隊(duì)、四支隊(duì)對(duì)所提交材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，出具核查意見(jiàn)并附相關(guān)申請(qǐng)資料提交市交通運(yùn)輸局；

（3）經(jīng)市交通運(yùn)輸局審核，對(duì)符合設(shè)置條件及相關(guān)規(guī)范的設(shè)施，出具批準(zhǔn)文件。

農(nóng)村公路限寬限高設(shè)施的批準(zhǔn)流程由區(qū)交通主管部門參照?qǐng)?zhí)行。

4、所需申請(qǐng)材料

（1）產(chǎn)權(quán)單位出具的包含擬申報(bào)限寬限高設(shè)施設(shè)置理由、具體路段點(diǎn)位等信息的申請(qǐng)文件；

（2）符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的限寬限高設(shè)計(jì)文件；

（3）養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任協(xié)議；

（4）公安交管部門意見(jiàn)（影響交通安全的）。

四、監(jiān)督檢查

（一）執(zhí)法檢查

1、對(duì)符合設(shè)置條件且滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)納入日常規(guī)范化管理。將限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)納入公路執(zhí)法檢查內(nèi)容，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際確定檢查頻率和檢點(diǎn)，并做好臺(tái)賬登記。

2、對(duì)符合設(shè)置條件但不滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的 ，應(yīng)當(dāng)督促設(shè)置單位按標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)。

3、對(duì)違規(guī)設(shè)置的限高限寬設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)入執(zhí)法程序，按照違反《公路法》第四十六條“任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)……設(shè)置障礙”，依據(jù)《公路法》第七十七條罰則進(jìn)行查處，實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)限高限寬設(shè)施“動(dòng)態(tài)清零”；對(duì)違法違規(guī)設(shè)置的檢查卡點(diǎn)，按照違反《公路法》第九條“禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛”，依據(jù)《公路法》第七十四條進(jìn)行查處。

（二）養(yǎng)護(hù)監(jiān)督

將限高限寬設(shè)施養(yǎng)護(hù)狀況納入公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督范圍，相關(guān)公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督單位督促設(shè)置主體按照國(guó)家和省相關(guān)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范等規(guī)定落實(shí)好養(yǎng)護(hù)工作，保證限高限寬設(shè)施和配套安全設(shè)施的技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定。

（三）定期公示

實(shí)行定期公示制度，按照任務(wù)分工，由各相關(guān)部門在每年11月底前匯總轄區(qū)內(nèi)限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)清單（見(jiàn)附件），報(bào)市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局指揮支隊(duì)。市交通運(yùn)輸局于每年12月底前在市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站上向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第5篇：農(nóng)村公路安全保護(hù)條例范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)全省全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化縣區(qū)政府主體責(zé)任和交通運(yùn)輸部門監(jiān)管責(zé)任，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“十二五”市交通發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升公路等級(jí)、提高建養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，改善通行條件，提升服務(wù)水平為主線，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、強(qiáng)化監(jiān)督管理為保障，構(gòu)筑安全、耐久、便捷、暢通的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)；適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)新要求，努力推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，即農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作由部門行為、行業(yè)行為向政府行為、社會(huì)行為轉(zhuǎn)變，農(nóng)村公路建設(shè)由數(shù)量型向質(zhì)量環(huán)保型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村公路管理由行政管理向依法治路轉(zhuǎn)變，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村客運(yùn)由班車運(yùn)輸向農(nóng)村客運(yùn)公交化轉(zhuǎn)變。全力推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展。為富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)村公路交通運(yùn)輸保障。

二、工作任務(wù)與目標(biāo)

今年我市農(nóng)村公路主要工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)是：

(一)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理，確保年度建設(shè)任務(wù)全面完成，建設(shè)質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提質(zhì)提效。

(三)加強(qiáng)農(nóng)公班線公司化改造，確保城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村公路安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)村公路生產(chǎn)安全。

力爭(zhēng)在2012年全省農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程建設(shè)考核和農(nóng)村公路綜合考核中繼續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位，取得更好成績(jī)。

三、方法措施

2012年全市農(nóng)村公路工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須緊扣任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，全力以赴確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化政府主導(dǎo)

積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的重視支持，尤其是要強(qiáng)化縣區(qū)政府的責(zé)任主體意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的需要，市交通運(yùn)輸局積極爭(zhēng)取市政府重視支持，調(diào)整成立市農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局也要積極爭(zhēng)取縣區(qū)政府的重視支持，調(diào)整成立本縣區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

進(jìn)一步強(qiáng)化市縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理與組織實(shí)施責(zé)任，實(shí)行任務(wù)分工，責(zé)任分解，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

三要加強(qiáng)政策引導(dǎo)

各縣區(qū)交通運(yùn)輸局要積極爭(zhēng)取縣區(qū)政府支持，根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作的實(shí)際需要，調(diào)查研究、制定出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村公路工作建管養(yǎng)運(yùn)工作又好又快發(fā)展。

四要落實(shí)資金配套

農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)資金需求量大，各縣區(qū)交通運(yùn)輸局必須積極爭(zhēng)取縣區(qū)政府財(cái)政資金支持，確保危橋加固改造民生工程、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造工程、路肩培護(hù)安保工程、日常管理養(yǎng)護(hù)及養(yǎng)護(hù)工程等各項(xiàng)配套資金及時(shí)足額到位。市交通運(yùn)輸局積極爭(zhēng)取市政府財(cái)政支持，對(duì)農(nóng)村公路民生工程建設(shè)和建管養(yǎng)運(yùn)工作實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

五要強(qiáng)化會(huì)議推動(dòng)

市、縣（區(qū)）要適時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議、推進(jìn)會(huì)議、調(diào)度會(huì)議、總結(jié)表彰會(huì)議。布置發(fā)動(dòng)、組織調(diào)度、鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作有序有力推進(jìn)。

六要加強(qiáng)督查督辦

市、縣（區(qū)）要努力爭(zhēng)取黨委、政府、人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等有關(guān)部門的支持。組織開(kāi)展督查督辦、視察調(diào)研活動(dòng)，合力推動(dòng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作。

七要加強(qiáng)政策宣傳

市、縣（區(qū)）要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與的良好輿論環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

八要加強(qiáng)信息工作

市縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要高度重視信息報(bào)送工作，動(dòng)員發(fā)動(dòng)相關(guān)人員，收集整理農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作信息，及時(shí)報(bào)送上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及本級(jí)人民政府。信息報(bào)送工作要做到六有：有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作計(jì)劃、有任務(wù)分工、有責(zé)任分解、有檢查考核、有獎(jiǎng)勵(lì)懲罰。

九要認(rèn)真辦理議案提案

市、縣（區(qū)）要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員議案提案、意見(jiàn)建議，積極主動(dòng)與代表、委員溝通交流，努力爭(zhēng)取代表、委員的理解支持，切實(shí)提高議案提案、意見(jiàn)建議的辦理質(zhì)量和滿意度。

十要積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情

市、縣（區(qū)）要高度重視，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，與網(wǎng)民互動(dòng)，及時(shí)處置網(wǎng)民反映的有關(guān)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作的民意訴求。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施與監(jiān)督管理

一要全力推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)

今年農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造工程、路肩培護(hù)安保工程等工程建設(shè)任務(wù)與去年相比，建設(shè)項(xiàng)目更多，投資量更大，建設(shè)任務(wù)更加艱巨，各縣區(qū)必須堅(jiān)決克服“年初不動(dòng)、年中不急、年末不安”的現(xiàn)象，加快工作節(jié)奏，加大工作力度，加快推進(jìn)速度，抓早抓緊，方可全面完成全年建設(shè)任務(wù)。一是要加強(qiáng)組織調(diào)度，倒排工期，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好全年度農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)；二是要加快前期工作節(jié)奏，確保建設(shè)項(xiàng)目早設(shè)計(jì)、早招標(biāo)、早開(kāi)工；三是要科學(xué)、周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕才藕妹總€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，科學(xué)組織調(diào)度，保證建設(shè)項(xiàng)目緊張、有序、順利推進(jìn)。

二要嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目管理

一是要規(guī)范建設(shè)管理行為。農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制”。危橋加固改造工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程由縣區(qū)交通運(yùn)輸局或指定機(jī)構(gòu)擔(dān)任項(xiàng)目法人(業(yè)主)；建設(shè)規(guī)模符合招標(biāo)要求的必須按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，不符合招標(biāo)條件的可實(shí)行打捆招標(biāo)；工程監(jiān)理單位和進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，符合有關(guān)規(guī)定要求；所有建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同、安全合同、廉政合同做到一應(yīng)俱全。農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)管”五級(jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格落實(shí)“工程建設(shè)項(xiàng)目公示制、工程質(zhì)量責(zé)任登記制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制”。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)管理。對(duì)參與我市農(nóng)村公路建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位實(shí)行登記制和黑名單制，嚴(yán)把參建單位準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)業(yè)主單位實(shí)行通報(bào)制。對(duì)設(shè)計(jì)水平低下、設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣，建設(shè)方案、施工圖評(píng)審中連續(xù)出現(xiàn)同樣問(wèn)題、屢教不改的以及發(fā)生重大設(shè)計(jì)質(zhì)量事故的設(shè)計(jì)單位，對(duì)投標(biāo)中承諾的項(xiàng)目監(jiān)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要施工機(jī)械設(shè)備不到位，又未經(jīng)批準(zhǔn)變更的施工單位和技術(shù)力量薄弱、施工組織混亂、發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的施工單位，對(duì)派出監(jiān)理人員不符合要求(無(wú)相應(yīng)的畢業(yè)證、職稱證、監(jiān)理證)、責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)理失職、道德敗壞以及發(fā)生重大監(jiān)理責(zé)任事故的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，一律進(jìn)入黑名單，嚴(yán)禁進(jìn)入我市農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)工程建設(shè)管理混亂，嚴(yán)重失職、嚴(yán)重違紀(jì)及發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的主管單位和業(yè)主單位以及相關(guān)人員實(shí)行通報(bào)制，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格依序執(zhí)行以下基本建設(shè)程序，實(shí)行閉合管理。

①建設(shè)方案設(shè)計(jì)與評(píng)審

②施工圖設(shè)計(jì)與評(píng)審

③工程招標(biāo)

④質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)與批準(zhǔn)

⑤施工許可報(bào)告與批準(zhǔn)

⑥工程交竣工驗(yàn)收

四是要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)管”無(wú)五級(jí)質(zhì)量保障體系。尤其是業(yè)主單位和工程監(jiān)理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的監(jiān)督管理。第一，要進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)督管理；第二，要嚴(yán)把鋼筋、水泥、瀝青、石子、黃砂等主要原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格原材料進(jìn)場(chǎng)；第三，要抓好施工組織管理，做到科學(xué)、規(guī)范、文明、安全施工；第四，對(duì)隱蔽工程、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)要嚴(yán)把實(shí)驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)收關(guān)，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即停工、返工，并追究相關(guān)人員責(zé)任。市、縣(區(qū))交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)職責(zé)分工，質(zhì)量、安全監(jiān)督管理同步跟進(jìn)。

五是要做好檔案管理工作。市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要及時(shí)收集、整理農(nóng)村公路建設(shè)檔案，對(duì)危橋加固改造項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目要按項(xiàng)目做到“一橋一檔”、“一路一檔”。同時(shí)要對(duì)施工單位、監(jiān)理的資料檔案進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，確保建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位檔案資料規(guī)范、真實(shí)、齊全。

六是要加大監(jiān)督檢查力度。市縣(區(qū))交通主管部門要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、建設(shè)質(zhì)量、資金籌集使用管理、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)，開(kāi)展聯(lián)合督查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。市級(jí)督查自四月份開(kāi)始每月開(kāi)展一次，專項(xiàng)執(zhí)法檢查上、下半年各開(kāi)展一次，采取抽查方式進(jìn)行，并將督查結(jié)果向市、縣區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)通報(bào)?？h級(jí)督查要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，采取定期督查和不定期督查相結(jié)合，定期督查每月不少于一次，每次督查必須做到在建項(xiàng)目全覆蓋，并將督查結(jié)果向縣區(qū)四大班子報(bào)告，向參建單位通報(bào)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)，提高管養(yǎng)績(jī)效

一是要深入開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)。貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則的通知》精神，市交通運(yùn)輸局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，各縣區(qū)交通運(yùn)輸局及地方公路局要貫徹省市通知精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，制訂實(shí)施細(xì)則，按照“五個(gè)到位”、“四個(gè)提高”的要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，大力開(kāi)展管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

二是要繼續(xù)深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、制度、資金、考核”六落實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)全覆蓋，管養(yǎng)績(jī)效明顯提高。

三是要進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村道日常養(yǎng)護(hù)。努力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、路面養(yǎng)護(hù)專業(yè)化。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村道管養(yǎng)成效。推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、鞏固建設(shè)成果，延長(zhǎng)公路使用壽命，提高管養(yǎng)資金使用效益。

四是要規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。要按照農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)的要求實(shí)施建設(shè)，確保各項(xiàng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

五是要切實(shí)貫徹《公路安全保護(hù)條例》。組建縣區(qū)路政執(zhí)法隊(duì)伍，加大路政管理執(zhí)法力度，積極探索農(nóng)村公路治超工作新途徑、新方法，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，鞏固建設(shè)成果，確保安全暢通。

六是要大力實(shí)施農(nóng)村公路“文明樣榜路”和“管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，典型引路，以點(diǎn)帶面，全面提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平和服務(wù)能力。

(四)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化

一是要大力實(shí)施農(nóng)公班線公司化改造。

二是要對(duì)未通達(dá)班車的行政村實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)。

第6篇：農(nóng)村公路安全保護(hù)條例范文

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)文明長(zhǎng)廊建設(shè)，規(guī)范戶外標(biāo)牌的設(shè)置管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省公路路政管理?xiàng)l例》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)、國(guó)省道、農(nóng)村公路沿線等范圍。

第三條本辦法所稱戶外標(biāo)牌是指利用本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)、國(guó)省道、農(nóng)村公路兩側(cè)場(chǎng)所、空間、設(shè)施等設(shè)置的跨公路雙面、單立柱(雙面、三面、四面)、雙立柱（單面、雙面）、多立柱（單面、雙面）等標(biāo)牌。所稱戶外標(biāo)牌設(shè)置單位，包括為他人設(shè)置戶外標(biāo)牌的單位，以及設(shè)置戶外標(biāo)牌進(jìn)行自我宣傳的單位和個(gè)人。

第四條戶外標(biāo)牌按照規(guī)范路段、規(guī)范內(nèi)容、規(guī)范管理，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作的要求設(shè)置，宣傳內(nèi)容要合理確定比例，原則上黨委、政府重大決策部署宣傳占40%，特色產(chǎn)業(yè)、旅游資源、工業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)宣傳占30%，商業(yè)廣告宣傳占30%。

第五條戶外標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和市容標(biāo)準(zhǔn)的要求，與城市規(guī)劃功能相適應(yīng)，與周邊建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和環(huán)境相協(xié)調(diào)。設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，不影響建（構(gòu)）筑物本身的功能及相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光，符合節(jié)能和環(huán)保要求，提倡標(biāo)牌設(shè)施采用新技術(shù)、新材料、新工藝。

在已確定的城市建筑控制區(qū)域，危及建筑物安全或者利用危房、違章建筑的，影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的，妨礙無(wú)障礙設(shè)施使用的，妨礙居民正常生活、損害城市容貌或者建筑物形象的，法律、法規(guī)禁止設(shè)置的等以上區(qū)域不得設(shè)置戶外標(biāo)牌。

道路兩側(cè)及隔離帶上設(shè)置的戶外標(biāo)牌，應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。

在公路兩側(cè)設(shè)置的戶外標(biāo)牌邊緣與公路邊溝外緣的間距為：原則上國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。其中高速公路、一級(jí)公路和封閉的二級(jí)公路不少于30米，立交橋、通道不少于50米；標(biāo)牌版面距地面不得小于6米，標(biāo)牌與標(biāo)牌之間距離不得小于500米，標(biāo)牌與各類公路指示、警示標(biāo)牌前后距離不得小于200米。

第六條戶外標(biāo)牌管理實(shí)行屬地管理的原則，由同級(jí)宣傳、規(guī)劃、交通、城建、水務(wù)、環(huán)保、工商、公路、國(guó)土、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第二章審批

第七條戶外標(biāo)牌的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)城建、公路、交通等部門按照各自的職權(quán)，審批場(chǎng)地使用協(xié)議，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)，發(fā)給《戶外廣告登記證》后，方可設(shè)置。在自有場(chǎng)地設(shè)置戶外標(biāo)牌，須經(jīng)工商部門核準(zhǔn)，發(fā)給《戶外廣告登記證》后，按照戶外商業(yè)性標(biāo)牌設(shè)置管理權(quán)限報(bào)有關(guān)主管部門審批。在涉及道路安全、河道管理、耕地保護(hù)的范圍內(nèi)設(shè)置戶外標(biāo)牌，必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安、水務(wù)、國(guó)土等行政主管部門批準(zhǔn)。

第八條戶外公益性標(biāo)牌的設(shè)置內(nèi)容，由設(shè)置單位向同級(jí)黨委宣傳部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按照戶外商業(yè)性標(biāo)牌設(shè)置管理權(quán)限報(bào)有關(guān)主管部門審批。

戶外商業(yè)性標(biāo)牌設(shè)置登記申請(qǐng)，由設(shè)置單位在依法查驗(yàn)證明文件、核實(shí)廣告內(nèi)容，確認(rèn)符合《戶外廣告登記管理規(guī)定》第六條規(guī)定的申請(qǐng)登記條件后，向戶外標(biāo)牌設(shè)置地的縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取《戶外廣告登記證》后，按照戶外商業(yè)性標(biāo)牌設(shè)置管理權(quán)限報(bào)有關(guān)主管部門審批。

第九條戶外標(biāo)牌行政主管部門對(duì)標(biāo)牌設(shè)置的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)分別在五日內(nèi)和十五日內(nèi)予以審查并作出同意或不同意的書(shū)面答復(fù)，不同意的應(yīng)說(shuō)明理由。

第十條戶外標(biāo)牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按登記審批的時(shí)間、場(chǎng)地、形式、規(guī)格、內(nèi)容設(shè)置，不得擅自改變。未經(jīng)審批，任何單位或個(gè)人不得設(shè)置戶外標(biāo)牌。

第三章管理

第十一條戶外標(biāo)牌的設(shè)置規(guī)劃，由同級(jí)規(guī)劃、城建、交通、公路、環(huán)保、水務(wù)等有關(guān)部門統(tǒng)一制定。公益性標(biāo)牌內(nèi)容由同級(jí)宣傳部門審核，標(biāo)牌設(shè)置單位要將標(biāo)牌設(shè)置的場(chǎng)地、規(guī)格、內(nèi)容等報(bào)同級(jí)宣傳部門備案。東江新區(qū)的標(biāo)牌設(shè)置，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，公益性標(biāo)牌內(nèi)容由市委宣傳部負(fù)責(zé)審核。

第十二條城建、公路、交通部門審批戶外標(biāo)牌的設(shè)置期限一般不超過(guò)2年，電動(dòng)顯示裝置一般不超過(guò)3年。設(shè)置期滿，標(biāo)牌設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)自行拆除，需要延長(zhǎng)使用期限的應(yīng)于期滿前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

第十三條標(biāo)牌設(shè)置單位是標(biāo)牌安全維護(hù)管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)標(biāo)牌設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)和檢查，保證標(biāo)牌安全、完好、美觀。標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)與文明長(zhǎng)廊示范段、小城鎮(zhèn)建設(shè)、風(fēng)情村寨、周邊建筑物風(fēng)貌風(fēng)格相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)整體效果，展示良好形象。

第十四條遇大風(fēng)、暴雨等異常天氣情況或者其他影響公共安全的情形，標(biāo)牌設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；標(biāo)牌出現(xiàn)畫(huà)面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等現(xiàn)象，標(biāo)牌設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新或拆除；配置夜間照明設(shè)施的，標(biāo)牌設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好，保持畫(huà)面顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘損等影響美觀的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。

第十五條標(biāo)牌設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，標(biāo)牌設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)予以更新。

第十六條城建、公路、交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外標(biāo)牌設(shè)施的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)牌設(shè)施存在安全隱患的，要下發(fā)書(shū)面通知，責(zé)令標(biāo)牌設(shè)置單位限期拆除；發(fā)現(xiàn)標(biāo)牌畫(huà)面破損的，責(zé)令標(biāo)牌設(shè)置單位及時(shí)更換。

第四章變更

第十七條標(biāo)牌位使用權(quán)實(shí)行有償使用。標(biāo)牌設(shè)置單位出讓標(biāo)牌位使用權(quán)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向城建、公路、交通部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得私自變更出讓。

第十八條戶外標(biāo)牌使用期限內(nèi)，需要改變標(biāo)牌內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)審批。需要改變商業(yè)性標(biāo)牌內(nèi)容的，由設(shè)置單位向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記；需要改變商業(yè)性標(biāo)牌設(shè)置單位、設(shè)置地點(diǎn)及具置的，重新申請(qǐng)戶外廣告登記后，按照戶外商業(yè)性標(biāo)牌設(shè)置管理權(quán)限報(bào)有關(guān)主管部門審批。

第十九條市委、市政府重大決策部署的公益性宣傳由同級(jí)宣傳部門統(tǒng)一組織實(shí)施，城建、公路、交通等部門配合、督促標(biāo)牌設(shè)置單位進(jìn)行落實(shí)。標(biāo)牌設(shè)置單位要積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)公益宣傳責(zé)任。

第二十條因城市建設(shè)、鐵路、高速公路等需要拆遷有效期內(nèi)戶外標(biāo)牌的，拆遷單位應(yīng)當(dāng)提前30日通知原標(biāo)牌設(shè)置者，由標(biāo)牌設(shè)置者到原戶外標(biāo)牌登記審批的部門辦理注銷手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非公路性戶外標(biāo)牌屬于臨時(shí)設(shè)施，因公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等需要時(shí)，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)條件自行拆除。

第五章法律責(zé)任

第二十一條未按本辦法的規(guī)定辦理戶外標(biāo)牌審批手續(xù)，擅自設(shè)置標(biāo)牌的，由主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十二條標(biāo)牌設(shè)置單位未經(jīng)批準(zhǔn)任意變更標(biāo)牌內(nèi)容的，視為擅自設(shè)置廣告，由主管部門依照管理權(quán)限，責(zé)令其限期向主管部門辦理變更手續(xù)，并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十三條標(biāo)牌畫(huà)面破損的，由主管部門依照管理權(quán)限書(shū)面通知標(biāo)牌設(shè)置單位責(zé)令限期改正，逾期未改正的，主管部門書(shū)面通知標(biāo)牌設(shè)置單位責(zé)令限期拆除。

第二十四條標(biāo)牌設(shè)施倒塌、脫落，造成他人人身傷殘、死亡或財(cái)產(chǎn)損失的，標(biāo)牌設(shè)置單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十五條標(biāo)牌設(shè)置單位對(duì)主管部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章附則

第7篇：農(nóng)村公路安全保護(hù)條例范文

一、深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《縣2012年依法治縣普法教育工作意見(jiàn)》，局運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)站和各基層站（隊(duì)）要全面總結(jié)往年依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，查找依法行政工作中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定2012年依法行政工作方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、年度工作目標(biāo)、工作步驟以及量化任務(wù)，層層分解，落實(shí)到所、落實(shí)到站（隊(duì)）、落實(shí)到每位執(zhí)法人員。

二、科學(xué)構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系

一是進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳頒布的《省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。局運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)站和各基層站（隊(duì)）要高度重視行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、規(guī)范工作，在一線執(zhí)法中嚴(yán)格按照省廳的規(guī)定和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以約束行政處罰自由裁量行為，減少執(zhí)法隨意性。

二是適時(shí)開(kāi)展行政處罰案件的群眾公議工作。根據(jù)《市行政處罰案件群眾公議暫行辦法》的規(guī)定，從今年開(kāi)始，適時(shí)開(kāi)展行政處罰案件的群眾公議工作。局運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)站要認(rèn)真做好符合群眾公議條件的行政處罰案件的報(bào)送和群眾公議的準(zhǔn)備工作。

三是認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查和清理工作。根據(jù)縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理的通知》規(guī)定，局政策法規(guī)和安全監(jiān)督科要嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，健全和完善規(guī)范性文件合法性審查制度、公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、登記公布制度、備案審查制度和公民異議處理機(jī)制等。按照縣政府法制辦的要求，及時(shí)做好規(guī)范性文件的清理上報(bào)工作，并公布所有現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，凡未列入目錄的規(guī)范性文件一律不得實(shí)施。不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，從源頭上預(yù)防行政爭(zhēng)議的發(fā)生。

三、加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理

一是開(kāi)展“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化工程”。規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法用語(yǔ)和執(zhí)法文書(shū)。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。今年已安排一次春季行政執(zhí)法培訓(xùn)，還將開(kāi)展每季度的抽考工作，全年四個(gè)季度每位執(zhí)法人員必須參加一次考試。第一季度考試范圍：縣局頒發(fā)的縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法；第二季度考試范圍：《省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；第三季度考試范圍：《公路安全保護(hù)條例》；第四季度考試范圍：《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政預(yù)防和化解交通行政爭(zhēng)議的意見(jiàn)》和《市行政復(fù)議案件調(diào)解和解暫行規(guī)定》。同時(shí)，積極組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員輪流參加上級(jí)舉辦的各項(xiàng)行政執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。

二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法文化建設(shè)，塑造良好執(zhí)法形象。結(jié)合“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)，開(kāi)展文明執(zhí)法、溫馨執(zhí)法、和諧執(zhí)法。全面貫徹《交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法規(guī)范》，整頓執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員儀表、舉止、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法程序。按照交通運(yùn)輸部對(duì)交通形象的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極推廣使用新式執(zhí)法標(biāo)識(shí)、執(zhí)法證件和執(zhí)法著裝，努力提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

一是組織開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核工作。按照省廳市局的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》和《省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法考核評(píng)議實(shí)施辦法》，全面開(kāi)展全系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。局運(yùn)管所和各基層站（隊(duì)）要按照《省交通行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，將執(zhí)法責(zé)任分解到崗位，落實(shí)到人頭。明確執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，將法定的執(zhí)法權(quán)力和執(zhí)法責(zé)任，具體分解到職能機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。做到職權(quán)到崗，責(zé)任到人。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法活動(dòng)公開(kāi)化、執(zhí)法文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化。

二是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，適時(shí)全面推廣電子執(zhí)法文書(shū)的應(yīng)用。圍繞縣政府每年開(kāi)展的案卷評(píng)查活動(dòng)，積極開(kāi)展自查。縣局將采取抽查方式對(duì)一線執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，并對(duì)處罰辦所有案件實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)交通系統(tǒng)執(zhí)法工作水平的提高。今年適時(shí)在全局推廣使用電子執(zhí)法文書(shū)。

三是創(chuàng)新多種形式，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持每月暗訪督查制度，加大執(zhí)法檢查、明查暗訪力度，確保執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。暢通舉報(bào)、投訴及復(fù)議渠道，確保做到每一起投訴、舉報(bào)、復(fù)議有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。積極探索建立科學(xué)合理、符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的交通行政執(zhí)法評(píng)議考核體系，同時(shí)，繼續(xù)深入推行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任制。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法責(zé)任追究制和行政執(zhí)法激勵(lì)制，在行政執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上加大力度，凡發(fā)生重大責(zé)任的錯(cuò)案要在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并依法追究錯(cuò)案單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，取消其當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。執(zhí)法人員有、等執(zhí)法違法行為的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決清理出執(zhí)法隊(duì)伍。

五、深化行政審批制度改革，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作

一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，建立行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制和電子監(jiān)控機(jī)制。按照縣政府的要求，進(jìn)一步完善“一家受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的動(dòng)作方式，積極推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)行政審批公開(kāi)、便民、高效運(yùn)行。在鞏固審批流程優(yōu)化、辦理時(shí)限壓縮的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化許可流程，不繼提高服務(wù)質(zhì)量。

二是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)工作。繼續(xù)完善局門戶網(wǎng)站上的《政務(wù)公開(kāi)》、《行政許可》等欄目，按照縣政府對(duì)信息公開(kāi)目錄的要求，加強(qiáng)對(duì)交通法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的審查和清理，及時(shí)將規(guī)范性文件、執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等在門戶網(wǎng)站和縣政府信息網(wǎng)站上公開(kāi)，確保公開(kāi)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。

六、加強(qiáng)行政復(fù)議工作，積極化解行政爭(zhēng)議

一是完善交通運(yùn)輸行政復(fù)議工作機(jī)制。今年將適時(shí)調(diào)整局行政復(fù)議工作成員，并加強(qiáng)行政復(fù)議人員資格管理，完成行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考試和領(lǐng)證工作，提高行政復(fù)議人員的素質(zhì)。

二是暢通行政復(fù)議渠道，積極受理和調(diào)解復(fù)議制度。建立、健全實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證聽(tīng)證制度、協(xié)調(diào)和解制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度等，規(guī)范使用行政復(fù)議受理審批表、行政復(fù)議決定書(shū)等法律文書(shū)，完善復(fù)議卷宗，提高辦案質(zhì)量。建立并運(yùn)用《行政復(fù)議信息報(bào)備管理系統(tǒng)》，做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

三是積極化解行政爭(zhēng)議。貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政預(yù)防和化解交通行政爭(zhēng)議的意見(jiàn)》和《市行政復(fù)議案件調(diào)解和解暫行規(guī)定》，不斷創(chuàng)新辦案方式，靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等方式結(jié)案，構(gòu)建和諧復(fù)議工作機(jī)制，及時(shí)有效化解行政糾紛，減少或避免行政訴訟的發(fā)生，發(fā)揮行政復(fù)議在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。加強(qiáng)與、法制、司法等部門的溝通銜接，形成合力，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

七、開(kāi)展法制宣傳教育，營(yíng)造依法行政的良好氛圍