電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例精選(九篇)

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第1篇：電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例范文

從電力設(shè)施架設(shè)的特點來看，一般是分布在野外，往往地處人煙稀少之處。因此，犯罪分子作案容易得手，痕跡物證少。這就為查出案件，打擊犯罪帶來了難度。同時，由于為了保障電力的穩(wěn)定運行，不影響到社會的生產(chǎn)和人們生活。一旦發(fā)生電力設(shè)施被盜或破壞后，電力部門會積極主動采取應(yīng)急措施。因而犯罪分子所造成的經(jīng)濟(jì)損失和勞動成本都由電力部門自己承擔(dān)，更加助長了犯罪分子得逞的心理。

從破獲的涉電犯罪案件來看，犯罪分子所盜取的電力設(shè)施設(shè)備一般是銷往廢舊金屬收購站。而且電力導(dǎo)線交易價格現(xiàn)場交易價與收購站的收購價差異很大。這種回收可以短期內(nèi)獲取現(xiàn)金，利潤巨大。另外自從取消公安機(jī)關(guān)對廢品收購行業(yè)的審批權(quán)后，監(jiān)督力度下降，部分地區(qū)的廢舊金屬收購業(yè)成為了涉電犯罪分子銷贓的場所。

隨著電力體制改革的不斷深入，電力企業(yè)由原來的行政執(zhí)法主體變?yōu)樾姓?zhí)法相對人?！峨娏υO(shè)施保護(hù)條例》給電力管理部門（政府經(jīng)濟(jì)綜合部門）賦予的職責(zé)在實踐中很難履行，大量的電力設(shè)施保護(hù)工作實際由電力企業(yè)承擔(dān)，但《電力設(shè)施保護(hù)條例》僅在第4條第2款、第24條第2款賦予電力企業(yè)一些有限的權(quán)力。電力企業(yè)在《電力設(shè)施保護(hù)條例》第4條、第24條以外所進(jìn)行的一切保護(hù)工作都無法律依據(jù)。因而給遏制涉電犯罪活動在制度層面形成了一定的障礙。

目前電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真落實全國“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作的具體部署，按照“鞏固成果、落實責(zé)任、夯實基礎(chǔ)、推進(jìn)長效”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分解任務(wù)、落實責(zé)任，緊密依靠各級政府和公安部門等外力作用，推進(jìn)電力設(shè)施安全保護(hù)和反竊電工作深入開展，具體辦法如下。

1.違法信息三方通報，防控責(zé)任三方落實

供電部門要與政府職能部門、公安部門建立三方治安信息通報制度。電力公司相關(guān)部門積極、主動向公安機(jī)關(guān)和市政府有關(guān)部門匯報電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作中存在的問題，提出對策建議，推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作納入地方治安防控體系建設(shè)規(guī)劃。規(guī)范警企協(xié)作長效機(jī)制的建設(shè)工作，扎實開展電力公安聯(lián)合辦公室創(chuàng)建活動，切實提高防范打擊涉電犯罪的快速反應(yīng)能力。定期或不定期地通過“對外信息交流平臺”發(fā)送涉電案件信息給政府、公安等部門。尤其是在反竊電管理工作方面，要求用電檢查各部門、基層供電所要建立健全反竊電工作組織機(jī)構(gòu)。重心下沉，由供電所所長為第一責(zé)任人，明晰職責(zé)、確定辦事人員和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定情況和隱患苗頭及時向當(dāng)?shù)嘏沙鏊答仭２⒃谵k案民警指導(dǎo)下進(jìn)行取證和查處工作，將查處結(jié)果反饋給當(dāng)?shù)卣?。形成了暢通高效、貼合實際的三方信息交流和工作聯(lián)動機(jī)制。

2.管理服務(wù)主動出擊，打開信息來源屏障

電力公司的營銷部和安監(jiān)部等部門要按照電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作開展的相關(guān)要求，積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查和案件的查處。要充分利用SG186營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中“電能信息采集”和“分線、分變分析”功能，提高竊電的識別能力，加大排查與打擊的準(zhǔn)確性和有效性。營銷部、各轄區(qū)供電所要對線損率在高損線路、高損臺區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及老舊線路、餐飲及娛樂場所、五小企業(yè)、各類臨時用電的臺區(qū)、線路、計量裝置等進(jìn)行全面“體檢”，堵塞一切漏洞，使竊電者無機(jī)可乘。抄表人員在抄表過程中要認(rèn)真檢查計量裝置運行情況，發(fā)現(xiàn)竊電現(xiàn)象及時上報，及時發(fā)現(xiàn)疑點，作為案件偵破的有力支撐。同時加大防范設(shè)施建設(shè)投入，落實重要電力設(shè)施防范措施建設(shè)與工程建設(shè)同設(shè)計、同施工、同驗收、同使用，提高重要電力設(shè)施安全防范水平。動員社會各界和公司內(nèi)部力量繼續(xù)實施電力設(shè)施保護(hù)群防群治工作，構(gòu)建多層次、全方位內(nèi)外結(jié)合的保護(hù)工作格局。對內(nèi)規(guī)范報廢電力設(shè)施器材銷售工作，對外積極配合“三電”辦定期或不定期組織開展廢舊金屬收購站點專項整治，堵塞銷贓渠道。嚴(yán)格執(zhí)行檢查紀(jì)律，一旦發(fā)現(xiàn)竊電事實成立，必須嚴(yán)格按照電力法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定辦理，做到程序合法，處理得當(dāng)，必要時移送公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。要以“平安電力單位”建設(shè)為載體，將電力設(shè)施安全保護(hù)和反竊電工作納入治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)和平安創(chuàng)建活動內(nèi)容。

3.依傍公安普法平臺，法律講座援助共舉

第2篇：電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例范文

【關(guān)鍵詞】電力設(shè)施；保護(hù)；管理

一、目標(biāo)描述

1. GEMT管理模式的概念

GPEMT即G(Government)政府， E(Enterprise)企業(yè)，M（Masses）群眾，T（Technology）科技。

政府是指輸變電設(shè)施座落的屬地政府及相關(guān)部門，企業(yè)指電力系統(tǒng)相關(guān)管理單位，群眾是輸電線路沿線可發(fā)動的群眾。科技是指科技設(shè)備及手段，GETM模式是指在開展電力設(shè)施保護(hù)過程中將政府、警察、企業(yè)、群眾、科技四者的力量充分結(jié)合，使1+1+1+1＞4，從而建立起外力破壞預(yù)防及處置工作的完整體系。

2、GEMT管理模式的范圍和目標(biāo)

GEMT管理模式應(yīng)用以來對檢修分公司的電力設(shè)施保護(hù)工作較好的指導(dǎo)意義。檢修分公司各職能部室和運維車間按照GEMT模式的要求，在電力設(shè)施運維工作中結(jié)合外力破壞發(fā)生的特點和原因，從政府協(xié)調(diào)、企業(yè)內(nèi)部配合、群眾護(hù)線、科技現(xiàn)場監(jiān)控四個方面入手，在日常維護(hù)工作中能高效優(yōu)質(zhì)地做好電力設(shè)施保護(hù)的預(yù)防工作，在外力破壞行為發(fā)生時能及時有序地做好處置工作，能提高公司整體的防外力破壞工作效率。

基于GEMT管理模式的電力設(shè)施防外力破壞經(jīng)驗，其目標(biāo)是將外力破壞對電力設(shè)施的影響降至最低或消除在萌芽狀態(tài)。

3、GEMT管理模式的要求

檢修分公司通過對近年來電力設(shè)施保護(hù)區(qū)發(fā)生外力破壞的分布區(qū)域、責(zé)任主體、外破方式、發(fā)生的方式及特點進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)防外力破壞工作的重點在有完整的法律體系作支撐、完善的規(guī)章制度作保障、密切的民企關(guān)系做后盾、健全的應(yīng)急預(yù)控措施為依托、規(guī)范的處置流程為標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵在于將政府的力量、企業(yè)的能動性、群眾的參與熱情與科技的手段充分結(jié)合，滲入到事前預(yù)防、事中管控、事后處置三個過程。

這就要求GEMT的五要素政府、企業(yè)、群眾和科技均衡發(fā)展，缺一不可。即要求政府加大對電力設(shè)施的保護(hù)力度；警察要提高保護(hù)電力設(shè)施的出警率和打擊力度；企業(yè)要培養(yǎng)具備極強(qiáng)的防防外置能力的員工隊伍；切實有效地使用科技設(shè)備和手段；充分建立與輸電線路沿線群眾的聯(lián)防聯(lián)動體系。

二、GPEMT管理模式的主要做法

1.強(qiáng)化制度，落實責(zé)任到人。為確保GPEMT管理模式的正常運轉(zhuǎn)，檢修公司成立了由公司總經(jīng)理為組長的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮與安排電力設(shè)施保護(hù)工作。按國家相關(guān)法律、上級部門有關(guān)文件精神，結(jié)合本公司實際，擬定了《重慶市電力公司檢修分公司電力設(shè)施防外力破壞管理辦法（試行）》。并與各車間簽訂《超特高壓電力設(shè)施保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確工作方針和思路，按定級、定員、定點的三定原則，落實各部門、車間、班組工作職責(zé)，層層傳遞壓力。

2. 細(xì)化流程，建立閉環(huán)機(jī)制。公司依據(jù)威脅超特高壓電網(wǎng)安全的程度，將外破隱患分為嚴(yán)重和一般兩級，實現(xiàn)分級管理。確定外破隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，為提高各級人員辨識隱患的準(zhǔn)確度提供參考。執(zhí)行外破隱患處理標(biāo)準(zhǔn)流程卡，規(guī)范隱患信息報送、現(xiàn)場查勘、協(xié)調(diào)處理、備案管理、現(xiàn)場監(jiān)控等各項環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對外破隱患處置全過程的實時掌握。實施外破隱患動態(tài)跟蹤管理，建立外破隱患發(fā)現(xiàn)--分析--預(yù)控--變化--整治閉環(huán)銷項機(jī)制。

超特高壓輸電線路防外力隱患處理流程圖

3.政企協(xié)同，助推制度落地。近年來，重慶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，地區(qū)建設(shè)規(guī)模超常規(guī)發(fā)展，為整個直轄市帶來了磅礴生機(jī)，卻給輸電線路安全運行帶來了巨大挑戰(zhàn)，危及電網(wǎng)安全運行的基建施工比比皆是。面對紛繁復(fù)雜的外力破壞，檢修分公司按照“以我為主，必須負(fù)責(zé)；依靠政府，密切配合；主動出擊，確保安全”的工作理念，全力以赴、迎難而上，通過定期或不定期銜接，舉辦座談會等方式，積極爭取地方政府和上級主管部門的理解支持，并取得良好效果。如2011年公司在處置某公租房項目外力破壞隱患時，更是得到了兩位副市長的親自批示，市政府辦公廳組織召開多方協(xié)調(diào)會。政府部門、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，成功關(guān)停了10座500千伏輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的大型化糞池，徹底消除了一起永久性外力隱患。又如某村的2千余棵速生桉嚴(yán)重危及500千伏洪板一線的安全運行。檢修分公司從2010年發(fā)現(xiàn)隱患開始，先后10余次的調(diào)解協(xié)商，在不滿足青苗賠償條件下，村民還漫天要價，始終不能達(dá)成一致意見。2012年5月，在上級主管部門的幫助下，該區(qū)經(jīng)信委通過行政執(zhí)法，強(qiáng)制砍掉了危及線路安全的速生桉，確保了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。上述兩起典型案例充分說明電力設(shè)施保護(hù)工作的有序開展與政府和上級部門的支持密不可分。

4.警企合作，震懾不法行為。隨著電力體制的改革，電力系統(tǒng)在開展電力設(shè)施保護(hù)時沒有電力執(zhí)法權(quán)，在處置外力破壞事件過程中總體缺乏強(qiáng)有力的手段。公安部門的支持是電力設(shè)施保護(hù)工作能否順利實施的重要保證。檢修分公司積極與線路沿線公安派出所進(jìn)行溝通、交流，增進(jìn)彼此了解、支持。公安部門強(qiáng)化對破壞電力設(shè)施行為的打擊力度。對重點要害部位的電力設(shè)施派出專人與電力員工一道蹲點守候，極大震懾了破壞電力設(shè)施的不法行為。如我500千伏超高壓輸電線路保護(hù)區(qū)，某高鐵項目施工單位為趕工期，搶時間，不顧電網(wǎng)安全，野蠻施工，進(jìn)行放炮作業(yè)，嚴(yán)重違反《電力設(shè)施保護(hù)條例及實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定。我司先后多次制止，但施工單位屢禁不止，甚至對我方工作人員進(jìn)行語言威脅。我司積極商請當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)調(diào)處理，某公安分局派人參與我方蹲守，終于在施工單位準(zhǔn)備再次放炮作業(yè)時，被現(xiàn)場抓獲。公安部門對施工單位的違法行為進(jìn)行了治安處罰，并停發(fā)了該單位所有的施工用炸藥。迫于停工和處罰的雙重壓力，施工單位做出了在輸電線路保護(hù)區(qū)不得進(jìn)行放炮的書面承諾。

5.互動聯(lián)防，構(gòu)建堅強(qiáng)保護(hù)網(wǎng)。由于檢修分公司負(fù)責(zé)維護(hù)管理的輸電線路遍及重慶的所有區(qū)縣，點多面廣，社情、民情極為復(fù)雜，管理力量薄弱和社會資源的匱乏成為開展電力設(shè)施保護(hù)的瓶頸。僅憑檢修分公司一己之力，根本無法應(yīng)對當(dāng)前高發(fā)的外破形勢。檢修分公司緊密依靠各屬地供電局、供電公司，簽署外力破壞聯(lián)防協(xié)議，本著“1+X”模式和聯(lián)防超特高壓線路外力破壞“一盤棋”的工作思路，開展電力設(shè)施保護(hù)集團(tuán)化運作。重慶市電力公司及時出臺了《電力設(shè)施安全保護(hù)工作檢查考核實施細(xì)則》，將各屬地供電單位的電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)防工作納入年終績效考核。由于各屬地單位對檢修分公司防外破工作的大力支持，形成了橫向和諧、縱向貫通的良好局面。

6.超前預(yù)控，杜絕隱患源頭。通過超前防范將外力隱患從事后治理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，是電力設(shè)施保護(hù)的根本。檢修分公司積極轉(zhuǎn)變思路，充分利用線路巡視機(jī)會，深入線路沿線鄉(xiāng)鄰了解周邊開發(fā)和建設(shè)情況，一旦發(fā)現(xiàn)外破跡象，主動聯(lián)系政府管理部門和業(yè)主單位，宣貫保護(hù)超特高壓電力設(shè)施的意義和政策，提出整改意見和建議，將防外力破壞工作重心由“堵”向“疏、堵”結(jié)合轉(zhuǎn)移。在對電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)的同時與對方單位進(jìn)行換位思考，盡量降低對方經(jīng)濟(jì)損失。由于發(fā)現(xiàn)處置及時，大量的外力破壞隱患在發(fā)生初期就得到了有效預(yù)控。

7.加強(qiáng)宣傳，鞏固群防效果。多年來，檢修分公司結(jié)合自身特點，突出宣傳重點，選擇節(jié)假日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等群眾相對密集的時間，深入重點線路沿線村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、施工工地、屬地政府，宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《重慶市供用電條例》及電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)知識。

8.加大投入，實施科技興安。公司在加大電力設(shè)施保護(hù)管理經(jīng)費投入力度的同時，大力開展科技興安。按照《輸電線路運行規(guī)程》要求，積極爭取大修、技改項目，改善輸變電設(shè)備的被動防盜水平。

三、評估與改進(jìn)

1.GEMT管理模式評估方法

GEMT管理模式的建立，使檢修分公司電力設(shè)施保護(hù)工作重點明確，流程清晰，有針對性地開展電力設(shè)施保護(hù)工作。通過GEMT管理模式的實施，檢修分公司成功處置了500千伏陳思線地鐵一號線施工、500千伏萬盤線高速公路施工、500千伏張恩線彭水新城建設(shè)、500千伏陳長線公租房化糞池等23起典型外力破壞事件以及500千伏洪板二線#179-#180區(qū)段、500千伏板陳二線#82-#85區(qū)段等9次山火威脅的處置；沒有發(fā)生人員、設(shè)備、電網(wǎng)事故，成功將各種外力破壞對輸變電設(shè)備的影響降至最低，達(dá)到預(yù)期目的。

2.GEMT管理模式在的問題

GEMT管理模式的關(guān)鍵在于將政府、企業(yè)、科技、群眾的力量充分結(jié)合，如何使五者的力量協(xié)調(diào)均衡發(fā)展顯得尤為關(guān)鍵，若在之后的工作中發(fā)展不均衡不協(xié)調(diào)，將使GEMT模式的功效大大降低。

因此，GEMT管理模式依賴于政府、企業(yè)、科技、群眾四者的力量協(xié)調(diào)發(fā)展，在這一管理模式中任何一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，都會使電力設(shè)施保護(hù)工作陷入被動。

3.下一步改進(jìn)方向及對策

（1）強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)閉環(huán)管理。強(qiáng)化以責(zé)任制為導(dǎo)向的防外力破壞工作機(jī)制，實施電力設(shè)施定址--定人--定級的“三定”責(zé)任管理，即對每一處電力設(shè)施確定具體地理位置（定址），分別確定一名員工為責(zé)任人及一名群眾護(hù)線員（定人），再根據(jù)地理位置、環(huán)境和安全風(fēng)險進(jìn)行分級（定級），對不同級別的外力破壞隱患實行差異化防控，定期跟蹤處置情況，確保隱患徹底消除。

第3篇：電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例范文

【關(guān)鍵詞】安全用電事故；風(fēng)險管理；措施

0 前言

隨著改革開放的深入和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村電力事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。農(nóng)村電壓合格率、供電可靠性等基礎(chǔ)指標(biāo)都有了很大程度的提高。但是隨著時間的推移，農(nóng)村安全用電仍需進(jìn)一步完善措施，以確保電力設(shè)施安全運行，保障農(nóng)村居民的生命財產(chǎn)安全，為保增長、促發(fā)展創(chuàng)造良好的用電環(huán)境。

1 常見的農(nóng)村安全用電事故類型

1）在高壓電線下蓋房、伐樹等觸及高壓線造成的安全事故；

2）線下移動超高金具、有關(guān)部門野外測量鋁合金標(biāo)尺等觸及高壓電線而發(fā)生的安全事故；

3）未成年人、精神病人等私自攀爬用戶長期停用的配電變壓器發(fā)生的安全事故；

4）高壓線路下垂釣，甩釣魚竿接觸高壓線而發(fā)生的安全事故；

5）因抽水澆地、農(nóng)民建房等臨時用電造成的安全事故；

6）因外力破壞導(dǎo)致倒桿斷線電線落地或者線路老化造成的安全事故。

2 企業(yè)對農(nóng)村安全用電事故的責(zé)任

1）高壓線路設(shè)備造成的人身安全事故，根據(jù)最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，因高壓電造成人身安全事故案件，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依照《中華人民共和國民法通則》第123條的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。依照受害人行為與損害結(jié)果之間的原因力確定各自的責(zé)任。受害人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；受害人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，則承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2）因高壓電造成他人人身損害有下列情形之一的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任：

①不可抗力；

②受害人以觸電方式自殺、自傷；

③受害人盜竊電能，盜竊、破壞電力設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故；

④受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為。

如果有免責(zé)的情形的，供電企業(yè)可根據(jù)法律規(guī)定免責(zé)，不承擔(dān)用戶的損害賠償。否則，如果存在過錯，則需承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。

3 企業(yè)防范安全用電事故應(yīng)采取的措施

1）細(xì)化完善供用電合同，在合同中將供電企業(yè)的設(shè)施與用戶資產(chǎn)分界點加以清晰明確，確定各自的維護(hù)責(zé)任，避免因產(chǎn)權(quán)不清而無辜承擔(dān)責(zé)任。對現(xiàn)場實際地點進(jìn)行查勘，并對產(chǎn)權(quán)分界點進(jìn)行劃分。在供用電合同中除了用文字進(jìn)行進(jìn)行詳細(xì)描述外，要繪出與現(xiàn)場實際情況完全相符的示意圖，以直觀表明產(chǎn)權(quán)分界點。同時，對一些重要分界點，可以現(xiàn)場照片的形式標(biāo)注產(chǎn)權(quán)分界點，雙方簽字確認(rèn)。

2）嚴(yán)格用電流程管理。新上電或者新增負(fù)荷用電要申請，用電設(shè)施的施工安裝要符合技術(shù)規(guī)程和規(guī)范，對達(dá)不到用電要求的一律不予接電。在同用電戶簽訂《供用電安全協(xié)議》的同時，發(fā)放《用電安全告知書》。通過宣傳、警示以及加強(qiáng)管理等防范手段控制安全用電事故的發(fā)生，達(dá)到規(guī)避供電企業(yè)法律風(fēng)險的目的。

3）加強(qiáng)用電安全知識宣傳。采用發(fā)放傳單、手機(jī)短信以及報紙、電視等媒體手向公眾宣傳電力安全知識，提高公眾的安全用電意識，從源頭減少供電企業(yè)的安全事故糾紛。同時，可以利用農(nóng)村有線電視廣播網(wǎng)絡(luò)播放錄像和講解用電常識，組織放映與用電安全有關(guān)的電影等，讓事實說話，以案例服人，以典型的違法違章行為和事故案例，集中宣傳農(nóng)村用電安全的“熱點”、“難點”問題，教育村民安全用電，保護(hù)電力設(shè)施。在危險地點和重要設(shè)施區(qū)域，要張貼懸掛醒目的圖文并茂的警示標(biāo)志，切實做好危險點提示。在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，人們的安全用電意識相對淡薄，懸掛警示標(biāo)志是防范風(fēng)險的一個重要措施，如果現(xiàn)場有了警示牌，即使當(dāng)事人因存在過錯忽視警示標(biāo)語而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)的責(zé)任的比例也會很小。

4）做好電力設(shè)施建設(shè)安裝工作。要嚴(yán)格安裝施工規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)，保證電力設(shè)施的土建和電力設(shè)備的安裝施工工作質(zhì)量。要嚴(yán)格設(shè)備的采購和安全檢測，確保設(shè)備質(zhì)量。要優(yōu)化施工工藝，牢固樹立安全第一的建設(shè)指導(dǎo)思想。特別是線路、變壓器及相關(guān)電力設(shè)施對地距離、對建筑物距離需要滿足規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的要求。要合理選擇接點，避免迂回供電、卡脖子線路；線路要盡量短，轉(zhuǎn)角、跨越盡量少，滿足施工，運行維護(hù)方便。此外，要遠(yuǎn)離儲有易燃易爆物品的場所，并盡量避開容易受山洪，雨水沖刷的地方。電纜維護(hù)工作量小，安全性高，不受氣候和環(huán)境污穢影響，送電性能穩(wěn)定，資金允許的情況下，盡量選用電纜作為輸電線路。

5）做好電力設(shè)施運行巡視工作。巡視工作一方面能夠保證電力設(shè)施在運行過程中符合要求，同時能夠及時發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為，避免公司由此而產(chǎn)生的過錯責(zé)任。公司設(shè)備巡視工作應(yīng)根據(jù)電力設(shè)施外部環(huán)境狀況和自身運行情況，細(xì)分為定期巡視、夜間巡視、特殊巡視以及故障巡視4類，結(jié)合各類巡視工作的特點，切實保證巡視質(zhì)量。在進(jìn)行巡視工作時，要攜帶一些常用警示標(biāo)志、保護(hù)電力設(shè)施宣傳單、《電力設(shè)施保護(hù)條例》隱患通知書以及常用工器具、零星材料等。對巡視中發(fā)現(xiàn)的小問題就可以立即處理，如桿塔設(shè)備缺少警示牌、拉線松動等。對在線路附近進(jìn)行基建工程施工的單位和個人要發(fā)給安全用電宣傳單，發(fā)現(xiàn)有威脅線路安全運行或人身安全的行為，要給以及時有效的制止。必要時可以請求相關(guān)行政部門以行政執(zhí)法的形式進(jìn)行制止，積極防止觸電事故的發(fā)生，避免供電企業(yè)承擔(dān)不必要的責(zé)任。

6）依法開展用電檢查，認(rèn)真履行應(yīng)盡義務(wù)?！峨娏Ψā返?4條和《電力供應(yīng)與使用條例》第五條均規(guī)定了供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，做好安全用電工作。要嚴(yán)格按照有關(guān)安全用電的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對用戶電氣設(shè)備進(jìn)行檢查。維修作業(yè)、裝修作業(yè)，以及移動式電氣設(shè)備必須配裝漏電保護(hù)裝置；使用電氣設(shè)備必須要有施工安全用電方案，落實安全用電措施。臨時用電線路必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定架設(shè)；對已老化、破損的導(dǎo)線必須立即停止使用。各種刀閘、插座等露天配電裝置及照明設(shè)施必須符合防雨、防水要求；電氣設(shè)備的保護(hù)性接地接零必須完備可靠。同時，對用電單位的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工資格、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)安全狀況及保障措施，受電裝置中電氣設(shè)備運行安全狀況，保安電源和非電性質(zhì)的保安措施、反事故措施、設(shè)備巡視制度等內(nèi)容進(jìn)行全面檢查。

第4篇：電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例范文

——關(guān)于加快我縣電力規(guī)劃和建設(shè)情況的調(diào)研報告

為加快我縣電力規(guī)劃和建設(shè)，確保生產(chǎn)生活用電安全和供用電質(zhì)量，更好地發(fā)揮電力在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“先行官”作用，進(jìn)一步優(yōu)化我縣招商引資和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。4月中旬，縣政協(xié)副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員組成調(diào)研組，深入靈地、賴坊兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣電力規(guī)劃和建設(shè)情況專題調(diào)研，并對其余11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)研組在聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)情況匯報、察看有關(guān)線路和變電站后，于4月16日在供電局召開由供電局、供電公司、水利局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、林業(yè)局等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，對我縣電力規(guī)劃和建設(shè)情況作進(jìn)一步研討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十五”以來，我縣電力規(guī)劃和建設(shè)在縣委、縣政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需求這一目標(biāo)，把握時機(jī)，加大投入，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)逐漸完善，供電能力不斷增強(qiáng)，安全性、可靠性穩(wěn)步提高，全縣電力建設(shè)成效較為顯著。

1、水資源得到較好開發(fā)利用。我縣河流水系以九龍溪為干流，主要支流有嵩溪溪、羅口溪、羅峰溪、長潭河、文昌溪等五大支流，水力資源豐富，理論蘊(yùn)藏量為11.3萬千瓦,可開發(fā)裝機(jī)容量為9.65萬千瓦。至2007年底已建成小水電站63處、裝機(jī)154臺80775千瓦，年發(fā)電能力約3.3億千瓦時；目前在建電站有3處、裝機(jī)8臺3340千瓦；規(guī)劃可開發(fā)水電站19處、裝機(jī)46臺9270千瓦。

2、供電網(wǎng)絡(luò)日趨完善。至2017年末已形成了以嵩口變電站為電網(wǎng)負(fù)荷中心，并經(jīng)嵩口坪發(fā)電廠與省網(wǎng)110千伏清流變電站聯(lián)絡(luò)，輻射全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電網(wǎng)絡(luò)。擁有110千伏變電站兩座，變電容量60兆伏安；35千伏變電站（城關(guān)變、嵩口變、大路口變、余底坑變、溫郊變、余朋變、靈地變）7座，配電變壓器12臺，變電容量44.7兆伏安；10千伏配電變壓器538臺，變電容量51.5兆伏安；擁有35千伏輸電線路13條、長度161.7公里，10千伏線路1300公里，0.4千伏線路941.37公里。

3、農(nóng)網(wǎng)改造和“戶戶通電”工程順利實施。農(nóng)網(wǎng)改造于2013年8月底基本結(jié)束，完成35千伏輸變電站工程投資1177萬元，10千伏及以下配電網(wǎng)改造投資3150.94萬元，全縣111個行政村電網(wǎng)改造面達(dá)99.1%，受益農(nóng)戶33877戶，受益人口130832人，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價，降低了供電成本，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，基本滿足了農(nóng)民群眾有電用、用得起的愿望。農(nóng)村戶戶通電工程于2016年6月竣工，項目總投入資金131.8萬元，架設(shè)10千伏線路11公里，0.4千伏線路1.9公里，配電變壓器8臺(合計容量280千伏安)，受益戶數(shù)61戶，受益人口217人，實現(xiàn)全縣戶戶通電。

4、用電量增幅較快。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，能源需求大幅增長，全社會用電量、統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷等指標(biāo)屢創(chuàng)歷史新高。全縣用電量：2015年1.738億千瓦時，其中工業(yè)用電1.343億千瓦時；2016年2.036億千瓦時，比增17.1%，其中工業(yè)用電1.605億千瓦時，比增19.5%；2017年2.394億千瓦時，比增17.6%，其中工業(yè)用電1.873億千瓦時，比增16.7%； 2018年用電預(yù)計可達(dá)2.8億千瓦時，比增17.0%，其中工業(yè)用電2.258億千瓦時，比增20.6%。

5、電網(wǎng)規(guī)劃初步形成。為使我縣的電力供應(yīng)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會、迅速提高的人民生活水平相適應(yīng)，供電部門在認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)測算、仔細(xì)分析的基礎(chǔ)上，基本形成了“十一五”及中長期電網(wǎng)建設(shè)的思路，明確了到2020年不同時期的電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)和變電設(shè)施建設(shè)計劃。

6、服務(wù)質(zhì)量明顯提升。近年來，供電部門以“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”為服務(wù)方針，以最大限度滿足客戶用電需求為目標(biāo)，認(rèn)真開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，深入推行服務(wù)承諾制度，全力推進(jìn)“雙滿意”工程，初步建立起通暢、高效、快速的服務(wù)體系，為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活創(chuàng)造了較好的供用電環(huán)境。

二、存在問題

1、變電站建設(shè)較為滯后。隨著招商引資力度的不斷加大，各類企業(yè)紛紛入駐我縣，原有的供電線路負(fù)荷已無法滿足經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展需求，變電站數(shù)量少，送變電負(fù)荷過載和“卡脖子”的問題經(jīng)常出現(xiàn)，賴坊、沙蕪、李家、田源、里田、長校、靈地、林畬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅依靠10千伏單路電源送電，難以興辦企業(yè)。如賴坊鄉(xiāng)今年新上企業(yè)清云鋁業(yè)有限公司 9月份將投產(chǎn)，加上鵬程電光源有限公司、大豐山茶場、南山塑料包裝加工廠等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)線和新增烤房64座等，預(yù)計將增加用電容量1542千伏安，而賴坊鄉(xiāng)與靈地共用一個變電站，供電線路一條，10千伏主干線前半部分導(dǎo)線50平方毫米，后半部分35平方毫米，遠(yuǎn)離變電站20多公里，今年迫切需要在境內(nèi)新建一座110千伏或35千伏的變電站。

2、供求關(guān)系矛盾突出。一方面，縣域電源全為水電，大部分電站為徑流式發(fā)電，除嵩口坪、關(guān)公凹、竹青背、琴源水庫等少數(shù)電站外，其它基本無日、月負(fù)荷調(diào)節(jié)能力，遇豐水季節(jié)電力富余時，輸入省網(wǎng)電價又低，而遇枯水季節(jié)電力不足時，購省網(wǎng)電價又高。另一方面，隨著農(nóng)民生活水平提高，以柴草、煤炭為主要燃料逐步向電能、沼氣、液化氣等能源轉(zhuǎn)變，電飯煲、冰箱、空調(diào)、電熱水器、電磁爐等大宗電器進(jìn)入農(nóng)家，以及企業(yè)入駐和密集式烤房的推廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電量倍增，供需矛盾越來越大。

3、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理。由于我縣電網(wǎng)建設(shè)起點較低，盡管通過了城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造，但網(wǎng)架整體質(zhì)量仍然較差，供電半徑大、線徑小，線路老化，分段開關(guān)少，變壓器容量小，供電可靠性、安全性低。同時農(nóng)網(wǎng)改造不夠到位?，F(xiàn)有的農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)及變壓器布局不盡合理，三相供電線路少，電量損失大,線損率偏高,超負(fù)荷運行十分突出，遇到用電高峰期，電壓明顯偏低，日光燈都無法正常啟動，電熱水器、空調(diào)、電磁爐等更無法正常使用。

4、電力設(shè)施保護(hù)難度大。相關(guān)工程建設(shè)和電氣設(shè)備盜竊等外力行為，對電力設(shè)施正常運行的影響越來越大；電力線路走廊線、樹矛盾突出，影響輸電線路正常運行的超高樹木砍伐無法順利進(jìn)行；村民盜砍樹木、樹壓導(dǎo)線引起跳閘，電網(wǎng)建設(shè)用地、林木、青苗賠償，線路走廊清理存在漫天要價現(xiàn)象；開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設(shè)施破壞事故時有發(fā)生等，影響了電網(wǎng)的供電可靠性，阻礙了電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展。

三、建議意見

電力是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，是實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的“先行官”。我縣電力建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需要，必須進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，著眼長遠(yuǎn)，提前規(guī)劃，強(qiáng)化運作，加快建設(shè)。為此，我們建議：

1、完善規(guī)劃，確保電力發(fā)展的前瞻性。要進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)的滾動規(guī)劃，做到電力改革與發(fā)展觀念超前、電力發(fā)展規(guī)劃超前、具體電力工程項目的前期工作超前。供電部門要加強(qiáng)與建設(shè)、發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門的溝通與協(xié)調(diào)，切實編制好下一步電力發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)詳規(guī)既要充分考慮供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，合理安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道，確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離，為電網(wǎng)建設(shè)留足空間，又要體現(xiàn)美觀和兼顧本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，增強(qiáng)可操作性。要逐步減少高壓線路占用空間通道，加快主要供電線路實現(xiàn)同桿雙回路建設(shè)目標(biāo)。

2、強(qiáng)化運作，加大變電站建設(shè)力度。為確保變電站供電的可靠性，滿足全縣用電的需要，必須加快220千伏變電站和110千伏或35千伏變電站的建設(shè)速度，不斷提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定的運行水平。要新建220千伏變電站1座，新建溫郊、長校、賴坊、田源、林畬、李家、里田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)110千伏或35千伏變電站7座，技改擴(kuò)建110千伏或35千伏變電站7座。到2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)以220千伏主網(wǎng)架輸電為主、110千伏或35千伏為主供電源的雙電源、多主變環(huán)網(wǎng)供電。供電部門要千方百計向上爭取輸變電建設(shè)項目的立項，爭取建設(shè)資金的落實到位，并集中力量加快建設(shè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和各有關(guān)部門要通力合作，配合做好項目實施中的協(xié)調(diào)工作。

3、增加投入，完善現(xiàn)有供電網(wǎng)絡(luò)。供電部門要對現(xiàn)有的電網(wǎng)供電情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，對一些布局不科學(xué)、嚴(yán)重超負(fù)荷運行的供電線路及設(shè)備進(jìn)行科學(xué)論證，盡快進(jìn)行更新改造，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快城區(qū)地下電纜建設(shè),到2010年城區(qū)主要街道實現(xiàn)地下電纜供電。二是加大力度建設(shè)容量充足、結(jié)構(gòu)合理、運作靈活、安全穩(wěn)定的供電網(wǎng)絡(luò)。要增加投資電網(wǎng)改造與建設(shè)項目，加快老舊設(shè)備和變電站綜合自動化改造，加大配電改造及自動化建設(shè)投入，提高電網(wǎng)裝備水平、自動化水平和供電可靠性，實現(xiàn)主網(wǎng)調(diào)度與配網(wǎng)調(diào)度有效分離，完善配電GIS管理系統(tǒng)，全面提升配電運行管理水平，做到豐余電量送得出，急需電量引得進(jìn)，確保電網(wǎng)安全、供電可靠。

第5篇：電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例范文

第二條從事電力業(yè)務(wù)活動的發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和電力安裝（修、試）企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工、企業(yè)用電戶和單位、商業(yè)、居民、商品住宅開發(fā)商、基建及其他用電戶，應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。

第三條縣經(jīng)貿(mào)委為我縣電力行政管理部門，負(fù)責(zé)對全縣電力市場的監(jiān)督和管理。本辦法向社會公布，并由縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織實施。

第二章發(fā)電

第一節(jié)建設(shè)管理

第四條發(fā)電企業(yè)建設(shè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本縣電力發(fā)展規(guī)劃。發(fā)電企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)環(huán)境，采用新技術(shù)，不得使用國家明令淘汰的設(shè)備和技術(shù)。

第五條小水電發(fā)電企業(yè)實行自建、自管和誰投資、誰收益、誰擁有產(chǎn)權(quán)的原則。

第六條發(fā)電企業(yè)建設(shè)必須貫徹落實國家關(guān)于建設(shè)施工安全的法律法規(guī)，縣經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)部門要依法加強(qiáng)發(fā)電建設(shè)安全監(jiān)管工作力度，確保發(fā)電工程建設(shè)安全。

第七條發(fā)電企業(yè)建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審批程序，按規(guī)定向發(fā)改委、國土、環(huán)保、水務(wù)等部門提交立項、可研、初設(shè)等材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，報縣經(jīng)貿(mào)委備案。

第八條發(fā)電企業(yè)建設(shè)工程竣工后，由縣經(jīng)貿(mào)委牽頭，組織國土、環(huán)保、水務(wù)及電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)等部門的專業(yè)技術(shù)人員,按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。驗收合格后，縣經(jīng)貿(mào)委發(fā)給準(zhǔn)許并網(wǎng)運行批復(fù),電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)憑批復(fù)接入并網(wǎng)運行。

笫二節(jié)上網(wǎng)管理

第九條發(fā)電企業(yè)與縣供電公司的并網(wǎng)工程，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并網(wǎng)雙方應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定簽訂并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十條發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)發(fā)電設(shè)備、繼電保護(hù)裝置和安全自動裝置應(yīng)符合電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及縣電網(wǎng)有關(guān)技術(shù)要求、配置原則等規(guī)定。

第十一條發(fā)電企業(yè)和變電站應(yīng)具備兩種以上不同方式的調(diào)度專用通訊通道；發(fā)電企業(yè)和變電站的調(diào)度專用通信電路和通信設(shè)備必須完整并處于良好狀態(tài)。

笫三節(jié)資質(zhì)管理

第十二條在縣境內(nèi)的發(fā)電企業(yè)，按照《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》取得國家電監(jiān)委頒發(fā)的《發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證》。任何單位或個人未取得《發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證》，不得從事發(fā)電業(yè)務(wù)。

第十三條發(fā)電企業(yè)的技術(shù)工種崗位，實行持證上崗制度。電工須取得《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，發(fā)電運行操作人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核取得《崗位培訓(xùn)合格證》，方可上崗作業(yè)。

第十四條取得《發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證》的發(fā)電企業(yè)，按照國家相關(guān)規(guī)定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，依法開展電力業(yè)務(wù)受法律保護(hù)。

笫四節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營

第十五條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則組織電力生產(chǎn)。憑準(zhǔn)許并網(wǎng)運行批復(fù)與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)接入并網(wǎng)系統(tǒng)手續(xù)及工商注冊、稅務(wù)登記手續(xù)，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十六條發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家電監(jiān)委《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》和《江西電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)督規(guī)定》，加強(qiáng)安全管理，將電力安全生產(chǎn)管理工作落到實處。

發(fā)電廠(站)必須有二人以上檢修電工；發(fā)電機(jī)房的發(fā)電運行操作崗位必須有二人以上的人員在崗當(dāng)班。

第十七條發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價，由縣經(jīng)貿(mào)委會同物價部門按照有關(guān)政策，根據(jù)成本、稅金和合理利潤等因素制定，按價格管理權(quán)限報有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三章電力供應(yīng)與使用

第一節(jié)電力供應(yīng)

第十八條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理《供電營業(yè)許可證》、《供電類電力業(yè)務(wù)許可證》后，方可進(jìn)行供電營業(yè)。

第十九條供電企業(yè)依法負(fù)責(zé)本供區(qū)內(nèi)的電力供應(yīng)與使用的業(yè)務(wù)工作，并接受縣經(jīng)貿(mào)委的監(jiān)督管理。

第二十條供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿，協(xié)商一致的原則簽訂國家統(tǒng)一文本的供用電合同。

第二十一條并網(wǎng)運行的電力生產(chǎn)企業(yè)按照并網(wǎng)協(xié)議運行后，送入電網(wǎng)的電力、電量由供電營業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)銷，嚴(yán)格禁止網(wǎng)前用電。

第二十二條用戶受電端的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費；不得擅自變更電價。

第二十四條未經(jīng)供電企業(yè)委托,任何單位不得擅自向外供電。

笫二節(jié)電力使用

第二十五條用戶應(yīng)本著安全、計劃、節(jié)約用電的原則使用電能。

第二十六條用戶不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。

第二十七條禁止竊電行為。竊電行為包括：

（一）在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；

（二）繞越供電的用電計量裝置用電；

（三）偽造或者開啟法定計量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；

（四）故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置；

（五）故意使供電企業(yè)的用電計量裝置不準(zhǔn)或者失效；

（六）采用其他方法竊電。

第二十八條申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，均應(yīng)到當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)辦理手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定交付費用。

第二十九條建房申請用電，應(yīng)先后到縣電力執(zhí)法監(jiān)察大隊辦理規(guī)范安裝申報后在供電報裝窗口辦理用電手續(xù)。

笫三十條為確保用電安全，工廠、基建（含室內(nèi)外工地）及其他用電戶，其受電裝置的室內(nèi)電源導(dǎo)線、接頭、閘刀開關(guān)的導(dǎo)電體不得；應(yīng)采用聚氯乙烯絕緣線(俗稱膠質(zhì)線)或橡膠絕緣線，接頭或接頭端子用絕緣膠帶包扎，閘刀開關(guān)的絕緣防弧蓋（罩）不得損缺、脫落。

笫四章電力設(shè)施安裝

第一節(jié)安裝資質(zhì)及用戶的安裝規(guī)定

第三十一條在縣境內(nèi)從事承裝、承修、承試電力設(shè)施業(yè)務(wù)，應(yīng)按照國家電監(jiān)委的規(guī)定取得《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》。任何單位或個人未取得《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》的，不得從事承裝、承修、承試電力設(shè)施業(yè)務(wù)。

所稱承裝、承修、承試電力設(shè)施，是指對發(fā)電、輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝、維修和試驗。

笫三十二條在發(fā)電、輸電、供電、用戶受電（企業(yè)電力設(shè)備及照明、單位用電、商業(yè)用電、居民室內(nèi)外電氣設(shè)施和照明、基建及其他用電）設(shè)施上安裝、維修作業(yè)的人員（電工），必須持有效《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》方可上崗作業(yè)。未取得《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》或者未按規(guī)定注冊的人員，不得進(jìn)網(wǎng)作業(yè)。

笫三十三條企業(yè)用電戶和單位、商業(yè)、居民、商品住宅開發(fā)商、基建及其他用電戶，不得聘請或安排未取得《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》或者《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》未注冊的人員（電工）進(jìn)網(wǎng)作業(yè)。

第三十四條取得《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》的單位、個人，按照國家相關(guān)規(guī)定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，依法開展電力業(yè)務(wù)受法律保護(hù)。

第二節(jié)企業(yè)用戶電力設(shè)施安裝

第三十五條企業(yè)用電報裝，經(jīng)供電部門確定供電方案后，應(yīng)選擇有資質(zhì)的單位設(shè)計。

企業(yè)電力設(shè)施安裝，有權(quán)選擇招標(biāo)或選擇有資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行安裝；任何單位或部門不得阻撓或干預(yù)。并將安裝方案報縣經(jīng)貿(mào)委備案

第三十六條在確定安裝方案的基礎(chǔ)上，雙方應(yīng)本著平等、互利、公平、自愿的原則簽訂書面合同。在招投標(biāo)和簽訂合同時，承裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)出示工商營業(yè)執(zhí)照和《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》。合同內(nèi)容應(yīng)規(guī)定雙方的責(zé)任，包括承裝（修、試）范圍、達(dá)到的技術(shù)性能要求、工程完成的時間期限、費用、保修措施、違約責(zé)任等。

笫三十七條電力執(zhí)法監(jiān)察人員可在施工期到現(xiàn)場檢查安裝資質(zhì)和安全規(guī)范情況。供電部門對用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實施監(jiān)督，工程竣工檢驗合格的，方可投入使用。

第三十八條工程竣工檢驗合格后，施工單位須向用戶、供電單位提供全部技術(shù)數(shù)據(jù)、資料等，并明確保修期限。

第三十九條承裝（修、試）工程在保修期內(nèi)，因安裝、維修質(zhì)量造成的直接經(jīng)濟(jì)損失由承裝（修、試）單位負(fù)責(zé)承擔(dān)，并無償修復(fù)。

第四十條電力設(shè)施安裝（修、試）工程費，要打破行業(yè)、價格壟斷，比照市場合理價格或低于國家物價部門定額標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擴(kuò)大、重復(fù)或加收其他費用。

第四十一條電力設(shè)施承裝（修、試）企業(yè)應(yīng)接受縣經(jīng)貿(mào)委、工商、技監(jiān)、物價、稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查。

第四十二條電力設(shè)施承裝（修、試）業(yè)務(wù)中發(fā)生糾紛時，可由縣經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)解決，也可向縣人民法院提訟。

笫三節(jié)建房用電申報及規(guī)范安裝

第四十三條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建房用電人（指建房單位、個人、商品住宅開發(fā)商）在辦理基建用電手續(xù)時，須向電力執(zhí)法監(jiān)察大隊辦理電力規(guī)范安裝申報（以棟為單位）手續(xù)，并備案。

第四十四條縣供電營業(yè)報裝窗口及馮川、赤岸、干洲供電營業(yè)所所屬縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建房用電申報，應(yīng)配合縣電力執(zhí)法監(jiān)察大隊做好用電戶的電力規(guī)范安裝申報工作。對未備案的建房用電戶和電力安裝無資質(zhì)、違規(guī)的用電戶（或建房人），供電報裝窗口應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法第四十三條、四十九條規(guī)定及業(yè)擴(kuò)報裝程序辦理基建用電手續(xù)或正式用電報裝手續(xù)。

第四十五條建房用電人（建房單位、個人、商品住宅開發(fā)商），負(fù)責(zé)所建房屋室內(nèi)外受電裝置工程符合本辦法第三十三條、四十六條、四十七條規(guī)定及安裝規(guī)范要求。

笫四十六條室內(nèi)用電安裝，應(yīng)配備電路設(shè)計圖紙。

第四十七條室內(nèi)外受電裝置的導(dǎo)線、材料、配件，應(yīng)是質(zhì)量達(dá)標(biāo)的正規(guī)產(chǎn)品。嚴(yán)禁假冒偽劣產(chǎn)品的材料及配件入網(wǎng)安裝。

第四十八條建房用電人在實施室內(nèi)導(dǎo)線、電氣設(shè)施安裝時，應(yīng)通知電力執(zhí)法監(jiān)察大隊進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

第四十九條室內(nèi)外受電工程安裝完工，建房用電人報請供電部門和電力執(zhí)法監(jiān)察大隊進(jìn)行竣工驗收。對持有安裝資質(zhì)、符合安裝規(guī)定和工程規(guī)范要求的建房用電戶裝表接電；對進(jìn)網(wǎng)安裝人員（電工）無有效資質(zhì)、無電路設(shè)計圖紙的違規(guī)安裝，檢驗不合格的受電工程，電力執(zhí)法監(jiān)察大隊和供電部門應(yīng)書面通知建房用電戶整改，經(jīng)整改合格后再裝表接電；對不整改或整改不合格的受電工程，供電部門不得送電。

第五章監(jiān)督管理

第五十條縣經(jīng)貿(mào)委按監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對縣內(nèi)發(fā)電、供電、用電市場及電力安裝市場的監(jiān)督檢查，對電力市場的違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。

進(jìn)入電力市場所需各項資質(zhì)、許可證等證件的辦理，須經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)委審核后，依照行政許可程序上報審批發(fā)放。

第五十一條發(fā)電企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前­-個月到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理暫?；蜃N手續(xù)；報縣經(jīng)貿(mào)委備案。

第五十二條發(fā)電企業(yè)發(fā)生分立、合并或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)到縣經(jīng)貿(mào)委備案。同一法人新開發(fā)電力資源的，應(yīng)當(dāng)按電力項目建設(shè)審批程序辦理。

第五十三條縣經(jīng)貿(mào)委會同縣電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)按照《江西電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)督規(guī)定》及《江西省并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)技術(shù)管理辦法》對縣內(nèi)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全及技術(shù)監(jiān)督考核。

第五十四條縣經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)對發(fā)電、變電和電力線路及有關(guān)輔助設(shè)施的保護(hù)。對縣內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

任何單位或個人,不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路及有關(guān)輔助設(shè)施的安全。

第五十五條電力設(shè)施損壞（破壞）案件，由縣電力執(zhí)法監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理，情節(jié)嚴(yán)重的移送公安機(jī)關(guān)依法查處。

笫五十六條縣電力執(zhí)法監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)全縣反竊電的監(jiān)督管理和依法查處工作。

第五十七條縣電力執(zhí)法監(jiān)察大隊?wèi)?yīng)對企業(yè)用戶、商業(yè)、居民、基建用戶的用電安全和室內(nèi)外電力新裝用戶的規(guī)范安裝進(jìn)行監(jiān)督檢查。電力監(jiān)察檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件。

電力企業(yè)和用電戶對執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的電力監(jiān)察檢查人員應(yīng)當(dāng)配合并提供方便。

第六章罰則

第五十八條違反本辦法第四條，電力建設(shè)不符合電力發(fā)展規(guī)劃或使用國家明令淘汰的設(shè)備及技術(shù)的，縣經(jīng)貿(mào)委責(zé)令停止建設(shè)和使用，沒收淘汰的設(shè)備，并處五萬元以下罰款。

第五十九條違反本辦法第七條，電力建設(shè)項目無可行性研究報告、初步設(shè)計方案、立項，未經(jīng)審核批準(zhǔn)開工興建的，縣經(jīng)貿(mào)委應(yīng)責(zé)令其停止建設(shè)；并處一萬元以下罰款。

第六十條違反本辦法第十一條，未具備兩種以上調(diào)度專用通訊通道或因發(fā)電企業(yè)原因通信電路中斷造成電網(wǎng)事故,縣經(jīng)貿(mào)委責(zé)令改正；并扣除15萬千瓦時以下上網(wǎng)電費進(jìn)行處罰。

第六十一條違反本辦法第十二條，未依法取得《發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證》非法從事發(fā)電業(yè)務(wù)的，縣經(jīng)貿(mào)委責(zé)令改正，并處以違法所得5倍以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條違反本辦法第十三條，發(fā)電企業(yè)聘用或安排未取得有效《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》上崗作業(yè)，未取得《崗位培訓(xùn)合格證》上崗操作的，縣經(jīng)貿(mào)委責(zé)令改正，并處一萬元以下罰款。

第六十三條違反本辦法笫十八條、笫二十四條，從事電力業(yè)務(wù)的,縣經(jīng)貿(mào)委責(zé)令改正，沒收非法所得，并處違法所得5倍以下罰款。,

第六十四條違反本辦法第二十三條、四十條，供電企業(yè)、電力設(shè)施承裝（修、試）企業(yè)違反國家規(guī)定(或有關(guān)項目定額標(biāo)準(zhǔn))收費，責(zé)令改正，并將其擴(kuò)大、重復(fù)或加收的其他費用退回用戶；并處違法所得5倍以下罰款。

第六十五條違反本辦法第二十六條，危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，縣經(jīng)貿(mào)委責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的，可以中止供電，并處五萬元以下的罰款。

第六十六條違反本辦法第二十七條，盜竊電能的，縣經(jīng)貿(mào)委責(zé)令停止違法行為，按所竊電量補(bǔ)交電費，承擔(dān)補(bǔ)交電費3倍以下的違約使用電費，并處應(yīng)補(bǔ)交電費5倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條違反本辦法第三十條，工廠、基建（含室內(nèi)外工地）等用電戶受電裝置的室內(nèi)導(dǎo)線、接頭、閘刀開關(guān)的導(dǎo)電體在外的，電力執(zhí)法監(jiān)察大隊責(zé)令整改，拒不整改的，停止供電，并處500元以下罰款。

第六十八條違反本辦法第三十一條，未依法取得《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》，非法從事承裝、承修、承試電力業(yè)務(wù)的，縣經(jīng)貿(mào)委責(zé)令其停止相關(guān)的安裝業(yè)務(wù)活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十九條違反本辦法第三十二條，未依法取得有效《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》從事進(jìn)網(wǎng)作業(yè)的人員（電工），電力執(zhí)法監(jiān)察大隊責(zé)令其停止相關(guān)安裝業(yè)務(wù)活動，并處500元以下罰款。

第七十條違反本辦法第三十三條、四十五條，建房人、用電戶聘請或安排未取得有效《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》的人員從事進(jìn)網(wǎng)安裝作業(yè)，或者不配合電力執(zhí)法監(jiān)察人員檢查的，縣經(jīng)貿(mào)委給予警告，并處一萬元以下罰款。

第七十一條違反本辦法第三十五條，對電力設(shè)施建設(shè)企業(yè)和電力設(shè)施承裝企業(yè)故意阻撓或干預(yù)的，縣經(jīng)貿(mào)委責(zé)令改正，并處5000元以下罰款。

第七十二條違反本辦法第四十三條，建房用電人不向電力執(zhí)法監(jiān)察大隊辦理電力規(guī)范安裝申報手續(xù)，縣經(jīng)貿(mào)委責(zé)令改正；拒絕改正的，中止供電，并處500元以下罰款。

笫七十三條違反本辦法第四十四條，供電報裝營業(yè)窗口未配合縣電力執(zhí)法監(jiān)察大隊做好用戶的電力規(guī)范安裝申報，給未備案的建房用電戶和電力安裝無資質(zhì)、違規(guī)的建房人、用電戶辦理基建用電手續(xù)或正式用電報裝手續(xù)，縣經(jīng)貿(mào)委給予警告，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第七十四條違反本辦法笫四十六條、四十七條，建房用電人不配備電路設(shè)計圖紙；用假冒偽劣產(chǎn)品、不合格電力材料入網(wǎng)安裝的，電力執(zhí)法監(jiān)察大隊責(zé)令整改；拒不整改或整改不合格的，供電部門不予送電，并處500元以下罰款。

第6篇：電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例范文

湖北 “一元多層次”的戰(zhàn)略體系、“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇、“五個湖北”的奮斗目標(biāo)，為能源保障提出了新的要求。湖北省電力公司結(jié)合當(dāng)前形勢，對湖北電網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)行了深入思考，對電網(wǎng)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理排查，并明確了下一步工作方向和重點，力爭當(dāng)好“五個湖北”建設(shè)的先行官。

電網(wǎng)助力戰(zhàn)略支點建設(shè)

能源是經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)增長減速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整等因素影響，我國能源需求增速放緩，但能源需求剛性增長的趨勢始終沒有改變。

從湖北的情況來看，能源問題始終是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。一方面，我省經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，能源消費需求較大。另一方面，我省能源資源比較匱乏，能源供應(yīng)壓力較大。一次能源中，煤炭儲量不足全國的1%，石油儲量僅占全國的0.8%，天然氣儲量不足全國的0.06%，水電資源已開發(fā)殆盡且留在省內(nèi)消費份額很小。

我省的能源現(xiàn)狀決定了能源供給必須依靠外部大量輸入，煤炭、石油、天然氣對外依存度均在90%以上，2012年能源自給率只有21.9%，預(yù)計到2015年和2020年，能源自給率將分別下降至17%和14%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源約束的矛盾將更加突出。

電能作為重要的二次能源，相對于其他形式的能源，具有轉(zhuǎn)換便捷、清潔干凈、可大規(guī)模生產(chǎn)和遠(yuǎn)距離輸送等特點，在終端能源生產(chǎn)、輸送和消費的格局中發(fā)揮著重要作用。在轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式過程中，必須以電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快特高壓等各級電網(wǎng)均衡發(fā)展，以“電網(wǎng)高地”的優(yōu)勢彌補(bǔ)湖北“能源洼地”的劣勢，提高電能在能源消費中的比重，為全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供安全、可靠、清潔和高效的電力保障。

電網(wǎng)發(fā)展中存在的問題

“十一五”以來全省電網(wǎng)投資規(guī)模達(dá)700多億元，相當(dāng)于再造了一個湖北電網(wǎng)，基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。

近年來，針對縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢頭，省電力公司積極采取措施，全面加快全省中低壓電網(wǎng)建設(shè)。一是加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃研究和專項治理。完成14個地市公司和76個縣公司的“十二五”配電網(wǎng)滾動規(guī)劃。二是加大配電網(wǎng)建設(shè)投入。2010年以來配電網(wǎng)建設(shè)累計投資278億元，占同期電網(wǎng)總投資的62%，有效緩解了用電卡口和低電壓問題。三是加快劃轉(zhuǎn)地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展步伐。近三年來，公司對劃轉(zhuǎn)地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)累計投資49.1億元，每個縣年平均投入7200萬元，遠(yuǎn)高于全省4500萬元的平均水平。

雖然湖北電網(wǎng)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但發(fā)展水平與質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升。從長遠(yuǎn)來看，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、電煤價格下降等多方面因素影響，一旦全國用電形勢趨緊，湖北勢必首先受到重大影響。

從當(dāng)前來看，今年入夏以來，我省電網(wǎng)最大負(fù)荷和日用電量連創(chuàng)新高，最大用電負(fù)荷達(dá)2611.2萬千瓦，日用電量達(dá)5.62億千瓦時，分別同比增長5%和9%。在高溫大負(fù)荷下，暴露出部分地區(qū)中低壓電網(wǎng)存在供電卡口等問題。

問題的產(chǎn)生主要有兩個方面的原因：一是主網(wǎng)建設(shè)的巨大壓力削弱了中低壓電網(wǎng)投資能力。湖北電網(wǎng)在全國聯(lián)網(wǎng)中處于重要的樞紐地位，為確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行、提高對外部電力的消納能力，僅“十一五”期間，湖北220千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)投入就達(dá)353億元，占同期全省電網(wǎng)投資的60%。根據(jù)規(guī)劃，2011～2013年全省中低壓電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)投資157億元，但實際只完成114億元，存在近四分之一的資金缺口。

二是全省縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對配電網(wǎng)發(fā)展提出更高要求?！笆晃濉逼陂g，湖北縣域經(jīng)濟(jì)總量翻了一番多，而同期縣域電網(wǎng)規(guī)模增長僅61%，發(fā)展的速度差造成了湖北中低壓電網(wǎng)發(fā)展水平的相對滯后。為此，加快湖北特高壓和中低壓電網(wǎng)建設(shè)，有效解決“兩頭薄弱”問題，努力實現(xiàn)湖北電網(wǎng)均衡發(fā)展，是提高全省電力供應(yīng)保障能力的重中之重。

建設(shè)“五個湖北”的先鋒

圍繞落實湖北經(jīng)濟(jì)社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃和到2020年全面建成小康社會的總體目標(biāo)，公司分兩個階段明確了電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)：到2015年，初步建成堅強(qiáng)智能電網(wǎng)；到2020年，全面建成堅強(qiáng)智能電網(wǎng)。即形成“兩縱兩橫”特高壓交流和3回特高壓直流，110千伏及以上線路達(dá)到7萬公里、變電（換流）容量2.6億千伏安，分別是2010年的1.8倍和2.4倍，電網(wǎng)規(guī)模比2010年翻一番。

為此，省電力公司將著力做好三個方面的重點工作。

一是統(tǒng)籌加快湖北特高壓電網(wǎng)、配電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)智能化升級，全面構(gòu)建堅強(qiáng)的湖北“三型”電網(wǎng)。構(gòu)建“更高層次的樞紐型”電網(wǎng)。構(gòu)建“更加堅強(qiáng)的受端型”電網(wǎng)。構(gòu)建“更高水平的智能型”電網(wǎng)。