前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的企業(yè)的保密制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:企業(yè)檔案;保密工作;問題;對策;分析
引言:對于檔案保密的工作來說,是檔案管理工作人員應(yīng)盡的職責(zé),并且做好檔案的保密工作能夠更好的保守國家的機(jī)密,有利于保證人民的利益不會(huì)遭受到損害。尤其是在現(xiàn)階段信息化技術(shù)不斷的發(fā)展,檔案管理的工作也正在面向著數(shù)字化、信息化以及科學(xué)化,提供便利的同時(shí)也為保密工作帶來的一個(gè)全新的挑戰(zhàn),因此在對企業(yè)檔案保密工作開展的過程中,必須要對其各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行不斷的強(qiáng)化,從而使其能夠帶動(dòng)企業(yè)整體的檔案保密工作質(zhì)量。
1.現(xiàn)階段企業(yè)檔案保密工作過程中常見的問題分析
1.1由于對檔案保密工作存在著嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致存在泄密問題
現(xiàn)階段長期的處在和平的環(huán)境的當(dāng)中,從而使一些工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的麻痹思想,有的單位只是重視經(jīng)濟(jì)管理,謀取經(jīng)濟(jì)效益,人為檔案管理工作只是投入不產(chǎn)出,沒有效益,然而對其安全保密的工作存在著忽視。然而也存在著強(qiáng)調(diào)保密工作只是在小題大做,在日常當(dāng)中不能夠嚴(yán)格的要求自己,管不住自己的手,不該丟棄的隨意丟掉,管不住自己的最,不該說的隨便亂說,造成泄密的現(xiàn)象出現(xiàn)。在工作的過程中有些單位業(yè)務(wù)文件分散保存在這各個(gè)部分當(dāng)中,個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)也保持著一些文件。工作人員出現(xiàn)調(diào)離或者是辭職,并沒有辦理清退以及交接等手續(xù)便放行。
1.2由于企業(yè)信息系統(tǒng)以及保密的管理存在著不到位
對于保密問題的出現(xiàn)主要是因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)的保密管理存在著不足,一些部門的保密管理存在著松散,保密制度形同虛設(shè),有法不依有章不循的現(xiàn)象十分的普遍。首先是在企業(yè)中,保密管理人員多數(shù)為兼職以及不動(dòng)專業(yè)知識(shí)的從業(yè)人士,計(jì)算機(jī)網(wǎng)保密工作無人管理或者是管不了。其次便是保密的管理制度不健全,有的形同虛設(shè),沒有執(zhí)行力度。比如網(wǎng)絡(luò)劃分存在著不正確,對本部門的網(wǎng)絡(luò)屬于內(nèi)網(wǎng)還是非外網(wǎng)存在著定位不清晰,在根本上存在著混亂。最后便是保密的監(jiān)督檢查力度存在著不足,對于工作過程中所存在著違規(guī)操作并且嚴(yán)重的缺乏日常的檢查和問責(zé)處理制度。
2.關(guān)于企業(yè)完善檔案保密工作的對策分析
2.1必須要對保密意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化
第一是要突出各級(jí)管理人員的保密教育工作,要堅(jiān)持對管理人員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密形式以及保密紀(jì)律、保密制止以及保密技能等進(jìn)行培訓(xùn),從而使各級(jí)管理人員的保密意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)能夠不斷的增強(qiáng),進(jìn)而使其保密能力能夠得到提高。
第二是要突出對重點(diǎn)人員的保密教育,對重點(diǎn)職能的部門人員保密教育始終貫徹上崗、在崗以及離崗的全過程,定期或者是不定期的組織學(xué)習(xí)保密知識(shí),通報(bào)外單位發(fā)生的失泄密典型案例,從而使人人能夠緊繃保密這根弦。
第三是要突出對全員的保密意識(shí)教育,要充分的利用報(bào)紙以及網(wǎng)站內(nèi)部沒見來對有關(guān)保密的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際,采取知識(shí)講座、知識(shí)競賽、圖片展覽以及邀請專家來進(jìn)行講課,從而使每一個(gè)工作人員能夠更加充分的認(rèn)識(shí)到失泄密將會(huì)為國家以及企業(yè)和個(gè)人所帶來的嚴(yán)重后果,進(jìn)而消除部分人人為企業(yè)無密可保的錯(cuò)誤觀念,能夠樹立起牢固的保密無小事、保密人人有責(zé)的觀念。
2.2必須要強(qiáng)化制度的建設(shè)
沒有規(guī)矩不成方圓,制度建設(shè)是保密工作的基礎(chǔ)所在,只有保密制度健全了,才能夠更好的保證各項(xiàng)保密工作合格、有序以及合格。要逐步的建立起比較完善的保密制度體系,明確各種保密管理的工作具體要求,不斷的推進(jìn)保密工作的制度化以及規(guī)范化。
第一是要重視實(shí)效,針對新形勢下保密工作的特點(diǎn),要及時(shí)的總結(jié)成熟的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)行分類細(xì)化,不斷的加強(qiáng)商業(yè)秘密的保護(hù)、載體的管理以及保密檢查考核等方面的保密制度建設(shè)。尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及信息安全保密管理等方面,必須要深入進(jìn)行研究,從而使其能夠形成符合實(shí)際以及管用結(jié)合的保密制度體系。
第二是要突出系統(tǒng)性,每個(gè)單位必須要高度重視規(guī)則制度以及工作流程的系統(tǒng)統(tǒng)一,同時(shí)要高度的重視企業(yè)項(xiàng)目規(guī)范以及保密工作能夠同步進(jìn)行,必須要保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)承擔(dān)保密責(zé)任,必須要有人員以及信息甄別的標(biāo)準(zhǔn),對于突發(fā)事件必須要應(yīng)急預(yù)案等等。對管理的流程要進(jìn)行細(xì)化,從而使制度執(zhí)行更加具有著操作性以及實(shí)用性,構(gòu)建企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要的保密制度體系。
2.3必須要強(qiáng)化監(jiān)督檢查
對于保密管理工作來說,監(jiān)督檢查使其不可缺少的內(nèi)容,通過監(jiān)督檢查能夠?qū)栴}及時(shí)的發(fā)現(xiàn),進(jìn)而及時(shí)的消除隱患,有效的提高管理的水平,防治泄密事件出現(xiàn)。在每個(gè)大內(nèi)中,可以建立起總部機(jī)關(guān)進(jìn)行定期的檢查,所屬單位重點(diǎn)查,通過完善設(shè)施以及持續(xù)檢查來不斷的提高管理的水平。重點(diǎn)檢點(diǎn)部門,堅(jiān)持廢舊文件管理的檢查,采取定期進(jìn)行回收以及專人負(fù)責(zé)銷毀等,實(shí)施每年一次保密的抽查,對意見進(jìn)行反饋,不留下死角。做到保密檢查常態(tài)化、制度化,使其能夠達(dá)到根據(jù)督促該的目的,已達(dá)到實(shí)現(xiàn)保密工作重心能夠從事后處理向著事前防范的方向去轉(zhuǎn)變,使其保密管理工作質(zhì)量能夠得到全面的提高,帶動(dòng)企業(yè)的整體保密水平。
總結(jié):對于檔案管理的工作人員來說,必須要對檔案保密工作的重要性進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí),通過對檔案管理部門管理層和工作人員保密意識(shí)的培養(yǎng),進(jìn)而使其能夠促進(jìn)保密工作的制度不斷完善,實(shí)現(xiàn)檔案保密工作能夠處在一個(gè)良好的環(huán)境,進(jìn)而使其有效的避免檔案的泄密,與此同時(shí)也能夠避免危害國家以及人民的事件出現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]周慶偉.淺談企業(yè)供暖中存在的常見問題及解決對策[J].科技與企業(yè),2014,12(24):112-114
[2]于雙.企業(yè)內(nèi)部控制存在的常見問題及解決對策[J].科技致富向?qū)В?013,12(24):148-149
【關(guān)鍵詞】:電力信息;保密工作;密保對策
引言
電力企業(yè)需要利用電力信息作為生產(chǎn)與管理決策的依據(jù),同時(shí)電力信息也是開發(fā)和使用電力資源的重要資源,對于電力企業(yè)來說,電力信息資源一旦泄露,將會(huì)造成嚴(yán)重的損失,不僅會(huì)被商業(yè)競爭對手查看和使用,造成利益上的損失,同時(shí)還可能會(huì)使其他國家電力部門作為依據(jù)分析我國電力行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,這對我國電力行業(yè)國際競爭非常不利。電力部門掌握著大量用戶的信息,一旦被非法使用,會(huì)造成嚴(yán)重的法律糾紛,企業(yè)也會(huì)面臨巨大金額的賠償。由此來看,在電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中,應(yīng)該將電力信息保密工作做好,以保證電力信息的安全性。
1、目前我國電力信息保密工作中存在的問題
1.1電力企業(yè)保密工作中存在很多隱患
近年來用電數(shù)量和范圍逐漸上升,企業(yè)經(jīng)營管理能力面臨著空前的挑戰(zhàn),不管是從管理水平上來看還是從投入上來看,目前都稍有不足,加上我國電力生產(chǎn)與經(jīng)營目前處于壟斷狀態(tài),在信息安全和保密上的觀念并不強(qiáng)。具體來說:①系統(tǒng)中人員的保密觀念不強(qiáng),保密意識(shí)非常淡薄,人員在操作與機(jī)密相關(guān)的系統(tǒng)時(shí),不能嚴(yán)格按照保密制度進(jìn)行,隨意將電力信息在網(wǎng)上,這種情況下可能會(huì)出現(xiàn)商業(yè)機(jī)密竊密的問題;②目前我國電力系統(tǒng)保密制度建設(shè)還有待加強(qiáng),雖然現(xiàn)在相關(guān)部門已經(jīng)執(zhí)行了電力信息保密制度,但是始終存在規(guī)章制度流于形式、制度不能得到貫徹落實(shí)等問題;③電力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)硬件配置不規(guī)范,很多企業(yè)在信息化建設(shè)中選擇網(wǎng)絡(luò)硬件供應(yīng)商推薦的硬件,自身保密的要求受到了忽略。以上問題的存在直接決定了在實(shí)際電力生產(chǎn)經(jīng)營中電力信息保密工作效率不高、質(zhì)量不強(qiáng)。
1.2電力信息系統(tǒng)安全措施中存在漏洞
作為目前我國電力行業(yè)正常運(yùn)行的重要技術(shù)支撐,電力信息系統(tǒng)中存在以下幾方面的問題:首先,目前電力企業(yè)應(yīng)經(jīng)針對電力系統(tǒng)中的相關(guān)應(yīng)用信息系統(tǒng)采用了安全措施,但是從整個(gè)電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全來看,始終缺乏合理的整體性規(guī)劃,因此,一些應(yīng)用系統(tǒng)之間始終存在著一些安全隱患;在電力信息化規(guī)劃建設(shè)過程中,采用的安全防范性措施明顯不足,在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中不能做到“未雨綢繆”,沒有考慮到可能會(huì)出現(xiàn)的安全問題,同時(shí)企業(yè)應(yīng)為出于對成本的考慮,認(rèn)為安全問題是“小事”,不值得投入那么多。不管是處于哪種原因,都使我國電力系統(tǒng)中出現(xiàn)了安全問題和安全隱患,近年來隨著我國電力系統(tǒng)信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn),信息系統(tǒng)越來越復(fù)雜,供應(yīng)商及系統(tǒng)平臺(tái)開發(fā)技術(shù)越來越先進(jìn),如果不能做到合理的、科學(xué)的整w規(guī)劃,那么后期在應(yīng)用過程中很有可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“亂象”局面。
2、電力信息保密工作的改進(jìn)策略
2.1制定并落實(shí)電力信息保密工作
通過多年來電力企業(yè)針對信息保密工作的教育,目前信息保密工作的重要性已經(jīng)被多數(shù)人認(rèn)識(shí),但是始終需要建立起相應(yīng)的規(guī)章制度,為電力信息保密工作的“有法可依”提供重要依據(jù)。所以,我國電力企業(yè)應(yīng)該制定并落實(shí)保密工作制度。具體來說,電力企業(yè)需要對現(xiàn)有的保密制度進(jìn)行梳理,以發(fā)現(xiàn)其中存在的不足與缺陷,做到查漏補(bǔ)缺;只有完善的制度沒有人落實(shí)和監(jiān)督也不能獲得好的效果,因此,當(dāng)相關(guān)規(guī)章制度制定完成以后,需要將其裝訂成冊,或者將其發(fā)給企業(yè)中的廣大員工,引導(dǎo)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解;政府相關(guān)部門可以利用行政或者經(jīng)濟(jì)手段對保密工作進(jìn)行監(jiān)督,從而為電力行業(yè)信息保密工作創(chuàng)建良好的環(huán)境。
2.2充分重視電力信息保密工作
電力企業(yè)中相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立起重視信息保密的觀念,電力信息對企業(yè)決策存在重要作用,只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視這項(xiàng)工作,企業(yè)中的中層和基層員工才能重視電力信息保密工作。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)員工形成較強(qiáng)的電力信息保密意識(shí),通過思想教育和培訓(xùn),學(xué)習(xí)信息保密技術(shù)和專業(yè)知識(shí),使員工在工作中遇到保密問題時(shí)可以積極采取措施進(jìn)行處理,不能因?yàn)椴涣私庀嚓P(guān)技術(shù)而出現(xiàn)泄密行為。社會(huì)中的人不僅是電力消費(fèi)者,同時(shí)也是電力信息的獲得者,我們在日常生活中應(yīng)注意電力信息收集的保密性,不能對電力信息進(jìn)行過度的收集,這種情況下極有可能會(huì)引發(fā)信息安全問題。
2.3積極利用電力信息保密技術(shù)
要想使電力企業(yè)信息不會(huì)出現(xiàn)泄密的問題,應(yīng)該在電力企業(yè)中形成全員保密觀念,制定嚴(yán)格的電力信息保密制度,建立起有利于信息保密工作的軟環(huán)境,同時(shí)還要充分依靠目前成熟的信息保密技術(shù),目前使用比較廣泛的保密技術(shù)有以下幾種:①身份認(rèn)證技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)主要利用信息使用者的身份確認(rèn),實(shí)現(xiàn)信息保密的目的,非法使用者在使用這些信息時(shí)會(huì)被拒絕;②防火墻技術(shù),這是一種人為網(wǎng)絡(luò)隔離的技術(shù),將網(wǎng)絡(luò)分成可信和不可信兩種類型,利用安全機(jī)制保證電力信息的安全性;③信息監(jiān)測與審計(jì)技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)是一種事后監(jiān)督用戶信息使用情況的工作,對使用者及其使用的信息進(jìn)行分析,以發(fā)現(xiàn)其中有關(guān)信息泄密的足跡,不僅能發(fā)現(xiàn)竊密者,還能起到一定的威懾效果。
結(jié)語
隨著電力能源應(yīng)用的范圍越來越廣泛,整個(gè)電力行業(yè)也得到了快速的發(fā)展,這種情況下,電力信息的安全性成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。建立合理的、科學(xué)的安全體系,這對提高企業(yè)保密意識(shí)和安全意識(shí)非常關(guān)鍵,可以利用一些新方法和新技術(shù)加強(qiáng)保密工作,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,對電力管理中存在的不足與缺陷進(jìn)行及時(shí)的查找,并采取積極的措施對其展開處理,最終有效保證電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性,促進(jìn)電力系統(tǒng)的持續(xù)性發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】:
關(guān)鍵詞:廣電系統(tǒng);檔案保密工作;對策
【中圖分類號(hào)】G271
廣電系統(tǒng)是一個(gè)國家和一個(gè)政黨進(jìn)行政治思想宣傳和傳播的主要手段,同時(shí),也是內(nèi)容廣泛、關(guān)系到全國各行各業(yè)的重要系統(tǒng),因此廣電系統(tǒng)中的檔案也全面地包含了全國各方面工作運(yùn)行的數(shù)據(jù)以及資料,所以加強(qiáng)廣電系統(tǒng)中檔案管理和保密工作,有著重要的社會(huì)價(jià)值和時(shí)代意義。
一.強(qiáng)化檔案保密意識(shí)
在廣電系統(tǒng)檔案工作中,首先要加強(qiáng)保密意識(shí),認(rèn)識(shí)到保密意識(shí)在檔案工作中的重要性,并在接下來的實(shí)際工作中增強(qiáng)對檔案的保密工作和保密措施,這樣才能從根本上保證廣電系統(tǒng)在檔案保密工作中的重要地位,并使其在實(shí)際工作中更好地為廣電系統(tǒng)服務(wù),因此,在廣電系統(tǒng)的檔案工作中,檔案部門更要加強(qiáng)自己工作時(shí)的責(zé)任心和使命感,認(rèn)真對待檔案的管理和保密工作,從整個(gè)廣電事業(yè)的全局角度出發(fā),關(guān)注和理解本部門保密工作的重要使命。
從另一個(gè)角度來看,檔案部門可以通過培訓(xùn)和考試的模式來增加員工的專業(yè)性,不斷灌輸保密意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方法,例如,組織學(xué)習(xí)相關(guān)的保密知識(shí),觀看類似的視頻,閱讀《保密法》和《檔案法》等有關(guān)的法律書籍,并廣泛地宣傳保密意識(shí)在實(shí)際廣電系統(tǒng)檔案工作中的重要地位,最終在單位建立“做好檔案保密工作,人人有責(zé)”的意識(shí),并最后把好質(zhì)量關(guān),保證每個(gè)員工和部門做到不泄露檔案資料,保守檔案秘密,不從任何一個(gè)員工口中泄露機(jī)密材料,最終把“做好檔案保密工作,人人有責(zé)”的意識(shí)扎根于每個(gè)員工和部門的內(nèi)心和行為當(dāng)中。保證廣電事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)步發(fā)展。
二.加強(qiáng)檔案庫房安全建設(shè)
廣電系統(tǒng)的檔案大多都有專門的庫房進(jìn)行管理和保存,其中包括傳統(tǒng)的圖書館類型的目錄庫房和存有重要檔案的高級(jí)庫房,但在目前的現(xiàn)代化水平影響下,信息化不斷健全,現(xiàn)代科技不斷融入到日常企業(yè)的工作當(dāng)中,在廣電系統(tǒng)的檔案管理中也出現(xiàn)了電子化的特點(diǎn),現(xiàn)代檔案庫房大多出現(xiàn)在電子平臺(tái)中,這樣可以保證檔案庫房的精確性和簡潔性,另外,也可以節(jié)省人力資源和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,因此,對于加強(qiáng)檔案庫房的安全建設(shè)就有著特殊的要求。
在新時(shí)代背景下,就要求廣電系統(tǒng)在實(shí)際工作中保證檔案庫房的科學(xué)性和合理性,建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)措施和體系,例如,安裝防盜系統(tǒng)和防盜設(shè)備,配備完善的電子監(jiān)控系統(tǒng)和電子信息系統(tǒng),管理好檔案庫房的鑰匙和門鎖,確保每份檔案的安全性,使檔案庫房做到合理安排和分配,在檔案庫房中做到物盡其用,合理分配位置,減少不必要的查找工作,同時(shí),也要保持庫房內(nèi)的衛(wèi)生和通風(fēng),以免發(fā)生潮濕、風(fēng)化、曝曬等自然因素使檔案造成破損和字跡不清等情況,另外,要加強(qiáng)每日對庫房的巡邏和監(jiān)管,確保庫房的每日安全性,對于發(fā)生的意外情況做出及時(shí)的回應(yīng),合理準(zhǔn)確的處理危機(jī)事件,以減少檔案的損失率和破損率,使庫房可以高品質(zhì)高數(shù)量地保存廣電系統(tǒng)的檔案。
三.完善檔案保密制度
制度在一個(gè)企業(yè)中無疑起著至關(guān)重要的作用,俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,在廣電系統(tǒng)的檔案保密工作中也是如此,只有建立合理,準(zhǔn)備的檔案保密制度,才能維持廣電系統(tǒng)的正常工作,在當(dāng)今信息化水平和通訊條件大大發(fā)展的時(shí)代,建立相應(yīng)的檔案保密制度有著更重要的時(shí)代意義和時(shí)代需求。制定完善的保密制度要做到事無俱細(xì),大局著眼,小處入手,把檔案的保密工作做到細(xì)化,例如,廣電系統(tǒng)的重要檔案的查閱必須要有相關(guān)的手續(xù)和文件,外來人員不得入內(nèi),再如,在查閱之后要有相關(guān)的記錄表格,以方便日后出現(xiàn)問題的追究工作,每天下班之前,要有指定的工作人員進(jìn)行整理和檢查,防止出現(xiàn)漏洞,另外,對于泄露廣電系統(tǒng)檔案秘密的工作人員要進(jìn)行懲罰和處置,并對其所在部門進(jìn)行批評(píng)警告,對于情節(jié)嚴(yán)重的,在查明所犯原因之后,更要追究其責(zé)任,給予嚴(yán)肅處理,另外,還要對所做的過失進(jìn)行補(bǔ)償和及時(shí)的彌補(bǔ),防止事態(tài)擴(kuò)大造成更嚴(yán)重的損失。
四.加強(qiáng)電子檔案保密管理
伴隨現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展和不斷的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)技術(shù)和電子信息技術(shù)也越來越多地被應(yīng)用到各行各業(yè)當(dāng)中,廣電系統(tǒng)也不例外,為了與時(shí)俱進(jìn),在檔案管理和保密制度上,大部分也運(yùn)用了電子管理的方法,使聽到的、看到的和接觸到的信息都轉(zhuǎn)化成電子的信息,這樣就大大增加了檔案信息錄入的安全性和優(yōu)越性,使檔案的保存變得快捷、方便和豐富。因此,更要加強(qiáng)對電子檔案的保密管理,提高電子檔案的安全性和可靠性,那么,在實(shí)際工作中就要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理和利用,及時(shí)對電腦中的各類電子軟件進(jìn)行更新和調(diào)整,以適應(yīng)種類不同的多種檔案的保存和保管工作,避免出現(xiàn)檔案保存重復(fù),檔案發(fā)送錯(cuò)誤,檔案被黑客盜用等意外情況,如果電子檔案中的機(jī)密系統(tǒng)被外來人員介入,隨意盜取和查看相關(guān)的檔案數(shù)據(jù),那么后果是不堪設(shè)想的,因此,應(yīng)該大力加強(qiáng)對電子檔案的保密管理工作,防止在工作中的無意刪除和丟失的情況出現(xiàn)。
結(jié)束語:
當(dāng)今社會(huì)是個(gè)信息化的社會(huì),那么在廣電系統(tǒng)中作為典型重要信息的檔案信息保密工作更是重中之重,它不僅決定著廣電系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析和結(jié)果分析等因素,同樣關(guān)系著客戶信息的整合和廣電事業(yè)的發(fā)展,這也是當(dāng)今日新月異的信息化時(shí)代給予廣電系統(tǒng)保密工作的重要使命和責(zé)任,因此,廣電系統(tǒng)要克服傳統(tǒng)檔案保密工作中存在的問題,跟隨時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展,應(yīng)用合理和科學(xué)的檔案保密制度和手段,增強(qiáng)每個(gè)員工和部門的保密意識(shí),這樣才能從根本上杜絕信息泄露和內(nèi)部資料外傳的現(xiàn)象,最終使廣電系統(tǒng)的檔案保密工作更加安全有效并被合理地應(yīng)用到廣電系統(tǒng)中,從而在廣電事業(yè)中發(fā)揮更大的實(shí)際作用。
參考文獻(xiàn):
[1]王秋楠.加強(qiáng)廣電系統(tǒng)檔案保密工作的對策[J].黑龍江檔案,2010(6).
【關(guān)鍵詞】 做好企業(yè) 保密工作 途徑
作為企業(yè),面對當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性,必須清醒的認(rèn)識(shí)到,保密就是保核心、保效益、保發(fā)展、保未來。必須深刻認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性,認(rèn)識(shí)到保密工作是企業(yè)不斷發(fā)展所必須做好和服務(wù)于其他各項(xiàng)工作的保障,也是影響企業(yè)發(fā)展成敗關(guān)鍵的一項(xiàng)工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,筑牢思想防線
保密工作領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視是促進(jìn)保密工作順利開展和取得成效的關(guān)鍵,有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和帶頭,保密工作的關(guān)鍵一步就得到了落實(shí)。一是明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是保密工作的第一負(fù)責(zé)人。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想上高度重視,要有政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),真正做到保密工作政令暢通,責(zé)任明確。三是領(lǐng)導(dǎo)在保密工作中嚴(yán)以律己,率先垂范,從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制入手,牢固地樹立“保密無小事”的意識(shí)。
保密工作全員參與是根本。保密工作涉及到企業(yè)管理的各個(gè)層次和環(huán)節(jié),涉及到公司每個(gè)員工,是一項(xiàng)全員參與涉及面廣的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作。保密工作不能只對部分崗位、個(gè)別人員的制約而忽略全員保密觀念行為的培養(yǎng),只有全員參與,從我做起,從人人做起,各個(gè)都是保密員,各個(gè)都是監(jiān)督員,才能緊繃保密這根弦,才能保國家、保企業(yè)、保自己,使員工實(shí)現(xiàn)從“要我保密”向“我要保密”思想的逐步轉(zhuǎn)變,筑起牢固的保密防線。
二、健全組織機(jī)構(gòu),完善保密制度
健全組織機(jī)構(gòu),完善保密制度是做好保密工作基本前提。一個(gè)企業(yè)必須具有完善的規(guī)章制度,因?yàn)橐?guī)章制度是企業(yè)最為有效得管理工具之一。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)到員工、從機(jī)關(guān)到基層,做好機(jī)構(gòu)健全、人員到位,專人管理,使各項(xiàng)工作有法可依,有章可循。建立保密工作分級(jí)負(fù)責(zé)制,設(shè)立公司保密委和保密辦,各業(yè)務(wù)部門配備兼職保密員,制定《載體保密管理制度》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》等等各項(xiàng)規(guī)章制度,形成完善的保密工作組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系,形成自上而下、層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的保密工作責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)保密管理科學(xué)化,制度建設(shè)規(guī)范化,保密檢查落實(shí)日?;A(chǔ)資料系統(tǒng)化的管理。從制度上完善規(guī)范保密工作。
三、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任
做好保密工作,明確職責(zé),履行職責(zé)是核心。領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到思想認(rèn)識(shí)到位、部署措施到位、包保責(zé)任到位。把保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容,對造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,主管部門具體抓,基層部門主動(dòng)抓的工作格局。并逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)簽訂《保密責(zé)任書》和《保密承諾書》,做到層層有人抓、處處有人管,使保密管理系統(tǒng)建設(shè)覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)行保密責(zé)任層層覆蓋、全員覆蓋。把要害部門部位、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為保密工作的重中之重,確保每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。使保密工作同日常性工作一樣安排、檢查、落實(shí)。
四、營造氛圍,強(qiáng)化教育,增強(qiáng)意識(shí)
保密工作教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)。精心組織,全方位、多層次、多渠道、多角度開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),形成了“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),人員重點(diǎn)學(xué),全體員工必須學(xué)”的良好局面。將保密工作納入企業(yè)文化中去,納入員工行為規(guī)范中去,納入員工培訓(xùn)內(nèi)容中去,納入《員工手冊》中去,營造學(xué)保密、懂保密、會(huì)保密的氛圍。通過一系列活動(dòng),采取舉辦保密知識(shí)講座及知識(shí)答題,觀看保密案例教育片、懸掛宣傳標(biāo)語、開辟保密專欄、召開座談會(huì)、撰寫心得體會(huì)、開展保密專項(xiàng)檢查等形式,營造濃厚的保密宣傳教育氛圍,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,使廣大干部員工牢固樹立保守秘密人人有責(zé)、國家安全和企業(yè)利益高于一切的觀念,增強(qiáng)依法履行保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密義務(wù)的意識(shí)。
提前還貸,謹(jǐn)慎抉擇
我打算購買一套商品房,但現(xiàn)有資金不足,需辦理銀行按揭貸款,據(jù)了解,現(xiàn)在銀行的個(gè)人住房貸款的還款方式主要有等額本息與等額本金兩種??紤]到以后可能提前還貸,我應(yīng)該挑選哪種方式?
如果你收入較高準(zhǔn)備提前還款,建議選擇等額本金的方式,這樣每月償還額逐月減少,還款中本金保持相同金額,利息逐月遞減,前期還款壓力大,以后金額遞減,利息總負(fù)擔(dān)較少。要注意提前還款應(yīng)在還貸滿1年后提出,借款合同中規(guī)定提前還款者不應(yīng)出現(xiàn)逾期不還的情況,如有逾期不還,應(yīng)先還完欠款再申請?zhí)崆斑€貸。提前還款雖然是很普遍的現(xiàn)象,但面對升息預(yù)期選擇還款需“三思”后行。1提前還貸意味著必須放棄一部分流動(dòng)資金,同時(shí)承擔(dān)較大的資金壓力。要知道,和銀行打交道可是“還錢容易借錢難”。2借款人有更好的投資渠道,不如尋覓好的投資渠道進(jìn)行“錢生錢”。3如果購房者選擇的是公積金貸款,在提前還貸后,公積金將停止使用,并按活期利率存起來,到退休時(shí)才能提取,這一塊資金在:長來的歲月里帶來的收益就太少了。最后,提前還貸后別忘退保和從保險(xiǎn)公司、稅務(wù)部門拿回屬于自己的錢。在借款人提前償還全部貸款后,原個(gè)人住房貸款房屋保險(xiǎn)合同此時(shí)也提前終止。
全額還素:信用不如最低額還款?
我和同事程小姐去年4月份在某銀行辦理了信用卡,今年8月初,我倆都覺得6000元的信用額度不夠用,便在同一時(shí)間向該銀行信用卡中心申請?zhí)岣咝庞妙~度至10000元,并且按要求提供了同樣的材料,令我想不通的是,程小姐的額度提高到了10000元,而我的才只有8000元,我每次都及時(shí)全額還款。相反,程小姐有幾次逾期還款,為什么我的信用反而不如程小姐呢?
很多持卡人都會(huì)認(rèn)為:持卡消費(fèi)透支時(shí),在到期還款日之前還清全部的款項(xiàng),信用肯定會(huì)高于選擇最低還款額的信用,事實(shí)卻不一定是這樣。持卡人向銀行申請?zhí)岣咝庞妙~度,除了依據(jù)信用情況和還款能力,一般還會(huì)根據(jù)另外兩個(gè)情況來定奪信用額度的高低。一是日常的消費(fèi)額度情況。例如你的信用額度是6000元,如果你每個(gè)月的消費(fèi)額約在2000元上下,那么銀行就會(huì)認(rèn)為6000元的信用額度已經(jīng)足夠你使用。因此,你若申請?zhí)岣哳~度,銀行一般不會(huì)給予太高的信用額度。你若每月消費(fèi)額都接近6000元,銀行就會(huì)較大幅度地提高信用額度。二是持卡人給銀行創(chuàng)造的收益。你和程小姐兩人信用額度不一樣的原因顯然不是“日常的消費(fèi)額度”的問題,而是你們給銀行創(chuàng)造的效益不同造成的。因?yàn)殂y行推行信用卡的目的就是為了賺錢,你每次都全額還清取得了免息的短期信貸,收不到你的一分利息,銀行不劃算。程小姐選擇最低還款就讓銀行多次賺取了利息,銀行有利可圖,當(dāng)然會(huì)給她更高的信用額度了。
所以,透支消費(fèi)后,不妨選擇一兩次最低還款;為了節(jié)約利息,建議選擇那些消費(fèi)總額較低的月份,這樣向銀行支付的信用卡透支利息會(huì)少些。
物業(yè)?管理
小區(qū)內(nèi)車輛丟失物業(yè)要不要賠償?
上個(gè)禮拜,我將一輛助動(dòng)車停放在樓下電梯口旁,不料被小偷盜走。我每月向物業(yè)繳納車庫費(fèi)25元?,F(xiàn)在車輛停放在小區(qū)內(nèi)被盜,是物業(yè)未盡到保管義務(wù),因此要求物業(yè)公司賠償車輛被盜損失2900元。但物業(yè)公司辯稱,雙方之間沒有簽訂該車的保管合同。不存在保管關(guān)系。無須賠償,我該怎么辦?
根據(jù)合同法“保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物,并返還該物的合同”的規(guī)定,你并沒有將助動(dòng)車交付給被告保管,未支付車輛保管費(fèi)給物業(yè),你們之間并未建立車輛保管合同法律關(guān)系。
很多業(yè)主對保管合同存在一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為只要交了停車費(fèi),保管合同就成立了。其實(shí)停車費(fèi)是物業(yè)公司全體業(yè)主把小區(qū)內(nèi)閑置車輛泊位的使用權(quán)提供給車主而收取的場地使用費(fèi)。保管合同是以物品移交給保管人為成立要件,也就是說,車輛寄存人必須將能夠控制車輛轉(zhuǎn)移的車鑰匙及行車證等交付給保管人后,才能完成對保管車輛的交付,保管合同才能成立。
勞動(dòng)?薪酬
薪酬保密是否違反《勞動(dòng)法》?
關(guān)鍵詞:電子檔案管理;保密工作;措施
當(dāng)前,大數(shù)據(jù)和信息化時(shí)代已經(jīng)成為主流發(fā)展趨勢。電子檔案保密工作是加強(qiáng)檔案信息安全管理的有效措施,在信息技術(shù)日新月異的今天,也要采取有效措施做好電子檔案保密工作,以避免工作失誤引發(fā)的檔案信息泄露問題。
1電子檔案概述
電子檔案主要以數(shù)字編碼的方式將信息存儲(chǔ)于磁盤、磁帶和光介質(zhì)之中,同時(shí),計(jì)算機(jī)能夠準(zhǔn)確識(shí)別并科學(xué)處理電子檔案中的信息,該信息以數(shù)字代碼序列完成網(wǎng)絡(luò)傳輸。如信息準(zhǔn)確地記錄于存儲(chǔ)載體后,則成為數(shù)字化信息,并具有較強(qiáng)的機(jī)讀性特征,存儲(chǔ)信息的數(shù)量較大,信息內(nèi)容尤為豐富。
2電子檔案管理的特點(diǎn)
電子檔案管理模式的優(yōu)點(diǎn)如下所述:其一,管理便捷。電子檔案經(jīng)壓縮技術(shù)處理后,數(shù)據(jù)信息占用的空間較小,便于保存。其二,數(shù)據(jù)信息傳輸速率快。電子檔案的數(shù)據(jù)信息傳輸速率較快,便于查閱與調(diào)用。正是因?yàn)殡娮訖n案管理模式的這些優(yōu)點(diǎn),使其受到企業(yè)的高度重視。但需要注意的是,電子檔案管理模式也存在一定的缺陷。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也越來越復(fù)雜,電子檔案中的數(shù)據(jù)信息極易因黑客攻擊或病毒侵襲而泄露。一旦數(shù)據(jù)信息泄露,就會(huì)給企業(yè)造成無法預(yù)估的損失。另外,電子檔案的加密程度直接決定了數(shù)據(jù)信息的安全程度。由于技術(shù)方面的限制,增加了數(shù)據(jù)信息的安全隱患。
3電子信息檔案管理保密性的影響因素
為滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求,將電子信息技術(shù)拓展應(yīng)用到檔案管理工作中逐步成為主流趨勢。眾所周知,互聯(lián)網(wǎng)具有數(shù)據(jù)共享化與信息開放化特征。而這種基本特征也在一定程度上增大了數(shù)據(jù)信息泄露風(fēng)險(xiǎn),并對電子檔案數(shù)據(jù)信息管理工作提出了前所未有的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段,在電子檔案管理工作過程中,普遍存在信息丟失、篡改、泄露等問題。這些問題的誘導(dǎo)因素主要包括如下幾方面:(1)通過計(jì)算機(jī)端口連接藍(lán)牙或外接USB數(shù)據(jù)線等途徑對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行復(fù)制。在局域網(wǎng)環(huán)境下,對數(shù)據(jù)信息實(shí)行遠(yuǎn)距離復(fù)制與傳輸。不法分子可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)竊取正處于遠(yuǎn)距離傳輸狀態(tài)的數(shù)據(jù)信息,導(dǎo)致關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息泄露。(2)病毒能夠?qū)﹄娮訖n案的數(shù)據(jù)信息加以復(fù)制,同時(shí)阻攔人為常規(guī)的查殺操作,清理痕跡。某些計(jì)算機(jī)病毒不僅隱蔽性強(qiáng),而且傳播途徑不唯一,增加了數(shù)據(jù)信息泄露安全隱患。(3)黑客攻擊。不法分子為牟取經(jīng)濟(jì)利益,往往會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng),竊取電子檔案中的數(shù)據(jù)信息。這種行為不僅會(huì)使數(shù)據(jù)信息遭到泄露,還有可能使企業(yè)的整個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)陷入癱瘓狀態(tài),無法正常工作。
4信息時(shí)代電子檔案管理中保密工作面臨的挑戰(zhàn)
4.1檔案管理人員責(zé)任意識(shí)與保密意識(shí)薄弱
在傳統(tǒng)職業(yè)教育與崗位教育的影響下,大多數(shù)檔案管理人員都能做到對電子檔案不動(dòng)口、不動(dòng)手。但對電子檔案的保密工作缺乏應(yīng)有的重視。部分檔案管理人員會(huì)利用公共計(jì)算機(jī)登錄系統(tǒng),查閱和傳輸文件檔案,或?qū)⑽丛O(shè)置訪問權(quán)限的檔案管理系統(tǒng)交由其他崗位人員臨時(shí)管理。殊不知這些危險(xiǎn)行為會(huì)增大檔案信息泄露的隱患。
4.2檔案保密技術(shù)落后
在信息時(shí)代背景下,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放化與數(shù)據(jù)信息的共享化,這在一定程度上加大了檔案保密工作的難度。現(xiàn)代信息技術(shù)在竊密領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步激化了竊密與反竊密之間的斗爭,加重了企業(yè)電子檔案管理工作的負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),由于我國在檔案保密技術(shù)研發(fā)方面的起步時(shí)間較晚,也使得檔案保密技術(shù)的研發(fā)進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于網(wǎng)絡(luò)開發(fā)進(jìn)度,且檔案信息安全防范能力也有待提高。
5電子信息檔案管理保密措施
電子信息檔案管理保密工作中,應(yīng)加強(qiáng)保密防范意識(shí)、重視檔案管理的軟硬件建設(shè)、合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。
5.1增強(qiáng)保密防范意識(shí)
5.1.1加強(qiáng)檔案使用者的保密意識(shí)首先,應(yīng)立足終端,有效避免電子檔案信息泄露問題。日常工作中應(yīng)采取多種措施不斷提高檔案使用者的電子檔案保密工作意識(shí)和理念,使其在檔案利用中嚴(yán)格遵守既定的規(guī)范和制度,準(zhǔn)確把握自身需要承擔(dān)的法律責(zé)任,嚴(yán)格要求自己,使其成為規(guī)范和約束管理人員行為的準(zhǔn)則。因此,在企業(yè)發(fā)展中應(yīng)高度重視電子檔案使用中的保密工作,尤其要加強(qiáng)宣傳工作,以引導(dǎo)檔案使用者全方位了解檔案使用過程中的不規(guī)范行為類型和內(nèi)容。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,使用者的保密意識(shí)也可顯著提升。此外,還應(yīng)采取多種措施不斷提高法律常識(shí)的宣傳力度,引導(dǎo)使用者增強(qiáng)保密意識(shí),樹立法制觀念,從而最大限度地避免檔案信息泄露問題。電子檔案信息的使用者也應(yīng)充分了解和掌握檔案使用及處理的程序,掌握電子檔案保密及防護(hù)的有效途徑。企業(yè)職工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí)《保密法》《檔案法》,合理利用檔案管理人員現(xiàn)有的專業(yè)知識(shí),組織開展電子檔案的利用方法及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。組織系統(tǒng)性的電子檔案使用教學(xué),不斷提升職工對電子檔案保密的認(rèn)識(shí),這能夠有效控制由于操作失誤所引發(fā)的信息泄露問題。5.1.2加強(qiáng)檔案管理者的保密意識(shí)電子檔案管理人員需要做好檔案管理工作以及保密監(jiān)督工作。管理人員在檔案保密工作中扮演著不可忽視的角色,直接影響了檔案安全。因此,應(yīng)采取有效措施不斷提高檔案管理人員的保密防范意識(shí),加強(qiáng)檔案保密培訓(xùn)工作,工作人員應(yīng)不斷提升保密防范意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,不斷提升檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力。同時(shí),從始至終做好檔案管理保密工作,并在工作中積極滲透風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),努力規(guī)范自身行為,防止秘密信息泄露。檔案管理部門也應(yīng)合理利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),高度重視電子檔案保密工作,創(chuàng)新管理制度和管理方法,以此來不斷提高電子檔案管理的質(zhì)量和效率。最后,檔案管理部門也應(yīng)定期檢查電子檔案的內(nèi)容,保證電子檔案的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性,而這則要求工作人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律的要求,不可泄露重要信息,不斷提高檔案管理人員檔案保密工作的主觀能動(dòng)性。并依據(jù)法律制度的要求建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,將保密工作滲透于企業(yè)運(yùn)用管理的每一個(gè)細(xì)節(jié),完善檔案管理工作,全方位保障檔案的安全。5.1.3建立完善的電子信息檔案保密制度電子信息檔案保密制度有利于確保保密工作的有序進(jìn)行,同時(shí)這也是工作人員做好各項(xiàng)工作的重要依據(jù)和基礎(chǔ),有利于提升工作人員的警覺意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)高度重視電子信息檔案保密管理制度也成為創(chuàng)建完善保密管理機(jī)制的前提,有利于確保制度的全面落實(shí)。為此,領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)積極督促有關(guān)人員結(jié)合本單位概況,基于國家政策和制度的指導(dǎo)與保障,建立電子信息檔案保密機(jī)制,做好電子檔案信息的登記、查詢、復(fù)制、保存和銷毀等工作內(nèi)容,明確保密信息管理人員的基本工作要求及工作規(guī)范。此外,還要充分結(jié)合單位實(shí)際和人員配置的總體目標(biāo),確定針對性的審批程序,確保檔案利用的及時(shí)性及安全性。同時(shí),在制定電子信息檔案保密管理制度后,有關(guān)部門也可結(jié)合工作中遇到的問題,調(diào)整修訂電子信息檔案保密制度的主要內(nèi)容,以增強(qiáng)檔案的適用性。并且上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)采取多種措施監(jiān)督下級(jí)單位創(chuàng)建保密工作監(jiān)管機(jī)制和專門的監(jiān)管部門,做好保密工作指導(dǎo)及督察等工作,積極落實(shí)保密制度。
5.2重視檔案管理軟硬件建設(shè)
電子檔案需借助網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器和軟件等實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)、查詢和共享功能。因此,電子檔案軟硬件建設(shè)工作也應(yīng)受到人們的關(guān)注和重視。以往的檔案管理方式無法順應(yīng)現(xiàn)代電子檔案的管理要求,企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代檔案管理工作,軟硬件是構(gòu)成計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的兩大核心要素,且多個(gè)環(huán)節(jié)均可能存在數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤、分級(jí)不合理和誤刪等操作失誤,部分設(shè)備的使用年限過長,因此影響了軟件運(yùn)行的質(zhì)量及效率。此外,在數(shù)據(jù)錄入的過程中也可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失等問題。電腦病毒是影響電子檔案信息安全的重要因素,所以應(yīng)及時(shí)更新殺毒軟件,關(guān)注黑客預(yù)防控制技術(shù)的發(fā)展,避免由于硬件問題對企業(yè)發(fā)展造成的負(fù)面影響。軟硬件建設(shè)中,有關(guān)單位也可邀請第三方機(jī)構(gòu)開展整體及局部配套檢測工作,保證軟硬件設(shè)備可符合標(biāo)注的要求,要能滿足使用性能的要求,及時(shí)存儲(chǔ)數(shù)據(jù),防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失和篡改等問題,切實(shí)提升信息數(shù)據(jù)的完整性及準(zhǔn)確性,加強(qiáng)系統(tǒng)的整體管理效果,有效地避免信息風(fēng)險(xiǎn)。
5.3保密防范工作中積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)
第一,防火墻技術(shù)?,F(xiàn)階段的電子信息檔案管理工作中,信息系統(tǒng)建設(shè)需要高度重視防火墻設(shè)置的科學(xué)性及合理性,這可以最大限度抵御網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的負(fù)面影響,有效控制非授權(quán)的外部訪問。同時(shí),防火墻技術(shù)也可起到預(yù)防病毒的作用,避免病毒直接入侵計(jì)算機(jī)系統(tǒng),保證電子信息檔案管理的質(zhì)量。第二,加密技術(shù)。電子信息檔案傳輸、存儲(chǔ)及應(yīng)用的過程中,加密技術(shù)發(fā)揮著十分重要的作用,合理利用加密技術(shù)可以有效避免電子信息技術(shù)傳輸中所產(chǎn)生的信息竊取風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),充分利用加密技術(shù)也可以確保信息使用及管理的安全,防止發(fā)生嚴(yán)重的信息泄露問題。第三,設(shè)置訪問權(quán)限。設(shè)置訪問權(quán)限的主要目的是防止非管理人員調(diào)取并篡改電子信息檔案。設(shè)置訪問權(quán)限后,可有效預(yù)防外部訪問問題,避免黑客對電子信息檔案系統(tǒng)的侵害。第四,備份技術(shù)。電子檔案備份能夠立足軟件與硬件及人工備份等多個(gè)角度,采取多層備份措施來有效減輕由于檔案丟失所產(chǎn)生的負(fù)面影響。電子檔案存儲(chǔ)中應(yīng)高度重視存儲(chǔ)的多元化特征,紙質(zhì)檔案應(yīng)與電子檔案同時(shí)保存。與此同時(shí),也應(yīng)做好光盤和U盤等形式的備份工作,避免由于電腦故障所引發(fā)的信息丟失等問題??啼浀墓獗P應(yīng)分類存放,以便于查找及管理。在定制檔案柜的過程中也應(yīng)采取有效措施避免檔案丟失的問題。
孫瑞璽
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商業(yè)秘密越來越受到企業(yè)的高度重視,這是因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)的無形資產(chǎn),能夠給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也使企業(yè)獲得市場上的競爭優(yōu)勢,以此取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。也正因?yàn)槿绱?,商業(yè)秘密常常成為不法之人獵取的目標(biāo),成為被侵害的對象。有些企業(yè)因此而失去競爭優(yōu)勢,面臨停產(chǎn)、歇業(yè);更有甚者,有些企業(yè)因此而破產(chǎn)倒閉。因此,如何保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密,就成為一個(gè)企業(yè)無法回避的重大問題。本文從二個(gè)方面談如何保護(hù)商業(yè)秘密,其一,企業(yè)內(nèi)部如何建立一套商業(yè)秘密保護(hù)的制度;其二,當(dāng)企業(yè)的商業(yè)秘密被侵時(shí),應(yīng)采取的法律救濟(jì)途徑。而上述二個(gè)問題均是建立在法律規(guī)定基礎(chǔ)上的,因此,探討我國商業(yè)秘密保護(hù)的立法現(xiàn)狀,是研究上述二個(gè)問題的前提和基礎(chǔ)。
一、我國對商業(yè)秘密保護(hù)的立法
盡管我國商業(yè)秘密立法起步較晚,但速度很快,至今已基本建立了商業(yè)秘密的法律保護(hù)制度,為企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密提供了法律保障。筆者以法律層次效力為基礎(chǔ)來列舉我國主要商業(yè)秘密的立法。
(一)憲法
《中華人民共和國憲法》(2004年修正)第20條的規(guī)定關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造的規(guī)定。
(二)法律
1、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱反不正當(dāng)競爭法)第10條第1款列舉了3種關(guān)于侵犯商業(yè)秘密禁止性規(guī)范;第2款是關(guān)于不正當(dāng)競爭進(jìn)行界定的解釋性規(guī)范;第20條是關(guān)于侵害商業(yè)秘密等應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的規(guī)定。
2、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱合同法)第42條、第43條關(guān)于締約過失責(zé)任的規(guī)定;第60條第2款關(guān)于附隨義務(wù)的規(guī)定;第92條關(guān)于后合同義務(wù)的規(guī)定;第十八章第二節(jié)關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中關(guān)于技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。
3、《中華人民共和國公司法》第24條、第80條關(guān)于有限責(zé)任公司、股份有限公司股東可以以非專利技術(shù)出資(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)以及對非專利技術(shù)金額的限制規(guī)定;第61條第1款、第123條第2款關(guān)于有限責(zé)任公司、股份有限公司董事、經(jīng)理競業(yè)禁止的規(guī)定;第62條、第123條第2款關(guān)于董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得泄露企業(yè)或公司商業(yè)秘密的禁止性規(guī)定;第215條關(guān)于董事、經(jīng)理違反競業(yè)禁止所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任及其他責(zé)任的規(guī)定。
4、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第5條第1款關(guān)于合營企業(yè)各方可以以工業(yè)產(chǎn)權(quán)(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)進(jìn)行投資的規(guī)定。
5、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第8條關(guān)于中外合同者可以提供工業(yè)產(chǎn)權(quán)以及非專利技術(shù)(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)作為合作條件的規(guī)定。
6、《中華人民共和國民法通則》第118條關(guān)于侵害其他科技成果(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的規(guī)定。
7、《中華人民共和國律師法》第33條關(guān)于律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的當(dāng)事人的商業(yè)秘密的規(guī)定;第40條第6項(xiàng)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任。
8、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第10條第2款關(guān)于國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中,對所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)的規(guī)定;第37條關(guān)于國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定,泄露所知悉的商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定。
10、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第51條第1款關(guān)于國家建立科學(xué)技術(shù)保密制度的規(guī)定;第60條關(guān)于非法竊取技術(shù)秘密的,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。
11、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第27條關(guān)于科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂保守商業(yè)秘密的協(xié)議以及中介機(jī)構(gòu)在從事或者居間業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)負(fù)保密義務(wù)的規(guī)定;第28條關(guān)于企業(yè)內(nèi)部的保密制度建立的規(guī)定。
12、《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)第120條第2款關(guān)于涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請不公開審理的,可以不公開審理的規(guī)定。
13、《中華人民共和國勞動(dòng)法》(以下簡稱勞動(dòng)法)第22條關(guān)于勞動(dòng)合同中當(dāng)事人可以約定保守企業(yè)商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;第102條關(guān)于違反勞動(dòng)合同中的保密事項(xiàng),給企業(yè)造成損失,應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的規(guī)定。
14、《中華人民共和國刑法》(以下簡稱刑法)第219條關(guān)于侵犯商業(yè)秘密罪以及應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任的規(guī)定。
(三)行政法規(guī)
1、《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第2條第2款關(guān)于技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。
2、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》第24條第3款關(guān)于屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密的中醫(yī)藥科研成果,確需轉(zhuǎn)讓、對外交流的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保守國家秘密的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;第35條對違反本條例規(guī)定,造成重大中醫(yī)藥資源流失和國家科學(xué)技術(shù)秘密泄露應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任和行政責(zé)任的規(guī)定。
3、《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第26條第1款關(guān)于外國投資者可以用工業(yè)產(chǎn)權(quán)(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)作價(jià)出資的規(guī)定。
(四)部門規(guī)章
1、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作的通知》中關(guān)于正確理解商業(yè)秘密的定義,合理認(rèn)定商業(yè)秘密的范圍的規(guī)定。
2、國家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》(共12條,以下簡稱12條規(guī)定)對侵犯商業(yè)秘密行為作了具體的規(guī)定。
3、《國家工商行政管理局關(guān)于商業(yè)秘密構(gòu)成要件問題的答復(fù)》對商業(yè)秘密的構(gòu)成要件進(jìn)行了規(guī)定。
4、原國家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》對商業(yè)秘密和競業(yè)禁止作了細(xì)致的規(guī)定。
5、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《違反有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第5條關(guān)于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定保密事項(xiàng),對用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,按《反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定支付用人單位賠償費(fèi)用的規(guī)定;第6條關(guān)于用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,因獲取商業(yè)秘密給原用人單位造成的經(jīng)濟(jì)損失,該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
6、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)爭議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問題的函》
第2條關(guān)于由于勞動(dòng)者未履行保守商業(yè)秘密的內(nèi)容,造成用人單位商業(yè)秘密被侵害而發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定作出裁決作了明確的規(guī)定。
(五)最高人民法院的會(huì)議紀(jì)要和司法解釋
1、全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議《關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件若干問題的紀(jì)要》(以下簡稱紀(jì)要)關(guān)于對商業(yè)秘密司法保護(hù)的規(guī)定。
2、最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第11條第2款、第3款關(guān)于侵權(quán)發(fā)生時(shí)當(dāng)事人訴訟主體的規(guī)定。
(六)國際條約
主要是1994年4月5日簽署、1995年1月1日生效的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡稱TRIPS協(xié)議)第7節(jié)關(guān)于“未披露的信息的保護(hù)”的規(guī)定。
反不正當(dāng)競爭法第10條第3款規(guī)定,商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。這一規(guī)定,揭示了商業(yè)秘密的構(gòu)成要件:
(1)非公開性,即作為商業(yè)秘密的信息不被社會(huì)公眾普遍知悉或者容易獲得。
(2)有用性,或稱作實(shí)用性,即作為該種秘密的信息具有商業(yè)價(jià)值。
(3)秘密管理性,即權(quán)利人采取了合理的保密措施,包括訂立保密協(xié)議、建立保密制度等。
上述條件是商業(yè)秘密必須具備的條件,是相互聯(lián)系的、缺一不可的,缺少任何一個(gè)要件,均不構(gòu)成商業(yè)秘密。
二、企業(yè)應(yīng)如何建立商業(yè)秘密保護(hù)制度
上述立法規(guī)定,根據(jù)法律部門的理論將其劃分為四類,第一類是民法對商業(yè)秘密的保護(hù),簡稱民法保護(hù)。第二類是勞動(dòng)法對商業(yè)秘密的保護(hù),簡稱勞動(dòng)法保護(hù)。第三類是行政法對商業(yè)秘密的保護(hù),簡稱行政法保護(hù)。第四類是刑法對商業(yè)秘密的保護(hù),簡稱刑法保護(hù)。企業(yè)建立內(nèi)部的商業(yè)秘密保護(hù)制度是一種作為的行為,主要適用民法和勞動(dòng)法保護(hù)的規(guī)定,對行政法和刑法保護(hù)則主要是不作為,即企業(yè)負(fù)有不得侵害他人的商業(yè)秘密的法定義務(wù)而為了(或者從事了)侵害他人商業(yè)秘密的行為,一般不能成為企業(yè)建立商業(yè)秘密保護(hù)制度適用的依據(jù)。
(一)依據(jù)民法保護(hù)制度建立企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)制度
對外經(jīng)濟(jì)交往是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件,沒有對外交往,就不能進(jìn)行交易,企業(yè)作為營利組織的目的就不能實(shí)現(xiàn),所以,企業(yè)與其他企業(yè)、組織和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。但也正因?yàn)榻煌拇嬖?,所以伴生著商業(yè)秘密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)??朔@種風(fēng)險(xiǎn)最有效的法律手段就是簽訂合同,即不管從事何種交往行為,只要存在企業(yè)商業(yè)秘密有泄露的可能,就簽訂商業(yè)秘密保護(hù)合同。而合同保護(hù)則是民法保護(hù)的主要手段?,F(xiàn)列舉幾種主要的合同制度保護(hù)方法,供企業(yè)參考。
(1)合作開發(fā)合同,是指當(dāng)事人各方就技術(shù)秘密共同開發(fā)所訂立的合同。合同開發(fā)完成的技術(shù)秘密,除合同另有約定的以外,應(yīng)歸合作開發(fā)各方共有,因此,共有各方均有保守技術(shù)秘密的義務(wù)。
(2)委托開發(fā)合同,是指當(dāng)事人一方委托另一方進(jìn)行技術(shù)秘密的研究開發(fā)所訂立的合同。委托開發(fā)所完成的技術(shù)秘密,除合同另有約定的以外,技術(shù)秘密歸研究開發(fā)人,即受托人所有。因此,建議在合同中約定開發(fā)完成的技術(shù)秘密歸歸委托方所有,受托人負(fù)保密義務(wù)。
(3)技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同,是指技術(shù)秘密成果的權(quán)利人或者其授權(quán)的人作為讓與人將技術(shù)秘密提供給受讓人,明確相互之間技術(shù)秘密成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán),受讓人支付價(jià)款或者使用費(fèi)所訂立的合同。許可的方式包括獨(dú)占許可、排他許可、變通許可、交叉許可、分許可和混合許可等。不論簽訂何種方式的許可方式,許可方與被許可方均要簽訂保密合同,或者是在許可合同中明確約定保密條款。
(4)商務(wù)咨詢及服務(wù)合同,企業(yè)在經(jīng)營中遇到專門問題,可能求助于專業(yè)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營策略、企業(yè)形象設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)制度的建立及法律事務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等。上述機(jī)構(gòu)在從事咨詢及服務(wù)的過程中可能知悉企業(yè)的商業(yè)秘密,也有可能同時(shí)為競爭企業(yè)提供咨詢和服務(wù),所以非常有必要簽訂保密合同,或者在咨詢合同或者服務(wù)合同中約定明確的保密條款。但須特別注意的是,企業(yè)與上述機(jī)構(gòu)大多簽訂書面的合同,也約定了保密條款。但這些合同均是事先由中介機(jī)構(gòu)事先擬就的格式合同條款,對企業(yè)不利,特別是對商業(yè)秘密保護(hù)的條款大多比較籠統(tǒng),對企業(yè)不利。如果不另行簽訂保密合同,也應(yīng)對保密條款進(jìn)行修改,使其更容易操作,公平地保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密。
(5)正式合同訂立前的商業(yè)秘密合同,企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合投資、企業(yè)購并等情形下,存在將企業(yè)的商業(yè)秘密交給相對方進(jìn)行論證和評(píng)價(jià),這時(shí)主合同是否簽訂尚不能確定,企業(yè)可以與相對方簽訂對商業(yè)秘密的評(píng)價(jià)合同,約定保密和不使用義務(wù)。
須附帶說明的是根據(jù)合同法第42條第3項(xiàng)、第43條規(guī)定在合同訂立過程中違反誠實(shí)信用原則,將其知悉的商業(yè)秘密泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?,給企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。該責(zé)任是一種法定責(zé)任,不以是否有保密合同的存在為必要。這的確是企業(yè)可以利用的一種重要的法律武器,但從更有效保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的角度出發(fā),筆者還是認(rèn)為在簽訂合同過程中,對于對方知悉的商業(yè)秘密另行簽訂保密合同,比締約過失責(zé)任的規(guī)定更為有效,更有利于得到保護(hù)。
(二)依據(jù)勞動(dòng)法保護(hù)商業(yè)秘密
作為企業(yè)所有或者具有正當(dāng)使用權(quán)的商業(yè)秘密,企業(yè)在使用的過程中,必然為企業(yè)的一部分勞動(dòng)者知悉,而知悉是使用的前提。這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的必要條件,沒有勞動(dòng)者的知悉和使用就不能發(fā)揮商業(yè)秘密的作用。因此,如何在企業(yè)與勞動(dòng)者之間建立保護(hù)商業(yè)秘密的制度,在某種意義上比企業(yè)與企業(yè)之間相互保護(hù)商業(yè)秘密更為重要。勞動(dòng)法上保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密,主要包括二個(gè)方面:建立保密規(guī)章制度和與勞動(dòng)者簽訂保密協(xié)議,與勞動(dòng)者簽訂保密協(xié)議還應(yīng)當(dāng)包括競業(yè)禁止的內(nèi)容和條款。
1、建立保密規(guī)章制度
規(guī)章制度根據(jù)不同的角度可以作不同的區(qū)分,沒有固定的要求,根據(jù)要求保密的對象可分為對物的保密和對人的保密,相應(yīng)地可以稱之為對物的保密制度和對人的保密制度。對物的保密制度又包括廠區(qū)或生產(chǎn)區(qū)域的保密、生產(chǎn)設(shè)備、過程的保密、對原材料、模具的保密、對文件的保密、對計(jì)算機(jī)的保密以及對廢棄物的保密等。對人的保密制度則包括外來人員的駐留保密、內(nèi)部人員保密管理(在此主要指保密合同或者競業(yè)禁止合同以外的保密管理)、離職職工清退資料的保密管理等。相應(yīng)的對上述內(nèi)容均應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的保密制度。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定:“用人單位根據(jù)勞動(dòng)法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)?!备鶕?jù)該條規(guī)定,企業(yè)制訂的保密規(guī)章制度產(chǎn)生勞動(dòng)法上的效力,在制訂時(shí)應(yīng)當(dāng)通過民程序制定,即通過企業(yè)工會(huì)或者通過過征求員工的意見。同時(shí),制定出規(guī)章制度后,還要向員公示,即向職工傳達(dá),使員工知悉。公示的方法包括召開職工大公布,或者在企業(yè)的宣傳欄中張貼公示等,才能產(chǎn)生法律上的效力,達(dá)到制定規(guī)章制度的目的。
2、與勞動(dòng)者簽訂保密合同
企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)用工合同,是企業(yè)的一項(xiàng)義務(wù)。勞動(dòng)法第22條規(guī)定,勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守企業(yè)商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng),這是企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂保守商業(yè)秘密的法律依據(jù)。該規(guī)定是指在企業(yè)與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密的條款,但不妨礙在勞動(dòng)合同之外,另行簽訂保密合同,以約定企業(yè)與勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這種方式更為直接有效。
在實(shí)踐中,有些企業(yè)只是簽訂了保密條款或者協(xié)議,但沒有約定支付保密費(fèi)用,實(shí)際上也沒有支付保密費(fèi)用的,該條款并非當(dāng)然無效,勞動(dòng)者可以依據(jù)民法通則第59條的規(guī)定申請變更或撤銷,即通過行使變更權(quán)或撤銷權(quán)的行使達(dá)到保密約定對勞動(dòng)者不生效力。這對企業(yè)來講是不利的。
另一個(gè)與保守商業(yè)秘密相關(guān)的問題是競業(yè)禁止問題,所謂競業(yè)禁止是指在勞動(dòng)關(guān)系中或曾經(jīng)存在的勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者負(fù)有保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密,不得兼職從事與用人單位相同或者類似業(yè)務(wù)的競爭性行為。分為在職員工的競業(yè)禁止和離職員工的競業(yè)禁止。前者是指勞動(dòng)合同存續(xù)期間或者受事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系約束的勞動(dòng)者,包括停薪留職人員;后者包括勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除或終止的員工和雖未解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,但調(diào)離原職或被安排從事其他工作的人員。競業(yè)禁止作為一項(xiàng)禁止性規(guī)則,其主要的價(jià)值是保護(hù)商業(yè)秘密。參照原國家科委制定的《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》第7條:“單位可以在勞動(dòng)聘用合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或者技術(shù)保密協(xié)議中,與對本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益有重要影響的有關(guān)行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員協(xié)商,約定競業(yè)限制條款,約定有關(guān)人員在離開單位后一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系
或者其他利害關(guān)系的其他單位內(nèi)任職,或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。凡有這種約定的,單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。競業(yè)限制的期限最長不得超過三年。
競業(yè)限制條款一般應(yīng)當(dāng)包括競業(yè)限制的具體范圍、競業(yè)限制的期限、補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額及支付方法、違約責(zé)任等內(nèi)容。但與競業(yè)限制內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)秘密已為公眾所知悉,或者已不能為本單位帶來經(jīng)濟(jì)利益或競爭優(yōu)勢,不具有實(shí)用性,或負(fù)有競業(yè)限制義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國家有關(guān)科技人員的政策,受到顯失公平待遇以及本單位違反競業(yè)限制條款,不支付或者無正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的,競業(yè)限制條款自行終止。”該規(guī)定對競業(yè)禁止的相關(guān)內(nèi)容作了相對具體的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)特別注意應(yīng)特別注意支付補(bǔ)償費(fèi),否則,競業(yè)禁止條款自行終止。關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行的規(guī)定沒有規(guī)定。由企業(yè)與勞動(dòng)者自行約定。參照相關(guān)國家的立法例,以負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者離職前一年的報(bào)酬總額的二分之一為宜。
三、當(dāng)企業(yè)的商業(yè)秘密被侵時(shí),應(yīng)采取的法律救濟(jì)途徑
我國現(xiàn)行法上保護(hù)商業(yè)秘密法律可以分為四個(gè)法律部門,如前述。相應(yīng)的法律救濟(jì)途徑可分為四種方式,即民法上的救濟(jì)、勞動(dòng)法上的救濟(jì)、行政法上的救濟(jì)和刑法上的救濟(jì)。
1、民法上的救濟(jì)
民法上的救濟(jì),即依據(jù)民法上的規(guī)定請求違反保密協(xié)議的當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任或者侵害商業(yè)秘密的侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,民法上的救濟(jì)的請求權(quán)基礎(chǔ)是合同或者侵權(quán)行為。
第一,違反保密合同應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任
根據(jù)商業(yè)秘密保密合同(前面已論述)負(fù)有保守秘密的一方當(dāng)事人違反保密合同約定,泄露或者擅自使用其知悉的商業(yè)秘密,即違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。企業(yè)在此情形下,可以根據(jù)保密合同中約定的解決爭議的方式,商事仲裁或者訴訟方式,向約定的商事仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,或者根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定向管轄權(quán)的人民法院起訴,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
第二,侵害企業(yè)的商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
根據(jù)反正當(dāng)競爭法第10條規(guī)定,經(jīng)營者有下列情形之一的,即屬侵害他人的商業(yè)秘密:
(1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(2)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(3)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
(4)第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。
當(dāng)事人有述行為之一,給企業(yè)造成損害后果的,企業(yè)可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,請求被告承擔(dān)停止侵權(quán)和賠償損失的民事責(zé)任。
2、勞動(dòng)法上的救濟(jì)
勞動(dòng)者違反企業(yè)商業(yè)秘密的規(guī)章制度、勞動(dòng)合同中的保密條款、保密合同或者競業(yè)禁止合同約定,給企業(yè)造成損失的,企業(yè)可以依據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請勞動(dòng)仲裁,請求違反上述約定的勞動(dòng)者承擔(dān)損害賠償責(zé)任。勞動(dòng)者違反上述約定,擅自解除合同或者終止合同后違反保密約定將其知悉的商業(yè)秘密泄露給存在競爭關(guān)系的用人單位的,根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《違反有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第6條的規(guī)定,勞動(dòng)者和用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。在此情形下,企業(yè)應(yīng)將勞動(dòng)者和新的用人單位共同作為被申訴人向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請勞動(dòng)仲裁。對勞動(dòng)仲裁裁決不服,在法定期內(nèi)向人民法院起訴,這是勞動(dòng)法第79條的規(guī)定。
3、行政法上的救濟(jì)
主要是工商行政管理機(jī)關(guān)作為不正當(dāng)競爭行為的主管機(jī)關(guān)對商業(yè)秘密侵權(quán)的處理。其依據(jù)是《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰暫行規(guī)定》,根據(jù)上述規(guī)定,當(dāng)企業(yè)(申請人)認(rèn)為其商業(yè)秘密受到侵害,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請查處侵權(quán)行為,當(dāng)侵權(quán)人侵權(quán)行為成立時(shí),其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。企業(yè)因損害賠償問題也可向工商行政管理機(jī)關(guān)提出調(diào)解請求,工商行政管理機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解。企業(yè)可以直接向人民法院起訴,請求損害賠償。
關(guān)鍵詞:校外實(shí)踐教育 金融投資 基地建設(shè)
大學(xué)生實(shí)踐教育,是大學(xué)生培養(yǎng)的重要部分。然而,當(dāng)前金融投資類專業(yè)的實(shí)踐教育存在不足,進(jìn)一步地由于市場化改革和公司保密制度,金融投資類專業(yè)的實(shí)踐教育往往流于形式,效果不是太好。為了確保教學(xué)質(zhì)量,我校與中國民生銀行合作,全方位建設(shè)實(shí)踐教育基地,建立穩(wěn)定的可持續(xù)的金融投資類校企合作人才培養(yǎng)的模式。
一、金融投資類專業(yè)實(shí)踐教育的問題分析
(一)校內(nèi)理論為主,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
長期以來,學(xué)生的培養(yǎng)主要采取理論授課,卷面考試的模式,對實(shí)踐教育主要通過開設(shè)上機(jī)課進(jìn)行,但是上機(jī)課時(shí)有限,主要是簡單的理論模擬和演示,老師一般都是以理論為重心進(jìn)行教學(xué),缺乏金融投資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(二)學(xué)生缺乏專門的實(shí)踐指導(dǎo),盲目做與專業(yè)無關(guān)的兼職實(shí)習(xí)
因?yàn)槟壳耙话愣际恰按蟀唷苯虒W(xué),缺乏專業(yè)的實(shí)踐指導(dǎo),學(xué)生上完課之后,不清楚能干什么,所以學(xué)生盲目做與專業(yè)無關(guān)的兼職實(shí)習(xí),在金融投資方面的分析和實(shí)踐能力一般不能得到很好的訓(xùn)練。
(三)市場化改革和公司保密制度,實(shí)踐教育流于形式
由于市場化改革和公司保密制度,員工都有自己的任務(wù)和保密義務(wù),一般不會(huì)將自己的工作或業(yè)務(wù)交給學(xué)生去實(shí)踐,而公司認(rèn)為學(xué)生實(shí)踐的時(shí)間短,不能為公司帶來利潤。學(xué)生在公司的實(shí)踐教育往往流于形式,效果不是太好。
二、實(shí)踐教育基地的建設(shè)
(一)簽訂合作協(xié)議,建立組織管理體系
本著互惠互利、互相支持的原則,我校與中國民生銀行就雙方各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)簽訂協(xié)議書,然后成立領(lǐng)導(dǎo)小組和管理小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督整個(gè)實(shí)習(xí)的運(yùn)作;管理小組負(fù)責(zé)從實(shí)習(xí)動(dòng)員、報(bào)名、組織、實(shí)習(xí)實(shí)施、學(xué)生管理和實(shí)踐考核等實(shí)踐階段全方位的管理與指導(dǎo)工作。
(二)建設(shè)校企聯(lián)合指導(dǎo)教師隊(duì)伍
實(shí)踐基地的指導(dǎo)教師隊(duì)伍由高校教師和企業(yè)職員共同組成。民生銀行根據(jù)學(xué)生實(shí)踐要求,從各個(gè)職能部門選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富并有一定理論水平和講解能力職員擔(dān)任學(xué)生實(shí)踐的專業(yè)導(dǎo)師。建立“學(xué)校導(dǎo)師+企業(yè)導(dǎo)師”的雙導(dǎo)師制聯(lián)合培養(yǎng)模式,引導(dǎo)學(xué)生用理論知識(shí)為公司解決問題。
(三)開發(fā)并實(shí)施企業(yè)課程
企業(yè)課程是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重要組成部分。開發(fā)的企業(yè)課程分為兩大類型。第一類是理論課程中的實(shí)踐課程,安排在第二至第六學(xué)期完成。實(shí)施方式是“請進(jìn)來走出去”,即邀請民生銀行高層管理人員來學(xué)校開設(shè)講座,同時(shí)組織學(xué)生前往實(shí)習(xí)基地見習(xí)。第二類是專門開設(shè)的實(shí)踐課程,分別是行業(yè)觀摩/見習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)。這類課程的實(shí)施與培養(yǎng)方案的3+1的教學(xué)模式整合進(jìn)行,即第四年全部安排學(xué)生前往民生銀行實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力。
為了強(qiáng)化與鞏固實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)實(shí)踐成果,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,建立了“大學(xué)生科技創(chuàng)新”課外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。主要方式有兩種:一是有計(jì)劃地安排學(xué)生參與教師的橫縱向科研項(xiàng)目的研究,組織大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的申報(bào)活動(dòng);二是鼓勵(lì)學(xué)生積極開展社會(huì)調(diào)查和科技創(chuàng)新活動(dòng),組織學(xué)生參與社會(huì)的各種學(xué)術(shù)競賽活動(dòng)。
(四)訂單式柔性實(shí)習(xí)
由于基地要從公司規(guī)模和效益考慮,提供的實(shí)習(xí)崗位是有限的,但是參加實(shí)踐的學(xué)生人數(shù)多,且學(xué)生有個(gè)性化發(fā)展的需求,往往提出訂單式的多技能的實(shí)習(xí)需求。在這種狀況下,專門開發(fā)軟件,協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)崗位和學(xué)生實(shí)踐需求,實(shí)現(xiàn)訂單式柔性實(shí)習(xí),滿足學(xué)生在時(shí)間和技能訓(xùn)練方面的需求,實(shí)現(xiàn)教育基地的高效運(yùn)行,通過柔性安排,將學(xué)生個(gè)體短期的業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)變?yōu)閷W(xué)生群體長期連續(xù)的真實(shí)工作,給公司帶來利潤。
(五)實(shí)踐教育基地網(wǎng)站的建設(shè)和運(yùn)營
建設(shè)基地網(wǎng)站,準(zhǔn)時(shí)更新基地的最新動(dòng)態(tài),幫助教師和學(xué)生有效地在互聯(lián)網(wǎng)上了解民生銀行大學(xué)生實(shí)踐教育基地項(xiàng)目的相關(guān)信息與成果,不斷地積累金融投資類的真實(shí)案例及解決方案。實(shí)踐教育過程中開發(fā)的金融投資產(chǎn)品可以上線運(yùn)營,由“消耗型”實(shí)踐教育變?yōu)椤敖?jīng)營型”實(shí)踐教育,為校企帶來良好收益。
三、實(shí)踐教育基地的保障
(一)經(jīng)費(fèi)投入保障
經(jīng)費(fèi)建設(shè)由學(xué)院、廣東省教育廳、基地依托單位共同投入,以確保實(shí)踐基地的正常運(yùn)行,并逐步加大基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。需要用到經(jīng)費(fèi)的方面包括學(xué)生在基地的吃住行條件、學(xué)生培訓(xùn)場地改善、實(shí)習(xí)設(shè)備、儀器、材料購置費(fèi);學(xué)生安全與勞動(dòng)保障條件與設(shè)施建設(shè)費(fèi);指導(dǎo)教師調(diào)研、差旅費(fèi)等;師資建設(shè)中師資引進(jìn)、交流、培訓(xùn)、優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)勵(lì)等;課程建設(shè)中課程改革調(diào)研、課程開發(fā)、實(shí)踐指導(dǎo)教材及輔導(dǎo)教材的編寫和出版、教學(xué)方法和手段改革、教學(xué)資源的整合、網(wǎng)絡(luò)課程、優(yōu)質(zhì)課件的開發(fā)費(fèi)用等;以及成果申報(bào)、鑒定、評(píng)審費(fèi)用;網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用;通訊、辦公用品費(fèi)用;學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議及表彰等。
(二)制度保障
完善管理體制,將管理落實(shí)到實(shí)處,設(shè)置專門領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)管理人員;建立健全規(guī)章制度,對已有的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善,使其更加貼近實(shí)踐教學(xué)實(shí)際,如學(xué)生在實(shí)習(xí)期間,均與實(shí)踐依托單位簽訂實(shí)踐合同,未簽合同絕不錄用;并在實(shí)習(xí)期間,提供一定交通以及誤餐補(bǔ)貼;建立學(xué)生實(shí)踐期間的考勤制度;建立專門的實(shí)習(xí)生獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,對表現(xiàn)優(yōu)異的實(shí)習(xí)生進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)進(jìn)一步建立相關(guān)的配套制度,明確學(xué)校和依托單位的責(zé)權(quán)義務(wù)。
(三)教學(xué)質(zhì)量保障
在授課過程中,理論課程與實(shí)踐課程將會(huì)交叉進(jìn)行,完成理論與實(shí)踐相結(jié)合,先動(dòng)腦再動(dòng)手的實(shí)訓(xùn)理念。每個(gè)實(shí)踐小組應(yīng)安排班主任與工程師對他們的實(shí)訓(xùn)進(jìn)度的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和輔導(dǎo),盡力讓每位學(xué)員都能達(dá)到實(shí)訓(xùn)計(jì)劃中的效果?;剡M(jìn)行教學(xué)質(zhì)量調(diào)查,分析調(diào)查結(jié)果,改進(jìn)課程設(shè)置。
關(guān)鍵詞:企業(yè);信息系統(tǒng);保密管理;存在的問題;解決方法
一、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理工作存在的問題
1.員工保密責(zé)任意識(shí)、保密知識(shí)和教育薄弱。
2.保密專職人員配備少,保密團(tuán)隊(duì)不夠強(qiáng)大。
3.各項(xiàng)保密制度和措施的執(zhí)行有待在實(shí)踐中檢驗(yàn),保密專項(xiàng)檢查還須不斷加強(qiáng)。
4.工作及學(xué)習(xí)訓(xùn)練過程中存在泄密可能。
5.保密工作團(tuán)隊(duì)上的問題。
二、對保密管理工作存在問題的解決方法
對保密工作要有的放矢地開展,堵塞泄密途徑。可成立保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司的保密工作,并制訂保密管理制度,由保密領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督制度執(zhí)行情況,同時(shí),制訂如下措施:
1.設(shè)置項(xiàng)目管理區(qū)域,凡是用戶項(xiàng)目涉及秘密,都經(jīng)由專門安排的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理,其他人員不得接觸此類項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目管理區(qū)配備專門的資料存檔柜,鑰匙交由保密領(lǐng)導(dǎo)小組管理,資料查閱必須經(jīng)過批準(zhǔn),不得外借、復(fù)制。
3.項(xiàng)目使用固定的計(jì)算機(jī)及打印機(jī),計(jì)算機(jī)不能上網(wǎng),不得帶離工作區(qū)域。
4.崗位上的工作人員,在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項(xiàng),不能向外泄露,不得對外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管各種保密資料,不得丟失泄密。
5.員工離職,應(yīng)將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。
6.為進(jìn)一步貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制度,與員工簽定《保密協(xié)議》。
7.辦公區(qū)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)由專人管理,并配備好防范設(shè)施,文件的打印需用專用磁盤由專人負(fù)責(zé)。
8.建立健全載體管理制度,對資料做好真實(shí)詳細(xì)的記錄,存檔保管。
9.建立系統(tǒng)訪問控制。
10.系統(tǒng)必須建立一套安全監(jiān)控系統(tǒng),全面監(jiān)控系統(tǒng)的活動(dòng),并隨時(shí)檢查系統(tǒng)的使用情況。系統(tǒng)應(yīng)建立完善的審計(jì)系統(tǒng)和日志管理系統(tǒng),利用日志和審計(jì)功能對系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)控。
11.在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密方面,要求計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)抵御來自外界侵襲等應(yīng)采取的安全保密措施。必須采用國產(chǎn)的設(shè)備來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全保密。目前主要通過采用安全防火墻系統(tǒng)、安全服務(wù)器、安全加密網(wǎng)關(guān)等來實(shí)現(xiàn)。
12.對于計(jì)算機(jī)信息傳輸?shù)谋C?,要求采取不易被截取的通信方法(如光纖通信),并對傳輸數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)流加密,使非法攻擊者無法讀出所截獲的傳輸數(shù)據(jù)。
13.應(yīng)制訂嚴(yán)格的保密制度。通過對應(yīng)用人員、系統(tǒng)設(shè)備、系統(tǒng)軟件和所處理的信息及介質(zhì)的制度化管理來保證用戶的利益和安全。這主要是通過各單位機(jī)房管理制度或守則,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)管理制度和介質(zhì)管理制度等實(shí)現(xiàn),各單位必須根據(jù)本單位的實(shí)際情況,制訂和完善各項(xiàng)管理制度。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的措施
根據(jù)近年來的形式,大力開展保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作為企業(yè)開展保密工作的前提,能為單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握本單位保密工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行重點(diǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)保密“軟件建設(shè)”。
保密條件建設(shè)分為“軟件建設(shè)”和“硬件建設(shè)”兩大類,其中“軟件建設(shè)”是靈魂,“硬件建設(shè)”是基礎(chǔ)。加強(qiáng)保密“軟件建設(shè)”,就是要從根本上進(jìn)一步強(qiáng)化人員的保密意識(shí),建議有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)教育,統(tǒng)一思想,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》和《保密法實(shí)施條例》,切實(shí)開展好保密工作的教育與宣傳。及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)保密工作會(huì)議精神及保密局文件精神,按照工作要求落實(shí)措施,對重點(diǎn)人員進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。通過宣傳教育,使所屬人員的保密意識(shí)明顯提高,政治責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),要結(jié)合本單位保密工作面臨的實(shí)際情況,進(jìn)一步完善本公司《保密制度》,嚴(yán)肅保密工作紀(jì)律,發(fā)生失密、泄密,視情節(jié)輕重、危害大小,依據(jù)國家有關(guān)保密規(guī)定給予批評(píng)教育或處分。將保密工作列入重要議事日程,確立“保密工作無小事”的思想理念,從思想教育入手,將保密工作擺在突出位置。努力做到領(lǐng)導(dǎo)不唱“獨(dú)角戲”,全員上陣抓保密,及時(shí)糾正“關(guān)好門、鎖好柜、封住嘴、管好件”就能萬事大吉的認(rèn)識(shí)偏差,形成人人參與保密的氛圍,努力為本單位的安全保密工作筑牢思想上的“防火墻”。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)信息設(shè)備的安全建設(shè)。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,各種高技術(shù)信息設(shè)備不斷涌現(xiàn),它們在為員工日常工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練提供便利的同時(shí),也給保密工作帶來了更多挑戰(zhàn)。為此,要進(jìn)一步加強(qiáng)信息設(shè)備的安全建設(shè),對一些存在較大安全隱患的設(shè)備堅(jiān)決不能引進(jìn)使用,使用時(shí)要制訂嚴(yán)格的使用規(guī)則。另外,建議對本單位的所有辦公計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等設(shè)備進(jìn)行了一次全面、徹底的保密清查,將所有設(shè)備登記入冊,進(jìn)一步明確使用范圍和責(zé)任人,同時(shí)對這些信息設(shè)備要進(jìn)行不定時(shí)檢查,將有隱患的設(shè)備及時(shí)處理。同時(shí),要制訂必要的防范措施,對網(wǎng)站要進(jìn)行全天候監(jiān)控,嚴(yán)防病毒攻擊與木馬植入,計(jì)算機(jī)軟件要安裝先進(jìn)軟件,安裝防輻射、即時(shí)殺毒、備份軟件,信息設(shè)備要有防電磁輻射、防內(nèi)置、防失控、防失竊功能。多管齊下、全方位防護(hù),為本單位信息設(shè)備的安全使用開辟一條“綠色通道”。
3.進(jìn)一步完善保密工作機(jī)制。
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!蓖瑯?,企業(yè)保密工作也需要完善的保密機(jī)制來保障。近年來,隨著保密形勢的日益嚴(yán)峻,對保密機(jī)制提出了更高的要求。所以,建議單位保密部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)制度建設(shè),始終把落實(shí)規(guī)章制度作為抓好保密工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真貫徹落實(shí)《保密法》及有關(guān)保密工作的規(guī)定,從文件的登記、收發(fā)、傳遞、歸檔、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)范流程,落實(shí)管理規(guī)定,做到了按制度管人管事。
4.在勞動(dòng)合同中約定員工保密義務(wù)和競業(yè)限制。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第23條、第24條的規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
面對日益嚴(yán)峻的保密形勢,保密風(fēng)險(xiǎn)的控制更為困難。所以,建議保密部門領(lǐng)導(dǎo)要建立良好的保密秩序,有效遏制泄密問題的發(fā)生;要努力做到領(lǐng)導(dǎo)不唱“獨(dú)角戲”,全員上陣抓保密,保密工作人人抓,常抓不懈的良好局面;要建立長效機(jī)制,有章可循,真查實(shí)改。公司領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好保密工作,齊抓共管、綜合治理,要適應(yīng)新要求、采取新措施,充分認(rèn)識(shí)到新形勢下做好保密工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步做好各項(xiàng)保密工作,努力促進(jìn)本公司的保密工作再上一個(gè)新臺(tái)階。