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[摘 要]縣域內(nèi)教育資源的有限性和市場競爭的激烈性,造成縣域內(nèi)職業(yè)學校面臨發(fā)展的“瓶頸”。本文從經(jīng)營的角度出發(fā),要求職業(yè)學校確立經(jīng)營意識,制定經(jīng)營戰(zhàn)略,優(yōu)化資源配置,提高Y源利用率,樹立自己的品牌,提高自己的辦學水平,在市場競爭中得以生存與發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]縣域;職業(yè)學校;經(jīng)營
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.152
[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)10-0-02
大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、培養(yǎng)技能型人才是國家戰(zhàn)略選擇,振興經(jīng)濟和增強國力的必由之路。隨著市場經(jīng)濟深入和新農(nóng)村建設(shè)的開展,縣域內(nèi)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高??h域教育建設(shè)發(fā)生了巨大變化,與其他類型學校發(fā)展相比,縣域內(nèi)職業(yè)學校的發(fā)展規(guī)模還較小,發(fā)展速度慢,綜合競爭力較差,甚至出現(xiàn)了生源困難的現(xiàn)象。當前縣域內(nèi)職業(yè)學校處于著尷尬的境地,一方面,縣域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展需要大批穩(wěn)定的、高素質(zhì)的技能型人才??h域內(nèi)職業(yè)學校承載著培養(yǎng)大批技能型人才的重任。另一方面,職業(yè)技術(shù)教育理想與現(xiàn)實地位存在差距,處于“人們談起來很重要,打心里看不起”的狀況下。這與國家發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的理想和戰(zhàn)略決策不相稱,究其原因,這既有傳統(tǒng)的思想在“作怪”,也有政府指導策略的偏頗,更在于職業(yè)學校沒有做好經(jīng)營準備??h域內(nèi)教育資源的有限性和市場競爭的激烈性,要求職業(yè)學校確立經(jīng)營意識,樹立經(jīng)營目標,制定經(jīng)營戰(zhàn)略,優(yōu)化資源配置,樹立自己品牌,提高資源利用率,提高辦學水平,以在市場競爭中得以生存和發(fā)展。
1 學校經(jīng)營概念
學校經(jīng)營是指學校組織從自身行為特征的實際出發(fā),以提高學校資源效率和效益為根本目的,以學校資源多層次優(yōu)化配置、整合為基本途徑,所實施的學校經(jīng)營環(huán)境分析、學校經(jīng)營思想確立、學校經(jīng)營目標確定、學校經(jīng)營策略的選擇以及學校經(jīng)營操作方式等一系列的籌劃、營謀活動。
學校經(jīng)營與學校管理是不同的,學校管理是學校經(jīng)營的一部分。經(jīng)營是在市場中適應環(huán)境,追求效益,實現(xiàn)更高層次發(fā)展;管理是在內(nèi)部環(huán)境中,追求效率,高效率完成任務。
2 縣域內(nèi)職業(yè)學校經(jīng)營的背景分析
2.1 教育市場的拓展,為學校經(jīng)營創(chuàng)造了必要條件
20世紀70年代中期到90年代中期,是縣域內(nèi)職業(yè)學校的繁榮時期。在這一時期,我國經(jīng)濟社會處于計劃經(jīng)濟時期,招生由國家統(tǒng)招,就業(yè)由國家包分配,學生選擇進入職業(yè)學校學習的原因是有快速“轉(zhuǎn)戶口,干部身份,優(yōu)先就業(yè)”的需求。職業(yè)學校在此環(huán)境下面對的對象是學生,面臨的市場只有學校內(nèi)部,職業(yè)學校的管理形式由校內(nèi)教育教學活動和學校的管理活動兩部分組成。20世紀90年代以后,國家實行市場經(jīng)濟,國內(nèi)教育市場逐步開放,學生就業(yè)實行雙向選擇和自主擇業(yè)。期間,人民的生活水平不斷提高,早就業(yè)不再具有吸引力,加上在傳統(tǒng)的“學而優(yōu)則仕”觀念的影響下,人們對普通教育的熱情高漲,把目光關(guān)注在就業(yè)的層次和質(zhì)量上。職業(yè)學校面臨學生和社會兩個對象、招生和就業(yè)兩個市場,職業(yè)學校的經(jīng)營形式由招生、教育教學、學校管理、就業(yè)等組成。在教育市場不斷拓展下,職業(yè)學校不僅要進行教育教學活動,學校管理活動,還要增加為學生服務的內(nèi)容;且不僅對學校內(nèi)部進行管理,提高效率,還要面向市場環(huán)境開展經(jīng)營,取得效益。
2.2 辦學自的擴大,為學校經(jīng)營贏得了先決條件
學校歷來被列為“全額事業(yè)單位”,學校與地方政府之間是一種線性關(guān)系。這種關(guān)系造成的結(jié)果是,學校自身協(xié)調(diào)能力和自我發(fā)展能力差,缺乏辦學自。20世紀90年代后,逐步推行“黨委領(lǐng)導下的校長負責制”,學校辦學自不斷增強。從學校組織的外部來看,目前我國學校雖然仍要受到當?shù)亟逃姓块T的行政管理,但這種行政管理已經(jīng)弱化,政府開始采取政策指導、咨詢服務、標準監(jiān)督等教育行政的間接調(diào)控方式。教育行政部門對學校的招生對象、專業(yè)設(shè)置、就業(yè)渠道不再進行制約,學校宏觀管理環(huán)境的變化在無形中為學校經(jīng)營的范圍和自由度提供了先決條件。
2.3 教育市場的競爭日趨激烈,為學校經(jīng)營提供了實踐基礎(chǔ)
教育市場的擴大和繁榮,各種力量競爭日趨激烈。大量的社會資本進入辦學領(lǐng)域,其體制的優(yōu)勢、與生俱來的經(jīng)營機制,調(diào)動了辦學的非公有制市場資源的積極性,并成為了強有力的教育市場競爭者??h域內(nèi)對普通高中的重視讓其在規(guī)模上也急劇擴張,相當大的一部分優(yōu)質(zhì)生源流進高中。20世紀90年代前,各區(qū)縣職業(yè)學校招生幾乎處于壟斷的地位,隨著市場的進一步擴大,各區(qū)縣招生互相滲透,競爭白熱化,加劇了生源的競爭。教育市場的競爭參與者不斷增加,縣域內(nèi)教育資源被無限縮小,為了獲得較多的教育資源,各個職業(yè)學校必須積極進行經(jīng)營設(shè)計。又因傳統(tǒng)的職業(yè)教育專業(yè)相似性嚴重,培養(yǎng)規(guī)格和要求不分伯仲,學生就業(yè)市場也日益復雜和殘酷。在市場中如何成功“把自己的商品賣出去”,也成為了縣域內(nèi)職業(yè)學校的重點經(jīng)營內(nèi)容。
3 縣域內(nèi)職業(yè)學校經(jīng)營策略探析
3.1 學校經(jīng)營環(huán)境分析評估
市場經(jīng)濟深入發(fā)展促進了縣域內(nèi)經(jīng)濟實力的增強,經(jīng)濟實體不斷增多,小微企業(yè)得到發(fā)展,工業(yè)化和現(xiàn)代化水平提高。新農(nóng)村建設(shè)改善了農(nóng)民的生活環(huán)境,提高了農(nóng)民的收入,農(nóng)村經(jīng)濟得到了提升。第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也促進了第三產(chǎn)業(yè)水平和質(zhì)量的提高??h域內(nèi)職業(yè)學校根據(jù)內(nèi)部條件,確定自己的經(jīng)營領(lǐng)域,然后通過市場細分進一步確定學校經(jīng)營的具體范圍??衫肧WOT分析法分析自己的經(jīng)營環(huán)境,自己的優(yōu)勢在哪里,如學校的發(fā)展歷史、設(shè)施設(shè)備條件優(yōu)勢、師資水平優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢等,哪些專業(yè)與本縣域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展相配套;自己的劣勢在哪里,與其他兄弟院校相比,在師資水平、設(shè)施設(shè)備條件、專業(yè)、發(fā)展歷史等有什么劣勢;小城鎮(zhèn)建設(shè)給學校經(jīng)營提供的機遇是什么,帶給的挑戰(zhàn)是什么。通過分析,職業(yè)院校在經(jīng)營環(huán)境中利用自己的優(yōu)勢,彌補自己的劣勢,找準機遇,做好準備,迎接挑戰(zhàn)。
3.2 制定合理、可行的經(jīng)營戰(zhàn)略目標
制定合理、可行的經(jīng)營戰(zhàn)略目標是縣域內(nèi)職業(yè)學校經(jīng)營成功與否的關(guān)鍵。一是“找準位置,鮮明個性,彰顯特色”,職業(yè)學校經(jīng)營戰(zhàn)略目標的基點應放在縣域內(nèi),以縣域內(nèi)的招生和就業(yè)市場為主要市場,在占有縣域內(nèi)市場的基礎(chǔ)上實現(xiàn)走出去戰(zhàn)略。二是長期發(fā)展目標與短期目標相結(jié)合,以短期目標為主。新時代的發(fā)展為社會帶來了新的職業(yè)和就業(yè)虛位,職業(yè)學校要瞄準當前市場,以滿足目前市場需求為自己的發(fā)展目標。例如近幾年,互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展帶來了許多新的專業(yè)和崗位,這些新專業(yè)需要職業(yè)學校及時、準確地進行研究,找準切入點,迅速占領(lǐng)市場。三是制定的戰(zhàn)略目標要切實可行。戰(zhàn)略目標要符合實際,要具有合理、可行的實施措施,實施過程要分階段性,具體到人和事。
3.3 學校經(jīng)營策略的選擇
3.3.1 學校產(chǎn)品經(jīng)營
學校產(chǎn)品是學校提供的能夠滿足教育市場需求的教育成果,其形態(tài)可以為不同規(guī)格的學生,也可以為各種形式的教育服務(如科研成果、培訓等)。產(chǎn)品經(jīng)營有三種形式:教育產(chǎn)品開發(fā)、教育市場開發(fā)、學校品牌開發(fā)。
在招生市場中,職業(yè)學校已經(jīng)由“買方市場”變?yōu)椤百u方市場”,學生擁有充分比較和選擇的權(quán)利。在就I市場中,職業(yè)學校要以“物美價優(yōu)”的形式把“教育產(chǎn)品”供給各個行業(yè)。因此職業(yè)學校要善于根據(jù)教育市場需求狀況及其變化趨勢,對培養(yǎng)什么、培養(yǎng)多少、如何培養(yǎng)作出準確的判斷和科學決策,與時俱進,不斷開發(fā)教育產(chǎn)品。學校必須重視教育質(zhì)量的提高和教育產(chǎn)品的開發(fā),并在教育實踐中創(chuàng)立一整套質(zhì)量有保證、開發(fā)有監(jiān)督的規(guī)范體系。例如有的學校在準確調(diào)查縣域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展快、生活節(jié)奏緊張的基礎(chǔ)上和放開“二孩”的政策下,開設(shè)了家政專業(yè),培養(yǎng)新時期的保姆以滿足市場需要,并采取考證和社會資格鑒定的方式,保證畢業(yè)生質(zhì)量,受到了區(qū)域社會的歡迎,畢業(yè)生就業(yè)率較高。
教育市場開發(fā),職業(yè)學校面向“兩個市場”――招生市場和就業(yè)市場,要采取疏通帶動“進口順暢”的經(jīng)營策略。首先,職業(yè)學校要做好學生和家長的思想調(diào)查。學生和家長對學校的認可度決定了招生市場的數(shù)量和質(zhì)量。學校要定期到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村進行宣傳,讓社會了解學校、認識學校、認可學校。其次,職業(yè)學校要搞好人才市場調(diào)查,了解社會以及企業(yè)對人才層次、規(guī)格、專業(yè)、知識、能力等方面的要求,這樣學校可以制定更符合市場的人才培養(yǎng)標準和評價機制,把人才培養(yǎng)與市場進行聯(lián)系。再次,職業(yè)學校要建立學校與企業(yè)互動的見習、實習、跟崗、定崗上班制度。為了更好的使學生適應就業(yè)崗位,了解企業(yè)的運行模式,學??膳c企業(yè)進行合作,實行互動。學校定期聘請企業(yè)的人員到學校進行職業(yè)知識傳授和職業(yè)能力培養(yǎng),學校也要選派優(yōu)秀學生進入企業(yè)見習、實習、頂崗上班等,這樣可以提高學生的職業(yè)素質(zhì)和能力,加快人才培養(yǎng)的速度。然后,職業(yè)學校要抓好畢業(yè)生推薦工作,建立學校與用人單位的溝通渠道,使用人單位認同自己的“教育產(chǎn)品”,形成學生就業(yè)網(wǎng)絡,努力為每位學生找到合適的崗位。最后,職業(yè)學校要加強對用人單位的調(diào)研,跟蹤調(diào)查畢業(yè)生,以便調(diào)整教學內(nèi)容,改進教學方法。
學校品牌是學校教育產(chǎn)品質(zhì)量的集中體現(xiàn),是學校經(jīng)營能力、經(jīng)營水平、經(jīng)營狀況的綜合反映,因此,所有學校都是靠品牌在教育市場上取得優(yōu)勢。職業(yè)學校也要樹立自己的品牌,一是挖掘?qū)W校的精神傳統(tǒng),它是在學校發(fā)展的實踐中逐漸積淀而成的,是經(jīng)過幾代師生嘔心瀝血的拼搏塑造起來的。新時期,學校的精神傳統(tǒng)要賦予新的內(nèi)涵,并進行放大,只有這樣才能與時俱進,當然也不能完全拋棄過去的精神。二是要運用視覺傳達設(shè)計的方法,整合學校視覺識別系統(tǒng),刻畫學校個性,突出學校特征,只有學校在縣域內(nèi)的知名度提高了,得到了老百姓的認可,才會吸引了更多的資源,才能擴大了品牌效應,促進品牌增值。
3.3.2 學校資產(chǎn)經(jīng)營
學校的資產(chǎn)經(jīng)營,包括有形資產(chǎn)經(jīng)營、無形資產(chǎn)經(jīng)營、人力資源經(jīng)營三種主要形式。學校有形資產(chǎn)是學校進行經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ),是指具有實物形態(tài)及實物特征,可以感觸到的那部分資產(chǎn),包括土地、房屋、儀器設(shè)備、圖書資料、材料、金融資產(chǎn)等。隨著縣域財政對職業(yè)學校的不斷投入和自身的發(fā)展,各職業(yè)學校都得到了一定的發(fā)展。學校規(guī)模在擴大,有的學校甚至擁有老校、新校、分校等多處資產(chǎn)。老校區(qū)大多處在縣城的黃金地段,房屋的租賃是學校收入的一部分。也可增加資產(chǎn)的使用范圍,如利用實訓基地或設(shè)備辦校、辦產(chǎn)業(yè),如來料加工等;還可以擴展學校的服務,如開辦駕校,既服務本校學生,又為社會提供服務。此外,還可以進行資產(chǎn)合作經(jīng)營,如與企業(yè)合作建設(shè)自己的實訓基地,用自己的培訓基地為企業(yè)培訓服務。為了擴大校園規(guī)模,職業(yè)學校還可以通過置換土地的方法,把原來黃金地段的校區(qū)與比起規(guī)模更大的土地進行置換,不用花錢就擴大了校園,改善了校舍。有形資產(chǎn)的經(jīng)營,要做到物盡其用、財盡其利。
學校的無形資產(chǎn)包括學校的品牌、校譽、現(xiàn)代教育技術(shù)、教育產(chǎn)品的專有教學模式、學校經(jīng)營策略、學校文化等。對無形資產(chǎn)的經(jīng)營,要做到如對待自己的眼睛一樣,精心培育、精心呵護。這些職業(yè)學校大都發(fā)展了幾十年,在縣域內(nèi)有一定的知名度和人脈。首先,職業(yè)學校可用這些公共關(guān)系,以學校品牌、校譽為基礎(chǔ),尋求資金、設(shè)備和其他辦學支援。其次,職業(yè)學??衫脤W校的教育技術(shù)、教學模式、學校文化等優(yōu)勢,和企業(yè)聯(lián)合辦學,為其進行培訓,輸出自己的課程、管理、方法、理念等。
3.3.3 學校人力資源經(jīng)營
學校擁有的人才資源,是學校最大的一筆財富,是學校的特殊資產(chǎn),兼有有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的雙重性質(zhì)。學校是高智力群體,是人才匯聚之所。職業(yè)學??沙浞掷萌瞬艃?yōu)勢,實施“迎進來,走出去”的經(jīng)營戰(zhàn)略。“迎進來”就是讓企業(yè)、社區(qū)、街道定期走進學校,由他們作為第三方檢驗教師的教育教學水平和培養(yǎng)學生的質(zhì)量,如召開座談會、教師教學匯報表演、學生技能操作比賽等。通過這種方式,大大提高教師的教育教學水平,同時讓群眾了解職業(yè)教育的艱辛,溝通學校與社區(qū)之間的關(guān)系。“走出去”就是讓教師定期進入企業(yè)、社區(qū)、街道去蹲點,這樣既讓教師了解了行業(yè)的需求和發(fā)展方向,還可以在未花費一分錢投入的基礎(chǔ)上讓教師得到培訓。通過“迎進來,走出去”的經(jīng)營戰(zhàn)略,得到雙重紅利。
主要參考文獻
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