鐵路安全防護(hù)條例精選(九篇)

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第1篇：鐵路安全防護(hù)條例范文

【關(guān)鍵詞】圍護(hù)樁；鐵路；既有線路；防護(hù)

中圖分類號：F530文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

圍護(hù)樁在鐵路施工中應(yīng)用廣泛，特別是鐵路既有線路施工中，防護(hù)工作的展開過程中就經(jīng)常需要利用到圍護(hù)樁，所以，分析圍護(hù)樁在鐵路既有線施工中的應(yīng)用非常有必要。

二、工程概況

寧西線為國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的“十大工程”之一，2000年5月寧西一線開工建設(shè)，2003年全線鋪通，2004年1月通車運(yùn)營。2005年根據(jù)鐵道部工管中心要求，為滿足該線提速要求對橋梁梁部橫向剛度不足的“專橋2059”梁和跨度20m以下的低高度并置式T梁進(jìn)行了梁體橫向加固，并對部分橫向振幅超限的橋墩也進(jìn)行了加固處理。2007年5月通過國家驗(yàn)收。2012年9月正式開始增建二線建設(shè)。

本段橋梁墩臺地層多為膨脹土、第三系泥巖夾砂巖，基坑長時(shí)間暴露或雨季施工易產(chǎn)生基坑坍塌。開挖時(shí)必須嚴(yán)格按規(guī)范要求施工，施工中應(yīng)對地表采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)基坑邊坡臨時(shí)支護(hù)，加強(qiáng)地表和基坑排水，加強(qiáng)施工用水管理，完善施工工藝，防止產(chǎn)生塌方，確保施工安全。

三、防護(hù)柵欄

本線區(qū)間施工圖設(shè)計(jì)中，根據(jù)施工審查意見，按《鐵路線路防護(hù)柵欄》（通線[212]8001）標(biāo)準(zhǔn)圖及相關(guān)要求設(shè)計(jì)。平原、微丘以及站場路段可采用鋼筋混凝土防護(hù)柵欄，其余地形、地貌較為復(fù)雜地段可采用鋼筋混凝土立拄金屬網(wǎng)片防護(hù)柵欄”予以設(shè)置。

公（道）路安全防護(hù)方法如下：

1、并行防護(hù)

根據(jù)鐵道部《關(guān)于設(shè)置道路鋼軌防護(hù)欄有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鐵運(yùn)電[2005]3056 號），鐵道部、交通部《關(guān)于在公路與鐵路并行路段設(shè)置防護(hù)欄的通知》（鐵運(yùn)函[2005]978 號），在公（道）路車輛失控后將危及鐵路行車安全的地段設(shè)置道路鋼軌防護(hù)欄，設(shè)置范圍如下：

（一）公（道）路與鐵路等高或公（道）路高于鐵路的并行地段；

（二）車輛失控后可能沖（墜）入鐵路的急彎陡坡等非并行路段；

（三）公（道）路從隧道洞口上方通過的路段；

（四）車輛失控后可能沖出公（道）路，對鐵路有安全隱患的危險(xiǎn)路段。

按照上述范圍，采用鐵道部運(yùn)輸局《道路鋼軌防護(hù)欄參考圖》設(shè)計(jì)。

2、立交防護(hù)

（一）防碴網(wǎng)

鐵路上跨公（道）路時(shí)，設(shè)置防止道碴落入公（道）路的防碴網(wǎng)。

（二）防落網(wǎng)

公（道）路上跨鐵路時(shí)，立交橋、人行天橋兩側(cè)設(shè)置防止小型物體落入鐵路的防落網(wǎng)。

3、防撞墻

根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，立交橋兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車輛及其他物體墜入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施。

4、橋涵限高防護(hù)架

按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（國務(wù)院第430 號）、關(guān)于鐵路工程設(shè)置橋涵限高防護(hù)架等安全防護(hù)設(shè)施的通知（鐵建設(shè)函[2005]595 號）及鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范有關(guān)規(guī)定，在鐵路橋梁、涵洞設(shè)計(jì)中設(shè)置限高防護(hù)架。

四、防護(hù)方案

新建鐵路橋涵距既有線較近或既有橋涵需接長處理時(shí)，設(shè)計(jì)中采用了鉆孔樁、挖孔樁、鋼板樁及D型便梁9種措施防護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行，確保既有線安全。

1、橋梁防護(hù)

當(dāng)線間距較近，Ⅱ線墩臺及基礎(chǔ)施工時(shí)對既有線有不同程度的影響，為確保既有鐵路的正常運(yùn)營及安全，必須對既有鐵路線路、路基及橋臺錐體進(jìn)行有效的防護(hù)與加固。設(shè)計(jì)中按鉆孔樁（Ⅰ類防護(hù)、Ⅱ類防護(hù)）及D型便梁（Ⅲ類防護(hù)）兩種方法對既有線進(jìn)行防護(hù)。

（一）鉆孔樁防護(hù)（Ⅰ類防護(hù)、Ⅱ類防護(hù)）：當(dāng)線間距W≥9.0m時(shí)采用鉆孔樁對既有線進(jìn)行防護(hù)。鉆孔樁防護(hù)分為兩類，Ⅰ類防護(hù)為鋼板樁配合鉆孔樁進(jìn)行防護(hù)；Ⅱ類防護(hù)為鋼筋混凝土板配合鉆孔樁進(jìn)行防護(hù)。本設(shè)計(jì)按Ⅱ線橋臺的填土高度（H）確定承臺靠既有線側(cè)的防護(hù)范圍，根據(jù)既有線與Ⅱ線的線間距確定對既有路基的防護(hù)高度（H1）。Ⅱ線橋臺的填土高度（H）范圍為4.0～12m，對既有線的防護(hù)高度（H1）范圍為2.5～8.0m進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)防護(hù)高度的不同鉆孔樁直徑分別采用1.25m和1.5m，樁與樁之間的空隙分別采用鋼板樁及鋼筋混凝土板進(jìn)行二次防護(hù)。防護(hù)樁施工前先在既有線坡腳處夯填出鉆孔樁平臺，然后再進(jìn)行準(zhǔn)確放線施工。為防止塌孔、翻漿或泥漿滲漏對既有鐵路運(yùn)營造成影響，鋼護(hù)筒長度按防護(hù)高度（H1）+0.5m設(shè)計(jì)。對Ⅱ線墩、臺其他三面和靠既有線橋臺側(cè)的部分防護(hù)，本設(shè)計(jì)采用混凝土圍堰和編織袋圍堰進(jìn)行防護(hù)。

（二）D型便梁防護(hù)（Ⅲ類防護(hù)）：當(dāng)線間距W＜9.0m時(shí)采用D型便梁對既有線進(jìn)行防護(hù)。既有線采用D形便梁進(jìn)行線路加固時(shí)，線路加固可采用D型施工便梁架空線路，編織袋進(jìn)行防護(hù)開挖邊坡施工。便梁采用φ1.25m挖孔樁作臨時(shí)支撐點(diǎn)，挖孔樁長度根據(jù)施工便梁的跨徑、施工條件、地質(zhì)條件等應(yīng)因素綜合確定。由于全線地形、地貌、地質(zhì)情況非常復(fù)雜，施工條件各不相同，本設(shè)計(jì)暫按4根1.25m挖孔樁，長度為10m進(jìn)行設(shè)計(jì)，并列出數(shù)量。

（三）Ⅰ類、Ⅱ類防護(hù)樁的樁間凈距為30cm，施工單位在施工時(shí)可根據(jù)樁基的平面布置進(jìn)行調(diào)整，但調(diào)整后的樁間凈距不得大于40cm。

（四）當(dāng)線間距＜9.0m時(shí)，且新建Ⅱ線墩、臺開挖對營業(yè)線的運(yùn)營及安全有影響時(shí)應(yīng)采用D形便梁對既有線進(jìn)行加固與防護(hù)。

（五）在對既有線進(jìn)行防護(hù)加固施工時(shí)，施工單位必須根據(jù)各工點(diǎn)處的地形、地質(zhì)及施工條件的實(shí)際情況，在保證既有營業(yè)鐵路安全和正常運(yùn)營的前提下，作出切合實(shí)際的施工方案與安全防護(hù)措施，經(jīng)運(yùn)營單位、建設(shè)指揮部及設(shè)計(jì)單位同意后方可開工。

（六）采用鉆孔樁（Ⅰ類防護(hù)、Ⅱ類防護(hù)）、D型便梁（Ⅲ類防護(hù)）及其它防護(hù)措施對既有線進(jìn)行防護(hù)加固施工時(shí),建議既有線列車限速60Km/h以下。

（七）對線間距較近的二線鐵路橋梁墩臺施工時(shí)，是在既有線邊坡上進(jìn)行的，防護(hù)樁施工前先在既有線坡腳處夯填出鉆孔樁平臺，然后在進(jìn)行準(zhǔn)確放線。鉆孔樁施工應(yīng)鉆一根，灌注一根，不得同時(shí)施工兩根防護(hù)樁。

（八）待鉆孔樁全部施工完并達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后，對Ⅰ類防護(hù)的鉆孔樁應(yīng)從樁中心線靠既有線側(cè)打入40cm寬的鋼板樁，鋼板樁要求打入Ⅱ線墩臺承臺底不少于0.5m，與防護(hù)樁形成一個(gè)整體；對Ⅱ類防護(hù)的鉆孔樁，應(yīng)從樁中心線靠Ⅱ線側(cè)采用邊開挖邊施工鋼筋混凝土板的方法分層進(jìn)行施工，每層施工板的高度不大于0.5m,鋼筋混凝土板與防護(hù)樁之間采用φ16mm的植筋連接，要求鋼筋混凝土板底面高程與Ⅱ線墩臺承臺底高程平齊，與防護(hù)樁形成一個(gè)整體。另外在臺尾垂直線路方向，應(yīng)分別采用鋼板樁及較厚的鋼筋混凝土板加深延長防護(hù)范圍。

（九）采用鉆孔樁（Ⅰ類防護(hù)、Ⅱ類防護(hù)）防護(hù)措施的墩臺，對Ⅱ線墩、臺其它三面和靠既有線橋臺側(cè)的部分防護(hù)，本設(shè)計(jì)采用混凝土圍堰和編織袋圍堰進(jìn)行防護(hù)。

（十）Ⅰ類防護(hù)為鋼板樁配合鉆孔樁進(jìn)行防護(hù)，鉆孔樁嵌入承臺底的錨固樁長應(yīng)為防護(hù)高度的兩倍+4.0m（2H+4.0m）,當(dāng)承臺底為淤泥或人工填土?xí)r，應(yīng)適當(dāng)加長錨固長度；Ⅱ類防護(hù)為鋼筋混凝土板配合鉆孔樁進(jìn)行防既有小橋涵接長及箱型橋接長防護(hù)

由于Ⅱ線箱型橋及涵洞接長施工時(shí)對既有線影響較大，故為確保既有鐵路的正常運(yùn)營及安全，必須對既有鐵路路基邊坡進(jìn)行有效的防護(hù)與加固。設(shè)計(jì)中按鋼板樁配合挖孔樁、鋼筋混凝土板配合挖孔樁、鋼板樁及D型便梁按不同的地質(zhì)情況分Ⅳ～Ⅸ類型進(jìn)行防護(hù)。

（十一）適用范圍

Ⅳ類防護(hù)及Ⅻ類防護(hù)適用于防護(hù)高度較高，地質(zhì)為黃土、砂粘土、黏砂土、粉細(xì)砂及基本承載力較低的土質(zhì)地區(qū)。

Ⅴ類防護(hù)及Ⅷ類防護(hù)適用于防護(hù)高度較高，地質(zhì)為粗砂、圓礫土、碎石土、卵石土及基本承載力較高的巖石地區(qū)。

Ⅵ類防護(hù)采用鋼板樁對涵洞進(jìn)行防護(hù)，主要針對涵洞凈空較低、路基邊坡開挖后對路基本體結(jié)構(gòu)影響不大，主要適應(yīng)于地質(zhì)為黃土、砂粘土、黏砂土、粉細(xì)砂及基本承載力較低的土質(zhì)地區(qū)。

2、施工注意事項(xiàng)

（一）箱型橋及小橋涵采用鉆孔樁（Ⅳ、Ⅻ、Ⅴ類、Ⅷ類）、D型便梁防護(hù)及其它防護(hù)措施對既有線進(jìn)行防護(hù)加固施工時(shí),建議既有線列車限速60Km/h以下。

（二）箱型橋及小橋涵接長是在既有線路基本體及路基邊坡上進(jìn)行的，防護(hù)樁采用鋼筋混凝土護(hù)壁法逐根跟進(jìn)施工，不得同時(shí)施工兩根防護(hù)樁，待挖孔樁全部施工完并達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后方可進(jìn)行后續(xù)施工。

（三）施工單位要特別重視最內(nèi)側(cè)挖孔樁與箱型橋、大孔徑涵洞墻身三角區(qū)的防護(hù)，必要時(shí)采用重型防護(hù)，務(wù)必保證既有鐵路的行車安全。

（四）在挖孔樁防護(hù)時(shí)，挖孔樁身、鋼板樁、鋼筋混凝土板須連成一個(gè)整體，箱型橋、涵洞兩側(cè)應(yīng)采用編制袋圍堰延長防護(hù)，施工時(shí)應(yīng)注意。

（五）施工時(shí)必須根據(jù)各工點(diǎn)處的地形、地貌、地質(zhì)、線間距、既有路基填土高及場地施工條件綜合考慮防護(hù)高度及防護(hù)范圍，在施工中若發(fā)現(xiàn)基底或地表為軟弱土或人工填土土層的實(shí)際厚度大于施工設(shè)計(jì)圖中厚度時(shí)，應(yīng)適當(dāng)加長挖孔樁的錨固長度，確保防護(hù)樁的有效性和可靠性。

（六）采用D形便梁施工加固線路時(shí)，施工單位可根據(jù)自身的設(shè)備情況進(jìn)行調(diào)整，但必須保證既有線的行車安全。

3、頂進(jìn)及架空線路施工

線路架空需要列車慢行，必須按《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》要求施工，并在車站設(shè)駐站員，在施工現(xiàn)場線路兩側(cè)來車方向指派防護(hù)員。施工人員應(yīng)與車站值班人員加強(qiáng)聯(lián)系，掌握列車運(yùn)行情況，最大限度的利用行車間隙，對線路隨時(shí)進(jìn)行檢查養(yǎng)護(hù)，并準(zhǔn)備足夠數(shù)量的道碴、方木、草袋，組織好人力和工具，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即進(jìn)行搶修加固，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)放行列車。

建立各項(xiàng)安全制度，設(shè)專職人員來回巡查，檢查施工范圍內(nèi)線路和安全防護(hù)。為確保安全，嚴(yán)格執(zhí)行在列車通過的時(shí)候，不得開挖及頂進(jìn)作業(yè)。頂進(jìn)完成后，恢復(fù)線路的安全工作也極其重要，不容疏忽麻痹。

4、圍護(hù)樁具體實(shí)施方案

(一) 圍護(hù)樁施工工藝: 測量定位 樁身開挖 混凝土護(hù)壁澆注樁底檢驗(yàn) 吊放鋼筋籠 灌注混凝土冠梁的鋼筋綁扎冠梁混凝土的澆筑。

(二) 圍護(hù)樁的開挖: 圍護(hù)樁采用人工挖孔樁的形式進(jìn)行, 樁身土石采用人工手持鐵鍬及十字鎬開挖, 提升采用轆轤進(jìn)行。每次開挖高度為65cm, 開挖到位時(shí)立即進(jìn)行混凝土護(hù)壁的施工。

(三) 孔樁護(hù)壁: 孔樁混凝土護(hù)壁采用人工立模, 混凝土采用現(xiàn)場拌合機(jī)拌合, 人工挑運(yùn)到所需地點(diǎn), 人工鏟運(yùn)入模, 插入式振搗器進(jìn)行振搗。

(四) 鋼筋籠加工與安裝: 鋼筋籠采用鋼筋加工廠進(jìn)行加工, 采用鋼筋運(yùn)輸車運(yùn)抵施工地點(diǎn), 鋼筋籠的安裝采用16t 的吊車進(jìn)行吊裝。

(五) 混凝土灌注: 混凝土采用混凝土拌合站進(jìn)行拌合, 混凝土運(yùn)輸車運(yùn)抵施工現(xiàn)場, 混凝土輸送泵泵送入孔口料斗中, 料斗用串桶放入孔內(nèi), 人工手持插入式振搗器進(jìn)行振搗。

(六) 冠梁的施工: 冠梁的鋼筋綁扎采用人工在現(xiàn)場進(jìn)行綁扎, 混凝土采用混凝土拌合站集中拌合, 混凝土運(yùn)輸車運(yùn)抵施工現(xiàn)場, 混凝土輸送泵泵送入模, 人工手持插入式振搗器進(jìn)行振搗。

四、既有線鐵路施工防護(hù)重點(diǎn)

1、嚴(yán)把人員入口關(guān)，從源頭上卡控

（一）管理者從思想上重視防護(hù)工作

多數(shù)管理者認(rèn)為，防護(hù)員的工作與其他施工工種相比較，工作強(qiáng)度較小，技術(shù)含量較低，對人員的專業(yè)技術(shù)要求不高，加之現(xiàn)場從事施工的骨干人員短缺，因此有些單位就把一些老弱病殘者放到防護(hù)工作崗位，正是在這種錯誤的思想認(rèn)識下，使防護(hù)員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平不高，整體素質(zhì)偏低，防護(hù)問題層出，因防護(hù)原因?qū)е碌陌踩鹿暑l發(fā)。因此，要解決好施工防護(hù)中的問題，首先管理者要認(rèn)識到防護(hù)工作的特殊性及重要性，要選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，整體素質(zhì)高的人員擔(dān)任防護(hù)工作。

（二）嚴(yán)格防護(hù)員的選拔任用

鑒于防護(hù)工作的重要性，在防護(hù)員的選拔上，就要嚴(yán)格選拔條件，必須由經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并考試合格，取得崗位資格證的正式職工擔(dān)任，必須具備視聽能力良好、口齒清晰、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心，心理素質(zhì)好等基本條件。對不稱職、責(zé)任心差、身體條件不符合要求的人員，要認(rèn)真排摸，堅(jiān)決調(diào)離防護(hù)員崗位，從源頭上消除既有線施工安全隱患。

2、加強(qiáng)防護(hù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

防護(hù)員的培訓(xùn)是提高防護(hù)員自身素質(zhì)的重要途徑，也是鐵路營業(yè)線施工對防護(hù)人員的基本要求。對防護(hù)員培訓(xùn)應(yīng)采取集中授課與崗位練兵相結(jié)合、崗前培訓(xùn)與班前教育相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)，集中授課與崗前培訓(xùn)由公司負(fù)責(zé)，崗位練兵由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先是加強(qiáng)安全意識教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意愿。只有當(dāng)防護(hù)員有了安全意識，認(rèn)識到防護(hù)工作的重要性，才會主動地去學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識，才會有主動履行職責(zé)的行為；其次是加強(qiáng)防護(hù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升技術(shù)業(yè)務(wù)水平。只有完全掌握了防護(hù)技能，明白了制度規(guī)定，明白了操作標(biāo)準(zhǔn)，才能將“我要安全”轉(zhuǎn)化為“我會安全”，才能轉(zhuǎn)被動為主動。

五、結(jié)束語

綜上所述，圍護(hù)樁的施工必須要更加的合理，結(jié)合鐵路既有線路施工的要點(diǎn)和難點(diǎn)，提出圍護(hù)樁施工的一些有效措施，提升鐵路既有線路施工防護(hù)的效果和質(zhì)量，確保圍護(hù)樁施工能夠富有成效。

【參考文獻(xiàn)】

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第2篇：鐵路安全防護(hù)條例范文

Abstract： In view of the safety risk and the construction characteristics of the railway crossing bridge of Tianjin-Qinhuangdao Passenger Dedicated Line， the safety technology and safety protection measures for the traffic safety and construction safety of the railway are summarized， which can provide certain reference for the safety of similar construction projects.

關(guān)鍵詞：鐵路跨線橋；營業(yè)線施工；安全技術(shù)

Key words： railway crossing bridge；business line construction；safety technology

中圖分類號：U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）05-0154-04

0 引言

新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路采用門式墩結(jié)構(gòu)，上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁，施工時(shí)可能會威脅到既有線行車安全，尤其是臨近營業(yè)線施工，對施工安全要求更高。過去面對這種情況，通常采取的應(yīng)對措施是封鎖或慢行的施工方法，封鎖施工會給過往行人帶來不便，慢行會影響施工進(jìn)度，基于此，本文闡述了201津秦客?？缃蛏骄€施工安全防護(hù)技術(shù)，希望為同類鐵路營業(yè)線施工項(xiàng)目安全施工提供參考。

1 工程概況

新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路，7孔16m連續(xù)梁均采用門式墩結(jié)構(gòu)，總長115.92m，中心里程DK73+170.67（既有津山線里程K211+580.32）。設(shè)計(jì)與津山鐵路相交在圓曲線上，交角為12度，設(shè)計(jì)為鉆孔樁基礎(chǔ)，樁基承臺基礎(chǔ)為明挖擴(kuò)大基礎(chǔ)，圓端型實(shí)體橋墩及門式橋墩，均臨近既有線，門式墩上跨既有津山鐵路，既有津山鐵路路基寬15.04m，雙線，上、下行線間距4.6m，路肩寬2m，路基填高約1.5m。上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁，施工時(shí)威脅既有線行車安全，必須采取防護(hù)措施以保證既有線行車安全。

本段共計(jì)？準(zhǔn)1.25m鉆孔樁94根，樁長平均50m；承臺13個(gè)，均分上、下兩層；圓端實(shí)體墩2個(gè)，門式墩6個(gè)，墩高為13.5～15.5m，分別位于既有線路兩側(cè)；16m現(xiàn)澆梁7孔。

2 工程主要安全風(fēng)險(xiǎn)和安全施工特點(diǎn)

①鐵路路堤外側(cè)埋有管線或國防光纜，在施工鉆孔樁和承臺時(shí)存在潛在挖斷風(fēng)險(xiǎn)。

②鄰近鐵路線基坑開挖及施工過程中，防止基坑坍塌影到鐵路路基穩(wěn)定。

③大橋跨越京山鐵路交通干線，施工場地毗鄰營業(yè)鐵路，必須保證鐵路行車安全，施工安全管理難度大，極易造成影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩鹿省?/p>

④搭設(shè)和拆除防護(hù)棚及預(yù)制梁頂推均屬鐵路營業(yè)線Ⅰ級施工，多次跨線吊裝，安全責(zé)任重大。

⑤施工結(jié)構(gòu)在電氣化鐵路接觸網(wǎng)上方，高壓線多，距離極近，高壓觸電風(fēng)險(xiǎn)極大。

⑥防護(hù)棚安裝及拆除需向鐵路有關(guān)部門要點(diǎn)施工，涉及單位較多，程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣，且在有限的時(shí)間內(nèi)必須完成各項(xiàng)任務(wù)，對施工生產(chǎn)組織和協(xié)調(diào)管理的要求非常高。

⑦混凝土預(yù)制梁重量2981噸，頂推重量相對較大，需要較大頂推力，在頂推過程中，需要考慮高空作業(yè)人員安全，機(jī)械設(shè)備對鐵路線的影響及橋墩結(jié)構(gòu)安全。

3 跨線施工所采取的主要安全技術(shù)措施

3.1 鉆孔樁施工安全防護(hù)措施

①工前先挖探溝，清理掉施工墩位上的雜亂管線，整平場地并將場地壓實(shí)，必要時(shí)對場地進(jìn)行換填處理，使地基條件滿足鉆機(jī)承重要求，保證鉆機(jī)穩(wěn)定。

②制作鋼筋籠時(shí)，注意鋼筋籠的剛度應(yīng)該滿足設(shè)計(jì)要求，箍筋和主筋搭接處至少點(diǎn)焊三分之一。吊裝時(shí)，為了防止鋼筋在起吊后散架，起吊前須對起吊點(diǎn)位上的鋼筋進(jìn)行局部加固。

③到達(dá)現(xiàn)場指定位置的吊車應(yīng)該用支墊穩(wěn)固液壓腿，并且要保證起重臂的方向平行于線路方向，以便于開展吊裝作業(yè)。

④指派專人監(jiān)督吊裝作業(yè)，嚴(yán)防現(xiàn)場作業(yè)干擾既線路的正常運(yùn)營。

⑤如須夜間趕工，現(xiàn)場必須安裝照明設(shè)施。

⑥如果有行車通過作業(yè)地段，應(yīng)及時(shí)暫?，F(xiàn)場作業(yè)，保證車輛安全通行。

⑦根據(jù)現(xiàn)場條件，先整平并壓實(shí)場地使鉆機(jī)就位。采用四點(diǎn)懸掛法整體吊裝鋼筋籠（鋼筋籠兩端頭向內(nèi)2m的位置分別掛一個(gè)吊鉤，中部加強(qiáng)箍上掛兩個(gè)副鉤）。在遠(yuǎn)離既有線的便道?？科嚨踯嚕瑸榱吮苊馄鸬踹^程中鋼筋籠倒向既有線路，起吊前必須將鋼筋籠用專用繩索系緊，嚴(yán)防吊裝作業(yè)干擾既有線路正常通車。

⑧鋼筋筋籠分節(jié)應(yīng)該短一些。在鉆孔樁施工環(huán)節(jié)，要指派專人現(xiàn)場指揮鉆機(jī)作業(yè)。

3.2 承臺基坑開挖施工安全措施

①放坡開挖邊墩基坑，開挖后既有線坡腳和基坑邊緣至少相距1m以上。

②在鄰近營業(yè)線的位置開挖基坑時(shí)，必須采取四周預(yù)先插打鋼板樁的防護(hù)方法，開挖后盡快施工，施作完下層承臺盡快拆模，并及時(shí)回填基坑，靠近鐵路側(cè)的板樁不再拔出而作為永久防護(hù)。

③夏季天氣變化無常，施工期間時(shí)時(shí)關(guān)注氣象條件是否允許，不再雨天進(jìn)行基坑開挖作業(yè)，挖好的基坑要在其周圍設(shè)置排水渠道，嚴(yán)防雨水倒灌引發(fā)險(xiǎn)情。

④安排有機(jī)械操作經(jīng)驗(yàn)的人員操控和現(xiàn)場指揮機(jī)械作業(yè)，以免干擾既有線路正常運(yùn)營。

⑤嚴(yán)格遵照既有線施工應(yīng)急預(yù)案配備現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)的工具，比如鐵鍬、支撐型鋼、砂袋等等。

3.3 橋墩施工安全措施

①施作橋墩前在鋼筋制作廠按設(shè)計(jì)要求預(yù)拼模板和鋼筋骨架，架體四邊安裝斜撐支架，斜撐四周拉設(shè)纜風(fēng)，以確保斜撐穩(wěn)固，避免架體在作業(yè)時(shí)受風(fēng)傾倒危害臨近鐵路線的安全運(yùn)營。

②指派專人監(jiān)督泵車現(xiàn)場作業(yè)。泵車的支腿必須穩(wěn)固，泵管伸長方向應(yīng)該平行于既有鐵路線的走向。

③立?；虿鹉５淖鳂I(yè)不宜安排在大風(fēng)天氣進(jìn)行，以防出現(xiàn)安全事故。

④覆蓋養(yǎng)護(hù)墩身的塑料布必須綁扎牢固，并設(shè)置防風(fēng)措施，以免其隨風(fēng)亂飄干擾臨近鐵路線正常通車。

⑤在帶有安全防護(hù)措施的全封閉式施工平臺上施作墩身結(jié)構(gòu)。平臺頂四周欄桿要用鋼筋連接，欄高至少1.2m，欄桿和平臺吊架外側(cè)設(shè)置密目安全網(wǎng)。

3.4 框架門式墩施工安全防護(hù)措施

①搭設(shè)防護(hù)棚架后再施作橫跨鐵路線的門式框架墩。

②與接觸網(wǎng)距離比較近的防護(hù)棚架，其底部應(yīng)該按安全用電規(guī)則噴涂絕緣材料，以免施工中突發(fā)觸點(diǎn)事故。

③施工人員應(yīng)該按照施工管理規(guī)程參加工錢培訓(xùn)并持證上崗，嚴(yán)禁不具有技術(shù)資質(zhì)的人員在營業(yè)線上空作業(yè)。

④不宜在雨天、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣狀況以及夜間開展框架門式墩的施工作業(yè)，以免發(fā)生安全事故。

3.5 鋼筋工程安全防護(hù)措施

①加工制作的鉆孔樁鋼筋籠應(yīng)該有一定的剛度。鋼筋籠長度不宜長，其長度為如果吊機(jī)傾覆不致侵限為原則。起吊點(diǎn)位的鋼筋進(jìn)行局部加固后再吊裝，以防吊裝時(shí)鋼筋散架危害臨近線路的安全運(yùn)營。

②指派專人現(xiàn)場指揮鋼筋吊裝作業(yè)，注意吊車的支腿一定要穩(wěn)固。

③先搭防護(hù)支架再施作橋墩鋼筋結(jié)構(gòu)。防護(hù)支架的四角布置斜撐，橋墩的主筋和支架要做固定，以防鋼筋剛度不夠或遭遇大風(fēng)時(shí)向既有線路傾倒，引發(fā)行車事故。

④支承墊石鋼筋必須焊死在橋墩鋼筋上，以防在大風(fēng)天氣被吹落。

3.6 預(yù)制梁頂推過程安全防護(hù)措施

①頂推時(shí)注意將千斤頂油表讀數(shù)不斷與設(shè)計(jì)推力上限值進(jìn)行觀察和對比，以免推力超過限定值后對墩橋墩結(jié)構(gòu)造成安全威脅；

②將預(yù)制梁頂推到鐵路上方后，檢查現(xiàn)場參建人員使用的工具、材料是否遺失或掉落，以免影響既有線路的正常運(yùn)營；

③不建議在夜間或惡劣天氣狀況下開展梁體頂推作業(yè)。

3.7 吊裝安全技術(shù)措施

①在穩(wěn)定、安全的地基上安置施工設(shè)備；

②開工前查驗(yàn)鋼絲繩、卡具的質(zhì)量和安全性能，以免不合格的工具引發(fā)安全事故；

③派有經(jīng)驗(yàn)的人員采用統(tǒng)一的信號現(xiàn)場指揮吊裝作業(yè)，吊裝前將無關(guān)人員全部請離現(xiàn)場，安排有豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)操控吊車和其它設(shè)備，注意吊鉤和鋼筋不要與其它物體發(fā)生碰撞；

④不得以必須在夜間趕工時(shí)，現(xiàn)場必須安裝照明設(shè)施，在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣狀況下以及在發(fā)現(xiàn)地面有沉降情況的時(shí)立即停工；

⑤對于作業(yè)半徑可能會對既有的運(yùn)營造成干擾的工序，可通過限位、安裝防護(hù)網(wǎng)等措施，始終讓機(jī)械設(shè)備與既有線路之間保持一段安全距離，從而確保既有線路正常運(yùn)營；

⑥采用同一企業(yè)生產(chǎn)的2臺大噸位吊機(jī)抬吊防護(hù)棚架大梁。布置好吊裝方案后在起吊前進(jìn)行預(yù)演，保證兩臺吊機(jī)配合良好，同時(shí)對不合理的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，確認(rèn)一切無誤后再正式起吊。

3.8 既有線施工安全防護(hù)措施

①不得指派有視聽障礙和語言障礙的人員擔(dān)任現(xiàn)場防護(hù)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)工作，這兩項(xiàng)工作必須由具有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)并經(jīng)且經(jīng)過崗前培訓(xùn)的人員擔(dān)任。

②不得隨意調(diào)換已安排好的駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員。防護(hù)員不得在工作時(shí)間擅離職守，如有特殊情況也必須選擇另一名有相關(guān)資質(zhì)的人員頂崗。

③防護(hù)員要妥善保管防護(hù)用具，長時(shí)間不用時(shí)定期檢查其功能性能，以免其出現(xiàn)故障臨場捉急。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員采用復(fù)誦的方式隨時(shí)溝通現(xiàn)場情況，以防聽錯。

④開工后，駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)該與車站值班員密切溝通，現(xiàn)場防護(hù)員每隔三五分鐘聯(lián)絡(luò)一次，發(fā)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)異?；蛲ㄔ捴袛鄷r(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即停止作業(yè)，并將機(jī)具設(shè)備盡快清離現(xiàn)場，恢復(fù)正常通訊后再開工。

⑤防護(hù)使用的移動信號、施工使用的信號標(biāo)志、封鎖使用的移動車信號及其設(shè)置等均按《安規(guī)》、《技規(guī)》及《行規(guī)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

⑥一旦發(fā)現(xiàn)故障，現(xiàn)場安防人員必須在第一時(shí)間預(yù)警，并在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號。如果在夜間或在大風(fēng)、大霧、降雨天氣發(fā)現(xiàn)故障，可以點(diǎn)燃火炬作為警報(bào)信號。若要奔迎列車，必須點(diǎn)燃另一支火炬作為警示信號再離開所在位置，確認(rèn)一端先來車后，不論是單線還是復(fù)線，都應(yīng)該在規(guī)定的防護(hù)距離在在兩端布置響墩，然后回到原來的地點(diǎn)繼續(xù)觀察現(xiàn)場。在無法確認(rèn)來車方向的情況下要立即用喇叭連續(xù)發(fā)出警報(bào)，并觀察現(xiàn)場，一旦確認(rèn)來車方向，立即奔向列車并搖旗或通過信號燈發(fā)出停車警報(bào)，然后在能達(dá)到的位置布置響墩，使列車在未到達(dá)故障點(diǎn)前緊急制停。

3.9 維護(hù)既有通訊信號水電等設(shè)備的安全措施

①施工前，與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及設(shè)備管理部門建立聯(lián)系，溝通情況，提報(bào)施工方案，明確施工地段地下的管線、電纜設(shè)施的準(zhǔn)確位置及既有的設(shè)備情況，防止施工時(shí)造成破壞，影響既有線運(yùn)營。

②項(xiàng)目開工前，根據(jù)技術(shù)要求和施工參數(shù)劃出施工紅線，會同水電、工務(wù)等專業(yè)單位勘察現(xiàn)場，對可能影響信號的水電等專業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試，并提供設(shè)備的情況和操作規(guī)范，尤其是敷設(shè)在地下的管道、纜線等隱蔽設(shè)施，一切按照專業(yè)單位的建議進(jìn)行設(shè)備遷移或者加設(shè)保護(hù)措施。最后由施工單位或委托專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制預(yù)算，經(jīng)報(bào)批后正式開工。如果施工中遇到特殊情況必須停用“三電”設(shè)備，施工單位也應(yīng)該先上報(bào)停用方案，經(jīng)簽認(rèn)后再開始下一步的工作。

③電力桿附近3m內(nèi)嚴(yán)禁挖坑或取土。如果需要在附近鏟土或從事其他施工活動，必須嚴(yán)格按照《電力維護(hù)規(guī)則》逐步實(shí)施。

④嚴(yán)禁在電力桿兩側(cè)各10m內(nèi)以及地下電纜兩側(cè)各3m內(nèi)搭設(shè)工棚和臨時(shí)用房。如果車輛必須通過電力線跨度最高點(diǎn)到地面不足4.5m的路段，首先報(bào)請管理部門將電力纜線升高并加設(shè)防護(hù)設(shè)施后再通過，嚴(yán)禁一切車輛在沒有報(bào)批和防護(hù)條件下擅自駛過，以免發(fā)生觸電事故。

⑤在缺少準(zhǔn)確的地下設(shè)施埋設(shè)情況的條件下嚴(yán)禁施工作業(yè)。接近地下電纜線路兩側(cè)各2m的地面不得開展取土、鉆探、壓實(shí)等作業(yè)項(xiàng)目，并且不得在該位置的地面上堆置垃圾、礦渣等較重的物品，也不得在該位置傾倒含酸、堿、鹽類物品。

⑥在工地從事開挖、推土作業(yè)時(shí)，注意不要妨礙“三電”管線，否則會破壞正常供水供電秩序。

⑦嚴(yán)禁將雜物隨意拋擲在管道、纜線、信號機(jī)柱和橫擔(dān)上面，搭掛臨時(shí)纜線時(shí)，必須有相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽字確認(rèn)后再正式實(shí)施。

4 鐵路營業(yè)線施工手續(xù)的辦理

①提前溝通，熟悉程序。

在營業(yè)線施工前一至兩個(gè)月就要有專人與鐵路局相關(guān)部門如工務(wù)段、電務(wù)段、供電段、通信段、車站等部門進(jìn)行接觸、溝通，了解本局營業(yè)線施工的相關(guān)規(guī)定，具體的協(xié)議簽訂、計(jì)劃辦理程序和要求，并建立有效的聯(lián)系渠道，加強(qiáng)溝通，提前介入。

②安全協(xié)議的確定。

根據(jù)現(xiàn)場施工有可能會影響到的鐵路設(shè)備實(shí)際情況，確定需要與哪些鐵路設(shè)備單位簽訂安全管理協(xié)議，以盡實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)護(hù)費(fèi)用最小化和安全監(jiān)護(hù)效能最大化。

③月度計(jì)劃的辦理。

每個(gè)月7日前將制定的下月進(jìn)度表報(bào)請相關(guān)部門，并根據(jù)鐵路工程進(jìn)度管理部門的要求準(zhǔn)時(shí)參加計(jì)劃會，如果無法將進(jìn)度報(bào)告準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，也需要提前告知管理部門，以便日后辦理增補(bǔ)手續(xù)。

5 突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

為了全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》等法定制度和章程，并對可能發(fā)生的重大安全事故及時(shí)開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)、安保等處置工作，以控制人員傷亡率和財(cái)物損失，特意編制了以下生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為了在事故突發(fā)時(shí)，能夠在第一時(shí)間安全有序地組織應(yīng)急救援，嚴(yán)防事故危害蔓延，應(yīng)該在項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（參見圖1），項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，副經(jīng)理、書記、總工、安全總監(jiān)分別擔(dān)任副組長，從各部門抽調(diào)精干人員擔(dān)任組員，同時(shí)賦予該機(jī)構(gòu)事故突發(fā)時(shí)現(xiàn)場調(diào)度和組織應(yīng)急救援的職權(quán)，確保安保、質(zhì)檢等各部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，從而全力控制人員傷亡和財(cái)務(wù)損失。

5.2 應(yīng)急救援行動原則

①處理事故險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)首先考慮人身和列車安全，其次應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失，并按有利恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。

②迅速疏散無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡。阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來源，防止二次事故發(fā)生。

③保持通訊暢通，調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展。

④正確分析事故險(xiǎn)情，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保人員和財(cái)產(chǎn)安全的前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動。

5.3 事故應(yīng)急措施

①工程開工前，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，建立應(yīng)急綠色通道，一旦事故發(fā)生，可直接與醫(yī)院取得聯(lián)系，加快醫(yī)療救援人沒及救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場的速度。

②帶領(lǐng)醫(yī)院值班人員到現(xiàn)場查看，熟悉醫(yī)院與工地之間的交通狀況，掌握最近路線，保證救援速度。

③平時(shí)組織救援組成員學(xué)習(xí)營業(yè)線施工防護(hù)及險(xiǎn)情處理方法，使其具有良好的心理素質(zhì)和救援知識，做到遇事沉著冷靜不慌張，保證采取的救援措施得當(dāng)。

④帶領(lǐng)各配合單位值班人員到現(xiàn)場查看，熟悉工地工作進(jìn)度和施工計(jì)劃，熟悉工地各工程工點(diǎn)、工序與營業(yè)線設(shè)備的關(guān)系，保證相互聯(lián)絡(luò)過程中不會對對方的語言產(chǎn)生歧義。

⑤施工過程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)侵限，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即通知遠(yuǎn)端防護(hù)，做好攔列車的準(zhǔn)備工作；并立即組織人員將侵限設(shè)備清理出去。排除險(xiǎn)情后，才允許放行列車。

⑥施工過程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)剮蹭機(jī)車車輛，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)兩級應(yīng)急救援組。

⑦發(fā)生影響營業(yè)線正常使用的突發(fā)事件時(shí)，立即向應(yīng)急相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，并立即向車站值班員匯報(bào)，通知設(shè)備管理單位。配合設(shè)備管理單位，積極修復(fù)線路并達(dá)到通車條件。

⑧大雨和中雨后，組織專人檢查線路，當(dāng)營業(yè)線路發(fā)生塌方或滑坡時(shí)，立即專人向車站報(bào)告，并設(shè)置慢行標(biāo)志，必要時(shí)攔停列車，迅速組織預(yù)案搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)加固線路，聽從設(shè)備管理單位的統(tǒng)一指揮。

⑨由設(shè)備管理部與當(dāng)?shù)毓?wù)段加強(qiáng)聯(lián)系，達(dá)成應(yīng)急搶險(xiǎn)物資協(xié)議，備有足夠的鋼軌、枕木、道砟等應(yīng)急救援物資，具體見表1。

5.4 應(yīng)急預(yù)案類型

①坍塌應(yīng)急預(yù)案：

坍塌是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物倒塌以及土石方塌方引起的事故。

應(yīng)急措施如下：

首先統(tǒng)一調(diào)度車輛、人員集中清理事故現(xiàn)場的倒塌物，第一時(shí)間對受災(zāi)的人員進(jìn)行搶救，并將傷者送醫(yī)救治，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人將事故現(xiàn)場的情況及時(shí)告知應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組內(nèi)全員制定應(yīng)急方案，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、車輛等一切資源，盡快投入到搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場。同時(shí)將編織袋集中碼放在滑塌部位，安排工人配合相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行道路搶險(xiǎn)，使既有線路盡快恢復(fù)正常通行。另外，要在現(xiàn)場布置安防人員保護(hù)現(xiàn)場，以便后續(xù)開展事故調(diào)查。

②高處墜落應(yīng)急預(yù)案：

高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢能差引起的傷害事故。

具體表現(xiàn)為：

高空墜落事故多見于比地面高出2m以上的陡壁、腳手架等高空作業(yè)平臺上。比如因地面踏空失足墜入坑溝、漏斗和升降口等位置。對這類事故通常采取下列應(yīng)急處置措施：

發(fā)生高空墜落事故后，首先在第一時(shí)間搶救傷者，負(fù)責(zé)人及時(shí)將現(xiàn)場情況上報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組，工作組按照制定的應(yīng)急處置方案統(tǒng)一調(diào)度人員、車輛等資源投入到現(xiàn)場救援中，并指派專人保護(hù)現(xiàn)場以備后續(xù)開展事故調(diào)查。

③既有線事故應(yīng)急預(yù)案：

由于起重機(jī)械或其它設(shè)備工具墜落或侵限造成的營業(yè)線事故。

具體表現(xiàn)為：

損壞接觸網(wǎng)、擦刮列車、列車因施工原因停車。

對此突發(fā)性事故，采取的應(yīng)急預(yù)案如下：

首先立即與司機(jī)溝通，在不影響列車運(yùn)行安全的前提下，盡可能快的讓列車駛走，減少列車在此停駛時(shí)間，降低事故等級。

如果設(shè)備損壞，要立即聯(lián)系設(shè)備單位進(jìn)行爭分奪秒搶修并積極配合提供力所能及幫助。

事故發(fā)生后要根據(jù)事故等級立即根據(jù)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)，并積極與相關(guān)上部門進(jìn)行溝通，盡可能多的獲得幫助。

小組領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急方案，組織人、物、財(cái)、車等進(jìn)行合理配置，積極搶救事故受害者。同時(shí)安排專人保護(hù)現(xiàn)場，為事故的調(diào)查做好準(zhǔn)備。

6 結(jié)束語

中鐵大橋局項(xiàng)目部從方案、組織、監(jiān)控和要點(diǎn)等方面嚴(yán)格把控，安全順利實(shí)現(xiàn)主墩承臺基坑開挖、鐵路防護(hù)棚安裝及拆除、墩身及墩身施工、預(yù)制梁頂推施工、等，各工序均安全高效地完成了施工項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐵道部令第29號，《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》.

第3篇：鐵路安全防護(hù)條例范文

[關(guān)鍵詞] 強(qiáng)風(fēng)化凝灰?guī)r路塹 光面爆破 控制 工藝

1 前言

甬臺溫客運(yùn)專線鐵路DK89+413.57～DK90+025段路基位于臺州市三門縣沙柳鎮(zhèn)姚家村，全長576.08m(因其中有短鏈35.35m)，路基寬13m，全段由路堤、涵洞、路塹組成。涵洞的地基均為軟土，路塹為強(qiáng)風(fēng)化凝灰?guī)r，路基填筑通過分層碾壓法進(jìn)行，填筑厚度由6.6m～0.5m不等。

在離姚家村不足100m的范圍內(nèi)進(jìn)行露天爆破，通過合理、精確的裝藥量控制以及嚴(yán)密的覆蓋以防止飛石、爆破效果最優(yōu)是施工控制的重中之中。現(xiàn)以此段路塹爆破為例，介紹路塹爆破中關(guān)于控制飛石的方案設(shè)計(jì)、警戒點(diǎn)布設(shè)及解除爆破的方法。

2 控制飛石的方案

2.1 精度要求

控制飛石的精度要求較高，≥5mm的石子不飛出爆破點(diǎn)半徑10m之內(nèi)，即可認(rèn)為達(dá)到精度要求了。根據(jù)此精度要求，采用縝密方案進(jìn)行防控，其主要技術(shù)要求如下：

2.1.1 防護(hù)器具：竹竿（高度不小于預(yù)計(jì)飛石高）、竹笆、魚網(wǎng)、沙袋、蘆葦草、鋼絲繩等；

2.1.2 理想爆破（見表1）

為能精確地反映出爆破程度的好壞情況，使用Topview2000型爆破震動檢測儀。

2.2 施工準(zhǔn)備

2.2.1現(xiàn)場準(zhǔn)備

經(jīng)過觀察分析，此次爆破并不會對附近交通、水電供應(yīng)產(chǎn)生影響；對施工范圍內(nèi)的道路水系管線亦無影響；對其中一可能受飛石威脅的小活動房采取搬遷措施，移至安全地點(diǎn)。

2.2.2人員準(zhǔn)備

因爆破作業(yè)是項(xiàng)細(xì)致復(fù)雜、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，所以對人員安排如下進(jìn)行防護(hù)：

(1) 項(xiàng)目經(jīng)理帶一名技術(shù)員成立第一小組；

(2) 專職安全員與技術(shù)員一名成立第二小組；

(3) 局項(xiàng)目部安質(zhì)部長攜技術(shù)員一名成立第三小組；

(4) 技術(shù)員一名與施工隊(duì)負(fù)責(zé)人成立第四組。

以上四組成員，在事前均經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得證書；現(xiàn)場由局項(xiàng)目部安質(zhì)部長統(tǒng)一指揮調(diào)度。

3 料具準(zhǔn)備

在易爆物倉庫，配備兩名庫管員，制定管理制度，通過地方公安部門檢查驗(yàn)收并備案。根據(jù)爆破量和起爆方式，備齊所需的材料和機(jī)具。

4 技術(shù)準(zhǔn)備

根據(jù)本段地形巖質(zhì)、斷面形狀、進(jìn)度要求進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，并結(jié)合土石方調(diào)配方案，編制施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝設(shè)計(jì)和工序質(zhì)量控制設(shè)計(jì)。爆破開挖，采用光面爆破方法及微差、微壓技術(shù)。

5 施工機(jī)械及工藝設(shè)備

配置主要機(jī)械設(shè)備見表2。

6 工藝及質(zhì)量控制流程（見圖1）

7 作業(yè)組織（見表3）

8 生產(chǎn)效率及材料消耗

8.1 生產(chǎn)效率

機(jī)械鉆眼爆破開挖次堅(jiān)石，每班63m3；

8t以上自卸汽車配合挖掘機(jī)1Km，每班68m3；每增1Km需0.678臺班。

光面爆破開挖石方路塹工程可節(jié)省大量勞力、減輕工人勞動強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)石方刷坡機(jī)械化，減少開挖量，減少邊坡支護(hù)工程。運(yùn)營中無危石落下，能保證運(yùn)營安全，避免邊坡病害造成不必要的損失。

8.2 材料消耗

開挖高度8m以上堅(jiān)石每100m3消耗材料如下：

8.2.1 合金工具鋼空心 4.804kg

8.2.2 巖石硝銨炸藥2號 22.910kg

8.2.3 乳膠炸藥RJ-2 2.540kg

8.2.4 火雷管8號金屬殼 11.530個(gè)

8.2.5 導(dǎo)火索棉紗 19.620m

8.2.6 非電毫秒雷管導(dǎo)爆管長5m 131.880發(fā)

8.2.7 導(dǎo)爆管d3 3.120m

8.2.8 聯(lián)結(jié)塞塑料制 8.140只

8.2.9 合金鉆頭Ф43 6.013個(gè)

9 施工安全及環(huán)境保護(hù)

9.1 施工安全

9.1.1 爆破作業(yè)

爆破作業(yè)及爆破器材的運(yùn)輸、加工都嚴(yán)格按國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》（GB6722）的要求，編制爆破設(shè)計(jì)方案，制定相應(yīng)措施。

9.1.2 爆破器材由裝炮負(fù)責(zé)人按一次需用量提取，隨用隨取。放炮后的剩余材料專人檢查核對后交還入庫。

9.1.3 裝藥規(guī)定

(1) 裝藥前，非裝藥人員撤離裝藥地點(diǎn)，裝藥區(qū)禁止煙火；裝藥完畢，檢查記錄裝藥個(gè)數(shù)和地點(diǎn)。

(2) 不使用金屬器皿裝藥。

(3) 起爆藥包在現(xiàn)場裝藥時(shí)制作。

(4) 大霧天，黃昏和夜間不進(jìn)行爆破。需要在夜間爆破時(shí)，采取有效的安全措施，遇雷雨時(shí)，停止爆破作業(yè)，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)。

9.1.4 起爆前防護(hù)工作

(1) 起爆由值班人員監(jiān)督統(tǒng)一指揮，起爆器手柄始終由爆破組長一人保管；

(2) 警戒區(qū)周圍設(shè)警戒人員，警戒范圍：小藥量距離放炮地點(diǎn)200m以外；

(3) 警戒區(qū)內(nèi)人、畜撤離，施工機(jī)具不能撤離時(shí)有可靠的保護(hù)。

9.1.5 瞎炮處理

(1) 由原裝藥人當(dāng)場處理，處理瞎炮時(shí)不撤離警戒；

(2) 炮眼中的爆破線路，導(dǎo)火線、導(dǎo)爆管等檢查完好時(shí)，將電線重新接通，再起爆；

(3) 在取出堵塞物后重裝起爆藥包；

(4) 不在殘眼中繼續(xù)打眼；

(5) 在距炮眼不少于0.6m處打一平行炮眼進(jìn)行誘爆；

(6) 銨炸藥用水沖洗。

9.2 作業(yè)安全

9.2.1 開挖時(shí)定期對坡面坡頂穩(wěn)定情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象立即處理；

9.2.2 嚴(yán)禁在松動危石下方作業(yè)、休息和放置機(jī)具；

9.2.3 路塹開挖危及運(yùn)輸?shù)缆芳敖ǎ?gòu)）筑物時(shí)采取安全防護(hù)措施；

9.2.4 高空作業(yè)時(shí)系安全帶，安全帶系在牢固的物件上；臨邊作業(yè)設(shè)防護(hù)圍欄；懸空作業(yè)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。

9.3 施工機(jī)械作業(yè)安全

嚴(yán)格遵守《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33）有關(guān)規(guī)定。

10 環(huán)境保護(hù)

10.1 爆破根據(jù)巖性、產(chǎn)狀、邊坡高度選擇爆破方法，控制藥量。爆破后達(dá)到邊坡和塹頂山體穩(wěn)定，避免誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

10.2 在復(fù)雜地段進(jìn)行爆破作業(yè)，（附近有電線、構(gòu)筑物等）采取控制爆破措施，保證堵塞質(zhì)量，爆破前將炮口加以覆蓋，需要保護(hù)的建筑物予以遮擋，防止震裂和損壞。

10.3 廢棄石渣按施工圖規(guī)定地點(diǎn)妥善處理，不破壞周邊環(huán)境，不造成有害影響。

11 結(jié)語

通過甬臺溫鐵路客運(yùn)專線DK89+413.57～DK90+025段路基中路塹的控制爆破，得到了良好的效果，不但使施工的結(jié)構(gòu)接近于設(shè)計(jì)要求，而且也保證了施工期間的工程質(zhì)量，同時(shí)為同類工程的施工提供了參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 客運(yùn)專線鐵路路基施工技術(shù)指南.北京:中國鐵道出版社,2005.

[2] 客運(yùn)專線鐵路路基施工質(zhì)量驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn).北京:中國鐵道出版社,2005.

[3] 中華人民共和國國務(wù)院令(第393號). 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例.2003.

第4篇：鐵路安全防護(hù)條例范文

1、路外安全影響因素分析

1.1行人交通安全觀念不足。我國行人交通安全觀念不足，常忽視交通法律法規(guī)的存在，不僅危及個(gè)人生命安全，也嚴(yán)重影響其它車輛駕駛?cè)说陌踩貏e是鐵路沿線居民，雖然每天生活在鐵路沿線，卻并不了解鐵路安全的基本常識，往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.1.1機(jī)動車和非機(jī)動車搶越道口。近幾年，機(jī)動車輛和電動車急劇增加，一些地區(qū)和部門對車輛和駕駛?cè)藛T管理不嚴(yán)，個(gè)別機(jī)動車和非機(jī)動車駕駛員在通過鐵路道口時(shí)，不遵守交通法規(guī)，不是“一停、二慢、三通過”，而是逞強(qiáng)好勝，與列車盲目搶道，釀成車毀人亡的悲劇。

1.1.2居民在路上休閑、行走。由于鐵路運(yùn)輸?shù)耐庠诳陀^特征明顯，只要受害人不違章侵入鐵路線路危險(xiǎn)限界，就不會造成傷亡，從這個(gè)角度上講，鐵路是被動的接受交通事故。以受害人的心理狀態(tài)來分析，絕大多數(shù)的群眾安全和法律意識淡薄，心存僥幸，認(rèn)為自己的違章行為不會發(fā)生事故，屬于一種典型的過于自信的過失。有些線路兩側(cè)居民、群眾把鐵道當(dāng)成休閑場所。有的在鐵道附近晨練、散步、聊天；有的外出打工的農(nóng)民為了省錢，不顧危險(xiǎn)地隨意扒乘貨車；有的為圖省時(shí)間抄近道，違法故意損壞鐵道兩側(cè)的防護(hù)網(wǎng)等等，這些無疑為鐵路路外傷亡事故的發(fā)生埋下了隱患。

1.1.3學(xué)生、兒童任意穿越鐵道、上路玩耍。未成年人缺乏較高的判斷能力和必要的社會經(jīng)驗(yàn)，且其因好奇心強(qiáng)，對陌生的、新奇的事物和事件都有特別的關(guān)注。鐵路站區(qū)和線路具有高度危險(xiǎn)性，對未成年人又具有一定的吸引力，在吸引力的作用下，經(jīng)常有未成年人進(jìn)入鐵路站區(qū)和線路玩耍、行走。在我國，有很多學(xué)校就在鐵路沿線附近，這就意味著鐵路是中小學(xué)生在上（放）學(xué)途中的必經(jīng)之路。如果沒有家長或老師的引導(dǎo)，任意穿越鐵道，或在鐵道上玩耍、行走，后果不堪設(shè)想。

1.2路外安全宣傳不夠?！惰F路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《治安管理處罰法》對除鐵路工作人員以外的人員，明確規(guī)定不得在鐵路上行走坐臥。近年來為了有效地保護(hù)鐵路運(yùn)輸和公眾安全，鐵路部門對提速地段的線路兩側(cè)使用防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行了全封閉。鐵路兩側(cè)的防護(hù)柵欄防止行人、牲畜上鐵路，在保障生命安全的同時(shí)，也為鐵路行車安全樹立起屏障。但是，由于鐵路沿線居民圖方便，或與火車搶道，或翻越柵欄，或損壞柵欄強(qiáng)行搶越鐵路，不按規(guī)定通過平交道口；違法擅自在鐵路上行走、坐臥、納涼、撿拾雜物、穿越鐵路站場，鉆車、扒車、跳車等，這些因素造成鐵路單位防不勝防，導(dǎo)致了路外安全事故居高不下。這些事故既反映出部分社會公眾法律意識、安全意識不強(qiáng)，自我安全保護(hù)意識和依法保護(hù)鐵路運(yùn)輸安全的意識淡薄，同時(shí)，也說明我們對鐵路相關(guān)法律法規(guī)以及路外安全常識的宣傳教育不到位。雖然我們在鐵路安全上已經(jīng)做了一定的宣傳工作，采取了很多措施。但是，從事故發(fā)生的數(shù)量上看，收效甚微，作為鐵路交通參與主體的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，路外安全的宣傳工作還存在著一些問題。

1.2.1安全理念缺失。受傳統(tǒng)思維影響，沒有認(rèn)真研究新形勢下的路外安全管理理念，沒有及時(shí)在干部職工中開展有效的形勢任務(wù)教育致使路外安全的管理理念缺失，責(zé)任感不強(qiáng)。

1.2.2教育培訓(xùn)不到位。沒有根據(jù)路外安全管理實(shí)際，制定總體培訓(xùn)規(guī)劃和具體內(nèi)容對干部職工檢查培訓(xùn)，導(dǎo)致路外安全專職看護(hù)人員對看護(hù)重點(diǎn)不清，看護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高，看護(hù)方法不得當(dāng)，作用發(fā)揮不好。

1.2.3外部宣傳效果不佳。雖然鐵路運(yùn)輸企業(yè)能夠定期開展有限的路外安全宣傳，但結(jié)合實(shí)際有重點(diǎn)、針對性地宣傳不夠，而且宣傳手段單一，效果不好，沒有引起廣大群眾的高度重視。然而，鐵路路外安全的宣傳工作僅僅依靠鐵路運(yùn)輸企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，路外安全宣傳教育的不到位很大程度上與地方政府、相關(guān)媒體等的投入與關(guān)注的不足密切相關(guān)。

1.3鐵路防護(hù)設(shè)備、設(shè)施不到位。

1.3.1在我國鐵路道口中，無人看守道口占84%。在有人看守道口中，安裝道口信號機(jī)和接近預(yù)告的占60%，尚有40%的道口無任何防護(hù)設(shè)備。在防護(hù)設(shè)備不完善及存在大量的無人看守道口的情況下，安全是很難得到保證的。

1.3.2雖然鐵道部根據(jù)列車提速的需要，要求在120km/h的提速干線上安裝防護(hù)柵欄。但是由于投入不足、管理不到位，防護(hù)柵欄破損、傾倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成閑雜人員翻越、鉆入護(hù)欄，引發(fā)路外事故的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，非提速干線沒有安設(shè)防護(hù)柵欄，沿線群眾在線路上行走、翻越線路現(xiàn)象大量存在，成為路外安全的重大安全隱患。

1.4安全管理不夠完善。作為責(zé)任主體的鐵路運(yùn)輸企業(yè)在路外安全管理和控制上雖然采取了一些措施，但是在具體措施落實(shí)上缺乏力度，管理制度還存在著不完善之處。

1.4.1安全管理標(biāo)準(zhǔn)不高。存在畏難情緒、講客觀的思想，滿足于“措施制定了就算落實(shí)了，現(xiàn)場檢查了就算盡責(zé)了”，出工不出力的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，致使路外安全始終抓不上去，不適應(yīng)當(dāng)前對路外安全工作的嚴(yán)格要求。個(gè)別單位的危險(xiǎn)源及卡控措施無路外安全內(nèi)容，使現(xiàn)場檢察人員不能真正做到“有的放矢”。

1.4.2檢查不細(xì)。對安全部署的工作，沒有做好及時(shí)檢查落實(shí)和跟蹤考核。職能科室干部作用發(fā)揮不突出，深入實(shí)際少，不能真正走進(jìn)現(xiàn)場，走進(jìn)問題，走進(jìn)矛盾，對現(xiàn)場管理現(xiàn)狀掌握不夠細(xì)致，檢查指導(dǎo)跟不上，問題得不到及時(shí)整治。

1.4.3考核力度不夠。機(jī)務(wù)部門部分安全檢查人員對機(jī)車乘務(wù)員發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)、護(hù)網(wǎng)內(nèi)、站內(nèi)閑雜人員不按規(guī)定報(bào)告、反饋信息的違章違紀(jì)行為，既不督促，也不考核。部分安全檢查人員對路外安全問題的綜合梳理和督導(dǎo)水平不夠，難以有效解決路外安全問題。

2、對策和整改措施

2.1加大教育宣傳力度。交通安全宣傳教育是預(yù)防交通事故的一種有用的系統(tǒng)化工具，它直接影響用路人的認(rèn)知、態(tài)度、行為和技巧。交通安全教育假定用路人的行為是受其個(gè)人的態(tài)度、技巧與知識所左右，而用路人的這些特點(diǎn)是可以經(jīng)由系統(tǒng)的宣傳教育工作來加以改變。交通安全教育以幫助用路人樹立“自己能夠?qū)ψ约旱男袨樨?fù)責(zé)，并尊重他人生命”的意識作為教育的終極目標(biāo)，故交通安全宣傳教育在安全管理中是不可或缺的一環(huán)。

2.1.1以知識教育和經(jīng)驗(yàn)教育為主要途徑，致力于社會公眾鐵路安全法律意識、安全常識的建設(shè)。通過學(xué)校教育、考照教育等宣傳鐵路的相關(guān)安全知識、重要的交通安全法規(guī)、政策與措施，并著重以學(xué)校教育為主要載體。除此之外，現(xiàn)行的交通安全教育還應(yīng)當(dāng)充分重視起經(jīng)驗(yàn)教育的重要作用，介紹車輛碰撞的危險(xiǎn)性，邀請當(dāng)事人或受難家屬現(xiàn)身說法，加強(qiáng)違規(guī)用路人的危險(xiǎn)認(rèn)知能力，提升風(fēng)險(xiǎn)辨識能力，以減少錯誤決策的機(jī)會。同時(shí)提供多方位的信息來教育群眾，如播放宣傳影帶使群眾增加鐵路交通安全的知識，或提供網(wǎng)站信息供群眾上網(wǎng)查詢，讓社會公眾對鐵路交通安全有更加直觀的、觸動身心的認(rèn)識，從而提升全民交通安全知識水平，培育優(yōu)質(zhì)的交通安全文化。

2.1.2加強(qiáng)宣傳。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要對照以往發(fā)生的路外安全事故，重點(diǎn)查找思想位移，控制不力、措施不細(xì)等問題，樹立行車安全與路外安全同等重要的理念，使全體干部職工心中裝著路外安全，腦中想著路外安全，手中抓住路外安全，行動做好路外安全。采取定期對干部職工進(jìn)行路外安全教育，定期深入村屯、學(xué)校、企業(yè)、居民社區(qū)、重點(diǎn)戶進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，利用好路外安全站場廣播每天重點(diǎn)時(shí)間段開展定時(shí)廣播宣傳，增強(qiáng)做好路外安全工作的責(zé)任感和使命感，確保路外安全穩(wěn)定。同時(shí)，發(fā)揮好站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作。開展好各部門結(jié)合部的工作，對內(nèi)部職工家屬做好宣傳，會同公安部門做好站序的管理，及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作，完善結(jié)合部控制措施。

2.2健全法律法規(guī)建設(shè)。

（1）法律明確化。對既有護(hù)網(wǎng)的管理辦法進(jìn)行全面修改和完善，由多個(gè)單位共同使用的通道門，除明確主體責(zé)任外，還應(yīng)細(xì)化日常的通道門加鎖管路，不同部門在鎖頭上標(biāo)注不同的字樣予以區(qū)別。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范安全協(xié)議：1）明確車務(wù)部門與專用線、專用鐵路的路外安全協(xié)議內(nèi)容；2）規(guī)范施工單位拆除圍墻和護(hù)網(wǎng)時(shí)與車務(wù)、工務(wù)部門簽訂安全協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)；

（2）執(zhí)法嚴(yán)格化；1）加強(qiáng)對侵害鐵路路權(quán)行為的執(zhí)法取締，有關(guān)部門要做好護(hù)路聯(lián)防治安綜合治理工作，在有條件的重點(diǎn)路段（道口）設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行科學(xué)管理。例如，可以設(shè)置闖紅燈攝影機(jī)來控制駕駛?cè)说倪`規(guī)行為，提供違規(guī)車輛、牌照及駕駛?cè)说恼掌宰鳛樘幜P依據(jù)。其實(shí)早在1992年美國就于LongBeachBlueLine鐵路平交道裝設(shè)有自動照相設(shè)備，因此減少了超過90%的平交道闖越行為；2）加強(qiáng)道通秩序及安全維護(hù)。鐵路道口管理和公安部門以及護(hù)路聯(lián)防人員，對行人牲畜上道或穿越鐵路、機(jī)動車及行人道口搶道、破壞鐵路線路防護(hù)設(shè)施、擅自設(shè)置非法道口（通道）等違法行為要及時(shí)制止和處理。對不聽勸阻，造成嚴(yán)重后果或不良影響，移交公安機(jī)關(guān)處理，同時(shí)追究當(dāng)事人所在單位或村（社）領(lǐng)導(dǎo)的教育管理責(zé)任；地方公安要積極配合鐵路公安部門對重點(diǎn)地點(diǎn)（道口）加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)違法行為和事件及時(shí)依法處理，堅(jiān)決打擊破壞鐵路安全防護(hù)設(shè)施、非法設(shè)置道口（通道）的行為，保障鐵路運(yùn)輸安全和安全防護(hù)設(shè)施完好。

2.3改善設(shè)施設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。

（1）針對我國道口事故多，過往道口的行人和汽車、摩托車、自行車多，無人看守的道口多等特點(diǎn)，我國現(xiàn)階段應(yīng)加強(qiáng)對平交道口的技術(shù)改造，在繁忙道口設(shè)置道口自動報(bào)警信號、自動欄桿和自動廣播設(shè)備等。在無人看守的平交道口增設(shè)警示牌、道口標(biāo)志和護(hù)樁等，提高設(shè)備的可靠性和自動化水平。1）工務(wù)部門要強(qiáng)化加強(qiáng)警示、防護(hù)標(biāo)志的設(shè)置工作。在鐵路橋梁、隧道的兩端設(shè)“嚴(yán)禁通過”標(biāo)；在鐵路線路允許行人、自行車通過，禁止機(jī)動車通過的人行過道，按規(guī)定設(shè)“人行過道路障樁”；嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置“鳴笛標(biāo)”，缺標(biāo)志的要及時(shí)補(bǔ)齊，字跡不清的要更換；2）供電部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，在電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱、自動閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設(shè)施附近，設(shè)“高壓危險(xiǎn)，嚴(yán)禁攀登”、“嚴(yán)禁進(jìn)入”標(biāo)；3）護(hù)路部門要在鐵路線路防護(hù)網(wǎng)行人易于穿越的地點(diǎn)設(shè)“嚴(yán)禁進(jìn)人”標(biāo)；4）相關(guān)部門巡查線路時(shí)，重點(diǎn)檢查線路安全保護(hù)區(qū)防護(hù)設(shè)備及防護(hù)柵欄質(zhì)量狀態(tài)，強(qiáng)化對橋涵、人畜通道的積冰、積水清理工作，確保暢通；

（2）隨著社會的發(fā)展和各種先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)和運(yùn)用，道口防護(hù)設(shè)備應(yīng)借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合我國實(shí)際情況，向著集自動信號、自動欄桿和計(jì)算機(jī)運(yùn)用于一體的自動化方向發(fā)展。公安、護(hù)路部門要研制并使用電子防異物入侵系統(tǒng)，全力保證高鐵區(qū)段路外安全；做好車站及線路的巡邏巡視工作，有效制止閑雜人員翻越圍墻或護(hù)網(wǎng)的不良行為；

（3）為保持良好的行車視距及充分發(fā)揮管制設(shè)施功能，在平交道50m內(nèi)宜栽植低于1.1m的灌木，而高于1.1m的行道樹應(yīng)在停止線外50m處。為減少行車視線障礙，增進(jìn)行車安全，應(yīng)對道口標(biāo)志共桿化或簡化。對于視覺背景復(fù)雜或幾何形狀復(fù)雜的道口，增設(shè)輔助信號，對駕駛?cè)祟A(yù)告道口信號，做預(yù)先準(zhǔn)備動作。為了防止行人任意行走跨越軌道，可以在軌道旁裝設(shè)柵欄或種植灌木來防止行人任意穿越軌道。

2.4完善管理制度，加大檢查力度。

（1）各直屬站、車務(wù)段要嚴(yán)格控制機(jī)動和非機(jī)動車輛進(jìn)入車站。對進(jìn)站的備品取送車、行包專用車、郵政車及其他車輛，必須認(rèn)真落實(shí)機(jī)動車進(jìn)出車站的制度和安全卡控措施。相關(guān)部門對通過站內(nèi)平過道的車輛，必須采取提前派人防護(hù)或其他有效防護(hù)措施，確保萬無一失?？瓦\(yùn)部門要嚴(yán)格執(zhí)行旅客進(jìn)站檢票制度，及時(shí)清理站臺，嚴(yán)禁無票旅客進(jìn)入站內(nèi)；

（2）各車務(wù)站段要對重點(diǎn)車站、重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)看護(hù)，對重點(diǎn)車次和待避列車會客車等問題，要加大防護(hù)控制力度，增設(shè)防護(hù)人員看護(hù)，以免行人或旅客鉆越列車和列車通過時(shí)橫越線路。對重點(diǎn)地段增設(shè)路外安全警示標(biāo)志，提醒行人注意，最大限度地預(yù)防路外安全問題發(fā)生；

（3）各部門、各單位的巡檢及作業(yè)人員，重點(diǎn)對進(jìn)路看護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，將路外安全與行車安全、勞動安全放在同等位置去管理。發(fā)現(xiàn)在作業(yè)區(qū)和鐵路站場有放牧的閑雜人員、牲畜及機(jī)動車、非機(jī)動車時(shí)，以及有人在線路上行走時(shí)，要及時(shí)清理，對不聽勸阻的立即報(bào)告車站或公安派出所；

（4）不斷完善路外安全的管理、看護(hù)、考核和控制辦法。各單位按照車站設(shè)備、列車運(yùn)行等實(shí)際，制定看護(hù)進(jìn)路人員標(biāo)準(zhǔn)（人員配置、班次）、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（出退場時(shí)機(jī)、著裝、備品及標(biāo)志的佩帶）等一整套的管理機(jī)制，合理分配人員，強(qiáng)化看護(hù)人員的教育，并嚴(yán)格考核。使路外安全控制有章可循，規(guī)范管理。對重點(diǎn)車站、重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)看護(hù)，解決看護(hù)力量不足的問題；對重點(diǎn)車次和待避列車會客車等問題，要加大防護(hù)控制，增設(shè)防護(hù)人員看護(hù)，以免行人或旅客鉆越列車和列車來時(shí)橫越線路；對重點(diǎn)地段增設(shè)路外安全警示標(biāo)志，提醒行人注意，最大限度地預(yù)防路外安全問題發(fā)生。

第5篇：鐵路安全防護(hù)條例范文

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

第三十條施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第四十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用。

第四十三條縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第四十五條國家對嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。

第四十六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。

第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；

（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的；

（二）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

（三）未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

（四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；

（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；

（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；

（二）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的；

（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（四）施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（五）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。

施工單位有前款規(guī)定第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（四）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。

第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

第6篇：鐵路安全防護(hù)條例范文

【關(guān)鍵詞】安全風(fēng)險(xiǎn)管理；鐵路；工務(wù)部門；應(yīng)用

當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，鐵路工務(wù)部門的相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的安全性能也越來越高，但是鐵路部門的安全問題卻并沒有減少。同時(shí)，近年來，無論是鐵路貨運(yùn)還是客運(yùn)都經(jīng)過了幾次大提速。特別是自從溫州動車事故后，鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題也逐漸暴露出問題。為了更好的提升鐵路運(yùn)營的安全性，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，必須全面徹底的實(shí)施鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理。提升全體員工安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識緊迫，鐵路部門要在鐵路運(yùn)營維護(hù)工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，全面展開鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，使科學(xué)化合理化的安全風(fēng)險(xiǎn)管理更好的應(yīng)用到鐵路運(yùn)輸行業(yè)。

1 風(fēng)險(xiǎn)識別

工務(wù)部門要及時(shí)對路橋設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，對線路狀況的各種安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析識別。同時(shí)，對鐵路運(yùn)營過程中的各項(xiàng)指標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行；對一線員工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意思要多培訓(xùn)，多監(jiān)督，遇到違規(guī)操作及時(shí)懲處，防止鐵路風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

要想做好鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作就必須分析鐵路工務(wù)安全所涉及的方方面面。鐵路工務(wù)安全工作從不同的角度來看有不同的涉及范圍，從鐵路運(yùn)營系統(tǒng)來說包括人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素；鐵路技術(shù)分類上又包括機(jī)務(wù)、電務(wù)和車務(wù)等等；若充分考慮我國的鐵路發(fā)展環(huán)境還包括社會經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育和管理等等諸多方面的因素。鐵路工務(wù)安全的風(fēng)險(xiǎn)管理既要考慮內(nèi)部原因也要考慮外部原因。相關(guān)安全問題所涉及的因素種類繁多，風(fēng)險(xiǎn)識別的難度可想而知。

鐵路工務(wù)部門要從系統(tǒng)自身出發(fā)，通過專業(yè)知識指導(dǎo)和時(shí)間經(jīng)驗(yàn)結(jié)合按照風(fēng)險(xiǎn)級別分解的方式來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用。通常，風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)事故調(diào)查、專家會診和論證等方式都是鐵路工務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)識別的有效手段。最好從多維角度認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，才能更有效的進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識別。

2 鐵路工務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的分解

為了做好鐵路工務(wù)部門的安全風(fēng)險(xiǎn)識別，鐵路部門要根據(jù)鐵路安全的各個(gè)方面實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)的分解。相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分解可分為以下幾部分內(nèi)容：

（1）管理層面：鐵路系統(tǒng)的管理分為三個(gè)級別即班組管理、車間管理、工務(wù)段管理。風(fēng)險(xiǎn)分解在管理層面的工作是要從這三個(gè)管理級別入手，分析可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素，并將其歸入風(fēng)險(xiǎn)管理之中。

（2）人員系統(tǒng)因素：通常鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是和鐵路系統(tǒng)內(nèi)部人員管理、設(shè)備運(yùn)行及作業(yè)方法混亂相關(guān)的。為了避免鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生就需要嚴(yán)格分析調(diào)整相關(guān)系統(tǒng)和諧運(yùn)作的機(jī)制，才能為鐵路安全運(yùn)行提供有力的保證。

（3）環(huán)境因素：由于鐵路運(yùn)行自身特點(diǎn)，其受自然環(huán)境等外部環(huán)境的影響非常大。在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，鐵路工務(wù)部門要加強(qiáng)各種自然或人為的不利環(huán)境對鐵路安全的影響。做好路線安全例行檢查工作和自然災(zāi)害等預(yù)防工作意識。

3 鐵路工務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)清單的建立

鐵路工務(wù)系統(tǒng)通過風(fēng)險(xiǎn)分解和三維分析后要建立風(fēng)險(xiǎn)管理清單。風(fēng)險(xiǎn)清單的建立有很多內(nèi)容，本文只對人員因素、設(shè)備質(zhì)量因素和作業(yè)方法因素及管理因素簡單作一示例。在實(shí)際工作中根據(jù)具體需要做改進(jìn)。

（1）人員方面：安全意識差、做事求省事省力、不遵安全規(guī)范、生理缺陷。

解決對策：嚴(yán)格"先培訓(xùn)后上崗"制度，職工教育的規(guī)范化、制度化，重視現(xiàn)場教育和實(shí)際操作，經(jīng)常開展達(dá)標(biāo)評比活動、狠抓口常教育，班組長抓好班前10 min的安全交底，考核與獎勵相結(jié)合。

（2）設(shè)備方面：鋼軌及配件病害，軌距高低水平超限邊坡病害、道口隱患，橋梁、路基、隧道、標(biāo)志及涵渠設(shè)各、養(yǎng)路機(jī)械及生產(chǎn)機(jī)具等。

解決對策：建立設(shè)各病害檔案，日常檢查制度的執(zhí)行和落實(shí)，檢查匯報(bào)制度，對設(shè)各病害及時(shí)整治；養(yǎng)路機(jī)械設(shè)各定期檢修技術(shù)狀態(tài)良好；操作人員持證上崗或經(jīng)過專門的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（3）管理方面：管理計(jì)劃混亂、管理制度不健全、安全教育跟不上、安全檢查不徹底、安全信息不暢通、安全資金投入不足

解決對策：建立近期及中長期管理計(jì)劃，細(xì)化各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)和考核，建立信息管理和處理系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確收集、加工、存儲、傳遞相關(guān)安全信息，安全費(fèi)用?？顚Ｓ?。

在實(shí)踐工作中對于已經(jīng)建立的風(fēng)險(xiǎn)管理清單要不斷改進(jìn)和修正，沒有最優(yōu)只有更優(yōu)。

4 加大安全風(fēng)險(xiǎn)管理投入

在鐵路工務(wù)部門的安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，安全管理不僅僅是一種對風(fēng)險(xiǎn)法防范工作，而應(yīng)當(dāng)作為一種重要戰(zhàn)略投資工作落實(shí)到位，才能有效發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)管理的意義和價(jià)值，適應(yīng)鐵路發(fā)展的最新需求。在鐵路運(yùn)營過程中鐵路部門管理者要積極將安全風(fēng)險(xiǎn)的管理納入到鐵路自身運(yùn)營成本中去。同時(shí)，加派專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。相關(guān)執(zhí)行人員不但要對鐵路工務(wù)安全規(guī)章制度了如指掌，也要長期調(diào)查，核算安全管理投資的潛在投入與收益比。

推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是需要一定的財(cái)力作為支撐的。鐵路部門不加強(qiáng)相關(guān)安全設(shè)施和安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員的投入就不可能在在鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理上做好鐵路安全防護(hù)、災(zāi)害預(yù)防和預(yù)警工作。

另一方面，還要完善安全信息管理體制機(jī)制，明確鐵路各部門工作人員安全職責(zé)。收集安全風(fēng)險(xiǎn)信息，并不斷補(bǔ)充相關(guān)安全管理清單和條例。鐵路部門要建立安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置部門，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)級別，派遣專門人員做系統(tǒng)的，有針對性的科學(xué)處理措施。

5 結(jié)語

加強(qiáng)鐵路工務(wù)部門的安全風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)一個(gè)科學(xué)安全持續(xù)發(fā)展的鐵路交通業(yè)的重要內(nèi)容之一。特別是自從溫州動車事故后，安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作問題不斷凸顯。為了更好的提升鐵路運(yùn)營的安全性，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全面徹底的實(shí)施鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理。本文筆者多年在鐵路工務(wù)部門的一線工作，通過鐵路風(fēng)險(xiǎn)識別、鐵路工務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的分解、鐵路工務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)清單的建立及加大安全風(fēng)險(xiǎn)管理投入四個(gè)方面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的介紹。希望提出一些對鐵路工務(wù)部門安全風(fēng)險(xiǎn)管理有借鑒意義的意見與建議，給同行提供參考。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：鐵路安全防護(hù)條例范文

1．1基礎(chǔ)性作用所謂基礎(chǔ)就是從事某項(xiàng)工作必須具備的專業(yè)知識、操作技能和基本的安全行為能力，這也是安全文化建設(shè)的重點(diǎn)。就目前太原鐵路職工培訓(xùn)基地的工作來分析，2013年培訓(xùn)員工2萬多人次，占到一線職工的20%以上。其中，新職員工2760人，新職員工入路的第一次培訓(xùn)尤為重要，傳授知識的重點(diǎn)放在了鐵路安全知識，專業(yè)基礎(chǔ)技能，以及鐵路企業(yè)規(guī)章制度、企業(yè)文化、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面，目的就是實(shí)現(xiàn)新職員工角色的轉(zhuǎn)換，基本安全技能知識的掌握和增加對鐵路認(rèn)知度、信賴感、歸屬感。高鐵儲備人才和工班長等職工培訓(xùn)是對既有職工新的技能和管理知識的培訓(xùn)，目的是讓職工適應(yīng)鐵路發(fā)展需求，把握鐵路技術(shù)發(fā)展動態(tài)，掌握新形勢下安全管理的要求，熟練應(yīng)用新的技能標(biāo)準(zhǔn)，在太原鐵路局的高鐵安全開通中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

1．2系統(tǒng)性作用職工培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，它可以把職工擁有零散的、點(diǎn)滴的知識串聯(lián)起來，我們知道，在路局建立的三級教育網(wǎng)絡(luò)中有路局級、站段級和車間級。站段和車間的培訓(xùn)以應(yīng)知應(yīng)會、應(yīng)急處理演練、救援演練為根本，路局級培訓(xùn)基地則強(qiáng)調(diào)理論和實(shí)踐并重，可以說是站段、車間職工培訓(xùn)的延伸和提高，更注重系統(tǒng)性，從原理、條例到實(shí)際操作是一個(gè)較為完整的知識體系。同時(shí)，融入了企業(yè)文化、職業(yè)道德、法律法規(guī)、責(zé)任心、工作態(tài)度等非技術(shù)科目，從人的全面塑造出發(fā)，達(dá)到綜合素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)中“以人為本”的根本目的。

1．3宣傳性作用安全文化要深入人心，要成為人的自覺行為，沒有固定的宣傳陣地是難以實(shí)現(xiàn)的。培訓(xùn)基地每年要接納2萬多人次的培訓(xùn)任務(wù)，而且是來自于全局各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)工種，這就形成了強(qiáng)有力的安全文化的宣傳陣地。安全文化的營造，安全教育基地的建立，安全的案例警示教育，安全文化建設(shè)大家談活動的開展，全局安全文化建設(shè)的方法，目標(biāo)的宣傳，都會在職工心中產(chǎn)生共鳴，潛移默化發(fā)揮作用，使職工的行為有所改變，態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，鐵路共有的價(jià)值觀會逐步形成，有力地促進(jìn)全局安全文化建設(shè)工作深入扎實(shí)地開展。

1．4長期性作用職工培訓(xùn)的對象是人，對人的改變絕不是一朝一夕，一次培訓(xùn)就能實(shí)現(xiàn)的。而是需要不斷的重復(fù)，反復(fù)的教育培訓(xùn)逐步改變的。眾所周知，人是影響安全因素中最不穩(wěn)定的因素，同時(shí)又是決定性因素。鐵路要保障長治久安，就要在職工培訓(xùn)上加大力度。尤其近幾年來新職員工的來源大部分是復(fù)員退伍軍人，相對而言其文化素質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣都明顯不足，要徹底改變現(xiàn)狀，必須有長久的持之以恒的教育培訓(xùn)做支撐?？上驳氖沁@幾年來，我們始終把職工培訓(xùn)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，使職工培訓(xùn)在轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷?、行為，提高人的技能等方面發(fā)揮了重要作用。隨著培訓(xùn)基地軟硬件的增強(qiáng)，隨著站段、車間培訓(xùn)工作的不斷創(chuàng)新和提高，職工培訓(xùn)的長期性作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮，職工在創(chuàng)建安全文化建設(shè)中的主體作用將越來越明顯。

2改進(jìn)職工培訓(xùn)工作的建議

如上所述，職工培訓(xùn)在安全文化建設(shè)中具有不可替代性，但要更好地發(fā)揮作用，則應(yīng)在以下幾個(gè)方面有所改進(jìn)。

2．1培訓(xùn)的定位要高培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作絕不是簡單地完成技能傳授和安全知識的培訓(xùn)，而應(yīng)定位于企業(yè)安全發(fā)展，企業(yè)核心競爭力提升，企業(yè)效率提高的高度，因此培訓(xùn)工作的整體標(biāo)準(zhǔn)要高。從培訓(xùn)流程的設(shè)定，到培訓(xùn)的組織實(shí)施方案制定，再到培訓(xùn)過程的監(jiān)督與管理都要高標(biāo)準(zhǔn)，都要從鐵路安全發(fā)展的需求出發(fā)，設(shè)計(jì)和開發(fā)與生產(chǎn)過程相一致的精品課程，和企業(yè)文化內(nèi)涵相一致的培訓(xùn)目標(biāo)，讓職工學(xué)員從踏進(jìn)培訓(xùn)基地的第一步開始就強(qiáng)烈地感受到培訓(xùn)的氛圍和環(huán)境，通過教學(xué)實(shí)施，讓職工學(xué)員強(qiáng)烈地感受到培訓(xùn)對自己的重要，逐步改變職工的心理安全狀態(tài)，把要我安全變?yōu)槲乙踩?/p>

2．2培訓(xùn)的內(nèi)容要拓培訓(xùn)基地培訓(xùn)內(nèi)容不能是單一的專業(yè)知識、安全知識，而應(yīng)幫助職工學(xué)員構(gòu)架起安全防護(hù)的整體框架，提高其綜合素質(zhì)，把把握安全的鑰匙交給職工自己。在培訓(xùn)的實(shí)踐中我們知道，來自繁忙一線的職工在日常的工作中大部分是知道工作標(biāo)準(zhǔn)的，操作規(guī)程也清楚，只是干的時(shí)候憑經(jīng)驗(yàn)，減步驟，忽視和忘記了安全的危害，是責(zé)任心問題。他們每天聽到的是安全的提醒，受到的是安全的監(jiān)督，但除此之外，一些個(gè)人必須具備的人文知識卻很難有機(jī)會聽到，這就客觀上為培訓(xùn)基地提出了要求，一定要豐富他們的內(nèi)心世界，一定要讓他們聽到職業(yè)道德，法律法規(guī)，企業(yè)文化等高層次講授，讓職工內(nèi)心強(qiáng)大起來，武裝起來，提高他們判斷事物是非的標(biāo)準(zhǔn)，克服“無知者無畏”的片面認(rèn)識，使他們能夠成為自覺維護(hù)鐵路安全的守護(hù)神。

2．3培訓(xùn)的方法要新培訓(xùn)方法就是傳授知識技能的技巧，方法直接關(guān)系效果。方法的創(chuàng)新在于體現(xiàn)學(xué)員為主體，在于采用科技手段讓學(xué)員受到視覺、心靈的沖擊。以學(xué)員為主體就是讓來自一線的職工學(xué)員主動參與到講課的過程中，針對主題展開討論，事故案例當(dāng)堂分析，學(xué)員登臺講結(jié)果，教師提煉講標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)模擬現(xiàn)場，場景教學(xué)，加深學(xué)員對知識的理解和把握。應(yīng)用科技手段就要盡可能建立安全教育基地，通過事故案例展示，讓學(xué)員體會到自我的責(zé)任;通過鐵路發(fā)展歷史展覽，讓學(xué)員感受到鐵路發(fā)展的光榮歷史，增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感和自豪感;通過聲光電模擬事故現(xiàn)場，讓學(xué)員身臨其境，使其身心受到?jīng)_擊，認(rèn)識到安全事故的危害，增強(qiáng)學(xué)習(xí)知識的積極性，提高按標(biāo)作業(yè)的自覺性。

第8篇：鐵路安全防護(hù)條例范文

回顧半年來的工作我在陽大鐵路工程、路基填筑、隧道、橋涵施工、連續(xù)梁等全面施工，我深感自己肩上的擔(dān)子有多重，雖然壓力很大，但同時(shí)對我來說也是一種機(jī)遇、一種挑戰(zhàn)，面對困難和壓力，我不會退縮。項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理上，始終保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全這根弦，始終把安全放在第一位，時(shí)時(shí)處處講安全，正確處理好施工生產(chǎn)與安全的關(guān)系，堅(jiān)持安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的指導(dǎo)思想。由于全體員工認(rèn)識到位，項(xiàng)目部經(jīng)理、書記重視，安全工作成了大家的自覺行動。經(jīng)理經(jīng)常對我們講，不管工期多緊，任務(wù)多重，一定要克服麻痹思想和僥幸心理，始終保持著“如履薄冰、如臨深淵”的危機(jī)感和緊迫感，警鐘常鳴，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、防范措施執(zhí)行不力而造成事故的有關(guān)責(zé)任人員，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

2018年在公司安質(zhì)部和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下及各位同事的支持與幫助下，嚴(yán)格要求自己，按照項(xiàng)目的要求，較好地完成了自己的本職工作，但是還存在一些不足，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、工作主要回顧：

（一）、通過安全例會、集中學(xué)習(xí)、文件發(fā)放等多種形式對上級領(lǐng)導(dǎo)指示及相關(guān)文件進(jìn)行宣傳、貫徹及落實(shí)。理論聯(lián)系實(shí)際，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為主要指導(dǎo)方針，大力推進(jìn)安全質(zhì)量各項(xiàng)工作，落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在確保安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)工程建設(shè)，切實(shí)牢固的樹立起安全第一的思想，把責(zé)任落實(shí)到了自己工作的每個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)到了現(xiàn)場的每一步施工中，完成了領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）、建立了以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全保證體系，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員的作用，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定了安全管理制度，建立和完善各項(xiàng)安全作業(yè)制度和防護(hù)措施，并狠抓落實(shí)。

（三）、安全、質(zhì)量工作對我來說，始終是第一位的。加強(qiáng)日常檢查力度，認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕違章指揮與違章作業(yè)，做到文明施工，并要求所有管理人員齊抓共管，并加強(qiáng)與各工地負(fù)責(zé)人溝通，及時(shí)了解施工進(jìn)度，明確安全防護(hù)重點(diǎn)，及時(shí)盯崗到位，不斷完善內(nèi)資資料，按時(shí)完成和上報(bào)資料，切實(shí)履行了自己的崗位職責(zé)。

（四）、認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》，，并根據(jù)本工程實(shí)際情況，將“防高空墜落、防大型設(shè)備、防觸電防火、施工等作為本工程的安全防范重點(diǎn)，制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織管理人員和作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行消防、高空、防洪等應(yīng)急演練。

（五）、加大安全教育力度，在職員工取得項(xiàng)目部安全培訓(xùn)合格、確保崗前培訓(xùn)率100%。針對施工隊(duì)伍多，作業(yè)人員分散得情況分別予以安全知識教育，切實(shí)做好崗前安全知識培訓(xùn)和考核。對特種作業(yè)人員必須要求持證上崗，杜絕了無證操作行為。同時(shí)做好安全知識教育記錄，根據(jù)當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)工序、工作特點(diǎn)、工作環(huán)境進(jìn)行有針對性的安全教育，提出質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。

二、存在問題：

安全質(zhì)量工作存在的主要問題：

（一）、施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，臨邊防護(hù)不能做到全封閉，腳手架搭設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)，橋涵施工現(xiàn)場未設(shè)置防護(hù)警示標(biāo)志，高空作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。施工安全用電管理不規(guī)范:施工現(xiàn)場配電箱存在箱門損壞，不及時(shí)關(guān)閉落鎖，電線亂拉亂扯尚未徹底杜絕。安全技術(shù)交底不徹底:架子隊(duì)對安全技術(shù)交底不重視，導(dǎo)致作業(yè)人員不清楚當(dāng)日作業(yè)安全重點(diǎn)。工程質(zhì)量通病整治不理想，如路基填筑虛鋪過厚，慘灰量不足，過渡段填筑不規(guī)范，橋涵實(shí)體存在蜂窩麻面等。

（二）、與各部門之間溝通交流不夠，缺乏主動性，往往強(qiáng)調(diào)種種理由。

 三、整改措施：

（一）、我深刻反思，提高思想認(rèn)識，舉一反三，切實(shí)改變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，對于出現(xiàn)的問題要敢于面對和重視，嚴(yán)格按照施工工序操作。明確考核追究制度，將責(zé)任落實(shí)到人，要精確到哪個(gè)工序具體由哪個(gè)人負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行工作職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理和過程控制，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對施工勞務(wù)人員的安全質(zhì)量培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)員工的安全質(zhì)量意識，提高每一個(gè)施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。嚴(yán)格按照整改、達(dá)標(biāo)、提高的原則，逐項(xiàng)研究方案，開展質(zhì)量通病整治工作。針對出現(xiàn)問題和隱患，逐項(xiàng)制定整治方案，明確整治地點(diǎn)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間、責(zé)任人和包保干部。對整治工作未按期達(dá)標(biāo)完成或?qū)艺麑曳傅膯栴}，將對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追究考核。

（二）、積極主動與各部門之間溝通交流，特別是連續(xù)梁施工，主動和技術(shù)、物資、辦公室溝通交流，確保安全質(zhì)量。

 下一步工作

（一）、完善安全管理長效機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)檢查現(xiàn)行安全規(guī)章制度的有效性、完整性以及落實(shí)情況，抓好規(guī)章制度的健全、修訂和廢止，做到管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）、抓好安全分析預(yù)控。嚴(yán)格按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級管理的要求，分內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、盯控要求、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、包保干部等，每月列出安全責(zé)任展開表，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、過程監(jiān)控、責(zé)任包保的機(jī)制。

（三）、深入整治質(zhì)量問題。按照整改、達(dá)標(biāo)、提高的原則，逐項(xiàng)研究方案，高標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量通病整治工作。逐項(xiàng)制定整治方案，明確整治地點(diǎn)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間、責(zé)任人和包保干部。對整治工作未按期達(dá)標(biāo)完成或?qū)艺麑曳傅膯栴}，將對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追究考核。

（四）、全面落實(shí)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”施工，做好工藝試驗(yàn)和試驗(yàn)段。

第9篇：鐵路安全防護(hù)條例范文

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立及其改擴(kuò)建項(xiàng)目的審查和批準(zhǔn)證書的頒發(fā);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,并對其與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理。

(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運(yùn)輸工具的槽罐)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的定點(diǎn)審查。

(五)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)安全資格考核。

(六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對作業(yè)場所使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒的單位頒發(fā)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

(七)組織危險(xiǎn)化學(xué)品登記備案和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的備案工作。

(八)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;依法組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。

(九)負(fù)責(zé)對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全的安全培訓(xùn)、評價(jià)、檢測等中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

(十)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故情況,并向社會公布。

(十一)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

二、公安部門

(一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理。

(二)負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證;負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

(三)接受公眾上繳的劇毒化學(xué)品;并負(fù)責(zé)移交環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的專業(yè)單位進(jìn)行處理。

(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理;依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)慕煌ㄟ`法行為;依法調(diào)查處理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)牡缆方煌ㄊ鹿?對現(xiàn)場進(jìn)行交通管制;負(fù)責(zé)劃定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛通行的區(qū)域,對必須進(jìn)入的指定行車時(shí)間和路線,向社會公告。

(五)負(fù)責(zé)對易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。

(六)負(fù)責(zé)偵查危險(xiǎn)化學(xué)品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處置活動的刑事案件。

(七)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

三、質(zhì)監(jiān)部門

(一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)許可證的受理和日常監(jiān)管;對使用氣瓶充裝危險(xiǎn)化學(xué)品的單位頒發(fā)氣瓶充裝登記證。

(二)依法對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位中的特種設(shè)備的制造、安裝、使用、檢驗(yàn)進(jìn)行安全監(jiān)察;依法調(diào)查處理危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備事故。

(三)依法對危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(四)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

四、交通部門

(一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理。

(二)負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理。

(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營單位的從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及監(jiān)督管理。

(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營工具(車輛、船舶)技術(shù)條件認(rèn)定及監(jiān)督管理。

(五)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的從業(yè)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理。

(六)依法查處不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)倪`法行為;依法查處運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的不安全行為。

(七)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

五、環(huán)境保護(hù)部門

(一)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī),負(fù)責(zé)對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理,審查批復(fù)其環(huán)境影響評價(jià)文件,明確規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治對策措施(含事故防范和事故應(yīng)急對策措施),對環(huán)保設(shè)施組織進(jìn)行驗(yàn)收,并對其與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

(二)負(fù)責(zé)對從事廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、處置等經(jīng)營活動的單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理。

(三)負(fù)責(zé)調(diào)大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件;負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測;統(tǒng)一危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息。

(四)協(xié)助國家環(huán)?？偩謱ξ沂∵M(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記備案和監(jiān)管。

(五)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對上述事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

六、衛(wèi)生行政部門

(一)負(fù)責(zé)對存在職業(yè)病危害的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。

(二)負(fù)責(zé)對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定和監(jiān)督管理。

(三)依法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、儲存、處置活動中的疾病防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

(五)依法對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

七、工商行政管理部門

(一)負(fù)責(zé)依據(jù)行政許可部門的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、廢棄處置單位的營業(yè)執(zhí)照;監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依法進(jìn)行登記注冊,對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全的有關(guān)登記事項(xiàng)嚴(yán)格按照規(guī)定審查核定。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場經(jīng)營活動;依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院第370號令),組織或會同有關(guān)許可審批部門依法查處、打擊、取締無證無照違法生產(chǎn)經(jīng)營或擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為。

(三)負(fù)責(zé)查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向個(gè)人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品、經(jīng)營單位經(jīng)營國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為。

(四)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

八、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(發(fā)展改革委、經(jīng)委)

(一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目備案管理;對需要核準(zhǔn)的項(xiàng)目依法實(shí)施核準(zhǔn)。

(二)負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。并負(fù)責(zé)對不符合產(chǎn)業(yè)政策的危險(xiǎn)化學(xué)品落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品依法實(shí)施淘汰。

九、建設(shè)規(guī)劃部門

(一)在組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中,按照合理布局、嚴(yán)格控制的原則,安排用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。

(二)負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局進(jìn)行審查,出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見。

(三)負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)周邊安全防護(hù)距離內(nèi)有關(guān)設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃,并組織對違章建筑的查處。

(四)負(fù)責(zé)對從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等單位資質(zhì)審核以及設(shè)計(jì)、施工工程安全的監(jiān)督管理。

(五)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

十、國土資源部門

負(fù)責(zé)對取得安全審查批準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審批。

十一、商務(wù)部門

負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營、存儲企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)成品油倉儲、零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的審查頒發(fā)。

十二、農(nóng)業(yè)部門

負(fù)責(zé)對屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥(含殺鼠劑)進(jìn)行登記以及對使用情況進(jìn)行安全監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

十三、國防科工辦

負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

十四、氣象部門

負(fù)責(zé)對易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行防雷裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收及監(jiān)督管理。并依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

十五、鐵路部門

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砗捅O(jiān)督檢查;對辦理危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)能囌竞臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸工具(包括自備鐵路罐車)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督檢查;對鐵路部門及其所屬單位危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,對重大事故隱患的整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。并依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

十六、民航部門

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品民航運(yùn)輸單位及其倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查;監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸和航空運(yùn)輸單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作。并依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

十七、郵政部門

負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)規(guī)定,將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通物品郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,協(xié)助公安部門予以查處,并依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

以上各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作范圍,各司其職,承擔(dān)責(zé)任。對幾個(gè)部門共同管理的事項(xiàng),涉及前置審批的,其監(jiān)管責(zé)任由前置審批部門承擔(dān);未涉及前置審批的,監(jiān)管責(zé)任由專業(yè)監(jiān)督管理部門承擔(dān)。