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1、引言
電子招投標(biāo)是以數(shù)據(jù)電文為主要載體,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù),對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組,優(yōu)化工作流程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、監(jiān)督檢查等一系列業(yè)務(wù)操作,高效、規(guī)范、安全、低成本的招投標(biāo)管理。水利工程投資,不僅在工程建設(shè)投資,而且還將保護(hù)區(qū)域環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡,建設(shè)和搬遷的居民,最大限度地保護(hù)和合理開發(fā)利用水資源,水土流失控制,優(yōu)化水資源可持續(xù)發(fā)展納入防洪綜合考慮。對(duì)于社會(huì)公共水利工程,國(guó)家資金的投資來源,重點(diǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的投資效益。對(duì)水電、水利、供水等工程項(xiàng)目,其投資來源一般是業(yè)主自籌,利用自有資金或銀行貸款,重點(diǎn)投資于國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也要注意投資的財(cái)務(wù)效益,分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。
綜合性水利工程一般具有防洪、發(fā)電、灌溉、供水、航運(yùn)等多項(xiàng)功能。對(duì)于水利工程來講,如果財(cái)務(wù)效益好,而國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益不好的項(xiàng)目,一般都是不予考慮的,也就是說,在可行性研究階段進(jìn)行方案比選時(shí),站在整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的角度來選擇,水利工程總投資費(fèi)用最小的項(xiàng)目才是最優(yōu)項(xiàng)目。在可行性研究階段,我們關(guān)注的是在滿足各項(xiàng)功能,確保工程質(zhì)量的前提下,利用價(jià)值工程、多方案比選等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法來選擇最優(yōu)的方案來進(jìn)行設(shè)計(jì),這是整個(gè)投資控制過程中要把好的第一關(guān)。改革開放以來,我國(guó)的水利工程建設(shè)得到了迅速發(fā)展。由于水利工程建設(shè)耗資巨大,數(shù)以千萬計(jì),關(guān)系民生,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,水利工程通常與地質(zhì)、水文、氣象、環(huán)境等自然條件密切,施工技術(shù)復(fù)雜,施工周期長(zhǎng),使得水利工程投資難以控制和掌握。因此,對(duì)水利投資的有效控制對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的。
2 、工程電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)
2.1 電子招投標(biāo)規(guī)范了工程的建設(shè)
在招投標(biāo)過程中采用電子化操作的招標(biāo)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)、招標(biāo)公告、招標(biāo)申請(qǐng)、電子標(biāo)書提交、遠(yuǎn)程評(píng)估、成功的公示程序,每一環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)招投標(biāo)過程中各環(huán)節(jié)的全程控制。通過該系統(tǒng)的招標(biāo)文件的內(nèi)容,國(guó)家招標(biāo)文件的示范文本模板自動(dòng)根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容來生成,可以更規(guī)范的投標(biāo)人的行為。招標(biāo)企業(yè)的數(shù)據(jù)可以通過電子招投標(biāo)制度和資格認(rèn)證來保持統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)電子化,使招投標(biāo)更規(guī)范的行為,欺詐被消除。
2.2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)安全性能大大提高,有利于建立公開、公平、公正的交易市場(chǎng)
由招標(biāo)人向招標(biāo)人指定的官方指定網(wǎng)站公布,邀請(qǐng)有資格的潛在投標(biāo)人參加。該機(jī)構(gòu)需要使用加密的鎖在這個(gè)網(wǎng)站提交投標(biāo)文件。所有的投標(biāo)人在建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)后,通過招投標(biāo)是唯一的在網(wǎng)上招投標(biāo)申請(qǐng)和投標(biāo)文件,并在網(wǎng)上運(yùn)行過程中,提高信息的保密性,使投標(biāo)過程更安全。與傳統(tǒng)的投標(biāo)人在業(yè)主或招標(biāo)機(jī)構(gòu)購(gòu)買招標(biāo)文件相比,電子招投標(biāo)模式不能事先知道所有的投標(biāo)單位,以防止串通投標(biāo)。
2.3 提高效率與降低成本
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),電子招投標(biāo)可以在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)各種資源的有效整合,從而導(dǎo)致雙方的招投標(biāo)工作效率,降低作業(yè)成本。對(duì)于投標(biāo)人,電子投標(biāo)系統(tǒng)可以是最及時(shí)的,準(zhǔn)確地提供給投標(biāo)人的投標(biāo)信息,投標(biāo)人在選擇的時(shí)候,該項(xiàng)目的目標(biāo)更方便,全面和詳細(xì)的,該地區(qū)的問題不能再限制投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)專家重點(diǎn)審查工作的主要內(nèi)容可以在有限的時(shí)間內(nèi)完成,評(píng)價(jià)效率可以大大提高,作出批準(zhǔn)、審查和公告等步驟,縮短招投標(biāo)工作的時(shí)間,進(jìn)而使整個(gè)運(yùn)行更為順利,工作效率大大提高。
2.4 電子招投標(biāo)透明化
電子招投標(biāo)相關(guān)論文的招投標(biāo)方法,前者可以全過程的網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)督,對(duì)于招投標(biāo)、監(jiān)督部門可以自行選擇的在線檢查人員,始終提出質(zhì)疑或暫停招投標(biāo)工作,有利于促進(jìn)政務(wù)公開,有效的預(yù)防和懲治腐敗,確保公共資金使用的安全。最后,管理部門對(duì)相應(yīng)的管理可以在電子招投標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一的管理。
3 、促進(jìn)電子招投標(biāo)發(fā)展的決策
3.1 逐步完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)的管理體制
為了進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家和地方對(duì)電子招投標(biāo)行業(yè)的法規(guī),制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,制定電子工程招投標(biāo)制度。優(yōu)化電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加大相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng),建立有效的病毒防護(hù)系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)器的安全體系,數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器主機(jī)系統(tǒng)的安全性,通過防火墻配置等檢測(cè)措施保證服務(wù)器系統(tǒng)的安全運(yùn)行,保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境系統(tǒng)的安全。
3.2 加強(qiáng)安全性管理
電子招投標(biāo)過程通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),容易受到病毒、黑客的攻擊,而且由于商業(yè)和個(gè)人的簽名和印章由紙質(zhì)件變成電子版,有安全隱患的存在。因此,未來需要相應(yīng)的軟件和硬件設(shè)施,加強(qiáng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的安全管理和門戶網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn),并確保電子文件的安全。目前采用的加密和認(rèn)證技術(shù),信息傳輸是完整、有效、不可否認(rèn)、支持權(quán)限和保密規(guī)范,以及認(rèn)證機(jī)制、嚴(yán)格的訪問控制系統(tǒng)、密鑰數(shù)據(jù)加密,保證信息存儲(chǔ)和傳輸系統(tǒng)的安全。同時(shí)提供有效的、詳細(xì)的操作日志和審計(jì)功能,加強(qiáng)安全工作。
3.3 加大對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的推廣力度
一個(gè)模型只有贏得公眾的認(rèn)可,可以說是一個(gè)很好的模式。政府有關(guān)部門有更多的信息資源,可以根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況,采取相應(yīng)的措施,安排專業(yè)人員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng),或知識(shí)和技能傳授,使更多的人充分認(rèn)識(shí)和了解電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì),并積極把這種模式應(yīng)用到企業(yè)中去。
4 、結(jié)束語
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是在全球金融危機(jī)的范圍,政府提出了擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這無疑提升了中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,水利工程和大型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快程建社、有利于維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?,F(xiàn)在發(fā)展趨勢(shì)的多元化的投資項(xiàng)目,投資項(xiàng)目的數(shù)量增加投資金額。如何在項(xiàng)目投資中進(jìn)行合理的配置,使這些項(xiàng)目能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以最經(jīng)濟(jì)的方式,成為目前亟待解決的關(guān)鍵問題之一。電子招投標(biāo)是利用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索招投標(biāo)方式,取代傳統(tǒng)模式是必然趨勢(shì)。作為電子招投標(biāo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步建立和完善相關(guān)法律法規(guī)的電子招投標(biāo),加強(qiáng)雙方的保密信息,使電子招投標(biāo)系統(tǒng)能更有效、方便的服務(wù)于各行各業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)。
關(guān)鍵詞:反壟斷政策;新經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)全球化;進(jìn)入壁壘
一、創(chuàng)新重要性的凸現(xiàn)要求反壟斷政策立足于現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)——壟斷競(jìng)爭(zhēng)
新經(jīng)濟(jì)是基于信息技術(shù)的全球化經(jīng)濟(jì),是以互聯(lián)網(wǎng)為主要工具,高科技產(chǎn)業(yè)為支柱,全球化大市場(chǎng)為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出全新特點(diǎn)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。因此,將新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力歸于創(chuàng)新是毋庸置疑的。創(chuàng)新如此重要,那么,什么樣的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更適合于創(chuàng)新呢?現(xiàn)實(shí)情況是,壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)最有利于技術(shù)創(chuàng)新。這主要緣于:
1.創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性創(chuàng)新需要大量風(fēng)險(xiǎn)投資,風(fēng)險(xiǎn)投資是企業(yè)通過直接從政府、社會(huì)、創(chuàng)新板市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)融資,對(duì)無形的創(chuàng)意或點(diǎn)子進(jìn)行的投資,當(dāng)期的投資只能通過后期利潤(rùn)來回報(bào),這一點(diǎn)不同于當(dāng)期的投資就可以從出售產(chǎn)品的利潤(rùn)中獲得回報(bào)的常規(guī)投資。二者的實(shí)質(zhì)區(qū)別在于:前者激勵(lì)創(chuàng)新,后者限制創(chuàng)新。由此看來,創(chuàng)新投資的風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性要求企業(yè)向投資者支付較高的報(bào)酬,企業(yè)前期的大量投資也只能通過后期增加創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售來收回,因而投資的固定成本極高,但現(xiàn)代電子技術(shù)、通信技術(shù)、信息技術(shù)和生產(chǎn)、銷售技術(shù)的發(fā)達(dá),卻使創(chuàng)新投資的邊際成本極低。新經(jīng)濟(jì)的這一特性決定了創(chuàng)新的成果只有通過獲取市場(chǎng)壟斷力量,才能產(chǎn)生贏利否則,如果缺乏市場(chǎng)壟斷力量,以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)將會(huì)極低的交易成本和信息成本,將創(chuàng)新產(chǎn)品的價(jià)格壓低至邊際成本,從而無法彌補(bǔ)高昂的固定成本,其結(jié)果自然是無人愿意創(chuàng)新。這表明新經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠創(chuàng)新,創(chuàng)新需要壟斷,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代壟斷的普遍存在是不可回避的事實(shí)。只是壟斷勢(shì)力不同,壟斷程度有別而已,具有相當(dāng)大壟斷勢(shì)力的企業(yè)畢竟是少數(shù),大多數(shù)企業(yè)依靠有限的壟斷力量,通過創(chuàng)新,展開競(jìng)爭(zhēng)。但這里的壟斷并不全是產(chǎn)品差別化、進(jìn)^壁壘、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等引起的,更多的則是基于技術(shù)先行創(chuàng)新、品牌或文化習(xí)慣、市場(chǎng)先人等因素在一段時(shí)間里占有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的情況,因而壟斷并不排除競(jìng)爭(zhēng).相反,在競(jìng)爭(zhēng)者的模仿、追趕、超越中,這種壟斷很難保持。這里的競(jìng)爭(zhēng)也不是以價(jià)格手段為主.而是以更高檔次上的來自于潛在威脅的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主.正如克魯格曼(P.Krugman)所言:“當(dāng)你在通用汽車公司干.你知道你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰.他們?cè)诟墒裁吹恰と绻銖氖码娮踊蛑T如此類的行業(yè),那么,可能打敗你的對(duì)手的名子你連聽也段有聽說過。這樣,你就不可避免地一直承受著競(jìng)爭(zhēng)的壓力。”可見.新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,壟斷只是相對(duì)的,競(jìng)爭(zhēng)才是絕對(duì)的。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果要么是適者生存.要么是熊彼特(JosephAloisSchumpeter)式的創(chuàng)造性毀滅。所謂創(chuàng)造性毀滅,是指競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手依靠更新的創(chuàng)新打破原有的壟斷局面,形成新的壟斷。但壟斷并不妨礙創(chuàng)新,而是促成創(chuàng)新.推動(dòng)更新的創(chuàng)新,“它形成了使創(chuàng)新不斷出現(xiàn)的最大基因竹。因此.反壟斷政策在調(diào)節(jié)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系時(shí)首先面臨的一個(gè)問題就是.要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?是保護(hù)消費(fèi)者利益.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率,還是推動(dòng)創(chuàng)新?為什么無論是支持還是反對(duì)肢解微軟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不約而同地將“推動(dòng)創(chuàng)新”作為自己的主要理由?這是否意味著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代反壟斷政策更應(yīng)注重對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為的保護(hù)?
2.創(chuàng)新的動(dòng)力從創(chuàng)新的動(dòng)力來看.技術(shù)創(chuàng)新可以分為兩類:一是壟斷前景推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新,這類企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新后一段時(shí)間內(nèi)可以持久地保持優(yōu)勢(shì)地位;二是競(jìng)爭(zhēng)前景推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新.這類企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新后.很快會(huì)遇到新的對(duì)手,優(yōu)勢(shì)難以持久,引起創(chuàng)新困難。假定只有前者而沒有后者,技術(shù)發(fā)展到一定程度后就會(huì)停止;假定只有后者而投有前者,就會(huì)出現(xiàn)模仿而無太的創(chuàng)新。顯然.技術(shù)創(chuàng)新要求既保持一定的壟斷性,又不失競(jìng)爭(zhēng)活力的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),只有壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),最能推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)典的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)劃分為四種具體形態(tài):完全競(jìng)爭(zhēng)、完全壟斷、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、寡頭壟斷。完全競(jìng)爭(zhēng)和完全壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)均有其理論上的合理性,但缺乏現(xiàn)實(shí)性.現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是以介于二者之間的壟斷競(jìng)爭(zhēng)和寡頭壟斷為主,在產(chǎn)品差別化條件下.寡頭壟斷實(shí)質(zhì)上也是壟斷競(jìng)爭(zhēng)。這一點(diǎn)早在產(chǎn)業(yè)組織理論形成之初,張伯侖(E.H.Chamberlin)等人就進(jìn)行了充分的論證。這也是為什么現(xiàn)有反壟斷政策無論從理論上還是實(shí)踐上講,并不是一味地消除壟斷,只是在具體實(shí)施過程中更傾向于對(duì)壟斷的限制和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的培植。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)新的突出重要性,不僅進(jìn)一步喚起了人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的正視,對(duì)壟斷的普遍性的認(rèn)可,而且也引發(fā)了人們對(duì)反壟斷政策的傾向性的重新思考:反壟斷政策是更傾向于對(duì)壟斷的培植而不是抑制,還是相反?
論文摘要:本文主要探計(jì)了如何推動(dòng)我國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”的建立,以及如何在“新經(jīng)濟(jì)”環(huán)境下加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。究竟什么樣的經(jīng)濟(jì)才是“新經(jīng)濟(jì)”?“新經(jīng)濟(jì)”對(duì)這十世界上不同的國(guó)家、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)群體意味著什幺?新的經(jīng)濟(jì)理論叉將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供什么樣的幫助?究竟“新經(jīng)濟(jì)”的特征有哪些?信息產(chǎn)業(yè)是最先體現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)特征的產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)的特征也是“新經(jīng)濟(jì)”最典型的特征,而在“新經(jīng)濟(jì)”成長(zhǎng)壯大的過程中,信.技術(shù)也將發(fā)揮極大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的信息化結(jié)構(gòu)改造上。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、全融業(yè)和服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的桂·0產(chǎn)業(yè),在采用信息植術(shù)進(jìn)行改造后,將健得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要的變化,進(jìn)而形成“新經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)下的“新產(chǎn)業(yè)模式。
’l新經(jīng)濟(jì)”日漸成為全球經(jīng)濟(jì)學(xué)界、rr業(yè)界以至整個(gè)社會(huì)熱衷于議論的焦點(diǎn)話題。究竟什么樣的經(jīng)濟(jì)才是“新經(jīng)濟(jì)‑?“新經(jīng)濟(jì)”對(duì)這個(gè)世界上不同的國(guó)家、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)群體意味著什么?它又將如何改變我們的生活?這些間題,不僅僅為經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)心。同時(shí)也被各國(guó)政府和企業(yè)所重視:人們?cè)趶木W(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)的興旺發(fā)展中看到“新經(jīng)濟(jì),“美好前景的同時(shí)‘也從美國(guó)LYASDA}股票市場(chǎng)的大起大落中感受到其強(qiáng)大的威力。有關(guān)“泡沫”的議論沸沸揚(yáng)揚(yáng),更使得人們對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生種種的疑問與擔(dān)優(yōu)。
應(yīng)該承認(rèn)、這些疑問與擔(dān)優(yōu)在現(xiàn)實(shí)情況下都有其一定的道理。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在教導(dǎo)他人如何認(rèn)識(shí)“新經(jīng)濟(jì)”的同時(shí),其實(shí)自己也未必看得很清楚,因?yàn)楫吘惯@個(gè)嶄新的概念,從提出到現(xiàn)在不過只有短短幾年的時(shí)間,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度又非??欤碌姆绞椒椒ê托碌睦砟畈粩嘤楷F(xiàn),令人幾乎目不暇接。l,新經(jīng)濟(jì),l因計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等信息技術(shù)的興起而出。兩者具有不容割裂的緊密關(guān)系:正因如此仃業(yè)界對(duì).l新經(jīng)濟(jì)”有著非同一般的興趣一rf將如何在“新經(jīng)濟(jì)”環(huán)境下持續(xù)健康地發(fā)展?新的經(jīng)濟(jì)理論又將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供什么樣的幫助?這是全球rr業(yè)界普遍關(guān)心的一個(gè)間題。
1.新經(jīng)濟(jì)一理論的建立
“新經(jīng)濟(jì)”概念最早是在20世紀(jì)90年代中期提出。1996年12月3t7日,美國(guó)《商業(yè)周刊》發(fā)表的一組文章中創(chuàng)造性地使用了“新經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞匯。一年以后,《商業(yè)周刊》再次發(fā)表文章,重申在美國(guó)確實(shí)存在著“新經(jīng)濟(jì)’。此后,因美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席格林斯潘在發(fā)表講話時(shí)多次引用這一概念,“新經(jīng)濟(jì),‘的說法傳遍了世界。
究竟什么是,.新經(jīng)濟(jì)‘’?一般說來、它指的是“以高科技、信息、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)為重要組成部分和主要增長(zhǎng)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)”。也就是說,它實(shí)際上跟我們?cè)诖酥奥犝f過的多種經(jīng)濟(jì)概念,如“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“信息經(jīng)濟(jì),‘、“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等有著許多的相同或相似之處。故此也有人認(rèn)為,上述這些概念的總和就是所謂的“新經(jīng)濟(jì)”。
“新經(jīng)濟(jì)”的特征有哪些?簡(jiǎn)單說來大致有這樣幾個(gè)方面;?!?jīng)濟(jì)全球化;b,高強(qiáng)度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);:.由信息技術(shù)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命。它導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,并表現(xiàn)為低失業(yè)、低通貨膨脹、低財(cái)政赤字、高增長(zhǎng)(三低一高)的特點(diǎn),這也是它與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)最明顯的不同之處。
應(yīng)當(dāng)指出,上述新經(jīng)濟(jì)的特征主要來自對(duì)20世紀(jì)9D年代以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總結(jié)。1}J1年4月到x(100年3月.美國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持了108個(gè)月的增長(zhǎng),年度GDP(國(guó)民生產(chǎn)總值)增長(zhǎng)率達(dá)到3ek--4%a。而從1992年以來。美國(guó)的通脹率已經(jīng)由4%降至不到?.0k、失業(yè)率則從7%一8}’}降至40k
這樣的情形,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的確是i反難見到的。而人們?cè)诜Q羨‘卜新經(jīng)濟(jì)’奇跡之余。也不禁要問:到目前為止.為何只有美國(guó)一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了“新經(jīng)濟(jì)“,其他國(guó)家包括與美國(guó)社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)政策極為相似的西歐國(guó)家和日本.為何不但沒有呈現(xiàn)同徉的經(jīng)濟(jì)面貌。反而受到衰退的威脅。這個(gè)問題引起了全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家的注意。北京大學(xué)的一位教授認(rèn)為。美國(guó)經(jīng)濟(jì)成功的主要原因是過去10多年來,里根、布什和克林頓政府對(duì)美國(guó)金融市場(chǎng)、政府和企業(yè)進(jìn)行持續(xù)不斷地改革,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。增加了經(jīng)濟(jì)的靈活性。此外.美國(guó)國(guó)民樂于在革新信息技術(shù)方面進(jìn)行大規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資。對(duì)rf產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展起到了極大地推動(dòng)作用。與之相比較。西歐和日本不但在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)資金市場(chǎng)、TT研發(fā)投入等環(huán)節(jié)上與美國(guó)存在較大差距。而且在網(wǎng)絡(luò)普及程度、電子商務(wù)等方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了美國(guó)的后面。為此。它們都在積極采取措施,加大對(duì)“新經(jīng)濟(jì)‘’的政策支持和資金投入.期望在較短的時(shí)間內(nèi)趕上來。
2000年4月5日.克林頓總統(tǒng)邀請(qǐng)格林斯播、比爾·蓋茨等人參加在白宮舉行的’卜新經(jīng)濟(jì)會(huì)議“,此舉表明了美國(guó)政府對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”理論的正式承認(rèn)和支持。有趣的是,會(huì)議舉行的前后。正值美國(guó)股市出現(xiàn)大幅震蕩、以科技股為主的NABDAQ綜合指數(shù)全面下跌.1T公司損失慘重。這只是時(shí)間上的一種巧合.并不具有什么特殊的意義,但它卻讓人們更加關(guān)注’卜新經(jīng)濟(jì)”-
2信息技術(shù)是“新經(jīng)濟(jì)”的墓石
前面我們已經(jīng)談到、.‘新經(jīng)濟(jì)’與信息技術(shù)之間有著不容割裂的緊密關(guān)系,這種關(guān)系主要體現(xiàn)在:
a.信息技術(shù)領(lǐng)域是最先體現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)”特征的產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)的特征也是“新經(jīng)濟(jì).,最典型的特征。
B信息技術(shù)是“新經(jīng)濟(jì)”最主要的組成部分、具有不可替代的核心作用。
沒有信息技術(shù)的發(fā)展,就不會(huì)有“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn).這一點(diǎn)是不容置疑的。而在“新經(jīng)濟(jì)”成長(zhǎng)壯大的過程中,信息技術(shù)也將發(fā)揮極大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用。
信息技術(shù)對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”的突出貢獻(xiàn),首先表現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的信息化結(jié)構(gòu)改造上。工業(yè)、農(nóng)業(yè),商業(yè)、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的核心產(chǎn)業(yè).在采用信息技術(shù)進(jìn)行改造后,將使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要的變化,進(jìn)而形成“新經(jīng)濟(jì).,結(jié)構(gòu)下的“新產(chǎn)業(yè)’模式。信息技術(shù)向整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透。造就了一種與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)完全不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。概括地說。就是通過信息極其廣泛而快捷的流動(dòng)更有效地配置資源、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。企業(yè)通過lntemet和lnhanex掌握生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。迅速做出反應(yīng),可以極大地避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而從宏觀的角度來看。企業(yè)效率的提高對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展無疑是非常有益的。
其次。信息技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)民的增長(zhǎng)。以美國(guó)為例,自20世紀(jì)9D年代初以來,美國(guó)對(duì)信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的投資一直保持在很高的水平上。投資總額是其他產(chǎn)業(yè)投資的十幾倍。相應(yīng)的。自1993年以來。由信息所帶動(dòng)的美國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)的比例高達(dá)4}1%以上、信息產(chǎn)業(yè)已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑP畔a(chǎn)業(yè)造就了一大批快速成長(zhǎng)的企業(yè)。它們對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的增長(zhǎng)起了重要的作用。19’93年、年均增長(zhǎng)不低于2I)%的公司在美國(guó)有23萬家,而到1997年就達(dá)到了36萬家。他們?yōu)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)繁榮做出了顯著的貢獻(xiàn)。
信息產(chǎn)業(yè)對(duì)原材料和能源需求相對(duì)減少。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間環(huán)節(jié)的依賴程度較低,不易引發(fā)通貨膨脹。我們知道,中間環(huán)節(jié)是影響經(jīng)濟(jì)效率的一個(gè)主要原因。同時(shí)又是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)難以克服的間題。中間環(huán)節(jié)越多,供求之間的距離就越遠(yuǎn),資源的消耗也就越大。通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造,能夠讓生產(chǎn)更直接,更快捷、更個(gè)性化地貼近最終消費(fèi)者,完善總供應(yīng)與總需求之間的平衡。
3‘新經(jīng)濟(jì)”對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的改造
信息產(chǎn)業(yè)以不同尋常的速度迅速崛起,進(jìn)而成為‘.新經(jīng)濟(jì)”的表率,并非是一種有意識(shí)的自覺行為,而是出于該行業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng),技術(shù)更新快、竟?fàn)幖ち业忍攸c(diǎn),在高度開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下形成的自然現(xiàn)象。也正是在高度開放、急劇變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。產(chǎn)業(yè)發(fā)展難免出現(xiàn)一些(至少在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)看來)不夠規(guī)范的現(xiàn)象:當(dāng)“新經(jīng)濟(jì)”在更大的范圍內(nèi)出現(xiàn),走向成熟與壯大的過程中、不可避免地要對(duì)信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定程度的變革與改造。使之更加符合“新經(jīng)濟(jì)’“發(fā)展的需要:
1975年.比爾·蓋茨和保羅·艾倫組建了徽軟公司.2i年后,這家資產(chǎn)高達(dá)數(shù)千億美元的國(guó)際軟件巨頭企業(yè),因涉嫌壟斷,阻礙市場(chǎng)竟?fàn)帲`反了美國(guó)的反托拉斯法。被美國(guó)政府推上了法院的被告席。圍繞微軟一案、在美國(guó)國(guó)內(nèi)以至全球經(jīng)濟(jì)學(xué)界和fT業(yè)界都引發(fā)了激烈的爭(zhēng)議。有關(guān)這些爭(zhēng)議的報(bào)道很多。這里不再引建。我們注意到,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)其實(shí)不在于徽軟是否從事了行業(yè)壟斷一這個(gè)問題已經(jīng)有明確的答案一而在于拆分微軟對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)是否有益,以及對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是好是壞。我們認(rèn)為,這場(chǎng)爭(zhēng)論本身也是對(duì)“新經(jīng)濟(jì)“環(huán)境下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為與國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理政策之間的關(guān)系的辯論。拆分微軟,有利也有弊‘關(guān)鍵在于利大還是弊大。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為、打擊壟斷能夠促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有效地提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力。在“新經(jīng)濟(jì)’環(huán)境下.這樣的認(rèn)識(shí)是否還是正確的呢?在探討這個(gè)問題之前,我們首先應(yīng)該注意到,從19世紀(jì)開始。美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)壟斷行為的限制和打擊一直是全球最為嚴(yán)厲的.其市場(chǎng)開放程度也是全球最高的?!陆?jīng)濟(jì)”最早在這片國(guó)土上出現(xiàn),不僅僅與它的科技水平全球領(lǐng)先有關(guān).市場(chǎng)開放與高度競(jìng)爭(zhēng)同樣發(fā)揮了不容忽視的作用。
創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)、是信息產(chǎn)業(yè)的特色與傳統(tǒng)。而在“新經(jīng)濟(jì)’定義中,全球化競(jìng)爭(zhēng)也是一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容:從這個(gè)意義上講。打擊壟斷應(yīng)該被認(rèn)為是利大于弊。
目前在國(guó)內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)中,壟斷行為還不是很多見,唯一突出的實(shí)例就是電信部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)線路資源的獨(dú)占。在政府有意識(shí)地扶持新的企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)之后,壟斷狀況已經(jīng)在一定程度_L得到了改善;我們應(yīng)該注意的是,國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)在今后的發(fā)展中,仍然有新的壟斷行為出現(xiàn)的可能。國(guó)內(nèi)至今還沒有反壟斷的法律,世界上許多國(guó)家的情況也跟我們相似,原因或許與這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有關(guān)。反壟斷或許不是當(dāng)務(wù)之急,但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,信息產(chǎn)業(yè)是最有可能也最容易出現(xiàn)壟斷行為的產(chǎn)業(yè),需要及早予以防范。
近年來,Internet高速發(fā)展,對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的爭(zhēng)奪己經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)和“新經(jīng)濟(jì)“的焦點(diǎn),出現(xiàn)了一些新的問題。以較為突出的域名搶注問題為例,首先是美國(guó)通過把持著全球頂級(jí)域名(,.oig}的注冊(cè)權(quán)和管理權(quán),攫取了巨大的域名資源。其次則有一些民間的公司或個(gè)人,專門搶注著名商品和有特殊含義的域名,轉(zhuǎn)手倒賣謀取暴利。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步較晚,對(duì)域名價(jià)值的宣傳與認(rèn)識(shí)也不夠,大量品牌域名早已被別人搶注,最后只好出大價(jià)錢購(gòu)買,經(jīng)濟(jì)上必然要遭受損失:而直至目前,國(guó)際上對(duì)域名搶注始終沒有相應(yīng)的懲治性法律,對(duì)域名倒賣只能聽之任之二這種不規(guī)范的行為,也需要借助、“新經(jīng)濟(jì)”規(guī)則予以校正。
4創(chuàng)新是“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展動(dòng)力
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)薩莫斯日前曾經(jīng)說,在新經(jīng)濟(jì)體系中,擁有暫時(shí)的“壟斷”能力是唯一的激勵(lì)機(jī)制,若沒有這種能力,將不能補(bǔ)償產(chǎn)品最初開發(fā)的投資成本。因此,對(duì)這種暫時(shí)“壟斷’能力的不斷追求,便是新經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動(dòng)力,這也是美國(guó)特別重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)‘復(fù)制權(quán)和商標(biāo)權(quán))的原因。
不難理解,薩莫斯所說的“暫時(shí)壟斷I,指的是由技術(shù)領(lǐng)先造成的短時(shí)間市場(chǎng)獨(dú)占,其發(fā)生的根源則來自于創(chuàng)新。
創(chuàng)新對(duì)信息產(chǎn)業(yè)具有極其重要的意義,我們甚至可以說,沒有創(chuàng)新就不會(huì)有信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)。照此推論,沒有創(chuàng)新也不會(huì)有“新經(jīng)濟(jì),.的出現(xiàn),而創(chuàng)新能力的薄弱或減弱都將對(duì)’’新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展造成不利影響。
沒有人說得清一項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)具有多大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這不僅是因?yàn)槭艿疆?dāng)時(shí)的各種因素的限制,同時(shí)也因?yàn)槠鋽?shù)額極其寵大,令人難以佑汁一1981年,微軟公司以500()美元買下5CP一I)OS}即后來的R15一〕l5)后,第一年的營(yíng)業(yè)額就達(dá)到了驚人的340(〕萬美元,迅速成為軟件業(yè)第一大公司。扮世紀(jì)?0年代,一批美國(guó)軍方的計(jì)算機(jī)科學(xué)家設(shè)計(jì)出ARPA-NET,90年代轉(zhuǎn)為民用,這就是今天的lnlemet。它的價(jià)值即使在今天看來也不止千萬億美元,放眼其未來,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值更是難以估算。
就創(chuàng)新能力而言,美國(guó)1’I’企業(yè)無疑是最強(qiáng)的。與之相比較,中國(guó)企業(yè)則普遍能力不足,這是我們?cè)诎l(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”中要著重解決的一個(gè)問題。
創(chuàng)新能力的高低,不完全是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念上的差異所造成。而首先要解決研發(fā)(R&D投人、風(fēng)險(xiǎn)資金和人才培養(yǎng)等問題。國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,高額的研發(fā)投人是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一些國(guó)際大公司(如IHM,htel,HP,Nli-cxoraa}ft等)都把1030以上的年收人投人研發(fā),美‘日等國(guó)政府也以政策扶持和巨額資金自助的方式鼓勵(lì)企業(yè)注重研發(fā)。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制體制
1微觀層面,大力推進(jìn)“新技術(shù)+業(yè)務(wù)+組織”發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
1.1促進(jìn)產(chǎn)品形態(tài)變革
推動(dòng)新技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為最終消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)。大慶市華為云計(jì)算中心為市民提供“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育等14個(gè)方面的服務(wù)產(chǎn)品;大慶抽油機(jī)制造分公司自主研發(fā)的智能游梁式抽油機(jī);此外還包括智能傳感器與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合而形成的可穿戴設(shè)備、智能家居,各種功能機(jī)器人及生命科技基因測(cè)序服務(wù)等。實(shí)現(xiàn)物理實(shí)體產(chǎn)品與數(shù)字虛擬產(chǎn)品結(jié)合。信息技術(shù)的進(jìn)步使得具有物理形態(tài)的實(shí)物在數(shù)字空間具有一一映射的虛像,將物理實(shí)體與數(shù)字產(chǎn)品結(jié)合起來,二者實(shí)時(shí)鏈接和管理。企業(yè)通過實(shí)體產(chǎn)品消費(fèi)和消耗情況傳導(dǎo)到數(shù)字世界中,通過運(yùn)營(yíng)參數(shù)變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和分析,實(shí)現(xiàn)實(shí)體產(chǎn)品運(yùn)行最優(yōu)化管理,消費(fèi)者可以通過互聯(lián)網(wǎng)接觸數(shù)字化虛擬產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱和及時(shí)反饋。實(shí)現(xiàn)虛實(shí)產(chǎn)品的供需合一。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的新興產(chǎn)品,尤其對(duì)于平臺(tái)型產(chǎn)品,往往不是傳統(tǒng)意義上交換瞬間就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品歸屬明晰,而是需要生產(chǎn)者和消費(fèi)者互相參與到對(duì)方的買賣過程中。如網(wǎng)約車,無論是網(wǎng)約車用戶還是司機(jī),都是基于網(wǎng)約車平臺(tái)的使用過程參與到對(duì)方產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)。
1.2促進(jìn)業(yè)務(wù)流程改造
提高運(yùn)營(yíng)效率,優(yōu)化生產(chǎn)商服務(wù)模式。新經(jīng)濟(jì)的到來,為企業(yè)帶來了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化和智能化支撐,使企業(yè)制造系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)具備實(shí)時(shí)感知、分析、自主決策、組織和精準(zhǔn)執(zhí)行等能力,使交易成本大幅度下降,企業(yè)拜托中間商直接與消費(fèi)者建立聯(lián)系,生產(chǎn)過程呈現(xiàn)去中心化。發(fā)展個(gè)性化定制,轉(zhuǎn)向用戶需求驅(qū)動(dòng)模式。企業(yè)與消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的連接,不僅能使企業(yè)掌握消費(fèi)產(chǎn)品的情況,同時(shí)消費(fèi)者也可以直接向企業(yè)發(fā)送產(chǎn)品需求。企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的大幅度降低為個(gè)性化定制的實(shí)現(xiàn)提供可能,在不需要或極少需要人工干預(yù)的情況下,根據(jù)數(shù)據(jù)化的材料元素形成不同組合,高效的提供與個(gè)性市場(chǎng)化需求匹配的產(chǎn)品和服務(wù)。開啟業(yè)務(wù)流程同步運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)綠色閉環(huán)管理。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得企業(yè)生產(chǎn)流程始于消費(fèi)需求,也終于消費(fèi)需求。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人們更加注重節(jié)約、綠色和環(huán)保。基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸銷售、售后服務(wù)和信息反饋等內(nèi)部業(yè)務(wù)流程幾乎同步進(jìn)行。只要需求和生產(chǎn)的流程連續(xù)不中斷,就可以實(shí)現(xiàn)增量與存量的有效調(diào)度,甚至是實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存管理。
1.3促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新
發(fā)展長(zhǎng)尾模式。對(duì)于沒有市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)企業(yè)和中小型企業(yè),要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)尾商業(yè)模式關(guān)鍵是要加快推進(jìn)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,降低利基產(chǎn)品展示、搜尋和交付成本,使“所有東西都可以獲得”;降低利基產(chǎn)品價(jià)格,保持該類產(chǎn)品市場(chǎng)供求穩(wěn)定。發(fā)展免費(fèi)模式。免費(fèi)模式在具體應(yīng)用中要實(shí)施基礎(chǔ)功能免費(fèi)和選擇性收費(fèi)結(jié)合、產(chǎn)品免費(fèi)和渠道收費(fèi)結(jié)合、前期免費(fèi)和后續(xù)收費(fèi)結(jié)合、先期收費(fèi)和后期退錢結(jié)合,此外也包括高獲利產(chǎn)品和免費(fèi)產(chǎn)品叉補(bǔ)貼模式和逆向收費(fèi)模式等。發(fā)展平臺(tái)模式。大慶傳統(tǒng)企業(yè)必須深度嫁接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),促進(jìn)企業(yè)發(fā)生顛覆性變化;提高企業(yè)資源整合能力,把握核心環(huán)節(jié),放開其他要素邊界;形成不斷升級(jí)的雙邊市場(chǎng)。發(fā)展分享模式。發(fā)展分享模式培育信任的文化基因至關(guān)重要,需要更大范圍、更廣領(lǐng)域形成社會(huì)化的分享、合作必然以信任為基礎(chǔ);鼓勵(lì)分享平臺(tái)企業(yè)在法律框架下突破舊規(guī)則,營(yíng)造更有包容性的環(huán)境,否則分享模式不能持久存在。
2從中觀層面,有效推行“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化”協(xié)同,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
2.1推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化,提高科技成果轉(zhuǎn)化能力
加強(qiáng)石油石化效率提高新技術(shù)研發(fā),推動(dòng)形成新產(chǎn)品新服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。大慶最具有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)集中在石油石化產(chǎn)業(yè)。2018年3月,大慶油田立足解決質(zhì)量、安全和管理中的生產(chǎn)難題,54項(xiàng)優(yōu)秀QC成果,具有良好的推廣應(yīng)用前景。2018年6月大慶油田勘探開發(fā)研究院在“CPS/SEG北京2018國(guó)際地球物理會(huì)議暨展覽”中,有7項(xiàng)特色技術(shù),受到了專家的一致好評(píng)。加強(qiáng)污水廢液處理新技術(shù)研發(fā),推動(dòng)形成綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大慶油田加速攻關(guān)環(huán)保新技術(shù),一批新裝置、新技術(shù)得到應(yīng)用,為大慶綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加了動(dòng)力。大慶油田研制推廣環(huán)保作業(yè)工具,簡(jiǎn)易帶壓作業(yè)裝置、防噴器高壓膠芯等環(huán)保作業(yè)工具;油田壓裂技術(shù)人員研制出專門處理壓裂返排液的化學(xué)藥劑;采油三廠研制便攜廢液回收裝置,應(yīng)用前景廣泛,已在全廠推廣應(yīng)用。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),推動(dòng)“新字號(hào)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。新時(shí)期,大慶要繼續(xù)發(fā)揮重化工材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展新型有機(jī)材料、無機(jī)非金屬材料、建筑材料、復(fù)合材料等重點(diǎn)領(lǐng)域。提高新材料企業(yè)的認(rèn)識(shí),激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)推進(jìn)“政用產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新合作體系建設(shè),加大新材料應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入,實(shí)現(xiàn)新帶來產(chǎn)品、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
2.2推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化,提升產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通能力
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由種植養(yǎng)殖為主向一二三產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變。建立“初級(jí)產(chǎn)品——加工制造——流通服務(wù)”一體化的產(chǎn)業(yè)體系。建立“定制式創(chuàng)意——智能化控制——平臺(tái)式流通”的智慧型業(yè)態(tài)。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由加工制造為主向制造業(yè)+服務(wù)轉(zhuǎn)變。在“制造業(yè)投入+服務(wù)”上下功夫,形成和上游產(chǎn)業(yè)連接。不斷完善生產(chǎn)過程中所需要的一系列服務(wù),包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算、法律咨詢和金融支持等。在“制造業(yè)產(chǎn)品+服務(wù)”上下功夫,形成和下游產(chǎn)業(yè)連接。積極探索“產(chǎn)品+附加服務(wù)”“產(chǎn)品+衍生服務(wù)”和“產(chǎn)品技術(shù)+平臺(tái)服務(wù)”等模式。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由低端、低附加值向高端化、高附加值和高帶動(dòng)性方向轉(zhuǎn)變。服務(wù)主體要具有互聯(lián)網(wǎng)思維,勇于自我改變,自我否定;創(chuàng)新電子商務(wù)模式,探索發(fā)展新路徑,推動(dòng)電商平臺(tái)共享模式、推進(jìn)電商進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)中心項(xiàng)目,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等;積極培育物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)挖掘及應(yīng)用、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等上下游企業(yè)正在逐步集聚。
2.3推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化協(xié)同,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高效閉環(huán)升級(jí)
完善新興物聯(lián)網(wǎng),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)智能基礎(chǔ)設(shè)施。新時(shí)代大慶要完善新興物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定完善跨行業(yè)、跨部門協(xié)作機(jī)制,對(duì)基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)做系統(tǒng)規(guī)劃和研究制定;需要結(jié)合大慶實(shí)情突出地方特色,結(jié)合科研能力、應(yīng)用基礎(chǔ)確定發(fā)展定位和優(yōu)先次序;加快物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及軟件等相關(guān)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建完善的通信網(wǎng)絡(luò)制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化客戶中心化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)無縫對(duì)接。制造企業(yè)逐漸完善定制元素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和客戶信息庫(kù),由微商和中間商定制信息集合向企業(yè)直接接受消費(fèi)者定制需求轉(zhuǎn)變。要激勵(lì)產(chǎn)銷者群體發(fā)展。大慶在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以抓住清潔能源生產(chǎn)的地域特色性鼓勵(lì)能源消費(fèi)者向綠色能源產(chǎn)銷者發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)閉環(huán)質(zhì)量效益。三次產(chǎn)業(yè)融合中打造“農(nóng)業(yè)資源——農(nóng)產(chǎn)品——農(nóng)業(yè)廢棄物資源化”全產(chǎn)業(yè)鏈模式,減少農(nóng)業(yè)廢棄物,提高資源綜合利用率。加強(qiáng)延長(zhǎng)工業(yè)品的產(chǎn)品壽命,分散回收、集中處理和再生利用等舉措,緩解資源粗放式投入和污染輸出對(duì)自然生態(tài)的壓力,最終提高生態(tài)效率。
3從宏觀層面,精準(zhǔn)發(fā)力體制機(jī)制,完善創(chuàng)新服務(wù)體系
3.1改革人才發(fā)展體制機(jī)制
培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才。以雙元制教學(xué)模式為基礎(chǔ),提供多種模式的崗位實(shí)踐機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教結(jié)合;以慕課、知識(shí)分享等學(xué)習(xí)型平臺(tái)發(fā)展為契機(jī),培育大量有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)銷者、創(chuàng)客,實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)量提升;制定人才培育計(jì)劃,做好人才數(shù)量?jī)?chǔ)備。建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。積極有序地推動(dòng)職稱制度和職業(yè)資格制度,靈活人才構(gòu)成梯隊(duì);建立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才績(jī)效評(píng)價(jià)綜合體系和輔助評(píng)價(jià)體系;加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、重大創(chuàng)造創(chuàng)新、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重。完善人才激勵(lì)機(jī)制。建立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才激勵(lì)綜合體系,兼顧物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)方面。
3.2創(chuàng)新科技金融體制機(jī)制
創(chuàng)新科技擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立科技保險(xiǎn)專營(yíng)機(jī)構(gòu),支持設(shè)立專業(yè)性科技保險(xiǎn)公司,探索建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技保險(xiǎn)試驗(yàn)中心或基地,同時(shí)促進(jìn)再保直?;瑢?shí)現(xiàn)直再融合。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押融資制度。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié),并在區(qū)域內(nèi)形成評(píng)估方法和結(jié)果的信息交流和共享平臺(tái),以滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)化之前具有“量化價(jià)值”。積極構(gòu)建評(píng)估定價(jià)機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)評(píng)定成果共享平臺(tái),提高融資效率與安全性。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)背景下的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。逐漸改變以政府財(cái)政撥款和銀行帶款為主的單一投資結(jié)構(gòu);發(fā)展有限合伙制的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,構(gòu)建約束和激勵(lì)機(jī)制,緩解風(fēng)險(xiǎn)投資主體之間的信息高度不對(duì)稱性矛盾。
3.3強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制
大力推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)。強(qiáng)化以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求為中心進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新增強(qiáng)高校和科研院所和企業(yè)對(duì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的敏感性和反應(yīng)能力;構(gòu)建完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)體系,打破行政干涉,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化推動(dòng)。完善科技成果供求信息對(duì)接體系。建立跨區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化信息共享和交易平臺(tái);建立協(xié)同技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制;提高科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)效性。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)。探索建立專利當(dāng)然許可制度,有效的連接市場(chǎng)需求;完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)雙軌并行、有機(jī)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,提升技術(shù)審查意見的價(jià)值參考;優(yōu)化專利和商標(biāo)審查流程和標(biāo)準(zhǔn)。
3.4完善法律保障體制機(jī)制
推行信用立法,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)。明確征信主體、征信對(duì)象、征信內(nèi)容和征信方式;加快培育并發(fā)揮專業(yè)性第三方信用服務(wù)中介企業(yè);建立健全失信者紕漏曝光與申訴機(jī)制。探索合理責(zé)任分配制度,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式。提高放管服改革質(zhì)量,在源頭上筑起第一道防火墻,在企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入平臺(tái)時(shí)要明確準(zhǔn)入審核機(jī)制,壓實(shí)法律責(zé)任,明確平臺(tái)負(fù)有審慎的注意義務(wù)、審查義務(wù),并要求在其沒有盡到規(guī)定的義務(wù)時(shí),對(duì)消費(fèi)者的損害必須先行賠付。覆蓋“空白+縫隙”,完善新經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境。要增強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域的認(rèn)知能力和風(fēng)險(xiǎn)的感知,對(duì)其發(fā)展中傾向性、伴生性、衍生性等問題開展針對(duì)性研究,弱化法律遲滯效應(yīng)。著力處理在新經(jīng)濟(jì)商品和服務(wù)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化問題、產(chǎn)品和服務(wù)提供者資質(zhì)考核審查問題和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化問題。
眾創(chuàng)空間是包括創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡等孵化器模式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)稱,以“創(chuàng)業(yè)咖啡”為例,近幾年北京、上海、深圳等地紛紛出現(xiàn)了這些以創(chuàng)業(yè)服務(wù)為主題的咖啡館,咖啡館投資者將咖啡館定位為披著咖啡館外衣的微小型企業(yè)孵化器,為創(chuàng)業(yè)者搭建一個(gè)開放、交流、資源交換的綜合平臺(tái)。此外,2015年1月28日,國(guó)務(wù)院常委會(huì)會(huì)議中也明確表示支持眾創(chuàng)空間的發(fā)展,并為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái)提供政策上的支持。
除了國(guó)家政策的支持,眾創(chuàng)空間的其他優(yōu)勢(shì)也顯而易見。
一是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐成本不高,租金費(fèi)用比一般的辦公室低,大大降低了創(chuàng)業(yè)資金門檻,適合小型團(tuán)隊(duì)特別是互聯(lián)網(wǎng)板塊、新媒體板塊的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
二是聚集高端人才、技術(shù)創(chuàng)客,在同一“空間”內(nèi),各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在日常辦公交流合作中,可達(dá)到技術(shù)上取長(zhǎng)補(bǔ)短、資源上優(yōu)化整合的良性競(jìng)爭(zhēng)效果。
三是通過企業(yè)和行業(yè)相關(guān)人士專業(yè)指導(dǎo),發(fā)掘價(jià)值項(xiàng)目,進(jìn)而搭建投融資平臺(tái),吸引各大投資機(jī)構(gòu)或天使投資人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)投,打破傳統(tǒng)“沒錢不能運(yùn)營(yíng)”的創(chuàng)業(yè)僵局。
從職能上看,眾創(chuàng)空間更像一個(gè)后勤部門,部分眾創(chuàng)空間會(huì)為各個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供如法律、財(cái)稅、工商注冊(cè)等一系列的業(yè)務(wù)咨詢對(duì)接服務(wù),并與創(chuàng)客共同分析行業(yè)趨勢(shì)、指導(dǎo)行業(yè)前景。短短的兩三年時(shí)間,眾創(chuàng)空間的“熱潮”由一二線城市逐步蔓延到三四線城市,發(fā)展迅速,是創(chuàng)新思維下新經(jīng)濟(jì)模式下的一種成功嘗試。
但在眾創(chuàng)空間的發(fā)展初期,也存在了不少弊端需要正視。具體表現(xiàn)為:
一是容易盲目跟風(fēng)。不少“眾創(chuàng)空間”盲目爭(zhēng)相設(shè)立,各線城市的眾創(chuàng)空間數(shù)量發(fā)展趨勢(shì)有增無減,“空間”質(zhì)量參差不起,且造成需求飽和,易陷入“有店無客”的尷尬困境,分薄了人才、技術(shù)資源集中,無形中為資源優(yōu)化整合設(shè)置了一道障礙。
二是配套設(shè)施不完善。以三四線城市為例,眾創(chuàng)空間配套設(shè)施困乏,僅僅只為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供一個(gè)可以坐著辦公的狹小空間,很少甚至從來沒有邀請(qǐng)企業(yè)或行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),缺少投融資平臺(tái)搭建的條件,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)有項(xiàng)目的沒資金,有資金沒配套服務(wù),違背眾創(chuàng)空間的設(shè)立初衷。
三是部分眾創(chuàng)空間形同虛設(shè)。除了一些知名的眾創(chuàng)空間外,也存在不少以“眾創(chuàng)空間”為宣傳噱頭的辦公場(chǎng)所和咖啡館,打著“眾創(chuàng)”的旗號(hào),做著出租辦公室、銷售咖啡飲品的“本職”工作,容易誤導(dǎo)大眾對(duì)于“眾創(chuàng)空間”這種新型經(jīng)濟(jì)模式的屬性認(rèn)知。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì);貨幣政策;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
Abstract:Thehumanintothenewcentury,theeconomicdevelopmentofthewaytherehavebeenfundamentalchanges.Industrialapplicationofthenetworknotonlychangedpeople’swayoflife,butalsochangedthestructureoftheelementsofeconomicgrowth.AndCairns,includingSamuelson,andothertraditionalmainstreameconomics,itseems,tomeasurethefourmacroeconomicindicators-economicgrowth,pricestabilityandfullemployment,balanceofpaymentscannotbeachievedatthesametime.However,intoday’sfashionableneweconomycannotbecomepossible.Inthemoderncentralbanktohavefourobjectivesincludedinthebasicobjectivesofmonetarypolicy.Thisalsomakesthefunctionsofthecentralbanktransportandtheneedtodotochangethewayinordertomeettheneedsofmoderneconomy"."
Keywords:theneweconomy;monetarypolicy;economicgrowth
前言
本文重在探求新經(jīng)濟(jì)中貨幣政策是否還象過去幾十年中經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋的那么有效,進(jìn)而探詢?nèi)绾芜\(yùn)用貨幣政策能起到應(yīng)有的效果,而不是與預(yù)期相反的結(jié)果。并從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中探尋中國(guó)貨幣政策改革的方向。
首先,我們必須明確究竟什么是所謂的"新經(jīng)濟(jì)",新經(jīng)濟(jì)一詞是從美國(guó)泊來的,沒有非常明確的定義,但又實(shí)實(shí)在在地在美國(guó)出現(xiàn),而且迅速席卷世界。歸納起來,我覺得可以概括為如下幾點(diǎn):
以數(shù)字化信息技術(shù)和因特網(wǎng)為標(biāo)志的技術(shù)變革在全球化拓展;
知識(shí)創(chuàng)新的商業(yè)模式——建立在個(gè)人信譽(yù)基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)投資制度已經(jīng)成熟,被投資者所認(rèn)可;
互聯(lián)網(wǎng)的普及速度超過了以往過去的任何發(fā)明,它以其開發(fā)性、可擴(kuò)展性和互動(dòng)性,迅速成為了客戶需求的新平臺(tái),成為了一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn);
服務(wù)業(yè)替代制造業(yè)主宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
全球化的各種規(guī)則開始建立,降低了要素流動(dòng)的摩擦;
資本市場(chǎng)是這一創(chuàng)新時(shí)代的最重要的引擎,是結(jié)構(gòu)調(diào)整最有效的工具,而工業(yè)社會(huì)中集中控制資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式已經(jīng)過時(shí);
在新經(jīng)濟(jì)中,公司正在走上收益遞增的軌道。這些新經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)性特征涉及到技術(shù)、商業(yè)模式、客戶標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、規(guī)則和金融工具,它們綜合貢獻(xiàn)給了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新要素,這些新要素正在改變著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性波動(dòng),從而構(gòu)成了所謂的“新經(jīng)濟(jì)”。
而從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)來看,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有周期的,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期是主體隨即錯(cuò)誤的結(jié)果,所以政府在貨幣政策上不宜干預(yù)過多。而新凱恩斯主義則認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)周期是外部沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,所以貨幣政策對(duì)于克服危機(jī),使經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)是大有裨益的。后凱恩斯主義認(rèn)為周期的發(fā)展是政治壓力的結(jié)果,所以在貨幣政策上趨向于比新凱恩斯主義更自由的方式。
那么,作為具體的運(yùn)行,我覺得美國(guó)的貨幣政策是的趨向不是明顯的偏向于一種派別的,而是一種綜合各種觀點(diǎn)雜糅的體系。在強(qiáng)有力的實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期良性運(yùn)行的控制的同時(shí),盡量采取比較含蓄的,市場(chǎng)化方式。這種理念在美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘的身上展現(xiàn)的淋漓盡致。
而就在最近(12月5日),格林斯潘正式表示,對(duì)經(jīng)濟(jì)部分失去發(fā)展表示憂慮。并認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩是能源價(jià)格大幅上升,使企業(yè)能源成本上升近40%,而由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,無法使企業(yè)的損失在市場(chǎng)中得到彌補(bǔ)。而應(yīng)該警惕可能出現(xiàn)的由金融資產(chǎn)縮水導(dǎo)致的家庭和企業(yè)的支出疲軟。廣大投資者一直以來擔(dān)心美國(guó)經(jīng)濟(jì)趨向硬著陸,格氏此番撫藉言語正中他們的下懷。美國(guó)經(jīng)濟(jì)減緩的速度出乎意料,去年的技術(shù)股泡沫顯然已破滅。正如格林斯潘所指出的,對(duì)近期任何經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都不應(yīng)該大驚小怪,異乎尋常的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩正是必要的。幾年來,需求一直超過供應(yīng)。美聯(lián)儲(chǔ)為了緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的緊張形勢(shì),防止通脹上升,1999年中期來已將利率提至6.5%,累計(jì)加息幅度達(dá)1.75%。格林斯潘似乎認(rèn)為隨著股價(jià)下降,金融市場(chǎng)趨緊抑制了消費(fèi)者支出,經(jīng)濟(jì)正走上軟著陸的軌道。一段并不清晰的話語剛出,萎靡的納指馬上大漲274點(diǎn),創(chuàng)下近三十年的單日最大漲幅。
而且我們也曾經(jīng)看到,格林斯潘在過去的美國(guó)所謂的新經(jīng)濟(jì)的高速列車行進(jìn)中不時(shí)的用針尖刺破將要被吹漲的氣球——通貨膨脹的虛假繁榮。而我覺得他的行為正好暗合了薩繆爾森的用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的乘數(shù)原理與加速度原理對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的假設(shè)——薩氏以為在邊際消費(fèi)趨向和加速度不變的情況下經(jīng)濟(jì)總是上下波動(dòng)。那么,一旦邊際消費(fèi)發(fā)生改變,經(jīng)濟(jì)的良性軌跡就極可能被改變。所以格林斯潘一直采取防微杜漸的方式警告人們,什么時(shí)候有通脹的危險(xiǎn)。而他又不肯明示,是擔(dān)心"軟著陸"變成"硬著陸"。我個(gè)人認(rèn)為僅憑這一點(diǎn)格林斯潘便稱得上是金融監(jiān)管的超一流人才。何以見得?君不見八十年代的日本雖然經(jīng)濟(jì)正是如日中天,但是日本政府也意識(shí)到虛假繁榮背后的通貨膨脹的威脅將在未來嚴(yán)重的侵害日本經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展??墒蔷驮谌毡旧焚M(fèi)苦心的擠干了泡沫以后,再施行零利率也無法拉升經(jīng)濟(jì)的起飛。而我們中國(guó)在經(jīng)歷了八十年代末期的高速增長(zhǎng)中"通脹猛于虎"的通苦以后,在九十年代初,經(jīng)濟(jì)的過熱中,施行了緊縮銀根的政策,其后雖然成功的實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的軟著陸。但是現(xiàn)今的通貨緊縮中,貨幣政策實(shí)行卻收效甚微。今天的解釋也各不相同,但我覺得與那時(shí)的過緊是有聯(lián)系的。
而在今年,繁榮了十年的美國(guó)新經(jīng)濟(jì)也遇到了極大的危機(jī)。我們觀察美國(guó)經(jīng)濟(jì)的視角一般有三個(gè):一是美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的金融政策;二是明年的消費(fèi)趨勢(shì);三是明年的投資趨勢(shì)。而美聯(lián)儲(chǔ)在12月19日宣布維持現(xiàn)有利率不變。而很多經(jīng)濟(jì)學(xué)都認(rèn)為利率下調(diào)是在所難免的,為什么聯(lián)儲(chǔ)沒有行動(dòng)呢?央行不愿意改變多年來謹(jǐn)慎的多看少動(dòng)原則,他們要觀察多年的高投入,生產(chǎn)率增長(zhǎng)及股市走強(qiáng)是否發(fā)生了逆向轉(zhuǎn)變并形成惡性循環(huán)。不過美聯(lián)儲(chǔ)也承認(rèn)新經(jīng)濟(jì)的威脅已經(jīng)由通脹變?yōu)槠\?。而消費(fèi)趨勢(shì)離不開收入的預(yù)期,
我們知道在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有帶動(dòng)消費(fèi)的財(cái)富效應(yīng)。從九十年代以來,美國(guó)每年因股票和房產(chǎn)升值而使家庭財(cái)富平均每年上升2.26萬億美圓。而儲(chǔ)蓄率在99年降至可支配收入的2.2%,大大低于長(zhǎng)期的7%左右的水平。而在2000年,美國(guó)國(guó)民的股票收入幾乎為零或負(fù)增長(zhǎng),而今年初對(duì)于股市的高預(yù)期造成家庭貸款消費(fèi)的上升,預(yù)期的不理性將使明年的消費(fèi)減少。還有就是投資,自96年以來,信息技術(shù)與通信行業(yè)吸納了大量的資金也使勞動(dòng)生產(chǎn)率上升。新經(jīng)濟(jì)的低通脹高增長(zhǎng)也要主要?dú)w功于資金支持——特別是在風(fēng)險(xiǎn)投資制度下的融資途徑下的電信與高科技行業(yè)的快速發(fā)展。而從目前來看,這些行業(yè)投資已經(jīng)近于飽和。
所以,新經(jīng)濟(jì)畢竟沒有超越過去的工業(yè)革命,電氣時(shí)代中所固有的經(jīng)濟(jì)周期的制約。高利率,利潤(rùn)下降,消費(fèi)需求的收縮都是周期性的,少一點(diǎn)震蕩,快一點(diǎn)復(fù)蘇就是貨幣政策大有可為的地方了。經(jīng)濟(jì)減速的跡象撒下如此之多的陰影,這一事實(shí)僅僅提高了人們對(duì)通脹的預(yù)期。也已有人擔(dān)心格林斯潘講話可能導(dǎo)致以下一種循環(huán):由于投資者認(rèn)為明年初會(huì)減息,導(dǎo)致股價(jià)上揚(yáng)。但必須指出的是,降息的前提是消費(fèi)者支出的下降。問題在于,如果股市反彈過高,消費(fèi)支出仍將強(qiáng)勁,如此,就不會(huì)降息,甚至可能得加息。這樣今天的貨幣政策到明天就完全相反了。
盡管美聯(lián)儲(chǔ)可能調(diào)控美國(guó)經(jīng)濟(jì),使之軟著陸,投資者同時(shí)也明白美聯(lián)儲(chǔ)任務(wù)的難度之大。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,事實(shí)上央行是鮮難做到的。這一方面是由于處于增長(zhǎng)減緩中的經(jīng)濟(jì)比繁榮強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)更不堪經(jīng)受外部沖擊。另一方面則是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速會(huì)使各種經(jīng)濟(jì)、金融失衡狀況暴露無疑。隨著增長(zhǎng)減速,原先那種以為利潤(rùn)會(huì)永遠(yuǎn)增長(zhǎng)、股價(jià)會(huì)一直上升,因此可以入不敷出的消費(fèi)將顯然是極不明智的。同時(shí),悲觀情緒也可能過度。今后的風(fēng)險(xiǎn)在于,美國(guó)的實(shí)際高投入、大幅提高生產(chǎn)率、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、股市走強(qiáng)等一系列良性循環(huán)會(huì)變?yōu)閻盒匝h(huán)。出現(xiàn)這種情況,美聯(lián)儲(chǔ)就需要采取減息措施,但不是在此之前采取措施。
但是面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的新,聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)也沒有什么可以認(rèn)為是肯定行之有效的方式。連格林斯潘也在10月上旬美國(guó)銀行家協(xié)會(huì)成立125周年的紀(jì)念大會(huì)發(fā)表的演講中認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步的飛速發(fā)展已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)現(xiàn)有的許多銀行監(jiān)管條例顯得十分陳舊和過時(shí)。
同時(shí),他呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該緊密合作,修訂各國(guó)現(xiàn)存的銀行監(jiān)管條例以適應(yīng)在新經(jīng)濟(jì)中規(guī)模不斷擴(kuò)大、速度不斷加快的各項(xiàng)金融交易活動(dòng)。但是,格林斯潘也沒有提出如何修訂銀行法規(guī)的建議。他只是強(qiáng)調(diào),目前的銀行監(jiān)管部門在實(shí)行監(jiān)管行動(dòng)時(shí)更多地依靠銀行在金融市場(chǎng)上的自律性,運(yùn)用條規(guī)開展監(jiān)管活動(dòng)效果大不如前。
盡管如此,格林斯潘仍指出,“從銀行業(yè)發(fā)展的歷史角度看,加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)督管理應(yīng)該始終作為監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線,這是銀行發(fā)展歷史過程中,我們獲得的一條千真萬確的關(guān)鍵的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?!备窳炙古藢?duì)去年出臺(tái)的銀行業(yè)監(jiān)管改革法案大加贊美,并指出這是“通向未來變化道路上的一面開路旗幟而已”。他還認(rèn)為,全球所有的銀行監(jiān)管部門都會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有規(guī)定條例的改革勢(shì)在必行。根據(jù)格林斯潘的估計(jì),將來監(jiān)管部門會(huì)將注意力從考慮銀行的債務(wù)比例轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)銀行是否有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。格林斯潘認(rèn)為,目前世界正處于一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的系統(tǒng)之中,要求監(jiān)管部門能夠不斷調(diào)整以適應(yīng)新變化。同時(shí),隨著新經(jīng)濟(jì)浪潮的席卷全球,金融系統(tǒng)變化的日新月異,要求監(jiān)管部門必須在第一時(shí)間作出相當(dāng)準(zhǔn)確的反應(yīng)和行動(dòng),否則經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將向一個(gè)完全相反的方向演變。正是這種情況,要求銀行監(jiān)管條例適應(yīng)新時(shí)代的變化,進(jìn)行必要的改革而不至于落伍。
在看了美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的"剪不斷,理還亂"后,再想想咋們亞洲和中國(guó),其實(shí)發(fā)展水平還低了許多,如何借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),將使我們少走許多彎路。
當(dāng)年,就在美國(guó)新經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的時(shí)期,亞洲卻出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),這意味著東亞的以產(chǎn)量為目標(biāo)的“集中干預(yù)型”資源配置方式的失靈,傳統(tǒng)產(chǎn)能大規(guī)模過剩。中國(guó)則在工業(yè)化還未完成的時(shí)候,又趕上了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代:一方面政府還有很多集中配置資源的要求,如西部大開發(fā)。在這方面,政府投入大量的資金與人力,從貨幣政策來看,既有貸款的優(yōu)惠,也有大量的特別國(guó)債;另一方面又要面對(duì)知識(shí)時(shí)代提出的創(chuàng)新問題。在這種局勢(shì)下,中國(guó)的調(diào)整必須與國(guó)際調(diào)整的趨勢(shì)相一致。中國(guó)的各種產(chǎn)業(yè)從汽車到住房,實(shí)際上連基礎(chǔ)設(shè)施都有產(chǎn)能過剩問題,而現(xiàn)在中國(guó)政府除了集中配置基礎(chǔ)設(shè)施外,已經(jīng)沒有其他可集中配置的方向,因此集中資源突破產(chǎn)業(yè)瓶頸的老辦法在現(xiàn)時(shí)條件下已無處著力,是改變配置資源方式的時(shí)候了——應(yīng)把核心放在建立和完善資本市場(chǎng),充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的高層次功能,大力刺激民間創(chuàng)新的動(dòng)力上,比如減免知識(shí)型創(chuàng)新企業(yè)所得稅等類的措施更是不可少。政府的作用還要在有利于新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的軟環(huán)境建設(shè)方面加強(qiáng),以求有更多的知識(shí)創(chuàng)新企業(yè)在本地區(qū)成長(zhǎng),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)從舊到新的轉(zhuǎn)變。
資本市場(chǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)重組的最重要的引擎,中國(guó)一方面要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,承接生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移;另一方面要面向新的技術(shù)創(chuàng)新時(shí)代,積極改變國(guó)內(nèi)集中配置資源的方式,發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用,中國(guó)1999和2000年初資本市場(chǎng)中股市的兩次快速攀升都與大規(guī)模的資源重新配置有關(guān),資本市場(chǎng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)做出了最積極的反映,這也體現(xiàn)了中國(guó)資本市場(chǎng)開始在調(diào)整著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,這也與借鑒美國(guó)新經(jīng)濟(jì)中的明顯的財(cái)富效應(yīng)的政府行為有關(guān)系。但是,由于沒有二板市場(chǎng),中國(guó)資本市場(chǎng)的創(chuàng)新空間非常有限;由于大量非流通股的存在,利用投行進(jìn)行并購(gòu)調(diào)整結(jié)構(gòu)的手段也就不足,如無法在資本市場(chǎng)上迫使一些低效率企業(yè)退出產(chǎn)能等,從而使得結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。
新經(jīng)濟(jì)的概念是與網(wǎng)絡(luò)化和全球化聯(lián)系在一起的,這意味著新經(jīng)濟(jì)將帶來更先進(jìn)的交易設(shè)備和交易手段,讓更多的國(guó)家和地區(qū)參與世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。金融產(chǎn)業(yè)在這個(gè)大趨勢(shì)下必須要面對(duì)新的挑戰(zhàn)。一方面,為了在新的形勢(shì)下提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,必須給金融產(chǎn)業(yè)更多的自由;另一方面,新經(jīng)濟(jì)大大增加了金融產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理又要求我們中國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。事實(shí)上,在這兩個(gè)目標(biāo)之間是存在著一定矛盾的。我覺得這對(duì)于我國(guó)來說尚有一定的優(yōu)勢(shì)——集計(jì)劃與市場(chǎng)于一體的貨幣政策或許會(huì)比較有效。
新經(jīng)濟(jì)下金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)趨勢(shì)是各大證券交易所的合并,紐約、日本和香
一、“新經(jīng)濟(jì)”與經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)理論,不論短期或長(zhǎng)期,總產(chǎn)出都是就業(yè)量的函數(shù),而且在達(dá)到充分就業(yè)的最大產(chǎn)出之前,總產(chǎn)出都是就業(yè)量的增函數(shù),即總產(chǎn)出隨就業(yè)量的增加而逐步遞增。因此,從理論上看,在達(dá)到充分就業(yè)的最大產(chǎn)出之前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)是負(fù)相關(guān)的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快,失業(yè)率就越低,反之則反是。但是,和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)的關(guān)系不同,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹的關(guān)系是不確定的。如果出現(xiàn)需求沖擊,則高增長(zhǎng)伴隨高通脹;如果出現(xiàn)供給沖擊,則低增長(zhǎng)伴隨高通脹。因?yàn)槭I(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹的關(guān)系不確定,所以,失業(yè)和通貨膨脹之間的關(guān)系同樣是不確定的。這樣,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、失業(yè)和通貨膨脹之間,就可能出現(xiàn)三種不同的組合。第一種組合:高增長(zhǎng),低失業(yè),高通脹;第二種組合:低增長(zhǎng),高失業(yè),低通脹;第三種組合:低增長(zhǎng),高失業(yè),高通脹。其中,前兩種組合比較常見,而且一般說來,第一種組合出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)周期的擴(kuò)張階段,第二種組合出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)周期的衰退階段。第三種組合則極為罕見,只出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代各主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)“滯脹”時(shí)期。然而,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)從1991年3月走出戰(zhàn)后第九次衰退期到2000年12月,已持續(xù)增長(zhǎng)了117個(gè)月,成為1854年以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)史上持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)期中最長(zhǎng)的一個(gè)。而且,20世紀(jì)60年代以來,只要美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在2.25%~2.5%,其自然失業(yè)率就會(huì)維持在5.5%~6%的水平。但在最近一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,1992~1999年美國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率高達(dá)3.6%,1996~1999年更是高達(dá)4.1%,而失業(yè)率和通貨膨脹率則持續(xù)走低。1992年美國(guó)的失業(yè)率為7.5%,之后就逐年下降,1999年全年只有4.1%,2000年1~9月進(jìn)一步下降為4.02%,創(chuàng)1969年以來的最低記錄。通貨膨脹率在1990年為5.4%,而1991~1999年平均僅為2.6%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的“一高兩低”的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì),標(biāo)志著在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、失業(yè)和通貨膨脹的關(guān)系中出現(xiàn)了第四種組合,即高增長(zhǎng)、低失業(yè)、低通脹的同時(shí)并存。這種組合是經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上前所未有的,也是標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)理論所不曾分析過的。
美國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張階段中呈現(xiàn)出的“一高兩低”的運(yùn)行態(tài)勢(shì),與“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展有著極為密切的關(guān)系。如前所述,“新經(jīng)濟(jì)”是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不同于物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方面,在于知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)呈現(xiàn)出成本遞減的特點(diǎn)。眾所周知,任何產(chǎn)品的生產(chǎn)都離不開知識(shí)。因此,知識(shí)產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品的差別,不在于產(chǎn)品中知識(shí)與物質(zhì)成分的有無,而在于產(chǎn)品中知識(shí)與物質(zhì)成分的比重不同。物質(zhì)產(chǎn)品的物質(zhì)含量相對(duì)較高,知識(shí)含量相對(duì)較低,而知識(shí)產(chǎn)品的物質(zhì)含量相對(duì)較低,知識(shí)含量相對(duì)較高。知識(shí)產(chǎn)品的知識(shí)含量相對(duì)較高這一事實(shí),說明知識(shí)要素的投入在知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中起了決定性的作用。知識(shí)要素的投入主要發(fā)生在知識(shí)產(chǎn)品的研制和開發(fā)階段,知識(shí)產(chǎn)品一旦研發(fā)成功,就可用很少的可變投入生產(chǎn)出來。因此,知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)中固定成本的比重相對(duì)較大,可變成本的比重相對(duì)較小。因?yàn)閱挝划a(chǎn)品的固定成本是隨產(chǎn)量的增加而不斷降低的,而知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)中固定成本所占的比重大,其推動(dòng)平均總成本下降的影響超過了報(bào)酬遞減規(guī)律推動(dòng)平均總成本上升的影響,所以,知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)呈現(xiàn)出平均總成本一直遞減的特點(diǎn)。反映信息技術(shù)功能價(jià)格比的摩爾定律表明,計(jì)算機(jī)硅芯片的功能每18個(gè)月翻一番,而價(jià)格則以減半的速度下降。1991~1996年,計(jì)算機(jī)微處理器的生產(chǎn)成本從每秒百萬條指令(MIPS)230美元下降到342美元,下降幅度之大、速度之快是任何傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)成本降低的另一個(gè)重要因素是,工人實(shí)際工資的提高相對(duì)緩慢。信息產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)生產(chǎn)率極高的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。從1995年以來,美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率平均增幅高達(dá)2.8%,其中一半以上要?dú)w功于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)不僅自身勞動(dòng)生產(chǎn)率高,而且信息技術(shù)在其他產(chǎn)業(yè)的廣泛運(yùn)用,還提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。如大量使用計(jì)算機(jī)的制造業(yè),其勞動(dòng)生產(chǎn)率的增幅由20世紀(jì)80年代的3.2%提高到90年代的5.7%。在勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速增長(zhǎng)的同時(shí),美國(guó)工人實(shí)際工資的增長(zhǎng)卻比較緩慢。而實(shí)際工資的增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng),必然導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低。
知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的下降對(duì)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,可用標(biāo)準(zhǔn)的宏觀經(jīng)濟(jì)模型來說明。在價(jià)格水平不變的情況下,生產(chǎn)成本的下降意味著生產(chǎn)者的利潤(rùn)增加,因此,生產(chǎn)成本下降會(huì)使生產(chǎn)者在每一個(gè)價(jià)格水平下的商品供給數(shù)量增加。換句話說,生產(chǎn)成本的不斷下降會(huì)導(dǎo)致短期總供給曲線不斷向右移動(dòng)。另一方面,總供給的增加意味著國(guó)民收入的增加,而國(guó)民收入的增加又會(huì)導(dǎo)致總需求的增加,所以,短期總供給曲線的不斷右移又會(huì)導(dǎo)致總需求曲線的適應(yīng)性右移。短期總供給曲線和總需求曲線同時(shí)不斷右移,從長(zhǎng)期來看,就意味著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),失業(yè)率下降,通貨膨脹率下降或保持在很低的水平。短期總供給曲線和總需求曲線同時(shí)右移導(dǎo)致“新經(jīng)濟(jì)”擴(kuò)張階段出現(xiàn)的機(jī)制,還可更方便地用菲利普斯曲線的移動(dòng)來說明。眾所周知,短期菲利普斯曲線是負(fù)傾的,反映失業(yè)率和通脹率之間存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系。因此,短期總供給曲線和總需求曲線同時(shí)右移的過程,也就是短期菲利普斯曲線不斷左移的過程。因?yàn)槭I(yè)率和通脹率長(zhǎng)期同時(shí)下降,所以,作為短期菲利普斯曲線移動(dòng)軌跡的長(zhǎng)期菲利普斯曲線是正傾的。短期菲利普斯曲線沿長(zhǎng)期菲利普斯曲線不斷左移,說明總體經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高增長(zhǎng)、低失業(yè)、低通脹的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。因此,美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展不是說明菲利普斯曲線失效,而是說明長(zhǎng)期菲利普斯曲線具有罕見的特殊形狀。
二、“新經(jīng)濟(jì)”與經(jīng)濟(jì)衰退
20世紀(jì)90年代美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)以后,學(xué)術(shù)界普遍彌漫著一種樂觀情緒,有人甚至斷言“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)周期的終結(jié)。然而,正當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)者為“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展而喝彩之時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)傳來了令人沮喪的消息:美國(guó)GDP的增長(zhǎng)率從今年開始出現(xiàn)了持續(xù)下滑的趨勢(shì)。2000第四季度,美國(guó)GDP的增長(zhǎng)率還保持在1.9%的水平,而2001年前三個(gè)季度,這一增長(zhǎng)率已分別下降為0.5%、0.3%和-0.4%。與此同時(shí),美國(guó)的失業(yè)率也逐步攀升,9月份美國(guó)的失業(yè)率已上升到4.9%,與失業(yè)率最低的月份(2000年4月)相比,上升了1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)三個(gè)季度大幅下滑,美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退已是確定無疑。
如果說美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”擴(kuò)張階段的出現(xiàn)主要是由供給方面的因素引起的,那么“新經(jīng)濟(jì)”衰退階段的出現(xiàn)則主要是由需求方面的因素引起的。首先是消費(fèi)需求不振。消費(fèi)需求是支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素,其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)2/3。美國(guó)歷來是個(gè)高消費(fèi)的國(guó)家,其消費(fèi)傾向在主要資本主義國(guó)家中一直是最高的。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,在“新經(jīng)濟(jì)”的刺激下,美國(guó)的股票指數(shù)一路上揚(yáng)。在股市財(cái)富效應(yīng)的支撐下,美國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)傾向節(jié)節(jié)攀升。1997年美國(guó)的個(gè)人儲(chǔ)蓄率下降為3.1%,1999年個(gè)人儲(chǔ)蓄率進(jìn)一步下降為負(fù)數(shù),消費(fèi)傾向已超過極限。2000年3~4月間,美國(guó)主要股票指數(shù)在達(dá)到歷史最高點(diǎn)后,走勢(shì)突然急轉(zhuǎn)直下。納斯達(dá)克指數(shù)一路狂瀉,從去年4的5132點(diǎn),下跌到今年3月的1700點(diǎn)以下,不到一年就跌去了70%左右。道—瓊斯工業(yè)指數(shù)也持續(xù)下滑,從去年3月的13000多點(diǎn),下降到今年3月的9820.76點(diǎn),一年之內(nèi)下跌了24%以上。按市值計(jì)算,美國(guó)股票投資者的損失高達(dá)6.8萬億美元。股票市場(chǎng)下跌產(chǎn)生財(cái)富負(fù)效應(yīng),使消費(fèi)者的帳面財(cái)富大幅蒸發(fā),以致近50年來美國(guó)家庭財(cái)富凈值首度出現(xiàn)下降。財(cái)富縮水使消費(fèi)者的信心受到重大打擊,到今年9月初,美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)已連續(xù)12個(gè)月下降,從去年9月的142.5點(diǎn)下降到100點(diǎn)以下,為最近5年以來的最低點(diǎn)。財(cái)富減少和消費(fèi)者信心指數(shù)的持續(xù)大幅度下降,導(dǎo)致占美國(guó)GDP三分之二的消費(fèi)支出萎縮。其次是國(guó)外需求疲軟。美國(guó)自從1971年出現(xiàn)戰(zhàn)后第一次對(duì)外貿(mào)易逆差后,其貿(mào)易逆差的總趨勢(shì)是不斷擴(kuò)大。近年來,隨著“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,美國(guó)的貿(mào)易逆差急劇增加。按1996年可比美元計(jì)算,1992年美國(guó)實(shí)際貿(mào)易逆差為187億美元,占GDP的比重為0.27%,1999年實(shí)際貿(mào)易逆差增加到3229億美元,占GDP的比重上升到3.64%。短短7年間,美國(guó)的貿(mào)易逆差增加了16倍以上,貿(mào)易逆差占GDP的比重上升了2.37個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)逆差的持續(xù)快速上升意味著美國(guó)的國(guó)外需求急劇萎縮。當(dāng)美國(guó)股市飆升,財(cái)富效應(yīng)明顯,消費(fèi)需求旺盛之時(shí),國(guó)外需求的萎縮被國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的膨脹所抵消,其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)被掩蓋起來。一旦美國(guó)股市急轉(zhuǎn)直下,財(cái)富效應(yīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn),導(dǎo)致消費(fèi)需求疲軟,國(guó)外需求的急劇萎縮對(duì)美國(guó)的負(fù)面影響就日益凸顯出來。最后,國(guó)內(nèi)需求和國(guó)外需求的同時(shí)萎縮,勢(shì)必影響企業(yè)的盈利空間。2000年美國(guó)公司的總體利潤(rùn)狀況不佳,第二季度的利潤(rùn)增幅僅為2.9%,第三季度更是下滑到0.7%,自1999年第四季度以來,企業(yè)利潤(rùn)已持續(xù)4個(gè)季度下降。企業(yè)利潤(rùn)的持續(xù)下降必然影響企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期,導(dǎo)致資本邊際效率發(fā)生嚴(yán)重動(dòng)搖,使作為引致需求的投資需求急劇下降。2000年,盡管美國(guó)國(guó)內(nèi)私人總投資增長(zhǎng)10.3%,高于1999年6.6%的增長(zhǎng)幅度,但按季度來看,四個(gè)季度國(guó)內(nèi)私人總投資的增長(zhǎng)率分別為5.1%、21.7%、1.8%和-2.6%,全年國(guó)內(nèi)私人總投資總的趨勢(shì)是急劇下降。
一、“新經(jīng)濟(jì)”與經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)理論,不論短期或長(zhǎng)期,總產(chǎn)出都是就業(yè)量的函數(shù),而且在達(dá)到充分就業(yè)的最大產(chǎn)出之前,總產(chǎn)出都是就業(yè)量的增函數(shù),即總產(chǎn)出隨就業(yè)量的增加而逐步遞增。因此,從理論上看,在達(dá)到充分就業(yè)的最大產(chǎn)出之前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)是負(fù)相關(guān)的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快,失業(yè)率就越低,反之則反是。但是,和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)的關(guān)系不同,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹的關(guān)系是不確定的。如果出現(xiàn)需求沖擊,則高增長(zhǎng)伴隨高通脹;如果出現(xiàn)供給沖擊,則低增長(zhǎng)伴隨高通脹。因?yàn)槭I(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹的關(guān)系不確定,所以,失業(yè)和通貨膨脹之間的關(guān)系同樣是不確定的。這樣,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、失業(yè)和通貨膨脹之間,就可能出現(xiàn)三種不同的組合。第一種組合:高增長(zhǎng),低失業(yè),高通脹;第二種組合:低增長(zhǎng),高失業(yè),低通脹;第三種組合:低增長(zhǎng),高失業(yè),高通脹。其中,前兩種組合比較常見,而且一般說來,第一種組合出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)周期的擴(kuò)張階段,第二種組合出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)周期的衰退階段。第三種組合則極為罕見,只出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代各主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)“滯脹”時(shí)期。然而,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)從1991年3月走出戰(zhàn)后第九次衰退期到2000年12月,已持續(xù)增長(zhǎng)了117個(gè)月,成為1854年以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)史上持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)期中最長(zhǎng)的一個(gè)。而且,20世紀(jì)60年代以來,只要美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在2.25%~2.5%,其自然失業(yè)率就會(huì)維持在5.5%~6%的水平。但在最近一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,1992~1999年美國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率高達(dá)3.6%,1996~1999年更是高達(dá)4.1%,而失業(yè)率和通貨膨脹率則持續(xù)走低。1992年美國(guó)的失業(yè)率為7.5%,之后就逐年下降,1999年全年只有4.1%,2000年1~9月進(jìn)一步下降為4.02%,創(chuàng)1969年以來的最低記錄。通貨膨脹率在1990年為5.4%,而1991~1999年平均僅為2.6%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的“一高兩低”的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì),標(biāo)志著在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、失業(yè)和通貨膨脹的關(guān)系中出現(xiàn)了第四種組合,即高增長(zhǎng)、低失業(yè)、低通脹的同時(shí)并存。這種組合是經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上前所未有的,也是標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)理論所不曾分析過的。
美國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張階段中呈現(xiàn)出的“一高兩低”的運(yùn)行態(tài)勢(shì),與“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展有著極為密切的關(guān)系。如前所述,“新經(jīng)濟(jì)”是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不同于物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方面,在于知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)呈現(xiàn)出成本遞減的特點(diǎn)。眾所周知,任何產(chǎn)品的生產(chǎn)都離不開知識(shí)。因此,知識(shí)產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品的差別,不在于產(chǎn)品中知識(shí)與物質(zhì)成分的有無,而在于產(chǎn)品中知識(shí)與物質(zhì)成分的比重不同。
物質(zhì)產(chǎn)品的物質(zhì)含量相對(duì)較高,知識(shí)含量相對(duì)較低,而知識(shí)產(chǎn)品的物質(zhì)含量相對(duì)較低,知識(shí)含量相對(duì)較高。知識(shí)產(chǎn)品的知識(shí)含量相對(duì)較高這一事實(shí),說明知識(shí)要素的投入在知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中起了決定性的作用。知識(shí)要素的投入主要發(fā)生在知識(shí)產(chǎn)品的研制和開發(fā)階段,知識(shí)產(chǎn)品一旦研發(fā)成功,就可用很少的可變投入生產(chǎn)出來。因此,知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)中固定成本的比重相對(duì)較大,可變成本的比重相對(duì)較小。因?yàn)閱挝划a(chǎn)品的固定成本是隨產(chǎn)量的增加而不斷降低的,而知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)中固定成本所占的比重大,其推動(dòng)平均總成本下降的影響超過了報(bào)酬遞減規(guī)律推動(dòng)平均總成本上升的影響,所以,知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)呈現(xiàn)出平均總成本一直遞減的特點(diǎn)。
反映信息技術(shù)功能價(jià)格比的摩爾定律表明,計(jì)算機(jī)硅芯片的功能每18個(gè)月翻一番,而價(jià)格則以減半的速度下降。1991~1996年,計(jì)算機(jī)微處理器的生產(chǎn)成本從每秒百萬條指令(MIPS)230美元下降到342美元,下降幅度之大、速度之快是任何傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)成本降低的另一個(gè)重要因素是,工人實(shí)際工資的提高相對(duì)緩慢。信息產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)生產(chǎn)率極高的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。從1995年以來,美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率平均增幅高達(dá)2.8%,其中一半以上要?dú)w功于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)不僅自身勞動(dòng)生產(chǎn)率高,而且信息技術(shù)在其他產(chǎn)業(yè)的廣泛運(yùn)用,還提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。如大量使用計(jì)算機(jī)的制造業(yè),其勞動(dòng)生產(chǎn)率的增幅由20世紀(jì)80年代的3.2%提高到90年代的5.7%。在勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速增長(zhǎng)的同時(shí),美國(guó)工人實(shí)際工資的增長(zhǎng)卻比較緩慢。而實(shí)際工資的增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng),必然導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低。
知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的下降對(duì)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,可用標(biāo)準(zhǔn)的宏觀經(jīng)濟(jì)模型來說明。在價(jià)格水平不變的情況下,生產(chǎn)成本的下降意味著生產(chǎn)者的利潤(rùn)增加,因此,生產(chǎn)成本下降會(huì)使生產(chǎn)者在每一個(gè)價(jià)格水平下的商品供給數(shù)量增加。換句話說,生產(chǎn)成本的不斷下降會(huì)導(dǎo)致短期總供給曲線不斷向右移動(dòng)。另一方面,總供給的增加意味著國(guó)民收入的增加,而國(guó)民收入的增加又會(huì)導(dǎo)致總需求的增加,所以,短期總供給曲線的不斷右移又會(huì)導(dǎo)致總需求曲線的適應(yīng)性右移。短期總供給曲線和總需求曲線同時(shí)不斷右移,從長(zhǎng)期來看,就意味著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),失業(yè)率下降,通貨膨脹率下降或保持在很低的水平。短期總供給曲線和總需求曲線同時(shí)右移導(dǎo)致“新經(jīng)濟(jì)”擴(kuò)張階段出現(xiàn)的機(jī)制,還可更方便地用菲利普斯曲線的移動(dòng)來說明。眾所周知,短期菲利普斯曲線是負(fù)傾的,反映失業(yè)率和通脹率之間存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系。因此,短期總供給曲線和總需求曲線同時(shí)右移的過程,也就是短期菲利普斯曲線不斷左移的過程。因?yàn)槭I(yè)率和通脹率長(zhǎng)期同時(shí)下降,所以,作為短期菲利普斯曲線移動(dòng)軌跡的長(zhǎng)期菲利普斯曲線是正傾的。短期菲利普斯曲線沿長(zhǎng)期菲利普斯曲線不斷左移,說明總體經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高增長(zhǎng)、低失業(yè)、低通脹的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。因此,美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展不是說明菲利普斯曲線失效,而是說明長(zhǎng)期菲利普斯曲線具有罕見的特殊形狀。
二、“新經(jīng)濟(jì)”與經(jīng)濟(jì)衰退
20世紀(jì)90年代美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)以后,學(xué)術(shù)界普遍彌漫著一種樂觀情緒,有人甚至斷言“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)周期的終結(jié)。然而,正當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)者為“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展而喝彩之時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)傳來了令人沮喪的消息:美國(guó)GDP的增長(zhǎng)率從今年開始出現(xiàn)了持續(xù)下滑的趨勢(shì)。2000第四季度,美國(guó)GDP的增長(zhǎng)率還保持在1.9%的水平,而2001年前三個(gè)季度,這一增長(zhǎng)率已分別下降為0.5%、0.3%和-0.4%。與此同時(shí),美國(guó)的失業(yè)率也逐步攀升,9月份美國(guó)的失業(yè)率已上升到4.9%,與失業(yè)率最低的月份(2000年4月)相比,上升了1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)三個(gè)季度大幅下滑,美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退已是確定無疑。
如果說美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”擴(kuò)張階段的出現(xiàn)主要是由供給方面的因素引起的,那么“新經(jīng)濟(jì)”衰退階段的出現(xiàn)則主要是由需求方面的因素引起的。首先是消費(fèi)需求不振。消費(fèi)需求是支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素,其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)2/3。美國(guó)歷來是個(gè)高消費(fèi)的國(guó)家,其消費(fèi)傾向在主要資本主義國(guó)家中一直是最高的。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,在“新經(jīng)濟(jì)”的刺激下,美國(guó)的股票指數(shù)一路上揚(yáng)。在股市財(cái)富效應(yīng)的支撐下,美國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)傾向節(jié)節(jié)攀升。1997年美國(guó)的個(gè)人儲(chǔ)蓄率下降為3.1%,1999年個(gè)人儲(chǔ)蓄率進(jìn)一步下降為負(fù)數(shù),消費(fèi)傾向已超過極限。
2000年3~4月間,美國(guó)主要股票指數(shù)在達(dá)到歷史最高點(diǎn)后,走勢(shì)突然急轉(zhuǎn)直下。納斯達(dá)克指數(shù)一路狂瀉,從去年4的5132點(diǎn),下跌到今年3月的1700點(diǎn)以下,不到一年就跌去了70%左右。道—瓊斯工業(yè)指數(shù)也持續(xù)下滑,從去年3月的13000多點(diǎn),下降到今年3月的9820.76點(diǎn),一年之內(nèi)下跌了24%以上。按市值計(jì)算,美國(guó)股票投資者的損失高達(dá)6.8萬億美元。股票市場(chǎng)下跌產(chǎn)生財(cái)富負(fù)效應(yīng),使消費(fèi)者的帳面財(cái)富大幅蒸發(fā),以致近50年來美國(guó)家庭財(cái)富凈值首度出現(xiàn)下降。財(cái)富縮水使消費(fèi)者的信心受到重大打擊,到今年9月初,美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)已連續(xù)12個(gè)月下降,從去年9月的142.5點(diǎn)下降到100點(diǎn)以下,為最近5年以來的最低點(diǎn)。財(cái)富減少和消費(fèi)者信心指數(shù)的持續(xù)大幅度下降,導(dǎo)致占美國(guó)GDP三分之二的消費(fèi)支出萎縮。其次是國(guó)外需求疲軟。美國(guó)自從1971年出現(xiàn)戰(zhàn)后第一次對(duì)外貿(mào)易逆差后,其貿(mào)易逆差的總趨勢(shì)是不斷擴(kuò)大。近年來,隨著“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,美國(guó)的貿(mào)易逆差急劇增加。按1996年可比美元計(jì)算,1992年美國(guó)實(shí)際貿(mào)易逆差為187億美元,占GDP的比重為0.27%,1999年實(shí)際貿(mào)易逆差增加到3229億美元,占GDP的比重上升到3.64%。短短7年間,美國(guó)的貿(mào)易逆差增加了16倍以上,貿(mào)易逆差占GDP的比重上升了2.37個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)逆差的持續(xù)快速上升意味著美國(guó)的國(guó)外需求急劇萎縮。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)環(huán)境;創(chuàng)投企業(yè);內(nèi)部控制;財(cái)務(wù)管理
一、創(chuàng)投企業(yè)概述
第一、創(chuàng)投企業(yè)的概念。創(chuàng)投是創(chuàng)業(yè)投資的簡(jiǎn)稱,創(chuàng)業(yè)投資是指專業(yè)的投資人員(創(chuàng)業(yè)投資家)為以高科技等為基礎(chǔ)的新創(chuàng)公司提供融資的活動(dòng)。與一般的投資家不同,創(chuàng)業(yè)投資家不僅投入資金,而且用他們長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和信息幫助企業(yè)更好地經(jīng)營(yíng)企業(yè)。創(chuàng)投企業(yè)是為以高科技等為基礎(chǔ)的新創(chuàng)公司提供融資的機(jī)構(gòu)。
第二、創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征。由于創(chuàng)投企業(yè)自身的特點(diǎn),創(chuàng)投企業(yè)經(jīng)投資的范圍很廣,涉及到新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從創(chuàng)投企業(yè)的資金管理來說,主要有以下幾個(gè)特征:(1)創(chuàng)投企業(yè)投資的多為高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)中有形資產(chǎn)較少,無形資產(chǎn)在企業(yè)中占有的比例較大。(2)創(chuàng)投企業(yè)對(duì)資金的需求量很大。所投企業(yè)完成新產(chǎn)品的試驗(yàn)后,要擴(kuò)大產(chǎn)能,產(chǎn)品要推向市場(chǎng),需要大量的資金支持,投資金額較大。(3)創(chuàng)投企業(yè)的回報(bào)率高,但不確定性也高。由于投資企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)期,若能通過市場(chǎng)考驗(yàn),則進(jìn)入成長(zhǎng)期,回報(bào)率高。但同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)可能因?yàn)楦鞣N因素而半路夭折,這樣創(chuàng)投企業(yè)的投資就宣告失敗。創(chuàng)投企業(yè)有高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)。
二、創(chuàng)投企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。
創(chuàng)投企業(yè)是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,結(jié)合科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的要求產(chǎn)生的一種全新經(jīng)濟(jì)模式。但同時(shí),創(chuàng)投企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作卻相對(duì)落后,不能為創(chuàng)投企業(yè)的投融資做出有效支持。內(nèi)部控制較弱,很難保證企業(yè)資金的利用效率。下面就對(duì)創(chuàng)投企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理方面的問題進(jìn)行分析:
第一、企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制與內(nèi)部控制體系不完善。創(chuàng)投企業(yè)在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短,企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制方面很難達(dá)到成熟行業(yè)的要求。在企業(yè)內(nèi)部,各部門的職責(zé)劃分的不明確,管理混亂,除投資決策流程相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)外,內(nèi)部控制作用弱化。在財(cái)務(wù)管理方面,缺乏財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理等職能。無法運(yùn)用內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
第二、企業(yè)自身特點(diǎn)導(dǎo)致融資困難。傳統(tǒng)的融資是通過商業(yè)銀行來完成的,需要資金、信譽(yù)上的保證。但是創(chuàng)投企業(yè),就缺少這樣的條件,在市場(chǎng)前景不確定、企業(yè)規(guī)模小、資金不足的情況下,創(chuàng)投企業(yè)很難獲取傳統(tǒng)渠道的資金。
第三、企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)無法滿足發(fā)展的需要。財(cái)務(wù)人員是企業(yè)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理的主體,他們素質(zhì)的高低決定企業(yè)的管理目標(biāo)能否達(dá)成的主要因素。由于創(chuàng)投企業(yè)自身的特點(diǎn),對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求較高,必須有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、時(shí)間價(jià)值意識(shí),同時(shí)還要較高的專業(yè)素質(zhì),如稅收籌劃、投資基金設(shè)立方式謀劃等。但是目前的財(cái)務(wù)人員很難滿足創(chuàng)投企業(yè)的要求,在實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)人員無法對(duì)企業(yè)的決策進(jìn)行影響,不能充分發(fā)揮作用。
三、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下創(chuàng)優(yōu)企業(yè)如何做好內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理工作
由于創(chuàng)投企業(yè)在我國(guó)還屬于新興產(chǎn)業(yè), 因此在企業(yè)的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理都還存在一些有待完善之處,創(chuàng)投企業(yè)管理者及財(cái)務(wù)人員必須充分認(rèn)識(shí)本行業(yè)財(cái)務(wù)工作的特殊性,并結(jié)合其高收益和高風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)特征,研究創(chuàng)投企業(yè)如何加強(qiáng)內(nèi)部控制, 改進(jìn)財(cái)務(wù)管理行為,以促進(jìn)創(chuàng)投企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
第一、完善企業(yè)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理制度。創(chuàng)投企業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的行業(yè),這就要求創(chuàng)投企業(yè)在做投資決策時(shí)一定要進(jìn)行專業(yè)的分析,包括資金投入、技術(shù)支持、市場(chǎng)前景等等。這樣才能把危機(jī)控制在一定的范圍內(nèi)。創(chuàng)投企業(yè)的特殊性, 決定了各種決策決不能草率做出, 必須通過科學(xué)的測(cè)算、嚴(yán)密的授權(quán)、合規(guī)的程序來做出。
第二、嚴(yán)格制定投資計(jì)劃,降低風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目普遍具有失敗概率高、投資的周期通常較長(zhǎng)、年收益率具有較大的波動(dòng)性等特點(diǎn), 因此, 創(chuàng)投企業(yè)對(duì)于投資基金的投資項(xiàng)目、收益狀況及現(xiàn)金流狀況都必須進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的測(cè)算。在最近的10年間,中國(guó)創(chuàng)投企業(yè)中失敗的不必成功的少。北京博客網(wǎng)信息技術(shù)有限公司(下稱“博客網(wǎng)”)創(chuàng)建于2002年8月,方興東任董事長(zhǎng)兼CEO。2005年9月28日,博客網(wǎng)獲得著名風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)Granite Global Ventures(GGV) 、Mobius Venture Capital、軟銀亞洲和Bessemer Venture Partner(BVP)四家等公司的約總計(jì)1000萬美元的投資。這項(xiàng)投資被稱為是國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)2.0及博客領(lǐng)域最大的一筆投資。但這個(gè)曾被定位為“知識(shí)門戶網(wǎng)站”的博客網(wǎng),其模糊的商業(yè)模式及沒有商業(yè)結(jié)果的現(xiàn)實(shí)讓投資家們押錯(cuò)了寶。最終博客網(wǎng)也沒有走向成功,消失在人們的視線中。
第三、提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。創(chuàng)投企業(yè)的投資項(xiàng)目是針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在財(cái)務(wù)管理上就需要適應(yīng)這種模式的財(cái)務(wù)人員。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,創(chuàng)投企業(yè)的財(cái)務(wù)人員必須擁有較高的專業(yè)素質(zhì)、較強(qiáng)的職業(yè)道德,同時(shí)要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和時(shí)間價(jià)值理念。結(jié)合創(chuàng)投企業(yè)的特點(diǎn),還要熟悉投資業(yè)務(wù)、稅務(wù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等等。
結(jié)束語:
創(chuàng)投企業(yè)是一種新興的行業(yè),在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下具有一個(gè)良好的發(fā)展空間,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、合理引導(dǎo)資金流向做出了貢獻(xiàn)。雖然目前創(chuàng)投企業(yè)內(nèi)部還存在一些問題,但這只是暫時(shí)現(xiàn)象,只要逐步改善內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)管控,相信在不久的將來,創(chuàng)投企業(yè)會(huì)取得更大的進(jìn)步。
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