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關(guān)鍵詞:水利施工;安全隱患;預(yù)預(yù)措施
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前言
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,正在進(jìn)行著規(guī)模龐大的基本建設(shè),尤其是水利施工行業(yè)更是得到了前所未有的蓬勃發(fā)展。水利工程施工與一般建筑工程施工不同,安全問(wèn)題顯得尤為重要,水利工程施工是利國(guó)利民的大事,是維持建筑事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ),是保障人民生產(chǎn)和生命、構(gòu)建和諧社會(huì)的保障。因此,嚴(yán)格施工過(guò)程中的安全法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)水利施工的管理,在水利工程的施工過(guò)程中顯得尤為重要。
1水利施工過(guò)程中的安全隱患
1.1施工過(guò)程中對(duì)安全沒有足夠的重視
在水利的施工管理過(guò)程中,沒有準(zhǔn)確的把水利施工過(guò)程中的安全施工管理職責(zé)放到重要的位置上;不能夠?qū)κ┕ぐ踩a(chǎn)正確的認(rèn)識(shí)到位;不能把國(guó)家對(duì)水利施工的相關(guān)法律、法規(guī)準(zhǔn)確的傳達(dá)貫徹和實(shí)施到每一個(gè)施工場(chǎng)地。水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理不妥、布置不當(dāng)、現(xiàn)場(chǎng)混亂等等,往往導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.2各方工程建設(shè)單位未能履行相應(yīng)的職責(zé)
在水利施工的過(guò)程中一些建設(shè)單位不執(zhí)行相關(guān)的工程關(guān)法律、法規(guī),不履行水利工程建設(shè)的章程行事,肆意將水利工程肢解分包,簽訂違法的合同,還有的要求施工方墊資施工,拖欠施工單位的工程款,造成水利是施工的費(fèi)用無(wú)法正常運(yùn)行。同時(shí)由于部分水利施工現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)置好的安全防護(hù)措施,隱藏著巨大安全隱患。
1.3相應(yīng)的工程法律法規(guī)不完善
近年來(lái)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的工程法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái),工程安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè)的框架基本上形成了,但各專門法律法規(guī)之間的銜接問(wèn)題與工程配套的制度建立還要逐步的完善。
1.4施工人員素質(zhì)不高
水利施工行業(yè)條件艱苦,強(qiáng)度較大,大部分從業(yè)人員是農(nóng)民工,他們普遍文化層次較低,大多沒有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn),對(duì)水利施工行業(yè)的特殊工作要求掌握的少,不了解水利工程建設(shè)規(guī)程,安全知識(shí)和安全意識(shí)差,容易導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
1.5文明施工的意識(shí)薄弱
水利施工現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)場(chǎng)貌較差、排水系統(tǒng)較差、場(chǎng)地高低不整、各種施工原料胡亂放、道路阻塞;水利工地的現(xiàn)場(chǎng)封閉管理難以引起相關(guān)單位的重視;部分水利施工現(xiàn)場(chǎng)的防火意識(shí)薄弱或相應(yīng)的滅火器材不恰當(dāng);部分水利施工工地的標(biāo)牌胡亂設(shè)置,知識(shí)浮于形式。
1.6施工設(shè)施和工藝不先進(jìn),安全設(shè)施不完善
如在水利工程中人工挖孔樁很容易造成樁孔的塌方,施工工地的腳手架可靠性低造成施工工地的各種腳手架的坍塌等等。落后的施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置往往造成機(jī)械事故等等。
1.7安全資料管理不完善
安全生產(chǎn)管理規(guī)范化做得不到位,安全資料管理差,不能為相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況提供足夠的依據(jù),存在著應(yīng)付檢查,做假資料、有頭無(wú)尾、前后不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。
另外還存著著水利工程季節(jié)性強(qiáng),保節(jié)點(diǎn)、搶工期,管理理念上重視質(zhì)量而淡化了文明施工等現(xiàn)象,這些安全隱患的存在,使水利施工行業(yè)事故頻發(fā),給人們生活和財(cái)產(chǎn)造成一定的損失。
2加強(qiáng)水利施工中的安全預(yù)防措施
2.1提高安全教育,加強(qiáng)水利施工安全意識(shí)
在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中,提高施工管理和施工人員的安全意識(shí),這樣就可以有自己的安全行為;有自己的行為安全才可確保施工安全。因此,在水利工程建設(shè)的安全管理中,應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目、不同的鏈接,對(duì)工人的安全進(jìn)行培訓(xùn),成功水利施工應(yīng)具有較強(qiáng)的靈活性和創(chuàng)造性,并能適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目。讓每一個(gè)員工知道安全知識(shí),掌握安全技能,確定其安全行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在施工現(xiàn)場(chǎng)的任何人都要進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能的學(xué)習(xí),并嚴(yán)格考。對(duì)于特殊崗位作業(yè)人員,相應(yīng)的管理部門應(yīng)持證上崗,施工現(xiàn)場(chǎng)的高空作業(yè)人員必須定期體檢;施工生產(chǎn)中違反命令行為要嚴(yán)厲的懲罰;水利施工建設(shè)中違規(guī)操作人員要立即停工,根據(jù)不同條件受到相應(yīng)懲罰。
2.2保障安全經(jīng)費(fèi)的按時(shí)到位,專款專用
在工程招投標(biāo)中,就將安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單列出來(lái),設(shè)立獨(dú)立資金賬戶,在施工中按時(shí)足額撥付,確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用,建立專門的監(jiān)督機(jī)制加以限制,避免違規(guī)挪用或不投入。
2.3加強(qiáng)水利施工單位的監(jiān)管
在水利工程質(zhì)量和安全管理制度要健全,以確保以安全為核心的管理體系,但配套的監(jiān)督機(jī)制不健全,監(jiān)管和執(zhí)法人員的檢查和監(jiān)督建設(shè)企業(yè)應(yīng)該建立和完善責(zé)任制、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,使安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)工作規(guī)范化,提高安全保障制度。對(duì)于體制不完善,制度不健全,責(zé)任不明確水利施工企業(yè),要求實(shí)施限期整改,并實(shí)現(xiàn)“有法可循,違法必究等”,以確保安全工作的上下貫通,左右聯(lián)系,以確保安全,消除安全隱患。
2.4工程施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控
首先,要堅(jiān)決遵照?qǐng)?zhí)行已經(jīng)健全的水利工程質(zhì)量安全管理制度,并對(duì)以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度加以完善,做到“有章可循,違章必究”,確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。
其次,堅(jiān)決打擊工程違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象。尤其是要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,要立即停止施工作業(yè),并采取應(yīng)急處置措施,及時(shí)整改到位,把釀成工程安全事故的可能及時(shí)消滅在萌芽中。
第三,抓好文明施工,嚴(yán)禁為趕工期突擊施工,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。
第四,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制。安全生產(chǎn)責(zé)任制到位、應(yīng)急預(yù)案到位、安全管理人員到位、安全隱患處置到位、安全培訓(xùn)教育到位等。不給安全隱患留下死角,對(duì)不遵守安全生產(chǎn)的責(zé)任人,追究企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2.5制定應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件
為提高應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力,做好應(yīng)急處置工作,保證工程建設(shè)質(zhì)量與施工安全。在工程項(xiàng)目開工前,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)和范圍,制定施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。
結(jié)束語(yǔ)
總之,水利施工企業(yè)要把水利工程安全管理作為工作的重中之重。安全生產(chǎn)人人有責(zé),既需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,也需要全體參與人員的自覺努力,以人為本,從實(shí)際出發(fā),從預(yù)防和消除水利工程不安全因素入手,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作,努力提升安全管理水平,確保我國(guó)水利事業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙展鋒,孫建鋒.水利工程施工安全管理探討[J].科協(xié)論壇(下半月),2011
[2]張呈利.淺析水利工程施工安全管理[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2011
關(guān)鍵詞:水利工程;施工;安全
隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加快,水利工程施工業(yè)也得到了非常迅速的發(fā)展,然而,在獲得發(fā)展的過(guò)程中,其安全問(wèn)題也日益突出,受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注。就水利工程的本質(zhì)來(lái)說(shuō),其實(shí)施的目的是為了能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求,進(jìn)而反過(guò)來(lái)作用于對(duì)社會(huì)、國(guó)家進(jìn)步的促進(jìn),但是安全問(wèn)題的屢屢發(fā)生,卻違背了這個(gè)預(yù)期的目的,不僅僅阻礙了水利工程的發(fā)展,更威脅到了國(guó)家、人民的利益。正是因?yàn)檫@樣,必須做好水利工程施工的安全預(yù)防與管理工作,這樣才能夠杜絕安全事故的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)、國(guó)家的健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
一、造成水利工程施工安全問(wèn)題的原因
(一)防護(hù)設(shè)施不齊全
防護(hù)設(shè)施是保障安全作業(yè)的重要設(shè)施,防護(hù)設(shè)施的不齊全就是安全工作沒有做好的重要體現(xiàn)。比如說(shuō)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志沒有做全面;高空防護(hù)欄存在質(zhì)量隱患,容易造成施工人員的墜落等等。
(二)設(shè)備質(zhì)量不合格
施工設(shè)備是展開水利工程施工的必要載體,如果其質(zhì)量不合格,就會(huì)直接的引發(fā)安全事故。比如說(shuō)起重機(jī)所使用的鋼索沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);安全網(wǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題,不能夠良好的阻攔高空墜落物;升降機(jī)的組裝不科學(xué),組裝后沒有進(jìn)行實(shí)驗(yàn)就投入使用等等。
(三)操作不夠規(guī)范
在水利工程施工中的安全問(wèn)題,絕大多數(shù)都是因?yàn)椴僮鞯牟灰?guī)范而造成的,比如說(shuō)操作人員沒有根據(jù)科學(xué)的步驟來(lái)進(jìn)行操作;操作人員沒有對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行常規(guī)性的檢測(cè);操作人員在作業(yè)的過(guò)程中態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊取?/p>
(四)安全法制不健全
近年來(lái),國(guó)家加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理工作的法制建設(shè),出臺(tái)了一批法規(guī)、制度,但與各地安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要相比,仍存在著一定差距,許多方面的管理仍然無(wú)章可循,對(duì)施工安全事故的查處不利,法律的警戒和約束作用未能得到顯現(xiàn)。
(五)施工人員素質(zhì)低
水利工程建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)不高,從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工,他們沒有接受過(guò)正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),安全意識(shí)淡薄。因此,很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)水利工程施工安全的預(yù)防、管理措施
(一)在思想上重視安全
在思想上重視安全,指的是強(qiáng)化安全意識(shí),要知道意識(shí)決定行動(dòng),只有樹立起了正確的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩庾R(shí),才能夠確保水利工程施工中的安全性。具體的措施包括了以下兩點(diǎn):第一,使各施工單位最高管理人樹立起強(qiáng)烈的安全意識(shí),在水利工程施工中能不能夠堅(jiān)持安全第一,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作中首先考慮的問(wèn)題,為此施工單位應(yīng)該明確的提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一,并且采用一票否決制,凡出現(xiàn)安全事故,就要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)于年度安全考核不合格者,視情節(jié)嚴(yán)重情況扣發(fā)年度獎(jiǎng)金,直至解聘以及辭職;第二,以人為本,強(qiáng)化廣大職工、民工的安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài),使每個(gè)人都明確:施工安全不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危,它同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象,關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否,它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識(shí),使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦,就為貫徹安全制度、落實(shí)安全措施,提供了強(qiáng)有力的思想保證。
(二)緊抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng),是發(fā)生安全事故的重要地點(diǎn),如果能夠抓好水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,就能夠最大限度的杜絕安全事故的發(fā)生,具體的管理內(nèi)容包括了以下幾點(diǎn):第一,水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該配備專職的或者是兼職的安全人員,并且完善其急救的設(shè)備、器材以及藥品等等,以備不時(shí)之需;第二,在完成每天的施工工作之后,必須安排工作人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、檢查,以防止任何安全隱患留下;第三,在水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng),必須配備滅火工具,比如說(shuō)泡沫滅火器、干粉滅火器等等,在日常的施工過(guò)程中,還應(yīng)該大力的宣傳滅火工具的使用方法以及注意事項(xiàng),這樣才能夠做到有備無(wú)患;第四,為了能夠加快水利工程的施工進(jìn)度,盡早完成施工,有時(shí)候需要展開加班加點(diǎn)的趕工,而這時(shí)候也是最容易引發(fā)安全事故的時(shí)候,比如說(shuō)施工人員、操作人員會(huì)因?yàn)槔Ь攵斐刹槐匾陌踩珕?wèn)題,所以說(shuō)必須盡可能的避免趕工,如果必要的話,則應(yīng)該協(xié)調(diào)施工人員、操作人員的倒班,使工作人員不在精神狀態(tài)不好的情況下參與作業(yè);第五,水利工程的施工同樣存在在工序的交替、工種的交替以及施工人員的工作時(shí)間交替,而在交替的過(guò)程中,要重視對(duì)工作難點(diǎn)、重點(diǎn)的交接,以防治不明白、不了解所造成的安全隱患;第六,嚴(yán)格的執(zhí)行水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員的出入,施工人員、操作人員必須貫徹持證上崗,對(duì)于沒有證件的閑雜人員,堅(jiān)決不允許進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng),特別是容易發(fā)生高空墜物的地段;第七,加強(qiáng)對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的制度監(jiān)理以及完善,比如說(shuō)責(zé)任制度、抽查制度、安全交底制度、防火制度、安全用電制度、施工機(jī)具與設(shè)備安全使用的管理制度以及安全紀(jì)律等等制度,設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。
三、總結(jié)
總而言之,安全是展開任何工程施工的前提條件,也是確保工程施工的重要因素,特別是像水利工程這種比較大型的、復(fù)雜的工程,更需要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)、安全作業(yè)。相關(guān)部門必須重視引起水利工程施工安全問(wèn)題的原因,并且給予及時(shí)的解決,這樣才能夠從根本上杜絕安全問(wèn)題的發(fā)生,確保水利工程的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
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一、加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
黨委政府高度重視防汛抗旱工作,成立了以桂(政府鄉(xiāng)長(zhǎng))為指揮長(zhǎng),郭波(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))為副指揮長(zhǎng)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛指揮部。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo);按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)塘、庫(kù)、堰、場(chǎng)鎮(zhèn)、交通路線、滑坡山地災(zāi)害等重點(diǎn)防洪區(qū)域的鄉(xiāng)、村長(zhǎng)責(zé)任制,明確指揮部各成員的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)防汛工作,堅(jiān)持汛期晝夜值班制度和帶班制度,進(jìn)一步建立完善防汛責(zé)任制和崗位責(zé)任制度,使防汛工作真正做到事事有人管,處處責(zé)任明,為確保今年安全度汛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)地段
1、鄉(xiāng)三村紅星水庫(kù)
2、鄉(xiāng)八村杯子灘漫水橋
3、鄉(xiāng)一村五組龍井扁病塘
4、鄉(xiāng)二村二組徐家灣滑坡地段
5、鄉(xiāng)八村四組楊家灣滑坡地段
6、鄉(xiāng)八村一組毛狗坪滑坡地段
7、鄉(xiāng)一村七組李家梁社樊家院子滑坡地段
三、加大防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)教育的宣傳力度,提高全民防災(zāi)意識(shí)
為了使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)重要意義,使防災(zāi)減災(zāi)工作順利開展,我鄉(xiāng)充分利用了標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、廣播、宣傳車等宣傳工具在場(chǎng)鎮(zhèn)、各居民集中點(diǎn)進(jìn)行宣傳,讓防災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)家喻戶曉,提高群眾的防災(zāi)、救災(zāi)知識(shí),能在汛期積極投入到防災(zāi)、救災(zāi)工作中去。
針對(duì)去年的受災(zāi)情況,我鄉(xiāng)特成立防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村把修復(fù)水毀地段和病、塘、庫(kù)作為重點(diǎn),特別是龍井扁塘的整治工作,集中人力、物力、財(cái)力保證重點(diǎn)水毀地段和病塘、庫(kù)、堰的整治。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,力爭(zhēng)在汛前完成修復(fù)和整治任務(wù),不能完成的,落實(shí)好度汛措施,以確保安全度汛。
四、強(qiáng)化組織措施,確保汛期防洪工作有條不紊
防汛指揮部下設(shè)監(jiān)測(cè)、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障5個(gè)工作小組,并明確工作職責(zé)。
監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)轄區(qū)雨量站、氣象站等的雨量,水利工程、危險(xiǎn)區(qū)及溪溝水位,泥石流溝、滑坡點(diǎn)的位移等信息。
信息組:負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)防指、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水預(yù)報(bào)、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險(xiǎn)情等信息,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。
轉(zhuǎn)移組:負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知,做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶到人,同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。
調(diào)度組:負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用,搶險(xiǎn)人員的調(diào)配,調(diào)度并管理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)、車輛等,負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。
保障組:負(fù)責(zé)臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作,負(fù)責(zé)被安置戶原房屋搬遷建設(shè)及新的房基地用地審批手續(xù)的聯(lián)系等工作。
(1)當(dāng)接到市級(jí)暴雨天氣預(yù)報(bào),我鄉(xiāng)、村行政責(zé)任人要引起重視。當(dāng)預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^(guò)臨界雨量值時(shí),暴雨預(yù)警信息;(2)當(dāng)上游水位急劇上漲,將對(duì)下游造成山洪災(zāi)害,立即向下游預(yù)警信息;(3)當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時(shí),泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息;(4)水庫(kù)及山塘發(fā)生潰決性重大險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)相關(guān)信息。
預(yù)警及程序:根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、分析,按臨界雨量、水位、山洪災(zāi)害征兆等,及時(shí)警報(bào)。(1)在一般情況下,山洪災(zāi)害防御預(yù)警信號(hào)由防汛指揮機(jī)構(gòu)。(2)如遇緊急情況(滑坡、水庫(kù)山塘潰壩等)村可直接報(bào)告萬(wàn)源市防汛指揮部和鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu),并可直接預(yù)警信號(hào),在最短時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作。
預(yù)警方式:手機(jī)短信、打電話、高音喇叭、報(bào)警器等。
五、做好防汛物質(zhì)準(zhǔn)備,最大限度降低災(zāi)害損失
我鄉(xiāng)已在各村、鄉(xiāng)糧站及紅星水庫(kù)管理所準(zhǔn)備如下防洪搶險(xiǎn)物資:麻袋100條,防洪石100方,木材10方,工具100件,照明燈10個(gè),其它50件;草袋1000條,救生衣20件。我鄉(xiāng)防汛指揮部研究搶險(xiǎn)、救災(zāi)方案,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,在及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮部門報(bào)告的同時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,緊急情況下可以強(qiáng)制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資等
六、強(qiáng)化汛期制度建設(shè),加大對(duì)險(xiǎn)情地段的監(jiān)測(cè)力度
為及時(shí)、有效地實(shí)施預(yù)案,特制定如下工作紀(jì)律,以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處:
1、各責(zé)任人在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)帶班制度,并安排好24小時(shí)值班人員、監(jiān)測(cè)人員,如有險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府防汛搶險(xiǎn)指揮部,并組織緊急轉(zhuǎn)移災(zāi)民安置等工作。
2、各鄉(xiāng)、村干部在汛期必須各就各位,聽從鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
一、工作目標(biāo)
20__年度開工建設(shè)1000多個(gè)自然村輸配水管網(wǎng)和部分水廠,解決飲水不安全人口36萬(wàn)人,計(jì)劃完成投資4億元。
二、工作措施
堅(jiān)持市里統(tǒng)籌與縣區(qū)實(shí)施相結(jié)合;堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合;堅(jiān)持財(cái)政為主與群眾自籌相結(jié)合;堅(jiān)持試點(diǎn)示范與全面推進(jìn)相結(jié)合;堅(jiān)持集中為主與分散為輔相結(jié)合;堅(jiān)持建設(shè)成效與管理實(shí)效相結(jié)合;堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與先進(jìn)與效能督察相結(jié)合。
三、工作步驟
20__年政風(fēng)行風(fēng)選題評(píng)議工作自7月份開始,12月份底前完成,分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、考核驗(yàn)收三個(gè)階段,具體時(shí)間和步驟安排如下:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(7月1日—7月15日)
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全市政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議精神,宣傳開展選題評(píng)議的目的、意義,明確所選議題是本行業(yè)當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,亟待有效及時(shí)解決。通過(guò)宣傳動(dòng)員,進(jìn)一步端正干部職工思想,增強(qiáng)做好選題評(píng)議的信心和決心,主動(dòng)融入到工作中去。
第二階段:組織實(shí)施(7月16日至12月20日)
(1)做實(shí)前期工作(水廠初步設(shè)計(jì)、村級(jí)實(shí)施方案編制、審查等);
(2)以新建、改建水廠,并擴(kuò)延供水管網(wǎng)為主,全面鋪開實(shí)施;
(3)充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、座談會(huì)等多種形式,廣泛宣傳飲水安全的重要性及緊迫性,興起全民參與建設(shè)飲水安全村村通的濃厚氛圍。按照全市飲水安全村村通規(guī)劃方案,先易后難、分步推進(jìn),組織人員分赴縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村督促檢查、指導(dǎo),推動(dòng)工作進(jìn)展。
近年來(lái),由于工程質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的人員傷亡事件屢見報(bào)端,而在一些企業(yè)的管理行為中,往往將安全管理與質(zhì)量管理分開實(shí)施,僅強(qiáng)調(diào)通過(guò)安全管理手段來(lái)預(yù)防安全事故,忽視了工程質(zhì)量管理缺失給安全管理所帶來(lái)的威脅,尤其是那些易造成人員傷亡的建筑物坍塌、構(gòu)件傾翻等質(zhì)量問(wèn)題。提高工程質(zhì)量管理水平,不僅可以減少質(zhì)量事故的發(fā)生,降低由于返工、報(bào)廢等情況所造成的質(zhì)量成本的增加和工期拖延,同時(shí)也是預(yù)防建筑安全生產(chǎn)事故的一種有效手段。
1、建筑生產(chǎn)安全事故現(xiàn)狀
根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的建筑生產(chǎn)安全事故情況,2016年,全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故634起、死亡735人,比去年同期事故起數(shù)增加192起、死亡人數(shù)增加181人,同比分別上升43.44%和32.67%。
2016年,房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類型劃分,高處墜落事故333起,占總數(shù)的52.52%;物體打擊事故97起,占總數(shù)的15.30%;起重傷害事故56起,占總數(shù)的8.83%;坍塌事故67起,占總數(shù)的10.57%;機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故81起,占總數(shù)的12.78%。
2016年,共發(fā)生27起較大事故,模板支撐體系坍塌事故8起、死亡30人,分別占較大事故總數(shù)的29.63%和31.91%;起重機(jī)械發(fā)生事故7起、死亡26人,分別占較大事故總數(shù)的25.93%和27.66%;土方、基坑、圍墻坍塌事故8起、死亡25人,分別占較大事故總數(shù)的29.63%和26.60%;鋼網(wǎng)架坍塌事故1起、死亡4人,分別占較大事故總數(shù)的3.70%和4.26%;腳手架坍塌事故1起、死亡3人,分別占較大事故總數(shù)的3.70%和3.19%;淹溺事故1起、死亡3人,分別占較大事故總數(shù)的3.70%和3.19%;高處墜落事故1起、死亡3人,分別占較大事故總數(shù)的3.70%和3.19%。
從以上建筑生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)可以看出,在工程生產(chǎn)安全事故中,一定比例的事故是由于工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題所引起,因此,深入分析一些典型的建筑生產(chǎn)安全事故,總結(jié)工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的一些常見問(wèn)題,不斷提高工程質(zhì)量管理水平,是預(yù)防建筑生產(chǎn)安全事故的有效手段。
2、近年建筑生產(chǎn)安全事故典型案例分析
2.1臨桂“5.13”模板坍塌事故
事故概括:
2014年5月13日,桂林市臨桂縣某公共租賃房項(xiàng)目,在澆筑北側(cè)樓梯間頂棚混凝土?xí)r發(fā)生模板坍塌,導(dǎo)致5人死亡、2人重傷。
造成事故的主要原因:
a.頂棚木支撐疊層搭設(shè)。
b.外飄屋檐用外架支頂,無(wú)水平拉結(jié)。
c.梁、板、柱同時(shí)澆筑。
2.2北京市“12.29”坍塌重大事故
事故概況:
2014年12月29日,北京市海淀區(qū)某在建工地,底板鋼筋發(fā)生倒塌,事故直接造成在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的10名工人死亡,4人受傷。
造成事故的主要原因:
a.底板上下鋼筋同時(shí)鋪設(shè),臨時(shí)支撐不足。
b.板頂臨時(shí)堆載過(guò)多。
c.業(yè)主、工程管理單位未對(duì)施工單位實(shí)施有效的監(jiān)督管理,管理存在漏洞。
3 、工程質(zhì)量事故和安全事故的相互關(guān)系
3.1 工程質(zhì)量事故的定義
由于工程質(zhì)量不合格和質(zhì)量缺陷,而造成或引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤或危及人的生命和社會(huì)正常秩序的事件,稱為工程質(zhì)量事故。
國(guó)家根據(jù)按建筑工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度進(jìn)行分類,分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故,直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下的列為質(zhì)量問(wèn)題。
3.2 安全事故的定義
安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,分為四個(gè)等級(jí),即特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
3.3 工程質(zhì)量事故和安全事故的相互關(guān)系
3.3.1 工程質(zhì)量事故造成安全生產(chǎn)事故
根據(jù)工程質(zhì)量事故、安全事故的定義,不難理解,工程質(zhì)量事故是由于質(zhì)量管理不到位而引起的事故,并造成了人員傷亡,或超過(guò)5000元的直接經(jīng)濟(jì)損失,或是影響了建筑物/構(gòu)筑物的使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,而造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的工程質(zhì)量事故,同時(shí)也構(gòu)成了相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)事故。作為行為主體的責(zé)任人,如果是由于降低了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成了重大安全事故,則構(gòu)成了犯罪(工程重大安全事故罪)。
3.3.2 安全生產(chǎn)事故造成工程質(zhì)量事故
在工程建設(shè)過(guò)程中,安全生產(chǎn)事故的結(jié)果也可能會(huì)影響建筑物/構(gòu)筑物的使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,從而造成工程質(zhì)量事故。如塔吊、起重機(jī)、腳手架的傾覆,如果砸到了工程主體結(jié)構(gòu),并造成永久質(zhì)量缺陷,同時(shí)也構(gòu)成工程質(zhì)量事故。
3.3.3 可以通過(guò)提高工程質(zhì)量管理水平來(lái)預(yù)防建筑安全生產(chǎn)事故
根據(jù)建筑安全生產(chǎn)事故的類別,其中的“坍塌”(工程的整體或局部坍塌)則最可能會(huì)由工程質(zhì)量問(wèn)題引起,并易造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失。因此,通過(guò)分析以往引起工程質(zhì)量事故的原因,采取有效的質(zhì)量管理措施,提高工程質(zhì)量管理水平,則可以預(yù)防“坍塌”質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
4 、易引發(fā)安全事故的建筑工程質(zhì)量事故種類
根據(jù)質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)情況,容易引發(fā)安全事故的建筑工程質(zhì)量事故大致有下述四類。
4.1 地基不均勻沉降導(dǎo)致建筑物傾倒、傾斜和墻體裂縫
4.2 主體結(jié)構(gòu)梁板坍塌
4.3 自動(dòng)扶梯、電氣、給排水、通風(fēng)與空調(diào)等系統(tǒng)和設(shè)備功能失常
4.4 頂棚抹灰空鼓裂縫脫落、外墻面磚脫落
5、 引起工程質(zhì)量事故的原因
工程質(zhì)量事故的表現(xiàn)形式千差萬(wàn)別,類型多種多樣,例如建筑物/構(gòu)筑物整體或部分倒塌、傾斜、不均勻或超量沉降、開裂、滲漏、強(qiáng)度不足、尺寸偏差過(guò)大等等。同一個(gè)質(zhì)量事故,往往是由一個(gè)或多個(gè)原因造成的。
根據(jù)對(duì)以往的事故統(tǒng)計(jì)分析情況,可能引起工程質(zhì)量事故的原因,主要有以下幾方面。
5.1違背基本建設(shè)法規(guī)
5.2地質(zhì)勘察不足、地基處理不當(dāng)
5.3設(shè)計(jì)問(wèn)題
5.4建筑材料或構(gòu)件制品不合格
5.5 施工與管理問(wèn)題
5.6 自然條件影響
5.7 建筑結(jié)構(gòu)或設(shè)施的使用不當(dāng)
6、提高工程質(zhì)量管理水平預(yù)防工程安全事故的措施
根據(jù)前述工程質(zhì)量事故與安全事故的相互關(guān)系,通過(guò)提高工程質(zhì)量管理水平,可以預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。鑒于建筑安全生產(chǎn)事故有著面廣難防的特點(diǎn),作為實(shí)施預(yù)防措施的行為主體,則應(yīng)是包括工程建設(shè)全方位、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的各個(gè)組織和個(gè)人,即從建筑規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工許可、工程監(jiān)督、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)和流程,涉及到政府規(guī)劃部門、政府質(zhì)量監(jiān)管部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、工程總承包單位、工程分包單位、專業(yè)/勞務(wù)分包單位、材料/設(shè)備生產(chǎn)單位、參與工程建設(shè)的勞動(dòng)者及自主建房的公民個(gè)體等。那么,在工程建設(shè)管理中,如何通過(guò)提高質(zhì)量管理水平來(lái)預(yù)防工程安全事故?建議至少應(yīng)考慮以下幾條措施。
6.1 遵守基本建設(shè)法規(guī)
6.2 建立完整有效的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系
6.3 保證勘察設(shè)計(jì)、特殊地基處理的質(zhì)量
6.4 確保使用合格的材料
6.5 提高施工質(zhì)量管理水平
6.6 通過(guò)技術(shù)措施減少自然條件對(duì)工程質(zhì)量的影響
6.7 做好經(jīng)驗(yàn)反饋,避免類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生
7、結(jié)束語(yǔ)
“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,也是各行各業(yè)都應(yīng)遵守的一條準(zhǔn)則。工程建設(shè)的安全管理內(nèi)容多,范圍廣,難點(diǎn)多,難度大,引發(fā)安全事故的點(diǎn)多且具突然性,無(wú)論是工業(yè)、民用或市政工程建設(shè)項(xiàng)目,都需要項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、制造和施工等單位的共同參與,也更需要安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制人員之間的互相支持,積極配合。對(duì)于廣大工程質(zhì)量相關(guān)工作者而言,要牢記自己的職責(zé),立足本職崗位,把好質(zhì)量關(guān),通過(guò)不斷提高工程質(zhì)量管理水平預(yù)防建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]吳 濤. 《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)導(dǎo)則》實(shí)施指南, 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2011年9月
[2]《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令,第493號(hào),2007年6月1日)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全;工程設(shè)計(jì);管理形式
農(nóng)村的飲水安全是一項(xiàng)“民心工程”,在后續(xù)應(yīng)用過(guò)程中要重視工程設(shè)計(jì)形式的變化,使其適應(yīng)方案管理體系的本質(zhì)性要求。近些年來(lái)我國(guó)投入大量的資金應(yīng)用于飲水安全建設(shè)中,同時(shí)提出了相關(guān)扶持政策,支持該項(xiàng)目的實(shí)施?;谟盟踩奶厥庑?,在后續(xù)干預(yù)過(guò)程中,必須對(duì)影響內(nèi)容進(jìn)行分析,保證供水的應(yīng)用效果,此外山區(qū)存在水源不達(dá)標(biāo)的情況,直接影響農(nóng)村工程設(shè)計(jì)方案的應(yīng)用,在實(shí)踐階段需要根據(jù)實(shí)際情況,優(yōu)化管理方式,使其適應(yīng)管理體系的要求。
一、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀
由于區(qū)域性發(fā)展形式的特殊性,在后續(xù)干預(yù)過(guò)程中,為了保證飲水工程的安全性和穩(wěn)定性,需要及時(shí)對(duì)用水設(shè)計(jì)形式進(jìn)行分析,滿足飲水工程的管理現(xiàn)狀。以下將對(duì)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
1.供水方式分散
由于農(nóng)村飲水安全對(duì)村民安全有重要的影響,必須對(duì)供水方式進(jìn)行分析,使其適應(yīng)工程方案設(shè)計(jì)的本質(zhì)性要求。此外飲水方式和具體管理體系存在必然的聯(lián)系,但是在農(nóng)村供水階段存在供水方式分散的情況,多采用的手壓井、部分地區(qū)采用集中打水的形式。此外輸水管道對(duì)用水安全有一定的影響,部分管道存在破損或者老化的情況,因此在具體干預(yù)階段需要及時(shí)對(duì)舊管道進(jìn)行改造,使其適應(yīng)具體設(shè)計(jì)形式的要求[1]。
2.水質(zhì)不達(dá)標(biāo)
基于飲水安全對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)形式的影響,在后續(xù)干預(yù)階段,必須及時(shí)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢查,減少雜物的影響。但是在具體控制階段,水源為淺層地下水,水體極易污染,水質(zhì)也難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)村飲用水評(píng)估報(bào)告顯示,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)成為制約農(nóng)村用水的重要因素,必須及時(shí)解決水質(zhì)問(wèn)題[2]。
3.污染指數(shù)大
基于農(nóng)村飲水形式的特殊性,在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,需要及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方式進(jìn)行分析,明確具體控制標(biāo)準(zhǔn)。但是由于項(xiàng)目淺層地下水很容易受到污染,因此增加了農(nóng)村用水的安全。水質(zhì)問(wèn)題如果控制不當(dāng),必然會(huì)出現(xiàn)水傳染的情況,不同項(xiàng)目區(qū)域的檢查形式不同,必須對(duì)項(xiàng)目總硬度、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體等指標(biāo)進(jìn)行分析,如果不符合生活用水的安全指標(biāo),則不允許投入應(yīng)用。
二、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)方案及管理措施分析
1.工程設(shè)計(jì)
(1)做好資料整理工作
在農(nóng)村飲水安全控制期間,由于涉及到的點(diǎn)比較多,需要及時(shí)對(duì)影響內(nèi)容進(jìn)行分析。在飲水安全設(shè)計(jì)初期,由于工程方案比較特殊,單項(xiàng)建設(shè)規(guī)模比較小,建設(shè)內(nèi)容比較單一,在后續(xù)控制過(guò)程中必須從設(shè)計(jì)現(xiàn)狀入手,了解方案設(shè)計(jì)的本質(zhì)性要求。此外在戶外工作設(shè)計(jì)和管理階段,由于資料編制形式比較特殊,要及時(shí)對(duì)擬定的方案進(jìn)行解析,禁止出現(xiàn)資料不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況。在具體設(shè)計(jì)階段,需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入的分析,制定系統(tǒng)的審核形式,及時(shí)對(duì)資料進(jìn)行整理,保證資料的真實(shí)性。此外要對(duì)規(guī)章制度有一定的了解,做好計(jì)算工作,精心設(shè)計(jì)實(shí)施方案,使其適應(yīng)飲水工程的本質(zhì)性要求[3]。
(2)合理選定水源
在農(nóng)村飲水安全管理過(guò)程中,由于供水系統(tǒng)比較復(fù)雜,在后續(xù)干預(yù)階段,必須合理選定水源,并將其作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)計(jì)體系的最大化作用。此外要制定合理的工程方案,但是在整體施工階段,為了保證水量達(dá)標(biāo)必須及時(shí)對(duì)管線進(jìn)行設(shè)計(jì),明確供水方案的選擇方式,減少運(yùn)行管理不良因素,保證供水方案的合理性。
(3)調(diào)整供水形式
在農(nóng)村飲用水安全和管理過(guò)程中,供水規(guī)模對(duì)設(shè)計(jì)形式有重要的影響,為了對(duì)設(shè)計(jì)體系和控制結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,要明確系統(tǒng)有效的干預(yù)結(jié)構(gòu),滿足供水控制系統(tǒng)的要求。如果供水規(guī)模比較小,則會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,群眾爭(zhēng)搶水,嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定性。此外供水定額或者設(shè)計(jì)形式對(duì)用水模式有一定的影響,由于定額控制結(jié)構(gòu)不同,在應(yīng)用過(guò)程中,需要重視自流水和提水供水的異同性,確定供水形式[4]。
(4)做好水源保護(hù)
基于農(nóng)村安全問(wèn)題對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,在后續(xù)干預(yù)過(guò)程中,必須及時(shí)對(duì)供水方式進(jìn)行調(diào)整,滿足農(nóng)村飲水安全工程的本質(zhì)性要求。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,在工程方案設(shè)計(jì)過(guò)程中,必須對(duì)水質(zhì)情況有一定的了解,根據(jù)實(shí)施形式的要求,做好水源的保護(hù)。在凈化工藝控制過(guò)程中,可以選擇操作便利或者價(jià)格比較低的工藝技術(shù),及時(shí)對(duì)地下水進(jìn)行消毒。同時(shí)高濁度的水需要按照給水設(shè)計(jì)規(guī)范的要求進(jìn)行處理,如果存在超標(biāo)的情況,則可以采取過(guò)濾工藝,包括復(fù)合多介質(zhì)過(guò)濾法、活性氧化鋁吸附、混凝沉淀或電滲析等凈水工藝。
2.農(nóng)村飲水安全管理
(1)制定管理方案
基于農(nóng)村飲水安全的特殊性,在后續(xù)干預(yù)階段為了保證飲水安全性,要滿足設(shè)計(jì)方案的要求,及時(shí)對(duì)干預(yù)形式和控制結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,避免出現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況。此外需要采取因地制宜的控制形式,根據(jù)農(nóng)村供水原則的要求,在后續(xù)應(yīng)用過(guò)程中,要節(jié)省投資成本,及時(shí)對(duì)運(yùn)行管理形式進(jìn)行分析,使其適應(yīng)飲水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求[5]。
(2)優(yōu)化組織設(shè)計(jì)形式
基于農(nóng)村飲水安全的特殊性,在設(shè)計(jì)方案應(yīng)用階段,要明確材料的選點(diǎn),對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行合理的布置,掌握?qǐng)鐾膺\(yùn)輸條件。同時(shí)工程投資預(yù)算的應(yīng)用對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)形式有必然的影響,為了控制好工程整體干預(yù)機(jī)制,必須合理選擇預(yù)算定額,根據(jù)實(shí)際施工形式的要求,對(duì)方案設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的分析。在后期控制和選擇過(guò)程中,由于實(shí)際施工形式對(duì)施工條件有一定的影響,要仔細(xì)對(duì)工程量進(jìn)行核算,避免出現(xiàn)工程漏項(xiàng)或者干預(yù)形式不合理的情況,盡量將投資控制在合理的范圍內(nèi)。
(3)明確建設(shè)任務(wù)
設(shè)計(jì)形式對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有一定的影響,在后續(xù)干預(yù)過(guò)程中,必須制定合理有效的實(shí)施方案,并將其作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。由于項(xiàng)目工程和投資計(jì)劃間存在必然的聯(lián)系,工作人員必須了解計(jì)劃任務(wù)的要求,在后續(xù)建設(shè)過(guò)程中了解建設(shè)管理的要求,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目審計(jì)和控制資金進(jìn)行分析。此外項(xiàng)目工程的應(yīng)用機(jī)制對(duì)實(shí)際調(diào)查情況有一定的影響,必須采取總體設(shè)計(jì)形式,采用分批控制措施。
結(jié)束語(yǔ)
基于農(nóng)村飲水安全和工程設(shè)計(jì)管理的特殊性,在后續(xù)干預(yù)過(guò)程中需要及時(shí)對(duì)安全管理體系進(jìn)行分析,明確具體控制標(biāo)準(zhǔn),并將其作為重要的衡量形式,滿足安全工程建設(shè)的要求,達(dá)到提升飲水工程安全管理的目的。同時(shí)需要制定詳細(xì)的組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對(duì)水庫(kù)大壩的設(shè)計(jì)模式進(jìn)行分析。此外在工程安全設(shè)計(jì)和管理過(guò)程中,必須及時(shí)對(duì)生產(chǎn)方式進(jìn)行改進(jìn),以解放勞動(dòng)生產(chǎn)力為目標(biāo),采取一系列惠民政策,達(dá)到理想的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
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關(guān)鍵詞:房建施工;給排水;安全管理;質(zhì)量管理
1 我國(guó)目前房建行業(yè)給排水施工的存在的問(wèn)題
1.1 房建給排水施工中的安全管理問(wèn)題
房建給排水施工中安全管理存在如下問(wèn)題:施工期間到各施工單位沒有到或很少到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),造成很多違章作業(yè);監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)不能正常開展工作,施工前安全教育以及施工中各項(xiàng)安全措施并沒有具體落實(shí);各施工單位開挖管溝斷路時(shí),沒有提前上報(bào)總承包單位,所以承包單位不能根據(jù)施工道路布置條件,統(tǒng)一安排時(shí)間和在同條道路上,同時(shí)施工挖管溝,導(dǎo)致不能限期完成施工并恢復(fù)道路交通;涼水塔安裝施工不以防火工作為重點(diǎn),施工順序混亂,使用電動(dòng)工具時(shí),對(duì)導(dǎo)線絕緣性和工具安全性沒有進(jìn)行檢查,有時(shí)導(dǎo)致電火花引起火災(zāi);總承包單位沒有統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時(shí)施工用水管網(wǎng),管線沒有埋設(shè)在冰凍線以下,在施工用水主管網(wǎng)內(nèi)設(shè)置消火栓數(shù)量不能確定。
1.2 房建給排水施工中的質(zhì)量問(wèn)題
第一,施工過(guò)程中工藝粗糙造成的現(xiàn)象,如水管連接處滲水,設(shè)備安裝尺寸不精確造成的噪音過(guò)大等;建材質(zhì)量不過(guò)關(guān)造成的現(xiàn)象,如材料進(jìn)場(chǎng)不按規(guī)定驗(yàn)收,造成使用時(shí)水管開裂,水嘴、閥門關(guān)閉不嚴(yán);設(shè)計(jì)考慮不周造成的現(xiàn)象,如閥門數(shù)量不足、泵房?jī)?nèi)未考慮排水等;在房建設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)管道及設(shè)備的設(shè)計(jì)安裝缺乏精確的計(jì)算,致使在實(shí)際安裝操作時(shí)接口不準(zhǔn),設(shè)備位置不準(zhǔn),坡度、標(biāo)高、位置發(fā)生偏差,有的對(duì)管道施工中應(yīng)注意的事項(xiàng)缺乏必要的說(shuō)明,造成施工質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)等,有些單位為降低工程造價(jià),忽視工程質(zhì)量,片面壓低造價(jià),導(dǎo)致施工單位購(gòu)買劣質(zhì)產(chǎn)品。第二,施工程序不規(guī)范,管道安裝施工與其它房建施工一樣,有著內(nèi)在的規(guī)律性,這就要求施工時(shí)嚴(yán)格按科學(xué)的程序進(jìn)行,防止隨意性和盲目性,如管道的安裝,如果前后順序顛倒,就會(huì)使管道無(wú)法進(jìn)入預(yù)定的位置。第三,技術(shù)水平未達(dá)標(biāo)準(zhǔn),在施工質(zhì)量存在的問(wèn)題中,因施工技術(shù)水平不高,而造成質(zhì)量問(wèn)題的占很大比例 很多技術(shù)工人,連起碼的施工工藝都不懂,就濫竽充數(shù),在一線施工;有些施工技術(shù)人員,沒有施工經(jīng)驗(yàn),甚至連圖紙都吃不透,就獨(dú)擋一面;一些監(jiān)理人員未經(jīng)培訓(xùn),連上崗資格都沒有,直接影響了給排水工程的質(zhì)量。從以上分析不難看出,抓好給排水工程質(zhì)量,要重視人員的素質(zhì)、材料的選擇等按程序施工。這幾個(gè)主要環(huán)節(jié)其核心是建立良好的質(zhì)量管理體系,并通過(guò)嚴(yán)格的管理,落實(shí)到施工過(guò)程中。
2 房建給排水施工過(guò)程中的安全和質(zhì)量管理的對(duì)策
房建給排水施工過(guò)程中,針對(duì)安全與質(zhì)量存在的問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的對(duì)策,具體要做到如下四個(gè)方面:
管道安裝材料的質(zhì)量和尺寸標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一:安裝要符合給水、排水過(guò)程施工的標(biāo)準(zhǔn),用材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,實(shí)施要到位,如在排污、雨水管道立管上應(yīng)設(shè)置排水檢查,其中心距樓地面為lm;管道試驗(yàn)壓力及介質(zhì)按設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范要求進(jìn)行,不要在施工過(guò)程中妄加改動(dòng);排水管、雨水管應(yīng)作灌水試驗(yàn),確保實(shí)施順暢;管道支吊架安裝要根據(jù)《管道支吊架安裝標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》和設(shè)計(jì)要求及施工的具體情況來(lái)進(jìn)行施工。
給排水、濕式噴淋消防工程監(jiān)控管理:審核施工單位提交的施工方案和施工技術(shù)措施,協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系;開工前需組織專業(yè)圖紙會(huì)審,核查與土建、電器等有無(wú)故障;審核進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)檢報(bào)告,主要設(shè)備、配件、產(chǎn)品應(yīng)有出廠日期和質(zhì)量合格證;參與工程質(zhì)量事故的處理,組織施工單位辦理移交建設(shè)單位使用。
室內(nèi)給水管道安裝施工質(zhì)量管理:隱蔽管道和給水、消防系統(tǒng)的水壓試驗(yàn)結(jié)果必須符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范,并辦理驗(yàn)收手續(xù),符合標(biāo)準(zhǔn)方才接收,以杜絕隱患;管道及管道支座(墩)嚴(yán)禁鋪設(shè)在未經(jīng)處理的松土上,這會(huì)由于地勢(shì)高低不一導(dǎo)致設(shè)備安裝高低不一,導(dǎo)致斷開,破損等;給水系統(tǒng)竣工后或交付使用前,必須進(jìn)行吹洗,保證管道清潔投入使用和用水安全。
管道附件及衛(wèi)生器具給水配件的安裝施工質(zhì)量管理:管道附件安裝要注重質(zhì)量選材,自動(dòng)噴灑和水幕消防裝置的噴頭位置、間距和方向必須符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范;自動(dòng)噴灑和水幕消防裝置頭安裝應(yīng)在管道系統(tǒng)完成試壓和沖洗后進(jìn)行,以防止堵塞和不能正常投入使用,同時(shí)應(yīng)注意與土建吊頂和裝飾施工的配合。
3 房建給排水施工中安全質(zhì)量管理的實(shí)施
3.1 實(shí)行跟蹤監(jiān)理,加強(qiáng)過(guò)程控制
給排水項(xiàng)目施工的質(zhì)量是在每一道工序、每一個(gè)分項(xiàng)工程中創(chuàng)造出來(lái)的,而不是靠檢驗(yàn)和評(píng)定出來(lái)的。因此,要求管理人員對(duì)每道工序均進(jìn)行過(guò)程控制。特別對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的要投入使用的原材料要監(jiān)理工程師按規(guī)定比例和頻率進(jìn)行抽檢,確定符合質(zhì)量要求后才允許使用。合格材料在場(chǎng)內(nèi)應(yīng)分類堆放,不合格材料要清退出場(chǎng)。
在施工過(guò)程中,監(jiān)理人員要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控督促承包商堅(jiān)持實(shí)行工序施工活動(dòng)前的操作技術(shù)交底制度,向所有參與者明確施工質(zhì)量要求,由全員自覺維護(hù)工程質(zhì)量,提高質(zhì)量水平;密切注意承包方在施工準(zhǔn)備前各階段對(duì)影響施工質(zhì)量的各方面的因素和是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化,以及工藝與操作情況是否始終符合要求等。
總監(jiān)和總監(jiān)代表要督促專業(yè)工程師、監(jiān)理員認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量安全巡視檢查制度,質(zhì)量控制部門至少每周進(jìn)行一次大型巡查活動(dòng),要求專業(yè)工程師每天至少有6O%以上的工作時(shí)問(wèn)用于現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)和糾正承包商的錯(cuò)誤做法,對(duì)使用不當(dāng)材質(zhì)、使用有缺陷的機(jī)械,要責(zé)令及時(shí)糾正,以免殃及工程質(zhì)量。
若發(fā)現(xiàn)承包方有違反合同、施工規(guī)范的行為,如材料質(zhì)量不合格,施工工藝或操作不符合要求,現(xiàn)場(chǎng)上崗的操作工人、技術(shù)人員不符合要求等,監(jiān)理人員有權(quán)且應(yīng)該予以處理。確保制定的各種制度得到實(shí)施,質(zhì)量保證體系得到落實(shí)。同時(shí)由于環(huán)境也對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響,監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理力度。
3.2 嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定關(guān)
分項(xiàng)工程質(zhì)量是形成工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提,為確保質(zhì)量監(jiān)理工程師要督促和幫助項(xiàng)目經(jīng)理積極在工人中開展質(zhì)量控制小組活動(dòng),按照《房建安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定:各分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量的評(píng)定,分先評(píng)定后核定兩個(gè)程序,其質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的程序及組織參核查檢驗(yàn)過(guò)程,監(jiān)理工程師要求參加,且工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定及核定程序由監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可,可以對(duì)質(zhì)量評(píng)定和核定有效地起到監(jiān)控作用。另外,要求評(píng)定核定用數(shù)據(jù)說(shuō)話,以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)取代感觀印象,確保每一個(gè)分項(xiàng)工程質(zhì)量都在控制之中;如果某分項(xiàng)工程達(dá)不到預(yù)定的控制標(biāo)準(zhǔn),就不得進(jìn)入下一道工序,以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量和安全。這樣,每一個(gè)分項(xiàng)都達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn),每一分部工程至單位工程就定會(huì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。此外對(duì)新材料、新工藝的使用評(píng)定要持慎重態(tài)度,對(duì)增加造價(jià)、不成熟或沒把握的技術(shù)絕不批準(zhǔn)使用;對(duì)于變更要求和技術(shù)要核定,要認(rèn)真地進(jìn)行審核。
給排水施工過(guò)程中做了用材、工序、人員等各項(xiàng)指標(biāo)到位,確保了工程的安全和質(zhì)量。我國(guó)目前由于給排水造成的給水、排水問(wèn)題令人困惑,造成的水資源得不到合理的利用,水問(wèn)題已經(jīng)受到了越來(lái)越多的人關(guān)注,所以給排水施工過(guò)程中,加強(qiáng)給水、排水管道工程的施工管理,提高施工技術(shù)水平,確保工程質(zhì)量,做到安全生產(chǎn),節(jié)能減耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證安全與質(zhì)量是至關(guān)重要的,這樣可以減少由于出現(xiàn)水資源浪費(fèi)的問(wèn)題,符合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有利于水資源的優(yōu)化配置,保障安全用水、排水,可以提高我國(guó)生態(tài)環(huán)境的綜合治理水平,保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:給排水工程;安全管理;方法;措施
中圖分類號(hào):TL353文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
市政給排水工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,其主要由供水和排水兩大系統(tǒng)構(gòu)成。當(dāng)前,市政給排水工程主要是預(yù)埋在地下,但是由于管線較長(zhǎng)且布局廣,加之地下施工環(huán)境復(fù)雜多變,存在諸多安全隱患,不僅影響工程項(xiàng)目的正常運(yùn)作,同時(shí)給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅。因此,加強(qiáng)市政給排水工程施工的安全管理,提高給排水工程建設(shè)的安全管理水平,是保證城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),也是為城市居民日常生活提供安全保障的重要途徑,對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代化文明城市的建設(shè)具有重要的意義。
一、市政給排水工程施工安全管理方面存在的問(wèn)題
(一) 施工安全管理的規(guī)范化缺失
①在施工過(guò)程中,因施工單位負(fù)責(zé)人沒有在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和指導(dǎo),導(dǎo)致很多違規(guī)違章操作的現(xiàn)象出現(xiàn),并且出現(xiàn)這些現(xiàn)象后得不到及時(shí)的處理和修正,使得工程基礎(chǔ)環(huán)節(jié)得不到有效管理。工程監(jiān)督安全管理機(jī)構(gòu)沒有認(rèn)真執(zhí)行本職工作,對(duì)各施工單位的檢查工作不到位,施工前沒有進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和施工中安全措施等均沒有落實(shí)到實(shí)處。②施工進(jìn)度控制不到位,因各施工單位在進(jìn)行管槽開挖時(shí),沒有提前上報(bào)給承包單位,使得施工道路布局得不到統(tǒng)一安排與規(guī)劃,致使很多施工單位在同一道路上進(jìn)行管溝挖掘施工,進(jìn)而延誤工期。同時(shí),施工流程混亂,如安裝涼水塔時(shí),沒有將防火工作作為重點(diǎn),在使用電動(dòng)工具時(shí),沒有及時(shí)檢查導(dǎo)線的絕緣性能和工具的安全性,導(dǎo)致施工時(shí)出現(xiàn)電火花,最終引發(fā)火災(zāi)事故。③在施工中,管道埋設(shè)規(guī)劃不合理,管線沒有埋設(shè)在冰凍線以下,用水管理網(wǎng)內(nèi)放置的消火栓數(shù)量不明確等,這些均是因承包單位沒有統(tǒng)一規(guī)劃所致。④因施工工序的規(guī)范化程度不高,施工中沒有嚴(yán)格按照相關(guān)流程制度進(jìn)行科學(xué)施工,存在一定的盲目性和隨意性,從而引發(fā)諸多安全隱患。
(二) 施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
首先,在施工過(guò)程中,由于設(shè)計(jì)與工藝方法缺乏科學(xué)性、合理性,導(dǎo)致工程施工質(zhì)量達(dá)不到實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),甚至因設(shè)計(jì)不到位而出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。例如,管道連接處漏水,設(shè)計(jì)安裝尺寸的精確度不高,造成難以安裝或安裝過(guò)程中噪聲較大;施工材料的質(zhì)量驗(yàn)收沒有嚴(yán)格把關(guān),使得劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),最終造成水管破裂、閥門關(guān)閉不到位等現(xiàn)象出現(xiàn);因設(shè)計(jì)安裝計(jì)算的精確度不高,致使管道、閥門、水嘴等安裝操作時(shí)接口不準(zhǔn)。從這些質(zhì)量缺陷中可知,出現(xiàn)這些情況的主要原因是施工中各項(xiàng)注意事項(xiàng)沒有明確說(shuō)明,同時(shí)也因施工單位為了獲取最大化利潤(rùn)而偷工減料或壓低材料價(jià)格,致使很多材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),最終影響工程質(zhì)量。
其次,施工技術(shù)水平低下,施工技術(shù)水平的高低直接影響工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中,很多技術(shù)工人的施工工藝操作技術(shù)水平不高,施工操作粗糙,加之自身經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙了解不透徹,使得工程質(zhì)量得不到保障。另外,監(jiān)理人員的資質(zhì)較低,不僅沒有上崗資格證,而且上崗前也未進(jìn)行任何的培訓(xùn),使得施工中頻繁出現(xiàn)違規(guī)違章的現(xiàn)象,給工程的質(zhì)量與安全性造成嚴(yán)重的影響。
二、加強(qiáng)市政給排水工程施工中安全管理的方法與措施
(一) 加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行監(jiān)督
施工過(guò)程中,要求各類人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行施工與管理,各類技術(shù)工人,如焊工、機(jī)電工、泵工、電器工等均需要嚴(yán)格按照安全操作技術(shù)規(guī)程和安全檢查制度進(jìn)行施工操作。由于大多數(shù)安全隱患都是人為造成的,所以在施工過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)人的安全管理是十分必要的,只有這樣,才能從根本上杜絕人為因素造成的安全事故發(fā)生。
(二) 實(shí)施跟蹤監(jiān)理,加強(qiáng)過(guò)程控制
安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)各施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,要求施工前對(duì)各類人員進(jìn)行安全教育,并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全工作正常開展且落實(shí)到位。施工單位在開挖管溝需斷路時(shí),應(yīng)提前上報(bào)給承包單位,由承包單位對(duì)施工道路進(jìn)行統(tǒng)一安排和規(guī)劃,避免因管溝施工而影響道路交通。同時(shí),在進(jìn)行涼水塔安裝時(shí),需檢查各類工具和導(dǎo)線的絕緣性和安全性,避免引發(fā)火災(zāi)。承包單位要對(duì)地下管線預(yù)埋的深度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,所有管線均需埋設(shè)在冰凍線以下,施工用水主管網(wǎng)每間隔一定間距內(nèi)要設(shè)置一個(gè)消火栓。
(三) 施工方案的編制及圖紙會(huì)審
首先,施工前,施工單位需將編制好的施工方案和施工設(shè)計(jì)送至相關(guān)審批單位進(jìn)行審批,審批完后需提交給工程部、質(zhì)量監(jiān)測(cè)站及監(jiān)理部門進(jìn)行審查。施工方案和施工設(shè)計(jì)審查完后,需由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員審閱施工圖紙,并將所提出的問(wèn)題進(jìn)行記錄和制表。土建工程與安裝工程的施工圖紙應(yīng)先由兩單位技術(shù)人員進(jìn)行審查修訂,然后提交給監(jiān)理組織進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,圖紙會(huì)審需分層次進(jìn)行,避免出現(xiàn)漏洞或缺失,確保圖紙的正確性和合理性。
其次,在進(jìn)行技術(shù)交底和圖紙會(huì)審時(shí),施工單位、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位需派專人到場(chǎng)參與技術(shù)交底和圖紙會(huì)審工作。會(huì)審全過(guò)程由監(jiān)理單位主持負(fù)責(zé),各部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等全體人員均需參與圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底,這樣能夠使相關(guān)部門、單位及機(jī)構(gòu)充分了解設(shè)計(jì)意圖,并掌握其可行性和安全性。全部過(guò)程均需嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,確保圖紙正確無(wú)誤,從而在施工前將安全隱患扼殺在搖籃中。
(四) 工程質(zhì)量驗(yàn)收,確保安全管理工作落實(shí)到位
當(dāng)工程施工至后期,承包單位需與施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位機(jī)構(gòu)積極參與后期收尾工作。首先,要對(duì)管道材料及安裝的嚴(yán)密性進(jìn)行試驗(yàn),各管道連接處的焊口、焊接點(diǎn),要進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn),同時(shí)需檢驗(yàn)焊縫是否受損,確保焊接質(zhì)量。其次,要對(duì)其他材質(zhì)的管道進(jìn)行調(diào)試試驗(yàn),各施工單位要對(duì)分段管道的管口進(jìn)行封閉,然后在排水管網(wǎng)中最高管段處向管道內(nèi)注水,檢驗(yàn)管道是否存在滲漏、堵塞的現(xiàn)象,確保排水管網(wǎng)試驗(yàn)合格后為止。最后,要對(duì)供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)管網(wǎng)進(jìn)行水沖洗,兩項(xiàng)系統(tǒng)試驗(yàn)工作同步進(jìn)行。沖洗排水管線時(shí),需在注水后和注水處的管壁處用鍍鋅鐵皮進(jìn)行防護(hù),避免注水時(shí)管壁和管口受到?jīng)_刷受損。人工處理時(shí)需做好相應(yīng)的安全措施,杜絕單人入管。各項(xiàng)試驗(yàn)工作均需要嚴(yán)格按照工程驗(yàn)收流程進(jìn)行,確保安全管理工作落實(shí)到位。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,市政給排水工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。在進(jìn)行給排水工程建設(shè)時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作,始終將安全放在首位,做好預(yù)防控制措施,并積極落實(shí)到實(shí)際施工環(huán)節(jié)中,不僅要保證工程保質(zhì)保量完成,還需保證施工技術(shù)水平的完善,既要做到節(jié)能降耗,又要提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)。只有這樣,才能保證城市給排水工程順利進(jìn)行,才能保證城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),才能為人們生活與工作提供良好的保障,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:房屋建筑工程;給排水施工;安全問(wèn)題;質(zhì)量管理
Abstract: Water supply and drainage engineering is an important part of building engineering, construction quality and safety management and people's production and life are closely related, and it is also of concern to the utilization of water resources. Water supply and drainage are two systems, namely, water supply system and drainage system. This paper detailed analysis to our country to the existing drainage problems in construction, and proposes corresponding countermeasures and measures, in order to make China's housing construction to the quality and safety of drainage construction ensured.
Key words: housing construction; construction; safety; quality management
中圖分類號(hào):TL372+.3
1 當(dāng)前,房屋建筑中給排水存在的普遍缺點(diǎn)與問(wèn)題
1.1排水施工中的安全管理問(wèn)題
當(dāng)下,給排水施工中相關(guān)的安全管理問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在整個(gè)施工期間,幾乎沒有施工方真正到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)地監(jiān)督與管理,這樣使很多違規(guī)操作便普遍存在;相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)沒有真正的履行其工作職責(zé)與義務(wù),他們沒有進(jìn)行相應(yīng)的施工前的安全教導(dǎo)和施工中的安全注意事項(xiàng)的講解,這些工作沒有落到實(shí)處,不能對(duì)施工進(jìn)行完善的指導(dǎo)與監(jiān)督;有些施工單位在挖掘溝道之前,沒有預(yù)先報(bào)道總的施工承包方,會(huì)出現(xiàn)諸多挖掘等工作同時(shí)出現(xiàn),這樣承包方就不能統(tǒng)籌安排施工時(shí)間,這樣會(huì)阻礙施工中的交通順暢并有可能造成工期的延誤;涼水塔在安裝時(shí)沒有重視防火要求,一些施工不按照規(guī)律與順序進(jìn)行,用電時(shí),對(duì)安全問(wèn)題考慮不周全,甚至?xí)?dǎo)致電打火引起火災(zāi)的狀況;總的承包方對(duì)預(yù)埋的臨時(shí)用管不能統(tǒng)一布置與安排,預(yù)埋沒有達(dá)到一定的深度要求,施工用水主管網(wǎng)內(nèi)沒有明確消防栓數(shù)量。
1.2排水建設(shè)施工進(jìn)程中常見的質(zhì)量問(wèn)題
第一,建筑施工進(jìn)程中技術(shù)工藝不夠細(xì)致精密,比如有些水管的接頭部分會(huì)出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,這主要起因是由于對(duì)管件的尺寸掌握的不夠精準(zhǔn);施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的問(wèn)題與現(xiàn)象,比如材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前的驗(yàn)收工作不到位,做出后期投入使用后很多水管、管件等破裂或者有滲漏;由于設(shè)計(jì)中存在考慮不全面的現(xiàn)象,比如對(duì)一些管件的數(shù)量計(jì)算不足或者泵房?jī)?nèi)忘記排水設(shè)施等;在房屋的設(shè)計(jì)與具體施工中,對(duì)一些管道以及部件的尺寸沒有進(jìn)行精準(zhǔn)的測(cè)量與計(jì)算,導(dǎo)致在實(shí)際操作中出現(xiàn)各種連接不緊密,位置、坡度以及安裝位置等可能出現(xiàn)各種偏差,還有的沒有對(duì)施工的難點(diǎn)和細(xì)節(jié)做詳盡的說(shuō)明,導(dǎo)致一些施工具有盲目性,更有甚者,為了一味的節(jié)約成本,有的施工單位竟然忽視施工質(zhì)量,大膽的購(gòu)置劣質(zhì)的材料與設(shè)備等。第二,施工安排以及程序安排有失合理性,管道安裝具有其自身的施工規(guī)律與要求,所以在施工中要科學(xué)的依照其自身的規(guī)律,不可隨意改動(dòng)或者盲目施工,比如安裝順序就是一個(gè)關(guān)鍵部分,不可將先后隨意變換,一旦安裝錯(cuò)誤就會(huì)導(dǎo)致與預(yù)期位置產(chǎn)生偏差。
2 加強(qiáng)房屋建筑給排水施工進(jìn)程中的安全和質(zhì)量管控的方法與措施
在給排水的建設(shè)施工進(jìn)程中,加強(qiáng)安全與質(zhì)量的管理與控制,相應(yīng)的有以下對(duì)策與方法,主要包含以下幾個(gè)方面:
管道安裝使用的各種材料必須符合相應(yīng)的要求標(biāo)準(zhǔn):上述標(biāo)準(zhǔn)包括給排水材料的質(zhì)量與尺寸的標(biāo)準(zhǔn),其必須符合安裝規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,并且施工要符合一定的規(guī)定要求,比如排污管道和雨水的管道必須有排水檢查設(shè)施,并且與樓面的距離要在lm左右;管道的測(cè)試壓力以及圖紙必須符合施工的規(guī)范,必能隨意變動(dòng);對(duì)于排水管和雨水管要有相應(yīng)的測(cè)試環(huán)節(jié),保證其功能能夠得到發(fā)揮;要以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管道支架的組裝和施工。
加強(qiáng)對(duì)給排水和消防系統(tǒng)的管控:對(duì)施工方案以及設(shè)計(jì)等要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,并幫助施工方形成相對(duì)全面的質(zhì)保體系;施工開始之前要對(duì)施工圖紙完成會(huì)審,對(duì)土建以及電氣等各個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行詳盡的研究與分析;對(duì)施工使用的材料以及設(shè)備等進(jìn)行核查;并協(xié)助應(yīng)對(duì)事故質(zhì)量施工問(wèn)題等等。
安裝在室內(nèi)的給水管道在安裝中進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控:對(duì)于相對(duì)隱藏的管道要進(jìn)行水壓測(cè)試,同時(shí)給水系統(tǒng)和消防等也要進(jìn)過(guò)這種測(cè)試,并且測(cè)試必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并具備相應(yīng)的驗(yàn)收表單,符合標(biāo)準(zhǔn)方才接收,以杜絕隱患;管道及管道支座(墩)嚴(yán)禁鋪設(shè)在未經(jīng)處理的松土上,這會(huì)由于地勢(shì)高低不一導(dǎo)致設(shè)備安裝高低不一,導(dǎo)致斷開,破損等;給水系統(tǒng)竣工后或交付使用前,必須進(jìn)行吹洗,保證管道清潔投入使用和用水安全。
管道附件及衛(wèi)生器具給水配件的安裝施工質(zhì)量管理:管道附件安裝要注重質(zhì)量選材,自動(dòng)噴灑和水幕消防裝置的噴頭位置、間距和方向必須符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范;自動(dòng)噴灑和水幕消防裝置頭安裝應(yīng)在管道系統(tǒng)完成試壓和沖洗后進(jìn)行,以防止堵塞和不能正常投入使用,同時(shí)應(yīng)注意與土建吊頂和裝飾施工的配合。
3 房屋建筑給排水施工中安全質(zhì)量管理的實(shí)施
3.1 實(shí)行跟蹤監(jiān)理,加強(qiáng)過(guò)程控制
給排水項(xiàng)目施工的質(zhì)量是在每一道工序、每一個(gè)分項(xiàng)工程中創(chuàng)造出來(lái)的,而不是靠檢驗(yàn)和評(píng)定出來(lái)的。因此,要求管理人員對(duì)每道工序均進(jìn)行過(guò)程控制。特別對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的要投入使用的原材料要監(jiān)理工程師按規(guī)定比例和頻率進(jìn)行抽檢,確定符合質(zhì)量要求后才允許使用。合格材料在場(chǎng)內(nèi)應(yīng)分類堆放,不合格材料要清退出場(chǎng)。
在施工過(guò)程中,監(jiān)理人員要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控督促承包商堅(jiān)持實(shí)行工序施工活動(dòng)前的操作技術(shù)交底制度,向所有參與者明確施工質(zhì)量要求,由全員自覺維護(hù)工程質(zhì)量,提高質(zhì)量水平;密切注意承包方在施工準(zhǔn)備前各階段對(duì)影響施工質(zhì)量的各方面的因素和是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化,以及工藝與操作情況是否始終符合要求等。
總監(jiān)和總監(jiān)代表要督促專業(yè)工程師、監(jiān)理員認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量安全巡視檢查制度,質(zhì)量控制部門至少每周進(jìn)行一次大型巡查活動(dòng),要求專業(yè)工程師每天至少有6O%以上的工作時(shí)問(wèn)用于現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)和糾正承包商的錯(cuò)誤做法,對(duì)使用不當(dāng)材質(zhì)、使用有缺陷的機(jī)械,要責(zé)令及時(shí)糾正,以免殃及工程質(zhì)量。
若發(fā)現(xiàn)承包方有違反合同、施工規(guī)范的行為,如材料質(zhì)量不合格,施工工藝或操作不符合要求,現(xiàn)場(chǎng)上崗的操作工人、技術(shù)人員不符合要求等,監(jiān)理人員有權(quán)且應(yīng)該予以處理。確保制定的各種制度得到實(shí)施,質(zhì)量保證體系得到落實(shí)。同時(shí)由于環(huán)境也對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響,監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理力度。
3.2 嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定關(guān)
分項(xiàng)工程質(zhì)量是形成工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提,為確保質(zhì)量監(jiān)理工程師要督促和幫助項(xiàng)目經(jīng)理積極在工人中開展質(zhì)量控制小組活動(dòng),按照《房屋建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定:各分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量的評(píng)定,分先評(píng)定后核定兩個(gè)程序,其質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的程序及組織參核查檢驗(yàn)過(guò)程,監(jiān)理工程師要求參加,且工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定及核定程序由監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可,可以對(duì)質(zhì)量評(píng)定和核定有效地起到監(jiān)控作用。另外,要求評(píng)定核定用數(shù)據(jù)說(shuō)話,以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)取代感觀印象,確保每一個(gè)分項(xiàng)工程質(zhì)量都在控制之中;如果某分項(xiàng)工程達(dá)不到預(yù)定的控制標(biāo)準(zhǔn),就不得進(jìn)入下一道工序,以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量和安全。這樣,每一個(gè)分項(xiàng)都達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn),每一分部工程至單位工程就定會(huì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。此外對(duì)新材料、新工藝的使用評(píng)定要持慎重態(tài)度,對(duì)增加造價(jià)、不成熟或沒把握的技術(shù)絕不批準(zhǔn)使用;對(duì)于變更要求和技術(shù)要核定,要認(rèn)真地進(jìn)行審核。
給排水施工過(guò)程中做了用材、工序、人員等各項(xiàng)指標(biāo)到位,確保了工程的安全和質(zhì)量。我國(guó)目前由于給排水造成的給水、排水問(wèn)題令人困惑,造成的水資源得不到合理的利用,水問(wèn)題已經(jīng)受到了越來(lái)越多的人關(guān)注,所以給排水施工過(guò)程中,加強(qiáng)給水、排水管道工程的施工管理,提高施工技術(shù)水平,確保工程質(zhì)量,做到安全生產(chǎn),節(jié)能減耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證安全與質(zhì)量是至關(guān)重要的,這樣可以減少由于出現(xiàn)水資源浪費(fèi)的問(wèn)題,符合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有利于水資源的優(yōu)化配置,保障安全用水、排水,可以提高我國(guó)生態(tài)環(huán)境的綜合治理水平,保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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