鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)范文

撰寫(xiě)人：___________

日

期：___________

xx年前三季度工作總結(jié)及四季度計(jì)劃

根據(jù)區(qū)政府工作安排，現(xiàn)將我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）科學(xué)編制年度運(yùn)行報(bào)告。

客觀實(shí)際地完成了xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)，并在摸清我區(qū)的發(fā)展機(jī)遇、存在的困難及面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合?？谑屑拔覅^(qū)“十二五”規(guī)劃要求，科學(xué)撰寫(xiě)了xx年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告，全面、客觀反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的運(yùn)行情況，并提出相應(yīng)的工作建議。在完成年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告的基礎(chǔ)上，我委堅(jiān)持每季度對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析比較，并完成xx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況報(bào)告，提出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施建議，切實(shí)為區(qū)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)好參謀助手。

（二）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案審批。

截至xx月底,我區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案72個(gè),總投資額227.8億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目37個(gè)，總投資額108.69億元；工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資額4.01億元；旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資額44.2億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，總投資額約2.3億元；其他項(xiàng)目5個(gè)，總投資額約68.87億元。今年立項(xiàng)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目較去年相比，項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加11個(gè)，總投資增加1.8億元，且多數(shù)備案項(xiàng)目特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目有望在年內(nèi)可開(kāi)工建設(shè)，將較好促進(jìn)我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

（三）公務(wù)車(chē)車(chē)編管理。

根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題會(huì)安排，我委牽頭起草《海口市秀英區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法（暫行）》，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議多次審議修改后，已定稿并按要求下發(fā)到相關(guān)單位。另外對(duì)區(qū)內(nèi)公務(wù)用車(chē)使用情況展開(kāi)調(diào)查摸底，并依據(jù)各單位人員編制及工作情況對(duì)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位車(chē)編進(jìn)行重新定編，相應(yīng)的定編通知已下發(fā)至各單位。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)與促進(jìn)。

根據(jù)區(qū)政府工作報(bào)告責(zé)任分解，我委負(fù)責(zé)地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的協(xié)調(diào)促進(jìn)工作。其中地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)由一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值決定，分別由具體職能單位負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)投資我委主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資，根據(jù)工作安排，我委對(duì)區(qū)內(nèi)近兩年備案企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行回訪，了解項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)進(jìn)展情況，并敦促企業(yè)積極上報(bào)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。同時(shí)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)存在我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報(bào)、部分項(xiàng)目征地拆遷款項(xiàng)沒(méi)列入統(tǒng)計(jì)等問(wèn)題。經(jīng)我委和區(qū)統(tǒng)計(jì)局共同努力，目前已補(bǔ)統(tǒng)投資項(xiàng)目24個(gè)，固定資產(chǎn)投資額增加19.65億元。

（五）政府投資項(xiàng)目申報(bào)。

根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于編報(bào)xx年?？谑姓顿Y項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件要求，我委積極組織相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作，并對(duì)各相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，充分考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)、民生等要素，著重向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市改造方面傾斜，最終匯總出41個(gè)政府投資項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委，計(jì)劃總投資額233041萬(wàn)元,其中xx年度計(jì)劃投資107935萬(wàn)元。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參與《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的起草工作，多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研，積極配合上級(jí)部門(mén)申報(bào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)。

組織全委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》（海發(fā)〔xx〕xx號(hào)）、市委市政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(海辦發(fā)〔xx〕xx號(hào))、市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律過(guò)節(jié)堅(jiān)定不移糾正“”的通知》（海紀(jì)發(fā)〔xx〕xx號(hào)）等相關(guān)文件。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查，并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出切實(shí)可行的防控措施，制定風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案，完善“三重一大”等事項(xiàng)審批流程。

（八）區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

前進(jìn)村掛點(diǎn)幫扶工作，春節(jié)期間，我委深入掛點(diǎn)村了解村民生產(chǎn)生活情況，并為40家困難戶(hù)贈(zèng)送慰問(wèn)品（油、米等生活必需品）。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督，主要抓好矛盾糾紛化解工作，消除不穩(wěn)定因素。要做到心中有數(shù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾和問(wèn)題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復(fù)人大、政協(xié)代表提案件15件，其中主辦件2件，協(xié)辦件13件，代表滿(mǎn)意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、“五大工程”環(huán)境保護(hù)等工作順利開(kāi)展。

二、第四季度工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)社會(huì)項(xiàng)目備案管理，簡(jiǎn)化審批前置條件，精簡(jiǎn)審批流程，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目后期建設(shè)的跟蹤服務(wù)，了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

（二）加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)促進(jìn)工作，確保負(fù)責(zé)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度目標(biāo)。

主要加大固定資產(chǎn)投資查漏補(bǔ)缺工作力度及涉及征地拆遷資金未納入統(tǒng)計(jì)等問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作力度，積極與業(yè)主單位對(duì)接，加強(qiáng)與市相關(guān)部門(mén)溝通，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題。

（三）加大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度，依據(jù)《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作，積極申報(bào)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)中心心鎮(zhèn)建設(shè)盡快開(kāi)展，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取省、市政府資金支持。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高行政審批效率，營(yíng)造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)范文

今年以來(lái)，縣發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、市發(fā)改委的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極開(kāi)展“抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、促投資、保增長(zhǎng)”等工作，取得了階段性成效?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、科學(xué)編制規(guī)劃計(jì)劃，當(dāng)好縣委、政府參謀助手

今年來(lái)，我局按照科學(xué)、規(guī)范的原則，突出計(jì)劃編制的指導(dǎo)性、前瞻性和全局性，深入調(diào)查研究，反復(fù)進(jìn)行論證，高質(zhì)量地編制了一系列規(guī)劃計(jì)劃。

3、啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制前期調(diào)研工作。按照南寧市關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作的要求，上半年我們已抽調(diào)局骨干人員組成調(diào)研小組，并確定了“十二五”規(guī)劃編制前期的調(diào)研課題內(nèi)容，為“十二五”規(guī)劃編制思路的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、迎難而上抓投資，全力以赴辦項(xiàng)目

1、快速擬定支撐完成全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的新建、續(xù)建項(xiàng)目。91.57億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)一下達(dá)，我局迅速作出反應(yīng)，深入六景園區(qū)及多個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位進(jìn)行調(diào)研，梳理匯編出一大批項(xiàng)目后，經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目的再三排查、分析、研究后，確定了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目95個(gè)，其中新建項(xiàng)目46個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目49個(gè)，年度計(jì)劃投資93.3億元，為完成全年投資工作任務(wù)作出了有力的回應(yīng)。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)范文

一、2012年主要工作

（一）開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)制度方法改革穩(wěn)步推進(jìn)

我局緊緊圍繞上級(jí)要求，創(chuàng)新工作方法，以“四大”工程建設(shè)為核心，加強(qiáng)調(diào)研，完善機(jī)制，全縣統(tǒng)計(jì)方法制度改革工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。

1、創(chuàng)先工作方式，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)一套表改革

一是嚴(yán)格按照國(guó)家、省市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)一套表建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的要求，在做好原有“三上”企業(yè)一套表工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍，充實(shí)內(nèi)容，先后將限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)中的大個(gè)體戶(hù)、勞動(dòng)工資、科技、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)納入一套表體系，將一套表改革推向深入。全縣已有134家“三上企業(yè)”、157個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目納入了企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)范圍；二是以迎接國(guó)家統(tǒng)計(jì)局巡檢為契機(jī)，切實(shí)夯實(shí)全縣“三上”企業(yè)的基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持兩手抓,一手抓局內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一手抓企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，從而使統(tǒng)計(jì)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升。

2、加強(qiáng)名錄庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，做好數(shù)據(jù)質(zhì)量迎檢

組織各專(zhuān)業(yè)對(duì)“三上”企業(yè)名錄庫(kù)進(jìn)行核查，全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。為全面貫徹落實(shí)國(guó)統(tǒng)辦字[2012]37號(hào)文件和全省、全市“四大工程”工作會(huì)議精神，統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究和部署迎接全省“三上”企業(yè)基本情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作，聽(tīng)取各專(zhuān)業(yè)對(duì)名錄庫(kù)和“三上”企業(yè)核查工作中存在的困難和問(wèn)題，并對(duì)后階段工作進(jìn)行了安排部署，同時(shí)要求各專(zhuān)業(yè)隨時(shí)與縣直單位加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解新的信息，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)庫(kù)與名錄庫(kù)的及時(shí)對(duì)接與資源共享。

3、適應(yīng)新形勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)幾項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)方法改革

一是及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)工業(yè)、商貿(mào)、固定資產(chǎn)投資和GDP核算統(tǒng)計(jì)方法制度改革的要求以及影響，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步的重視和相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步的支持；二是制定了具體的實(shí)施方案，部門(mén)之間加大了協(xié)作力度；三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。我們根據(jù)改革后統(tǒng)計(jì)方法制度要求，分別對(duì)工業(yè)、商貿(mào)、固定資產(chǎn)投資等相關(guān)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并及時(shí)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系與溝通，統(tǒng)計(jì)反映能力得到重大提升。

（二）統(tǒng)籌安排，“三萬(wàn)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展

我局嚴(yán)格按照省、市、縣“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)的統(tǒng)一安排和部署，領(lǐng)導(dǎo)牽頭、全員參與，準(zhǔn)確定位、迅速入軌，通過(guò)統(tǒng)籌安排，多種活動(dòng)方式相結(jié)合，全面完成了“三萬(wàn)”活動(dòng)各階段的工作任務(wù)，使“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展得及時(shí)而深入，扎實(shí)而有效，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)可。

1、調(diào)研村情，全面啟動(dòng)“三萬(wàn)”活動(dòng)。在全縣召開(kāi)“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，由局長(zhǎng)覃遠(yuǎn)洲同志帶隊(duì)，機(jī)關(guān)干部職工16人全員參與，與駐點(diǎn)鎮(zhèn)、村溝通聯(lián)系，了解相關(guān)情況，制定工作方案。

2、充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，借力“三萬(wàn)”活動(dòng)，打造調(diào)研精品。“三大工程”征占地矛盾是長(zhǎng)豐村諸多矛盾的焦點(diǎn)，我局以“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)計(jì)人員極度匱乏、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)工作異常緊張的情況下，“擠”出時(shí)間對(duì)榔坪鎮(zhèn)長(zhǎng)豐村被征占地農(nóng)民現(xiàn)狀展開(kāi)深度調(diào)研，對(duì)其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行一次普查，多角度、全方位了解他們的所思、所盼、所想。通過(guò)走訪被征占地農(nóng)戶(hù)、政府分管負(fù)責(zé)人、“三大工程”項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人，在此基礎(chǔ)上制定長(zhǎng)豐村被征占地農(nóng)民調(diào)查方案，設(shè)置科學(xué)的調(diào)查問(wèn)卷，并通過(guò)問(wèn)卷整理和數(shù)據(jù)分析，綜合得出影響被征地農(nóng)民生活水平的主要因素，探討解決問(wèn)題的方法、途徑，從而以點(diǎn)帶面，最終形成極具指導(dǎo)作用的綜合調(diào)研報(bào)告，為該村被征占地農(nóng)戶(hù)安置工作的遺留問(wèn)題的處理提供實(shí)實(shí)在在的幫助。

5、高質(zhì)量完成“三萬(wàn)”活動(dòng)入戶(hù)抽樣調(diào)查。在“三萬(wàn)”活動(dòng)中，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)牽頭“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)入戶(hù)抽樣調(diào)查。我局抽出一名分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和三名業(yè)務(wù)骨干對(duì)全省統(tǒng)一制定的“三萬(wàn)”活動(dòng)中的入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)日常指導(dǎo)，進(jìn)行統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理，開(kāi)展綜合分析和利用，撰寫(xiě)的《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣“三萬(wàn)”活動(dòng)民意調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》得到縣委、縣政府充分肯定。我局被評(píng)為全縣“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)單位。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：高速公路，交通流量，城市經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、無(wú)錫至南通過(guò)江通道的建設(shè)背景

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)地處太平洋西岸，是我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)中具有舉足輕重的地位。隨著長(zhǎng)三角一體化和沿海、沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，以及城市化進(jìn)程的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)圈和都市圈已成為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成，公路過(guò)江通道的規(guī)劃、建設(shè)不僅在有效控制通道資源方面具有重要意義，同時(shí)對(duì)長(zhǎng)江南北兩岸沿江城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)具有重要的支撐和促進(jìn)作用。

錫通公路過(guò)江通道是聯(lián)系南通市與無(wú)錫市和蘇州市之間的又一長(zhǎng)江過(guò)江通道，位于已建的京滬高速公路江陰長(zhǎng)江大橋和沿海高速公路蘇通大橋之間，是《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化公路水路交通規(guī)劃綱要》規(guī)劃的長(zhǎng)江三角洲高速公路網(wǎng)的重要組成部分；也是江蘇省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中的十一座高速公路過(guò)江通道之一。

南通市隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與上海和蘇南的聯(lián)系日益緊密，蘇通大橋自2008年通車(chē)以來(lái)，交通量增長(zhǎng)迅猛。2009年蘇通大橋日均交通量達(dá)到約3萬(wàn)輛，比2008通車(chē)初年增長(zhǎng)24%。可以說(shuō)蘇通大橋暫時(shí)滿(mǎn)足了南通市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，但從南通市的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，建設(shè)錫通過(guò)江通道是必要的，也是迫切的。在蘇通大橋建設(shè)之時(shí)，江蘇省就曾提出過(guò)在蘇通橋上游建設(shè)錫通過(guò)江通道的設(shè)想。2010年2月，為集約利用過(guò)江通道資源，鐵道部與交通部協(xié)調(diào)，滬通鐵路、通蘇嘉鐵路與錫通公路過(guò)江通道共線過(guò)江，錫通跨江大橋采用公鐵合建大橋方案。

二、蘇通大橋通車(chē)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在上海290公里的省界線上，與江蘇交界220公里，占到75%以上，蘇中地區(qū)和上海之間的省界線占到了滬蘇省界線的一半左右。在空間地理位置和距離上看，南通市距離上海100公里，無(wú)錫距離上海120公里，按照區(qū)位發(fā)展規(guī)律南通應(yīng)該江蘇境內(nèi)僅次于蘇州的地理區(qū)位，南通市接受上海市經(jīng)濟(jì)輻射應(yīng)強(qiáng)于無(wú)錫市，成為上海市最直接的經(jīng)濟(jì)腹地。南通市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度應(yīng)該與蘇錫常地區(qū)的平均發(fā)展相當(dāng)，但是實(shí)際情況卻是南通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平遠(yuǎn)不及蘇州和無(wú)錫。在蘇通大橋通車(chē)之前，盡管南通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和發(fā)展速度逐年遞增，但與蘇南地區(qū)相比差距較大。從影響區(qū)位和交通條件等方面分析，主要是由于蘇州和無(wú)錫市距離上海較近，有滬寧高速公路和滬寧鐵路等快速交通通道與之直接聯(lián)系；而南通市地處長(zhǎng)江北岸，蘇通大橋通車(chē)前始終依靠汽渡過(guò)江，無(wú)法在陸路交通與上海直接連通，盡管距離上海市空間距離近，但由于長(zhǎng)江阻隔造成的交通通行不暢，使得南通距離上海的時(shí)間距離上已不屬于上海一小時(shí)都市圈的范圍；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也未達(dá)到上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的平均水平。

2008 年的6月30日，國(guó)家沿海大通道―江蘇沿海高速公路蘇通大橋正式通車(chē)。蘇通大橋的通車(chē)完善上海對(duì)外輻射線路，加快蘇中、蘇北與上海全面對(duì)接。蘇通大橋的建設(shè)，將使上海2小時(shí)城市圈內(nèi)江蘇的范圍擴(kuò)大約30％，江蘇毗鄰上海的優(yōu)勢(shì)得以進(jìn)一步的發(fā)揮。

三、錫通過(guò)江通道在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用

南通市地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市上海市相對(duì)，已建的蘇通大橋和崇啟大橋是南通地區(qū)目前往上海的過(guò)江設(shè)施,尤其是蘇通大橋已經(jīng)在上海市對(duì)南通市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用中起到了關(guān)鍵作用。 [1,2] 。錫通通道過(guò)在區(qū)域綜合運(yùn)輸體系中的定位是，重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目沿線區(qū)域的過(guò)江交通出行，南通與無(wú)錫、張家港出行量占過(guò)江交通量達(dá)到了60%左右。除此以外，錫通過(guò)江通道還是省內(nèi)除南京長(zhǎng)江大橋以外，又一條公鐵兩用過(guò)江大橋。依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、鐵道部和交通運(yùn)輸部的批復(fù)，錫通過(guò)江通道采用錫通高速公路和滬通鐵路公鐵合建大橋，因此，錫通公鐵大橋在江蘇省的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中具有不可替代的作用和意義。

四、影響錫通過(guò)江通道交通流量預(yù)測(cè)的相關(guān)因素

1、南通市城市發(fā)展的影響

南通市城鎮(zhèn)體系的空間采用了“點(diǎn)―軸―區(qū)（圈）”相結(jié)合的布局，其中增長(zhǎng)中心點(diǎn)指南通市區(qū)，軸線指以高等級(jí)公路為依托的沿江、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，在主發(fā)展軸以外，南通市以市域干線公路作為城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)之間的加密銜接，構(gòu)筑南通市域范圍內(nèi)的多層次空間的城鎮(zhèn)體系。

在錫通高速公路未納入規(guī)劃范圍之前，南通市城市總體規(guī)劃范圍西邊界限至九圩港，在考慮了錫通高速公路的規(guī)劃建設(shè)后，南通市的城市總體規(guī)劃進(jìn)行重新上報(bào)，城市西限界向西擴(kuò)大，跨過(guò)九圩港，將錫通高速公路沿線經(jīng)過(guò)的平潮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入市區(qū)，在南通西側(cè)由于錫通高速公路的“引進(jìn)”，城市規(guī)劃區(qū)西拓了200余平方公里，城市發(fā)展催生新的交通出行需求。

2、南通市基本建設(shè)投資對(duì)錫通過(guò)江通道的影響

為了定量分析南通市固定資產(chǎn)投資額與該地區(qū) GDP增長(zhǎng)的對(duì)應(yīng)的關(guān)系，在相關(guān)分析的基礎(chǔ)上，建立南通市 GDP 與固定資產(chǎn)投資額線性回歸方程和非線性回歸方程。詳見(jiàn)下表。

表-1 南通市近年GDP與固定資產(chǎn)投資額表

表-2 南通市GDP與固定資產(chǎn)投資額（X）回歸方程

1994年，韓彪在總結(jié)了陸大道點(diǎn)軸理論等前人研究成果之后，結(jié)合當(dāng)時(shí)對(duì)我國(guó)交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系的分析后，他提出了交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系理論，即后來(lái)的交通發(fā)展“交替推拉關(guān)系”理論。[3]結(jié)合相關(guān)理論，分析非線性方程可以得出，固定資產(chǎn)投資對(duì) GDP 的彈性系數(shù)較高，南通市固定資產(chǎn)投資對(duì)GDP拉升作用較明顯，南通固定資產(chǎn)投資增加 1 個(gè)百分點(diǎn)，GDP 會(huì)增加 0.88 個(gè)百分點(diǎn)；線性方程的回歸系數(shù)為 1.48，是南通市的固定資產(chǎn)投資額對(duì)GDP 的邊際貢獻(xiàn)率，即在建設(shè)期間經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，基建投資每增加一個(gè)億，南通市的 GDP 有增加1.48億的趨勢(shì)?？梢?jiàn)隨著南通市近年來(lái)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，南通市GDP增長(zhǎng)率被進(jìn)一步提升，初步測(cè)算，對(duì)交通影響彈性系數(shù)擴(kuò)大1.3倍。

3、南通市工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)錫通過(guò)江通道交通量的影響

沿線開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)高速公路流量具有重要影響作用，以滬寧高速公路沿線錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，詳見(jiàn)下表。

表-3 錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資變化

表-4 錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地交易變化

表-5錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資與交通量（X）回歸方程

注：JTL表示交通量；SJYZ表示開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際引資額度。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)范文

是縣委、縣政府確定的“招大引強(qiáng)年”，為全面掀起新一輪招商引資熱潮，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)。為確保該項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行，特制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)的良好機(jī)遇，千方百計(jì)抓大投入、上大項(xiàng)目、促大發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟(jì)工作再創(chuàng)新局面。

二、競(jìng)賽單位

本次活動(dòng)主要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)管委會(huì)等單位范圍內(nèi)開(kāi)展。

三、競(jìng)賽時(shí)間

自3月上旬召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)開(kāi)始，至6月中旬結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、集中攻堅(jiān)、驗(yàn)收評(píng)比三個(gè)階段，6月底召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)。

四、競(jìng)賽內(nèi)容

主要內(nèi)容是新上招商引資項(xiàng)目，比項(xiàng)目個(gè)數(shù)、比項(xiàng)目大小、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目三率（開(kāi)工率、資金到位率、竣工投產(chǎn)率），分為固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元、過(guò)3000萬(wàn)元、過(guò)5000萬(wàn)元、過(guò)1億元四個(gè)檔次?；救蝿?wù)為每個(gè)單位必須引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)1000萬(wàn)元和過(guò)3000萬(wàn)元的項(xiàng)目。

五、考評(píng)辦法

1、成立督查考評(píng)小組。從縣監(jiān)察局抽調(diào)一名負(fù)責(zé)同志任考評(píng)小組組長(zhǎng)，從發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、招商、外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干為成員組成百日競(jìng)賽活動(dòng)考評(píng)小組。

2、職責(zé)分工。發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé)驗(yàn)收新簽約合同、開(kāi)工建設(shè)及竣工投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)，并按考評(píng)計(jì)分辦法匯總各單位得分；財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局負(fù)責(zé)驗(yàn)收實(shí)際到位資金額和無(wú)賬目實(shí)物（土地、廠房、設(shè)備等）的評(píng)估；外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)境外投資項(xiàng)目的考核認(rèn)定；監(jiān)察局負(fù)責(zé)考評(píng)全過(guò)程的監(jiān)督，確保公平、公正、合理。加分項(xiàng)目由考評(píng)小組共同確認(rèn)。

3、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行百分制專(zhuān)項(xiàng)考核。

（1）項(xiàng)目簽約10分。各單位完成基本任務(wù)得項(xiàng)目簽約基本分，每超額完成一個(gè)基本任務(wù)同檔次項(xiàng)目，加一個(gè)相應(yīng)基本分。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為簽訂正式合同。

（2）開(kāi)工建設(shè)30分。每個(gè)基本任務(wù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，給引資單位加開(kāi)工建設(shè)基本分，每超額完成一個(gè)基本任務(wù)同檔次項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加一個(gè)相應(yīng)基本分。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為考評(píng)小組認(rèn)可的開(kāi)工奠基儀式。

（3）資金到位（固定資產(chǎn)投資）情況60分。各單位所新引進(jìn)的投資過(guò)千萬(wàn)元、過(guò)3千萬(wàn)元、過(guò)5千萬(wàn)元、過(guò)億元項(xiàng)目，資金到位率每提高1%，分別加1分、3分、5分、10分。若到位資金為境外資金，資金到位率每提高1%，加10分。若引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、軟件和服務(wù)外包等項(xiàng)目，按稅收額的10倍計(jì)算投資額。

（4）加分項(xiàng)目。根據(jù)所新引進(jìn)項(xiàng)目是否竣工投產(chǎn)，是否為高新技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、總部經(jīng)濟(jì)、軟件和服務(wù)外包等項(xiàng)目，給予引資單位最高為10分的加分。

（5）實(shí)行“飛地政策”，鼓勵(lì)向“一區(qū)三城一港一帶”聯(lián)合引進(jìn)項(xiàng)目?？己说梅值劝磪f(xié)議分割方案共享。

以上各項(xiàng)得分相加，換算成百分制得分后，對(duì)各單位進(jìn)行排名。

4、獎(jiǎng)懲辦法

督查考核小組將各單位考評(píng)總分匯總后，報(bào)招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認(rèn)，再報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府審批，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

設(shè)立全縣招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)單位一、二、三等獎(jiǎng)，根據(jù)各單位考評(píng)總得分獎(jiǎng)勵(lì)前6名，其中一等獎(jiǎng)2名(獲獎(jiǎng)單位至少引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目)，獎(jiǎng)金3萬(wàn)元；二等獎(jiǎng)2名(獲獎(jiǎng)單位至少引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目)，獎(jiǎng)金2萬(wàn)元；三等獎(jiǎng)2名，獎(jiǎng)金1萬(wàn)元(獲獎(jiǎng)單位至少引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)3000萬(wàn)元項(xiàng)目)。以上獎(jiǎng)金由縣財(cái)政支付，其中，30%獎(jiǎng)給引資單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

在綜合考評(píng)中得分后2名的單位，給予一定處罰，即在全縣招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，上臺(tái)領(lǐng)取黃牌、表態(tài)發(fā)言。

以上獎(jiǎng)懲情況，均在縣電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站上公開(kāi)。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、督查考評(píng)組、宣傳報(bào)道組，分別負(fù)責(zé)百(來(lái)源：文秘站 ）日競(jìng)賽活動(dòng)的日常工作、督查考評(píng)和宣傳報(bào)道工作。同時(shí)，對(duì)百日競(jìng)賽活動(dòng)的先進(jìn)單位及個(gè)人的獎(jiǎng)金由縣財(cái)政支付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、景區(qū)管委會(huì)也要分別成立工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把百日競(jìng)賽任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，具體到項(xiàng)目，責(zé)任到人，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深挖有效線索，迅速行動(dòng)起來(lái)，奔赴招商目標(biāo)區(qū)域，邀請(qǐng)有意向的客商前來(lái)考察洽談，把資源招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商作為主攻方向，真正創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，達(dá)到新目標(biāo)。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)范文

一、,基本情況

全縣清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目工作會(huì)后，從月日至月日，縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位的人員對(duì)全縣××年在建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和擬建項(xiàng)目（不含農(nóng)林水和農(nóng)村“六小工程”及教育、衛(wèi)生項(xiàng)目）進(jìn)行了一次全面清理，共清理項(xiàng)目個(gè)，其中：屬省市管項(xiàng)目個(gè)，它們是嘉寶模具制造中心、齊祥食品分割肉生產(chǎn)線技改、南渠路段、金溪電站、縣污水處理廠、工業(yè)園區(qū)、縣檢察院技偵及職工住宅工程，航星公司技改、宏成公司技改、金壇電化技改、徐家至諸家油路、新園至天成油路、金周公路、城東大道、全膺公司技改、興華藥業(yè)技改、白玉至石孔油路、營(yíng)高一級(jí)路段；屬縣管的項(xiàng)目個(gè)。在建項(xiàng)目個(gè)，擬建項(xiàng)目個(gè)。計(jì)劃總投資萬(wàn)元，其中：××年計(jì)劃投資萬(wàn)元?？偼顿Y中，生產(chǎn)性投資萬(wàn)元，非生產(chǎn)性投資萬(wàn)元。按投資性質(zhì)分：基建投資個(gè)，計(jì)劃投資萬(wàn)元，××年計(jì)劃完成投資萬(wàn)元；技術(shù)改造項(xiàng)目個(gè)，總投資萬(wàn)元，××年計(jì)劃完成投資萬(wàn)元；按開(kāi)工時(shí)段分，續(xù)建項(xiàng)目個(gè)，總投資萬(wàn)元，××年計(jì)劃完成投資萬(wàn)元；新建項(xiàng)目個(gè)，總投資萬(wàn)元，××年計(jì)劃完成投資萬(wàn)元。生產(chǎn)及基礎(chǔ)的項(xiàng)目總投資占全部項(xiàng)目總投資的，投資結(jié)構(gòu)趨予合理。

二、存在問(wèn)題

（一）縣上的一些在限額以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和技改項(xiàng)目大部分未按規(guī)定辦理批建手續(xù)。一是交通項(xiàng)目中的鄉(xiāng)通工程如金周公路、徐家至諸家、新園至天成的油路改造未報(bào)批；二是市政設(shè)施建設(shè)如城東大道、濱江大道建設(shè)工程未報(bào)批；三是今年進(jìn)行技改工程的除嘉寶公司外其余均為招商引資企業(yè)，其上馬進(jìn)行技改的生產(chǎn)線除齊祥食品的分割肉車(chē)間及生產(chǎn)線經(jīng)省批準(zhǔn)外，其余均未報(bào)批，這些項(xiàng)目有金壇公司電化爐改造工程，宏成鋼鐵軋機(jī)生產(chǎn)線、精煉爐和鏈鑄機(jī)項(xiàng)目，航星鋼鐵新增電爐及催化工藝項(xiàng)目，屬目前國(guó)家已限制投資的項(xiàng)目。

（二）清理的這些項(xiàng)目，普遍存在批小建大和個(gè)別存在擅自改變建設(shè)內(nèi)容的情況，批小建大突破規(guī)模一般情況在左右，嚴(yán)重的達(dá)到—倍，使全縣投資的真實(shí)情況不易掌握。如徐家鎮(zhèn)伙食團(tuán)批建，計(jì)劃投資萬(wàn)元，而建成的是鎮(zhèn)招待所，建筑面積達(dá)多，實(shí)際投資高達(dá)萬(wàn)元。

（三）還存在計(jì)劃外“黑工程”現(xiàn)象，甚至還存在有個(gè)別的建筑開(kāi)發(fā)商，偽造計(jì)劃局批文到有關(guān)部門(mén)騙辦手續(xù)的惡劣行徑。具體表現(xiàn)為：一是縣城土地統(tǒng)征后一部分農(nóng)民還房戶(hù)未辦理批建手續(xù)，而是自請(qǐng)個(gè)體施工人員掛靠施工企業(yè)修建甚至自建，質(zhì)量安全設(shè)施不齊備。這些建房戶(hù)所建的住戶(hù)除少數(shù)自用外，大部分進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，擾亂了市場(chǎng)準(zhǔn)入法則，同時(shí)也不利于有關(guān)稅費(fèi)的征收；如鋼南路的劉永寬修建商住房⒉胡孝瓊修建商住房，城東路駕校側(cè)邊的文成敏、祝波各修建商住房，嘉陵路的余新良均未辦批建手續(xù)，龍角山公園內(nèi)的龍泉山莊約，未辦批建手續(xù)，且不符合新制作的公園建設(shè)總體規(guī)劃。這些房屋有的主體工程已竣工，正進(jìn)行裝修，大部分在建層至層。二是個(gè)別房地產(chǎn)公司偽造批文，蒙騙規(guī)劃、建設(shè)管理機(jī)關(guān)，搞“黑工程”，如相如房產(chǎn)公司偽造計(jì)劃局號(hào)文修建撫琴樓，建筑面積。三是個(gè)別招商引資的建商住樓的項(xiàng)目未報(bào)批建。如相如大道的王春蓉，以縣鑫泰建司名義修建，在建規(guī)模，總投資達(dá)萬(wàn)元，目前層已蓋板。

（四）小集鎮(zhèn)建設(shè)管理亟待加強(qiáng)和規(guī)范。目前小集鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在問(wèn)題，一是總體規(guī)劃的管理未適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要。二是建設(shè)的絕大部分項(xiàng)目未辦批建手續(xù)，屬于計(jì)劃外“黑工程”。三是建設(shè)過(guò)程中無(wú)設(shè)計(jì)施工圖紙，無(wú)專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，絕大部分屬于自建，無(wú)質(zhì)量安全監(jiān)理的“三無(wú)”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。四是施工過(guò)程中的質(zhì)量安全無(wú)保證措施，如材料無(wú)質(zhì)監(jiān)合格證書(shū)，試塊無(wú)質(zhì)監(jiān)報(bào)告，安全缺少較強(qiáng)較硬的具體措施和必要的設(shè)施。五是自發(fā)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，還造成了很大的稅費(fèi)流失。因此，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃差，建筑工程存在很大的質(zhì)量安全隱患，一旦出事，將會(huì)造成嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失，其后果是不言而喻的。

（五）已納入市上考核的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目和濱江路建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目，由于為了完成市上目標(biāo)考核，實(shí)際完成投資和形象進(jìn)度相差太大。

三、措施建議

（一）對(duì)××年在建和擬建的工程的處理建議：

⒈省市管項(xiàng)目

①清理中符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，且報(bào)建手續(xù)較齊全，也按規(guī)定程序辦理了土地、規(guī)劃、建管、環(huán)保等部門(mén)手續(xù)，資金落實(shí)且來(lái)源正規(guī)的項(xiàng)目，需加快建設(shè)進(jìn)度，確保質(zhì)量和工程。它們是嘉寶公司的模具制造中心工程、齊祥公司的分割肉生產(chǎn)線改造工程、南渠路段改造工程、金溪電站工程、縣污水處理廠、縣工業(yè)園區(qū)、檢察院技偵辦公大樓工程。

②清理中發(fā)現(xiàn)有報(bào)批手續(xù)不齊備，或未辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保、建管等相關(guān)手續(xù)的，予以停工補(bǔ)辦手續(xù)的項(xiàng)目有：徐家至諸家油路工程、新園至天成油路工程、金周公路工程、城東大道。

③金壇電化技改工程、宏成鋼鐵技改工程和航星鋼鐵技改工程由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)處理。

④××年擬建項(xiàng)目：全膺公司的內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)線、興華藥業(yè)的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、白玉至石孔油路工程和營(yíng)高一級(jí)油路段工程按規(guī)定上報(bào)審批。

⒉縣管項(xiàng)目

①清理中符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，報(bào)建手續(xù)較齊備，土地規(guī)劃、環(huán)保、建管等手續(xù)已完善，建設(shè)資金已落實(shí)，加快建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目有：川劇團(tuán)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、周口食品公司房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、金山公園房產(chǎn)項(xiàng)目、紫月樓項(xiàng)目、審計(jì)局辦公、住宅項(xiàng)目、環(huán)保局辦公住宅項(xiàng)目、大深南海旅游設(shè)施項(xiàng)目。

②停工補(bǔ)辦手續(xù)的項(xiàng)目：撫琴樓，龍泉山莊，還房戶(hù)劉永寬、胡孝瓊房產(chǎn)工程，相如大道王春蓉商住樓工程，城東路文成敏房產(chǎn)項(xiàng)目及祝波房產(chǎn)項(xiàng)目，嘉陵路余新良房產(chǎn)項(xiàng)目，徐家至黃坪、金馬至金甲、高廟子至高廟鄉(xiāng)公路改建工程。

③調(diào)整計(jì)劃的項(xiàng)目：縣就業(yè)局培訓(xùn)中心，總投資萬(wàn)元，調(diào)整為再就業(yè)服務(wù)中心，總投資萬(wàn)元，改建及購(gòu)置微機(jī)等設(shè)備。

④對(duì)縣地稅局、藥監(jiān)局、相如辦、萬(wàn)和鄉(xiāng)等黨政機(jī)關(guān)辦公用房計(jì)劃收回作廢，待清理結(jié)束后按上級(jí)要求辦理。

⑤對(duì)當(dāng)代運(yùn)業(yè)新星公司建房項(xiàng)目、縣紀(jì)委住宅項(xiàng)目、新迪木業(yè)、化工廠項(xiàng)目應(yīng)督促其加快前期工作進(jìn)度，盡快開(kāi)工。

（二）加強(qiáng)對(duì)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建議縣上領(lǐng)導(dǎo)近期召集投資管理的相關(guān)部門(mén)開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)，研究加強(qiáng)和完善投資管理工作，并在縣政府號(hào)文的基礎(chǔ)上，出文進(jìn)一步規(guī)范投資的辦事程序和方法步驟，明確相關(guān)部門(mén)的職能職責(zé)和協(xié)調(diào)配合。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)范文

在全年時(shí)間過(guò)大半，而年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)僅完成三分之一，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)異常嚴(yán)峻，力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定召開(kāi)這次政府全體會(huì)議，主要目的是總結(jié)上半年工作，分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，安排下半年任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、振奮精神，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。剛才，縣政府各位副縣長(zhǎng)結(jié)合分管工作，總結(jié)回顧了上半年工作，指出了存在的困難和問(wèn)題，對(duì)下半年各項(xiàng)工作作了具體的安排部署，我完全同意，大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基本估價(jià)

年初以來(lái)，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，按照“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的總體要求，緊緊圍繞縣委十屆四次全會(huì)和縣十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值8.27億元，同比增長(zhǎng)11.3%，總量位居全市第三、增幅位居全市第一，增速分別高于全市、全省、全國(guó)3.7、3.6、4.2個(gè)百分點(diǎn)；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.03億元，同比增長(zhǎng)7.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3.38億元，同比增長(zhǎng)12.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2.86億元，同比增長(zhǎng)11.9%。完成財(cái)政總收入8449萬(wàn)元（不含非稅收入2311萬(wàn)元），下降30.86%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入4950萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.44%；財(cái)政支出2.74億元，同比增長(zhǎng)19.83%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.67億元，增長(zhǎng)27.44%，占市政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的40.8%。金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)存款余額21.62億元，增長(zhǎng)11.88%；貸款余額7.82億元，增長(zhǎng)6.03%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5581元，增長(zhǎng)15.05%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入804.07元，增長(zhǎng)9.14%。

（二）三大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.72億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.89%。其中：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7880萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.64%；林業(yè)產(chǎn)值2014萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.18萬(wàn)元；牧業(yè)產(chǎn)值16473萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.96%；漁業(yè)產(chǎn)值265萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.72%。由于人努力、科技和投入措施到位，加上天幫忙，目前全縣糧食、烤煙等農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，核桃、竹子、天麻菌材林等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè)營(yíng)造成效明顯。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體基本穩(wěn)定。在受資源整合、續(xù)證、鉛鋅和煤炭?jī)r(jià)格大幅下降三大因素影響的情況下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值6億元，同比增長(zhǎng)17.89%，其中規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值3.42億元，同比增長(zhǎng)13.37%。三是商業(yè)貿(mào)易平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.91億元，增長(zhǎng)14.21%。其中：縣級(jí)市場(chǎng)完成15331萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.07%；農(nóng)村市場(chǎng)完成13773萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.52%。農(nóng)村市場(chǎng)增幅高于縣級(jí)市場(chǎng)。

（三）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。一是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。半年實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)投資4.92億元，占全部投資的64.12%。其中：完成工業(yè)投資1.245億元，占全部投資的16.24%，馳宏公司日處理2000噸鉛鋅浮選廠建成，天力公司20萬(wàn)噸電石廠建成并投入生產(chǎn)；能源建設(shè)完成投資3.67億元，占全部投資的47.88%，格鬧河、白水江、廟林水電開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)。二是以交通、水利、電力為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度進(jìn)一步加大，昭彝二級(jí)路吳紅段、貓謝油路、彝海油路等一批交通項(xiàng)目和雙河中型水庫(kù)、仙馬水庫(kù)及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程年內(nèi)將相繼完工或啟動(dòng)建設(shè)，發(fā)界220千伏變電站即將啟動(dòng)建設(shè)，柳溪、小草壩110千伏變電站前期工作進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，全縣發(fā)展基礎(chǔ)條件將極大改善。

（四）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。一是“兩基”成果得到有效鞏固，中小學(xué)入學(xué)率分別達(dá)96.19%和99.07%；高考再創(chuàng)新高，上線率達(dá)到了74.87%，比2008年提高了11個(gè)百分點(diǎn)；未“普九”縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校啟動(dòng)建設(shè)，學(xué)校危改、農(nóng)村寄宿制學(xué)校“六配套”等工程建設(shè)順利實(shí)施，縣一中改擴(kuò)建工程加緊建設(shè)，教師安居工程順利實(shí)施。二是新農(nóng)合鞏固發(fā)展，參合率達(dá)90.48%。三是人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。四是全縣上半年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均大幅下降，刑事、治安及案件與去年同期相比，均有所下降，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。文體廣電、扶貧濟(jì)困等各個(gè)方面也取得較好成績(jī)。

總體上看，通過(guò)全縣上下的共同艱苦努力，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，形勢(shì)有喜有憂，而憂又大于喜，要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。一是各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況離時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求尚有差距，如生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)總產(chǎn)值僅完成全年任務(wù)的35.3%、40.8%、44.77%、33.3%。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)不扎實(shí)，發(fā)展不平衡的問(wèn)題十分突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，自然災(zāi)害頻繁，種植業(yè)增產(chǎn)增收任務(wù)艱巨；畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然沒(méi)有擺脫市場(chǎng)持續(xù)低迷帶來(lái)的影響，特別是生豬價(jià)格大幅下降，影響了畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；農(nóng)民外出務(wù)工人員增加，但收入明顯減少，保農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨。工業(yè)經(jīng)濟(jì)受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，鉛鋅等礦產(chǎn)品價(jià)格仍在低位徘徊，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，利潤(rùn)下降，加上礦權(quán)整合、礦山續(xù)證、安全等因素的影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，三產(chǎn)發(fā)展缺乏支撐，服務(wù)業(yè)比重偏低，規(guī)模不大、效益不高。三是財(cái)政增收節(jié)支形勢(shì)嚴(yán)峻。受增值稅轉(zhuǎn)型、資源性礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍在低位運(yùn)行等諸多因素影響，大部分稅種下滑，財(cái)政增收面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而新的增支因素不斷增多，收支矛盾十分尖銳。今年僅貓謝線、昭彝二級(jí)路吳紅段和徐螞段、雙河水庫(kù)、彝海公路等重點(diǎn)工程建設(shè)就需縣級(jí)財(cái)政配套資金2.66億元。根據(jù)縣財(cái)政預(yù)測(cè)的情況來(lái)看，2009年我縣地方財(cái)政可用財(cái)力僅39881萬(wàn)元，而財(cái)政支出需要48138萬(wàn)元，缺口達(dá)8257萬(wàn)元。同時(shí)，受全球金融危機(jī)的影響，今年省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金按去年基數(shù)的80%下達(dá)，減少了20%。目前，省財(cái)政下達(dá)我縣一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金是1.05億元，而去年同期是1.32億元。四是固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱巨。投資從一季度增長(zhǎng)184.37%下滑到二季度僅增長(zhǎng)27.44%，一直呈下行趨勢(shì)。主要原因是新開(kāi)工項(xiàng)目不足，一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，特別是年初既定的幾個(gè)重大項(xiàng)目受方方面面制約，未能按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資缺乏支撐。上半年，我縣僅完成固定資產(chǎn)投資7.67億元，離市政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)18.8億元尚差11.13億元，就按責(zé)任目標(biāo)計(jì)算，今年剩下的5個(gè)月時(shí)間，我們每月必須完成投資近2億元，任務(wù)十分艱巨。五是建設(shè)發(fā)展資金瓶頸制約極為突出。一方面，銀行、社會(huì)資金和國(guó)有資產(chǎn)大量閑置，每年銀行存貸差高達(dá)10多個(gè)億，流動(dòng)性極差；而另一方面，政府和企業(yè)貸款難、難貸款，建設(shè)發(fā)展資金極為緊缺，嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，亟待加強(qiáng)資本運(yùn)作，進(jìn)一步搭建并發(fā)揮銀政、銀企融資平臺(tái)的作用，緩解資金不足的問(wèn)題。六是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，企業(yè)改制、征地拆遷、礦權(quán)整合等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題集中突出，尤其是我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)周邊治安環(huán)境惡劣，已經(jīng)成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、正常建設(shè)施工、全縣經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的突出問(wèn)題。七是干部作風(fēng)亟待轉(zhuǎn)變。工作自由散漫，不作為、慢作為、甚至亂作為的現(xiàn)象有所抬頭，落實(shí)難、難落實(shí)、工作討價(jià)還價(jià)的問(wèn)題不同程度存在，導(dǎo)致一些工作推不動(dòng)、推不走，已經(jīng)嚴(yán)重影響了全縣的建設(shè)發(fā)展步伐。以上困難和問(wèn)題，既是制約加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，也是下步工作中必須著力解決的突出問(wèn)題。我們務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究對(duì)策，采取有力有效的措施，切實(shí)加以解決。

在看到成績(jī)和嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí)，我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件，始終保持清醒頭腦，既不悲觀失望，也不盲目樂(lè)觀，始終要堅(jiān)定信心，振奮精神，沉心靜氣打基礎(chǔ)，集中精力抓發(fā)展。積極因素和有利條件突出表現(xiàn)在：去年底、今年初以來(lái)，我們緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大歷史機(jī)遇，全力爭(zhēng)取各方支持，全面加大了項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作取得了歷史性突破。一是交通建設(shè)上：貓謝線建設(shè)全面完成；昭彝二級(jí)路已于7月25日啟動(dòng)建設(shè)；柿鳳二級(jí)路征地拆遷圓滿(mǎn)完成，即將動(dòng)工；總投資8.9億元的彝岔二級(jí)路已經(jīng)省政府辦公會(huì)列入了今年的投資計(jì)劃；鐘鳴、兩河、蕎山油路已下達(dá)了投資計(jì)劃；大寨火車(chē)站擴(kuò)容升級(jí)建設(shè)已與重慶物流公司達(dá)成協(xié)議，“打通四條出境通道、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油”的目標(biāo)即將全部變成現(xiàn)實(shí)。二是電力建設(shè)上：發(fā)界220千伏變電站已正式批復(fù)同意建設(shè)，進(jìn)入征地拆遷工作；三是水利建設(shè)上：總投資3.56億元的雙河水庫(kù)前期工作全面完成，下月就將啟動(dòng)招投標(biāo)；初步估算總投資8億多的松林水庫(kù)進(jìn)入了全省“十二五”規(guī)劃盤(pán)子，目前正在加緊編制可研；同時(shí)爭(zhēng)取到國(guó)家水利示范縣建設(shè)，連續(xù)投資三年，每年投資1000萬(wàn)元；四是社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上：總投資3075萬(wàn)元，其中國(guó)家投資1950萬(wàn)元的縣醫(yī)院住院大樓已正式批準(zhǔn)建設(shè)；同時(shí)，縣一中改擴(kuò)建設(shè)、綜合體育館，以及縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)等一批重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施或全力推進(jìn)。這些重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取，通過(guò)我們兩三年的建設(shè)，××面貌必將發(fā)生徹底改變，為跨越發(fā)展、趕超發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，××即將進(jìn)入前所未有的新的歷史發(fā)展階段。

二、關(guān)于下半年的工作

下半年，要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，緊緊圍繞年初既定的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%的總體目標(biāo)任務(wù)，抓住切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，硬化措施，狠抓落實(shí)，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，相關(guān)農(nóng)口部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，認(rèn)真兌現(xiàn)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)投入，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%、農(nóng)民人均純收入增加200元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一是由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，抓好大春生產(chǎn)中后期田間管理，做好病蟲(chóng)害防治、防雹減災(zāi)等各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作，搞好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，確保種植業(yè)增收100元以上目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)；加大動(dòng)物疫病防控力度，加快養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)，著力扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展，確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)27%、達(dá)到5億元以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是由煙辦、煙司、各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照8月4日召開(kāi)的烤煙收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議的安排，完成收購(gòu)煙葉10萬(wàn)擔(dān)、產(chǎn)值7500萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)。三是由人力資源辦和勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)，切實(shí)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)信息咨詢(xún)、技能培訓(xùn)和維權(quán)救助工作，確保累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力11.13萬(wàn)人、培訓(xùn)5000人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入10.62億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。四是由林業(yè)局負(fù)責(zé)，2009年底前，全面完成營(yíng)造核桃20萬(wàn)畝，竹子10萬(wàn)畝，天麻菌材林2萬(wàn)畝，木漆5萬(wàn)畝的任務(wù)。五是由扶貧辦負(fù)責(zé)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)扶貧工程。9月30前完成財(cái)政投資115萬(wàn)元的革命老區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和2008已批財(cái)政易地扶貧項(xiàng)目的掃尾工作；11月30日前完成2009年第一批21個(gè)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目和4623戶(hù)茅草房改造；12月31日前完成2009年度異地搬遷項(xiàng)目和2009年度小額信貸600萬(wàn)元的扶持項(xiàng)目；組織實(shí)施好2009年財(cái)政投資900萬(wàn)元的60個(gè)第二批整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資730萬(wàn)元，確保在2010年5月31日前全面完成。六是由新農(nóng)辦負(fù)責(zé)，從今年7月到明年7月一年的時(shí)間內(nèi)，按照“兩軸一心”打造新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的工作思路，重點(diǎn)抓好2009年15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè)。七是由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、國(guó)土局負(fù)責(zé)，繼續(xù)抓好能源和生態(tài)建設(shè)，完成農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)和節(jié)能改灶任務(wù)；抓好中低產(chǎn)田改造工作，全面完成8000畝的建設(shè)任務(wù)；搞好樹(shù)林管壩、龍安三樂(lè)、洛澤河龍?zhí)丁⑴＝帜蠌S等土地開(kāi)發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（二）關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。請(qǐng)官銀福副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，加工基地、發(fā)改、國(guó)土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點(diǎn)辦等縣直有關(guān)部門(mén)具體落實(shí)，確保工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%、達(dá)到18億元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一是抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。督促馳宏、天力、電力等企業(yè)加快生產(chǎn)和建設(shè)進(jìn)度，完成鉛鋅30萬(wàn)噸，煤炭150萬(wàn)噸，電石12萬(wàn)噸，發(fā)電量3.6億度，售電量5億度。確保規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.1億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8.2億元，利稅1.55億元。二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。天力項(xiàng)目建設(shè)上，督促協(xié)調(diào)企業(yè)盡快完成氣燒石電石配套項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成型焦項(xiàng)目建設(shè)，并啟動(dòng)醋酸項(xiàng)目。加快推進(jìn)馳宏公司日處理2000噸鉛鋅洗選項(xiàng)目區(qū)附屬設(shè)施建設(shè)，加快鉛鋅找探礦工作步伐。年內(nèi)啟動(dòng)德勝鋼鐵公司每年20萬(wàn)噸鐵合金項(xiàng)目、瑞源公司每年25萬(wàn)噸石灰氮和2萬(wàn)噸雙氰胺項(xiàng)目建設(shè)。積極主動(dòng)加強(qiáng)與云天化公司協(xié)調(diào)銜接，力爭(zhēng)云天化落戶(hù)××。加快水電站建設(shè)，確保廟林電站10月份實(shí)現(xiàn)一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，12月份全部進(jìn)入試運(yùn)行；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電，年內(nèi)啟動(dòng)格鬧河和牛路、上白水電站建設(shè)。抓好麻窩電站1.6萬(wàn)千瓦和毛坪水泥廠每年60萬(wàn)噸水泥改擴(kuò)建工程。圍繞以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)后請(qǐng)官副縣長(zhǎng)召集相關(guān)部門(mén)和企業(yè)認(rèn)真研究，落實(shí)部門(mén)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專(zhuān)人，列出時(shí)間表，限時(shí)完成征地拆遷、資源配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，確保項(xiàng)目按期順利動(dòng)工。三是要加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整頓整合進(jìn)度。加工基地要采取有力措施，進(jìn)一步加大工作力度，組織企業(yè)按照市場(chǎng)運(yùn)作的原則進(jìn)行協(xié)商，盡快達(dá)成整合協(xié)議，確保年內(nèi)完成第二輪鉛鋅礦產(chǎn)資源整合工作。同時(shí)，縣煤炭工業(yè)局要按照優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的原則，加快推進(jìn)煤炭資源整合技改進(jìn)度，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)配置好資源。四是搞好工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，盡快修改完善《××工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，并完成報(bào)批工作。

（三）關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作。今年，市政府下達(dá)我縣的固定資產(chǎn)投資責(zé)任目標(biāo)是18.8億元，工作目標(biāo)是19.5億元。為確保市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣年初按照21億元的目標(biāo)下達(dá)各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。請(qǐng)楊家偉常務(wù)副縣長(zhǎng)總牽頭，各位副縣長(zhǎng)按照分工，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，督促加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保投資任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一是抓好交通建設(shè)，確保下半年完成交通投資1.3億元以上。請(qǐng)楊家偉常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，交通、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，確保11月底前昭彝二級(jí)路吳紅段建成通車(chē)，12月底前彝海通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)全面竣工；全力協(xié)助抓好昭彝、柿鳳二級(jí)公路建設(shè)，抓緊做好昭彝二級(jí)路彝岔聯(lián)絡(luò)線的前期工作，力爭(zhēng)在今年11月底前啟動(dòng)建設(shè)；及時(shí)啟動(dòng)256公里通達(dá)工程和500公里村社公路建設(shè)，確保年底前全面完成工程建設(shè)任務(wù)；11月底全面啟動(dòng)蕎山、鐘鳴和兩河3個(gè)鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)油路工程。加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，力爭(zhēng)9月份啟動(dòng)大寨火車(chē)站的擴(kuò)容升級(jí)建設(shè)。二是抓好電網(wǎng)建設(shè)，確保下半年完成投資4.3億元。請(qǐng)官銀福副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、供電公司、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，8月份啟動(dòng)發(fā)界220千伏變電站建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資3000萬(wàn)元；加快推進(jìn)小草壩、柳溪等110千伏變電站前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)；8月底前完成龍街35千伏變電站建設(shè)，11月底前完成洛旺35千伏變電站建設(shè)。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，確保4.1萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村戶(hù)表改造任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。三是抓好水利建設(shè)，確保下半年完成投資1.4億元以上。請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣發(fā)改、水利、財(cái)政等部門(mén)具體落實(shí)，8月中旬啟動(dòng)雙河水庫(kù)招投標(biāo)工作，9月初啟動(dòng)征地搬遷、移民安置工作，10月初啟動(dòng)工程建設(shè)；切實(shí)抓好仙馬水庫(kù)工程建設(shè)；年底前全面完成毛稗田小（一）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和奎陽(yáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)，12月啟動(dòng)龍海芭茅電站以電代燃項(xiàng)目工程建設(shè)。抓住我縣被列為全國(guó)水利建設(shè)示范縣的機(jī)遇，搞好鐘鳴水庫(kù)配套干支渠等水利設(shè)施建設(shè)。全面完成5.8萬(wàn)人飲安全工程建設(shè)任務(wù)，盡快啟動(dòng)第二輪人飲安全工程建設(shè)，確保全年解決9萬(wàn)人飲安全目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，抓緊完成松林水庫(kù)、雞街子水庫(kù)可研編制上報(bào)審批工作，確保在“十二五”內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。四是抓好工業(yè)投資。請(qǐng)官銀福副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，加工基地、煤炭工業(yè)局、供電公司等相關(guān)單位具體落實(shí)，確保下半年完成工業(yè)投資4.2億元。五是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)投資。請(qǐng)楊家偉常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣建設(shè)局具體落實(shí)，確保下半年完成投資4300萬(wàn)元以上。六是抓好社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保下半年完成投資1.1億元以上。請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文體等部門(mén)和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，請(qǐng)各位副縣長(zhǎng)按照分工，抓好民間投資和生態(tài)環(huán)保等其它投資工作，千方百計(jì)確保今年投資任務(wù)的完成。

（四）關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。請(qǐng)楊家偉和胡波副縣長(zhǎng)分別牽頭，建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、城管等部門(mén)和角奎鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，確保今年城鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。一是加快開(kāi)發(fā)堰壩塘、游樂(lè)場(chǎng)片區(qū)的工作進(jìn)度，確保在年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)；同時(shí)，快速推進(jìn)舊城區(qū)改造工作，確保年底完成改造任務(wù)2.5萬(wàn)平方米。二是抓緊做好濱河大道建設(shè)前期工作，確保9月底前按時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。三是加快推進(jìn)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)前期工作，確保12月底前啟動(dòng)建設(shè)。四是加大違規(guī)建房和違規(guī)建筑清查力度，規(guī)范城市建設(shè)行為。同時(shí)，要進(jìn)一步理順管理體制，加大工作力度，加強(qiáng)縣城“九大秩序整治”，強(qiáng)化城市管理，著力提升城市品位。五是請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣民政局具體落實(shí)，抓好縣城中心敬老院建設(shè)，年底前開(kāi)展“五保老人”入住工作。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，爭(zhēng)取云南城司在年內(nèi)啟動(dòng)小草壩aaaa級(jí)風(fēng)景區(qū)景前區(qū)工程建設(shè)。

（五）關(guān)于財(cái)稅工作。由我牽頭，楊家偉常務(wù)副縣長(zhǎng)協(xié)助，財(cái)政、國(guó)稅、地稅、非稅等相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)，確保財(cái)政收入目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是要抓好收入?？h稅務(wù)部分要認(rèn)真分析稅源，強(qiáng)化典型解剖和行業(yè)測(cè)算，認(rèn)真清理各項(xiàng)稅收項(xiàng)目，充分挖掘潛力，加大組織收入工作力度，確保責(zé)任目標(biāo)的完成。同時(shí)，縣非稅局要加強(qiáng)非稅收入監(jiān)控體系建設(shè)，確保非稅收入及時(shí)清繳入庫(kù)。二是要抓好爭(zhēng)取?？h財(cái)政部門(mén)要加大爭(zhēng)取省、市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，各級(jí)各部門(mén)都要加大爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，努力緩減我縣財(cái)政壓力，促進(jìn)地方建設(shè)發(fā)展。三是要抓好節(jié)支。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，從嚴(yán)控制支出，進(jìn)一步降低運(yùn)行成本。要規(guī)范財(cái)政支出管理，嚴(yán)格支出程序，確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出，保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。今年，我縣將嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算和細(xì)化部門(mén)預(yù)算管理，除特殊情況外，無(wú)預(yù)算支出的，一律不予批準(zhǔn)。對(duì)此，縣財(cái)政局在提出撥款的意見(jiàn)、建議時(shí)必須嚴(yán)格把關(guān)。四是要抓好融資。當(dāng)前，重點(diǎn)要發(fā)揮好國(guó)資公司、投資公司、中小企業(yè)擔(dān)保貸款公司的作用，積極搭建銀政、銀企融資平臺(tái)，加大信貸投放力度，切實(shí)為地方建設(shè)提供有力的資金支持。同時(shí)，縣國(guó)資公司要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高運(yùn)作水平，加大融資力度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要對(duì)縣內(nèi)全部國(guó)有行政事業(yè)單位的有形和無(wú)形資產(chǎn)（含非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)）進(jìn)行認(rèn)真清理，全部收歸國(guó)資公司統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，變分散管理為集中管理、變資產(chǎn)為資本，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模效益。

（六）關(guān)于各項(xiàng)改革工作。一是由我牽頭，楊家偉和其他相關(guān)副縣長(zhǎng)協(xié)助，發(fā)改、財(cái)政、人事、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)具體落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)、人事、工資制度改革。二是請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)牽頭，縣企改辦、財(cái)政等部門(mén)具體落實(shí)，深入推進(jìn)商貿(mào)、供銷(xiāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，妥善解決企業(yè)改制遺留問(wèn)題。三是請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)牽頭，以“三制”改革為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育體制綜合改革；抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。四是請(qǐng)官銀福副縣長(zhǎng)牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、供電公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，切實(shí)加快電力體制改革步伐，確保年底前全面完成電力體制改制任務(wù)。五是請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)牽頭，林業(yè)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，按照農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的要求，抓好林權(quán)證發(fā)放工作，指導(dǎo)搞好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）關(guān)于社會(huì)事業(yè)工作。請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)牽頭，教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文體、廣電等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)。一是要緊緊圍繞“兩基”鞏固、提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，嚴(yán)格按照國(guó)家“兩基”復(fù)查指標(biāo)要求，繼續(xù)抓好控輟保學(xué)工作，確保今年12月底前順利通過(guò)國(guó)家復(fù)核驗(yàn)收。全面實(shí)施好中小學(xué)校舍危舊房改造工程，年內(nèi)完成新建校舍5萬(wàn)平方米，排危2萬(wàn)平方米的任務(wù)。完成縣一中改擴(kuò)建、未“普九”縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、初級(jí)中學(xué)“六配套”建設(shè)、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè)，加快推進(jìn)奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部建設(shè)，解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房住宿問(wèn)題，力爭(zhēng)啟動(dòng)縣職教中心建設(shè)。二是要嚴(yán)格按照4月17日和今天上午全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，全力提升我縣人口計(jì)生工作水平。三是認(rèn)真做好2010年度新農(nóng)合籌資工作，力爭(zhēng)以人為單位的參合率達(dá)95%。全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)管理，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和疾病預(yù)防體系，嚴(yán)控重點(diǎn)傳染病、地方病、人畜共患病等重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。盡快啟動(dòng)縣醫(yī)院住院樓和小草壩、牛街、奎香3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)，9月底全面完成龍安、龍海、樹(shù)林3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。四是要加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文體廣電事業(yè)。9月底完成羅炳輝將軍故居修復(fù)工程建設(shè)，10月底前全面完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，盡快啟動(dòng)縣城綜合體育訓(xùn)練館項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步辦好廣播電視欄目，全面推進(jìn)農(nóng)村廣播電視無(wú)線覆蓋工程，逐步提高我縣廣播電視覆蓋率，鞏固“村村通”廣播電視衛(wèi)星直播工程建設(shè)成果。年內(nèi)完成縣城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。

（八）關(guān)于安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。當(dāng)前，距國(guó)慶60周年不到兩個(gè)月的時(shí)間，各級(jí)黨委、政府對(duì)此期間的安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作非常重視，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取扎實(shí)有效措施，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。一是請(qǐng)官銀福副縣長(zhǎng)總牽頭，各位副縣長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)，相關(guān)單位具體落實(shí)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，切實(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是剛剛發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們要從事故中深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，采取更加強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全監(jiān)管，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊一切非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，杜絕任何較大以上安全事故的發(fā)生。二是請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣公安局具體落實(shí)，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。要健全社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)治安防控能力。深入整治影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定。三是請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)牽頭，各位副縣長(zhǎng)根據(jù)分工具體負(fù)責(zé)，縣局和各級(jí)各部門(mén)具體落實(shí)。一方面，要正確處理好群眾的合理訴求。加強(qiáng)工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，積極化解各類(lèi)矛盾糾紛。對(duì)接訪的各類(lèi)件，各責(zé)任單位、責(zé)任人必須按照要求，認(rèn)真進(jìn)行辦理，給群眾滿(mǎn)意的答復(fù)。另一方面，要依法嚴(yán)厲打擊無(wú)理訪，甚至鬧訪的問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，企業(yè)改制、征地拆遷等社會(huì)矛盾日益凸顯、日趨劇烈，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)、城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的阻力極大。動(dòng)輒幾十人、上百人的上訪，甚至現(xiàn)場(chǎng)阻擾施工，嚴(yán)重干擾了項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目無(wú)法按期完工或動(dòng)工建設(shè)，也干擾了正常的辦公秩序。如從工業(yè)項(xiàng)目的征地、建設(shè)全程看，存在著征地時(shí)“敲竹杠”、建設(shè)時(shí)“跑斷腿”、生產(chǎn)時(shí)“亂收費(fèi)”等現(xiàn)象。同時(shí)，由于國(guó)際金融危機(jī)的影響，我們的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了很多困難，有的停產(chǎn)、有的在生產(chǎn)也是虧本生產(chǎn)，舉步維艱。在這種情況下，全縣各級(jí)各部門(mén)必須引起高度重視，要樹(shù)立堅(jiān)持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的理念，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，解決好企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)征地、施工受阻等問(wèn)題，為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)下來(lái)后重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)周邊治安環(huán)境問(wèn)題，認(rèn)真研究，結(jié)合全國(guó)打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治方案，嚴(yán)打黑惡勢(shì)力，對(duì)影響惡劣的重大案件，要掛牌督辦，限期辦結(jié)，全縣曝光，全力為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。四是請(qǐng)陳輝綱、戴榮、官銀福三位副縣長(zhǎng)按分工分別牽頭，氣象、水利、國(guó)土、民政等各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好防汛防雹、地質(zhì)災(zāi)害治理、扶貧濟(jì)困等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是縣民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情核查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，重大災(zāi)情必須在2小時(shí)以?xún)?nèi)上報(bào)，一般災(zāi)情必須在1天內(nèi)上報(bào)。

三、關(guān)于抓落實(shí)

現(xiàn)在已進(jìn)入今年的第8個(gè)月，這是落實(shí)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵階段。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來(lái)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力，鼓足干勁，抓好落實(shí)。

（一）堅(jiān)定信心抓落實(shí)。加快推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式、趕超式發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢(shì)時(shí)不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿(mǎn)艱辛。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在加快發(fā)展上來(lái)，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實(shí)上，牢固樹(shù)立數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、責(zé)任四個(gè)概念，將完成任務(wù)的時(shí)量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過(guò)程，立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實(shí)際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問(wèn)題，拿出敢干事的魄力、會(huì)干事的能力和干得成事的水平，把心思用在解決一個(gè)一個(gè)問(wèn)題上，把精力放在克服一個(gè)一個(gè)困難上，以實(shí)績(jī)比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來(lái)審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身加快發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

（三）嚴(yán)格考核抓落實(shí)。關(guān)于今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，年初已分解落實(shí)到各單位，同時(shí)縣政府與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各單位分解落實(shí)到的任務(wù)，認(rèn)真對(duì)照檢查，采取強(qiáng)有力的措施，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。年終縣委、政府將按照目標(biāo)任務(wù)對(duì)各單位進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完成任務(wù)較差的，將按照行政問(wèn)責(zé)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)范文

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。請(qǐng)大家關(guān)閉手機(jī)，嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。會(huì)議的議程有四項(xiàng):

一、部門(mén)發(fā)言；

二、政府任逸群副旗長(zhǎng)講話；

三、斯慶旗長(zhǎng)講話；

四、會(huì)議總結(jié)。

下面依次進(jìn)行：

大會(huì)第一項(xiàng)：部門(mén)發(fā)言，發(fā)言時(shí)間控制在10分鐘之內(nèi)。

首先，請(qǐng)發(fā)展和改革局發(fā)言，經(jīng)濟(jì)局做準(zhǔn)備；

請(qǐng)經(jīng)濟(jì)局發(fā)言，統(tǒng)計(jì)局做準(zhǔn)備；

請(qǐng)統(tǒng)計(jì)局發(fā)言,財(cái)政局做準(zhǔn)備;

請(qǐng)財(cái)政局發(fā)言,國(guó)稅局做準(zhǔn)備;

請(qǐng)國(guó)稅局發(fā)言,地稅局做準(zhǔn)備;

請(qǐng)地稅局發(fā)言。

大會(huì)第二項(xiàng)：請(qǐng)政府任逸群副旗長(zhǎng)講話。

大會(huì)第三項(xiàng)：請(qǐng)斯慶旗長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。

同志們:

全旗上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)就要結(jié)束了,這次會(huì)議是一次別開(kāi)生面、求真務(wù)實(shí)、互通情況、解決問(wèn)題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策部署的會(huì)議,會(huì)議安排緊湊、簡(jiǎn)樸，會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、言風(fēng)大有改進(jìn)。會(huì)上，六個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)所作的發(fā)言各有特點(diǎn)，可以說(shuō)是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,簡(jiǎn)明扼要,緊抓要害，直奔主題，不護(hù)短，不遮丑，全面總結(jié)了上半年的工作情況，客觀分析了面臨的問(wèn)題和困難，提出了確保全年目標(biāo)任務(wù)完成的思路與措施；

任逸群副旗長(zhǎng)很好地總結(jié)了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和存在的問(wèn)題, 并對(duì)下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)做了具體部署；

斯慶旗長(zhǎng)代表旗委、政府作了重要講話，總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，帶領(lǐng)我們一起解讀了當(dāng)前我旗正處在發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期這樣一個(gè)基本判斷的認(rèn)識(shí)，目的是使大家進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí)，斯慶旗長(zhǎng)圍繞全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，提出抓好項(xiàng)目引資建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)服務(wù)、資源勘探整合、財(cái)稅工作、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)工作等六個(gè)方面的主要措施,針對(duì)下半年的工作，對(duì)各地各部門(mén)和各級(jí)干部提出了目標(biāo)要堅(jiān)定不移、精神要奮發(fā)有為、責(zé)任要落實(shí)到位、環(huán)境要確保寬松、工作要迅速落實(shí)五個(gè)方面的要求，對(duì)我們做好全年經(jīng)濟(jì)工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。我們一定要緊緊圍繞今天會(huì)議確定的工作重點(diǎn)和任務(wù)，從各自的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，抓好落實(shí)。為了更好地落實(shí)會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極行動(dòng)起來(lái)，密切配合開(kāi)展各項(xiàng)工作。發(fā)展計(jì)劃部門(mén)要從計(jì)劃和統(tǒng)籌的角度出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃，超前謀劃抓調(diào)研，集中精力抓項(xiàng)目，綜合協(xié)調(diào)抓服務(wù)。一是要掌握第一手投資信息，謀劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是要切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資管理工作，以確保全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成；

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)要做好項(xiàng)目的管理和審核工作，切實(shí)為項(xiàng)目的實(shí)施搞好服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)度和監(jiān)控，做到一月一調(diào)度；

統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)工作，做到應(yīng)統(tǒng)不漏、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，為科學(xué)決策搞好服務(wù)；

財(cái)政部門(mén)要把握財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支”的根本原則，與稅務(wù)部門(mén)密切配合，督促各執(zhí)收單位將非稅收入按項(xiàng)目、按標(biāo)準(zhǔn)、按政策及時(shí)繳存國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，杜絕應(yīng)繳未繳和截留坐支現(xiàn)象，保證非稅收入的足額入庫(kù)；

稅務(wù)部門(mén)要加大稅收征管力度，努力挖掘稅收潛力，堅(jiān)決清理和制止不符合稅收法規(guī)的減免稅政策和行為,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為。稅企雙方要加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解。稅收征管部門(mén)要樹(shù)立人性化的理念，對(duì)受市場(chǎng)沖擊，經(jīng)營(yíng)艱難的企業(yè)，在稅費(fèi)征收上應(yīng)區(qū)別對(duì)待，能緩則緩，讓企業(yè)休養(yǎng)生息、攢足精力、加快發(fā)展。企業(yè)要遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、照章納稅；

其它職能部門(mén)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全旗發(fā)展大局出發(fā)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，不分條塊，不分部門(mén)，全力抓好經(jīng)濟(jì)工作。原創(chuàng)：

二、加大檢查督辦力度，狠抓工作落實(shí)。旗委、政府“兩辦”督查室要加強(qiáng)督查工作，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)今天會(huì)上各部門(mén)提出的工作目標(biāo)、工作措施的落實(shí)情況，既查發(fā)展的速度，更要查發(fā)展的質(zhì)量，做到按月督查、按季通報(bào)、年終考評(píng)，隨時(shí)掌握和反饋進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)通報(bào)情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策一般，確保既定目標(biāo)任務(wù)的完成。各地、各部門(mén)和兩辦督查室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總結(jié)范文

從國(guó)際環(huán)境看，2006年世界經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，據(jù)聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)春季預(yù)測(cè)，2006年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將與2005年大體持平，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率略高于2005年。世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易在保持增長(zhǎng)的同時(shí)也面臨著制約因素：首先，如果美聯(lián)儲(chǔ)在2006年繼續(xù)執(zhí)行其既定的穩(wěn)定調(diào)高利率的政策，將不僅對(duì)國(guó)內(nèi)需求產(chǎn)生負(fù)面影響，還可能會(huì)影響其它地區(qū)的利率政策，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)都將受到影響。其次，油價(jià)居高不下，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不利影響，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家沖擊更大。2006年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)造成對(duì)石油的需求繼續(xù)旺盛，會(huì)使石油價(jià)格維持在高位之上。總體上看，中國(guó)2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)際環(huán)境仍然較好，但高油價(jià)和國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響不容忽視。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，各個(gè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快，特別是金融體制和土地管理體制改革保證了信貸和土地的調(diào)控政策得到較好的落實(shí)，宏觀調(diào)控的政策效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。全國(guó)各地在加快發(fā)展的同時(shí)，更加注意經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。隨著前幾年投資形成的生產(chǎn)能力陸續(xù)投產(chǎn)，國(guó)內(nèi)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的供給能力更加寬松，煤電油運(yùn)的緊張狀況將進(jìn)一步得到改善。但部分加工工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾將明顯加劇，匯率形成機(jī)制改革后人民幣小幅升值對(duì)各行各業(yè)的影響需要逐步消化，國(guó)際石油和其它初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高漲對(duì)部分行業(yè)的成本推動(dòng)難以通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格上漲得以解決，企業(yè)盈利空間進(jìn)一步縮小。

從國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)體制政策環(huán)境和供給條件看，2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的有利因素較多。如果國(guó)內(nèi)外沒(méi)有重大突發(fā)事件發(fā)生，宏觀調(diào)控政策繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)格局，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.2%左右，比2005年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。

固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)中略降

2006年中國(guó)固定資產(chǎn)投資將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)中平穩(wěn)回落的態(tài)勢(shì)。2005年一至八月份新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資39,975億元，同比增長(zhǎng)28.4%，增速提高1.5個(gè)百分點(diǎn);新開(kāi)工項(xiàng)目占施工項(xiàng)目比重由去年同期的27.3%提高為64.3%。從2005年新開(kāi)工項(xiàng)目情況看，2006年固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)慣性充足，有條件繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，將有一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工。事之所以固定資產(chǎn)投資將呈現(xiàn)平穩(wěn)回落態(tài)勢(shì)，一是中央對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)控力度不減，特別是對(duì)土地的控制仍然較嚴(yán)，近期對(duì)部分地方出現(xiàn)的“以租代征”的錯(cuò)誤做法叫停；各地在逐步消化了前幾年過(guò)快征用的農(nóng)地后，新增建設(shè)用地規(guī)模對(duì)固定資產(chǎn)投資的約束,在明年將更加明顯地表現(xiàn)出來(lái)。二是今年以來(lái)銀行中長(zhǎng)期貸款增幅逐步下降，八月末，中長(zhǎng)期貸款余額7.69萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.8%，增幅同比低8.1個(gè)百分點(diǎn)，中長(zhǎng)期貸款增速放慢將影響明年的投資增速，特別是影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的增速。三是加工工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題明年將更加突出，部分行業(yè)產(chǎn)品成本上升、價(jià)格下降使利潤(rùn)空間明顯壓縮，必然降低企業(yè)投資意愿，約束部分行業(yè)的投資擴(kuò)張。四是今年以來(lái)，隨著貿(mào)易摩擦加劇和國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩壓力加大，部分行業(yè)外商向中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放慢；一至八月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額379.93億美元，同比下降3.02%。多年少見(jiàn)的實(shí)際利用外資金額下降對(duì)明年固定資產(chǎn)投資有一定的負(fù)面影響。

初步預(yù)計(jì)，2006年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右，比2005年回落五個(gè)百分點(diǎn)左右。

消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)中偏旺形勢(shì)

2006年消費(fèi)需求仍保持較快增長(zhǎng)局面。主要有利因素是：

第一，農(nóng)民收入連續(xù)兩年保持較快增長(zhǎng)，農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級(jí)。由于國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民利益的政策力度不斷加大，糧食保護(hù)價(jià)政策有利于農(nóng)業(yè)再現(xiàn)增產(chǎn)增收的局面。2005年全年農(nóng)民人均純收入有望增長(zhǎng)6%左右，農(nóng)民收入連續(xù)兩年呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，對(duì)于改變農(nóng)民收入預(yù)期、擴(kuò)大消費(fèi)支出具有重要作用。目前，農(nóng)村以家用電器為主的第二次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)已由沿海擴(kuò)展到越來(lái)越多的內(nèi)陸地區(qū)。

第二，城市居民收入繼續(xù)有較大增加，中等收入階層消費(fèi)成為城市商業(yè)市場(chǎng)主要推動(dòng)力量。2005年部分地方政府推出了提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高失業(yè)人員補(bǔ)貼等政策措施。2006年將有更多的地方政府在收入政策上向中低收入者傾斜，公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)調(diào)整將提高公職人員收入水平，其示范作用將帶動(dòng)城市工薪階層收入水平的提高，有利于擴(kuò)大中等收入群體，挖掘他們發(fā)展型消費(fèi)的潛力。

第三，社會(huì)保障制度的逐步完善有助于擴(kuò)大即期消費(fèi)。隨著國(guó)家財(cái)力不斷增長(zhǎng)，財(cái)政支出更加注重完善社會(huì)保障制度。國(guó)家出臺(tái)了較為嚴(yán)厲的制止教育高收費(fèi)、亂收費(fèi)的措施，部分城市推出中小學(xué)義務(wù)教育免費(fèi)政策。有關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)院收費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)督，醫(yī)療統(tǒng)籌面繼續(xù)擴(kuò)大。國(guó)家財(cái)政將住房改革的貨幣補(bǔ)貼落到實(shí)處，對(duì)住房不達(dá)標(biāo)和無(wú)房人員進(jìn)行貨幣補(bǔ)貼等等。隨著各項(xiàng)社會(huì)保障制度不斷完善和人性化設(shè)計(jì)，居民對(duì)未來(lái)預(yù)期不斷看好，消費(fèi)需求將不斷釋放。

第四，個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由800元提高到1600元，且實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有利于擴(kuò)大中低收入群體和中西部的消費(fèi)。中國(guó)新的個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)方案有望在2006年出臺(tái)實(shí)施，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)意義重大。各地實(shí)行統(tǒng)一的納稅標(biāo)準(zhǔn)，中西部相當(dāng)部分中低收入階層將不必繳納個(gè)人所得稅，有利于提高貨幣購(gòu)買(mǎi)能力。

2006年消費(fèi)增長(zhǎng)也面臨一些不利因素，一是受高油價(jià)和房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響，汽車(chē)和住房消費(fèi)仍將延續(xù)較為沉悶的市場(chǎng)形勢(shì)。二是農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。初步預(yù)計(jì)，2006年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)13%，名義增長(zhǎng)高于2005年0.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際增長(zhǎng)約為11.79%，比2005年實(shí)際增幅高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)出口增速差距有望縮小

2006年，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有利因素是：從國(guó)際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)的基本面尚好，世界貿(mào)易增長(zhǎng)速度有所加快。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升；受?chē)?guó)內(nèi)需求降溫影響，投資形成的加工生產(chǎn)能力使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，迫使企業(yè)努力擴(kuò)大出口。此外，隨著結(jié)構(gòu)性投資過(guò)熱的逐步緩解，能源、基礎(chǔ)原材料、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備總體短缺的格局將帶動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)逐步回升。加入世貿(mào)組織積極效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的熱情進(jìn)一步高漲。

不利因素主要是:(一)2005年1000億美元左右的順差規(guī)模將成為中國(guó)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，無(wú)論國(guó)際、國(guó)內(nèi)都將采取措施施加影響。(二)人民幣匯率機(jī)制的調(diào)整及人民幣升值將成為影響2006年進(jìn)出口的重要因素。(三)煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)價(jià)格持續(xù)上漲以及環(huán)保壓力的增大、貿(mào)易摩擦的急劇增多、出口退稅地方分擔(dān)壓力、抑制高能耗產(chǎn)品出口的最新措施等問(wèn)題,都將對(duì)外貿(mào)出口產(chǎn)生抑制作用。

綜合以上因素，考慮到2005年基數(shù)因素的影響，2006年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將呈現(xiàn)均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年出口將增長(zhǎng)20%左右，進(jìn)口增長(zhǎng)20%左右，貿(mào)易順差約1170億美元，新增貿(mào)易順差由2005年的650億美元減少為200億美元左右。

居民消費(fèi)價(jià)格基本保持穩(wěn)定

根據(jù)我們研制的CPI先行指數(shù)來(lái)看，先行指數(shù)在2005年三月份達(dá)到谷底，從四月份開(kāi)始反彈；由于先行指數(shù)領(lǐng)先CPI指數(shù)變化半年左右，據(jù)此判斷，CPI漲幅也應(yīng)該在四季度有所回升。從新漲價(jià)因素來(lái)看，近期國(guó)際油價(jià)上漲幅度較大，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格存在上漲壓力。同時(shí)，近兩年一些基礎(chǔ)產(chǎn)品和公用事業(yè)價(jià)格上漲的壓力沒(méi)有充分釋放，也對(duì)CPI的上漲形成壓力。從貨幣供應(yīng)量的變化來(lái)看，近期M1和M2增速都有所提高，將有助于抑制CPI漲幅下滑的勢(shì)頭。2006年上半年將繼續(xù)維持價(jià)格漲幅反彈的趨勢(shì)，下半年將有所回調(diào)，2006年全年居民消費(fèi)價(jià)格大約上漲百2%左右。

2006年宏觀調(diào)控政策保持雙穩(wěn)健基調(diào)

2006年是實(shí)現(xiàn)第十一個(gè)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃》的開(kāi)局之年，也是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨熱、趨冷因素錯(cuò)綜交織在一起的復(fù)雜局面，2006年應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。要充分發(fā)揮財(cái)政政策在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革方面的獨(dú)特功能。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，貨幣政策調(diào)控方式更加注重預(yù)調(diào)和適時(shí)微調(diào)，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不健康、不穩(wěn)定的因素。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大投資體制改革力度，一方面建立遏制體制性投資膨脹的長(zhǎng)效機(jī)制，另一方面增加政府對(duì)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的支出，改善居民消費(fèi)預(yù)期，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)消費(fèi)增長(zhǎng)潛能。

優(yōu)化財(cái)政支出轄橫加大 有利于擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政支出

2006年擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，財(cái)政政策要加大有利于擴(kuò)大消費(fèi)的政策支持力度。

首先，繼續(xù)加大支持三農(nóng)的力度，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步完善支農(nóng)資金機(jī)制，提高支農(nóng)效率和效益。三是采取切實(shí)措施穩(wěn)定農(nóng)資和糧食市場(chǎng)價(jià)格，確保農(nóng)民持續(xù)增收。四是建立健全農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政保障機(jī)制，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助改革試點(diǎn)。通過(guò)提高農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民在教育醫(yī)療方面的負(fù)擔(dān)兩個(gè)途徑，增強(qiáng)農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力，保持農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)活躍興旺的局面。

其次，發(fā)揮財(cái)政的收入再分配功能，調(diào)節(jié)投資與消費(fèi)的比例關(guān)系。投資與消費(fèi)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)潛力和質(zhì)量。要發(fā)揮財(cái)政作為收入再分配手段的功能，一是在總量上適當(dāng)減輕居民的負(fù)擔(dān)，加大對(duì)義務(wù)教育、公共醫(yī)療的財(cái)政投入，減輕居民教育、醫(yī)療方面的過(guò)重負(fù)擔(dān)。二是適當(dāng)提高公職人員收入水平，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)及社會(huì)保障的政策。

再次，保持合理建設(shè)國(guó)債規(guī)模，適度調(diào)控預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模。2006年，為了保證國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和解決社會(huì)公共產(chǎn)品資金不足問(wèn)題，中央財(cái)政赤字規(guī)模可穩(wěn)定在3000億元左右，國(guó)家長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行可以保持600億元的規(guī)模，適當(dāng)增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資規(guī)模。同時(shí)，對(duì)國(guó)債項(xiàng)目資金和中央預(yù)算內(nèi)投資，要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，主要投向“十一五”重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（城鄉(xiāng)電網(wǎng)、農(nóng)村公路、城市軌道交通等）、新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)利用和環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)村教育醫(yī)療基建項(xiàng)目等。

第四，要加快推進(jìn)稅制改革。一是加快推進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并立法工作，以公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。二是加快增值稅轉(zhuǎn)型改革，在及時(shí)總結(jié)東北地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究在全國(guó)范圍內(nèi)將企業(yè)新增機(jī)器設(shè)備所含稅款納入增值稅抵扣范圍的實(shí)施方案。三是繼續(xù)研究消費(fèi)稅調(diào)整工作。降低一般護(hù)膚品、小排量汽車(chē)等商品消費(fèi)稅稅率，適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高污染和高消費(fèi)商品征收消費(fèi)稅的征稅范圍。四是研究征收資源稅，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。五是擇機(jī)推出燃油稅。

貨幣政策更加靈活

適時(shí)微調(diào)適度放松信貸控制

2006年，貨幣政策仍應(yīng)堅(jiān)持“穩(wěn)健”的基調(diào)，一方面要保持貨幣投放對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度，維護(hù)總量平衡；另一方面要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。考慮到人民幣匯率將持續(xù)穩(wěn)中小幅攀升的走勢(shì)，價(jià)格型工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定收縮效應(yīng)。作為松緊搭配，數(shù)量型工具在總量上應(yīng)適度寬松，以保證對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。要靈活采取公開(kāi)市場(chǎng)操作來(lái)對(duì)沖外匯占款，努力保持銀行體系的流動(dòng)性總量適度、結(jié)構(gòu)合理和貨幣市場(chǎng)利率的基本穩(wěn)定;通過(guò)信貸政策來(lái)引導(dǎo)商業(yè)銀行區(qū)別對(duì)待不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的貸款需求，保證“有市場(chǎng)、有效益”的企業(yè)合理正常的資金需求，及時(shí)為企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村和中小企業(yè)特別是一些成長(zhǎng)型企業(yè)的貸款支持力度;客觀看待房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，防止對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)貸款“二刀切”現(xiàn)象，加大對(duì)普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用房的信貸支持力度。在不斷健全個(gè)人信用征信體系的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，達(dá)到在控制固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)反彈的同時(shí)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的目標(biāo)。

在結(jié)構(gòu)調(diào)控方面。要積極發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中的作用，配合產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)符合三個(gè)有利于 ，即有利于鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，有利于降低能源資源消耗，有利于增加就業(yè)的企業(yè)和項(xiàng)目要提供重點(diǎn)支持。對(duì)低水平、高耗能、高污染的企業(yè)和項(xiàng)目要嚴(yán)格控制貸款供應(yīng)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。

2006年，要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革，對(duì)改制成熟的銀行可以考慮優(yōu)先上市。要在社會(huì)資金總體充裕、銀行間接融資出現(xiàn)萎縮的情況下，積極拓展直接融資渠道，發(fā)展以債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)為重點(diǎn)的金融市場(chǎng)，以滿(mǎn)足企業(yè)無(wú)法通過(guò)銀行貸款滿(mǎn)足的資金需求。

根據(jù)CPI、PPI走勢(shì)和行業(yè)承受能力逐步理順資源類(lèi)和公共事業(yè)類(lèi)價(jià)格

要充分利用當(dāng)前價(jià)格水平較低的有利時(shí)機(jī)，逐步理順資源類(lèi)產(chǎn)品和公共事業(yè)類(lèi)價(jià)格，為促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的形成創(chuàng)造條件。建議穩(wěn)步提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，以釋放原油價(jià)格上漲的壓力。從供給看，可減小煉油企業(yè)虧損的壓力，提高成品油生產(chǎn)積極性，保證市場(chǎng)供給；從需求看，可引導(dǎo)企業(yè)和居民節(jié)約能源，減輕能源需求增長(zhǎng)過(guò)快的壓力。但應(yīng)充分考慮油價(jià)過(guò)高帶來(lái)潛在滯脹的危險(xiǎn)，不宜采用國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)完全掛鉤的方案。要進(jìn)一步完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)提高電價(jià)。有計(jì)劃有步驟地調(diào)整水、天然氣、公共交通價(jià)格和城市生活垃圾、污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制旅游景點(diǎn)漲價(jià)幅度。

采取配套政策擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)

一是要積極推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要保持房地產(chǎn)消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，盡快出臺(tái)住房二級(jí)市場(chǎng)的相關(guān)配套政策，盤(pán)活城市存量住房，同時(shí)控制部分城市住房?jī)r(jià)格的過(guò)快上漲。要實(shí)行鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)使用和發(fā)展的有關(guān)政策，加快城市住宅區(qū)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，規(guī)范和清理車(chē)輛使用期中的各種收費(fèi)，降低汽車(chē)消費(fèi)成本。有針對(duì)性地制訂和規(guī)范服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)人們擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，強(qiáng)化服務(wù)型消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。

二要大力發(fā)展消費(fèi)品市場(chǎng)。適應(yīng)消費(fèi)需求發(fā)展趨勢(shì)，搞好城鄉(xiāng)零售市場(chǎng)的規(guī)劃布局。合理布局城市商業(yè)中心，形成能夠帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和創(chuàng)造都市商業(yè)氛圍的消費(fèi)中心。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體投資農(nóng)村商業(yè)設(shè)施建設(shè)，支持國(guó)內(nèi)外大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，采取直營(yíng)連鎖和特許經(jīng)營(yíng)等方式，改造提升農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和代銷(xiāo)店，形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。

三要發(fā)揮政府社會(huì)管理職能，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工工資的的管理。適時(shí)調(diào)整各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保證職工平均工資水平能隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而同步增長(zhǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)政府對(duì)拖欠職工工資問(wèn)題的監(jiān)察，切實(shí)解決企業(yè)拖欠職工工資的問(wèn)題。