煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告范文
［關(guān)鍵詞］煤炭資源開采；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
［中圖分類號］F407.21［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1005-6432（2013）2-0056-02
1引言
我國是能源消費(fèi)大國，2010年我國的煤炭消費(fèi)量占我國能源總消費(fèi)量的68%。同年，我國的煤炭生產(chǎn)量占我國能源總生產(chǎn)量的76.5%。因此，煤炭資源開采對于保障我國的能源安全，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量增長，而且還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化。學(xué)者們已經(jīng)開展了大量關(guān)于煤炭資源開采對我國經(jīng)濟(jì)總量影響的研究，但是關(guān)于其對我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究還有待進(jìn)一步研究。本文基于2002年和2007年中國投入產(chǎn)出表，從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度分析煤炭開采和洗選業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，并提出相應(yīng)的政策建議。
2研究方法與數(shù)據(jù)來源
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指國民經(jīng)濟(jì)某一產(chǎn)業(yè)通過供給聯(lián)系或需求聯(lián)系與國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)部門之間發(fā)生的聯(lián)系，分為前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)。前向關(guān)聯(lián)是通過供給聯(lián)系與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的關(guān)聯(lián)。后向關(guān)聯(lián)是通過需求與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的關(guān)聯(lián)。前向關(guān)聯(lián)通常以直接前向關(guān)聯(lián)和感應(yīng)度系數(shù)來衡量；后向關(guān)聯(lián)通常以直接后向關(guān)聯(lián)和影響力系數(shù)來衡量。
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析一般采用里昂惕夫投入產(chǎn)出表計(jì)算行業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度，進(jìn)而分析某一產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的影響。目前，我國只編制了1987年、1992年、1997年、2002年以及2007年五張投入產(chǎn)出表，為使研究結(jié)果更準(zhǔn)確地反映我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，因此本文采用2002年和2007年中國投入產(chǎn)出表對礦產(chǎn)資源開采業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)行定量分析。
3煤炭資源開采對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
表1煤炭開采和洗選業(yè)關(guān)聯(lián)部門數(shù)量行業(yè)前向關(guān)聯(lián)
部門數(shù)量直接后向
關(guān)聯(lián)部門數(shù)量后向關(guān)聯(lián)
部門數(shù)量煤炭開采和洗選業(yè)130107133數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2007年中國投入產(chǎn)出表整理計(jì)算。
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都不可能脫離國民經(jīng)濟(jì)其他部門獨(dú)立存在，其與國民經(jīng)濟(jì)其他部門總會(huì)通過供給或需求發(fā)生聯(lián)系。如表1所示，在135個(gè)國民經(jīng)濟(jì)部門中，煤炭開采和洗選業(yè)的前向關(guān)聯(lián)部門數(shù)量與后向關(guān)聯(lián)部門數(shù)量相差不大，都在130個(gè)部門以上?？梢?，煤炭開采和洗選業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)部門都有著供給和需求聯(lián)系，是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)部門。
如表2所示：煤炭開采和洗選業(yè)的直接前向關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.997，表明其每增加一個(gè)單位的總產(chǎn)出，對國民經(jīng)濟(jì)其他部門的直接拉動(dòng)作用并不是很大。而其直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.541，表明礦產(chǎn)資源開采業(yè)每增加一個(gè)單位的投入，對國民經(jīng)濟(jì)其他部門的推動(dòng)作用較小。從感應(yīng)度系數(shù)及其排名來看，其感應(yīng)度系數(shù)為2.423，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)平均感應(yīng)度水平1，在國民經(jīng)濟(jì)135個(gè)部門中的排名第10，表明其發(fā)展受其他產(chǎn)業(yè)的影響很大，對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴性較強(qiáng)。從影響力系數(shù)來看，為0.859，均略小于1，排名106位，處于下游水平，表明煤炭礦產(chǎn)和洗選業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的影響較小，對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射和拉動(dòng)作用孱弱。
表3煤炭開采和洗選業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)對比直接前向關(guān)聯(lián)系數(shù)直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)感應(yīng)度系數(shù)影響力系數(shù)2002年2007年2002年2007年2002年2007年2002年2007年煤炭開采和洗選業(yè)0.806 0.997 0.431 0.541 2.156 2.423 0.792 0.859數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2002年和2007年中國投入產(chǎn)出表整理計(jì)算。
將2002年和2007年各類礦產(chǎn)資源開采業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)進(jìn)行對比（如表3所示），可以看出：2007年的各種關(guān)聯(lián)系數(shù)均大于2002年的關(guān)聯(lián)系數(shù)，表明隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭開采和洗選業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他部門的前向聯(lián)系與后向聯(lián)系都得到了加強(qiáng)，其對國民經(jīng)濟(jì)其他部門的依賴性和影響力都在擴(kuò)大。對比前向關(guān)聯(lián)系數(shù)和后向關(guān)聯(lián)系數(shù)增加幅度，發(fā)現(xiàn)前向關(guān)聯(lián)系數(shù)比后向關(guān)聯(lián)系數(shù)增長更快，表明煤炭開采和洗選業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)其他部門的依賴性在進(jìn)一步增強(qiáng)，而對國民經(jīng)濟(jì)其他部門的影響力增加有限。
4結(jié)論與政策啟示
基于2002年和2007年中國投入產(chǎn)出表，以直接前向關(guān)聯(lián)系數(shù)、直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)為指標(biāo)分析了煤炭開采和洗選業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。結(jié)果顯示，煤炭開采和洗選業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其對國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)系在不斷增強(qiáng)。但是，相對而言，前向關(guān)聯(lián)較強(qiáng)而后向關(guān)聯(lián)較弱，表明其發(fā)展受其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響較大，對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴性較強(qiáng)，而對其他產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用較弱，容易成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸部門。
作為發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然需要不斷消耗大量的能源，特別是煤炭資源。為促進(jìn)我國資源開發(fā)利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該多元化、多渠道發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)部門以保證我國的能源需求。同時(shí)，由于我國煤炭開采和洗選業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，特別是后向關(guān)聯(lián)度較低，原因在于其投入簡單，產(chǎn)成品加工度較低，為提高煤炭開采和洗選業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，應(yīng)該投入更多的人力資本和物質(zhì)資本，提高其產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)煤炭資源精細(xì)加工業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)；煤炭資源；安全生產(chǎn)
中圖分類號：F407.21 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01
一、我國煤炭經(jīng)濟(jì)的基本發(fā)展情況
煤炭市場在整個(gè)能源消費(fèi)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中占著主要地位。我國一個(gè)地大物博的國家，資源儲(chǔ)存占據(jù)全球的前列，但是我國的人口也非常多，是世界上的第一人口大國，這也致使我國人均資源占有量非常少。中國是世界上產(chǎn)煤量最大的國家，煤炭資源在我國是比較豐富的，但是天然氣以及石油資源相對來說較匱乏，因此，這就決定了我國的主要燃料是以煤炭為主，煤炭能源消費(fèi)一般占總使用資源的一半以上，因此，我國也屬于全球煤炭消費(fèi)最多的國家。目前我國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：一是煤炭價(jià)格方面。近年來由于世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷及我國房地產(chǎn)業(yè)不景氣，導(dǎo)致我國煤炭需求進(jìn)一步下降，煤炭價(jià)格逐年走低，從2011年至2016年，煤炭平均價(jià)格從860元每噸下降至360元每噸，降幅高達(dá)58%；二是煤炭企業(yè)性質(zhì)方面。截至2016年，在全國近1萬個(gè)煤炭企業(yè)中，近七成為民營企業(yè)，且煤礦企業(yè)數(shù)量呈逐年減少態(tài)勢；三是煤炭企業(yè)經(jīng)營情況。由于我國煤炭價(jià)格逐年下降，我國煤炭企業(yè)經(jīng)營面臨著前所未有的窘境，經(jīng)營利潤大幅度下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西省煤炭企業(yè)2015年累計(jì)虧損94.25億元，同比減利增虧108.29億元。同時(shí)，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的《2015-2020年中國煤炭行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2015年上半年我國煤炭行業(yè)虧損面超過80%。31家上市煤企業(yè)虧損的達(dá)14家，虧損面為44%。
二、我國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題
就當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)來看，還存在著一些問題。一是開采方式落后。目前，多數(shù)小型煤炭企業(yè)存在礦工業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、開采設(shè)備老化及過度開采等現(xiàn)象，不但降低煤炭企業(yè)產(chǎn)量，也給我國煤炭資源造成一定的浪費(fèi)及環(huán)境的嚴(yán)重破壞。二是煤炭資源再利用率低。由于我國煤炭開采技術(shù)發(fā)展較慢及個(gè)別煤炭企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致部分煤炭企業(yè)在原有開采審批的儲(chǔ)量外，超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行惡性開采，由于開采前未對礦山儲(chǔ)量及環(huán)境保護(hù)進(jìn)行勘察，導(dǎo)致礦山周圍出現(xiàn)較大的采空區(qū)，加之開采后未進(jìn)行及時(shí)修復(fù)生態(tài)環(huán)境，對礦山周圍生活用水及居住用戶造成嚴(yán)重威脅。同時(shí)，多數(shù)煤炭企業(yè)將開采后的原煤在未進(jìn)行任何深加工過程就直接進(jìn)入市場進(jìn)行銷售，也給我國煤炭資源造成一定浪費(fèi)。三是煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理弱化。由于個(gè)別私人煤炭老板將主要精力放在開采與銷售原煤上，未對礦工進(jìn)行專業(yè)及安全方面的培訓(xùn)，導(dǎo)致我國多地煤炭企業(yè)出現(xiàn)礦井進(jìn)水、坍塌等惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變思路的途徑
如果一個(gè)企業(yè)想要在競爭的舞臺(tái)上占有一席之地，那么就要不斷地進(jìn)行創(chuàng)新、改進(jìn)、加強(qiáng)我國煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.創(chuàng)新開采方式保護(hù)煤炭資源
煤炭企業(yè)法人應(yīng)明確其在保護(hù)礦山資源中所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任以及社會(huì)義務(wù)，逐步樹立起煤炭企業(yè)法人生態(tài)保護(hù)意識，在礦山開采中秉承綠色開采的理念，降低由于原始開采對地表和山體所造成的永久傷害。首先，煤炭企業(yè)在開采礦山資源時(shí)應(yīng)注重對周邊生態(tài)環(huán)境的治理，通過植樹、填埋等手段不斷修復(fù)破損山體，保證經(jīng)濟(jì)、資源及環(huán)境的和諧發(fā)展。其次，通過科研創(chuàng)新開采方式，擺脫傳統(tǒng)粗放式開采對資源的浪費(fèi)及環(huán)境的破壞，例如，重視對煤層氣開采技術(shù)的調(diào)研與應(yīng)用，對于煤灰等煤炭附加產(chǎn)品進(jìn)行合理利用，在提高資源使用效率的同時(shí)，為煤炭企業(yè)尋找利潤增長點(diǎn)。
2.形成正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
首先，煤炭行業(yè)應(yīng)擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，以產(chǎn)量作為衡量企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律及現(xiàn)代企業(yè)管理制度，徹底擺脫政企不分的束縛，將產(chǎn)量與市場需求及環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合。其次，煤炭企業(yè)在經(jīng)營管理方面應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)管理模式，將現(xiàn)代企業(yè)管理制度及電子互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入管理中，摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“任人唯親”的用人機(jī)制，面向?qū)W校、社會(huì)廣泛吸引煤炭行業(yè)人才，并通過考核晉升及定期培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)新與學(xué)習(xí)積極性。
3.對我國煤炭企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整
一是實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。建議財(cái)政、稅務(wù)等部門出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)性政策，鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并、重組落后產(chǎn)能小型煤炭企業(yè)，例如，可以對兼并后的煤炭企業(yè)在企業(yè)所得稅、增值稅方面給予優(yōu)惠，促使開采方式落后的小型煤炭企業(yè)退出煤炭行業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)規(guī)?；?、綠色開采。再如，鼓勵(lì)原煤開采企業(yè)兼并選煤企業(yè)等上下游企業(yè)，改變以往數(shù)量式銷售模式，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)縱向生產(chǎn)。二是提高準(zhǔn)入門檻。當(dāng)?shù)孛禾?、環(huán)保部門應(yīng)嚴(yán)把審批關(guān)，對于開采方式落后、產(chǎn)能過剩地區(qū)的煤炭企業(yè)提高準(zhǔn)入門檻，以保證當(dāng)?shù)孛禾慨a(chǎn)量與價(jià)格不受波動(dòng)。三是創(chuàng)新生產(chǎn)銷售模式。建議煤炭行業(yè)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、進(jìn)行煤電聯(lián)合生產(chǎn)等高科技生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤炭行業(yè)快速轉(zhuǎn)型。
4.以安全生產(chǎn)作為企業(yè)首要經(jīng)營目標(biāo)
首先，在礦工人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面，煤炭企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定為所有礦工繳納工傷保險(xiǎn)，同時(shí)，為避免礦工由于生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境等原因患塵肺病，煤炭企業(yè)應(yīng)定期組礦工到醫(yī)院進(jìn)行身體檢查。其次，煤炭企業(yè)應(yīng)定期對礦工進(jìn)行安全生產(chǎn)防范知識及創(chuàng)新開采技術(shù)等方面培訓(xùn)，在提高開采效率的同時(shí)，提高礦工安全意識。最后，煤炭行業(yè)主管部門應(yīng)將安全生產(chǎn)及礦工人身財(cái)產(chǎn)保障作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)晉升、年終獎(jiǎng)金發(fā)放的重要指標(biāo)，以此促使煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加大對礦工安全防護(hù)、設(shè)備更新及礦工體檢等方面投入。
5.科技創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)力
國家及煤炭行業(yè)應(yīng)增加對開采礦山及選礦等生產(chǎn)工藝創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)投入，積極向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)開采技術(shù)，并結(jié)合我國礦山資源實(shí)際情況，創(chuàng)新煤炭行業(yè)開采工藝，實(shí)現(xiàn)以科技推動(dòng)生產(chǎn)力目標(biāo)。同時(shí)，由于我國煤炭行業(yè)尚處于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)作業(yè)模式，開采主要依靠礦工下井作業(yè)，因此，建議煤炭行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對礦工勞動(dòng)技術(shù)、安全防護(hù)知識及職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，以提高我國廣大礦工安全防護(hù)意識，減少生產(chǎn)事故發(fā)生概率。
四、結(jié)語
創(chuàng)新管理是加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力為目標(biāo)來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，更要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡。加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前煤炭企業(yè)面臨的最重要的一個(gè)課題，對于這個(gè)課題的分析和探究要繼續(xù)進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告范文
按照國際能源情報(bào)署（EIA）的權(quán)威解讀，這一重大變化，將使美國能源市場進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元。
EIA的分析報(bào)告顯示，目前全球可采的頁巖氣資源為185萬億立方米，其中中國占全球總量的19%，美國占13%，歐洲占10%。顯然，美國的頁巖氣并非獨(dú)占鰲頭。不過，作為最早發(fā)現(xiàn)頁巖氣的國家，美國歷屆政府都高度重視頁巖氣勘探與開采技術(shù)的研發(fā)，使得頁巖氣全面商業(yè)化的腳步不斷提速。與石油、煤炭等傳統(tǒng)能源相比，頁巖氣不僅儲(chǔ)量豐富，而且供氣穩(wěn)定，正因此，美國的頁巖氣革命被稱為“一百年來石油天然氣工業(yè)最重大的事件”。
美國在頁巖氣開發(fā)上的成功，應(yīng)當(dāng)是復(fù)合因素推動(dòng)的結(jié)果。相比于亞洲和歐洲國家頁巖氣動(dòng)輒藏于3000米之深的地下且坐落于高山峽谷之中而言，美國頁巖氣多分布于廣闊的平原地區(qū)，且蘊(yùn)藏深度在2000米之內(nèi)，其開采成本和作業(yè)難度要小得多。另外，美國有210條天然氣管道，超過48萬公里，覆蓋每一個(gè)主要市場和頁巖氣區(qū)，從而大大減少了頁巖氣開發(fā)的前期投入，夯實(shí)了頁巖氣開發(fā)的市場基礎(chǔ)。
經(jīng)過多年探索，美國政府還建立起了一套完備的頁巖氣產(chǎn)業(yè)的政策體系。如聯(lián)邦政府對參與頁巖氣開采的企業(yè)給予約0.016美元/立方米的財(cái)政補(bǔ)貼，相應(yīng)的州政府給予不超過0.05美元/立方米的財(cái)政補(bǔ)貼，而且沒有時(shí)間下限。與此同時(shí)，政府還通過稅收減免的方式，吸引更多的中小企業(yè)參與到頁巖氣開采的過程中來。另外，聯(lián)邦政府早在35年前就放松了對天然氣價(jià)格的控制，以刺激企業(yè)對頁巖氣的開發(fā)，同時(shí)撐大商業(yè)盈利的空間。
頁巖氣的噴薄而出強(qiáng)烈改寫了美國能源市場的傳統(tǒng)格局。10年之前，美國頁巖氣產(chǎn)量僅占天然氣總量的1%；而到2012 年，該比重已上升到37%。根據(jù)EIA的預(yù)測，到2035 年時(shí)，美國46% 的天然氣供給將來自頁巖氣。重要的是，頁巖氣的價(jià)格優(yōu)勢以及清潔高效的環(huán)保特征，必然對煤炭、石油等傳統(tǒng)能源形成直接沖擊。目前美國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭消費(fèi)比重已縮至32%，天然氣消費(fèi)比重由原來的20%擴(kuò)大至32%。而且隨著頁巖氣產(chǎn)量的迅速提高，頁巖氣將取代煤炭成為僅次于石油的美國第二大能源資源。
重塑全球能源市場的結(jié)構(gòu)性生態(tài)，已經(jīng)成為美國頁巖氣革命的必然性結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示，近年來美國頁巖氣產(chǎn)量以年均40%以上的速度爆發(fā)式增長，同時(shí)帶動(dòng)美國傳統(tǒng)天然氣和原油產(chǎn)量的節(jié)節(jié)攀升。據(jù)EAI預(yù)測，到2015年，美國將超越俄羅斯成為全球最大天然氣生產(chǎn)國；到2017年，美國將成為全球最大的石油生產(chǎn)國。而德國聯(lián)邦情報(bào)局總部一項(xiàng)秘密研究顯示，到2020年，美國將由目前的全球最大能源進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)橛蜌獬隹趪?。對此，美國萊斯大學(xué)的研究報(bào)告指出，如果沒有美國的頁巖氣，俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和伊朗到2040年將占到全球天然氣供應(yīng)市場約33%的比例，但因?yàn)橛辛嗣绹搸r氣，這三國份額將下降至26%。換句話說，美國頁巖氣的成功，將稀釋俄羅斯和石油歐佩克左右全球能源市場的力量，并增強(qiáng)能源消費(fèi)國與輸出國的博弈籌碼。
第4篇：煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告范文
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、煤炭銷售項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目承辦單位介紹
(三)項(xiàng)目可行性研究工作承擔(dān)單位介紹
(四)項(xiàng)目主管部門介紹
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二部分 煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)煤炭銷售行業(yè)發(fā)展
(二)煤炭銷售市場前景廣闊
二、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)進(jìn)一步推進(jìn)我國煤炭銷售行業(yè)發(fā)展
(二)進(jìn)一步提升我國煤炭銷售工業(yè)技術(shù)水平
(三)……
三、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)煤炭銷售國際市場調(diào)查
(二)煤炭銷售國內(nèi)市場調(diào)查
(三)煤炭銷售價(jià)格調(diào)查
(四)煤炭銷售上游原料市場調(diào)查
(五)煤炭銷售下游消費(fèi)市場調(diào)查
(六)煤炭銷售市場競爭調(diào)查
二、煤炭銷售市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對本未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)煤炭銷售國際市場預(yù)測
(二)煤炭銷售國內(nèi)市場預(yù)測
(三)煤炭銷售價(jià)格預(yù)測
(四)煤炭銷售上游原料市場預(yù)測
(五)煤炭銷售下游消費(fèi)市場預(yù)測
(六)煤炭銷售項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1.投資者分成
2.企業(yè)自銷
3.國家部分收購
4.經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地
(一)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、煤炭銷售項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運(yùn)輸
1.場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1.項(xiàng)目占地
2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 煤炭銷售項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項(xiàng)目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、煤炭銷售項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評價(jià)
二、煤炭銷售項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、煤炭銷售項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、煤炭銷售項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、煤炭銷售項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 煤炭銷售項(xiàng)目組織計(jì)劃和人員安排
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、煤炭銷售項(xiàng)目組織計(jì)劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、煤炭銷售項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 煤炭銷售項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析
一、煤炭銷售項(xiàng)目總投資估算
二、煤炭銷售項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、煤炭銷售項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測算基本設(shè)定
五、煤炭銷售項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 煤炭銷售項(xiàng)目不確定性分析
在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 煤炭銷售項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評價(jià)
財(cái)務(wù)評價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(1)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 煤炭銷售項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
第十三部分 煤炭銷售項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價(jià)，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1.對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對主要的對比方案進(jìn)行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5.對不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1.項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2.項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3.廠址選擇報(bào)告書
4.資源勘探報(bào)告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報(bào)告
7.需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8.需要的市場預(yù)測報(bào)告
9.引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
第5篇：煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告范文
精細(xì)化管理是超越競爭者、超越自我的需要，是企業(yè)適應(yīng)激烈競爭環(huán)境的必然選擇，也是企業(yè)謀求基業(yè)長青的必然要求。華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司高度重視統(tǒng)計(jì)工作，從統(tǒng)計(jì)管理體系建設(shè)、人員機(jī)構(gòu)配置、統(tǒng)計(jì)的過程管理、信息化水平提升等方面進(jìn)行了大量的工作。尤其是通過細(xì)化統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)層面，努力使公司內(nèi)各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)精確、高效、協(xié)同且持續(xù)運(yùn)行。
完備體系，完善制度
完備的統(tǒng)計(jì)管理體系是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精確的重要基礎(chǔ)，公司自成立伊始就結(jié)合國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及華電集團(tuán)《華電法典》有關(guān)規(guī)章制度的要求，編制了《華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司統(tǒng)計(jì)管理辦法》以及《華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，用于指導(dǎo)公司的統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)，隨著公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的不斷拓展，逐步修改完善各項(xiàng)制度，如近期結(jié)合現(xiàn)有工作特點(diǎn)，新編制了《華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理辦法》，進(jìn)一步明確了各專業(yè)部門在統(tǒng)計(jì)工作中的具體職責(zé)，各專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理以及數(shù)據(jù)分析報(bào)告的具體要求。
制度有了，落實(shí)是關(guān)鍵。華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司嚴(yán)格按照公司制度，在各專業(yè)部門設(shè)立了統(tǒng)計(jì)崗位，制訂了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)崗位責(zé)任書，并在公司規(guī)劃發(fā)展部設(shè)立了專門的綜合統(tǒng)計(jì)崗位，歸口管理公司統(tǒng)計(jì)工作。公司各專業(yè)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，按期收集、提供有關(guān)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)信息，由規(guī)劃發(fā)展部匯總后形成公司綜合統(tǒng)計(jì)信息。
基層業(yè)務(wù)部門是采集數(shù)據(jù)的源頭，直接關(guān)系到數(shù)據(jù)的質(zhì)量。華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司的各級統(tǒng)計(jì)管理部門嚴(yán)格按照公司統(tǒng)計(jì)管理辦法規(guī)定，分別建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對統(tǒng)計(jì)原始資料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)行分類存檔管理，并不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)全過程監(jiān)督管理，對報(bào)表實(shí)行逐級審核制度。同時(shí)，在嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)的基礎(chǔ)上，公司每月初召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議，對公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行深入分析，為公司發(fā)展的下一步?jīng)Q策提供詳盡的依據(jù)。
統(tǒng)計(jì)人員直接負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的收集、審核，是履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)的關(guān)鍵力量。公司各專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度的要求，嚴(yán)格控制和把握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑，認(rèn)真理解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義。同時(shí)，公司要求各專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員必須參加每年年末昌平區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)組織的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作布置會(huì)，熟悉報(bào)表指標(biāo)的變化以及各年度對統(tǒng)計(jì)工作的特殊要求，確保統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)的體系、指標(biāo)一致，從而有效保障了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
以人為本，強(qiáng)化激勵(lì)
統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和工作水平是做好統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。公司要求系統(tǒng)各單位設(shè)立統(tǒng)計(jì)管理部門、統(tǒng)計(jì)專崗，明確統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)，并嚴(yán)格要求各級統(tǒng)計(jì)人員必須做到持證上崗。
隨著統(tǒng)計(jì)工作要求的不斷提高，我們對統(tǒng)計(jì)人員的要求也不斷提升。不僅充分利用各種會(huì)議和檢查指導(dǎo)等形式，學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》和《中國華電集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。而且，不斷深入貫徹嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致的工作作風(fēng)，公司各級統(tǒng)計(jì)人員積極參與系統(tǒng)內(nèi)外組織開展的各類統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，努力提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使公司統(tǒng)計(jì)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
同時(shí)，根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一安排，公司每年開展“年度統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位”、“統(tǒng)計(jì)先進(jìn)個(gè)人”的評比工作，對在公司統(tǒng)計(jì)工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情。
繼承創(chuàng)新，數(shù)據(jù)求精
“流水淘沙不暫停，前波未滅后波生?！彪S著公司的不斷發(fā)展以及項(xiàng)目的增加，“紙質(zhì)報(bào)表”、“電子表格式報(bào)表”等傳統(tǒng)報(bào)表方式已經(jīng)逐漸無法滿足工作時(shí)效性的要求。為了更快、更好地完成統(tǒng)計(jì)工作，公司在加強(qiáng)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)和辦公現(xiàn)代化建設(shè)，積極運(yùn)用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)管理軟件系統(tǒng)，初步建立起了公司統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。公司“調(diào)度室”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)同步傳輸功能，可及時(shí)地為上級部門和地方政府統(tǒng)計(jì)部門提供必要的統(tǒng)計(jì)資料，滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)需要。
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是對企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理，監(jiān)督整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的重要手段，是企業(yè)制訂計(jì)劃和經(jīng)營決策的主要依據(jù)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，惟有不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，健全統(tǒng)計(jì)制度，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，才能真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。
根據(jù)公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2013年，公司將建成5000萬噸級特大型煤業(yè)集團(tuán)，進(jìn)入國內(nèi)煤炭行業(yè)20強(qiáng)，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；到2018年，公司將建成1億噸級特大型煤業(yè)集團(tuán)，進(jìn)入國內(nèi)煤炭行業(yè)10強(qiáng)，達(dá)到國際一流水平。相信在精確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)強(qiáng)有力的支持下，華電煤業(yè)的每一個(gè)決策，都會(huì)展現(xiàn)一抹亮麗的風(fēng)采。
鏈 接
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)資料的管理
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依照《統(tǒng)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格規(guī)范的統(tǒng)計(jì)資料管理制度，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料。
第6篇：煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告范文
一、地方稅源的總體概況
（一）年度地方稅費(fèi)征收的總體情況。
年，全年共征收地方各項(xiàng)稅費(fèi)收入24382萬元，同比增長34.23%，增收6218萬元，其中：稅收收入完成15339萬元，同比增長28.57%，同比增收3408萬元；社保費(fèi)入庫7983萬元，比同期增收2596萬元，增長48.21%，其他收入完成1060萬元，，同比增收213萬元，增長25.1%。
（二）同比分稅種增減情況。營業(yè)稅3247萬元，同比增長55.05%，企業(yè)所得稅2934萬元，同比增長7.35%，個(gè)人所得稅2059萬元，同比增長7%，資源稅4391萬元，同比增長69.05%，城建稅645萬元，同比增長179萬元，印花稅120萬元，同比增長43.31%，車船使用稅97萬元，同比增長265.81%，契稅、耕地占用稅111萬元，同比增長218.02%，房產(chǎn)稅763萬元，同比下降8.77%，土地使用稅919萬元，同比下降22.55%。
從以上征收數(shù)據(jù)看，全縣地方稅源在稅種上主要集中于營業(yè)稅和資源稅，在地域上集中于荷花鎮(zhèn)和茅坪場鎮(zhèn)，在增幅上高于市內(nèi)其他縣（市）。具體來講，我縣地方稅源呈以下三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是流轉(zhuǎn)稅支撐作用明顯，比重呈上升態(tài)勢。從近三年的征收數(shù)據(jù)分析，2006年至年分別征收營業(yè)稅1581萬元、2700萬元、3247萬元，分別占地稅收入的16.56%、18.06%、21.17%，征收資源稅2589.51萬元、2597.67萬元、4391.46萬元，營業(yè)稅和資源稅分別占地稅總收入的25.93%、18.4%、30.03%。二是區(qū)域性分布突出，層次分明。全縣地方稅收主要集中在荷花鎮(zhèn)和茅坪場鎮(zhèn)。2006年至年，區(qū)域內(nèi)提供地方稅收21645.65萬元，占全縣地稅收入56%以上。其中荷花鎮(zhèn)16177.48萬元，占41.77%，茅坪場鎮(zhèn)5468.17%，占14.12%。三是全縣財(cái)政總收入和地方一般算收入高幅增長，據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局資料數(shù)據(jù)顯示，我縣財(cái)政總收入和地方一般算收入同比分別增長34.3%、39.6%，高于其他八個(gè)縣（市）增長幅度，在全市財(cái)稅增幅比例中排名第一。
二、制約地方稅收增長的因素分析
（一）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來看，地方稅收增幅空間日趨減少，影響了稅收收入的高速增長的持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)是稅收賴以存在發(fā)展的基礎(chǔ)，是地方稅收的根本和源泉。加強(qiáng)地方稅源建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與地方稅收和諧發(fā)展，首先需要地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1994年至年，全縣地方稅收收入從1486萬元增加到24382萬元（其中社保費(fèi)及其他規(guī)費(fèi)收入9043萬元），稅收絕對增加額為22896萬元，平均每年凈增1526.4萬元，稅收年均增長率為28.82%。但從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，1994年至年，全縣GDP從68925萬元增加到407046萬元，年均增長率15%，稅收收入增幅明顯高于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅，增幅空間日趨減少。
（二）從稅源結(jié)構(gòu)方面來看，地方稅源結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，挖潛增收已至極限。地方稅源對工業(yè)企業(yè)的過分依賴和稅收收入機(jī)遇性因素的存在，導(dǎo)致地方稅源結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，稅收收入持續(xù)高速增長受到制約。一是地方稅源對資源性企業(yè)依賴性較強(qiáng),稅源結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。我縣地方稅收主體稅源以工業(yè)企業(yè)為主，主要集中在磷礦、煤炭等資源性行業(yè)。年稅稅收收入數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)企業(yè)稅收總額達(dá)9684萬元，占全縣地方稅收總額的63.13%。受全球金融風(fēng)暴的影響，磷化工產(chǎn)品出口受到限制，受南煤北調(diào)的影響，煤炭價(jià)格下滑，工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度受阻，勢必對地方稅收收入造成較大影響。1995年到2001年磷化工行情持續(xù)下滑對我縣稅收的影響就是一個(gè)實(shí)證。二是稅收收入機(jī)遇性因素較多。近來年稅收收入的快速增長相當(dāng)一部分來自基礎(chǔ)建設(shè)投資的增長，導(dǎo)致稅收不具備可持續(xù)增長的潛力。如近年來我縣推進(jìn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程、煤磷兩礦及重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行的的擴(kuò)能技改項(xiàng)目，遠(yuǎn)當(dāng)一級路建設(shè)項(xiàng)目等，為地方稅收帶來了較為豐富的稅源，強(qiáng)有力地推動(dòng)了我縣地稅收入的快速增長。僅年，此類項(xiàng)目提供的臨時(shí)性稅收數(shù)額就達(dá)2566萬元，占全縣地方稅收收入總額的16.73%。但基礎(chǔ)建設(shè)投資不是無限期和無限制的，一旦政府控制基礎(chǔ)建設(shè)投資，那么地稅收入的增長將失去強(qiáng)有力的支柱，必然導(dǎo)致稅收收入增收乏力。三是考慮減出國地稅分家后清繳的歷年欠稅、原066企業(yè)繳納的地方稅收等不可再生稅源因素，這部分稅源將逐年缺失，不復(fù)存在。
（三）從稅收政策和稅制結(jié)構(gòu)上看，近來年一系列財(cái)稅政策的出臺(tái)，都縮減了地方稅稅基。如新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅、車輛購置稅、燃油稅由國稅征收；營業(yè)稅、工資薪金個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的一次次調(diào)高，落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策等措施都縮減了地稅的征收范圍和稅基，我縣近兩年來僅落實(shí)下崗優(yōu)惠，新農(nóng)村建設(shè)等國家稅收優(yōu)惠政策，就政策性減免了2572戶的稅收864.25萬元，使地稅稅源日益緊張。而房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅由于受稅基相對穩(wěn)定影響，年出現(xiàn)了負(fù)增長。隨著近幾年來稅收收入的持續(xù)增長，收入基數(shù)明顯抬高，因此，這種稅收政策性減收將給以后年度稅收任務(wù)的完成增加了難度。
（四）稅收計(jì)劃增長與稅源相對不足的矛盾日趨明顯。地稅部門自1994年機(jī)構(gòu)成立以來，稅收收入保持了快速高速增長，增長比例連年提高。這一方面是地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的體現(xiàn)，但另一方面，地方政府不斷加大稅收收入任務(wù)基數(shù)，給地稅部門的征收工作帶來了巨大壓力，不利于進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和稅收收入的可持續(xù)增長。
（五）稅源控管方法單一，稅收征管面臨新挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)營方式的多元化，稅收征管對象的隱蔽性、分散型、流動(dòng)性、不規(guī)則性也明顯增加，傳統(tǒng)的征管辦法已經(jīng)不適應(yīng)新的征管形勢需要，稅源監(jiān)控、管理薄弱的問題也越來越突出。一方面，隨著各級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅輔導(dǎo)、公開辦稅力度的不斷增強(qiáng)，征管對象對國家的稅收政策、辦稅程序有了更新層次的了解，加大了納稅人對納稅成本的重視。另一方面，隨著企業(yè)改制不斷深入，經(jīng)濟(jì)主體由原來的國有集體企業(yè)逐步轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，大部分中小民營企業(yè)不再設(shè)置財(cái)會(huì)崗位，而是聘用專業(yè)的會(huì)計(jì)建賬核算。中介機(jī)構(gòu)為了拉生意，有與被企業(yè)串通鉆稅收政策的空子，從源頭上策劃，做“衛(wèi)生賬”的現(xiàn)象，曰合理避稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)在征管中就帳查帳已很難發(fā)現(xiàn)問題，納稅人的財(cái)務(wù)可信度降低，稅基被無形浸蝕，稅收征管工作面臨著嚴(yán)峻的新的挑戰(zhàn)。
三、加強(qiáng)稅源建設(shè)的建議與對策
經(jīng)過認(rèn)真分析，我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)到稅收的良性循環(huán)，必須從以下幾個(gè)方面狠下重手：
（一）轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念，走出培植稅源誤區(qū)。一是轉(zhuǎn)變目前把培育稅源等同于擅自減免稅收，吸引投資的錯(cuò)誤認(rèn)識。在招商引資和稅收征管過程中，注重外來資金投入的方向、效果，以及是否符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要等，不能片面追求資本流入量，爭相給予各種優(yōu)惠待遇，導(dǎo)致區(qū)域間稅源的人為流失。二是克服把涵養(yǎng)稅源等同于“放水養(yǎng)魚”的片面認(rèn)識?！胺潘B(yǎng)魚”不是要稅務(wù)部門在一定時(shí)期內(nèi)向企業(yè)少征稅，以期在未來能夠多繳稅，造成一些企業(yè)不是依靠加強(qiáng)企業(yè)管理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整等來練好自身“基本功”，而是從國家稅收上打主意，要求減免稅收，維持企業(yè)的生存。三是在稅法規(guī)定范圍內(nèi)積極發(fā)揮稅務(wù)部門培育稅源的作用，樹立“公正執(zhí)法就是對納稅人最佳服務(wù)”和“滿足納稅人的正當(dāng)需求”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化公平意識和便民意識，為企業(yè)提供更好的納稅服務(wù)，降低征納成本，提高行政效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
（二）強(qiáng)化納稅評估，把握稅源發(fā)展重點(diǎn)。稅源調(diào)查分析是地稅部門把握稅源重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)依法治稅和科學(xué)管理的客觀要求和有效手段。地稅部門一是要建立納稅評估機(jī)制。成立專班，配套所需，優(yōu)化方法，本著實(shí)事求是的原則，經(jīng)常性實(shí)行稅源狀況分析，并將調(diào)查分析工作能力和實(shí)績作為干部考核的重要依據(jù)。二是如實(shí)反映調(diào)查分析情況。結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，利用科學(xué)分析手段和方法進(jìn)行對比、歸納，通過納稅評估得出稅收增減變化的主要原因，預(yù)測稅收發(fā)展趨勢。三是及時(shí)運(yùn)用調(diào)查分析成果。相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視稅源調(diào)查分析工作，把部署調(diào)查分析工作、參閱稅源分析報(bào)告、參考稅源分析數(shù)據(jù)作為指導(dǎo)工作的重要手段。尤其是在決策產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和資金投入重點(diǎn)的過程中，要認(rèn)真參考稅源分析報(bào)告數(shù)據(jù)，并在工作過程中圍繞分析報(bào)告不時(shí)調(diào)整工作措施，確保經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的雙豐收。
第7篇：煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：工業(yè) 能源 低碳經(jīng)濟(jì) 無錫
中圖分類號:F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914（2011）07-096-03
一、引言
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及國際間低碳經(jīng)濟(jì)合作的日益緊密，我國城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議題成為國內(nèi)城市發(fā)展中的熱點(diǎn)。梁朝輝（2009）根據(jù)碳排放量分解模型，建立能源消耗、人口、GDP和第三產(chǎn)業(yè)所占比重的能源消耗總量模型，定量分析出上海2020年在不同情景下的碳排放量預(yù)測趨勢；趙敏等（2009）根據(jù)IPCC碳排放計(jì)算指南中的碳排放計(jì)算公式，測算出上海市1994-2006年的碳排放總量、碳排放強(qiáng)度，針對上海的能源結(jié)構(gòu)、碳排放產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行分析，提出適用于上海低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理化建議；朱守先（2009）則系統(tǒng)提出研究城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一系列指標(biāo)，如人均碳排放、碳生產(chǎn)率、碳能源排放系數(shù)，并通過ESD模型探討城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平與城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能降耗之間的關(guān)系，從而提出中國城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議；劉薇（2010）具體分析北京低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)措施，并從工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整以及新能源角度提出合理化建議；葉祖達(dá)（2010）在研究城市低碳建設(shè)中提出考慮碳排放的社會(huì)成本因素社會(huì)最優(yōu)化的排放水平是指減排的邊際成本等于排放帶來的邊際社會(huì)損失，當(dāng)邊際成本等于邊際損失時(shí)，社會(huì)的最優(yōu)碳排放水平可以被確定；黎廣明等（2010）在具體分析廣州的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素，從法規(guī)體系的建立和完善角度提出廣州建立低碳城市經(jīng)濟(jì)的建議；謝傳勝等（2010）認(rèn)為城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要建立起較為完善的城市低碳經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)指標(biāo)體系，并將社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系分為五大系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)證分析，利用模糊粗糙集法分析信息決策。本文通過對無錫市工業(yè)能源消耗以及碳排放狀況的定量分析，提出相應(yīng)的合理化建議，以期其他相關(guān)城市的工業(yè)能源消耗及碳排放的分析提供借鑒。
二、無錫市能源消耗狀況分析
1.能源結(jié)構(gòu)分析。能源結(jié)構(gòu)為低碳能源與高碳能源的比例結(jié)構(gòu)。從能源消費(fèi)碳排放系數(shù)可知，天然氣碳排放系數(shù)較煤炭和石油低，一次電力(核電、風(fēng)電、水電)碳排放系數(shù)最小。平均碳排放系數(shù)等于碳排放量與能源消費(fèi)量的比值，當(dāng)?shù)吞寄茉此急壤黾訒r(shí)，平均碳排放系數(shù)將減小，能夠體現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對碳排放影響。
2000年以來，無錫市工業(yè)的能源消費(fèi)量伴隨著工業(yè)的增長而迅速提高，從2000年的1.13*107噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消費(fèi)量到2008年的3.06*107噸標(biāo)準(zhǔn)煤，無錫市工業(yè)能源消費(fèi)量增加了170.52%，年均增長13.25%。在無錫市的能源消費(fèi)中，主要以煤炭、電力為主，但本文主要研究無錫市工業(yè)的碳排放量，對于電力以及火力部門所用的煤炭、天然氣等能源統(tǒng)一計(jì)入相關(guān)工業(yè)能源消耗量中，對于無錫工業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)分析碳排放量較大的原煤，以及碳排放系數(shù)相對較低的清潔能源原油和天然氣。
從表1和圖中1可以看出，無錫工業(yè)能源結(jié)構(gòu)并不是十分合理，特別是與國內(nèi)外主要經(jīng)濟(jì)體相比較，對于碳排放系數(shù)較低的清潔能源如石油和天然氣使用量較少，無錫仍是以煤炭作為工業(yè)能源的主要來源。
（1）煤炭消費(fèi)：煤炭在無錫市工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重，2008年無錫原煤消耗量占總能源消費(fèi)量的56.74%，而1995年無錫原煤消費(fèi)量占總能源消費(fèi)量的73.59%，原煤消費(fèi)量在總體能源結(jié)構(gòu)中的比重在不斷下降，使無錫市整體能源結(jié)構(gòu)的逐步改善，但是隨著原煤消耗量的絕對增長，碳排放量還在不斷增加，對于無錫市的原煤消費(fèi)還需進(jìn)一步的改善和提高。
原煤消費(fèi)最多的行業(yè)是電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，占原煤消費(fèi)總量的63.41%。在制造業(yè)中，原煤消費(fèi)量超百萬噸的有四個(gè)行業(yè)，分別是：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，這四大行業(yè)原煤消費(fèi)量占全市原煤消費(fèi)總量的28.01%。
（2）原油及石油制品消費(fèi)：2008年無錫石油消費(fèi)占總能源消費(fèi)的3%左右，原油消費(fèi)主要用于石油加工、煉焦及核燃料加工和化學(xué)染料及化學(xué)制品制造業(yè)，而其他石油制品消費(fèi)則比較分散，總體來說，無錫的石油消費(fèi)量并不高。
（3）天然氣：自2004年西氣東輸天然氣首次引入無錫市，當(dāng)年無錫地區(qū)全社會(huì)天然氣消費(fèi)量僅為3418萬立方米，至2008年全市天然氣消費(fèi)量已達(dá)48123萬立方米，三年增長了14.08倍，天然氣消費(fèi)量已占無錫市全社會(huì)能源消費(fèi)總量2%。天然氣工業(yè)消費(fèi)量按行業(yè)分，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、非金屬礦物制品以及金屬制造業(yè)四大行業(yè)是無錫市天然氣消費(fèi)大戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)天然氣消費(fèi)總量的67.72%。
2.產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)分析。從產(chǎn)業(yè)部門出發(fā)研究無錫城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，主要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化演進(jìn)水平（Evolution of industrial structure diversification degree，簡稱ESD）加以分析。ESD的計(jì)算公式為ESD=Σ(P/P,S/P,T/P)，式中，P為第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值；S為第二業(yè)產(chǎn)值；T為第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。ESD的值域?yàn)?至無窮大。
由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放之間具有顯著的相關(guān)性，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是提高碳生產(chǎn)率的重要途徑。其次是非煤能源消費(fèi)比重，煤炭是含碳量最高的化石能源，非煤能源消費(fèi)比重越高，單位能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放越小，同樣也有利于低碳發(fā)展。2007年，北京、上海和廣州3大城市的非煤能源消費(fèi)比重超過60%，而無錫工業(yè)的非煤能源消費(fèi)比重只有45%，與以上三個(gè)城市還有一定的差距，對于無錫工業(yè)而言，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化尤其是非煤能源消費(fèi)的增加是促進(jìn)低碳發(fā)展的重要途徑。
從1978年以來，無錫的產(chǎn)業(yè)格局不斷發(fā)生變化，第一產(chǎn)業(yè)由1978年的14.3%下降到2008年的1.4%，第二產(chǎn)業(yè)由1978年的68.3%下降到2008年的57.6%，而第三產(chǎn)業(yè)則在不斷增長，由1978年的17.4%增長到2008年的41%，無錫市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化當(dāng)中。但是，對于第二產(chǎn)業(yè)而言，由于無錫屬于工業(yè)性較強(qiáng)的城市，第二產(chǎn)業(yè)還是占有相當(dāng)大的比重，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)一部分得益于工業(yè)部門產(chǎn)值的不斷提高。
因此，無錫市的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)還需從工業(yè)入手，積極采取措施優(yōu)化工業(yè)特別是重點(diǎn)能源消費(fèi)行業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，同時(shí)積極促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)無錫市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。
3.無錫市碳排放測算。在計(jì)算能源消費(fèi)碳排放量時(shí)，應(yīng)注意：產(chǎn)生碳排放的為能源終端消費(fèi)量(標(biāo)準(zhǔn)量)；不計(jì)加工轉(zhuǎn)換過程、運(yùn)輸和輸配損失能源的碳排放；電力既有無錫市火力發(fā)電也有市外來電，熱力主要是本市供熱，其碳排放是按火力發(fā)電和供熱投入的能源計(jì)算，不再計(jì)算能源終端消費(fèi)部門熱力和電力的碳排放。對于無錫市的能源計(jì)算中，不計(jì)二次能源轉(zhuǎn)換，碳排放計(jì)算能源數(shù)據(jù)為無錫市規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，并不是無錫市整體工業(yè)。
本文中碳排放估算方法是基于IPCC《國家溫室氣體排放清單指南》作出的，基本計(jì)算公式為：E=∑Ci*Fi（1）
其中E為無錫市碳排放總量，Ci為能源i的消費(fèi)量，按標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)，104t；Fi為能源i碳排放系數(shù)，（104t/104t）；i為能源種類。
從表3中可以看出，無錫市工業(yè)碳排放量增長迅速，從1995年的412.15萬噸到2008年的2203.19萬噸，碳排放量增長近五倍，年增長率達(dá)到13.77%。從表4中可以看出，無錫市工業(yè)人均碳排放量較高，并且有逐年增長的趨勢，而無錫工業(yè)的碳排放強(qiáng)度相較于發(fā)達(dá)國家而言仍然相對較高，以2005年為例，無錫工業(yè)碳排放強(qiáng)度如果以kg/美元計(jì)算為1.31kg/美元（2005年人民幣對美元平均匯率為8.19:1），而澳大利亞為0.141kg/美元，加拿大為0.13kg/美元，德國為0.088kg/美元，英國僅為0.074kg/美元，即使在國內(nèi)，上海為0.108kg/美元，全國為0.156kg/美元，這表明無錫的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在工業(yè)方面具有較大的提升空間。
三、實(shí)證分析
1.數(shù)據(jù)。能源消費(fèi)是由多種因素決定的，如經(jīng)濟(jì)總量、能源結(jié)構(gòu)、人口總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等。無錫作為工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大一部分為工業(yè)增長做出的貢獻(xiàn)，而其中又以重工業(yè)為重。重工業(yè)能源消耗大，尤其是含碳能源。結(jié)合梁朝暉（2009）的研究，本文以人均GDP、三產(chǎn)比重作為能源消耗的影響因素。
2.模型估計(jì)及結(jié)果分析。為方便進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對數(shù)據(jù)建立相應(yīng)的代碼，GDPP為人均GDP，EP為人均碳排放，TP為第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重。
從表5中可以看出，無錫市三產(chǎn)比重在2002年之前及2003以后均不斷增長，僅2002年和2003出現(xiàn)分段，因此設(shè)立分?jǐn)嗪瘮?shù)，以TP*D2002作為參數(shù)，2002年之前取值為0,2003以后取值為1。
通過模型估計(jì)，得出無錫市碳排放的關(guān)系式為：
從方程中可以看出各解釋變量均通過顯著水平1%，人均GDP對碳排放隨其增長具有雙向效應(yīng)，而三產(chǎn)比重對碳排放量具有負(fù)向的影響。通過懷特檢驗(yàn)，說明方程不存在異方差。
從公式（2）中可以看出，如果以人均GDP與碳排放存在到U型關(guān)系，即符合庫茲涅茨曲線。以人均GDP為唯一解釋變量，公式即表明無錫市的碳排放隨經(jīng)濟(jì)的增長和人均GDP的增加先升后降：隨著人均收入的增加，碳排放量由低趨高，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，碳排放量又由高趨低，逐漸減小。
EKC曲線表明無錫工業(yè)碳排放量是符合庫茲涅茨曲線的規(guī)律，雖然現(xiàn)在無錫市的碳排放量還處于逐漸增長的趨勢，但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，新能源產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到長足的發(fā)展，而含碳能源消耗量較大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展則會(huì)受到抑制，有助于碳排放量的減少。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人居收入的不斷提高，居民生活水平不斷上升，對于環(huán)境的要求也會(huì)隨著提高，環(huán)保意識也會(huì)逐漸增強(qiáng)，政府也會(huì)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策和針對碳排放量大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制等。
由公式（2）得出，無錫市碳排放量增長的拐點(diǎn)在人均GDP達(dá)到9.833萬元左右時(shí)出現(xiàn)，由此無錫市碳排放量進(jìn)入下降階段。而無錫市2009年GDP已達(dá)到8.115萬元。無錫市1995年-2008年年人均GDP增長率為12.92%，以此估算在2012年左右，無錫市的經(jīng)濟(jì)增長就達(dá)到了EKC曲線的拐點(diǎn)，無錫工業(yè)碳排放量進(jìn)入遞減的趨勢。
四、對策建議
無錫作為一個(gè)工業(yè)城市，其工業(yè)發(fā)展深深影響其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而無錫能源消耗和碳排放量中，工業(yè)占有很大的比重。無錫能源消耗結(jié)構(gòu)不合理，煤炭等含碳量大的能源消耗較多，而如風(fēng)力、水力等清潔能源使用比例較小，嚴(yán)重影響無錫低碳城市轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。同時(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理也不盡完善，能耗大的產(chǎn)業(yè)比重大，相對的高新清潔產(chǎn)業(yè)較小。而從建模的分析中可以看出，人均GDP以及三產(chǎn)比重對于碳排放有著較大的影響。因此，針對無錫工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議：
1.調(diào)整能耗結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)清潔能源利用。雖然無錫市煤炭使用量在整個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重逐步下降，但是其比重仍在60%左右，且其絕對值也在不斷增加，過量的煤炭消費(fèi)必然影響城市的低碳經(jīng)濟(jì)，抑制了無錫能源利用率的提高發(fā)展。因此在工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，應(yīng)逐漸降低煤炭直接利用的比重，或者提高煤炭的使用效率，促進(jìn)煤炭資源的多重利用，改變煤炭的單一使用方法。無錫工業(yè)對于清潔能源的使用還處于較為空缺的階段，應(yīng)借鑒上海對于清潔能源的一些做法，如增加外來電和天然氣的使用量等，同時(shí)積極開發(fā)利用適合無錫地區(qū)使用和推廣的可再生能源，如生物能源和太陽能的開發(fā)利用，將可再生能源作為無錫市能源結(jié)構(gòu)中對于煤炭的補(bǔ)充能源和替代能源，加強(qiáng)對可再生能源的研究和開發(fā)，從而優(yōu)化能源品種結(jié)構(gòu)。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無錫工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)比重過高，高耗能企業(yè)過多，給節(jié)能降耗工作帶來了較大難度。無錫重點(diǎn)碳排放行業(yè)主要集中在電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉以及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制品制造業(yè)、紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等五大行業(yè)。2008年,五大行業(yè)的碳排放量占無錫工業(yè)碳排放總量的81.98%。因此，必須大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展具有成長性、低耗能和高附加值特點(diǎn)的行業(yè)，突出抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作，提高市場準(zhǔn)入門檻，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目地?cái)U(kuò)張，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低耗高效方向轉(zhuǎn)變，走能源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。
3.促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)相結(jié)合。無錫工業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立適合無錫工業(yè)自身的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，重視工業(yè)高新技術(shù)的研究和開發(fā)，不斷發(fā)明新的技術(shù)和材料，對不可再生的稀缺資源進(jìn)行替代，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而降低原材料和能源的消耗，特別是對于能夠促進(jìn)工業(yè)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、降低煤炭使用量的高新技術(shù)或者生產(chǎn)工藝給予大力支持，實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，使廢棄物質(zhì)資源化、減量化和無害化，從而達(dá)到節(jié)能減排的效果。
4.促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對無錫排放排放量的增長起反作用，有利于無錫對碳排放的控制。無錫根據(jù)實(shí)際情況，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)無錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，不斷增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)在無錫三產(chǎn)中的比重，實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的合理優(yōu)化。
5.政府部門的宏觀調(diào)控。政府應(yīng)加強(qiáng)對于工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的宏觀調(diào)控，對企業(yè)節(jié)能降耗進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)。政府應(yīng)研究制定企業(yè)節(jié)能降耗的有關(guān)政策和規(guī)章制度，如在政策方面制定在市場經(jīng)濟(jì)條件下激勵(lì)企業(yè)節(jié)能的優(yōu)惠財(cái)稅政策，研究制定對購買、使用高效率節(jié)能產(chǎn)品定額補(bǔ)貼的政策，節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的優(yōu)惠政策等，在制度方面，建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度，建立政府與企業(yè)對接的能源監(jiān)管機(jī)制，與企業(yè)合作建立產(chǎn)品能耗定限考核制度、能源利用分析報(bào)告制度等，既要加大對于企業(yè)節(jié)能指導(dǎo)和監(jiān)管的力度，強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查，加大懲戒力度，強(qiáng)化節(jié)能管理，同時(shí)也要做好自身的服務(wù)職責(zé)，保證國家節(jié)能法規(guī)的貫徹執(zhí)行落到實(shí)處。以重點(diǎn)用能單位作為試點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，貫徹執(zhí)行“開源節(jié)流并重，節(jié)能優(yōu)先”的能源方針，從而為節(jié)能政策的推廣打下基礎(chǔ)。
五、結(jié)論
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于無錫市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展具有不可估量的作用。無錫市工業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)不合理，煤炭等碳排放量較大的能源消耗量過多，同時(shí)第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，這些因素都將會(huì)阻礙無錫市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無錫市要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須政府、企業(yè)以及公眾的共同努力。政府應(yīng)該充分做好指導(dǎo)者的作用，加強(qiáng)對于無錫工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)作用，制定相應(yīng)的政策措施，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化，企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自身的管理，促進(jìn)能耗的降低。
[基金項(xiàng)目：國家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目（091029531）]
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（作者單位：江南大學(xué)商學(xué)院 江蘇無錫 214122）
第8篇：煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告范文
[關(guān)鍵詞]薄煤層 回采技術(shù) 地質(zhì)環(huán)境
中圖分類號：TD 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）05-0042-01
1 概述
在我國煤礦開采過程中，薄煤層普遍生產(chǎn)效率低下。然而回采力以及生產(chǎn)水平是影響煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，煤礦的薄煤層開采需要合理及時(shí)開采，否則會(huì)引起煤炭資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。薄煤層的開采技術(shù)水平差異決定了地區(qū)間煤礦生產(chǎn)水平。我國薄煤層在我國分布廣泛，且薄煤層資源豐富，煤層質(zhì)量好。薄煤層的開采主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：煤層硬而薄、勞動(dòng)效率低下、采掘接續(xù)緊張且掘進(jìn)率較高、機(jī)械化程度小。這幾項(xiàng)特點(diǎn)也充分說明薄煤層開采對技術(shù)和機(jī)械設(shè)備的要求較高，需要確定科學(xué)合理的工藝參數(shù)，選擇較高水平的開采技術(shù)和高質(zhì)量的設(shè)備，提高回采效率。
2 煤層薄煤層開采基本情況
2.1 選擇合理的采煤技術(shù)和設(shè)備
合理的采煤回采技術(shù)能保證采煤工作面高效率高產(chǎn)量，回采技術(shù)主要決定于煤層的賦存條件、設(shè)備選擇和操作人員的素質(zhì)。提高回采煤礦機(jī)械化水平雖然是煤礦高效高產(chǎn)的保障，但是由于煤層的地質(zhì)層面條件復(fù)雜，所以需要操作人員選擇合理的技術(shù)和設(shè)備，以避免工作搬家頻繁、采取不配套的機(jī)械和勞動(dòng)組織艱難等問題。根據(jù)我國現(xiàn)行的薄煤層開采實(shí)際情況，可知最好選擇使用刨煤機(jī)或采煤機(jī)進(jìn)行開采，這樣可以實(shí)現(xiàn)高效高產(chǎn)的開采。
2.2 技術(shù)參數(shù)的選擇
確定科學(xué)合理的工作面技術(shù)參數(shù)，是薄煤層開采實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)量的保障。首先，對截深的選擇上，需要依據(jù)采煤機(jī)的功率、煤層厚度以及支柱支護(hù)方式等因素進(jìn)行確定。操作人員需要認(rèn)真了解工作面的地質(zhì)環(huán)境和配套設(shè)備的情況，進(jìn)而確定截深。比如，在頂板節(jié)理發(fā)育情況不理想、片幫嚴(yán)重時(shí)，需要在割煤后超前支護(hù)，以保證高產(chǎn)高效。
2.3 確定支護(hù)方式
根據(jù)我國薄煤層開采的實(shí)踐情況，可以確定采取分組作業(yè)時(shí)，需要無間隔支護(hù)；在采煤機(jī)割后，需要及時(shí)支護(hù)頂板，然后移送輸送機(jī)；結(jié)合頂板和截深狀況，選擇合理的支護(hù)密度和支護(hù)形式；當(dāng)頂板較為完整時(shí)，順序移柱與分組移柱相結(jié)合，以達(dá)到快速連續(xù)切割煤礦的目的。
2.4 采煤機(jī)選擇合理的進(jìn)刀方式
在對煤礦薄煤層的開采中，有兩種選擇。一種需要采用采煤機(jī)落煤，主要采用單向開采，提前在施工缺口直接進(jìn)刀，或者中部斜切進(jìn)刀；另一種是可利用雙滾筒采煤機(jī)的前滾筒切割頂煤，同時(shí)用后滾筒切割底煤，自開缺口。
3 加強(qiáng)工作面管理、做好保障措施
針對上述的薄煤層開采的基本狀況，可知主要有四個(gè)方面內(nèi)容：采煤技術(shù)、開采參數(shù)、支護(hù)方式和進(jìn)刀方式。為提高煤礦的產(chǎn)量和提升生產(chǎn)效率，本部分提出一些建議改善當(dāng)下的狀況。
3.1 合理使用回采技術(shù)
回采技術(shù)的應(yīng)用可以保障薄煤層開采的合理性有效性。實(shí)踐表明，在薄煤層開采時(shí)使用回采技術(shù)極大提高了煤炭的回收利用率，降低了生產(chǎn)成本。同時(shí)減少了工作人員工作面量，降低了操作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，保護(hù)了開采人員，實(shí)現(xiàn)安全開采。薄煤層的回采技術(shù)是以固定的步驟循環(huán)開采的，可以增加煤炭的生產(chǎn)量。但是需要使用合理科學(xué)的回采工藝進(jìn)行回采，針對煤層厚度不足1m的薄煤層，不可使用回采技術(shù)。
3.2 加深對地質(zhì)環(huán)境的分析
在對薄煤層進(jìn)行開采前，勘測人員需要充分利用各種機(jī)械設(shè)備對煤礦所處的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行完整的勘測，并作出徹底完善的分析報(bào)告。在勘測前，需要對煤層結(jié)構(gòu)、埋藏深度和平均厚度等數(shù)據(jù)進(jìn)行精確分析。同時(shí)利用機(jī)械對工作面巖石層的質(zhì)地、機(jī)構(gòu)和厚度等屬性進(jìn)行充分勘察測量，以便可以靈活設(shè)計(jì)機(jī)械化開采需要的設(shè)備，優(yōu)化設(shè)備的選擇配置。同時(shí)，還需要保證工作面的“三平一直”，且工作面前的20m范圍內(nèi)進(jìn)行超前支護(hù)，以保證支護(hù)強(qiáng)度。
3.3 合理控制采高
控制采高也是薄煤層開采的重要環(huán)節(jié)。首先，工作面應(yīng)開采高于0.7m，以保證采煤機(jī)可以在支架前梁下無障礙通過。其次，在較薄的煤層處，需要根據(jù)頂板和底板的巖石屬性進(jìn)而掌握好頂板和底板的切割量，必要時(shí)還需要預(yù)先爆破，同時(shí)割媒后及時(shí)移架。最后，在采空區(qū)域需要及時(shí)放下頂板，控制好頂板的下沉度，使得采煤機(jī)可以正常運(yùn)行。
3.4 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理是提高開機(jī)率的關(guān)鍵。在對機(jī)械設(shè)備管理中，可以嚴(yán)格實(shí)行機(jī)電設(shè)備崗位責(zé)任制，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，增加機(jī)電人員的維護(hù)的責(zé)任心。樹立起他們主動(dòng)對機(jī)械設(shè)備的勤檢查、維護(hù)和保養(yǎng)的意識，把隱患消除在起始點(diǎn)，最大限度降低事故的發(fā)生，提高開機(jī)率。此外，還需要以人為本，注重對職工安全操作知識技能的培訓(xùn)，全面提高職工的安全意識，最終建立起一支技術(shù)強(qiáng)、操作熟練、善于維修和管理的職工團(tuán)隊(duì)，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量指標(biāo)，創(chuàng)建精品工程，為薄煤層開采的高效高產(chǎn)打下基礎(chǔ)。
4 總結(jié)
薄煤層是我國煤炭資源的重要構(gòu)成部分，加強(qiáng)薄煤層的開采也是我國煤礦資源開采行業(yè)的重中之重。由于薄煤層的厚度小、地質(zhì)條件復(fù)雜等特性，煤礦開采對薄煤層開采技術(shù)要求較高，需要通過對薄煤層技術(shù)深入研究，科學(xué)合理地選擇開采技術(shù)，加強(qiáng)對地質(zhì)環(huán)境分析，合理控制好采高和加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理以及強(qiáng)化職工人員對安全操作知識的培訓(xùn)。因此，薄煤層開采技術(shù)的研究，是合理開采充分利用我國煤礦資源、實(shí)現(xiàn)煤礦高產(chǎn)量高效率的前提。
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第9篇：煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：去產(chǎn)能；資產(chǎn)質(zhì)量；不良資產(chǎn)處置方式創(chuàng)新
當(dāng)前“去產(chǎn)能”是國家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容。去年年初，國家在鋼鐵、煤炭行業(yè)率先突破啟動(dòng)“去產(chǎn)能”任務(wù)，部分省份相繼公布了地方版的實(shí)施方案。從產(chǎn)能過剩行業(yè)當(dāng)前情況及中央和地方政策導(dǎo)向看，本輪“去產(chǎn)能”的范圍廣、程度重、力度大，對商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量和業(yè)務(wù)經(jīng)營的影響深遠(yuǎn)。本文跟蹤研究當(dāng)前“去產(chǎn)能”行業(yè)的新情況、新特點(diǎn)，對中央和地方政策進(jìn)行了梳理，初步分析和預(yù)測了“去產(chǎn)能”對商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的影響，并提出相的策略建議。
一、 這一輪“去產(chǎn)能”在成因、行業(yè)和政策上與以往不同
1. 本輪產(chǎn)能過剩成因復(fù)雜，去化難度大。2008年，政府推出“四萬億刺激計(jì)劃”，并取消了商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，高投資加高杠桿，刺激基建、重工業(yè)行業(yè)膨脹發(fā)展，提前“透支”了未來需求，近年來經(jīng)濟(jì)增速下行，這些行業(yè)產(chǎn)能過剩問題不斷加劇。與之前的幾次“去產(chǎn)能”相比，本輪“去產(chǎn)能”難度更大、周期更長。一是過剩產(chǎn)業(yè)屬性不同。20世紀(jì)90年代產(chǎn)能過剩主要表現(xiàn)為紡織和家電等下游生活資料過剩，以紡織行業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，去產(chǎn)能一定程度上就是去勞動(dòng)力；本輪產(chǎn)能過剩主要表現(xiàn)為煤炭、鋼鐵、有色等上游生產(chǎn)資料過剩，行業(yè)資本密集型特征明顯，去產(chǎn)能主要是去設(shè)備、去資產(chǎn)，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈影響更深，去化難度加大。二是潛在經(jīng)濟(jì)增速下降。90年代，我國人口紅利不斷釋放，房地產(chǎn)、外部市場等需求較為旺盛，充足的需求成為當(dāng)時(shí)去產(chǎn)能的重要引擎；而本輪去產(chǎn)能，我國經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)折期，新興產(chǎn)業(yè)承接不繼，國內(nèi)外需求放緩，去產(chǎn)能面臨著潛力小、阻力大。三是去產(chǎn)能內(nèi)生動(dòng)力不足。90年代過剩產(chǎn)能主要集中在國有企業(yè)，融資來源主要依賴于銀行信貸，適度收縮信貸就可以出清過剩產(chǎn)能。但本輪產(chǎn)能過剩很大程度上與地方政府相關(guān)，帶有明顯的地方保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“競爭”后遺癥的特征，去產(chǎn)能效果很大程度上取決于地方政府的決心和執(zhí)行力。
2. 煤炭、鋼鐵行業(yè)是本輪產(chǎn)能的去化重點(diǎn)。從近幾年國家公布的政策文件看，過剩產(chǎn)能涉及鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥、玻璃、造船、冶金等多個(gè)行業(yè)。其中，鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。據(jù)測算，2015年這三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能利用率均只有67%左右，低于國際上80%左右的的合理標(biāo)準(zhǔn)。近年來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、國外需求減少，行業(yè)整體進(jìn)入收縮期，產(chǎn)能過剩已成為影響我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一大障礙。針對這種情況，2016年2月份，國家先后出臺(tái)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》以及《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，進(jìn)一步明確要從鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)入手，切實(shí)清理“僵尸企業(yè)”，加快過剩產(chǎn)能市場出清。
3. 過剩產(chǎn)能在區(qū)域上集中、在行業(yè)上分散。從區(qū)域看，鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能高度集中在中西部省份。2015年，河北、山東、天津、江蘇、遼寧5省的粗鋼產(chǎn)能占全國的56%，其中河北一省就占到1/4；山西、陜西、內(nèi)蒙古、河南、山東5省的煤炭產(chǎn)能占全國的70%，其中山西、內(nèi)蒙占全國50%；從行業(yè)看，產(chǎn)能過剩行業(yè)“散小亂差”問題突出。我國煤炭行業(yè)排前三名的企業(yè)市場份額21%，而美國四大煤企2014年供給量全行業(yè)占比達(dá)到50%以上；我國10大鋼企粗鋼產(chǎn)量全國占比37%，而美日韓前四大鋼企占比均在60%左右。因此可以看出，今后“去產(chǎn)能”過程中，區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)暴露，行業(yè)整合重組步伐將趨于加快。
4. 去化政策更加重視使用市場化手段。上世紀(jì)末，行政手段在去產(chǎn)能過程中起到了關(guān)鍵作用。如紡織行業(yè)，1991年政府提出壓縮1 000萬錠棉紡錠，但截至1997年壓縮量僅20萬錠，1998年提出行政力量主導(dǎo)去產(chǎn)能，到1999年底棉紡織業(yè)就去掉了超過30%的產(chǎn)能。但是本輪“去產(chǎn)能”中，政府多次強(qiáng)調(diào)要注重運(yùn)用市場手段，充分發(fā)揮市場的作用。十八屆五中全會(huì)提出，“更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法化解產(chǎn)能過?！?。2016年1月總理在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作座談會(huì)，提出本輪去產(chǎn)能的核心是“市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持、綜合施策”，強(qiáng)調(diào)通過財(cái)稅、金融、標(biāo)準(zhǔn)制約等市場化手段，將壓力傳導(dǎo)到僵尸企業(yè)，倒逼企業(yè)自我競爭、自我淘汰。
5. 地方去產(chǎn)能目標(biāo)大于預(yù)期、進(jìn)度慢于預(yù)期。從“去產(chǎn)能”目標(biāo)看，國務(wù)院規(guī)劃對鋼鐵行業(yè)的去化目標(biāo)是“用3年-5年內(nèi)壓減粗鋼產(chǎn)能1億噸～1.5億噸”，對煤炭行業(yè)的去化目標(biāo)是“用3年～5年時(shí)間，退出產(chǎn)能5億噸、減量重組5億噸左右”，但僅僅截至2016年5月，已公布鋼鐵過剩產(chǎn)能壓降目標(biāo)的7個(gè)省份的合計(jì)目標(biāo)已達(dá)到1.13億噸，其中河北省壓降1億噸，承擔(dān)了絕大部分重要制定的去化目標(biāo)；已公布煤炭過剩產(chǎn)能壓降目標(biāo)的10個(gè)省份合計(jì)壓降目標(biāo)已超過6.4億噸，其中河北、江蘇、重慶、貴州產(chǎn)能去化比例超過50%。但由于受到大宗商品價(jià)格上漲、地方政府去化動(dòng)力不足等因素影響，各省產(chǎn)能去化進(jìn)度總體較慢，到2016年7月底，鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能分別只完成全年目標(biāo)的47%和38%。三季度以后，隨著國務(wù)院督察力度的加大，產(chǎn)能去化進(jìn)度有所加快。截至9月末，鋼鐵、煤炭兩個(gè)行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上。
二、 “去產(chǎn)能”對商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量形成沖擊
總的來看，本輪化解過剩產(chǎn)能涉及范圍廣、政策力度大、持續(xù)時(shí)間長、行動(dòng)目標(biāo)明確、去化態(tài)度堅(jiān)決，對銀行業(yè)影響深遠(yuǎn)，銀行資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步承壓。
1. 過剩產(chǎn)能行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)暴露，銀行資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)下行。實(shí)際上國家從2003年開始便開始了“去產(chǎn)能”進(jìn)程，分別經(jīng)歷了淘汰落后產(chǎn)能、控制新增產(chǎn)能、化解嚴(yán)重過剩產(chǎn)能等幾個(gè)階段，產(chǎn)能過剩行業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能去化過程中，信用風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)釋放，特別是2013年以來隨著化解過剩產(chǎn)能力度的加大，行業(yè)不良貸款經(jīng)歷了快速反彈的過程，目前中國銀行業(yè)不良貸款已連續(xù)20個(gè)季度上升，其中產(chǎn)能過剩行業(yè)較為集中的制造業(yè)是重災(zāi)區(qū)。截至2015年末，銀行業(yè)制造業(yè)不良貸款近4 000億元，較2012年末大幅上升了120%，占全部不良貸款的比例超過30%。從主要大型銀行看，近年來制造行業(yè)不良貸款呈加速上升態(tài)勢，部分重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)暴露更快。2015年末，工行制造業(yè)不良貸款余額514億元、不良率3.43%，分別較2012年末上升了289億元和1.82個(gè)百分點(diǎn)。其中，金屬加工、紡織、化工等行業(yè)不良率分別上升了2.69個(gè)百分點(diǎn)、2.39個(gè)百分點(diǎn)和1.92個(gè)百分點(diǎn)。河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢的資源型省分行不良貸款暴露壓力持續(xù)增大。2015年末，工行環(huán)渤海地區(qū)、西部地區(qū)行貸款不良率高_(dá)1.52%、1.5%，分別較2012年上升0.67、0.79個(gè)百分點(diǎn)。
2. 隨著僵尸企業(yè)出清力度的加大，銀行將迎來新一輪不良高發(fā)期。2015年末，中央提出加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將去產(chǎn)能擺在“五大任務(wù)”的首位，其中最迫切的就是處置僵尸企業(yè)、實(shí)現(xiàn)市場出清，化解過剩產(chǎn)能進(jìn)入了新的階段。當(dāng)前中央和地方對僵尸企業(yè)的處置態(tài)度比較堅(jiān)決，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、客戶名單以及處置時(shí)間表陸續(xù)出臺(tái)，如果政策執(zhí)行到位，未來三年隨著僵尸企業(yè)逐步關(guān)停，銀行不良貸款將進(jìn)一步承壓。根據(jù)波士頓咨詢研究顯示，目前中國鋼鐵、煤炭、有色、水泥四大行業(yè)，負(fù)債合計(jì)高達(dá)5.4萬億元，預(yù)計(jì)未來三年將釋放壞賬1萬億元～2萬億元，在壓力最大的情況下，整個(gè)“去產(chǎn)能”過程可能將銀行業(yè)的潛在不良率推升到8%～10%的高位。據(jù)初步測算，目前鋼鐵、煤炭兩個(gè)行業(yè)的“僵尸企業(yè)”，在銀行的用信余額大概1萬億元左右，悲觀的情況下，預(yù)計(jì)將形成不良貸款2 000億元，直接抬升銀行不良率20個(gè)BP左右，其中絕大部分將形成損失。如果再加上債券、理財(cái)?shù)绕渌谫Y品種的風(fēng)險(xiǎn)敞口，損失將進(jìn)一步擴(kuò)大。
3. 產(chǎn)能去化壓力沿上下游鏈條傳導(dǎo)，風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)蔓延擴(kuò)大趨勢。隨著去產(chǎn)能去杠桿、淘汰“僵尸企業(yè)”步伐的加快，過剩產(chǎn)能出清將引發(fā)連鎖效應(yīng)，鋼鐵、煤炭、有色金屬等行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將沿著產(chǎn)業(yè)鏈條擴(kuò)散蔓延，行業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大，銀行信用風(fēng)險(xiǎn)將雪上加霜。如鋼鐵行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)首先在鋼貿(mào)行業(yè)爆發(fā)，之后逐漸向鋼鐵冶煉加工、鐵礦石批發(fā)、鐵礦石開采等行業(yè)蔓延。煤炭行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也是首先爆發(fā)在煤貿(mào)行業(yè)，并逐漸向煤化工、煉焦、煤炭批發(fā)、煤炭開采等行業(yè)擴(kuò)散。2015年末，農(nóng)行批發(fā)零售行業(yè)不良貸款額較上年翻了一番，不良率達(dá)到了12.31%的歷史高位；中行采礦業(yè)貸款不良率由去年的0.55%，大幅上升到目前的1.46%；建行采礦業(yè)貸款不良率甚至超過了4%。產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)在區(qū)域上也有體現(xiàn)，東部地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)逐步向中西部和東北地區(qū)蔓延。鋼貿(mào)、煤貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)最先在東部沿海地區(qū)爆發(fā)，逐步沿產(chǎn)業(yè)鏈向上游加工、開采等環(huán)節(jié)蔓延，中西部和東北省份風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)。值得關(guān)注的是，目前鋼鐵、煤炭行業(yè)不良多來自民營企業(yè)，如山西銀行業(yè)煤炭行業(yè)不良貸款基本為民營企業(yè)貸款，河北鋼鐵企業(yè)新發(fā)生不良也以非國有為主，但隨著去產(chǎn)能逐步深入，國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)開始暴露，渤鋼、東北特鋼等企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。
4. 去產(chǎn)能將產(chǎn)生多方面影響，各種關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)需引起重視。產(chǎn)能過剩行業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)、資本密集型大企業(yè)，去產(chǎn)能、出清僵尸企業(yè)不僅直接影響銀行債權(quán)，還會(huì)對政府稅收、人員就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，進(jìn)而對銀行資產(chǎn)質(zhì)量造成二次沖擊。有學(xué)者根據(jù)國務(wù)院最新去產(chǎn)能目標(biāo)測算，未來2年～3年內(nèi)面臨失業(yè)的人數(shù)將達(dá)到300萬人左右，推高失業(yè)率0.2個(gè)百分點(diǎn)～0.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著失業(yè)人員的增多，居民收入水平將趨于下降，銀行個(gè)人貸款、信用卡透支、小微企業(yè)貸款等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚。2015年，農(nóng)行個(gè)人經(jīng)營貸款、個(gè)人卡透支不良率達(dá)3.69%、2.73%，分別較上年上升了1.99和1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，去產(chǎn)能導(dǎo)致政府稅收下降，和財(cái)政收入相關(guān)的平臺(tái)貸款、地方政府債、公共事業(yè)貸款等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也趨于增大。2015年末，工行水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理行業(yè)貸款不良率雖然總體不高，但不良貸款余額已達(dá)到2.8億元，一年之內(nèi)增長了五倍。
三、 “去產(chǎn)能”變局下商業(yè)銀行的策略應(yīng)對
隨著新一輪去產(chǎn)能、出清“僵尸企業(yè)”工作的深入推進(jìn)，銀行資產(chǎn)質(zhì)量將全方位承壓，商業(yè)銀行必須積極迎戰(zhàn)、全面應(yīng)對，采取超常規(guī)舉措，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)化解理念和手段，全力降低風(fēng)險(xiǎn)沖擊。
1. 做好信貸資產(chǎn)“保進(jìn)控退”，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行要主動(dòng)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，有保有控、有進(jìn)有退，“步調(diào)一致”服務(wù)好國家“去產(chǎn)能”?！氨！本褪潜３謱Ξa(chǎn)能過剩行業(yè)中國家支持類優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的投入力度，特別是對于具有新興技術(shù)、技改升級、有可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)和項(xiàng)目，保持信貸支持的方向和力度不變，積極發(fā)展并購貸款、夾層融資等新型融資方式，對接好“去產(chǎn)能”過程中的信貸機(jī)遇?！翱亍本褪怯行Э刂飘a(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)敞口，尤其是對產(chǎn)能過剩的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，采取行業(yè)和區(qū)域限批、減批措施，穩(wěn)步壓降信貸增量?！斑M(jìn)”就是積極開辟新的信貸增長點(diǎn)，信貸增量向新型城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域傾斜?！巴恕本褪菍τ诋a(chǎn)能嚴(yán)重過剩高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和企業(yè)的客戶，列入國家限期退出落后產(chǎn)能的存量客戶，以及不能整改到位的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，必須堅(jiān)決退出。
2. 全力抓好高危客戶排查和風(fēng)險(xiǎn)化解工作。針對去產(chǎn)能力度不斷增大的形勢，當(dāng)前銀行要在做好過剩行業(yè)客戶風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上，采取有針對性的超常規(guī)措施，前瞻性化解風(fēng)險(xiǎn)。深入開展產(chǎn)能過剩行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)對接國家關(guān)于“僵尸企業(yè)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和各地“僵尸企業(yè)”名單，摸排診察銀行“僵尸客戶”，確定客戶名單，定期做好壓力測試，一戶一策做好風(fēng)險(xiǎn)化預(yù)案。根據(jù)國家去產(chǎn)能方案標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善鋼鐵、煤炭等產(chǎn)行業(yè)信貸政策，嚴(yán)格客戶準(zhǔn)入和增量管理，加快調(diào)整存量客戶信貸結(jié)構(gòu)和擔(dān)保結(jié)構(gòu)，切實(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)敞口。在核定行業(yè)限額時(shí)，將貸款、理財(cái)融資等表內(nèi)表外品種全部納入限額管理，嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)敞口。此外，按照實(shí)事求是的原則，適度提高行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容忍度，做好風(fēng)險(xiǎn)分類、信貸政策調(diào)整等，最大限度地確保風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)安全。
3. 創(chuàng)新不良資產(chǎn)處置方式。“去產(chǎn)能”^程中，商業(yè)銀行不良資產(chǎn)快速上升，傳統(tǒng)的清收、核銷手段難以跟上不良資產(chǎn)生成的速度，亟待創(chuàng)新不良資產(chǎn)處置渠道。從國際經(jīng)驗(yàn)看，成立“壞賬”子公司、發(fā)展債轉(zhuǎn)股、不良資產(chǎn)證券化等是主要的處理途徑?！皦馁~”子公司也就是母銀行將不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給一家單獨(dú)成立的子公司，子公司成為專業(yè)處置不良資產(chǎn)的“壞賬銀行”，在當(dāng)前商業(yè)銀行打包轉(zhuǎn)讓“回收率”只有20%左右的情況下，這種方式是“兩權(quán)相較”后的次優(yōu)選擇。商業(yè)銀行應(yīng)充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，在合法合規(guī)前提下，擇優(yōu)選取回收潛質(zhì)好的客戶和項(xiàng)目，通過子公司、資產(chǎn)管理公司代持等方式加快不良處置，以時(shí)間換空間，對問題資產(chǎn)精雕細(xì)琢，挖掘潛在價(jià)值，最大程度降低損失。債轉(zhuǎn)股是金融危機(jī)后西方商業(yè)銀行采用較多的一種不良資產(chǎn)處置方式，近期國家采取了開放和支持的態(tài)度，銀監(jiān)會(huì)研究制定出臺(tái)了相關(guān)的制度設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，銀行應(yīng)結(jié)合自身資產(chǎn)處置的經(jīng)驗(yàn)，盡快開做好政策對接。同時(shí)，商業(yè)銀行要進(jìn)一步擴(kuò)大不良資產(chǎn)證券化的發(fā)行規(guī)模，重點(diǎn)從產(chǎn)品分層、基礎(chǔ)資產(chǎn)選擇和增信措施等方面，研究設(shè)計(jì)好證券產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場投資需求，防范產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。目前，不良資產(chǎn)證券化已在工農(nóng)中建等銀行進(jìn)行了首批試點(diǎn)，共發(fā)行了近百億元的不良資產(chǎn)支持證券，處置不良資產(chǎn)總額近300億元。2016年10月，國務(wù)院了《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》，銀行債轉(zhuǎn)股進(jìn)入了實(shí)施階段，目前建行已與云南錫業(yè)集團(tuán)簽署了總額近50億元市場化債轉(zhuǎn)股投資協(xié)議。相信，今后債轉(zhuǎn)股、不良資產(chǎn)證券等不良處置手段將不斷放量，銀行必須積極加以運(yùn)用。
4. 建立高效的政策預(yù)判和政府溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前過剩產(chǎn)能行業(yè)雖然整體困難，但分化現(xiàn)象仍較明顯，這對銀行落實(shí)“去產(chǎn)能”政策、全力保全資產(chǎn)安全，帶來了一定的不確定性。下一步銀行要高度重視做好過剩產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn)化解工作，對于維護(hù)資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定、確保打贏風(fēng)險(xiǎn)殲滅戰(zhàn)的重要意義，前瞻性做好市場分析、政策研判和政府、企業(yè)信息溝通工作。要加強(qiáng)對鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的監(jiān)控分析，強(qiáng)化細(xì)分行業(yè)團(tuán)隊(duì)研究能力，縮短分析報(bào)告周期，按月跟蹤研究行業(yè)動(dòng)態(tài)，為信貸政策制定和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。密切跟蹤重點(diǎn)省份的去產(chǎn)能政策動(dòng)向，及時(shí)動(dòng)態(tài)了解去化產(chǎn)能的目標(biāo)、相關(guān)配套政策，以及轄內(nèi)僵尸企業(yè)名單、出清時(shí)間表等，第一時(shí)間做好應(yīng)對。建立健全銀行與政府、企業(yè)三方信息共享和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，特別要加強(qiáng)與地方政府、發(fā)改委、監(jiān)管、銀行同業(yè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，對于高危客戶及時(shí)建立債權(quán)人委員會(huì)，努力維護(hù)好銀行債權(quán)。
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基金項(xiàng)目：國家社科基金青年項(xiàng)目“教育、醫(yī)療公共品供給均等化與城鄉(xiāng)收入差距縮小的關(guān)系研究”（項(xiàng)目號：11CJL030）。
