水利監(jiān)理方案精選(九篇)

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第1篇：水利監(jiān)理方案范文

一、工作目標(biāo)及原則

水毀水利工程修復(fù)以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、滿足主汛期防洪需要和人民群眾生產(chǎn)生活急需為目標(biāo)，以水庫(kù)、堤防、飲水、灌溉等水利工程修復(fù)為重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，先急后緩，分步實(shí)施。

二、主要任務(wù)及完成時(shí)限

（一）水庫(kù)、塘壩工程。對(duì)危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需要的病險(xiǎn)水庫(kù)水毀工程，要在今年8月末前搶修完；對(duì)損毀嚴(yán)重、工程量大、修復(fù)期長(zhǎng)的水庫(kù)，要在明年主汛期前修復(fù)完成；對(duì)列入全國(guó)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃的?。á瘢┬退畮?kù)水毀修復(fù)，要按照除險(xiǎn)加固批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)，在今年10月末前完成；對(duì)效益不高、修復(fù)成本大，防洪減災(zāi)效果不明顯，當(dāng)?shù)厝罕娪植煌庑迯?fù)的水庫(kù)、塘壩，可按降型或報(bào)廢處理。個(gè)人自建自管的小山塘水毀修復(fù)，沒有審批手續(xù)的，一律不準(zhǔn)修復(fù)；有審批手續(xù)的，重新履行審批手續(xù)，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)。

（二）堤防工程。飲馬河堤防水毀工程的險(xiǎn)段要在今年9月底前應(yīng)急搶險(xiǎn)處理完，整體修復(fù)工作要在明年主汛期前完成；其他江河堤防工程的水毀修復(fù)，根據(jù)工程損壞程度，明確工程修復(fù)任務(wù)和完成時(shí)限。在江河堤防修復(fù)過程中，要側(cè)重河道疏浚工作，堅(jiān)決避免在河道行洪區(qū)內(nèi)恢復(fù)和新建各類設(shè)施，確保河道行洪安全。

（三）飲水工程。對(duì)已建成投入使用的農(nóng)村飲水安全水毀工程，在今年8月末前搶修完；對(duì)已列入農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃和今年正在實(shí)施的飲水工程，要在今年10月末前完成。

（四）農(nóng)業(yè)灌溉工程。為切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村群眾生活需要，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉急需的水毀工程，要在今年8月末前搶修完；對(duì)明年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需要的水毀工程，要在明年春灌前修復(fù)完；對(duì)中、小型灌區(qū)的水毀工程明年灌溉期和主汛期前必須修復(fù)完，既要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需要，又要保證防洪安全。

（五）水土保持工程和漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等水毀工程。根據(jù)不同情況，按照原狀或原計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)，在明年主汛期前完成。

三、工作責(zé)任

為確保災(zāi)毀水利工程修復(fù)工作順利進(jìn)行，市政府成立以副市長(zhǎng)王榮新為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市災(zāi)毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在市水利局，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督等工作。

各部門和單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確水毀工程修復(fù)的責(zé)任主體，搞好分工，狠抓落實(shí)。水利部門負(fù)責(zé)飲馬河堤防、中型水庫(kù)及灌區(qū)、?。á瘢┬退畮?kù)和重點(diǎn)移民村的水毀工程修復(fù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)小型灌區(qū)及小（Ⅱ）型水庫(kù)、塘壩的修復(fù)；財(cái)政、農(nóng)發(fā)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、土地等部門負(fù)責(zé)各自水利項(xiàng)目水毀的修復(fù)；農(nóng)村飲水、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等水毀工程，由工程所在地政府、水利部門和水管單位負(fù)責(zé)修復(fù)。

四、工作要求

（一）加快完成水毀工程設(shè)計(jì)及審批工作。對(duì)于應(yīng)急搶險(xiǎn)的水毀工程，組織原設(shè)計(jì)單位立即深入現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)提出修復(fù)方案，經(jīng)有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)后立即組織施工；對(duì)于應(yīng)急度汛的水毀工程，由水利部門直接委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。按省水利廳要求，對(duì)于單項(xiàng)工程概算總投資在100萬元以上的項(xiàng)目，由省水利廳和市水利局共同抽調(diào)專家組深入工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審批；對(duì)于單項(xiàng)水毀工程概算投資在100萬元以下的項(xiàng)目，市水利局主管的由市水利局負(fù)責(zé)審批，要將設(shè)計(jì)報(bào)告和審批文件報(bào)省水利廳備案。要確保如期完成審批任務(wù)，決不能因設(shè)計(jì)和審批工作影響水毀工程修復(fù)進(jìn)度。

（二）加強(qiáng)水毀工程修復(fù)項(xiàng)目的管理。除應(yīng)急搶險(xiǎn)工程外，其它水毀工程要嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行規(guī)范化管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。組建項(xiàng)目法人，水毀工程修復(fù)的項(xiàng)目管理由市應(yīng)急工程建設(shè)管理辦公室管理，在建工程由建設(shè)單位組織修復(fù)；已建工程可以由原建設(shè)單位組織修復(fù)，原建設(shè)單位已經(jīng)撤銷的，可由市水利局重新組織建設(shè)單位組織修復(fù)。在施工隊(duì)伍的選擇上可簡(jiǎn)化招標(biāo)程序，對(duì)列為應(yīng)急搶險(xiǎn)的水毀工程，可由市水利局直接委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理、施工隊(duì)伍施工；列為應(yīng)急度汛的工程，根據(jù)資金額度，由市水利局組織進(jìn)行邀標(biāo)或直接委托施工隊(duì)伍。凡列為應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急度汛的項(xiàng)目，原則上由水利部門委托符合資質(zhì)要求的施工和搶險(xiǎn)隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù)。水毀工程竣工后，要及時(shí)組織驗(yàn)收，未經(jīng)投入使用驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收的工程，不得投入使用。

第2篇：水利監(jiān)理方案范文

近日，省安委會(huì)和水利部都相繼下發(fā)了關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知，8月30日下午，國(guó)務(wù)院安委辦召開了全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員部署視頻會(huì)議，會(huì)后，省安委會(huì)接著召開專門會(huì)議，就開展安全生產(chǎn)大檢查確保國(guó)慶期間安全穩(wěn)定工作進(jìn)行專門部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上述會(huì)議和文件精神，現(xiàn)就國(guó)慶前我省水利安全生產(chǎn)大檢查工作提出如下要求：

一、檢查目的

通過開展水利安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的要求，推進(jìn)水利“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的深入開展，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，推動(dòng)水利生產(chǎn)安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治和安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)水利安全生產(chǎn)措施，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，進(jìn)一步減少較大和一般安全事故，確保水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)施。重點(diǎn)是水利工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、水工機(jī)電設(shè)備、水利科研實(shí)驗(yàn)、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域以及隱患突出、安全事故多發(fā)的地區(qū)、單位。

三、檢查主要內(nèi)容

（一）各級(jí)水行政主管部門和各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)省政府和省廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列文件精神，和水利部及省廳關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、切實(shí)加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作情況。

（二）各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況；安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；事故隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督辦情況；應(yīng)急管理工作落實(shí)和應(yīng)急預(yù)案制定情況；職工（包括農(nóng)民工）安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；事故報(bào)告、處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況等。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展情況

1、水利工程建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)防墜落、防垮冒倒塌措施情況。工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程應(yīng)急管理和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)源的安全防范措施；小水電站建設(shè)、農(nóng)村水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造等施工安全。

2、水利工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)水庫(kù)，邊遠(yuǎn)地區(qū)中、小型水庫(kù)安全運(yùn)行為重點(diǎn)。各類水利工程尤其是水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度；泄洪建筑物安全運(yùn)行；水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施；水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定、事故轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和救援演練；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固安全措施、施工安排、建設(shè)管理、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案；小型水庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員和日常巡查；閘門啟閉設(shè)備等水利工程設(shè)備使用和維護(hù)情況。

3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。小水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)和違規(guī)水電站清理整改；水庫(kù)電站和在建工程安全度汛措施；已建電站安全管理分類和“兩票三制”執(zhí)行情況；小水電運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全運(yùn)行；農(nóng)村水電設(shè)備檢修、試驗(yàn)和供電區(qū)安全供電情況。

4、水文測(cè)驗(yàn)。以水上、高空水文野外作業(yè)為重點(diǎn)。水文測(cè)船定期檢查、維修和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備；流量測(cè)驗(yàn)纜道設(shè)施（塔架）安全；涉水作業(yè)安全防護(hù)和救生器具穿戴；水文測(cè)驗(yàn)危險(xiǎn)緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案；水文作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。

5、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。以野外勘測(cè)、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn)。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案；山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測(cè)與防治。

6、水利科研與檢驗(yàn)。水利試驗(yàn)廳（室）和儀器設(shè)備安全管理措施；大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；有毒化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理和防護(hù)。

7、人員密集場(chǎng)所：以防范火災(zāi)、爆炸事故和防止踩踏事故為重點(diǎn)。賓館、招待所、培訓(xùn)中心、職工醫(yī)院、幼兒園、辦公場(chǎng)所、職工食堂、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所安全措施、消防器材配備、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練情況。水利旅游有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置；旅游預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；水上旅游設(shè)施、船舶和操作人員安全保證。

（四）按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真進(jìn)行事故查處，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施情況。

（五）落實(shí)國(guó)慶60周年慶?；顒?dòng)期間安全保障措施，加強(qiáng)水利安全監(jiān)管工作情況；加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)管情況；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急裝備物資的情況。

四、檢查時(shí)間及方式

9月份，各市、州水利（水務(wù)）局，廳直屬各單位，廳機(jī)關(guān)各部門組織本單位及本轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全面自查并加強(qiáng)檢查，同時(shí)對(duì)下級(jí)和歸口管理單位開展檢查情況進(jìn)行抽查。9月中下旬，我廳組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位開展安全生產(chǎn)督查（另行通知）。

各地區(qū)、各單位、各部門此次大檢查要采取單位自查與上級(jí)主管部門督查相結(jié)合、全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合、督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合，通過形式多樣的檢查活動(dòng)，強(qiáng)化督查督辦，督促和推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問題及時(shí)整改到位。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年是國(guó)慶60周年，全省水利系統(tǒng)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，制定周密的檢查方案，把檢查工作落實(shí)到每一個(gè)單位，不留空白，不留死角。主要負(fù)責(zé)人一定要親自參加、深入一線，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防止檢查、督查工作走過場(chǎng)和形式主義。特別是各市、州水利（水務(wù)）局、廳安全生產(chǎn)各歸口管理單位的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是要對(duì)本地區(qū)、被歸口管理單位如何做好國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)工作提出明確要求；二是要對(duì)本地區(qū)、被歸口管理單位安全隱患排查整改工作進(jìn)行指導(dǎo)；三是要認(rèn)真開展督查工作。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo)，要以此次大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步督促和指導(dǎo)各單位認(rèn)真開展安全隱患的自查整改，強(qiáng)化安全監(jiān)管。要結(jié)合病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固檢查、違規(guī)小水電站清理整改等專項(xiàng)檢查工作，做好安全隱患排查和治理工作，加大事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)事故防范能力，深化安全整治，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。確保不發(fā)生重特大安全事故，確保人民群眾過一個(gè)平安、歡樂、祥和的國(guó)慶節(jié)。

第3篇：水利監(jiān)理方案范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；分析；施工監(jiān)理；控制

引言

施工監(jiān)理過程控制是動(dòng)態(tài)控制的一個(gè)過程，控制的目標(biāo)就是針對(duì)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施控制。在監(jiān)理目標(biāo)控制的過程中，監(jiān)理工程師作為從事建設(shè)活動(dòng)的主要控制者，他的作用是依據(jù)合同對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制，同時(shí)負(fù)責(zé)各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)監(jiān)理過程控制程序是建設(shè)各方責(zé)、權(quán)、利的具體體現(xiàn)。

施工監(jiān)理的基本任務(wù)是以合同為依據(jù)，建立健全信息、管理體系，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)體系的控制，協(xié)調(diào)甲乙雙方的關(guān)系，使建設(shè)單位在合理的投資范圍內(nèi)，保質(zhì)保量按期接收工程，并在預(yù)期期限內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有的效益，同時(shí)保證施工方合理合法的得到合同規(guī)定的效益。

一、質(zhì)量控制監(jiān)理

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，尤其是水利工程，與一般土建工程相比有以下特點(diǎn):工程量大、投資多、工期長(zhǎng)、受自然條件制約施工難度大、效益大、對(duì)附近地區(qū)影響大、失事后果嚴(yán)重。因此工程項(xiàng)目的質(zhì)量尤為重要。它是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，也是進(jìn)行監(jiān)理三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。施工階段是工程質(zhì)量形成的關(guān)鍵階段，在這個(gè)階段，監(jiān)理工程師必須制定全面的切實(shí)可行的質(zhì)量控制程序，以加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量控制。

1.工程質(zhì)量控制系統(tǒng)

施工全過程可以分為事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)三個(gè)階段。施工過程可分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段：

（1）事前質(zhì)量控制，是指正式開工前進(jìn)行的質(zhì)量控制

①首先，監(jiān)理人員掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù):工程設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明書，水利工程施工驗(yàn)收規(guī)范，合同文件中的質(zhì)量條款，組織技術(shù)交流及圖紙會(huì)審。

②進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開工前三通一平的驗(yàn)收檢查，同時(shí)對(duì)基準(zhǔn)點(diǎn)線復(fù)核驗(yàn)收。

③作為事前的重要環(huán)節(jié)，要求施工單位申報(bào)以下表格:施工技術(shù)方案中報(bào)表、施工進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)表、施工分包申報(bào)表、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)及主要人員報(bào)審表、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單、施工表樣報(bào)驗(yàn)單、施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)單，對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行檢查審批。

（2）事中質(zhì)量控制內(nèi)容是指在施工進(jìn)行的過程中進(jìn)行控制工作，這是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題，對(duì)工程質(zhì)量將造成重大影響。

（3）事后質(zhì)量控制：主要是審核施工資料及有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告文件，整理齊整歸檔留存，并組織試運(yùn)行。

2.質(zhì)量控制的方法手段

主要采用現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查法，即根據(jù)工程質(zhì)量控制的要求，安排監(jiān)理人員全過程監(jiān)督承包人的工作員，施工設(shè)備使用的材料，工藝方法，施工環(huán)境，及時(shí)制止不規(guī)范的行為，避免發(fā)生工程質(zhì)量事故，具體方法如下:

（1）質(zhì)量檢驗(yàn)方法

觀察―――以“目視、目測(cè)”進(jìn)行檢查監(jiān)督；旁站―――以現(xiàn)場(chǎng)巡視、觀察及測(cè)量進(jìn)行檢查監(jiān)督；量測(cè)―――用手持式量尺、量具、量器（表）進(jìn)行檢查監(jiān)督；測(cè)量―――借助于測(cè)量?jī)x器、設(shè)備進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（2）進(jìn)度控制的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

然而在施工中使用質(zhì)量數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析方法來進(jìn)行質(zhì)量控制，是監(jiān)理工程師控制建設(shè)工程質(zhì)量的主要手段，經(jīng)過搜集數(shù)據(jù)，整理，統(tǒng)計(jì)分析，判斷工序或工程質(zhì)量狀況。找出存在的質(zhì)量問題，找出引起質(zhì)量問題的原因，提出改進(jìn)措施。在這個(gè)過程中用于質(zhì)量分析的工具很多，常用的有:直方圖法，控制圖法，排列圖法，分層法，因果分析法，相關(guān)圖法和調(diào)查表法。

二、進(jìn)度控制監(jiān)理

1.進(jìn)度控制的原則

施工前根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃審查承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，其重點(diǎn)是進(jìn)行施工強(qiáng)度分析，審查承包人的人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和采用的施工手段能否滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求。督促承包人采取措施，以達(dá)到合同規(guī)定的完工目標(biāo)。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)要求承包人提出調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的措施，并審核符合要求后實(shí)施。

2.進(jìn)度控制的主要內(nèi)容和措施及方法

進(jìn)度控制的內(nèi)容按照發(fā)包人的相關(guān)要求，編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，提議了工程控制性的進(jìn)度目標(biāo)，并且依據(jù)審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃，檢查其實(shí)施情況，督促施工單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同工期的要求。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見并在發(fā)包人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。包含事前控制、事中控制以及事后控制。

3.進(jìn)度控制監(jiān)理工作的基本程序

監(jiān)理應(yīng)當(dāng)編制描述實(shí)際的施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的每一類圖表；督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施；做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進(jìn)場(chǎng)記錄，并審核承包人的同期記錄；對(duì)施

工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過程，包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查；根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。

三、投資控制監(jiān)理

1.投資控制的目標(biāo)

監(jiān)督承包人在工程造價(jià)內(nèi)圓滿完成合同工程項(xiàng)目，把計(jì)劃造價(jià)額作為造價(jià)控制的目標(biāo)，在工程實(shí)施中定期進(jìn)行造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，合理、穩(wěn)妥控制工程資金的使用，避免資金的浪費(fèi)。

2.投資控制的措施

（1）施工前編制工程資金投入計(jì)劃。首先在發(fā)包人施工招標(biāo)文件的工程量清單項(xiàng)目劃分的基礎(chǔ)上，根據(jù)承包人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行資金分配，然后按照施工進(jìn)度計(jì)劃統(tǒng)計(jì)各時(shí)段需要投入的資金，并按時(shí)間對(duì)投入的資金進(jìn)行累計(jì)，即得到資金的投入計(jì)劃。

（2）審核承包人提交的資金流計(jì)劃。承包人的資金流計(jì)劃應(yīng)有連續(xù)、銜接、均衡的特點(diǎn)，反映出的施工過程節(jié)奏合理，沒有明顯的潛在趕工因素，沒有明顯的資金不足風(fēng)險(xiǎn)，資金的運(yùn)用規(guī)范、合理。

（3）及時(shí)、準(zhǔn)確對(duì)合格工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量，按照合同約定嚴(yán)格執(zhí)行工程付款申請(qǐng)、審查和支付制度，對(duì)費(fèi)用發(fā)生的過程和結(jié)果進(jìn)行有效控制。

（4）嚴(yán)格控制工程變更。對(duì)可能引起造價(jià)變動(dòng)的工程變更，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)報(bào)告發(fā)包人，按照合同約定的變更處理的方法和程序，與發(fā)包人共同核實(shí)，經(jīng)發(fā)包人代表同意后方可簽認(rèn)。

（5）編制資金控制報(bào)表，對(duì)計(jì)劃投資額與實(shí)際投資額進(jìn)行比較，如實(shí)際值與目標(biāo)值之間出現(xiàn)偏差，應(yīng)分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證造價(jià)控制的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（6）嚴(yán)格地按照合同約定控制費(fèi)用的索賠。承包人應(yīng)當(dāng)要按照合法的程序，在合同約定的期限內(nèi)提出索賠申請(qǐng)，監(jiān)理人只接受按施工合同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求。

第4篇：水利監(jiān)理方案范文

龍灘水電站是國(guó)家西部大開發(fā)的十大標(biāo)志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項(xiàng)目之一，是紅水河梯級(jí)開發(fā)的控制性工程。工程已于2001年7月1日開工建設(shè)。

龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi)，設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量630萬千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國(guó)家電力公司（出資33%）、（出資32%）、廣西開發(fā)投資公司（30%）、貴州省基本建設(shè)投資公司（出資5%）共同發(fā)起組建龍灘水電開發(fā)有限公司，全面負(fù)責(zé)龍灘水電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理（電力體制改革后原國(guó)家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國(guó)大唐集團(tuán)公司）。為保證龍灘水電站的順利建成，項(xiàng)目業(yè)主龍灘水電開發(fā)有限公司在工程建設(shè)過程中，深化改革，對(duì)在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境中大型水利水電工程項(xiàng)目管理的方法，進(jìn)行了有益的探索、研究與實(shí)踐。按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。

1.工程建設(shè)管理的組織模式

項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式，業(yè)主班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式，形成了按投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行龍灘水電工程建設(shè)的社會(huì)化管理。

作為電站建設(shè)的業(yè)主，龍灘水電開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)電站的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，對(duì)水電站總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施強(qiáng)有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，通過貫徹對(duì)合同主線實(shí)施“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的思路，促進(jìn)各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及顧全大局的觀念，使工程進(jìn)展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，為更好地發(fā)揮公司工程建設(shè)責(zé)任主體和實(shí)施主體的作用，加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理，提高管理水平。公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為“九部”，即：工程建設(shè)部、計(jì)劃合同部、機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外，充分借用和發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量，將部分專業(yè)工程委托社會(huì)化的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)對(duì)其的實(shí)施進(jìn)行管理。這樣，形成了水電站項(xiàng)目業(yè)主與社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來的具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理。在工程的具體事務(wù)管理中，水電站項(xiàng)目業(yè)主又是按市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的方法進(jìn)行運(yùn)作，充分利用市場(chǎng)機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù)，使水電站建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。如水電站項(xiàng)目中某些設(shè)備的采購(gòu)、貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場(chǎng)原則通過經(jīng)濟(jì)合同來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少，業(yè)主班子的人員規(guī)?？梢越档椭磷畹忘c(diǎn)，項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高，降低了建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問題，在整個(gè)建設(shè)過程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度，一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)，一手抓工程招標(biāo)和合同管理，這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下，各司其職，負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理，還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。

2.工程招標(biāo)采購(gòu)的方法

2.1.項(xiàng)目招標(biāo)

龍灘水電站工程項(xiàng)目分標(biāo)按照標(biāo)界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少施工干擾的原則，將工程項(xiàng)目分標(biāo)如下表：

序號(hào)合同名稱備注

1.左岸導(dǎo)流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團(tuán)公司中標(biāo)承建

2.右岸導(dǎo)流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（江南水電工程公司廣西水電工程局聯(lián)營(yíng)體）

3.大壩工程七局八局葛洲壩聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（水電七局水電八局葛洲壩集團(tuán)有限公司聯(lián)營(yíng)體）

4.地下廠房工程1478聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯(lián)營(yíng)體）

5.升船機(jī)工程待招標(biāo)

6.大法坪砂石系統(tǒng)工程葛桂聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（葛洲壩集團(tuán)有限公司廣西水電工程局聯(lián)營(yíng)體）

7.水輪發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備制造水輪機(jī)有東方電氣集團(tuán)中標(biāo)制造發(fā)電機(jī)有哈爾濱電機(jī)有限責(zé)任公司中標(biāo)制造

8.大壩及引水系發(fā)電系統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備制造待招標(biāo)

9.升船機(jī)設(shè)備制造待招標(biāo)

針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)要求高，項(xiàng)目業(yè)主在2001年初即制定了招標(biāo)管理辦法，并報(bào)原國(guó)家電力公司備案，規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、保密事項(xiàng)等都作了規(guī)定，明確了責(zé)任。對(duì)投資200萬元以上的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用公開招標(biāo)方式，對(duì)投資在200萬元以下的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，邀請(qǐng)對(duì)象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標(biāo)。對(duì)部分監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目和零星機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目，采用詢價(jià)后的邀請(qǐng)招標(biāo)方式，邀請(qǐng)投標(biāo)人不少于三家。

招標(biāo)過程中，重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

2.1.1.認(rèn)真審查招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。

2.1.2.認(rèn)真組織開標(biāo)工作，保證競(jìng)爭(zhēng)的公平和有序性。所有的招標(biāo)項(xiàng)目，均采用公開開標(biāo)，開標(biāo)時(shí)有公證員現(xiàn)場(chǎng)公證，公司監(jiān)事會(huì)和廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員過程監(jiān)督，保證開標(biāo)過程的公正。

2.1.3.認(rèn)真組織評(píng)標(biāo)工作，保證評(píng)標(biāo)過程的合法、公平、公正、合理。公司在評(píng)標(biāo)過程中嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委等7部委聯(lián)合的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》來執(zhí)行，外聘合格專家在評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家總?cè)藬?shù)的2/3以上，評(píng)標(biāo)辦法在開標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家采用綜合評(píng)分法和獨(dú)立評(píng)標(biāo)。按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦2~3命中標(biāo)候選人，公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評(píng)標(biāo)的整個(gè)過程有廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員監(jiān)督，監(jiān)督全體評(píng)標(biāo)人員都能遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，避免外界干擾，使整個(gè)評(píng)標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行，保證了評(píng)標(biāo)工作的公正公平性。

2.2.無標(biāo)底工程招標(biāo)實(shí)踐

無標(biāo)底工程招標(biāo)是在龍灘水電站建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法，它的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評(píng)標(biāo)尺度，而是通過一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評(píng)標(biāo)辦法來決定工程合同的授予者。實(shí)施無標(biāo)底工程招標(biāo)，按市場(chǎng)規(guī)律組織公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，排除了任何人為因素的干擾，保證了評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實(shí)施無標(biāo)底工程招標(biāo)，實(shí)質(zhì)上對(duì)招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)發(fā)育不完善的條件下，其存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，必須要有真正堅(jiān)持“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”的精神和勇氣，要敢于戰(zhàn)勝自我。其次，實(shí)行無標(biāo)底工程招標(biāo)，需要很高的條件，它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對(duì)工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標(biāo)底招標(biāo)條件下，招標(biāo)者應(yīng)具備的評(píng)標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。通過對(duì)大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考，水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才能鏟除腐敗的溫床，徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素，真正地實(shí)行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購(gòu)。由此，龍灘水電站形成并確定了工程招標(biāo)采購(gòu)的總體構(gòu)思，其核心思想和總則是：在工程招標(biāo)采購(gòu)中要“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”；工程招標(biāo)采購(gòu)中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下，水電站項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)工程招標(biāo)采購(gòu)的方式和方法進(jìn)行了探索，研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性，在上級(jí)有關(guān)部門的支持下設(shè)計(jì)出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購(gòu)的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度，具體包括：無標(biāo)底工程招標(biāo)的方法；科學(xué)公正的評(píng)標(biāo)辦法；承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法；招標(biāo)采購(gòu)的組織機(jī)制；工程招標(biāo)文件的編制方法；工程招標(biāo)中的技術(shù)要求；以及實(shí)施閉口總價(jià)和固定單價(jià)合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特點(diǎn)

龍灘水電站建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行，合同管理制是建設(shè)管理的主線，其主要特點(diǎn)是：

3.1.1.嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。

3.1.2.嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會(huì)審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見。這樣減少合同執(zhí)行難度。

3.1.3.嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結(jié)束，逐一對(duì)合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國(guó)家檔案管理要求，另一方面對(duì)合同費(fèi)用問題要有最終決算，雙方對(duì)決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。

龍灘水電站建設(shè)的合同管理只剛剛開始，隨著工程的進(jìn)展，必然有許多新問題新情況，還有待于項(xiàng)目業(yè)主去研究去解決和實(shí)踐。

3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢(shì)必由國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到，龍灘水電站建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制，必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。

3.2.1.從組織上采取措施，實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

3.2.2.樹立水電站建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識(shí)，合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施水電站工程。

3.2.3.選擇確定符合水電站建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，通過合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證水電站項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。

3.2.4.根據(jù)水電站工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件，在龍灘水電站的前期大部分主要工程項(xiàng)目上均實(shí)行閉口總價(jià)合同，鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作，從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施，創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件：堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo)，最大限度地避免和減少工程實(shí)施過程中的不確定因素和隨意性；強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識(shí)，努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件，使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；嚴(yán)密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的采取保護(hù)措施；充分考慮和保證承包單位的利益，引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競(jìng)爭(zhēng)，集中力量用于工程的實(shí)施，從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

4.工程管理方法的研究與實(shí)踐

通過對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐，龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法。

4.1.通過規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中，從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手，控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主堅(jiān)持以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制，以極大的精力投入于工程的設(shè)計(jì)工作，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn)，由此才有左右岸導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案的改變，經(jīng)過設(shè)計(jì)優(yōu)化的導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案，節(jié)約了大量的投資。控制水電站項(xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，依靠科技來實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中，均設(shè)立相應(yīng)的研究課題，投入科研經(jīng)費(fèi)，開展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題，又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作，建立公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，以最合理的合同價(jià)獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外，前期工程通過實(shí)行工程閉口總價(jià)合同，充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法，使龍灘水電站的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。

4.2.獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。水電站項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系；以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對(duì)于工程監(jiān)理工作，在具體的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定：工程監(jiān)理單位必須同時(shí)與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測(cè)，包括必須使用獨(dú)立平行的檢測(cè)儀器和工具；獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)；獲取獨(dú)立平行的檢測(cè)數(shù)據(jù)和資料；提交獨(dú)立平行的檢測(cè)報(bào)告等。這樣在每一個(gè)工程上，都能同時(shí)得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告，可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況，確保得到一流的施工質(zhì)量。

4.3.依靠科技縮短建設(shè)工期。對(duì)于為期6.5年左右的建設(shè)工期，首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對(duì)關(guān)鍵問題，事先研究制定解決的方案，超前采取措施進(jìn)行了一系列技術(shù)實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后，水電站項(xiàng)目業(yè)主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電的進(jìn)度控制總目標(biāo)不放。在工程的建設(shè)過程中，集中力量做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓緊工程的設(shè)計(jì)工作，為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中，以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵，保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；建立工程協(xié)調(diào)制度，定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系；實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。科學(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制，為確保了龍灘水電站發(fā)電目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。

4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)水電站項(xiàng)目檔案管理，建立健全項(xiàng)目檔案，龍灘水電站制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定，實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中，采取的一個(gè)有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力：工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。水電站項(xiàng)目業(yè)主在工程合同中均約定，預(yù)留合同價(jià)款3％～5%的工程尾留價(jià)款，作為工程保證金和工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定，工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料；工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收，簽發(fā)歸檔交接單之后，才能獲得最終尾留款的支付。通過經(jīng)濟(jì)制約手段，有效、及時(shí)、規(guī)范地健全了龍灘水電站的前期工程項(xiàng)目檔案。超級(jí)秘書網(wǎng)

運(yùn)用上述這些管理思想與方法組織與實(shí)施工程項(xiàng)目管理，使龍灘水電站的建設(shè)取得了良好的效果和成績(jī)：

4.4.1.水電站的設(shè)計(jì)起點(diǎn)高、意識(shí)超前，通過一次規(guī)劃、分期實(shí)施、滾動(dòng)開發(fā)的構(gòu)想，圓滿成功地解決了遠(yuǎn)期與近期建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.4.2.通過水電站總體規(guī)劃的不斷優(yōu)化和調(diào)整、通過合理的設(shè)計(jì)來節(jié)約投資；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，提高項(xiàng)目建設(shè)各階段、工程各方面的科技含量，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)，節(jié)省了相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金。

第5篇：水利監(jiān)理方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，緊緊圍繞“民生水利”和“生態(tài)水利”目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，努力提升防汛抗旱、飲水安全、農(nóng)田灌排、水土保持等水利設(shè)施服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供水利支撐和保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

今冬明春全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的目標(biāo)是：完成西灣金鉤垅水庫(kù)和蓮花河源水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程；完成-年度農(nóng)田水利基本建設(shè)庫(kù)區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目25處；小型農(nóng)田水利基本建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目12處；完成農(nóng)村飲水安全人口501人；完成水利冬修防洪基金投資項(xiàng)目3處。

三、時(shí)間安排

第一階段（年9月20日—10月20日）：主要工作是落實(shí)工程項(xiàng)目和任務(wù)分解，制定實(shí)施方案，做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，完成工程任務(wù)20%。

第二階段（年10月21日—年12月20日）：主要工作是抓住有利時(shí)機(jī)，全面動(dòng)員，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成工程任務(wù)的95%。

第三階段（年1月1日—年3月20日）：主要工作是各類工程全部掃尾，組織工程驗(yàn)收并投入運(yùn)行。

四、主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)村工作辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。

2、廣泛宣傳，積極營(yíng)造農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作的氛圍。各村要把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)作為冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的濃厚氛圍。宣傳“誰投資，誰建設(shè)，誰受益，誰管理”原則，宣傳自力更生、自籌資金興辦水利的典型，不斷激發(fā)農(nóng)民參與治水、管水、節(jié)約用水的積極性，形成政府重視、群眾支持、農(nóng)民自愿參與的良好氛圍。

第6篇：水利監(jiān)理方案范文

 

廣東省韓江高陂水利樞紐工程是國(guó)務(wù)院部署的172項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目之一，既是國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部和廣東省政府共同確定的第一批引進(jìn)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的試點(diǎn)項(xiàng)目，又是第三批政府和社會(huì)資本合作的示范項(xiàng)目。工程初設(shè)批復(fù)概算投資591866萬元，其中中央定額補(bǔ)助301450萬元，省級(jí)資金94816萬元，社會(huì)投融資195600萬元。

2021年市涉農(nóng)辦統(tǒng)籌安排我處2000萬元省級(jí)涉農(nóng)資金用于高陂水利樞紐工程有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。現(xiàn)根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合涉農(nóng)資金的相關(guān)管理要求，我處編制了如下涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、2020年工程總體實(shí)施情況

至2020年底，國(guó)家累計(jì)下達(dá)高陂水利樞紐工程建設(shè)投資500000萬元，已累計(jì)完成總投資496816萬元，占下達(dá)投資計(jì)劃的99.36%。

（一）征地移民安置進(jìn)展情況

至12月底，已基本完成土地的征收補(bǔ)償工作，簽訂拆遷協(xié)議的房屋700座，簽訂協(xié)議的房屋中應(yīng)拆除的房屋已完成拆除任務(wù)。

1、高陂陂寨安置點(diǎn)：場(chǎng)地平整、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程已完工，A區(qū)已移交移民建房，移民群眾已開始建房; B區(qū)已完成安置地分配，并移交移民建房。

2、高陂烏槎安置點(diǎn)：場(chǎng)地平整、周邊主干道（第一期）工程已完工，已完成五期共241塊安置地的分配工作，準(zhǔn)備移交移民建房。

3、大麻汶水塘安置點(diǎn)：場(chǎng)地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全部完成，已完成兩期129戶、255套住房、57間店鋪的分配；現(xiàn)正實(shí)施第二期安置房，第三期工程已完成招投標(biāo)。自建房安置地已完成分配并交由移民自行建房。

4、三河匯城安置點(diǎn)：場(chǎng)地平整工程正在施工。

5、高陂黨溪安置點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，安置地基本完成分配，準(zhǔn)備移交移民建房。

（二）工程進(jìn)展情況

韓江高陂水利樞紐工程分二期建設(shè)，其中一期工程（左岸重力壩、船閘、10.5孔泄水閘）主體建設(shè)任務(wù)已基本完成，并順利通過二期導(dǎo)流階段驗(yàn)收，船閘具備施工期通航條件。二期工程（右岸重力壩、電站廠房、魚道、8.5孔泄水閘）于2018年底開始施工，至2020年底分別通過了庫(kù)底清理、工程蓄水安全鑒定、下閘蓄水階段環(huán)保專項(xiàng)及移民安置終驗(yàn)、下閘蓄水階段驗(yàn)收，目前已達(dá)到下閘蓄水要求，初步具備了防洪、調(diào)水功能，完成了國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、2021年度實(shí)施方案

2021年度上報(bào)國(guó)家投資計(jì)劃為91866萬元，其中中央資金10450萬元，省級(jí)（涉農(nóng)）資金為2000萬元，其余為社會(huì)投融資金。目前，國(guó)家計(jì)劃尚未下達(dá)，而省級(jí)涉農(nóng)資金已下達(dá)2000萬元。結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，2021年度省級(jí)涉農(nóng)資金我處擬主要安排用于獨(dú)立費(fèi)用（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)管理費(fèi)等）及工程進(jìn)度款的支付。

（一）績(jī)效目標(biāo)要求。工程總目標(biāo)：工程建設(shè)完成后，將成為以防洪、供水為主，兼顧發(fā)電和航運(yùn)等綜合利用的大（2）型水利樞紐工程，預(yù)期防洪保護(hù)人口625萬人，保護(hù)耕地190萬畝，年發(fā)電量4億千瓦時(shí)；2021年度績(jī)效目標(biāo)要求：完成首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)上網(wǎng)電量2000萬千瓦時(shí)。

（二）工程主要建設(shè)任務(wù)有：

（1）二期二段圍堰拆除完成，完成下游臨時(shí)鋼棧橋拆除。

（2）右岸重力壩工程

計(jì)劃2021年7月底完成相關(guān)附屬工程（包括壩頂欄桿、路燈、值班房及壩頭景觀綠化等）。

（3）泄水閘工程

①土建實(shí)施方面：計(jì)劃4月底，完成壩頂啟閉機(jī)房施工，泄水閘工程土建施工全面完成。

②金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝實(shí)施方面： 計(jì)劃4月底，完成二期泄水閘供油、供電系統(tǒng)，泄水閘工程金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)設(shè)備安裝全面完成，具備防汛度汛條件。

（4）發(fā)電廠房工程

①土建實(shí)施方面：計(jì)劃4月底完成壩頂欄桿等附屬結(jié)構(gòu)；計(jì)劃6月底完成廠房屋面及外圍裝修，全面完成發(fā)電廠房土建施工。

②金屬結(jié)構(gòu)實(shí)施方面： 計(jì)劃2021年4月完成清污機(jī)安裝及調(diào)試。

③機(jī)電設(shè)備安裝工程實(shí)施方面：計(jì)劃2021年6月底，首臺(tái)機(jī)組（4#水輪發(fā)電機(jī)組）啟動(dòng)驗(yàn)收，具備發(fā)電條件；計(jì)劃12月底，第二臺(tái)機(jī)組（3#水輪發(fā)電機(jī)組）安裝調(diào)試。

（5）送出工程

送出工程輸電線路架設(shè)并調(diào)試完成，具備輸送電源條件（中國(guó)南方電網(wǎng)實(shí)施）。完成所有機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)試，升壓站具備系統(tǒng)倒送電功能。

三、存在問題

由于發(fā)電機(jī)組設(shè)備制造商（天津市天發(fā)重型水電設(shè)備制造有限公司）受資產(chǎn)重組及疫情影響，高陂水利樞紐項(xiàng)目水輪發(fā)電機(jī)組主要部件套件延遲交貨，首臺(tái)機(jī)組存在延遲并網(wǎng)發(fā)電、后續(xù)機(jī)組延期交付風(fēng)險(xiǎn)。

 

梅州市大埔韓江高陂水利樞紐工程建設(shè)管理處

第7篇：水利監(jiān)理方案范文

一、總體要求

深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市縣決策部署,切實(shí)承擔(dān)起確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定的重大政治責(zé)任,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持黨政同責(zé)與行業(yè)部門落責(zé)相結(jié)合、屬地檢查與行業(yè)督查相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與嚴(yán)肅問責(zé)相結(jié)合,全面摸排安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,嚴(yán)厲打擊整治非法違法和違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制各類事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作措施

(一)強(qiáng)化督查檢查。從5月21日至6月20日,我處持續(xù)組織開展為期1個(gè)月的安全生產(chǎn)大督查、大檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭深入一線開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。黨委會(huì)成立1個(gè)督查組,對(duì)我處及轄區(qū)內(nèi)的下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查;行業(yè)主管部門由本部門的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作,帶隊(duì)深入一線檢查,確保層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)督查檢查全覆蓋、無死角。

(二)強(qiáng)化隱患排查。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和對(duì)生產(chǎn)生活易產(chǎn)生重大影響的行業(yè)領(lǐng)域,深入開展動(dòng)態(tài)隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。對(duì)查出的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實(shí)安全防范措施;對(duì)重大隱患要掛牌督辦整改，無法保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,并加強(qiáng)巡查、監(jiān)控和盯守。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。深刻吸取事故教訓(xùn),對(duì)易發(fā)亡人事故的危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城,加大安全監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)停業(yè)整頓危化品企業(yè)、取締關(guān)閉企業(yè)、有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和存在重大隱患的企業(yè),要逐一落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持24小時(shí)值守、全天候督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治,確保絕對(duì)安全。

(四)強(qiáng)化火災(zāi)防控。有針對(duì)性開展春夏防火專項(xiàng)行動(dòng),全力做好森林草原防火工作,扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,推進(jìn)火災(zāi)消防安全綜合治理,確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時(shí),還要加強(qiáng)和防范因安全陪訓(xùn)教育不到位引發(fā)的有限空間作業(yè)中毒窒息等事故。

(五)強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。我處相關(guān)部門要加強(qiáng)會(huì)商研判強(qiáng)化火情、風(fēng)情、災(zāi)情等監(jiān)測(cè)預(yù)警，積極主動(dòng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,第一時(shí)間做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。消防救援等應(yīng)急救援隊(duì)伍要做好車輛、裝備、物資準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤制度,時(shí)刻保持快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),全時(shí)待命、力量前移,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)有力有效應(yīng)對(duì)處置。

(六)強(qiáng)化應(yīng)急值守。我處相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時(shí)應(yīng)急值守制度。從5月21日起至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束,我處的所有干部職工暫停休;要加強(qiáng)災(zāi)害事故、火災(zāi)信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào),出現(xiàn)緊急情況快速科學(xué)有效處置。

三、有關(guān)要求

(一)提高政治站位。全國(guó)“兩會(huì)”是今年防控肺炎疫情后的重大政治活動(dòng)。確保全國(guó)”兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定,是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。按照縣安委會(huì)要求，管行業(yè)必須管安全，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入所分管的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查。要強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任自覺,以更高的站位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃制定我處的安全防范據(jù)圖實(shí)施方案，狠抓監(jiān)管責(zé)任和防范措施的落實(shí),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

(二)深入廣泛宣傳。我處要加大安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度,對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分運(yùn)用近期典型事故和歷年同期事故案例,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和防范能力。

第8篇：水利監(jiān)理方案范文

一、工作目標(biāo)

隨著“五一”節(jié)的到來，在建工程受節(jié)日影響可能出現(xiàn)安全管理松懈，同時(shí)，水庫(kù)、水利風(fēng)景區(qū)旅游人數(shù)增加，可能造成安全事故發(fā)生。通過“五一”期間隱患排查和汛前及防雷安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步摸清水利安全隱患情況，分析問題原因，提出治理措施，切實(shí)消除影響工程的安全隱患。宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高水利行業(yè)全員安全意識(shí)，全面提升安全管理水平。防范化解安全生產(chǎn)重特大事故，減少安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

本次“五一”期間隱患排查、汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查將重點(diǎn)檢查在建水利工程、水庫(kù)、渠道、水電站、農(nóng)村集中供水站、河道堤防、水閘、防汛物資儲(chǔ)備等項(xiàng)目。

（一）在建水利工程安全檢查。重點(diǎn)檢查參建各方安全主體責(zé)任落實(shí)情況，水利施工重大危險(xiǎn)源（尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等）辨識(shí)、評(píng)價(jià)情況，施工專項(xiàng)方案編制和現(xiàn)場(chǎng)管理情況，執(zhí)行水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況，排查整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程。檢查施工單位轉(zhuǎn)運(yùn)材料時(shí)，是否遵守《道路交通安全法》；嚴(yán)禁超載超速、酒駕、疲勞駕駛，施工現(xiàn)場(chǎng)道路的標(biāo)示、警示牌是否完善，對(duì)駕駛員是否定期開展教育培訓(xùn)，定時(shí)檢查車況道路交通安全。（責(zé)任單位：項(xiàng)目業(yè)主單位）

（二）水庫(kù)、渠道安全檢查。重點(diǎn)檢查水庫(kù)大壩安全責(zé)任“三個(gè)責(zé)任人”落實(shí)情況、大壩安全調(diào)度運(yùn)行規(guī)程落實(shí)情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類安全監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行狀況、水庫(kù)管護(hù)人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況，水庫(kù)安全警示標(biāo)志標(biāo)牌是否醒目，水庫(kù)船只是否安全停岸，水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行是否按規(guī)程規(guī)范操作且記錄是否詳實(shí)。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，要及時(shí)撤人和通報(bào)險(xiǎn)情，保障人員安全。（責(zé)任單位：灌排中心）

（三）小水電安全大檢查。重點(diǎn)檢查小水電安全生產(chǎn)主體責(zé)任、崗位職責(zé)落實(shí)情況，各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度上墻，值班制度、值班日記，安全隱患排查登記，安全警示標(biāo)志設(shè)置，安全教育，汛期應(yīng)急預(yù)案的完善等情況。（責(zé)任股室：水利和水保股）

（四）農(nóng)村集中供水站安全檢查。重點(diǎn)檢查全區(qū)各集中供水站安全責(zé)任體系建立情況，泵房機(jī)組運(yùn)行情況，查看供水是否正常，水質(zhì)是否安全達(dá)標(biāo)，管理人員是否在崗，有無開展管理房日常安全檢查登記（包括電路、閘閥安全排查）。（責(zé)任單位：水利和水保股）

（五）河道堤防及閘橋安全檢查。重點(diǎn)檢查河道堤防護(hù)坡面板有無裂縫、垮塌；堤頂?shù)缆酚袩o沉降；框格梁護(hù)坡有無沉陷；堤防附屬設(shè)施（涵洞、涵管、放水閘）運(yùn)行情況，有無淤堵，銹蝕等。重點(diǎn)檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運(yùn)行正常，電路系統(tǒng)是否安全。（責(zé)任單位：水旱災(zāi)害防御中心）

（六）防汛物資儲(chǔ)備安全檢查。開展防汛儲(chǔ)備物資安全檢查，安排專人負(fù)責(zé)儲(chǔ)備物資進(jìn)出庫(kù)和日常保管，對(duì)進(jìn)出庫(kù)物資分類造冊(cè)，對(duì)庫(kù)存物資數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)登記，同時(shí)加強(qiáng)鼠疫、蟲害的預(yù)防和治理，防洪物資是否配齊，確保物資儲(chǔ)備安全。（責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心）

（七）防雷安全檢查。重點(diǎn)檢查水利設(shè)施的防雷裝置是否安全；是否建立水利設(shè)施防雷安全信息檔案；是否建立防雷安全管理制度；是否落實(shí)防雷管理人員；是否將防雷安全列入安全檢查的重要內(nèi)容。房屋防雷裝置包括辦公大樓、水庫(kù)監(jiān)測(cè)用房、水閘管理房、水保監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理房、防汛物資倉(cāng)庫(kù)等。（責(zé)任單位:局辦公室、水旱災(zāi)害防御中心、水利和水保股、灌排中心）

（八）加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、值班人員24小時(shí)值班值守制度。按照安全度汛的有關(guān)要求，加強(qiáng)水利工程工況監(jiān)測(cè)，完善預(yù)警通信系統(tǒng)，暢通信息傳遞渠道，做到響應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有效。進(jìn)一步檢查完善自然災(zāi)害各項(xiàng)預(yù)案和有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加大水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳和教育培訓(xùn)力度，熟悉應(yīng)對(duì)措施。結(jié)合防汛準(zhǔn)備工作，做好水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位以及人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急管理工作情況檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各股室、單位要充分認(rèn)識(shí)開展節(jié)前隱患排查和汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查的重要性,把這次排查和大檢查作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措，精心組織，落實(shí)人員，定人定責(zé)。

第9篇：水利監(jiān)理方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為平臺(tái)，以改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、提升城市品位、提高人民健康素質(zhì)為目標(biāo)，以完善城區(qū)功能、強(qiáng)化城區(qū)管理，推進(jìn)公共衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量、健康教育、除“四害”等為重點(diǎn)，按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛國(guó)衛(wèi)生方針和“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則，全縣動(dòng)員，全民動(dòng)手，努力建設(shè)“健康、宜居新”，實(shí)現(xiàn)2020年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的目標(biāo)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

全局上下努力，全面動(dòng)員、全民參與，集中力量抓好水源地保護(hù)、河道清理整治和縣城所在鎮(zhèn)轄村農(nóng)村自來水安全有保障，不斷提升城市形象，確保2020年順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。制定環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃，建立健全環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作管理。實(shí)施門前“五包”衛(wèi)生責(zé)任制，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔面積達(dá)到100%，垃圾收集點(diǎn)布點(diǎn)合理，容器密閉，周圍環(huán)境整潔；垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)到100%；垃圾衛(wèi)生處理符合要求，填埋率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)結(jié)合部不得有垃圾。河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周浩責(zé)任股室：河湖管理股完成時(shí)限：2020年6月20日前（二）飲用水衛(wèi)生。城區(qū)集中式供水覆蓋率達(dá)95%以上，不得發(fā)生因飲用水污染導(dǎo)致的疫情疾病。水廠周圍環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作良好，水源地有衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)志，無污染源，在生產(chǎn)區(qū)10米范圍內(nèi)無垃圾、廁所、滲水坑等可能污染水質(zhì)的因素存在。對(duì)水源定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)分析，檢測(cè)項(xiàng)目符合要求，水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，資料完善規(guī)范；定期對(duì)出廠水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)到98%以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高旭責(zé)任股室：建管股完成時(shí)限：2020年10月20日前（三）水源地保護(hù)。水源保護(hù)區(qū)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)公布，并在防護(hù)帶設(shè)有固定醒目標(biāo)志；取水點(diǎn)周圍半徑100米水域內(nèi)無捕撈、養(yǎng)殖等污染水質(zhì)活動(dòng)；取水點(diǎn)上游1000米下游100米水域不得排入工業(yè)廢水、生活污水、無堆放廢渣、有毒有害化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等；地下水有建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)境、國(guó)土等部門研究確定的衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定的文件；水源水質(zhì)經(jīng)衛(wèi)生部門全分析和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃勇責(zé)任股室：水資源管理股完成時(shí)限：2020年10月20日前