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【關(guān)鍵詞】:城市污水;環(huán)境保護;重要性
1、現(xiàn)階段城市污水處理簡介
在我國相關(guān)政府部門與居民意識逐漸增強的情況下,國內(nèi)城市污水處理的環(huán)境保護工作已經(jīng)有了良好的成效。目前新建的很多污水處理廠,污水處理效果顯而易見。跟西方國家相比,我國在城市污水處理方面發(fā)展迅速,雖然取得了一定成效,但在面臨城市化進程不斷加快的前提下,污水的處理效率與建設(shè)生態(tài)城市的要求還有很大一段距離,城市的污水處理還有很多亟待解決的問題,任重而道遠。這些問題歸納起來主要體現(xiàn)在相關(guān)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)不足,特別是項目建設(shè)資金的缺口很大;污水處理廠的建造和城市污水收集管網(wǎng)的配備和布置上存在缺陷,導(dǎo)致污水處理設(shè)備設(shè)施的利用效率偏低,處理能力與效率不理想;污水處理技術(shù)及設(shè)備過于陳舊,對新技術(shù)和新設(shè)備的引進應(yīng)用力度不夠;對再生水資源的認(rèn)識不足,缺乏對其有效的利用;在對城市污水的管理方面存在一定的問題,污水的排放與處理方面的監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)受到重視。
2、城市污水處理待解決問題
2.1經(jīng)濟發(fā)展有利于帶動國民收入增加,但是經(jīng)濟的發(fā)展卻使環(huán)境承受的壓力逐漸增大。截至目前,國內(nèi)的城市排污量已達到逾500億噸,經(jīng)過處理的廢水比例不足20%,而發(fā)達國家污水處理比例能夠達到80%,這就表明我國污水處理能力與國外發(fā)達國家相比還有很大落差。除此以外,很多污水處理廠處理后的污水也沒有達到環(huán)保要求,也會對環(huán)境產(chǎn)生很多危害。
2.2相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)相對匱乏。目前我國在系統(tǒng)建設(shè)方面呈現(xiàn)出一定的滯后性,部分地區(qū)采用雨污合流,降雨量較大時由于超過截留干管的輸送能力或污水處理廠的處理能力,污水處理設(shè)施也就無法充分發(fā)揮作用,大量的雨污水混合液出現(xiàn)溢流,將造成對水體更嚴(yán)重的污染。現(xiàn)階段國內(nèi)的污水處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)相對不足,城市的排水管網(wǎng)覆蓋率較低,污水處理廠現(xiàn)有的處理設(shè)備還存在著設(shè)計水平低、設(shè)備質(zhì)量低、運行穩(wěn)定性較差等諸多問題,而且更新改造和達標(biāo)改造資金短缺、運行費用不足。
2.3不同級別政府部門組建的污水處理廠很多時候被各級政府委托第三方機構(gòu)管理,各種運行費用來源都靠政府,政府財政狀況的好壞決定了各種運營費用的多少。這就容易導(dǎo)致因為財政資金缺乏有效監(jiān)控,產(chǎn)生浪費現(xiàn)象。
3、城市生活污水處理技術(shù)發(fā)展趨勢
隨著國民經(jīng)濟的不斷增長,以及城市化進程的逐漸推進,城市污水處理技術(shù)也處于逐漸完善之中。應(yīng)用現(xiàn)代城市污水處理技術(shù),有利于縮短污水處理周期,增加污水處理量,通過合理的資源配置,加以利用。但是由于這種技術(shù)正處于起步階段,各方面的性能與作用還不夠完善,因此對其進行更為深入的分析研究使其在原理、操作等各方面得到不斷的發(fā)展與完善,是當(dāng)前相關(guān)工作人員最亟待解決的問題。具體來說,主要涉及到以下幾個方面的內(nèi)容。
3.1污水處理池方面發(fā)展
我國傳統(tǒng)城市污水處理技術(shù)通常采用推流式曝氣池與完全混合型曝氣池兩種,二者在廢水處理方面既有優(yōu)勢,也有劣勢。要想通過處理池的池型作用影響到整個污水處理系統(tǒng)的運行及處理效率,就需要將這兩種池型相結(jié)合,在推流式曝氣池中,用表面曝氣機串聯(lián)充氧和攪拌,這樣在每個表面曝氣機周圍的流態(tài)是完全混合式,而對全池來說,流態(tài)具有推流式性質(zhì)。以此營造出環(huán)流形態(tài)的處理池,如氧化溝。
3.2污水系統(tǒng)方式發(fā)展
我國在進行城市污水處理時大多采用傳統(tǒng)的SBR技術(shù),應(yīng)用該種技術(shù)之后,有利于裝置的最優(yōu)化設(shè)置,不過想要實現(xiàn)連續(xù)進水和間歇出水的目的,還是有很大差距。經(jīng)研究分析,最為有效的解決方式在于反映池前置區(qū)的設(shè)置,可以使系統(tǒng)在兩種運作方式的共同作用下實現(xiàn)對程序操作步驟的簡化。
3.3污水曝氣方式發(fā)展
相關(guān)工作人員對污水處理系統(tǒng)中曝氣方式發(fā)展與改善的目的在于方便維護的同時提高處理系統(tǒng)的充氧性能,在這一過程中往往需要綜合考量相關(guān)裝置的材質(zhì)、使用壽命期限、操作性記憶動力效能等多方面的因素。污水曝夥絞降姆⒄狗較蠐卸嚳轎黃仄擴散器、低耗能曝氣能源裝置及簡便的輸送方式。
3.4污水處理載體改進發(fā)展
針對城市污水處理方面,污水池中投入一定比例的材料有利于提升污水的淤泥濃度。工作人員應(yīng)該在可再生材料應(yīng)用方面進行改善。對曝氣池內(nèi)載體的投入也是如此,一些投加載體在處理城市污水的實際運行中,不僅調(diào)節(jié)了反映池的活性污泥濃度,還在一定程度上縮短了整個系統(tǒng)水力停留的時間,達到了真正意義上的循環(huán)。
結(jié)語:
在對待城市污水處理環(huán)節(jié)時,相關(guān)的基本工程需要一定的時間才可建成,它具有周期大、任務(wù)長的特點,施工者進行建設(shè)期間,盡可能做到科學(xué)施工,最大限度地減小建設(shè)過程中對城市環(huán)境的影響。在污水處理工藝的選擇上及設(shè)備設(shè)施的投入上盡量向著低能耗高效率的方向前進,提高項目人員的素質(zhì),提升污水處理項目的管理水平,加強技術(shù)能力。經(jīng)過污水處理水質(zhì)方面的優(yōu)化,在處理期間還要對能源與資源進行關(guān)注,盡可能應(yīng)用環(huán)保方式,采用合理的技術(shù)預(yù)案,將污水處理對環(huán)境造成的二次傷害減少,將污水的回收利用納入城市節(jié)能減排規(guī)劃中進去;努力實現(xiàn)城市污水處理后的循環(huán)利用,減少排放量。建立環(huán)境保護污染治理專項資金,以保障相關(guān)工作的順利開展。
【參考文獻】:
[1]藍麗紅.藍平.謝濤.廖安平.SBR法培養(yǎng)好氧顆粒污泥及其處理廢水性能研究.[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版).2010.(03).
關(guān)鍵詞:城市綠化;污染危害;綠化作用
Abstract: With the continuous development of modern industry in the production and life of the city, the natural world emissions of various pollutants was more than the self-purification capacity of the natural environment, leading to the nature and function of the natural environment of various factors mutate, destroy the ecological balance, harm to human body, production and life. This paper describes the importance of the various forms of pollution hazards and urban greening.Key words: urban greening; pollution hazards; green role
中圖分類號:S731.2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)02-
1前言
我們生活在城市,每天呼吸在看似潔凈的空氣,走在看似很潔凈的大街上,匆忙生活著,但我們生活的周圍卻存在各種環(huán)境污染。比如近期提出的陰霾天氣、沙塵暴等都籠罩在我的周圍,如何減輕環(huán)境污染,改善我們的生活環(huán)境,給我們提出了一個課題。
2環(huán)境污染的種類及危害
2.1大氣污染
近年監(jiān)測的522個城市中,39.7%的城市處于中度或重度污染。顆粒物仍是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。除燃煤外,粉塵、地面揚塵、建筑工地塵、土壤風(fēng)蝕塵等都對空氣中顆粒物濃度有較大影響,特別是可吸入顆粒物對人體健康造成的危害更人,目前大多數(shù)城市人口長期生活在可吸入顆粒物超標(biāo)的環(huán)境空氣中。近年來,城市機動車持有量快速增加,機動車尾氣排放已經(jīng)成為大城市空氣污染的重要來源,其中氮氧化物排放量已占總量的50%,一氧化碳占 85%。
2.2水污染
水的污染有兩類:一類是自然污染;另類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染主要由人類活動產(chǎn)生的污染物而造成的,它包括污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源三大部分。
城市水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水,全國有監(jiān)測的1200多條河流中,目前850多條受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染。日趨加劇的水污染,已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅,成為人類健康和社會持續(xù)發(fā)展的重大障礙。據(jù)世界權(quán)威機構(gòu)調(diào)查,在發(fā)展中國家各類疾病有8%是因為飲用不衛(wèi)生的水而傳播的,每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死產(chǎn),因此,水污染被稱作“世界頭號殺手”。
2.3噪聲污染
噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。從噪聲源強剖析,噪聲會使人心煩意亂,精神不集中,影響做事效率,乃至產(chǎn)生事故;90分貝以上的噪聲環(huán)境,會主要影響和導(dǎo)致其他疾病的產(chǎn)生。
2.4光污染
隨著城市的,高樓大廈如雨后春筍般涌現(xiàn)。在城市繁華的街道上,高樓大廈穿著高大明亮、富麗豪華的玻璃“外套”,即“玻璃幕墻”。有些玻璃幕墻是半圓形的,反射光有時聚集在起,溫度很高,易引起火災(zāi)。同時鏡面玻璃的反射系數(shù)比綠地、森林、以及毛面磚石裝修建筑物大10倍以上大大超過了人眼范圍。因此,玻璃幕墻的反射光會傷害人眼球的角膜和虹膜,引起視力下降,增加白內(nèi)障的發(fā)病率。
2.5電磁波污染
電磁波污染是指天然的和人為的各種電磁波的干擾及有害的電磁輻射。由于廣播、電視、微波披術(shù)的射頻設(shè)備功率成倍增加,地面上的電磁輻射大幅度增加,已達到直接威脅人體健康的程度。
2.6固體廢棄物污染
目前城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護和管理中產(chǎn)生的垃圾,以及工業(yè)生產(chǎn)排出的固體廢棄物,數(shù)量急劇增加,垃圾若不及時清除,必然污染空氣,對土壤、水體都會造成嚴(yán)重污染。從而導(dǎo)致蚊蠅滋生、細菌繁殖,使疾病迅速傳播,危害人體健康。
防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量是擺在人們面前的項艱巨的任務(wù)。而通過栽花種草,建設(shè)綠色寶庫,構(gòu)成完整的綠地系統(tǒng)和優(yōu)美的景觀效果,可以有效地防治和減輕污染、美化環(huán)境。下面就城市綠化進行探討,以促進其在城市發(fā)展中的作用。
3城市綠化的作用
3.1凈化空氣
城鎮(zhèn)的各類綠地,以其巨大的葉面積,濃密的枝干,阻滯、過濾、吸附空中的灰塵、飄塵,同時還能起到滯留、分散、吸收空氣中各種有毒氣體的作用,從而可使空氣得到凈化。樹林是凈化大氣的特殊“過濾器”。例如,在一家水泥廠栽植兩行并列的大楊樹,能使空氣中的降塵量減少33%~52%。可見,城鎮(zhèn)中栽植各種綠色植物,對調(diào)節(jié)空氣流動、凈化空氣有十分重要的作用。
3.2調(diào)節(jié)氣候
首先,園林植物可以調(diào)節(jié)溫度。園林綠化可以調(diào)節(jié)氣溫,起到冬暖夏涼的作用。在炎熱的夏季,樹木龐大的葉面積可以遮陽,能有效地反射太陽輻射,大大減少陽光對地面的直射。樹木通過葉片蒸發(fā)水分,可降低自身的溫度,提高附近的空氣濕度。因而夏季綠地內(nèi)的氣溫較非綠地氣溫低3~5℃,較建筑物地區(qū)的氣溫降低10℃左右后,園林植物可以調(diào)節(jié)濕度,是溫度的“調(diào)節(jié)器”。植物通過葉片蒸騰水分,使土地的大量水分被釋放到空氣中,使空氣中的濕度明顯增加。綠化區(qū)內(nèi)濕度比非綠化區(qū)大l0%~20%,,從而為人們在生產(chǎn)、生活創(chuàng)造了涼爽、舒適的氣候環(huán)境。
3.3減弱噪音
現(xiàn)代城市噪音污染越來越嚴(yán)重,噪音不僅影響人們的正常生活,嚴(yán)重的還能危害人們的健康,影響人們的中樞神經(jīng)系統(tǒng)和精神反應(yīng),導(dǎo)致人們出現(xiàn)精神不振、疲勞過度、血壓增高等癥狀。利用喬木的龐大樹冠和枝干,則可以吸收和隔離噪聲。據(jù)測定,在沒有樹木的高大建筑林立的街道上噪聲強度比兩側(cè)種滿樹木的街道上大5倍以上.可見,城市綠化對減少噪音污染很重要。
3.4美化環(huán)境
園林植物是城市景觀的重要組成部分。植物千姿百態(tài)、美麗的外形,豐富了環(huán)境的空間變化。對城市進行合理的綠化,可以使城市變得色彩斑斕、生機盎然,美麗的生存環(huán)境使人們賞心悅目。
3.5防災(zāi)減災(zāi)
許多園林綠化樹木具有強大的耐火性,有著突出的防火功能。例如:葉片密集而均勻的松柏可阻擋95%左右的輻射熱通過,珊瑚樹可阻擋83%~93%的熱量通過,其作用可與避火墻相媲美。在江河湖泊岸邊植樹種草,可以涵養(yǎng)水源,凈化水質(zhì),因土護岸,減少水土流失,降低污染、沉積泥沙。
3.6環(huán)境監(jiān)測
植物對大氣污染的反應(yīng),比人類敏感很多,污染物質(zhì)對植物的毒害會以各種形式表現(xiàn)出來。植物的這種反應(yīng)就是顯現(xiàn)環(huán)境污染的“信號”。人們可以根據(jù)植物所發(fā)出的“信號”來分析鑒別環(huán)境污染程度。利用植物進行環(huán)境監(jiān)測,范圍廣泛、方法簡單、成本低廉,有利于開展群眾性的環(huán)境報警工作,日益受到有關(guān)部門的重視。
4城市綠化的效益
4.1園林植物的生產(chǎn)價值
很多園林植物有多種用途,既是經(jīng)濟植物,又有很高的觀賞價值,還可以兼收不少副產(chǎn)品。因此,把園林綠化和生產(chǎn)開發(fā)有機地結(jié)合在一起,既有可觀的經(jīng)濟收入,又起到綠化美化的效果,進而實現(xiàn)園林綠化產(chǎn)業(yè)價值。
4.2園林植物可提供工業(yè)原料
園林植物中的蘆葦、竹類、楊樹可做造紙原料;玫瑰可以提供天然香料,調(diào)制香精;蒲葵葉可作扇子:園林植物中的核桃、連翹、金銀花、芍藥、等均為重要的藥用植物。園林植物中的水杉、黑松、鵝掌楸等,都是優(yōu)良材質(zhì)及觀賞價值兼具的園林植物。園林植物可提供工業(yè)原料,也可提供多種經(jīng)營貨源;還可利用園林植物樹種的根加工成盆景和根雕等,發(fā)展藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。
隨著城市數(shù)量的不斷增加,人們對于城市的要求越來越高,城市規(guī)劃成為一項人們非常關(guān)注的工作。環(huán)境設(shè)計是城市規(guī)劃設(shè)計中的主要內(nèi)容,環(huán)境設(shè)計工作質(zhì)量的高低直接影響著人們的感受,因此加強城市規(guī)劃設(shè)計中的環(huán)境設(shè)計十分重要。
關(guān)鍵詞:
城市規(guī)劃;環(huán)境設(shè)計;重要性分析
城市的容量不斷增加,城市化進程也在緊鑼密鼓地進行,要想建設(shè)一座環(huán)境優(yōu)美、職能健全、布局科學(xué)的城市,需要做好城市規(guī)劃設(shè)計工作,隨著我國城市的不斷發(fā)展城市的職能已經(jīng)能夠基本滿足人們的需要,目前人們對于城市環(huán)境的要求比較明顯,因此做好城市規(guī)劃設(shè)計中的環(huán)境設(shè)計工作非常重要。
一、城市規(guī)劃的相關(guān)概念
解讀了解城市規(guī)劃的相關(guān)概念是了解城市規(guī)劃工作內(nèi)容和城市規(guī)劃重要性的前提,在城市規(guī)劃中,涉及的主要概念包括城市規(guī)劃、城市設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、城市建設(shè)等,這些概念具有聯(lián)系也有區(qū)別,這些概念都是城市建設(shè)過程中必不可少的過程,但是每個工作的范疇又不盡相同。
1、城市規(guī)劃
城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一個城市在某段時間內(nèi)的社會發(fā)展目標(biāo)所進行的規(guī)劃工作,城市規(guī)劃既服務(wù)于城市發(fā)展,又為城市的發(fā)展提供方向,因此城市規(guī)劃工作也是一種綜合性管理工作。城市規(guī)劃能夠避免城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的盲目性,企業(yè)作為城市的組成部分,合理規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展能夠有效利用城市的土地和空間。城市規(guī)劃是城市建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié),只有出色的規(guī)劃才能夠有可能打造出出色的城市。城市規(guī)劃總的來說,是站在一種全局性的視角來把握整個城市的發(fā)展格局,對城市規(guī)劃的認(rèn)識一定要結(jié)合相關(guān)的規(guī)劃常識,在規(guī)劃常識的理解下,逐漸探知城市規(guī)劃的意義。也就是說,任何城市規(guī)劃都要結(jié)合城市的實際發(fā)展?fàn)顟B(tài),在這個實際發(fā)展?fàn)顟B(tài)中進行規(guī)劃。
2、城市設(shè)計
城市設(shè)計是城市建設(shè)中人們尤其關(guān)注的內(nèi)容,城市設(shè)計主要是按照城市發(fā)展的整體目標(biāo)進行系統(tǒng)和比較詳細的設(shè)計,城市設(shè)計是城市規(guī)劃的細化,城市設(shè)計與景觀設(shè)計、建筑設(shè)計之間既存在差異又有聯(lián)系。與城市規(guī)劃相比城市設(shè)計具有抽象性、數(shù)據(jù)化等特征,只有通過城市設(shè)計工作城市規(guī)劃才能夠進一步得到體現(xiàn)。城市設(shè)計是城市規(guī)劃的具體化的實踐,沒有城市規(guī)劃在一定程度上城市設(shè)計也是不存在的,所以說,城市設(shè)計是在城市設(shè)計中進行的,是在城市設(shè)計中一步一步地完成城市規(guī)劃的具體目標(biāo)的,總而言之二者一個是在宏觀上把握城市發(fā)展的方向,另一個是在微觀上保證城市發(fā)展的方向。二者的關(guān)系是不可以分開來認(rèn)識的,必須把二者緊密聯(lián)系起來。
3、環(huán)境設(shè)計
城市規(guī)劃設(shè)計中的環(huán)境設(shè)計主要是利用一定的圍合手段,對城市的空間界面進行處理,環(huán)境設(shè)計的目標(biāo)是提高人們的視覺感受和居住舒適程度,因此環(huán)境設(shè)計過程中不僅要從整體上考慮城市的空間布局與土地使用情況,而且對于城市人工照明、自然光利用、城市綠化等細節(jié)還要進行考慮,通過環(huán)境設(shè)計營造出城市整體或者某個區(qū)域特有的氛圍和風(fēng)格,滿足人們對城市功能和視覺審美的雙重需要。在城市環(huán)境設(shè)計過程中,設(shè)計人員還需要處理城市道路交通、城市綠化、環(huán)境污染等與城市居民生活密切相關(guān)的問題,由此可見環(huán)境設(shè)計的范疇包括城市綠化、園林設(shè)計、建筑設(shè)計、景觀設(shè)計等。環(huán)境設(shè)計工作涉及建筑學(xué)、化工學(xué)、城市規(guī)劃、藝術(shù)等多門學(xué)科的知識。環(huán)境設(shè)計通過綜合上述各學(xué)科將富有藝術(shù)感的共享空間呈現(xiàn)在公眾面前。
4、城市建設(shè)
城市建設(shè)不僅包括前期的規(guī)劃和設(shè)計工作,而且還包括對城市的建造過程,如果說城市規(guī)劃和城市設(shè)計等相關(guān)工作的主導(dǎo)者是政府等相關(guān)部門,城市后期的建設(shè)工作的主導(dǎo)者中除了政府等相關(guān)部門,還包括企業(yè)、市民等,城市中的每個人都對城市建設(shè)做出了貢獻。當(dāng)然,城市建設(shè)必須建立在前期對城市規(guī)劃和城市設(shè)計之中,任何城市建設(shè)都是城市規(guī)劃的一個具體的組成部分,這是城市設(shè)計中者必須認(rèn)識到的。
二、城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的特征和要求
城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計具有自身的特點和要求,優(yōu)質(zhì)的環(huán)境設(shè)計是提升城市規(guī)劃品質(zhì)的重要工作,隨著城市規(guī)劃水平不斷提升以及人們對城市環(huán)境的要求不斷提高,當(dāng)今城市環(huán)境設(shè)計的藝術(shù)特征得到了人們的重視。環(huán)境設(shè)計的藝術(shù)特征主要是指在環(huán)境設(shè)計中創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境的藝術(shù),運用藝術(shù)的方式打造優(yōu)美的城市環(huán)境。環(huán)境一般可以分為自然環(huán)境和人工環(huán)境,城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的工作就是要把城市的自然環(huán)境和人工環(huán)境完美地結(jié)合在一起,在實際設(shè)計中,需要把握好藝術(shù)的度,既不能因過分追求藝術(shù)感而犧牲客觀的自然環(huán)境,也不能過于依賴自然環(huán)境而不進行藝術(shù)設(shè)計。環(huán)境設(shè)計還應(yīng)充分考慮城市文化的特點,結(jié)合城市文化的特點設(shè)計出具有整體感的城市環(huán)境。城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的具體特征主要包括整體性、多元性、藝術(shù)性和人文性。
1、城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的整體性
城市環(huán)境設(shè)計要求設(shè)計人員必須站在城市整體角度進行設(shè)計,設(shè)計城市整體環(huán)境系統(tǒng),環(huán)境設(shè)計所要求的藝術(shù)性就強調(diào)城市整體的藝術(shù)效果。進行城市規(guī)劃和環(huán)境設(shè)計時,人們首先會考慮的就是如何整合城市建筑和城市綠化等問題,如果環(huán)境設(shè)計不能充分體現(xiàn)出整體性,往往很難體現(xiàn)出城市的特色,嚴(yán)重者還會給人紛繁雜亂的感覺。成熟的城市環(huán)境設(shè)計需要從整體上把握城市風(fēng)格,環(huán)境設(shè)計的各個部分能夠互相映襯互相協(xié)調(diào)。
2、城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的多元性
城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的多元性是指在進行環(huán)境設(shè)計時需要融合城市人文、歷史、地域等不同元素,最終呈現(xiàn)出具有城市特色的城市環(huán)境,如在設(shè)計城市住宅環(huán)境時,可以將當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗建筑特色融入其中,就會形成具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗特點的建筑環(huán)境,一些城市因古典氣息而著名,一些城市因田園風(fēng)格得到大家的喜愛,也有很多城市因為現(xiàn)代風(fēng)格而遠近馳名,在進行環(huán)境設(shè)計時,可以充分考慮城市自身的多重特點,讓城市環(huán)境變得更加豐富多彩。
3、城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的藝術(shù)性
藝術(shù)性是城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的最突出特點,藝術(shù)具有陶冶情操給人以美的享受的作用,城市環(huán)境作為人們生活中不可或缺的一部分,能夠?qū)θ藗兊纳钯|(zhì)量和心情產(chǎn)生潛移默化的影響,因此在環(huán)境設(shè)計過程當(dāng)中,不僅應(yīng)該考慮城市的基礎(chǔ)功能,還應(yīng)該考慮城市的觀賞功能,缺少任何一種功能城市環(huán)境設(shè)計都是失敗的。無論是設(shè)計城市的使用功能還是觀賞功能都應(yīng)該注意其藝術(shù)性,如在設(shè)計人們的住宅區(qū)時,住宅能夠滿足人們的居住需求,在宅區(qū)如果沒有藝術(shù)性設(shè)計人們很難被吸引也很難滿意。
4、城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的人文性
人文性是指人類或者城市在長時期的發(fā)展過程中,所形成或者沉淀下來的優(yōu)秀的、精華的人類文明和成果,在環(huán)境設(shè)計過程中所設(shè)置的檔次和層次應(yīng)該與城市人文相適應(yīng),避免出現(xiàn)人文和環(huán)境的沖突,只有如此才能夠營造出和諧的城市環(huán)境。人文性在一定程度上指的就是一個外在物品對人的一種感染力或者感召力,總的來說就是依據(jù)人們的內(nèi)在的心理需求把人們的這種需求以合乎心理的形式表達出來,所以,從這個意義上來講,人文性實際上指的就是人們根據(jù)自己的心里的某種需求,根據(jù)這種需求實現(xiàn)人們的某種心理預(yù)期,所以從根本上來說,人文性,實際上指的就是城市規(guī)劃設(shè)計環(huán)境的一種人本思想的體現(xiàn)。
三、城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的重要性
隨著科學(xué)技術(shù)水平和人們收入水平不斷提升,人們對于城市環(huán)境的要求也越來越高,只有充分考慮人們的生活需求進行環(huán)境設(shè)計才能夠設(shè)計出滿足人們需要的城市環(huán)境,在環(huán)境優(yōu)美、布局科學(xué)、功能齊全的城市環(huán)境中生活和工作,人們才能夠保持良好的心態(tài)并對城市充滿情感。本文將從住宅設(shè)計、公共空間設(shè)計、濱水區(qū)設(shè)計以及景觀環(huán)境設(shè)計等方面分析城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的重要性。環(huán)境設(shè)計一定要綜合人們對環(huán)境的一般的審美標(biāo)準(zhǔn)和審美水平,也就是說,綜合人們的大部分人的一種審美體驗,以這種審美體驗為標(biāo)準(zhǔn)來進行環(huán)境設(shè)計的總體規(guī)劃。突出環(huán)境設(shè)計的重要性,實際上就是要突出人文設(shè)計的重要性,二者在一定程度上是一致的。所以這也是為什么說城市規(guī)劃設(shè)計中,一定要對環(huán)境設(shè)計的重要性進行規(guī)劃。
1、城市環(huán)境設(shè)計中住宅設(shè)計的重要性
住宅是城市最為基礎(chǔ)的組成部分,是人們生活起居的主要場所,住宅環(huán)境的好壞直接影響著人們的生活質(zhì)量。從微觀角度來看,住宅環(huán)境是影響人們心情的重要因素,住宅是人們生活的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,根據(jù)相關(guān)人員的研究住宅區(qū)是人類生活時間最長的場所,住宅區(qū)不僅是人們飲食、居住的地點,還是人們休閑、娛樂的重要場所。一個住宅小區(qū)包括多個家庭,是人們共同的感情寄托和心理寄托。隨著社會的不斷發(fā)展,人們所追求的已經(jīng)不僅僅是滿足溫飽,在物質(zhì)需求得到滿足之后,人們開始追求精神需求,住宅設(shè)計也應(yīng)該根據(jù)人們需求的變化而變化,如今,住宅設(shè)計能夠較好地考慮人們的精神需求,在滿足人們對住宅環(huán)境的基本要求的同時,還能夠陶冶情操,帶給人們更多的正能量,在清晨陽光升起時讓人們對生活對未來充滿希望,在夜晚來臨時幫助人們從忙碌和疲憊中解脫出來,讓身心得到徹底的放松。從宏觀角度來看,優(yōu)質(zhì)的住宅設(shè)計從某種程度上能夠提升一座城市的整體形象。一般情況下,住宅區(qū)占城市總體建設(shè)用地的百分之二十五到百分之三十,人均住宅用地為每人二十立方米到二十四立方米左右,住宅區(qū)在整個城市建設(shè)面積中的比重可以顯示出住宅區(qū)對城市形象的重要影響,城市住宅設(shè)計能夠體現(xiàn)城市的發(fā)展水平和城市居民的生活質(zhì)量,好的住宅設(shè)計能夠讓人們覺得城市發(fā)展迅速,人們的生活和諧富足。對于一些具有吸引投資目的的城市意義重大,由此可見好的住宅設(shè)計還能夠?qū)Τ鞘械慕?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
2、城市環(huán)境設(shè)計中公共空間設(shè)計的重要性
城市無論如何發(fā)展,其宗旨都是為人們提供更好的服務(wù),不斷提高人們生活的舒適程度,公共空間是城市空間中不可或缺的部分,寬敞舒適的公共空間給人天高云闊的感覺,在古代城市的公共空間主要包括園林等,經(jīng)過多年的發(fā)展城市公共空間的形式已經(jīng)發(fā)生了較大變化,當(dāng)代城市的公共空間主要包括公園、步行街、綠地以及廣場等,公共空間從古至今都具有重要作用。隨著城市容量不斷增大,城市的公共空間已經(jīng)被越來越多的停車場、交通道路所取代,狹小的城市空間給人壓抑的感覺,除此之外,城市公共空間被噪聲、廢氣等污染現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致城市居民不愿意步行或者不愿意進行戶外活動。研究表明城市生活質(zhì)量與公共空間具有明顯的依存關(guān)系,解決目前我國在城市公共空間方面存在的問題,需要相關(guān)部門做好城市公共空間環(huán)境設(shè)計工作,做好城市公共空間設(shè)計工作已經(jīng)成為提升公共空間環(huán)境質(zhì)量的主要途徑之一。公共空間從根本上來說有一種公益的性質(zhì)在里面,沒有公益的性質(zhì),那么公共也就失去了其應(yīng)有的含義,所以城市公共空間的設(shè)計也要符合環(huán)境的審美觀,沒有環(huán)境的審美觀,那么公共空間的設(shè)計也就沒有了任何意義。這是由公共空間的性質(zhì)和屬性所決定的。
3、城市環(huán)境設(shè)計中濱水區(qū)設(shè)計的重要性
濱水區(qū)是自然環(huán)境和歷史環(huán)境共同發(fā)展的結(jié)果,隨著人類社會和城市文明的不斷發(fā)展,濱水區(qū)的職能和形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了變化,城市濱水區(qū)需要重新定位,使其融入城市發(fā)展,濱水區(qū)設(shè)計已經(jīng)成為一項決定濱水區(qū)未來定位的工作。新區(qū)開發(fā)和空間整合是比較常見的城市發(fā)展途徑,在新區(qū)開發(fā)時,原有濱水區(qū)需要擴展,在空間整合時,需要對根據(jù)整體規(guī)劃對濱水區(qū)進行整合,形成布局合理的濱水區(qū)體系。濱水區(qū)是一個現(xiàn)代化城市規(guī)劃設(shè)計中必須要考慮的,沒有一個對濱水區(qū)的良好設(shè)計,也就當(dāng)然不能對城市規(guī)劃設(shè)計中的整體進行把握,實際上也就是在破壞環(huán)境設(shè)計的重要人文標(biāo)準(zhǔn)。
4、城市環(huán)境設(shè)計中景觀環(huán)境設(shè)計的重要性
出色的景觀設(shè)計能夠增添城市的活力和吸引力,優(yōu)雅舒適的景觀環(huán)境能夠帶動旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這里所指的景觀環(huán)境主要是指城市專門設(shè)計滿足人們觀賞需求的場地,城市景觀環(huán)境設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響著一個城市的形象,也彰顯著一座城市的品味。進行景觀環(huán)境設(shè)計時需結(jié)合城市運轉(zhuǎn)節(jié)奏和人們生活狀態(tài),具有協(xié)調(diào)性的景觀環(huán)境才能夠為城市生活增添情調(diào)。景觀設(shè)計實際上最終的目的就是為了城市居民而進行的,沒有對景觀設(shè)計的人文性的把握,也就沒有對景觀設(shè)計的重要性的認(rèn)識,二者是相互促進的,所以說,在一定的高度上一定要認(rèn)識到景觀設(shè)計的重要性,沒有對景觀設(shè)計的重要性的認(rèn)識,景觀設(shè)計在其設(shè)計階段就可能容易受到各方面的困惑,不能有自己的獨立的價值。
四、結(jié)語
綜上所述,本文首先對城市規(guī)劃設(shè)計相關(guān)概念進行了解讀,然后分析了城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的主要特點和要求,在了解基礎(chǔ)概念和城市環(huán)境設(shè)計主要特點的基礎(chǔ)上,從住宅設(shè)計、公共空間設(shè)計、濱水區(qū)設(shè)計以及景觀環(huán)境設(shè)計等方面分析了城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)境設(shè)計的重要性。
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1SWOT分析法原理及應(yīng)用分析
1.1SWOT分析法概述SWOT分析法是在上世紀(jì)80年代初由韋里克教授提出來的,也被稱為態(tài)勢分析法,是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個單位現(xiàn)實情況的方法。SWOT分析就是將研究對象的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)及其所處環(huán)境的機遇(Opportunity)、挑戰(zhàn)(Threat),通過調(diào)查得出的各種因素根據(jù)輕重緩急或影響程度等排序方式,構(gòu)造SWOT矩陣。然后運用系統(tǒng)分析的思想,將各種因素相互匹配起來加以綜合分析。
1.1.1SWOT分析法基本內(nèi)容
SWOT分析法傳統(tǒng)上是為企業(yè)戰(zhàn)略管理和市場營銷戰(zhàn)略的制定提供客觀全面依據(jù)的一種分析方法,其主要思想是通過對目標(biāo)企業(yè)外部環(huán)境中存在的機會和威脅的分析,同時結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的競爭優(yōu)勢和不足,定性地做出戰(zhàn)略抉擇判斷。運用SWOT分析法的優(yōu)點在于能夠獲得研究對象所處環(huán)境的較為全面準(zhǔn)確的信息,從而有利于制定戰(zhàn)略發(fā)展計劃。但是這種方法也有自身的缺陷,最主要的是缺少明確的目標(biāo)和準(zhǔn)確清晰的分析過程,而且量化分析不夠。
1.1.2SWOT分析法的改進與發(fā)展
近年來,國內(nèi)外學(xué)者對SWOT分析的改進研究主要集中在定量分析和因素排序上。國內(nèi)學(xué)者如王秉安等就結(jié)合德爾菲法、矢量梯度、極坐標(biāo)及四半維坐標(biāo)系等數(shù)學(xué)工具,構(gòu)建出企業(yè)戰(zhàn)略分析模型。通過引入數(shù)學(xué)模型,試圖解決SWOT分析法中定量分析不足的缺點[6]。黃昕等運用模糊綜合評判法計算各因素強度的權(quán)重,再計算出總優(yōu)勢、總劣勢、總機遇、總挑戰(zhàn)強度,通過對戰(zhàn)略類型以及戰(zhàn)略強度的確定來選擇經(jīng)營戰(zhàn)略。模糊綜合評判法減少了主觀因素,提高了評估的準(zhǔn)確性[1]。蔣元濤提出了建立基于SWOT的雙約束戰(zhàn)略決策模型,兩個約束條件是企業(yè)戰(zhàn)略地位區(qū)和戰(zhàn)略實力點,利用SWOT的四維分析框架,進行四維指標(biāo)分析,最后綜合企業(yè)在競爭環(huán)境中戰(zhàn)略位置和戰(zhàn)略實力點確定合適的戰(zhàn)略方案[7]。國外學(xué)者威廉(Wheelen)和邯革(Hunger)則將內(nèi)外部因素總結(jié)為外部戰(zhàn)略因素綜合矩陣和內(nèi)部戰(zhàn)略因素綜合矩陣,試圖解決內(nèi)外部因素的關(guān)聯(lián)性問題[8]。目前的學(xué)者都在致力于尋求將SWOT分析中定性的東西量化的改進方法,因而引入了許多數(shù)學(xué)模型。但是,當(dāng)今競爭環(huán)境充滿不確定性因素,對問題進行決策不僅需要科學(xué)的定量分析,還需要決策者根據(jù)自己的經(jīng)驗,利用理性的思考對局勢進行判斷[9]。SWOT分析模型需要進行不斷的改進,才能更好地應(yīng)用于更廣泛的領(lǐng)域。
1.2城市環(huán)境規(guī)劃的SWOT分析模型應(yīng)用設(shè)計
本文將SWOT分析法引用到城市環(huán)境規(guī)劃中,通過對城市環(huán)境規(guī)劃產(chǎn)生重要影響的要素進行分析和研究。與此同時,運用綜合模糊綜合評判法、價值工程、四半維平面坐標(biāo)、強度梯度等數(shù)學(xué)手段[1],將定性分析和定量分析結(jié)合,構(gòu)建環(huán)境規(guī)劃定位分析的系統(tǒng)定量模型,以便形成對城市未來發(fā)展有利的戰(zhàn)略決策。
1.2.1模型變量的選擇
通過信息收集來確定作為優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)因素,將它們作為模型的變量。在城市環(huán)境規(guī)劃中,將稱之為內(nèi)部因素,即優(yōu)勢和劣勢。機會與威脅視為外部因素。內(nèi)部因素反映城市自身所具有的長處和存在的不足,指的是規(guī)劃區(qū)的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀、自然條件、環(huán)境質(zhì)量狀況等;外部因素反映城市所面臨的外部有利形勢和不利因素,指的是國家整體發(fā)展戰(zhàn)略、城市所處的發(fā)展環(huán)境、競爭環(huán)境等。(1)內(nèi)部因素。①社會條件:文化歷史狀況,人口數(shù)量、組成及人口素質(zhì),城市區(qū)位與布局,交通運輸,市政設(shè)施狀況等。②經(jīng)濟條件:經(jīng)濟現(xiàn)狀、經(jīng)濟規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),居民生活水平等。③環(huán)境條件:土地利用狀況,水資源貯量,氣象條件,生態(tài)環(huán)境,環(huán)境質(zhì)量狀況,綠地面積等。(2)外部因素。①城市所處的發(fā)展環(huán)境。②政治環(huán)境。③競爭環(huán)境。④技術(shù)環(huán)境。
1.2.2各變量強度的計算
根據(jù)SWOT定性分析結(jié)果,運用模糊評判法[2]求出各內(nèi)部因素的權(quán)重和外部因素發(fā)生的概率。在規(guī)劃分析中,內(nèi)部因素的強度決定于其估計發(fā)生強度和估計的重要性,則某一優(yōu)勢或劣勢的強度=其估計發(fā)生強度平均值×估計重要性;外部因素的強度決定于其估計發(fā)生強度和估計發(fā)生概率,則某一機遇或挑戰(zhàn)的強度=其估計發(fā)生強度平均值×估計發(fā)生概率值。根據(jù)公式(1)-(4)計算總優(yōu)勢、總劣勢、總機遇和總挑戰(zhàn)的強度[10]??們?yōu)勢強度S=∑Si/n1,i=1,2,…,n1總劣勢強度W=∑Wj?n2,j=1,2,…,n2總機遇強度O=∑Ok/n3,k=1,2,…,n3總挑戰(zhàn)強度T=∑Te/n4,e=1,2,…,n4n1、n2、n3、n4分別為優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)的影響因素的數(shù)量。
1.2.3構(gòu)建戰(zhàn)略四邊形
建立SWOT四半維坐標(biāo)系,以總優(yōu)勢強度S,總劣勢強度W,總機遇強度O,總挑戰(zhàn)強度T這四個變量各為半軸,并分別標(biāo)上計算出的各要素強度值,連接各坐標(biāo)軸上的強度值形成戰(zhàn)略四邊形(見圖1)。
1.2.4戰(zhàn)略類型方位θ的計算
在四半維平面中,SWOT四個因素綜合作用結(jié)果以戰(zhàn)略四邊形的重心來確定[3],其重心坐標(biāo)為P(X,Y)=(∑Xi/4,∑Yi/4),為便于討論,以θ的大小來確定戰(zhàn)略類型方位,則tanθ=Y/X(0≤θ≤2π),Y為OT軸,X為SW軸。計算公式為θ=arctan[(O+T)/(S+W)]。根據(jù)θ的大小選擇城市的戰(zhàn)略類型[4],如表1所示。
1.2.5戰(zhàn)略系數(shù)ρ的確定
為便于討論,我們引入研究戰(zhàn)略強度的兩個方向的概念,即戰(zhàn)略正強度和戰(zhàn)略負強度。城市戰(zhàn)略正強度U是指城市外部機遇與內(nèi)部優(yōu)勢共同作用的結(jié)果:U=O×S;城市戰(zhàn)略負強度V則是指外部挑戰(zhàn)與內(nèi)在劣勢共同作用的結(jié)果:V=T×W。對此,我們引入戰(zhàn)略強度系數(shù)ρ來判斷城市的戰(zhàn)略強度。其計算公式為:ρ=O×S/(O×S+T×W)戰(zhàn)略強度系數(shù)ρ的最大值為1,若ρ大于0•5,則說明宜采取較大的戰(zhàn)略強度。若ρ小于0•5,則應(yīng)采取較小的戰(zhàn)略強度。綜上所述,在SWOT矩陣分析中,以戰(zhàn)略方位θ識別城市的戰(zhàn)略類型,以戰(zhàn)略系數(shù)ρ為模數(shù)判斷城市的戰(zhàn)略強度。坐標(biāo)(ρ,θ)形成以θ為方位角,模數(shù)為ρ的戰(zhàn)略向量。通過戰(zhàn)略向量就可以識別和判斷城市的戰(zhàn)略類型和戰(zhàn)略強度,進而選擇城市的發(fā)展戰(zhàn)略[11]。
2SWOT分析法在安慶市環(huán)境規(guī)劃中的應(yīng)用
2.1安慶市環(huán)境概況
安慶市地處長江中下游,行政區(qū)轄一市七縣三區(qū),總面積15348.53平方公里,其中市區(qū)面積821平方公里,總?cè)丝?10•986萬人,農(nóng)村居民人口為503•785萬。安慶市是中等傳統(tǒng)型工業(yè)城市,行業(yè)分布廣,具有以石油加工、紡織印染、化工為支柱的工業(yè)特征。安慶市作為生態(tài)大市,自然資源豐富,生物種類眾多,生態(tài)類型多樣,既有大別山區(qū),又有沿江調(diào)蓄洪區(qū)。安慶市的總體空氣質(zhì)量處于良好水平,其中達到國家一級和二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占總天數(shù)的97•9%。長江安慶段水質(zhì)達到國家地表水III類標(biāo)準(zhǔn),符合集中式飲用水源水質(zhì)要求,水質(zhì)良好。危險廢物處置率維持在98%以上的水平,工業(yè)固廢綜合利用量和綜合利用率逐年增加。
2.2安慶市環(huán)境現(xiàn)狀的SWOT定性分析
隨著安慶市經(jīng)濟、社會的全面轉(zhuǎn)型,現(xiàn)階段的城市環(huán)境規(guī)劃已無法滿足城市戰(zhàn)略發(fā)展。因此,為了更好地保護安慶市環(huán)境,促使其經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,本文運用SWOT分析法,充分分析安慶市自身內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢以及所面臨的外部機遇和挑戰(zhàn),將它們綜合起來考慮,提出安慶市環(huán)境規(guī)劃的方向和對策。安慶市環(huán)境現(xiàn)狀因素的SWOT定性分析矩陣如表2所示。
2.3SWOT定量分析
2.3.1專家分析
專家分析采取德爾菲法,設(shè)計量化打分表。其中機遇與優(yōu)勢為正,挑戰(zhàn)和劣勢為負,其絕對值越大表示強度越大。評價分?jǐn)?shù)反映的因素對城市環(huán)境的影響程度,取值范圍設(shè)為-5~5,評分標(biāo)準(zhǔn)參照表3。另外,表示因素重要性或概率的值越大,其重要性或發(fā)生的可能性也就越大,反之越小。
2.3.2總強度計算
對城市環(huán)境規(guī)劃的變量因素進行評估,根據(jù)專家打分結(jié)果,計算每個因素的強度平均值、概率平均值。在此基礎(chǔ)上,運用某一優(yōu)勢或劣勢的強度=其估計發(fā)生強度平均值×估計重要性,某一機遇或挑戰(zhàn)的強度=其估計發(fā)生強度平均值×估計發(fā)生概率值,計算各因素的強度(見表4)。再利用公式(1)-(4)得出總優(yōu)勢強度、總劣勢強度、總機遇強度和總挑戰(zhàn)強度,分別為2•18、-2•63、2•325、-2•25。
2.3.3構(gòu)造戰(zhàn)略四邊形
根據(jù)計算所得的總優(yōu)勢強度S、總劣勢強度W、總機會強度O、總威脅強度T在四半維坐標(biāo)系的S軸、O軸、W軸和T軸上對應(yīng)點S1、O1、W1、T1,連接這四點就可以完成戰(zhàn)略四邊形的構(gòu)造,如圖2所示。
2.3.4戰(zhàn)略類型方位θ和戰(zhàn)略強度系數(shù)ρ的計算
戰(zhàn)略四邊形S1W1O1T1的重心坐標(biāo)為P(X,Y)=(∑Xi/4,∑Yi/4)=P(-0•1125,0•0187),由此可知tanθ=-0•1667,得到θ∈(3π/4,π)。戰(zhàn)略正強度U=5.0685,戰(zhàn)略負強度V=5.9175,由此,求得戰(zhàn)略強度系數(shù)ρ=O×S/(O×S+T×W)=5.0685/10•986=0•461
2.4安慶市的SWOT分析結(jié)果
根據(jù)前面的SWOT分析,求得θ∈[3π/4,π),表明安慶市應(yīng)采取爭取型戰(zhàn)略區(qū)中的調(diào)整型戰(zhàn)略,充分發(fā)揮優(yōu)勢,要積極抓住難得的發(fā)展機會克服自身的劣勢,同時要盡力規(guī)避可能出現(xiàn)的威脅。因為戰(zhàn)略強度系數(shù)ρ=0•461(0•5,安慶市采取的戰(zhàn)略強度不宜過大,即在加快發(fā)展的同時也應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,避免外部環(huán)境對城市環(huán)境造成威脅。現(xiàn)階段,安慶市開展城市環(huán)境規(guī)劃工作將為安慶市環(huán)境改善、經(jīng)濟發(fā)展開拓更大的空間,但是同時由于安慶市自身劣勢的限制以及存在的外部威脅也給該工作的進行帶來了一定的阻力。但是總體而言,城市環(huán)境規(guī)劃工作的前景依然比較可觀。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境保護
一、環(huán)境監(jiān)測的重要性
1、在治理環(huán)境污染中的重要性
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,人們的生活水平進一步的提高,相應(yīng)的出現(xiàn)不少的環(huán)境污染問題,環(huán)境保護成為21世紀(jì)最重要的過程之一。環(huán)境監(jiān)測是決定環(huán)境質(zhì)量各因素的測定,因此,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境污染時,就需要環(huán)境監(jiān)測對造成影響污染的各因素進行全面、持久的監(jiān)測。比如當(dāng)某一地區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染問題時,我們可以利用環(huán)境監(jiān)測測定影響環(huán)境污染的各因素,如大氣、土壤、森林、水資源等等,通過對測定結(jié)果的分析研究.及時地制定出解決環(huán)境污染問題的方案,科學(xué)有效地治理環(huán)境污染。在還沒出現(xiàn)環(huán)境污染問題的地區(qū)進行必要的預(yù)防措施,防患于未然。
2、在科學(xué)研究中的重要性
在新時期,科學(xué)技術(shù)被提到一個前所未有的高度,時代的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)。環(huán)境監(jiān)測是一種以高科技為手段的監(jiān)測,自然,環(huán)境監(jiān)測離不開科學(xué)技術(shù),但同時環(huán)境監(jiān)測又反過來促進科學(xué)技術(shù)的進步。環(huán)境監(jiān)測在對決定環(huán)境質(zhì)最各因素進行測定的時候,收集到比較全面的、科學(xué)的數(shù)據(jù),這些科學(xué)數(shù)據(jù)為人們研究科學(xué)技術(shù)提供了豐富的資料,加快人們研究科學(xué)技術(shù)的步伐,促進社會的不斷發(fā)展。比如,在對環(huán)境進行監(jiān)測時,可以為地質(zhì)學(xué)家提供相應(yīng)的地質(zhì)信息。在監(jiān)測生物資源時,可以為微生物提供重要的數(shù)據(jù)信息。
3、在城市環(huán)境規(guī)化中的重要性
經(jīng)濟與環(huán)境是緊密相連的一對,經(jīng)濟的發(fā)展需要一定的環(huán)境基礎(chǔ),而環(huán)境也必然反過來影響和制約著經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系不是對立的,而是統(tǒng)一的、相互促進的。因此,我們必須搞好經(jīng)濟和環(huán)境的關(guān)系。在城市經(jīng)濟建設(shè)中,我們有必要制定相關(guān)的環(huán)境規(guī)劃。城市環(huán)境規(guī)劃的制定離不開環(huán)境監(jiān)測。通過環(huán)境監(jiān)測,城市可以收集到更多的城市環(huán)境信息,這些環(huán)境信息對城市環(huán)境規(guī)劃有著重要的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用,它能使政府在制定城市環(huán)境規(guī)劃時少走點彎路,提高城市的整個環(huán)境質(zhì)量。
二、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的重要作用
1、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境污染問題中的作用
環(huán)境監(jiān)測可以對污染問題嚴(yán)重的環(huán)境要素進行持續(xù)的、穩(wěn)定的監(jiān)測,例如可以對土壤、大氣、水資源等環(huán)境要素進行監(jiān)測,對發(fā)生污染的環(huán)境要素進行及時的治理,對將要發(fā)生環(huán)境污染問題的要素進行維護,對還沒有發(fā)生環(huán)境污染問題的要素進行預(yù)防等,在環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)控范圍內(nèi),利用各種先進的科學(xué)方法去治理、維護和預(yù)防各種污染問題的發(fā)生,從而制止環(huán)境污染源的進一步擴散,扼殺引起環(huán)境污染問題的源頭,將環(huán)境污染控制在一定的范圍之內(nèi),進而一步步的去治理,最終建立一個良好的、和諧的生存和發(fā)展的環(huán)境。
2、環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用
在社會發(fā)展過程中,經(jīng)濟和環(huán)境是一體兩面、相互促進的,發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境是統(tǒng)一的,而不是對立的。國家在堅持經(jīng)濟發(fā)展的同時,也提出了將環(huán)境保護作為一項基本國策來執(zhí)行。在發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)時要齊頭并進,“兩手都要硬”,即實現(xiàn)“三同步”與“三同時”?!叭健奔赐揭?guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;“三同時”即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。因而,環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中可以起到監(jiān)督、指導(dǎo)的作用,為城市環(huán)境規(guī)劃提供合理的、正確的發(fā)展策略。
3、環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用
我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有緊密的聯(lián)系,環(huán)境監(jiān)測作為高科技的監(jiān)測手段,與科技具有非常密切的關(guān)系,同時環(huán)境監(jiān)測對科學(xué)研究具有重要的促進作用。當(dāng)進行環(huán)境監(jiān)測時,可以將所得到的各種科學(xué)數(shù)據(jù)(自然資源、自然環(huán)境)作為科學(xué)考察的重要依據(jù)。因此,必須做好各種環(huán)境的監(jiān)測工作,這樣可以為科學(xué)的研究和發(fā)展提供強有力的支持,從而推動我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
三、提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的措施
1、提高環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平
新時期背景下,我國的科學(xué)技術(shù)得到不斷地發(fā)展,在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)上,雖然我們擁有一些先進的技術(shù),也取得一些令人欣慰的效果。但總體來說,我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平還處于比較落后的狀態(tài),與國外相比,還存在著一定的差距。對此,我們應(yīng)該努力提高我國環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平,在已有的技術(shù)水平基礎(chǔ)上,不斷研制出新的、先進的技術(shù),尋找適合我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的最佳路線,完善環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的體制,提升我國環(huán)境監(jiān)測的整體質(zhì)量,促進我國環(huán)境保護工作的順利進行。
2、改進環(huán)境監(jiān)測的方法
目前,我國環(huán)境監(jiān)測的方法相對的落后,其先進程度與國外有一定的差距。因此在環(huán)境監(jiān)測工作中,我們必須改進落后的監(jiān)測方法,建立自動監(jiān)測的體系,提高其在噪聲、空氣以及地表水、地下水等方面監(jiān)測的準(zhǔn)確率,提升整個環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的自動化能力,促進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提高,使我國的環(huán)境保護和環(huán)境污染治理工作更好地進展。
3、培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測人才
環(huán)境監(jiān)測是一項技術(shù)含量比較高的工作,只有專業(yè)的技術(shù)人才才能實施。在新時期,我國缺少專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人才。因此,我們有必要培養(yǎng)一批專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人才。這些環(huán)境監(jiān)測人才不僅要具備專業(yè)的理論知識,而且要具備過硬的監(jiān)測技能,并且具有國家持證上崗證件,在實踐操作過程中能夠做到正確的使用監(jiān)測儀器,認(rèn)真分析監(jiān)測的結(jié)果,并且根據(jù)監(jiān)測的結(jié)果制定出高效的防治方案。
結(jié)束語:
總之,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中具有非常重要的作用,通過不斷加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理,確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的有效運行,提高環(huán)境監(jiān)測的水平,從而可以有效提高環(huán)境的質(zhì)量。
參考文獻
1.城市環(huán)境保護的鬣要意義及必要性
1.1城市規(guī)劃中環(huán)境保護規(guī)劃是重要內(nèi)容
城市規(guī)劃指“對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、利用、空間布局以及各項城市建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理?!倍诔鞘幸?guī)劃中,環(huán)境保護規(guī)劃是其重要的課題內(nèi)容,在城市規(guī)劃過程中,必須考慮城市建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系,使城市建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境保護規(guī)劃強調(diào)對城市未來的環(huán)境狀況進行系統(tǒng)化科學(xué)化的規(guī)劃,實現(xiàn)有效的環(huán)境保護預(yù)期目標(biāo)。作為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容,環(huán)境保護規(guī)劃也引起了人們的廣泛關(guān)注。
1.2環(huán)境保護是城市文明的重要體現(xiàn)
在現(xiàn)代社會,城市環(huán)境問題既是社會問題也是經(jīng)濟問題,不僅關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量,而且也對我國經(jīng)濟發(fā)展和政治穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響。相比于又亂又臟的環(huán)境,優(yōu)美的環(huán)境更能給人以美的享受,也更能讓人們共享城市化進程的有益成果,環(huán)境問題已經(jīng)成為了城市文明的重要體現(xiàn)。
1.3環(huán)境保護是提升區(qū)域競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要
城市環(huán)境好了,就能為地K贏得更多的發(fā)展機遇,對各知名企業(yè)就會有很大的吸引力,從這個角度來分析,保護環(huán)境就是促進企業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,改善城市環(huán)境就是為城市發(fā)展注入持續(xù)的發(fā)展活力,推動城市的可持續(xù)發(fā)展。而如果對城市環(huán)境問題不加治理,不僅會失去很多發(fā)展機遇,也會威脅到市民的生存空間和城市的長期發(fā)展。
2.城市環(huán)境保護所面臨的主要問題
2.1資源的過度開發(fā)
為了滿足經(jīng)濟的快速發(fā)展,在上個世紀(jì),我們對自然環(huán)境展開了掠奪式的開發(fā)。這樣或許暫時發(fā)展了經(jīng)濟,但對于自然資源可謂是毀滅性的破壞。對資源的過度開發(fā)是導(dǎo)致城市污染的重要原因,7JC脈受到破壞、地表出現(xiàn)將塌、大氣被嚴(yán)重污染……這呰問題如果不能及時解決,所受害的不僅僅是我們,還會危害我們的子孫后代。而且水污染和大氣污染等生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴(yán)重,還會阻礙我們的經(jīng)濟進一步發(fā)展。組放式經(jīng)營方式還造成了資源的巨大浪費,我國人均資源本就稀缺,若繼續(xù)盲目開放,我們終將陷入巧婦難為無米之炊的尷尬境地。
2.2環(huán)保意識薄弱
城市環(huán)境保護不止是一個人或幾個人的責(zé)任,而應(yīng)該是全體城鎮(zhèn)居民的共同義務(wù)?,F(xiàn)如今,城市環(huán)境保護已經(jīng)是迫在眉睫,但大部分城鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識并不髙,浪費現(xiàn)象、環(huán)境污染現(xiàn)象隨處可見。保護我們的城市環(huán)境,需要所有人的共同努力,但是在這方面的宣傳和教育仍舊嚴(yán)重不足。
2.3有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)
環(huán)境保護執(zhí)法部門工作依靠專項行動,工作較被動,放松日常監(jiān)管工作,工作多為突擊形式,處理極其嚴(yán)重的危害環(huán)境行為時權(quán)限不夠只能?昔助使用專項整治的方式,環(huán)保執(zhí)法權(quán)威性不足,威懾力不夠,不利于震懾違法分子。同時地方保護主義的存在,也一定程度增加了環(huán)境保護執(zhí)法難度,部分地方環(huán)保局為了應(yīng)付上級檢查,不僅不懲處有關(guān)違法企業(yè),反而為違法企業(yè)大開方便之門,環(huán)境保護工作流于形式。
3.城市環(huán)境保護的有效對策
3.1完善城市環(huán)境結(jié)構(gòu)
想要改善城市的環(huán)境,合理規(guī)劃城市環(huán)境結(jié)構(gòu)是最為有效的手段。環(huán)境結(jié)構(gòu)包括生活區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū),其中對環(huán)境污染最為嚴(yán)重的是工業(yè)區(qū)。對工業(yè)進行合理布局,重工業(yè)工廠不宜過多、不宜過度集中,這樣可以減少污染物的排放量。工廠要備有專門的污染物處理系統(tǒng),例如廢氣處理室、污水凈化池等,臧少對環(huán)境的污染,還能節(jié)約資源。第二是減少交通廢氣的污染。減少汽車廢氣污染,關(guān)鍵在于改進發(fā)動機的燃燒設(shè)計和提高汽油的燃燒質(zhì)量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。還可以增加城市的綠化面積以改善空氣。綠葉樹木可以吸附空氣中的大顆?;覊m,凈化空氣,吸收有毒物質(zhì),不僅改善了環(huán)境,還美化了城市,可謂一舉兩得。
3.2加強宣,教育,喚醒社會環(huán)保意識
宣傳教育是做好環(huán)保工作的先導(dǎo)和基礎(chǔ),加強宣傳教育+,抓住一切機會、利用各種立體手段,對政府、對企業(yè)、社會公眾進行宣傳,不能讓“保護環(huán)境人人有責(zé)”單單停留在口頭上。讓城鎮(zhèn)居民真正意識到環(huán)保的重要性和迫切性,讓工廠負責(zé)人意識到自身的責(zé)任,讓企業(yè)正視自己的義務(wù)。只有做到全民總動員,才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能真正做到保護環(huán)境。
3.3加強法規(guī)建設(shè)
制定城市環(huán)境保護管理法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范,讓環(huán)保工作有法可査、有規(guī)可循,是環(huán)境保護的重要保障。首先,要根據(jù)城市的不同特性,制定相宜的環(huán)境保護政策和保護標(biāo)準(zhǔn);其次,按照法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范城市生產(chǎn)建設(shè);最后,要做好相應(yīng)的監(jiān)管工作,完善管理體制。地方政府要對城市的主要企業(yè)的情況進行監(jiān)督,有效預(yù)防和減少環(huán)k污染。
4.結(jié)語
城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件,是城市經(jīng)濟得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是標(biāo)志城市社會文明的象征。在實際的城市規(guī)劃各種污染上,我們需要具體問題具體解決,運用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時,深入認(rèn)識和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害,有計劃地保護環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵字:城市環(huán)境監(jiān)管提升 建議
Abstract: this paper first on city environment supervision level and the present situation of meaning is described, explained the has important meaning; Then lists the urban environment supervision in China the achievements and deficiency, and its development scientific forecast, highlights include the city PM2.5 pollution levels, etc.; According to the forecast proposes strengthening supervision of city environment of effective measures, to ensure the smooth implementation.
Key word: urban environmental supervision ascension Suggestions
中圖分類號: X83 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
1.1城市環(huán)境監(jiān)測管理水平的現(xiàn)狀
城市環(huán)境的保護是每一位公民的責(zé)任,它不僅僅是考察一所城市發(fā)達程度的重要指標(biāo),同時也直接影響到每一位市民的生活、工作的心情和效率。而就目前來說,我國城市環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)管水平現(xiàn)狀與發(fā)達國家相比,仍有一段差距,這就促使我們必須緊抓城市監(jiān)管水平,改善城市環(huán)境。近年來,城市各級政府紛紛出臺了關(guān)于城市環(huán)境保護的規(guī)章制度;同時城市居民的環(huán)保意識也有所加強,這對于城市環(huán)境建設(shè)具有重要意義,但仍需發(fā)展。在城市水環(huán)境方面,我國的城市污水處理水平和監(jiān)管力度形式仍十分嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計,1998年我國城市污水排放量比1990年增長了85.5%,到1999年,首次超過工業(yè)廢水。而污水處理率卻僅為20%左右。而城市大氣污染管理盡管有所改善,但是隨著城市機動車的增加,各種有害氣體的排放量仍然居高不下。因此可以說,城市環(huán)境監(jiān)管仍是一個重要話題[1]。
1.2提高城市環(huán)境監(jiān)測管理水平的重要性
一個城市的環(huán)境監(jiān)管水平高低,首先就是城市形象和城市特色形成和建設(shè)的基礎(chǔ)。只有保證城市的良好形象,才能夠建設(shè)有獨特風(fēng)格的城市市貌,而在這一過程中,環(huán)境監(jiān)管占據(jù)著重要的位置。其次,城市環(huán)境的監(jiān)管水平還是城市形象特色和景觀特點建設(shè)的必要條件。只有滿足城市環(huán)境整體規(guī)劃、重點建設(shè)、同時實事求是,并時刻對城市環(huán)境水平進行監(jiān)督和管理,才能夠營造一個良好的城市建設(shè)氛圍[2]。
2 當(dāng)前城市環(huán)境監(jiān)測的成績與不足
2.1城市環(huán)境監(jiān)測已取得的成績
就目前來講,我國各級政府所頒布的一系列有關(guān)于改善城市環(huán)境的法律法規(guī),有效地為城市環(huán)境監(jiān)管提供了支持。同時,我國居民的整體素質(zhì)和環(huán)保意識的提高,也能夠積極配合有關(guān)部門進行環(huán)境監(jiān)管。目前,我國城市水污染、大氣污染、噪音污染以及城市垃圾的治理方面,在這些監(jiān)管部門的作用下,都取得了可喜的進展,城市環(huán)境指數(shù)年平均提高13%。
2.2城市環(huán)境監(jiān)測的不足
然而,面對著可喜的成績,我們也不得不正視默寫局部地區(qū)監(jiān)管水平不力,致使城市環(huán)境惡化的現(xiàn)實。值得一提的是,由于我國某些城市環(huán)境的監(jiān)管水平達不到要求,其PM2.5的污染水平仍沒有得到有效治理。這一指標(biāo)指的是城市大氣污染中細微顆粒物(即空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑小于2.5)的污染指標(biāo)。如果在城市中生活的居民,長期吸入這些細顆粒物,肺部會受到嚴(yán)重的損害,甚至有生命危險。據(jù)有關(guān)調(diào)查,在我國較為發(fā)達的廣州、武漢、重慶和蘭州等城市中[3],通過隨空氣粗、細顆粒進行采樣檢測等處理,發(fā)現(xiàn)其PM2.5指標(biāo)具有逐年增加的趨勢。尤其是在冬、春兩個季節(jié),由于各種取暖燃料的廣泛使用,致使大量顆粒塵埃擴散于空氣當(dāng)中,所以必須對其進行有效治理。
2.3 城市環(huán)境監(jiān)測今后應(yīng)加強的部分
因此,就上述城市監(jiān)管水平問題所提出的成效和不足,在今后的城市環(huán)境監(jiān)管過程中,需要加強監(jiān)管力度,并隨時進行自身能力的培養(yǎng)。在具體實踐過程中,要抓住主要問題和主要矛盾,做好具體分工,才能保證監(jiān)管力度和正常實施。同時還要分析明確,要有針對性,將任務(wù)進行量化處理。在環(huán)境監(jiān)管原則方面,堅決執(zhí)行“公平、公開、公正”原則和“監(jiān)管質(zhì)量第一”原則,不搞特殊化。監(jiān)管目標(biāo)上,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)控合格率的要求,不能偷工減料,儀器完好率更應(yīng)該達到100%。另外監(jiān)管策劃和監(jiān)管控制上,要有統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排和統(tǒng)一實現(xiàn),有整體觀念。同時要與時俱進,時刻存在各個方面都要加強的意識。
3 對城市環(huán)境監(jiān)測管理水平提升的建議
3.1 提高環(huán)境監(jiān)測工作地位
環(huán)境監(jiān)管是一個特殊的行業(yè),它不僅僅關(guān)系到國計民生,同時還具有較高的科學(xué)含金量。在城市環(huán)境監(jiān)管工作中,要嚴(yán)格把握“管理出效益”的原則。首先要得到有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視,將監(jiān)管工作提升到一定的高度,只有得到廣泛的支持率,才能使工作得到很好的發(fā)揮和擴大。尤其對監(jiān)管人員嚴(yán)格把關(guān),提高整體的工作能力和工作素質(zhì)。進行整體規(guī)劃和科學(xué)把關(guān),在原有的成績基礎(chǔ)上,不驕不躁。以建立更加完善的監(jiān)管系統(tǒng)體系和監(jiān)管程序為己任。只有真正從全民做起,上至領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下到每一位市民的意識高度統(tǒng)一,才能夠不斷的超越自身限制,完成本職工作,使城市環(huán)境更上一層樓[4]。
3.2 加快能力建設(shè)
經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步是一個永恒的話題。現(xiàn)在國家的一切工作重心都緊緊圍繞在社會發(fā)展的過程中,也包括城市環(huán)境的監(jiān)管水平。因此,在監(jiān)管能力的提高和建設(shè)過程中,應(yīng)緊緊把握“發(fā)展”因素,不但提高質(zhì)量,更要提高監(jiān)管效率,節(jié)省社會資源。在這一過程中,在實事求是的基礎(chǔ)上,可大膽放開手腳。只有解放思想,征求多方意見,不斷發(fā)揮自身的潛能,才能夠建立一個完善、高效的城市環(huán)境監(jiān)管體系。
3.3 發(fā)揮監(jiān)管者所長,優(yōu)化分工
在監(jiān)管者能力整體提高的基礎(chǔ)上,由于內(nèi)部人員能力和優(yōu)勢的不同,可適當(dāng)做具體的分工。這樣不僅能夠使監(jiān)管工作更加快捷和高效的完成,滿足各項工作的需要。同時,就監(jiān)管者自身而言,發(fā)揮其所長,對于其工作的心態(tài)和完成水平來說,也具有一定的意義。具體涉及到領(lǐng)導(dǎo)者對于城市環(huán)境監(jiān)管流程和整體規(guī)劃的認(rèn)識要上升到一定的高度。不但工作人員,還包括儀器的分配、資金的調(diào)動和其他社會資源的合理利用。在監(jiān)管過程中,要牢牢把握一個信念:提高監(jiān)管力度和監(jiān)管效率。
3.4 搞好環(huán)境質(zhì)量保證工作
在城市環(huán)境監(jiān)管過程中,為了保證各項指標(biāo)能夠順利完成,對于環(huán)境監(jiān)管質(zhì)量的保證工作也尤為重要。因此,要根據(jù)具體情況,制定一系列評價監(jiān)管水平的標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定等,包括對城市水污染、大氣污染、噪音污染以及城市垃圾等一系列問題的監(jiān)管評價措施。在這里,市民的支持和積極配合,以及監(jiān)管過程中的輔助設(shè)施支持等軟實力所占據(jù)的地位也非常重要。例如要選擇合理的檢測分析方法和分析場所,其次要配備科學(xué)先進的實驗設(shè)備等[4]。這要求所指定的評價標(biāo)準(zhǔn)一定要客觀公正,不僅要具有一般性,還要具有特殊性和時代性。使得城市環(huán)境監(jiān)管等夠得到長遠的發(fā)展。
4 結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市環(huán)境質(zhì)量問題成為一個衡量城市發(fā)展實力的重要指標(biāo),它不但用于評價城市的發(fā)展水平,還能夠評價一個城市的精神風(fēng)貌。只有在多方面共同努力發(fā)展的前提下,城市才能夠真正得到進步。而在這個過程中,環(huán)境監(jiān)管水平的高低直接影響并保證了城市環(huán)境保護的順利實施。所以說,只有在吸取國內(nèi)外先進的監(jiān)管模式和監(jiān)管經(jīng)驗的前提下,并結(jié)合自身的優(yōu)勢以及過去所取得的成績作為基礎(chǔ),與此同時還要正視自身的不足,這樣才能夠真正發(fā)揮城市環(huán)境監(jiān)管部門的優(yōu)勢。并建立科學(xué)、合理、高效的城市環(huán)境監(jiān)管體系。為城市的環(huán)境發(fā)展提供有力的保障。
參考文獻
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根據(jù)國家城市環(huán)境綜合整治定量考核的有關(guān)要求,為了全面推進我縣城市環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣人民政府研究,決定開展我縣城市環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合實際,現(xiàn)提出如下意見。
一、進一步提高對做好城市綜合整治工作重要性的認(rèn)識
“十五”期間,縣委、政府高度重視城市環(huán)境保護工作,加快了城市建設(shè)步伐,成立了城市管理工作委員會,有序地開展了城市管理和城市環(huán)境綜合整治工作,一些突出的城市環(huán)境問題逐步得到解決,但隨著城市化進程的加快,我縣的城市環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,尤其是城市生活污染日趨嚴(yán)重,空氣質(zhì)量、飲用水水源、噪聲、機動車尾氣、揚塵和餐飲業(yè)油煙、廢水等污染進一步加劇,城市環(huán)境綜合整治工作刻不容緩,昭通市“城考”工作連續(xù)幾年排列全省14個“城考”城市末位,今年9月4日被國家環(huán)保總局在新聞媒體上通報,市委、市政府對此高度重視,要求進一步加強對“城考”工作的領(lǐng)導(dǎo),將“城考”工作列入各級政府部門的重要議事日程,市政府還與各縣區(qū)簽訂了《城市環(huán)境綜合整治定量考核目標(biāo)責(zé)任書》,要求層層分解,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。開展城市環(huán)境綜合整治是城市建設(shè)的必然要求,是經(jīng)濟社會建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的客觀需要,是創(chuàng)建環(huán)境友好型社會的有力舉措。
二、建立健全管理體制,切實加強“城考”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展城市環(huán)境綜合整治工作是各級政府的一項重要職責(zé),是政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的重要組成部分。“城考”的對象是政府,考核重點是城市人民群眾的飲水安全、城市環(huán)境質(zhì)量、城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市污染防治和政府對城市環(huán)境保護的投入。為了切實搞好我縣的城市環(huán)境綜合整治工作,縣人民政府決定成立“*縣城市綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組”,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在環(huán)保局,王幫燦同志兼任辦公室主任,肖宇諜同志兼任辦公室副主任,辦公室成員:萬寅嵩、楊友崇、蔣錦蕓、楊洪彥,辦公室應(yīng)按照城市綜合整治工作的相關(guān)要求開展日常工作。
三、明確目標(biāo),突出重點,大力開展城市環(huán)境綜合整治工作
縣直各相關(guān)職能部門要深刻認(rèn)識“城考”工作面臨的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識城市環(huán)境綜合整治工作對提升我縣城市品位、樹立對外良好形象的重要意義,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,立足當(dāng)前,著眼長遠,突出重點,整體推進,切實加強我縣城市環(huán)境保護工作。
(一)加強城市飲用水源保護
切實加強飲用水源保護。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等相關(guān)部門要做好城區(qū)水污染防治工作,搞好飲用水源保護,加強水源保護區(qū)日常監(jiān)管。*大龍?zhí)妒钦麄€縣城飲用水的重要水源,要切實保護和改善大龍?zhí)讹嬘盟瓷鷳B(tài)環(huán)境,防止水源受污染,盡快制定出臺大龍?zhí)端幢Wo管理規(guī)定,并嚴(yán)格管理,確保城區(qū)群眾飲用水安全。
(二)加大縣城污水和油煙整治工作
縣直各有關(guān)部門要緊緊圍繞市政府與縣人民政府簽訂的城考環(huán)保目標(biāo)為核心,以解決飲食服務(wù)行業(yè)污水、油煙污染為重點,加大城區(qū)污水、油煙專項整治活動,對賓館、旅館、飯店、洗染、美容保健、沐浴、攝影彩擴、五金加工、機動車輛維修、洗車等行業(yè)進行一次全面的清理整治,規(guī)范排污口,杜絕污水直排街面,要求飯店安裝油煙凈化設(shè)施,隔油除渣裝置或相應(yīng)的處理設(shè)施,做到達標(biāo)排放。同時環(huán)保部門要規(guī)范管理,相關(guān)設(shè)施安裝經(jīng)檢測合格后辦理排污許可證,依法收繳排污費,由環(huán)保局牽頭開展一次城區(qū)污水、油煙、噪聲污染專項整治工作。
(三)加強城區(qū)生活垃圾及醫(yī)療廢物的管理
城管部門應(yīng)加強城區(qū)生活垃圾的清運和管理,杜絕垃圾亂扔亂倒,保持街面清潔。根據(jù)垃圾車定時清運時間,環(huán)衛(wèi)所應(yīng)要求各門面點統(tǒng)一將垃圾倒入垃圾車內(nèi),嚴(yán)禁亂倒在街面上。城市綜合執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)加強巡邏監(jiān)管,對亂扔亂倒垃圾者給予相應(yīng)的處罰。
環(huán)保部門應(yīng)加大監(jiān)督力度,對在城區(qū)內(nèi)或城區(qū)周圍亂倒生活垃圾和建筑垃圾者強化監(jiān)督和管理,對亂倒垃圾造成污染和影響的給予處罰。
嚴(yán)禁醫(yī)療垃圾與生活垃圾混裝清運。醫(yī)療垃圾必須使用醫(yī)療廢物專用包裝容器(或包裝袋),每天產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾必須按照省以上衛(wèi)生行政主管部門制定的消毒技術(shù)規(guī)范就地消毒后再予貯存。嚴(yán)格按照《*縣醫(yī)療廢物管理實施方案》的要求搞好醫(yī)療廢物的消毒、貯存、收集、運送、處置等各環(huán)節(jié)。衛(wèi)生局負責(zé)對城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的收集、暫時貯存和處置,嚴(yán)格實施監(jiān)督和管理,環(huán)境保護局負責(zé)對城區(qū)醫(yī)療廢物的院外處置實施監(jiān)督管理,并對醫(yī)療機構(gòu)暫時貯存設(shè)施的環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。
(四)加強城市噪聲污染防治
綜合整治城市的各類噪聲,降低交通噪聲,嚴(yán)格控制社會各類娛樂噪聲和區(qū)域噪聲,采取城區(qū)禁鳴等措施減少噪聲擾民,使城市噪聲環(huán)境達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
縣公安局負責(zé)整治交通噪聲污染,在城市主要街道重點區(qū)域劃定禁鳴喇叭的時間,設(shè)置明顯的禁鳴標(biāo)志,規(guī)范拖拉機和大型貨車進入城區(qū)的時間限制。
工商局對文化娛樂場所,凡沒有辦理相關(guān)許可證的,不予年檢、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
城管部門對城區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的審批必須經(jīng)環(huán)保部門辦理建筑噪聲排放許可證和建筑垃圾規(guī)范管理相關(guān)手續(xù)后方能辦理建筑施工許可證,環(huán)保部門要負責(zé)對城區(qū)內(nèi)的娛樂場所、建筑施工單位進行一次噪音監(jiān)察,對不符合國家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的給予清理整頓,通過整頓達到標(biāo)準(zhǔn)后核發(fā)許可證。
(五)大力推進城市生態(tài)環(huán)境的綜合整治
進一步加強城市街道的規(guī)劃建設(shè)與管理,凡是在城區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的建筑工程,城管部門必須嚴(yán)格把關(guān),環(huán)保局要嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)項目環(huán)評審批制度,排污口、化糞池必須進行規(guī)范設(shè)計,審批后必須監(jiān)管和驗收,沒有辦理環(huán)評手續(xù)的,城管部門不能辦給建房許可證。
要努力實施街道的綠化、美化、亮化工程,改善人居條件,凡是城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的樹木,未經(jīng)許可任何單位和個人不得擅自砍伐。同時各部門應(yīng)盡快按照巧辦發(fā)〔2006〕68號文件精神規(guī)劃實施城區(qū)屋頂綠化。
(六)加強家畜家禽管理
城管部門要加大管理力度,在城區(qū)內(nèi)禁止敞養(yǎng)敞放雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、狗等家畜家禽。對犬類的飼養(yǎng)(含寵物狗),必須要求家養(yǎng)或拴養(yǎng),嚴(yán)禁散放于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和公共場所。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程建設(shè);工程難點;解決方案
改革開放以來,我國的經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,相關(guān)的各種工程建設(shè)不斷的突破和創(chuàng)新,這種情況下,環(huán)境工程作為重要的工程形式之一,也引起了各級機關(guān)和政府的重視。環(huán)境工程建設(shè)不僅有效地改善了城市環(huán)境,而且極大地提高了人們生活質(zhì)量,然而在環(huán)境工程的建設(shè)過程中,不可避免地也會遇到一定的難題,需要我們不斷的克服和解決。
1 環(huán)境工程的必要性
在城市建設(shè)的過程中,以科學(xué)的視角、可持續(xù)發(fā)展理念,正確的處理人和自然、人和生態(tài)的關(guān)系可以有效的改善人類的居住環(huán)境,并高效的促進經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)地位提升。所以,現(xiàn)代各種生產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展的過程中,都需要重視環(huán)境工作,重視環(huán)境工程對各個行業(yè)的影響。
2 環(huán)境工程存在的難點問題
2.1 城市污水處理問題亟待解決
城市的污水主要來源有生活污水、工業(yè)廢水、和城市流經(jīng)污水。其中,生活污水是城市污水的主要來源。
生活污水來源于家庭、商業(yè)區(qū)、城市的衛(wèi)生公共設(shè)施等。這些地方產(chǎn)生的糞水、洗滌污水通過地下排水道進入污水處理廠。這部分水的處理是在污水廠進行統(tǒng)一處理,經(jīng)過一系列處理設(shè)施后再達標(biāo)排出來。這些水的本質(zhì)特點是可以循環(huán)使用,但目前國內(nèi)只在少部分缺水嚴(yán)重的地區(qū)實現(xiàn)了中水回用,大部分城市都將這部分水資源排入城市內(nèi)河等排放通道。
工業(yè)廢水是城市污水的主要來源。全國各地污水的分布與城市的發(fā)展布局密切相關(guān),以工業(yè)生產(chǎn)為主的城市,污水的排放更嚴(yán)重些。城市里的工業(yè)污水治理極為重要,這關(guān)系到人們的生命健康。工業(yè)污水中的腐蝕性、難降解的物質(zhì),難于用常規(guī)工藝進行處理,嚴(yán)重威脅著人們的健康,必須用科學(xué)技術(shù)進行深度處理。
另一個污水來源是流經(jīng)城市的污水,成分復(fù)雜,具有季節(jié)變換的特點。當(dāng)水體流經(jīng)一個城市,該城市的大氣污染物和垃圾廢物等將對它造成影響,再流經(jīng)另一個城市時,會將這種影響遷移到該城市。對于水體的治理,必須從宏觀的角度進行整體掌控。
污水處理關(guān)系到城市的命脈,我國污水處理存在的主要問題是:處理設(shè)施落后,處理不及時,回收率差,集中處理困難,缺乏生態(tài)技術(shù)支持,水體治理宏觀意識較輕等問題都是環(huán)境工程建設(shè)亟待改進的地方。
2.2 城市生活垃圾沒有有效分類
隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,現(xiàn)代城市的人口大量的增加,城市生活垃圾也不斷的增多,有很多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了城市垃圾圍城的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因就是在城市建設(shè)過程中,沒能夠準(zhǔn)確地評估生活垃圾的產(chǎn)生量和確定生活垃圾的分類處理方法。
城市垃圾的來源是非常廣的,主要有家庭生活垃圾、商場一次性用品、餐飲業(yè)的垃圾等。大型城市的垃圾每天產(chǎn)生幾千噸,小型城市的垃圾每天也達到幾百噸。那么多的垃圾不及時處理,城市會變成一個堆滿垃圾的地方,后果嚴(yán)重影響到城市環(huán)境和人們健康。
對生活垃圾用傳統(tǒng)辦法處理--統(tǒng)一填埋或焚燒,存在著很大的缺陷,不僅投入資金大、運轉(zhuǎn)成本高,而且忽略了垃圾中可回收利用的資源,并且,針對我國生活垃圾特點,焚燒處理還不是最佳的選擇,就當(dāng)前我國的發(fā)展現(xiàn)狀,生活垃圾分類處理是目前最切實可行的辦法。
2.3 園林綠化管理有待加強
城市的園林作為城市環(huán)境建設(shè)過程中的重要的綠地,對于城市的整體空氣質(zhì)量和城市的環(huán)境有著非常重要的影響。在我國城市建設(shè)過程中,在盲目的追求城市化建設(shè)的過程中,過于重視經(jīng)濟建設(shè)和建筑建設(shè),而忽略了園林綠化對城市建設(shè)的影響,這樣導(dǎo)致的后果就是城市建設(shè)缺乏生態(tài)的理念,綠地面積比較少,不能使城市園林綠化發(fā)揮城市凈化器的作用。嚴(yán)重制約了未來城市的發(fā)展。因此園林綠化建設(shè)是城市環(huán)境工程建設(shè)的難點。
3 環(huán)境工程建設(shè)的提升點
3.1 加強產(chǎn)業(yè)整合,促進區(qū)域性發(fā)展,提高資源循環(huán)利用
在現(xiàn)代的城市生產(chǎn)過程中,各個行業(yè)都需要不同的資源和能源,不同行業(yè)間在資源利用上存在著交叉點,一個行業(yè)的原料往往可以用另一個行業(yè)產(chǎn)生的廢品來代替,此時國家應(yīng)該從技術(shù)和財政上兩方面對這類行業(yè)進行支持,一方面不斷研發(fā)資源二次利用的新技術(shù),實現(xiàn)更好的節(jié)約資源,促進能源和資源的二次使用,這樣就可以實現(xiàn)資源的有效節(jié)約,還能夠減少垃圾的產(chǎn)生量;另一方面,政府通過減少稅收的方式鼓勵這類企業(yè)的聯(lián)合建設(shè),并提倡區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,節(jié)省分別建設(shè)造成的資源消耗。
另外,隨著工業(yè)的發(fā)達,日產(chǎn)的廢棄物劇增,很多國家已意識到廢品和二次資源同等的重要性,必須把生產(chǎn)過程和消費過程當(dāng)成一個整體,把原料――工業(yè)生產(chǎn)――產(chǎn)品使用――廢品――棄入環(huán)境,這種閉環(huán)模式轉(zhuǎn)變成原料――工業(yè)生產(chǎn)――產(chǎn)品使用――廢品――二次原料資源的循環(huán)系統(tǒng),從而使原料資源在社會中生產(chǎn)和消費過程多次循環(huán),不會對環(huán)境造成污染。所以很多國家把二次資源利用列為經(jīng)濟戰(zhàn)略,使二次資源的利用率逐漸上升。我國每年有大量的可利用資源作為廢棄物流失,而且嚴(yán)重污染環(huán)境。在我國工業(yè)廢物的利用僅用率僅為 30%,因此,我國回收利用二次資源、資源綜合利用都有待發(fā)展,任務(wù)巨大。
3.2 改善現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備,提升工藝方法,改進工藝流程
西方經(jīng)濟發(fā)達國家在抓生產(chǎn)工藝時,不僅保護工作環(huán)境,減少污染物的排放,而且把物耗和能耗控制住,同時提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。這些都值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。目前我們在很多方面都進行了改進:把燒堿生產(chǎn)采用離子膜法代替水銀法,煉焦廠采用干法熄膠代替濕法熄膠,生鐵生產(chǎn)采用無膠煉鐵工藝,面粉生產(chǎn)采用干洗麥粒代替水洗麥粒等,這樣一來都極大地減少了“三廢”排放,各行都取得了顯著的綜合效益。
3.3 以循環(huán)的思想改變傳統(tǒng)能源和物料利用方式
工業(yè)生產(chǎn)中的“三廢”是指生產(chǎn)過程中流失的原料、中間體和副產(chǎn)物。我國農(nóng)藥、燃料行業(yè)的原材料利用率只有 30%~40%,有 60%~70%以“三廢”形式排入環(huán)境。
如何避免“三廢”的產(chǎn)生,在生產(chǎn)過程中比較容易實現(xiàn)的是用水閉路循環(huán),供水、用水和井水一體化,一水多用,分質(zhì)使用,凈水重復(fù)使用。
3.4 融合更多的技術(shù)與力量完成城市環(huán)境工程建設(shè)
環(huán)境工程是一項耗資較大的工程,在發(fā)展當(dāng)中不僅要政府提供財力支持,還要社會上的投資者參與。包括城市生活污水的處理,城市生活垃圾的無公害處理和城市園林綠化工程,都需要相當(dāng)大的投資,還要有比較規(guī)范的體制系統(tǒng)進行維持。
城市是大家的,城市環(huán)境更要靠大家來建設(shè)。讓有實力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,有利于城市環(huán)境工程的良性運行。建立起必要的環(huán)境引導(dǎo)機制,加強宣傳,加大政府對這些參與者的獎勵和維持,調(diào)動他們的建設(shè)積極性,推動整個城市環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。
4 結(jié)束語
綜上所述,環(huán)境工程建設(shè),不僅要解決環(huán)境問題,采取有效的措施積極改善,而且讓人們認(rèn)識環(huán)境工程的重要性,只有共同努力才能達到真正改善市民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量的目的??偠灾?,城市環(huán)境工程的建設(shè)是一項重要的工程,關(guān)乎每一個公民的切身利益,需要動員社會力量參與到建設(shè)當(dāng)中。
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