學(xué)校食品安全調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校食品安全調(diào)查報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】細(xì)菌性 食物中毒 調(diào)查處理

食源性疾病是指因攝食而進(jìn)入人體內(nèi)，由各種致病因子引起的具有感染性或中毒性的一類疾病[1]。2012-4-13，西疇縣蓮花塘中學(xué)發(fā)生1起因食用蛋糕（蛋撻）、面包致食物中毒事件。經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查，患者臨床癥狀和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果綜合分析，確診為一起由細(xì)菌污染食品引起的食物中毒事件?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

2012-4-13T10：22分縣疾控中心接到蓮花塘衛(wèi)生院報(bào)告蓮花塘中學(xué)多名腹痛、腹瀉學(xué)生后，立即組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查處置和取樣。

1流行病學(xué)調(diào)查

2012-4-13T8：40分，西疇縣蓮花塘中學(xué)發(fā)生1起食用蛋糕（蛋撻）、面包致食物中毒事件。同餐429人，33人發(fā)生食物中毒。中毒的33人均食用牛奶、面包、蛋撻（蛋糕），其中男性16人，女性17人。年齡最大16歲，最小12歲。罹患率為7.69%，首例患者于餐后2小時(shí)出現(xiàn)癥狀，最后1名患者癥狀出現(xiàn)時(shí)間為餐后10小時(shí)。

2臨床癥狀

所有患者均表現(xiàn)為惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，部分患者伴有發(fā)熱、乏力，精神差。但呼吸、脈搏及血壓正常，神志清楚。經(jīng)給予催吐、洗胃、抗菌素治療和對(duì)癥支持治療[2]。5d后全部康復(fù)。

3實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)

3.1標(biāo)本采集采集剩余食物13份送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行微生物培養(yǎng)。

3.2檢測(cè)項(xiàng)目及方法

3.2.1檢測(cè)項(xiàng)目

菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌（金黃色葡萄球菌、沙門(mén)氏菌、志賀氏菌）。

3.2.2檢測(cè)方法

檢驗(yàn)方法按《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)》GB/4789-2008的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。

3.3檢驗(yàn)結(jié)果通過(guò)對(duì)收集的樣品進(jìn)行病原體分離培養(yǎng)，13個(gè)樣本未培養(yǎng)出金黃色葡萄球菌、沙門(mén)氏菌、志賀氏菌。蛋糕（蛋撻）：菌落總數(shù)9800cfu/g，超過(guò)國(guó)家允許標(biāo)準(zhǔn)6.5倍，大腸菌群90MPN/100g，超過(guò)國(guó)家允許標(biāo)準(zhǔn)3倍；面包菌落總數(shù)7000cfu/g，超過(guò)國(guó)家允許標(biāo)準(zhǔn)4.6倍，大腸菌群≥24000MPN/100g，超過(guò)國(guó)家允許標(biāo)準(zhǔn)800倍[3]。

4結(jié)論

綜合流行病學(xué)調(diào)查資料，患者臨床癥狀和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果分析，確診為1起由細(xì)菌污染食品引起的食物中毒事件。

5食物中毒原因分析

（1）造成該次食物中毒事故的主要原因：因食用被細(xì)菌污染蛋糕（蛋撻）、面包等食物而引起的食物中毒。經(jīng)調(diào)查，該學(xué)校食用蛋糕（蛋撻）、面包為外購(gòu)食品，學(xué)生進(jìn)餐前12小時(shí)已購(gòu)買(mǎi)。由于今年4月份天氣較熱，食物存放時(shí)間也較長(zhǎng)，在適宜溫度和時(shí)間有利于細(xì)菌大量生長(zhǎng)繁殖，如果人食入被大量細(xì)菌污染的食物，易導(dǎo)致非條件致病性細(xì)菌引起食物中毒，往往在實(shí)驗(yàn)室難以診斷[4]。（2）食堂衛(wèi)生設(shè)施少、不齊全，由于學(xué)校的食堂是向外承包的，為了盈利，投入少。食堂雖辦有餐飲服務(wù)許可證，從業(yè)人員全員培訓(xùn)持有健康證，但缺乏衛(wèi)生知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)和預(yù)防食物中毒知識(shí)，易造成食物中毒事故。（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律法規(guī)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，忽視對(duì)食品衛(wèi)生的管理，衛(wèi)生管理組織和制度不夠健全，雖有組織，但無(wú)具體實(shí)施分工細(xì)則，僅靠臨時(shí)性突擊檢查對(duì)食堂進(jìn)行一般事務(wù)性管理，使學(xué)校的衛(wèi)生管理組織形同虛設(shè)。

綜上所述，筆者認(rèn)為對(duì)于學(xué)校的食品衛(wèi)生各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)參與者均要重視，加強(qiáng)管理，建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，做到責(zé)任到人，職責(zé)明確，專人管理，層層把關(guān)，定期檢查，互相監(jiān)督，統(tǒng)一評(píng)比，保證食品衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)餐飲單位的監(jiān)督檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)中、小餐飲單位的食品加工場(chǎng)所、環(huán)境的衛(wèi)生要求。做好食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，從根本上提高經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生管理及衛(wèi)生意識(shí)水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“中華人民共和國(guó)食品安全法”，對(duì)各種違反食品安全法規(guī)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶決不手軟，堅(jiān)決查處，只有這樣才能杜絕食源性食物中毒在學(xué)校發(fā)生[5]。

6參考文獻(xiàn)

[1] 黃子杰.預(yù)防醫(yī)學(xué)[M].2版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2011

[2] 郭皓，陳松等一起由烏蓋利沙門(mén)菌引起的食物中毒調(diào)查[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)情報(bào)雜志，2010，26（03）：230-230.

[3] 孟憲喜，張正，胡玉英，何中臣，王桂春，丁秀英，梁進(jìn)等糕點(diǎn)、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB7099-2003[S]中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).2003.

第2篇：學(xué)校食品安全調(diào)查報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】食物中毒；發(fā)芽馬鈴薯；調(diào)查報(bào)告 文章編號(hào)：1004-7484（2013）-12-7397-01

中毒經(jīng)過(guò)2012年9月19日13：30分至19：30分，共有47名學(xué)生相繼出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉、腹痛等癥狀到云龍縣功果橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院就診，衛(wèi)生院接診醫(yī)師初診為食物中毒。

1流行病學(xué)調(diào)查

1.1基本狀況云龍縣第三中學(xué)有3個(gè)年級(jí)12個(gè)班640名學(xué)生，教職員工48人；校內(nèi)提供學(xué)生就餐的學(xué)生食堂有3個(gè)：第一學(xué)生食堂、第二學(xué)生食堂、回族學(xué)生食堂。

1.2現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查47例發(fā)病者均為云龍縣第三中學(xué)學(xué)生，年齡1216歲，其中女22例，男25例，首發(fā)病例于當(dāng)日中午13：30出現(xiàn)，末發(fā)病例19：30出現(xiàn)而終止。最短潛伏期為1.5h，最長(zhǎng)潛伏期為7.5h，中位數(shù)3.6h，大部分患者食后2.53.5h出現(xiàn)不適癥狀。對(duì)發(fā)生中毒的第二學(xué)生食堂采取現(xiàn)場(chǎng)控制措施后，再未發(fā)生新發(fā)病例，罹患率為33.81%。

1.3可疑中毒時(shí)點(diǎn)（暴露時(shí)點(diǎn)）推斷根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，本事件可疑暴露時(shí)點(diǎn)為2012年9月19日12時(shí)7分。

1.4可疑中毒餐次（暴露餐次）推斷本事件可疑暴露時(shí)點(diǎn)為2012年9月19日12時(shí)7分，則可疑中毒餐次（暴露餐次）應(yīng)為2012年9月19日午餐時(shí)間。

1.5可疑中毒食堂（暴露食堂）推斷根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，本事件可疑中毒食堂（暴露食堂）為第二學(xué)生食堂（第二學(xué)生食堂是3個(gè)學(xué)生食堂中相對(duì)危險(xiǎn)度RR唯一大于1的食堂）。

1.6可疑中毒食品（危險(xiǎn)因素）推斷根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，本事件可疑中毒食物（危險(xiǎn)因素）為第二學(xué)生食堂2012年9月19日午餐供應(yīng)的韭菜炒馬鈴薯片（韭菜炒馬鈴薯片是該食堂供應(yīng)的4種午餐食物中相對(duì)危險(xiǎn)度RR唯一大于1的食物）。

1.7可疑劑量反應(yīng)關(guān)系推斷按攝入中毒食品（韭菜炒土豆片）不同劑量（幾勺）分為3個(gè)劑量等級(jí)的暴露組和未暴露組（為未食用者），分別計(jì)算每個(gè)暴露組的罹患率和未暴露組的罹患率之比（RR）。結(jié)果：所有攝入韭菜炒土豆暴露組的RR值均大于1，且韭菜炒馬鈴薯片量攝入越多，RR值越高，中毒發(fā)生的危險(xiǎn)性越高，韭菜炒馬鈴薯片攝入量與學(xué)生患病間有劑量反應(yīng)關(guān)系。

1.8中毒食堂現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查該食堂有廚師3人，都持有效的健康證上崗；食堂廚房?jī)?nèi)所有餐具、容器已全部清潔干凈，食堂內(nèi)外環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查較干凈；現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)找不到到午餐用的殘余食物，在廚房的儲(chǔ)菜間發(fā)現(xiàn)有一袋芽眼全部長(zhǎng)牙的馬鈴薯，19日中午在制作韭菜炒馬鈴薯片前將該發(fā)芽馬鈴薯削皮、去芽、清洗之后直接上鍋炒熟，供學(xué)生食用。

2臨床資料

患者平均潛伏期3.6h，潛伏期最短1.5h（1人），最長(zhǎng)7.5h（2人），2.5-3.5h（36人），4.5-5.5h（8人）。47例確診病例，臨床癥狀除有100%惡心外，有85.11%（40人）表現(xiàn)嘔吐，有80.85%（38人）表現(xiàn)腹瀉，78.72%（37人）表現(xiàn)陣發(fā)性腹痛，少數(shù)有乏力、頭暈頭痛等體征。通過(guò)體格檢查，47例患者中沒(méi)有發(fā)生重癥病例，經(jīng)過(guò)衛(wèi)生院1天的對(duì)癥、支持治療后癥狀消失并回學(xué)校上課。

3實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

采集儲(chǔ)菜間剩余的發(fā)芽馬鈴薯，送到云龍縣疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)。沿芽眼部位切開(kāi)，在芽眼附件滴入濃硫酸，結(jié)果呈玫瑰紅色，證明有龍葵堿存在。在病人嘔吐物和肝拭子中未檢出致病菌。

4討論

第3篇：學(xué)校食品安全調(diào)查報(bào)告范文

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.09.643 文章編號(hào)：1004-7484（2013）-09-5315-01

2010年9月27日11時(shí)，肥東縣疾病預(yù)防控制中心接到梁園鎮(zhèn)護(hù)城衛(wèi)生院電話報(bào)告：稱肥東縣梁園鎮(zhèn)某中學(xué)30多名學(xué)生，在學(xué)校食堂吃完早餐后出現(xiàn)嘔吐、腹痛等癥狀，在該院就診。接到報(bào)告后，肥東縣疾病預(yù)防控制中心立即派遣應(yīng)急調(diào)查小組，與縣衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)人員一道及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展調(diào)查處理。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

1 基本情況

該中學(xué)為初級(jí)中學(xué)，設(shè)七至九年級(jí)三個(gè)年級(jí)，共有9個(gè)班480名在校學(xué)生，其中住校生184人，教職工30人。發(fā)生中毒的是該中學(xué)學(xué)生，共有39名學(xué)生發(fā)病，其中，男性10人，女性13人。

2 發(fā)病經(jīng)過(guò)和臨床表現(xiàn)

9月26日學(xué)校放假，當(dāng)天下午有部分學(xué)生返校，當(dāng)晚只有5名學(xué)生在學(xué)校食堂就餐。9月27日早上6：30學(xué)校食堂開(kāi)始供應(yīng)早餐，食物為油炸包子、油炸糍糕、稀飯，共有113人食用早餐，其中男生55人，女生58人就餐。當(dāng)日早上7：30開(kāi)始，九（1）班學(xué)生王歡，女，16歲，首先出現(xiàn)惡心癥狀，無(wú)嘔吐、腹瀉、發(fā)熱等癥狀，之后相繼有學(xué)生出現(xiàn)嘔吐等癥狀，學(xué)校將出現(xiàn)不適癥狀的學(xué)生送往護(hù)城衛(wèi)生院就診。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，共有39名學(xué)生到護(hù)城醫(yī)院就診，醫(yī)院對(duì)其中癥狀較重的25人予以對(duì)癥、輸液治療，當(dāng)天下午全部返校上課。之后無(wú)新發(fā)病例，無(wú)死亡病例。25名輸液治療的學(xué)生中有1人2天前自感身體不適，26日晚和27日早上未進(jìn)食物，另有1人自訴26日晚感覺(jué)惡心。

3 病例定義

根據(jù)臨床表現(xiàn)及調(diào)查結(jié)果等，將本次事件中的發(fā)病者、可疑發(fā)病者和非發(fā)病者定義如下：

3.1 發(fā)病者定義 凡于9月27日早上在某中學(xué)食堂內(nèi)就餐，且有嘔吐癥狀的為發(fā)病者。

3.2 可疑發(fā)病者定義 僅有惡心或腹痛癥狀的為可疑發(fā)病者。

3.3 非發(fā)病者定義 凡不符合本次事件發(fā)病者和可疑發(fā)病者定義的為非發(fā)病者。

根據(jù)上述定義，對(duì)9月27日前發(fā)病的2名學(xué)生予以排除，最終確定本次事件中發(fā)病者為13人，可疑發(fā)病者10人。

3.4 臨床表現(xiàn) 發(fā)病和可疑發(fā)病者的主要癥狀為：惡心23例（100%），嘔吐13例（56.52%），頭痛6例（26.08%），頭暈14例（60.87%），腹痛4例（17.39%）。所有病例均無(wú)發(fā)熱、腹瀉、口唇紫紺等癥狀。

4 流行病學(xué)調(diào)查

對(duì)13名發(fā)病和10名可疑發(fā)病的學(xué)生均進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查，對(duì)9月27日早上在學(xué)校食堂就餐未發(fā)病的32名學(xué)生進(jìn)行了對(duì)照調(diào)查。

4.1 時(shí)間分布 在被調(diào)查的23名學(xué)生中，首例發(fā)病時(shí)間為9月27日早上7：30，末例病例為27日上午9時(shí)，發(fā)病高峰出現(xiàn)在27日上午8：30，共有13名發(fā)病者和10名可疑發(fā)病者；根據(jù)發(fā)病者共同就餐的時(shí)間，最短潛伏期為1小時(shí)，最長(zhǎng)潛伏期為2.5小時(shí)，平均潛伏期為2小時(shí)。

4.2 人群分布 在被調(diào)查23名學(xué)生中年齡最小的13歲，最大的18歲，男性11人，女性12人。未發(fā)現(xiàn)其他教職工發(fā)病。

4.3 地點(diǎn)分布 上述的23名學(xué)生中，八（1）班3人，八（3）班4人，九（1）班8人，九（2）班1人，九（3）班7人。

4.4 就餐食譜調(diào)查 23名發(fā)病者和可疑發(fā)病者中僅有1人吃過(guò)稀飯，其余人員均未吃稀飯；19人均吃過(guò)油炸包子或油炸糍糕，有2人僅食用油炸糍糕，另有2人僅食用油炸包子。

5 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查

5.1 該事發(fā)食堂持有有效的《衛(wèi)生許可證》，4名從業(yè)人員均持有有效的健康證明。

5.2 9月27日早餐供應(yīng)的80個(gè)油炸包子，是9月25日早上制作，蒸熟后放在冰柜冷凍保存，27日早上油炸后即向?qū)W生出售。包子餡為肉及切碎的雪里蕻咸菜。食堂負(fù)責(zé)人和部分學(xué)生均反映油炸包子可能沒(méi)有炸透，油炸糍糕和稀飯均為27日早上現(xiàn)制現(xiàn)售。

5.3 食堂沒(méi)有食品原料進(jìn)購(gòu)記錄，食堂用米為學(xué)生各自從家中帶來(lái)后混在一起使用，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)食堂內(nèi)部分糯米有霉變現(xiàn)象，存在較大的食品安全隱患。

5.4 食堂加工間無(wú)紗窗，紗門(mén)有較大縫隙，不能起到防蠅作用，加工間內(nèi)一視野可見(jiàn)5只蒼蠅。冰柜中冷凍食品生熟不分，25日早上剩余的包子與生肉同放在冰柜的同一冷凍室。

5.5 食堂用水是學(xué)校內(nèi)井水，未消毒。

6 采樣和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果

6.1 采集樣品 本次調(diào)查共采集6份樣品，其中病人嘔吐物3份，剩余油炸包子1份，咸雪菜1份，食用油1份。

6.2 檢驗(yàn)項(xiàng)目和結(jié)果 病人嘔吐物和剩余油炸包子檢測(cè)亞硝酸鹽、變形桿菌、蠟樣芽胞桿菌、金黃色葡萄球菌等項(xiàng)目。生腌菜檢測(cè)亞硝酸鹽。食用油檢測(cè)酸價(jià)和過(guò)氧化值。所采樣品的檢驗(yàn)結(jié)果均為陰性。

7 分析和結(jié)論

流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果顯示如下：

7.1 113名就餐者中有23人發(fā)病，罹患率較高，達(dá)20.35%。23名發(fā)病者有共同就餐史，有惡心、嘔吐等基本相似的臨床癥狀，發(fā)病時(shí)間相對(duì)集中，潛伏期較短，病程較短。

7.2 學(xué)校食堂9月27日早餐食譜相對(duì)簡(jiǎn)單，只有油炸包子、油炸糍糕和稀飯。對(duì)23名病例組和32名對(duì)照組學(xué)生食譜進(jìn)行調(diào)查，23名發(fā)病者僅有1人食用過(guò)稀飯，32名對(duì)照學(xué)生中有23人食用過(guò)稀飯，結(jié)果表明，稀飯不是中毒食品；通過(guò)病例對(duì)照研究，以油炸糍糕為暴露因素，OR值為20.05（95%可信區(qū)間3.47-151.48），以油炸包子為暴露因素時(shí)，OR值為26.83（95%可信區(qū)間4.52-208.42），均為強(qiáng)關(guān)聯(lián)，油炸糍糕和油炸包子均為危險(xiǎn)因素。

7.3 經(jīng)對(duì)病人嘔吐物、食品原料、剩余食物等樣品進(jìn)行檢測(cè)，所檢的有害物質(zhì)和致病菌均未檢出。

綜上所述，根據(jù)患者的發(fā)病經(jīng)過(guò)和臨床表現(xiàn)、流行病學(xué)調(diào)查資料，依據(jù)《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》（GB 14938-94），經(jīng)合議組合議認(rèn)為這是一起原因不明食物中毒，中毒餐次為9月27日早餐，可疑中毒食物為油炸包子。其主要理由是：①患者為同一學(xué)校學(xué)生，有相同的飲食史。同校未食用油炸食品的不發(fā)??；②發(fā)病的潛伏期短，發(fā)病急劇，在短時(shí)間內(nèi)23名學(xué)生先后發(fā)病；③所有患者的臨床表現(xiàn)基本相似，病程短；④9月27日早餐的油炸包子是9月25日早餐剩余的，包餡有肉、雪里蕻咸菜，在當(dāng)天供餐前放在冰柜里冷凍，食用前未解凍直接用油炸，造成外熟內(nèi)生。

8 控制措施

8.1 責(zé)令該中學(xué)食堂立即停止食品加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生整改。

8.2 要求學(xué)校加強(qiáng)對(duì)食堂的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守食品安全法，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做到生熟分開(kāi)。特別是對(duì)冷凍食品更應(yīng)該注意加熱和燒熟煮透前的解凍。

第4篇：學(xué)校食品安全調(diào)查報(bào)告范文

1.1目的

為建立健全我旗突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除可能發(fā)生的食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

重大食品安全事故的應(yīng)急處置應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、加強(qiáng)合作、屬地管理的原則，建立反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急工作體系。

1.3編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、等法律、法規(guī)制定。

1.4現(xiàn)狀

隨著《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》在我旗的進(jìn)一步貫徹實(shí)施，我旗各類食品抽檢合格率逐年上升，近年來(lái)無(wú)食品中毒事件發(fā)生。但是，近年來(lái)，全國(guó)和我盟也曾經(jīng)發(fā)生多次較大的食物中毒和學(xué)校食品安全事故，各類有毒有害、假冒偽劣食品在我旗也時(shí)有出現(xiàn)，全旗食品衛(wèi)生安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于我旗范圍內(nèi)可以預(yù)見(jiàn)的各類重大、特別重大的食品安全事故。各類食品、飲用水衛(wèi)生安全突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案是總體預(yù)案的組成部分。

2.組織體系

2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1旗重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處理需要設(shè)立指揮部，總指揮由旗政府分管副旗長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由旗政府辦公室分管副主任、食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、衛(wèi)生局局長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由旗衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管分局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

負(fù)責(zé)研究建立重大食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的命令；全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作；研究解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級(jí)和相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

2.1.2旗重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗衛(wèi)生局，是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)全旗重大食品安全事故信息的收集、分析；建立和管理全旗重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤唤M織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估、提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)命令，協(xié)助指揮部組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的具體問(wèn)題；檢查督促各部門(mén)、各鎮(zhèn)、蘇木（街道）迅速開(kāi)展重大食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效控制事態(tài)的蔓延擴(kuò)大；及時(shí)匯總、報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；分析、總結(jié)事故發(fā)生的起因、經(jīng)過(guò)，明確責(zé)任并提出處理意見(jiàn)。

2.2組織體系框架

指揮部下設(shè)事件處理組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組等應(yīng)急處理部門(mén)。

2.2.1事故處理組設(shè)在旗衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由衛(wèi)生監(jiān)督所職能科室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)人員組成。其職責(zé)為：調(diào)查事件發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為醫(yī)療救護(hù)提供依據(jù)；查明中毒食品的來(lái)源、去向，并作出處理。

2.2.2醫(yī)療救護(hù)組設(shè)在衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局分管醫(yī)療的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，旗人民醫(yī)院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員由人民醫(yī)院、中蒙醫(yī)院分管院長(zhǎng)及業(yè)務(wù)骨干組成。其職責(zé)為：迅速組織搶救隊(duì)伍，緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資，指導(dǎo)急救人員展開(kāi)搶救工作，力求將人員傷亡降到最低程度，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字，及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部報(bào)告情況。

2.2.3后勤保障組設(shè)在旗財(cái)政局，由財(cái)政局分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管分局、交通局等部門(mén)的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資購(gòu)買(mǎi)的費(fèi)用，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，組織應(yīng)急處理藥品、器械和相關(guān)物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度。

2.2.4警戒保衛(wèi)組設(shè)在旗公安局，組長(zhǎng)由旗公安局分管治安的副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由公安局治安、內(nèi)保、交警等部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，組織營(yíng)救受害人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施，開(kāi)展對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

根據(jù)旗重大食品安全事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一部署，有關(guān)鎮(zhèn)、蘇木（街道）政府以及財(cái)政、公安、民政、交通、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展應(yīng)急處理工作。其他有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、武警、企事業(yè)單位，根據(jù)指揮部的要求，做好重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

3.預(yù)測(cè)、預(yù)警

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展突發(fā)食品安全事故的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作。

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，一旦發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，診治病人的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及所在單位和個(gè)人必須以最快通訊方式逐級(jí)報(bào)告衛(wèi)生局，最遲不得超過(guò)2小時(shí)。旗衛(wèi)生局立即啟動(dòng)事件調(diào)查和醫(yī)療救護(hù)工作，初步核實(shí)突發(fā)事件后，在2小時(shí)內(nèi)將事故的有關(guān)情況向旗委、政府報(bào)告。

3.2預(yù)警

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及發(fā)生事故的單位為重大食品安全事故報(bào)告的責(zé)任人。衛(wèi)生局是我旗突發(fā)公共衛(wèi)生事故的受理單位，衛(wèi)生監(jiān)督所是衛(wèi)生局的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體處置發(fā)生在我旗的常規(guī)食品安全事故，作為我旗處置重大食品安全事故的第一響應(yīng)隊(duì)伍。

3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)依托《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》，由疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)管理維護(hù)，衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)相關(guān)信息的傳遞及反饋。

3.4預(yù)警級(jí)別及

按照食品安全事故的嚴(yán)重性和緊急程度，預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。預(yù)警級(jí)別內(nèi)容如下：

一級(jí)（紅色）：一次中毒事故造成5人以上死亡或中毒人數(shù)50人以上。

二級(jí)（橙色）：一次中毒事故造成3人以上、5人以下死亡或中毒人數(shù)30人以上、50人以下。

三級(jí)（黃色）：一次中毒事故造成3人以下死亡或中毒人數(shù)20人以上、30人以下或雖無(wú)死亡病例報(bào)告，但事故發(fā)生在學(xué)?；蛉灾螀^(qū)性、全國(guó)性重要活動(dòng)期間。

四級(jí)（藍(lán)色）：一次中毒事故造成10人以上20人以下中毒，但無(wú)死亡病例；中毒人數(shù)少于10人，但引起中毒的原因尚未查明，擴(kuò)散未得到控制，中毒人數(shù)仍在增加。

預(yù)警級(jí)別由市衛(wèi)生局提出建議，報(bào)旗政府批準(zhǔn)同意，由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

按一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案：

Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生局報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等內(nèi)容。

衛(wèi)生局（食品安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室）立即啟動(dòng)事故調(diào)查和醫(yī)療救護(hù)工作，并在2小時(shí)內(nèi)將疑似重大食品安全事故上報(bào)旗委、政府。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好以下工作：

1、重大食品安全事故應(yīng)急處理辦公室（衛(wèi)生局），立即組織有關(guān)人員和專家到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和確認(rèn)。并立即上報(bào)旗重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部。

2、重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議，成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施應(yīng)急處理方案。

3、公安、民政、工商、質(zhì)監(jiān)、鎮(zhèn)、蘇木（街道）政府等部門(mén)各司其職，做好可疑食品查處和人員安置工作。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好以下工作：

1、衛(wèi)生局根據(jù)事故處理需要調(diào)集技術(shù)、人員、物資，并成立醫(yī)療專家救治小組，動(dòng)員所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好收治病人的準(zhǔn)備。

2、重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部立即召集工商、公安、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理具體措施。

3、必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)派遣專家指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好以下工作：

1、各有關(guān)部門(mén)服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職、分工協(xié)作,共同做好事故處理和中毒人員的救護(hù)工作。

2、請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)派專家指導(dǎo)處理工作。

4.2信息共享和處理

各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展情況，分初次報(bào)告、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告三種類型按照規(guī)定時(shí)限向政府、衛(wèi)生局報(bào)告。若事故涉及港澳臺(tái)或外籍人員，由旗衛(wèi)生局逐級(jí)上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生部。

4.3基本響應(yīng)程序

4.3.1基本應(yīng)急

按照分級(jí)響應(yīng)的要求開(kāi)展應(yīng)急工作。

4.3.2擴(kuò)大應(yīng)急

重大食品安全事故難以控制、中毒人數(shù)仍在不斷增加時(shí)，由衛(wèi)生局向旗政府提出提高響應(yīng)級(jí)別的建議，并作好相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

4.4指揮與協(xié)調(diào)

各有關(guān)部門(mén)根據(jù)旗政府的指令，在職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)事故處理工作。為增強(qiáng)應(yīng)急處置決策的科學(xué)性，設(shè)立重大食品安全事件應(yīng)急處置專家咨詢小組。

4.5新聞報(bào)道

新聞按照實(shí)事求是、有利穩(wěn)定的原則，具體內(nèi)容由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核，由重大食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)。

4.6應(yīng)急結(jié)束

重大食品安全事件應(yīng)急機(jī)處理工作結(jié)束后，本次應(yīng)急處理工作程序自行終止。

5.后期處置

5.1善后處置

物資征集、交通工具征用補(bǔ)償、污染物收集處置、現(xiàn)場(chǎng)清理消毒、人員勞務(wù)等由各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)范圍提出方案，經(jīng)后勤保障組審核，由財(cái)政部門(mén)結(jié)合財(cái)政實(shí)力予以撥付。

5.2社會(huì)救濟(jì)

民政部門(mén)根據(jù)各有關(guān)鎮(zhèn)蘇木（街道）政府上報(bào)的救濟(jì)申請(qǐng)，結(jié)合實(shí)際情況予以劃撥。民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)捐助物品、資金的發(fā)放，審計(jì)部門(mén)做好審計(jì)工作。

5.3保險(xiǎn)

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)履行賠付手續(xù)。

5.4調(diào)查和總結(jié)

衛(wèi)生監(jiān)督所要做好事件調(diào)查的有關(guān)總結(jié)工作，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)。衛(wèi)生局根據(jù)調(diào)查處理意見(jiàn)，做出對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理決定。

6.保障措施

6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障：衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建一支由衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾控中心人員參加的應(yīng)急事件處理隊(duì)伍，確保及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查事件發(fā)生的原因，緊急封鎖現(xiàn)場(chǎng)。

6.2醫(yī)療衛(wèi)生保障：衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建一支由醫(yī)療單位人員參加醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，力求將人員傷亡降到最低程度。

6.3經(jīng)費(fèi)保障：財(cái)政部門(mén)根據(jù)衛(wèi)生局的預(yù)算，保障常規(guī)應(yīng)急物資、醫(yī)療器械、藥品、試劑和人員培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)。

6.4物資保障：由衛(wèi)生局牽頭建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備應(yīng)急器械、消毒藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品等物資。

6.5治安保障

公安部門(mén)要根據(jù)重大食品安全事件指揮部的意見(jiàn)，負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，組織營(yíng)救受害人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。

7.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1公眾宣傳教育

旗食品安全事件應(yīng)急處理指揮部辦公室(衛(wèi)生局)應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話，并向社會(huì)公布。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的人員牢記值班報(bào)告電話號(hào)碼和聯(lián)系方式。衛(wèi)生局應(yīng)組織有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，采用多種形式、利用各種渠道開(kāi)展食品衛(wèi)生知識(shí)健康教育，普及食品安全知識(shí)。各級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織從業(yè)人員開(kāi)展相關(guān)基本知識(shí)培訓(xùn)。

7.2培訓(xùn)

旗重大食品安全事件應(yīng)急處理指揮部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取衛(wèi)生部門(mén)的食品衛(wèi)生情況通報(bào)，掌握食品衛(wèi)生安全的最基本知識(shí)及法律知識(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍的各級(jí)人員要定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第5篇：學(xué)校食品安全調(diào)查報(bào)告范文

一、主要經(jīng)驗(yàn)與做法

（一）開(kāi)展調(diào)查研究，為食品安全監(jiān)督工作提供決策依據(jù)

1、研究縣情，全面摸底，心中有數(shù)?！痢量h位于××省東北部×州灣畔，總面積1427.27平方公里，下轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，421個(gè)行政村，人口108萬(wàn)。地域由西向東自然坐落分為丘陵、平原、沿海三個(gè)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值78.8億元，全縣農(nóng)民人均純收入4180元，在崗職工平均工資11430元。從地理角度分析，有山有水，是個(gè)好地方，但是復(fù)雜的地貌也決定這是個(gè)食品安全問(wèn)題比較復(fù)雜的地區(qū)；從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)分析，基本上屬于經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，恩格爾系數(shù)比較高，消費(fèi)水平落后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的食品安全意識(shí)不強(qiáng)，存在嚴(yán)重的食品安全隱患。

2、普查行情，了解監(jiān)管對(duì)象，抓住重點(diǎn)。為了徹底摸清××縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本情況，全面掌握全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的現(xiàn)狀，找出食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)食品監(jiān)管工作突破口，為全面履行食品監(jiān)管職能提供準(zhǔn)確的依據(jù)，2005年8月26至12月10日，食安委組織開(kāi)展對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣耕地面積6.73萬(wàn)公頃，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積2.93萬(wàn)公頃；食品生產(chǎn)企業(yè)400家，其中糧食加工企業(yè)共41家，分布于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以加工大米和面粉為主；流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)單位1989家;餐飲單位410家，學(xué)校食堂40家；食品從業(yè)人員約10000人。

3、針對(duì)熱點(diǎn)，專題調(diào)研，服務(wù)決策。為了全面真實(shí)地反映我縣生豬屠宰市場(chǎng)管理工作的現(xiàn)狀，促進(jìn)我縣生豬屠宰市場(chǎng)健康發(fā)展，我局充分發(fā)揮對(duì)食品綜合監(jiān)管的作用，在2005年8月用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣的生豬屠宰情況進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示：一是我縣現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠）32個(gè)，分布在全縣18個(gè)鎮(zhèn)，其中龍頭企業(yè)××縣昌泰食品有限公司有28個(gè)（分布于全縣各鎮(zhèn)、地區(qū)，主要擔(dān)負(fù)全縣的豬肉市場(chǎng)供應(yīng)），另有4個(gè)肉類加工廠。2004年全縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠）屠宰生豬25萬(wàn)余頭，這些定點(diǎn)屠宰場(chǎng)基本是能夠按照國(guó)家有關(guān)生豬防疫屠宰加工、檢疫（驗(yàn)）等有關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行生豬的屠宰加工、檢疫（驗(yàn)）及無(wú)害化處理。同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)和政府按照有關(guān)生豬屠宰的法律法規(guī)開(kāi)展了卓有成效的專項(xiàng)整治和經(jīng)常性的監(jiān)管、執(zhí)法檢查工作，保證了上市豬肉的安全、放心，生豬市場(chǎng)流通秩序得到了全面的規(guī)范。二是在不少地方和環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的安全隱患，需要及時(shí)解決。如鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、地區(qū)與地區(qū)之間有差距，發(fā)展不平衡，有些地區(qū)認(rèn)識(shí)不足、管理力度松懈；個(gè)別屠宰場(chǎng)管理不嚴(yán)格，劣質(zhì)肉品出場(chǎng)上市及支持個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶夾私違規(guī)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；部門(mén)之間不協(xié)調(diào)，場(chǎng)外補(bǔ)檢現(xiàn)象仍未杜絕，部門(mén)配合不力，執(zhí)法監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)、打擊力度不夠；硬件投資不足，屠宰場(chǎng)管理體制老化等。在深入分析調(diào)研后，報(bào)告縣政府，為下一步我縣生豬市場(chǎng)的全面整治提供了決策依據(jù)。

（二）認(rèn)清工作職責(zé)，圍繞職能全面開(kāi)展綜合監(jiān)督工作

7月23日下午，縣食安委在我局召開(kāi)第一次全體會(huì)議，會(huì)議討論并原則通過(guò)了《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《××縣食品安全委員會(huì)工作制度》兩個(gè)文稿。進(jìn)一步理順各部門(mén)食品安全監(jiān)管職能分工，明確監(jiān)管職責(zé)，我局準(zhǔn)確把握職能定位，正式全面履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開(kāi)展對(duì)重大事故的查處工作職責(zé)，做到不越位不錯(cuò)位不缺位。從夯實(shí)工作基礎(chǔ)入手，進(jìn)一步整合監(jiān)督資源，有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展工作，形成食品安全齊抓共管的良好格局。

1、從牽頭的角度，主動(dòng)思考，研究食品安全工作機(jī)制

一是牽頭制定規(guī)章制度。在深入調(diào)查研究和多次征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)部門(mén)相關(guān)文件，先后以食安委的名義制定下發(fā)了《2005年食品安全專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)》、《××縣食品安全委員會(huì)工作制度》、《××縣食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》、《××縣食品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》和《××縣2005至2007年度實(shí)施食品放心工程規(guī)劃》、《食品安全投訴舉報(bào)處理辦法》、《食品安全信息管理辦法》、《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全工作目標(biāo)管理評(píng)價(jià)辦法》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，使食品安全工作有法可依、有章可循。

二是主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作思路。把握新動(dòng)態(tài)，研究解決食品安全新問(wèn)題。食品安全監(jiān)管工作重在防范，關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。針對(duì)食品安全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，積極組織力量開(kāi)展專題調(diào)研，了解食品放心工程各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)施情況、主要工作流程及存在的突出問(wèn)題，把握食品安全現(xiàn)狀，做到摸清實(shí)情、把握動(dòng)態(tài)、及時(shí)應(yīng)對(duì)。進(jìn)行深入分析，形成了具有指導(dǎo)作用的調(diào)查報(bào)告，為縣委、縣政府、縣食安委提供決策依據(jù)，

2、從綜合的角度，建立溝通平臺(tái)，綜合食品安全信息

一是構(gòu)建食品安全信息網(wǎng)絡(luò)。在監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域聘請(qǐng)信息員若干名，每個(gè)信息員定期向縣食品安全委員會(huì)辦公室保送本單位、本地區(qū)食品安全工作動(dòng)態(tài)，從而形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全縣的食品安全信息網(wǎng)。

二是設(shè)立信息載體?？h食品安全委員會(huì)辦公室專門(mén)編發(fā)《食品安全信息》簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)刊發(fā)、傳遞各部門(mén)、各單位食品安全監(jiān)管工作進(jìn)展情況，使食品安全工作公開(kāi)透明，有利于各食品安全成員單位相互協(xié)作、快速反應(yīng)。

三是建立食品安全工作綜合評(píng)價(jià)體系。采取自查自評(píng)、日常評(píng)價(jià)與年度評(píng)價(jià)、隨機(jī)評(píng)價(jià)與安排評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，客觀、公正地考核和評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的食品安全工作情況。

3、從監(jiān)督的角度，強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督權(quán)和監(jiān)控力

一是建立督察制度。以政府食品專員的角色，強(qiáng)化對(duì)部門(mén)、環(huán)節(jié)的監(jiān)督。比如對(duì)于食品安全突發(fā)事件和重大事故，首先是界定相關(guān)部門(mén)、環(huán)節(jié)的責(zé)任，組織調(diào)查、落實(shí)整改、追蹤處理，增強(qiáng)食藥監(jiān)局對(duì)食品安全的督察力。今年9月2日某中學(xué)發(fā)生學(xué)生集體中毒事件，我們及時(shí)追究教育局及學(xué)校責(zé)任，組織衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)查病源，督察衛(wèi)生部門(mén)、教育部門(mén)對(duì)事件的后續(xù)處理。

二是建立食品安全暗訪制度和食品基層聯(lián)防制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中聘請(qǐng)了26個(gè)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，構(gòu)建食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)，并積極探索食品監(jiān)督網(wǎng)與藥品監(jiān)督網(wǎng)兩網(wǎng)合一的可能性及相關(guān)工作機(jī)制，主動(dòng)掌握監(jiān)管盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)督權(quán)和監(jiān)控力。

4、從組織的角度，整合食品監(jiān)管資源，建立共享的平臺(tái)

一是定期召開(kāi)各成員單位及食品安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。研究分析食品安全現(xiàn)狀，組織、部署食品安全防控監(jiān)測(cè)工作，總結(jié)交流食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。

二是整合資源解決難點(diǎn)問(wèn)題。圍繞群眾最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題做好監(jiān)管工作。針對(duì)我縣嚴(yán)重的有毒織紋螺、加色牛肉等食品安全難點(diǎn)問(wèn)題，以食安委的名義先后發(fā)文并組織經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門(mén)、各鎮(zhèn)政府，從養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)入手，開(kāi)展集中整治活動(dòng)，使群眾一度恐懼的有毒織紋螺、加色牛肉的危害問(wèn)題，得到徹底清除。

三是組織普及食品安全知識(shí)活動(dòng)。利用特定宣傳日，組織縣工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。以編發(fā)宣傳冊(cè)、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、設(shè)立宣傳欄、開(kāi)展專題講座等多種形式，普及食品安全知識(shí)近20萬(wàn)人次，提高了人民群眾對(duì)食品安全法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，提升社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注度，營(yíng)造良好的食品消費(fèi)氛圍。

5、從協(xié)調(diào)的角度，建立機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

一是正確處理兩對(duì)關(guān)系。首先正確處理食品藥品監(jiān)管局與其他成員單位的關(guān)系。在食安委工作規(guī)則中明確指出對(duì)于食品監(jiān)督，政府負(fù)總責(zé)，政府要求食藥監(jiān)局發(fā)揮“抓手”作用，就是既要抓別人又要被別人抓。抓別人是抓食安委各成員單位，起督察督辦，依法查處的作用；被別人抓是作為政府食品安全工作的一個(gè)“抓手”和“幫手”。這就明確了食品藥品監(jiān)管局和其它成員單位之間是督查與被督查的關(guān)系。其次正確處理好各成員單位之間的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，食品監(jiān)管體制一直是多頭管理、職責(zé)交叉，客觀上給食品安全的管理工作造成漏洞。同時(shí)在具體的執(zhí)法行動(dòng)中，因?yàn)椴块T(mén)利益極易產(chǎn)生矛盾，而政府設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理局的初衷就是為了整合相關(guān)的資源，建立共享的平臺(tái)，對(duì)分散的、地方性的監(jiān)管工作進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)施。2005年我局就圓滿解決了幾起成員單位之間的矛盾糾紛問(wèn)題，如衛(wèi)生與工商部門(mén)的辦證矛盾等，經(jīng)過(guò)我們的努力，協(xié)調(diào)了各單位之間的利益關(guān)系，有利于工作的和諧開(kāi)展。

二是落實(shí)應(yīng)急機(jī)制。公布投訴、舉報(bào)電話，設(shè)立投訴舉報(bào)信箱，開(kāi)通12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在較大規(guī)模市場(chǎng)、超市、商店等建立投訴舉報(bào)站點(diǎn)36個(gè)，覆蓋面達(dá)70%。遇有突發(fā)事件或重大事故發(fā)生，各鎮(zhèn)和縣食品安全委員會(huì)成員單位必須及時(shí)向縣食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管措施?？h食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事件的處理做到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)第一人，全程跟蹤督查，及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并向有關(guān)單位通報(bào)工作進(jìn)展情況，責(zé)成相關(guān)部門(mén)及時(shí)妥善處理。

6、從查處的角度，落實(shí)責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)重大食品安全事故的組織調(diào)查權(quán)

一是強(qiáng)化政府責(zé)任落實(shí)。在明確職能部門(mén)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府食品安全工作監(jiān)管責(zé)任，督促政府把食品安全工作列入納入當(dāng)?shù)匾?guī)劃和政府辦實(shí)事工程，建立和完善食品安全工作機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位?？h與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。

二是強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。明確企業(yè)法人是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是建立食品企業(yè)信用記錄制度，全面記載食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量守信記錄和失信記錄，與企業(yè)簽訂保證食品質(zhì)量承諾書(shū)，向社會(huì)公開(kāi)承諾，保證不生產(chǎn)假劣食品，明確企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人。二是建立守信義和失信懲戒制度。對(duì)制售假冒偽劣、有毒有害食品以及質(zhì)量監(jiān)督檢查嚴(yán)重不合格的企業(yè)列入“黑名單”通過(guò)電視報(bào)刊等新聞媒體定期或不定期向社會(huì)公布。

三是與質(zhì)監(jiān)部門(mén)配合，探索建立食品生產(chǎn)安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。一是分片劃定監(jiān)管范圍，明確責(zé)任，實(shí)行“四定”，即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)。二是按照分類監(jiān)管原則，突出監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行日常巡查，對(duì)食品市場(chǎng)實(shí)行日常檢查。三是監(jiān)管重心下移，以鎮(zhèn)、街道為基礎(chǔ)，以居委會(huì)、村委會(huì)為重點(diǎn)，依靠“三員”，即專業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員、企業(yè)信息員，實(shí)行協(xié)同監(jiān)管，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（村委會(huì)）、街道（居委會(huì)）的監(jiān)管作用。四是以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。

（三）強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，切實(shí)規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為

1、加大源頭治理。積極推進(jìn)無(wú)公害食品計(jì)劃，全縣建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地82萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)340萬(wàn)頭（只），種植業(yè)為63萬(wàn)畝，規(guī)模認(rèn)定無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積17.3萬(wàn)畝。新創(chuàng)無(wú)公害、綠色農(nóng)副產(chǎn)品品牌11個(gè)，被評(píng)為“全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地縣達(dá)標(biāo)單位”，全縣無(wú)公害水產(chǎn)品基地已拿到認(rèn)定證書(shū)的17個(gè)。加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)和肉類檢疫檢測(cè)，加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度。在2005年6月和8月分別開(kāi)展兩次獸藥大檢查，查處獸藥違法經(jīng)營(yíng)案件29起。

2、端掉非法窩點(diǎn)。取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)一直是食品安全監(jiān)管部門(mén)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，這些非法生產(chǎn)加工單位往往設(shè)備簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生條件差，產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有保障，是危害廣大群眾健康安全的重要隱患。為此，食安委辦公室先后組織協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)多次開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，全年共查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)1312戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)3個(gè)，查處制售假冒偽劣食品案件24起，查獲假冒偽劣食品價(jià)值2.7萬(wàn)元，有力地凈化了食品市場(chǎng)秩序。

3、開(kāi)展專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展假奶粉、有毒粉絲、織紋螺、食品添加劑、散裝食品、兒童食品、涉及“蘇丹紅1號(hào)”的食品、保健食品、毒鼠強(qiáng)、“瘦肉精”、豬鏈球菌病防治、種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)累計(jì)30余次，還先后協(xié)調(diào)組織開(kāi)展重大節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)6000余戶次，各種集團(tuán)消費(fèi)單位30余戶次，立案查處非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件189家，貨值金額2+80萬(wàn)元。

二、2006年工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的食品安全綜合監(jiān)督工作至關(guān)重要。我局今年工作的總體思路是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省市局食品藥品監(jiān)管工作年度會(huì)議精神，堅(jiān)持以保障人民群眾飲食安全為中心任務(wù)，緊緊圍繞“三年再造新××，五年沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)食品安全綜合監(jiān)督工作向縱深發(fā)展，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)我縣食品安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。為維護(hù)群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)實(shí)保障。

（一）健全制度，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管運(yùn)行體系。主動(dòng)當(dāng)好政府“抓手”，發(fā)揮好牽頭作用，充當(dāng)成員部門(mén)之間的溝通橋梁。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，制訂落實(shí)各項(xiàng)食品安全工作程序和制度，建立定期布置、通報(bào)工作情況制度，健全信息交流與反饋制度，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法制度，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，使食品安全綜合監(jiān)督工作逐步邁入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。

（二）總體規(guī)劃，積極推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

立足本縣實(shí)際，在借鑒藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索食品安全“三網(wǎng)”與藥品監(jiān)督網(wǎng)兩網(wǎng)合一的可能性，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，逐步構(gòu)建食品安全“三網(wǎng)”，形成監(jiān)督維權(quán)體系，實(shí)現(xiàn)食品安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。年內(nèi)爭(zhēng)取建立食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)，配合有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。依托基層組織，重點(diǎn)構(gòu)建橫向到底，縱向到邊的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，徹底消除監(jiān)管盲點(diǎn)。擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村、學(xué)校食堂建立食品安全組織和機(jī)構(gòu)。緊扣易發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié),把學(xué)校食堂納入“三網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)行重點(diǎn)管理，嚴(yán)防學(xué)校食品安全事件的發(fā)生。各鎮(zhèn)、行政村（居委會(huì)）、學(xué)校食堂設(shè)立監(jiān)督員或協(xié)管員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，采取各種措施促使其充分發(fā)揮監(jiān)管職能，確保食品安全工作萬(wàn)無(wú)一失。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”。充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)、食品安全基層組織的作用，建立和完善舉報(bào)投訴制度，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)信息來(lái)源，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。

（三）堅(jiān)持不懈，深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治

根據(jù)《××縣2005至2007年度實(shí)施食品放心工程規(guī)劃》的總體部署，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種，以糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品七大類食品為主線深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。工作中突出監(jiān)管重點(diǎn)，下移監(jiān)管重心，結(jié)合我縣農(nóng)村市場(chǎng)特點(diǎn)，開(kāi)展1-2次食品安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開(kāi)展豬肉、有毒織紋螺、水產(chǎn)品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。把兒童食品和農(nóng)村食品市場(chǎng)整治作為重中之重，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)的監(jiān)管力度。通過(guò)持之以恒的專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。

（四）長(zhǎng)效監(jiān)管，加快食品安全信用體系建設(shè)

配合有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步完善食品安全信用體系，健全評(píng)價(jià)、披露和獎(jiǎng)懲等一系列配套制度和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范、引導(dǎo)、督促，提高企業(yè)的自律意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。以食品生產(chǎn)企業(yè)為試點(diǎn)，對(duì)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量檔案，建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄制度、企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度、企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信激勵(lì)制度、企業(yè)質(zhì)量失信行為懲戒制度，發(fā)現(xiàn)、培植和樹(shù)立優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品種和優(yōu)勢(shì)品牌，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。

（五）大力宣傳，組織開(kāi)展“食品安全宣傳月”活動(dòng)

倡導(dǎo)、動(dòng)員、組織成員部門(mén)共同行動(dòng)，設(shè)立××縣“食品安全宣傳月”，明確活動(dòng)時(shí)間，統(tǒng)一活動(dòng)主題。創(chuàng)新活動(dòng)形式，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步拓寬宣傳覆蓋面，將宣傳工作向農(nóng)村、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校等領(lǐng)域延伸。充分發(fā)揮新聞媒體正確的輿論導(dǎo)向作用，積極宣傳普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，系統(tǒng)報(bào)道實(shí)施食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治成果，及時(shí)報(bào)道食品安全違法大案要案查處情況。加強(qiáng)信息報(bào)道工作，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確的食品安全信息。著力提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造全縣上下共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。

第6篇：學(xué)校食品安全調(diào)查報(bào)告范文

【摘要】目的對(duì)廣州市白云區(qū)68起食物中毒結(jié)果進(jìn)行分析，為預(yù)防和控制食物中毒的發(fā)生提供依據(jù)。方法選取2006~2013年間在廣州市白云區(qū)發(fā)生的食物中毒資料進(jìn)行致病因素、中毒發(fā)生場(chǎng)所、樣品類型等綜合分析。結(jié)果廣州市白云區(qū)2006~2013年共檢出致病因素的食物中毒68起，中毒人數(shù)660人，細(xì)菌性食物中毒占總數(shù)的89.71%,以副溶血性弧菌引起的食物中毒最多?；瘜W(xué)性食物中毒共7起，其中亞硝酸鹽中毒占6起。食物中毒多發(fā)生在工廠食堂，其次為餐飲業(yè)、家庭。細(xì)菌性食物中毒中肛拭子樣品陽(yáng)性率最高，化學(xué)性食物中毒中嘔吐物樣品陽(yáng)性率最高，不同類型樣品陽(yáng)性率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。結(jié)論白云區(qū)食物中毒以細(xì)菌性為主，加強(qiáng)工廠食堂、餐飲業(yè)的食品安全管理，有效預(yù)防食物中毒的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】食物中毒 結(jié)果分析

doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.07.015

隨著社會(huì)不斷進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們飲食文化日益多樣化，食品衛(wèi)生與安全越來(lái)越備受關(guān)注。食物中毒是嚴(yán)重危害人群身體健康的食源性疾病，如何預(yù)防及控制食物中毒的發(fā)生是全社會(huì)共同關(guān)心的問(wèn)題。白云區(qū)地處于廣州市北部，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，大多數(shù)工廠、餐飲業(yè)的規(guī)模都比較小，食堂、廚房的衛(wèi)生設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋，加上外來(lái)人口比較多，各類型人群飲食習(xí)慣不同等因素影響，給食品安全帶來(lái)隱患，近幾年食物中毒時(shí)有發(fā)生，為了解白云區(qū)食物中毒的發(fā)生規(guī)律，掌握其主要原因及分布特征，為制訂防控措施提供依據(jù)，對(duì)廣州市白云區(qū)2006~2013年檢出致病因素的68起食物中毒進(jìn)行綜合分析。

1資料與方法

1.1資料來(lái)源

2006~2013年廣州市白云區(qū)疾病預(yù)防控制中心食物中毒檢驗(yàn)報(bào)告、食物中毒調(diào)查報(bào)告(包括病例個(gè)案調(diào)查表、臨床資料、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，以及事件調(diào)查及結(jié)案報(bào)告)等資料。

1.2方法

食物中毒診斷按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》（GB14938-1994），根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查資料,臨床癥狀及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行綜合判定。對(duì)食物中毒致病因素、中毒發(fā)生場(chǎng)所、樣品類型等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

1.3統(tǒng)計(jì)分析

應(yīng)用Excel建立數(shù)據(jù)庫(kù)，采用SPPS 19.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，率的比較用x2 檢驗(yàn)。

2結(jié)果

2.1食物中毒致病因素分布情況

廣州市白云區(qū)2006~2013年共檢出致病因素的食物中毒68起，中毒人數(shù)660人，其中細(xì)菌性食物中毒61起，中毒人數(shù)624人，占中毒起數(shù)的89.71%，占人數(shù)94.55%；細(xì)菌性食物中毒以副溶血性弧菌最多，39起372人；其它依次為奇異變形桿菌10起122人、沙門(mén)氏菌6起92人、金黃色葡萄球菌5起30人、蠟樣芽胞桿菌1起8人。化學(xué)性食物中毒共7起36人，占總起數(shù)10.29%，其中亞硝酸鹽6起31人，有機(jī)磷農(nóng)藥1起5人。見(jiàn)表1。

2.2食物中毒發(fā)生場(chǎng)所分布情況

食物中毒發(fā)生最多的場(chǎng)所是工廠食堂，共發(fā)生26起297人，占中毒起數(shù)的38.24% ，占人數(shù)的45.00%，其它依次為餐飲業(yè)20起162人、家庭12起94人、學(xué)校食堂7起85人、幼兒園食堂3起22人。見(jiàn)表2。

2.3細(xì)菌性食物中毒樣品檢出情況

在61起細(xì)菌性食物中毒檢測(cè)中，肛拭子檢出52起，檢出率為85.25%；606份樣品,290份陽(yáng)性，陽(yáng)性率為47.85%。食品檢出16起，檢出率為26.23%；184份樣品中27份陽(yáng)性，陽(yáng)性率為14.67%。涂抹樣檢出14起，檢出率為22.95%；403份涂抹樣中29份陽(yáng)性，陽(yáng)性率為7.2%。不同類型樣品陽(yáng)性率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(x2=216.0，p<0.01)。見(jiàn)表3。

2.4化學(xué)性食物中毒樣品檢出情況

在7起化學(xué)性食物中毒檢測(cè)中，嘔吐物檢出5起，檢出率為71.43%；9份樣品,5份陽(yáng)性，陽(yáng)性率為55.56%。食品檢出6起，檢出率為85.71%；25份樣品中12份陽(yáng)性，陽(yáng)性率為48.00%。原材料檢出4起，檢出率為57.14%；40份原材料,4份陽(yáng)性，陽(yáng)性率為10.00%。不同類型樣品陽(yáng)性率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(x2=14.65，p<0.01)。見(jiàn)表4。

3討論

本次68起食物中毒結(jié)果分析顯示，白云區(qū)食物中毒以細(xì)菌性食物為主，占起數(shù)89.71%。副溶血性弧菌引起細(xì)菌性食物中毒最多，與其他地區(qū)報(bào)道一致［1-3］,其次為變形桿菌和沙門(mén)氏菌。副溶血性弧菌又稱“嗜鹽菌”，主要存在于魚(yú)、貝類等海產(chǎn)品中，是一種常見(jiàn)的致病菌。廣州處于沿海地區(qū)，水產(chǎn)品、海產(chǎn)品相當(dāng)豐富，加上當(dāng)?shù)厝擞邢渤贼~(yú)生、刺身等飲食習(xí)慣，如受副溶血性弧菌污染則容易引發(fā)食物中毒。此外，造成細(xì)菌性食物中毒的另一個(gè)重要原因，是食物在食前加熱時(shí)間不足，未充分煮熟等［4］?；瘜W(xué)性食物中毒共發(fā)生7起，以亞硝酸鹽中毒為主；而有機(jī)磷農(nóng)藥中毒只有1起，與以往的報(bào)道［5］大大減少。這與國(guó)家自2008年1月9日起停止甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、流通及使用有關(guān)。亞硝酸鹽雖然是劇，但在我國(guó)食品加工領(lǐng)域仍用于做發(fā)色劑和防腐劑，由于其外觀、口感與食鹽相似，容易與食鹽混淆而引發(fā)食物中毒。相關(guān)報(bào)道亞硝酸鹽中毒對(duì)食品安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅［6-7］。在本區(qū)發(fā)生的6起亞硝酸鹽中毒事件中，其中4起在原材料中檢出高含量的亞硝酸鹽，說(shuō)明因誤食誤用亞硝酸鹽而引起的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)引起高度重視。

工廠食堂是食物中毒發(fā)生的主要場(chǎng)所，其次為餐飲業(yè)、家庭、學(xué)校及幼兒園食堂。其主要原因是由于食品的污染、變質(zhì)、加工處理方法不當(dāng)?shù)?。由于工廠、學(xué)校的食堂屬于后勤保障部門(mén),非主要生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén),因而得不到領(lǐng)導(dǎo)重視,舍不得投資,疏忽管理；有些集體食堂承包給私人經(jīng)營(yíng)，失去有效監(jiān)管［8］，容易發(fā)生集體性食物中毒。白云區(qū)多數(shù)的飲食行業(yè)規(guī)模都比較小、衛(wèi)生安全設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋 ，加上部分店檔從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)淡泊，生熟不分，極易造成食品污染而引發(fā)食物中毒。從細(xì)菌性食物涂抹樣檢出率22.95%,說(shuō)明廚房用具的消毒工作不到位，今后加強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管和規(guī)范消毒管理。

樣本陽(yáng)性率與樣本有無(wú)代表性有很大關(guān)系，從樣品檢出情況來(lái)看，肛拭子、嘔吐物陽(yáng)性率最高，與這些樣本直接采樣于中毒患者有關(guān)。食物中毒的發(fā)生從進(jìn)食、發(fā)病到樣本的采集需要有一個(gè)過(guò)程,當(dāng)食物中毒發(fā)生后，部份責(zé)任單位為了逃避法律責(zé)任不配合調(diào)查，采取破壞中毒現(xiàn)場(chǎng)等手段，這樣采集到的樣本就無(wú)代表性，不能客觀反映中毒現(xiàn)場(chǎng)，樣本陽(yáng)性率會(huì)相對(duì)降低。另外，部份單位對(duì)食品的留樣不重視，不按規(guī)定留樣，這樣就很難采集到剩余食品。要提高食物中毒的原因查明，有效控制食物中毒的發(fā)生，樣本采集有無(wú)代表性是關(guān)健。

根據(jù)白云區(qū)食物中毒的狀況和特點(diǎn)，為預(yù)防和控制食物中毒的發(fā)生，建議采取以下措施：①加強(qiáng)對(duì)工廠食堂及餐飲業(yè)等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，做好清潔和消毒工作，食品生熟分開(kāi)存放。②食品加工過(guò)程中，要燒熟煮透，盡量不生吃海鮮、河鮮等，減少細(xì)菌性食物中毒的發(fā)生。③把好原材料關(guān)，建立臺(tái)賬，分類存放，防止污染。④提高群眾對(duì)亞硝酸鹽中毒危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，規(guī)范亞硝酸鹽的管理，做到專人專柜保管，設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)。嚴(yán)禁在集體食堂或家庭廚房等烹調(diào)場(chǎng)所內(nèi)擺放與食鹽、白糖、淀粉等易混淆的亞硝酸鹽，嚴(yán)防亞硝酸鹽中毒事件的發(fā)生。

食物中毒的發(fā)生與食物的原材料、加工過(guò)程、貯存方式及貯存時(shí)間有關(guān)外，還與從業(yè)人員的衛(wèi)生習(xí)慣以及人群的飲食習(xí)慣有密切聯(lián)系。為有效地預(yù)防和減少食物中毒的發(fā)生，應(yīng)加強(qiáng)食物各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，全面提高人群對(duì)食品安全的關(guān)注和認(rèn)識(shí)，從而減少食物中毒的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：學(xué)校食品安全調(diào)查報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】餃子事件 食品安全 影響

一、“餃子事件”的由來(lái)

2007年12月，日本千葉、兵庫(kù)兩縣先后有11人在食用中國(guó)河北天洋食品廠產(chǎn)的冷凍餃子后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等食物中毒癥狀。2008年1月30日，日本厚生省通報(bào)了部分消費(fèi)者水餃中毒的情況。接到通報(bào)后，國(guó)家質(zhì)檢總局迅速與日本厚生省相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，了解情況，并成立調(diào)查小組，同時(shí)責(zé)成天洋食品廠停止生產(chǎn)和銷售，審查該廠從采購(gòu)到出口的各個(gè)環(huán)節(jié)，詢問(wèn)相關(guān)人員，查看監(jiān)控錄像，結(jié)果均未查出日方所謂的農(nóng)藥殘留甲胺磷。2月3日，國(guó)家質(zhì)檢總局和商務(wù)部組成工作組赴日，通報(bào)中方調(diào)查情況，并對(duì)從日帶回的水餃樣品進(jìn)行檢測(cè)，也未檢出甲胺磷和敵敵畏。隨后，日方也派出調(diào)查團(tuán)前往天洋食品廠進(jìn)行調(diào)查。日方表示，該企業(yè)車間整潔，管理完善，未見(jiàn)任何異常。20日，中國(guó)公安部派出高規(guī)格的警方代表團(tuán)赴日，與日本警方交流信息，開(kāi)展工作。但日方拒絕我方提出的查看現(xiàn)場(chǎng)、物證及檢驗(yàn)鑒定結(jié)論的要求，也沒(méi)有介紹物證提取和檢驗(yàn)的情況。25日，公安部物證鑒定中心對(duì)餃子塑料袋進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果顯示甲胺磷有可能從袋子外側(cè)滲透進(jìn)入內(nèi)側(cè)。2月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行會(huì)，介紹事件的進(jìn)展。我們認(rèn)為，該事件是人為作案的個(gè)案，投放甲胺磷發(fā)生在中國(guó)境內(nèi)的可能性極小。但日方也給出結(jié)論，認(rèn)為甲胺磷可能是在中國(guó)境內(nèi)混入。雙方結(jié)論完全相反?！冻招侣劇氛J(rèn)為，“毒餃子”可能因商品混放污染所致，至于在哪個(gè)環(huán)節(jié)什么地方受到污染，該報(bào)道沒(méi)有進(jìn)一步分析。

二、“餃子事件”倍受關(guān)注的原因

1、日本對(duì)食品安全高度重視

首先，日本有關(guān)食品安全的法律眾多，包括《食品安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《動(dòng)植物防疫法》和《日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法》等多項(xiàng)法律。2003年又對(duì)《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行修改，在農(nóng)殘管理中引入“肯定列表制度”，其中“暫定標(biāo)準(zhǔn)”就有50000多項(xiàng)，涉及農(nóng)藥500余種，獸藥和飼料添加劑200余種。其次，日本的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品食品檢疫制度非常嚴(yán)格，程序復(fù)雜。進(jìn)口產(chǎn)品不僅要接受動(dòng)植物病蟲(chóng)害檢疫，還要接受衛(wèi)生防疫檢查等，來(lái)自發(fā)病區(qū)的產(chǎn)品則須接受更嚴(yán)格的檢驗(yàn)。日本嚴(yán)格的法律和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)給出口日本的產(chǎn)品設(shè)置了極高的門(mén)檻，也提出了更高的要求，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品食品出口來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2、日本媒體無(wú)限放大“餃子事件”

1月30日，日本共同社率先播報(bào)“千葉縣一家人食用中國(guó)產(chǎn)冷凍餃子后中毒”，并連播13條相關(guān)新聞。此后，多家媒體競(jìng)相炒作，用語(yǔ)由“餃子中毒事件”升級(jí)為“毒餃子”?！蹲x賣(mài)新聞》則強(qiáng)調(diào)“中國(guó)產(chǎn)餃子”，把責(zé)任全推給中國(guó)，甚至在中日官方均未拿出正式調(diào)查報(bào)告前，就已做出了“‘毒餃?zhǔn)录遣粷M廠方待遇的人蓄意作案”的報(bào)道。作為公眾輿論導(dǎo)向的媒體，其做法是極不負(fù)責(zé)任的。日本媒體應(yīng)該具體報(bào)道天洋食品公司的餃子事件，而不應(yīng)使用“中國(guó)產(chǎn)餃子”、“中國(guó)產(chǎn)食品”、“中國(guó)制造”等不恰當(dāng)詞匯把事件無(wú)限擴(kuò)大。這樣只會(huì)牽連許多無(wú)辜企業(yè)，損害日中經(jīng)貿(mào)關(guān)系，最終受害最大的還是日本消費(fèi)者。

3、中日之間缺乏有效的食品安全合作機(jī)制

中方曾派出警方代表團(tuán)赴日，欲與日本警方合作，但日方并未同意我方的合理要求。在我方認(rèn)為還需進(jìn)一步調(diào)查時(shí)，日方也未接受我方建議便過(guò)早地下了結(jié)論。日方這種不配合和不負(fù)責(zé)任的態(tài)度是很難得出正確客觀的結(jié)論的，不利于事件的解決?？梢?jiàn)，中日雙方缺乏有效的食品安全合作機(jī)制，致使無(wú)法有效溝通和配合。

4、中日雙方對(duì)食品安全的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)存在差異

調(diào)查后，中日雙方都認(rèn)為甲胺磷在本國(guó)混入餃子的可能性極小。中方認(rèn)為甲胺磷有可能從餃子包裝袋外側(cè)滲透到袋子內(nèi)側(cè)，日方的結(jié)論則完全相反。雙方結(jié)論存在巨大的分歧，主要是由于在對(duì)餃子包裝袋進(jìn)行滲透實(shí)驗(yàn)時(shí)，雙方做法差別較大。主要表現(xiàn)為：第一，甲胺磷的劑型選擇；第二，甲胺磷使用濃度和劑量的選擇；第三，所選包裝袋的形式；第四，樣品保存的基本條件。比如，在使用濃度上，我們將甲胺磷農(nóng)藥稀釋成60%、30%、10%和1%這4個(gè)梯度；在保存方法上，我們將農(nóng)藥置于-18℃保存，更符合餃子在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售時(shí)的冷藏溫度。因而，實(shí)驗(yàn)結(jié)果更科學(xué)，更接近實(shí)際情況。

5、食品安全可能會(huì)成為貿(mào)易保護(hù)主義的又一個(gè)借口

當(dāng)今世界貿(mào)易中，各國(guó)開(kāi)始越來(lái)越多地采用諸如食品安全等隱性的貿(mào)易保護(hù)措施。“餃子事件”中，日本的做法雖然是為了保護(hù)本國(guó)國(guó)民的生命安全，但媒體使用“中國(guó)制造”大做文章，著實(shí)具有貿(mào)易保護(hù)的嫌疑。近幾年，日本還頻繁發(fā)生中國(guó)輸日食品農(nóng)藥殘留超標(biāo)事件。一些食品在日被檢測(cè)為農(nóng)殘超標(biāo)，而檢驗(yàn)均未超標(biāo)。但是日本有些媒體和經(jīng)銷商卻不負(fù)責(zé)任，大肆宣傳，給中國(guó)食品出口造成了不利影響。除大肆報(bào)道農(nóng)殘超標(biāo)事件外，日本還實(shí)施了許多針對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品食品進(jìn)口的限制措施。例如，對(duì)中國(guó)大米的檢測(cè)指標(biāo)，由1993年的20多項(xiàng)增加到目前的123項(xiàng)，且要在14天內(nèi)完成。農(nóng)獸藥殘留方面，對(duì)中國(guó)肉雞產(chǎn)品實(shí)施歧視，對(duì)中國(guó)的動(dòng)物源性食品實(shí)行11種藥物殘留物質(zhì)的檢測(cè)，其種類和最高限量相當(dāng)苛刻。無(wú)論是農(nóng)殘超標(biāo)事件，還是苛刻的限制條件，無(wú)不讓人懷疑日本實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)質(zhì)。日本以農(nóng)產(chǎn)品食品安全為幌子設(shè)置較高的技術(shù)和綠色壁壘，阻止中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品輸入，勢(shì)必影響到雙方貿(mào)易的發(fā)展。

三、“餃子事件”對(duì)中日食品貿(mào)易的影響

首先，該事件嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)食品的國(guó)際形象。雖然“餃子事件”不代表中國(guó)的輸日餃子都存在安全問(wèn)題，但由于日本媒體大量使用“中國(guó)制造”字樣，使得除餃子之外的中國(guó)食品受到牽連，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)食品的國(guó)際形象。據(jù)共同社調(diào)查，2月28日以進(jìn)口食品為主的日本花正超市受餃子事件影響閉店甩賣(mài)，顧客蜂擁而至，但中國(guó)食品卻無(wú)人問(wèn)津。原定的“橫濱中華街物品展”也被迫延期，理由是中國(guó)食品的國(guó)際形象下降，吸引不到客人。

其次，該事件影響了中國(guó)食品的出口。事件發(fā)生后，日本民眾對(duì)中國(guó)產(chǎn)食品產(chǎn)生抵制情緒，需求量下降。據(jù)稱，2008年2月份日本進(jìn)口中國(guó)的生鮮蔬菜比去年同期減少32.7%，3月份降幅更大，為44.5%。同時(shí)，由于中國(guó)目前把關(guān)嚴(yán)格，只有符合官方要求才獲準(zhǔn)出口，也影響了食品出口。

再次，該事件損害了日本消費(fèi)者的利益。目前日本民眾對(duì)中國(guó)食品的抵制情緒很大，但離開(kāi)了中國(guó)食品，他們的餐桌會(huì)殘缺不全，生活開(kāi)銷也會(huì)增加。中國(guó)一直是日本的主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。目前日本在冷凍食品方面對(duì)中國(guó)的依存率極高，學(xué)校、醫(yī)院和老人院等地的中國(guó)產(chǎn)食品占有率高達(dá)70%至80%。離開(kāi)了中國(guó)食品，日本的一些中小企業(yè)、超市、流通行業(yè)將遭受沉重打擊，日本消費(fèi)者的利益也將受到直接損害。

此外，在日的中國(guó)食品業(yè)主的利益也受到損害。名古屋中華街舉行的“春節(jié)祭”取消了所有冷凍食品的供應(yīng)。在橫濱和神戶的中華街，出售餃子的店鋪都貼告示表明非中國(guó)所產(chǎn)，而那些經(jīng)營(yíng)中國(guó)食品的商鋪卻飽受冷落，銷售業(yè)績(jī)一路下滑。

四、解決中日食品貿(mào)易爭(zhēng)端的建議

1、充分利用WTO規(guī)則處理食品安全爭(zhēng)端

在與食品安全相關(guān)的貿(mào)易爭(zhēng)端中，必不可少地要涉及到WTO的兩個(gè)協(xié)議，即《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《實(shí)施衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定，任何國(guó)家可以采取必要的技術(shù)和衛(wèi)生檢疫措施來(lái)保護(hù)人類與動(dòng)植物的健康安全，確保人畜食物免遭污染物、毒素和添加劑的影響；但同時(shí)也規(guī)定，禁止成員國(guó)濫用技術(shù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置不正當(dāng)?shù)募夹g(shù)和綠色壁壘，阻礙農(nóng)產(chǎn)品食品的進(jìn)口，變相推行貿(mào)易保護(hù)主義。因此，面對(duì)進(jìn)口國(guó)以保護(hù)國(guó)內(nèi)動(dòng)植物及人類生命安全為由的保護(hù)主義行為時(shí)，應(yīng)充分援引有利于我們的條款，據(jù)理力爭(zhēng)，維護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

2、統(tǒng)一中日食品安全的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

在“餃子事件”中，中日雙方之所以得出不一致的結(jié)論，一個(gè)重要原因就在于雙方在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)上存在差異，它直接影響到對(duì)餃子事件的責(zé)任歸咎。因此，雙方有必要審核各自食品安全方面的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)體系為參考，制定適合雙方實(shí)際情況的統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、盡快建立有效的食品安全合作機(jī)制

事實(shí)上，多年來(lái)我國(guó)與美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)之間也發(fā)生過(guò)食品安全爭(zhēng)端，但都通過(guò)有效的合作機(jī)制妥善解決了爭(zhēng)端。中日雙方也應(yīng)該借鑒中美、中歐的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快簽署相關(guān)協(xié)議，建立食品安全合作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要應(yīng)涉及以下幾個(gè)方面：一是機(jī)構(gòu)設(shè)置，雙方應(yīng)建立固定的食品安全問(wèn)題的交流聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)；二為人員匹配，應(yīng)由中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局和日方厚生省的專業(yè)人員組成；三是建立定期會(huì)晤制度，包括定期進(jìn)行技術(shù)交流與信息互換，及時(shí)并相互通報(bào)有關(guān)食品安全方面的政策措施，以便給雙方的進(jìn)出口商充分的知情權(quán)；四是在重大食品安全問(wèn)題的處理上，建立包括警方在內(nèi)的調(diào)查機(jī)制，由中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局和中國(guó)警方與日本厚生省和日本警方直接對(duì)話，及時(shí)溝通、磋商，才能最終解決問(wèn)題。日前，我國(guó)在會(huì)見(jiàn)日本駐華公使時(shí)已正式向日方遞交了《中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局與日本國(guó)厚生省關(guān)于食品安全的合作協(xié)議》文本草案。我們相信，在雙方的共同努力下，一個(gè)有效的食品安全合作機(jī)制很快會(huì)建立起來(lái)。

4、進(jìn)一步完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

要完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，必須從政府方面努力。一方面，要進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品食品出口的信息服務(wù)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范體系。收集、密切跟蹤并及時(shí)通報(bào)各國(guó)的法律政策、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀，完善動(dòng)態(tài)的信息數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，減少信息不對(duì)稱給企業(yè)帶來(lái)的不便，以便及時(shí)應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，政府要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，為企業(yè)提供突破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的可行方案。對(duì)無(wú)法達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，政府要加大投入，向企業(yè)提供全方位的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)盡快提高產(chǎn)品質(zhì)量。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，政府要聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安等相關(guān)部門(mén)幫助企業(yè)做好產(chǎn)品召回工作等。

5、加強(qiáng)對(duì)中國(guó)食品安全的宣傳工作

“餃子事件”使人們開(kāi)始質(zhì)疑中國(guó)食品的安全。事實(shí)上，中國(guó)政府歷來(lái)重視食品安全，有一套嚴(yán)格的管理措施。中國(guó)出口的食品也始終保持了很高的合格率。據(jù)日本厚生省公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年自中國(guó)進(jìn)口的食品合格率達(dá)99.42%，是日本進(jìn)口食品中合格率最高的國(guó)家之一，2007年合格率更是達(dá)到了99.81%，而日本輸華食品的合格率是99.37%。由此可見(jiàn)，中國(guó)食品是安全的，懷疑是沒(méi)有根據(jù)的。盡管如此，充分地利用各種機(jī)會(huì)，經(jīng)常性地加強(qiáng)對(duì)中國(guó)食品安全的宣傳，開(kāi)展各種活動(dòng)提高日本民眾對(duì)中國(guó)食品安全的認(rèn)知度，則是非常必要的。例如，可以官方名義在日舉辦中華食品展銷會(huì)，或邀請(qǐng)日本民眾代表到中國(guó)餐館、食品廠等進(jìn)行實(shí)地考察，這樣都有利于提高中國(guó)食品的國(guó)際形象，帶動(dòng)中國(guó)食品的出口。

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第8篇：學(xué)校食品安全調(diào)查報(bào)告范文

這次綜合實(shí)踐活動(dòng)對(duì)我們來(lái)說(shuō)意義重大。這次活動(dòng)讓我們了解到了科學(xué)的飲食方案。每天的一日三餐，它里面的學(xué)問(wèn)可真是不少呢!早吃好、午吃飽、晚吃少，才是科學(xué)合理的定量。難怪有人戲言，“早上要吃得像皇帝，中午要吃得像平民，晚上吃得像乞丐。”看來(lái)這其中還真是蘊(yùn)含著一定的科學(xué)道理呢。通過(guò)這次有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們同樣明白了許多不宜搭配在一起共餐的食品，了解到許多食品的禁忌知識(shí)，也掌握了許多關(guān)于食品健康方面的科學(xué)道理。

綜合實(shí)踐活動(dòng)課程強(qiáng)調(diào)學(xué)生是活動(dòng)的主體，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)獲得直接經(jīng)驗(yàn)，但并不意味著不需要教師的指導(dǎo)。教師不是學(xué)生活動(dòng)的旁觀者，而是學(xué)生活動(dòng)的指導(dǎo)者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，而且還要與學(xué)生共同開(kāi)展探究實(shí)踐的過(guò)程。教師的指導(dǎo)任務(wù)貫穿學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，包括對(duì)學(xué)生活動(dòng)主題、課題確定的指導(dǎo)、活動(dòng)過(guò)程中的指導(dǎo)、總結(jié)和交流階段的指導(dǎo)。在整個(gè)綜合實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中最重要的就是要教給學(xué)生各種獲取知識(shí)的方法，培養(yǎng)學(xué)生各種能力。在實(shí)施過(guò)程中，教師要及時(shí)了解學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)的情況，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)、點(diǎn)撥與督促，要指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)好研究日記，及時(shí)記載研究情況，真實(shí)記錄個(gè)人體驗(yàn)，為以后進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

不僅如此，這次實(shí)踐活動(dòng)也鍛煉、提高了我們的能力。在活動(dòng)中，首先增強(qiáng)了我們的觀察能力、篩選信息的能力。面對(duì)各小組同學(xué)搜集來(lái)的成堆成堆的資料，我們?cè)诟]老師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，學(xué)會(huì)了整理和分類，學(xué)會(huì)了更合理地安排資料的順序，學(xué)會(huì)了科學(xué)地篩選所獲取的飲食知識(shí)。其次，這次活動(dòng)不僅增強(qiáng)了我們的實(shí)踐能力，也讓我們班同學(xué)的心擁得更緊。在實(shí)踐活動(dòng)中我們互相合作，互相幫助，彼此支持，彼此交流，為小學(xué)六年結(jié)下的深厚友誼再添濃墨重彩的一筆。當(dāng)然，和竇老師一起參加這次綜合實(shí)踐活動(dòng)，我覺(jué)得我們的綜合素養(yǎng)提高了很多，懂得了合作，明白了團(tuán)結(jié)，了解了健康，也更深地認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性。我相信，所有這些一定會(huì)讓我們時(shí)刻提醒自己養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，科學(xué)飲食，健康成長(zhǎng)。

研究活動(dòng)之初，老師就曾告訴我們，食品所包含的學(xué)問(wèn)很深?yuàn)W?；顒?dòng)之后仔細(xì)一想，真的是這樣，科學(xué)合理的飲食搭配對(duì)人的健康意義重大，想要吃得健康、吃得味美，關(guān)鍵還要看食物的搭配是否合適。我們要杜絕身邊不健康的飲食習(xí)慣，向家人推崇營(yíng)養(yǎng)健康的食品科學(xué)知識(shí)和健康的現(xiàn)代生活方式，自現(xiàn)在開(kāi)始，從身邊的小事做起。

盡管如此，我們自身還是存在著不足，比如在社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中，實(shí)際操作能力不高，知識(shí)的運(yùn)用不夠熟稔，人際關(guān)系的處理稍顯稚嫩，對(duì)突發(fā)事件處理的經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)問(wèn)題的思考不夠深入等等。雖然問(wèn)題看似很多，其實(shí)這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因歸根究底是由于我們社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)不足，涉世未深。所以，我相信，當(dāng)我們牢固樹(shù)立社會(huì)實(shí)踐的意識(shí)，積極投身社會(huì)實(shí)踐，這些問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。

經(jīng)歷了這次饒有趣味而又意義深遠(yuǎn)的綜合實(shí)踐活動(dòng)，我們也發(fā)現(xiàn)了自己所存在的一些不足之處。

一是我們此次活動(dòng)的方法還比較單一，隨著活動(dòng)接近尾聲，我們發(fā)現(xiàn)還可以到省、市食品監(jiān)督局做采訪調(diào)查;

二是由于假期，同學(xué)們行動(dòng)有所受限，尤其是過(guò)年期間大部分同學(xué)都回了老家，各小組聚在一起討論的時(shí)間稍短一些，活動(dòng)開(kāi)展可能也不夠充分;

三是因?yàn)檫@樣的活動(dòng)對(duì)同學(xué)們而言還比較陌生，許多同學(xué)在實(shí)地采訪或調(diào)查實(shí)踐的時(shí)候有些拘謹(jǐn)，放不開(kāi)，行動(dòng)上不是太主動(dòng);四是我們的實(shí)踐活動(dòng)或許還可以做得更充分，到各社區(qū)采訪市民，了解在普通市民的眼里是怎樣看待食品的安全性的，這樣內(nèi)容可能會(huì)更豐富。

總之，通過(guò)活動(dòng)，我們明白了科學(xué)飲食搭配的學(xué)問(wèn)非常之大，我希望我們可以在以后更多的時(shí)間里，借助這扇已經(jīng)洞開(kāi)的窗口，更多的關(guān)注這一問(wèn)題，進(jìn)一步地來(lái)研究這個(gè)知識(shí)面很廣的主題，讓人們吃得更健康，生活得更有質(zhì)量。

在一系列的活動(dòng)中，他們學(xué)到了課本中學(xué)不到的知識(shí)，培養(yǎng)了觀察、思考、社會(huì)交際等各種能力和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。

綜合實(shí)踐學(xué)科基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)習(xí)已成為時(shí)代的要求，同時(shí)也是綜合實(shí)踐學(xué)科的要求，但學(xué)生還沒(méi)有完全體會(huì)到“資源共享”“信息量大”“傳輸速度快”等帶來(lái)的好處，但是我們相信只要我們不懈努力，相信一定能讓學(xué)生去認(rèn)識(shí)多彩的社會(huì)，觸摸社會(huì)發(fā)展的脈搏。

子課題確立之后，各實(shí)驗(yàn)老師做好了實(shí)驗(yàn)調(diào)查工作準(zhǔn)備，如：制定傾聽(tīng)習(xí)慣問(wèn)卷調(diào)查表，傾聽(tīng)習(xí)慣課堂觀察表。2007~2008學(xué)年的上學(xué)期一開(kāi)學(xué)，各實(shí)驗(yàn)班的老師馬上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前測(cè)，采用問(wèn)卷調(diào)查的形式，對(duì)學(xué)生的傾聽(tīng)情況做了調(diào)查，并分析了調(diào)查結(jié)果，做出問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告。然后在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的子課題實(shí)施計(jì)劃。

第9篇：學(xué)校食品安全調(diào)查報(bào)告范文

6000萬(wàn)人在吃“鐵醬油”

中國(guó)疾控中心食物強(qiáng)化辦的數(shù)據(jù)顯示，從2003年到現(xiàn)在，北京、貴州、河北、廣東等9個(gè)省市已經(jīng)有6000萬(wàn)人在吃鐵強(qiáng)化醬油。

中國(guó)工程院院士、中國(guó)疾控中心食物強(qiáng)化辦公室主任陳君石對(duì)媒體公開(kāi)稱：鈉鐵EDTA是被中國(guó)和國(guó)際認(rèn)可的鐵強(qiáng)化劑，吸收率高，是安全的，而中國(guó)人即使每天食用鐵醬油，也不會(huì)存在補(bǔ)鐵過(guò)量的危險(xiǎn)。

根據(jù)該辦公室提供的資料稱，按照第四次中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)，中國(guó)居民貧血率平均為20.1％：兩歲以內(nèi)幼兒、60歲以上老人、育齡婦女的貧血率分別為31.1％、29.1％和19.9％。

陳君石說(shuō)，中國(guó)缺鐵人群或?yàn)槠骄氀实膬杀叮?0％左右。在安全性上，相關(guān)部門(mén)做了很多動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，比人吃進(jìn)去的要高了好幾百倍。在我國(guó)，鈉鐵EDTA是按照食品添加劑系統(tǒng)來(lái)管理，包括各領(lǐng)域?qū)＜乙黄鹪u(píng)審。另外，在國(guó)際上，經(jīng)過(guò)了世衛(wèi)組織的嚴(yán)格評(píng)審。

“鐵醬油”安全性遭質(zhì)疑

對(duì)于鐵強(qiáng)化醬油的安全性，在營(yíng)養(yǎng)專家內(nèi)部存在激烈爭(zhēng)論。301醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)科微量元素研究室研究員鮑善芬，多次對(duì)鐵強(qiáng)化食品提出了質(zhì)疑。

鐵強(qiáng)化醬油是在醬油中添加高吸收的鐵劑鈉鐵EDTA，鮑善芬認(rèn)為，EDTA是一種很強(qiáng)的絡(luò)合劑，可以在體內(nèi)絡(luò)合二價(jià)金屬離子，如鈣、鋅、銅等，它會(huì)干擾這些礦物質(zhì)和微量元素的吸收，導(dǎo)致體內(nèi)這些微量元素的缺乏。

鮑善芬說(shuō)，現(xiàn)在把鈉鐵EDTA作為原料添加到醬油、餅干等食品里，來(lái)“改善中國(guó)人的營(yíng)養(yǎng)健康”，稱為是“強(qiáng)化食品”。這種沒(méi)有嚴(yán)密的監(jiān)管，到處添加的做法是很危險(xiǎn)的，很可能使消費(fèi)者鐵元素?cái)z入過(guò)多，而導(dǎo)致慢性中毒，尤其是兒童。

鮑善芬并非唯一對(duì)“鐵醬油”表示質(zhì)疑的專家。

“使用加鐵醬油，每天僅從這種醬油中攝入的鐵就可達(dá)到3～4毫克，超出了人體所需鐵量的數(shù)倍，且人體生理狀態(tài)下，每日僅能從腎臟排泄1.5毫克的鐵，而剩余鐵是否可以在體內(nèi)沉積導(dǎo)致長(zhǎng)期慢性的影響，都還有待于觀察。”北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部免疫學(xué)系副主任、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心副主任兼病原與免疫學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)室主任王月丹說(shuō)。她認(rèn)為，過(guò)量補(bǔ)鐵可能引發(fā)腫瘤、心血管疾病和神經(jīng)系統(tǒng)疾病。

美國(guó)規(guī)定凡是每個(gè)包裝中含鐵量達(dá)到或者超過(guò)30毫克，都必須在包裝上標(biāo)注警告用語(yǔ)，提醒家長(zhǎng)注意。而我國(guó)的加鐵醬油包裝上并未標(biāo)注相關(guān)的警告，這可能造成安全問(wèn)題。

“鐵醬油”1992年曾通過(guò)評(píng)估

10月23日，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心食物強(qiáng)化辦公室通過(guò)媒體鄭重聲明：每人每天通過(guò)鐵醬油攝入的3～4毫克鐵不會(huì)對(duì)不缺鐵和不貧血的人造成任何不利的健康影響，長(zhǎng)期每天食用鐵強(qiáng)化醬油不會(huì)造成鐵過(guò)量攝入。

聲明說(shuō)，有充分的科學(xué)證據(jù)證明在醬油中添加的少量(175－210毫克/100毫升)NaFeEDTA不但不會(huì)降低人體內(nèi)其他微量元素的吸收，而且對(duì)鋅等微量元素的吸收還有促進(jìn)作用。

世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的聯(lián)合食品添加劑專家委員會(huì)(JECFA)早在1992年就對(duì)NaFeEDTA的安全性進(jìn)行了全面評(píng)估，結(jié)論為NaFeEDTA是適合在食物強(qiáng)化中應(yīng)用的一種鐵劑。

有人公開(kāi)撒謊“安全性”

針對(duì)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心食物強(qiáng)化辦公室的聲明，鮑善芬教授作出回應(yīng)。她表示，通過(guò)查閱世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合同糧農(nóng)組織的聯(lián)合食品添加劑專家委員會(huì)(JECFA)對(duì)NaFeEDTA作為膳食鐵強(qiáng)化來(lái)源的安全性進(jìn)行評(píng)估的文件可以發(fā)現(xiàn)，委員會(huì)始終強(qiáng)調(diào)，對(duì)這種形式的補(bǔ)鐵要在嚴(yán)密監(jiān)管下進(jìn)行，僅僅用于缺鐵性貧血流行地區(qū)的缺鐵人群，而且需特別關(guān)注過(guò)量和濫用的問(wèn)題。委員會(huì)的結(jié)論是：只有當(dāng)總膳食中來(lái)自所有食物(包括污染物)所提供的鐵的攝入量不超過(guò)暫定的每天從膳食中攝入鐵的最大耐受量(PMTDI)――即0.8mg／kg體重時(shí)，EDTA的總攝入量同樣不超過(guò)可接受的水平(ADL)――即每天1.9mgEDTA&g體重時(shí)，NaFeEDTA才適于作為鐵強(qiáng)化劑，滿足補(bǔ)鐵的需要。這與我國(guó)食物強(qiáng)化辦公室“聲明”以及該辦公室一些人不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法是完全不同的。

就“鄭重聲明”中提到的，“每人每天通過(guò)鐵醬油攝入的3―4毫克鐵不會(huì)對(duì)不缺鐵和不貧血的人造成任何不利的健康影響，長(zhǎng)期每天食用鐵強(qiáng)化醬油不會(huì)造成鐵過(guò)量攝入?！滨U善芬指出，這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的和片面的。

委員會(huì)指出，(報(bào)告中)這3所學(xué)校的4008名符合條件的學(xué)生中，有304名被診斷為貧血或缺鐵性貧血，從當(dāng)?shù)刎氀l(fā)病率計(jì)算，應(yīng)該有600多人貧血，但是他們補(bǔ)鐵前平均血清鐵蛋白水平在42～48 u g／L，說(shuō)明并不缺鐵。而且，雖然有304人參加了此項(xiàng)研究，但卻只有240人有結(jié)果，研究報(bào)告中并沒(méi)有說(shuō)明原因。

鮑善芬說(shuō)，這種沒(méi)有任何監(jiān)管的過(guò)度強(qiáng)化和濫用正是世衛(wèi)和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的聯(lián)合食品添加劑委員會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防止的，并表示擔(dān)憂的?！斑@將造成什么嚴(yán)重后果，而這些后果將由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單?”

利益關(guān)系能否公開(kāi)

一方面，301醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)科微量元素研究室研究員鮑善芬對(duì)鐵醬油提出質(zhì)疑，擔(dān)心會(huì)引發(fā)食品安全；另一方面，中疾控食物強(qiáng)化辦公室稱實(shí)驗(yàn)證明不會(huì)引起補(bǔ)鐵過(guò)量。究竟是何原因?

一位專家指出，根據(jù)他們的調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)NaFeEDTA的企業(yè)，與中國(guó)疾病預(yù)防控制中心食物強(qiáng)化辦公室有著密不可分的利益關(guān)系。

對(duì)此，10月27日，北京義派律師事務(wù)所王振宇律師已向衛(wèi)生部提交申請(qǐng)，要求政府信息公開(kāi)。其申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容為：

“鐵醬油”推廣前，衛(wèi)生部有無(wú)經(jīng)過(guò)專家論證程序?若有專家論證程序，專家名單?其中哪些專家持支持態(tài)度、哪些專家持反對(duì)態(tài)度?“鐵醬油”推廣前，有無(wú)組織實(shí)驗(yàn)?實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)是什么?負(fù)責(zé)“鐵醬油”推廣具體工作的中國(guó)疾控中心及食物強(qiáng)化辦公室自設(shè)立之日起，財(cái)務(wù)收支情況?負(fù)責(zé)“鐵醬油”推廣具體工作的中國(guó)疾控中心及食物強(qiáng)化辦公室自設(shè)立之日起，有無(wú)接受捐助?若有捐助，捐助者名稱及金額?捐款用途?