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一、結(jié)合德育工作，開展“雛鷹爭章”活動。
少先隊(duì)工作是學(xué)校德育的重要組成部分，而德育工作的順利開展則往往需要少先隊(duì)這個(gè)廣闊的舞臺。少先隊(duì)與德育密不可分。因此，我校少先隊(duì)大隊(duì)把“雛鷹爭章”活動與德育工作相結(jié)合，取得了較好的效果。
結(jié)合我校學(xué)生實(shí)際，林副校長編寫的《七彩鑰匙陽光評價(jià)手冊》把雛鷹爭章與學(xué)科評價(jià)結(jié)合在一起，作為我校隊(duì)員的行為習(xí)慣與養(yǎng)成教育的重點(diǎn)與準(zhǔn)則?！镀卟疏€匙陽光評價(jià)手冊》分別從隊(duì)員的品德、安全、文明禮儀、紀(jì)律、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)常規(guī)等方面進(jìn)行了提示。學(xué)期開學(xué)初，各中隊(duì)根據(jù)《七彩鑰匙陽光評價(jià)手冊》里大隊(duì)部對每個(gè)年級的階段要求，配合學(xué)校的學(xué)期工作計(jì)劃，制定爭章計(jì)劃，確定每個(gè)年級的必修章。再由各中隊(duì)根據(jù)各自實(shí)際情況，討論制定中隊(duì)的選修章、小隊(duì)選修章。在教室里布置“雛鷹爭章”角，將本學(xué)期所要爭的章目及爭章要求公布在欄，時(shí)時(shí)刻刻督促少先隊(duì)員們?yōu)榱俗约旱哪繕?biāo)而努力。
在確定好各年級所爭獎(jiǎng)?wù)轮螅ㄟ^紅領(lǐng)巾廣播、國旗下講話等形式，學(xué)習(xí)獲得各種獎(jiǎng)?wù)碌臉?biāo)準(zhǔn)。少先隊(duì)大、中隊(duì)開展豐富多彩的隊(duì)活動充分發(fā)揮隊(duì)員的主動性，讓他們在活動中競爭，在活動中提高各種能力。因此，爭章的過程就是挑戰(zhàn)自我，戰(zhàn)勝自我的過程。考章時(shí)，利用隊(duì)活動課，首先由隊(duì)員個(gè)人推薦自己，展示自己的爭章成果。然后集體評價(jià)、表決。頒章形式多種多樣，但都隆重、熱烈，讓隊(duì)員體會成功的喜悅。因此，隊(duì)員每爭到一枚章，不僅學(xué)會了一種技能，一種方法，更重要的是增加了一份自信。
二、雛鷹爭章活動與中隊(duì)特點(diǎn)相結(jié)合
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長；行政管理支出；影響
中圖分類號：D035 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-00-01
行政管理支出指的是政府的財(cái)政部門用于國家的行政管理的機(jī)關(guān)和各級的權(quán)力機(jī)關(guān)及其外事部門行使他們職能的時(shí)候需要的一切費(fèi)用支出。近幾年，我國對行政的管理支出的費(fèi)用成本、使用范圍的要求越來越高了，這都是因?yàn)樯鐣ㄔO(shè)還有政治文明程度的提高，老式的支出要求已經(jīng)越來越不適合現(xiàn)今社會的變化與發(fā)展了。
一、現(xiàn)今我國的行政管理支出
行政管理的支出的來源其實(shí)就是廣大的納稅人向政府繳納的稅收。他之所以被叫做行政管理支出是因?yàn)檫@項(xiàng)支出只能夠由政府來提供。政府提供行政管理支出其目的還是為了能夠促進(jìn)社會的發(fā)展，可是，到現(xiàn)在為止，我們國家的行政支出還是有這樣那樣或多或少的問題存在。
1.因?yàn)檎块T的浪費(fèi)鋪張的作風(fēng)，還有現(xiàn)在許許多多的頻繁的沒有作用的基礎(chǔ)設(shè)施的建造造成了如今的政府在行政管理中投入了大量的金錢和成本，可是行政效率的回報(bào)卻是相當(dāng)?shù)牡汀?/p>
2.依賴行政管理支出的部門占了政府部門的大多數(shù)，而且這大多數(shù)的部門都不是提供公共基礎(chǔ)建設(shè)和物品的部門，它的經(jīng)費(fèi)被其他的機(jī)關(guān)部門所占據(jù)，因此，行政管理的效率低，是可想而知的了；并且在行政管理支出中并沒有對哪種支出屬于行政支出這一范圍作出明確的限定。
3.在政府部門中的行政管理支出體制，還殘留著原有的舊的體制，這使得當(dāng)前的體制改革得不徹底，以往落后的行政管理支出體制還沒有完全被取代，而現(xiàn)今出臺的新體制卻沒有完善，使其體制不能適應(yīng)現(xiàn)今的發(fā)展要求，導(dǎo)致了支出經(jīng)費(fèi)越來越多。
4.財(cái)政制度對于行政管理支出的約束力不夠，它不能夠使預(yù)算受到制約，而且財(cái)政監(jiān)管沒有力度跟不上發(fā)展需要，預(yù)算方法也是錯(cuò)誤百出，沒有合理的預(yù)算，能并且沒有節(jié)制。
二、影響到經(jīng)濟(jì)增長的幾個(gè)因素
所謂的經(jīng)濟(jì)增長用通俗的話來說指的就是一個(gè)國家人均收入或者產(chǎn)出的人均的收入水平在一段比較長的時(shí)間里面的不斷持續(xù)增加。
而影響經(jīng)濟(jì)增長的因素有以下幾個(gè)：
1.資本的累積是第一個(gè)因素
近年來，我國的經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出一種不斷上升的狀態(tài)，而我國在世界上占了很大的一筆的資本比例，因?yàn)槲覈推髽I(yè)各項(xiàng)的投資，在很大的程度上對穩(wěn)固的資產(chǎn)的修建還有擴(kuò)張，以及修建過程中所需要的原料的耗損都有著一定的推動，這就可以說明資本對于增大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
2.技術(shù)是第二要素
想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長，技術(shù)是必不可少的，我們不能單獨(dú)的依靠勞動力和資本累計(jì)，技術(shù)才是資本在國際間立足的根本，如果技術(shù)不能被自己所掌握，那么最大的資本就會被有技術(shù)的國家或企業(yè)掌握，因?yàn)檫@畢竟是一個(gè)靠腦力吃飯的年代。
3.第三個(gè)因素勞動
經(jīng)濟(jì)活動的目的就是人的需要和勞動。在科技發(fā)展的今天，勞動的強(qiáng)度以及時(shí)間的加大都能夠使得勞動要素的投入量加大，它們的結(jié)構(gòu)配置都會引起經(jīng)濟(jì)的增長，我國就是一個(gè)勞動力相當(dāng)多的國家，所以可以通過加大勞動力來使得我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
三、我國政府的行政管理支出對經(jīng)濟(jì)增長造成的影響
通過筆者的調(diào)查得出我國政府的行政管理支出對我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響是負(fù)面的。
據(jù)筆者了解，只有外事機(jī)構(gòu)、司法檢查、行政管理和國家的各級權(quán)力部門這些機(jī)關(guān)單位在它們要對其職能履行義務(wù)時(shí)才在行政管理的支出范圍里面，對于除開它們這些機(jī)關(guān)外的其它機(jī)關(guān)的這一支出就加做支出的越位。
在我國這一現(xiàn)象越位現(xiàn)象是很普遍的，它使得政府的各個(gè)管理費(fèi)用花費(fèi)得非常的多，政府機(jī)關(guān)要員甚至將公款吃喝歸類于行政的管理支出，這種不知節(jié)制的越位，使得我國的行政的管理支出開支十分的龐大，并且還在不斷地持續(xù)增長。
四、形成這一越位的現(xiàn)象的原因
1.因?yàn)槲覈]有很明確的政府的職能范圍進(jìn)行過多的規(guī)定，使得市場自身的宏觀調(diào)控減少，反而讓政府進(jìn)行了過多的干預(yù)，市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展與否過多的依賴政府。這樣就使得政府職能出現(xiàn)越位，而這種越位就必然會導(dǎo)致行政的管理支出越位。
2.政府機(jī)關(guān)的工作人員因?yàn)樽约旱乃接活檱业睦?，大量的、擅自消耗管理?jīng)費(fèi)，還有政府越位對不屬于自身的其他支出進(jìn)行支出。而我國的國家機(jī)關(guān)卻對這一不好的現(xiàn)象沒有一點(diǎn)的監(jiān)督和約束，使得這一現(xiàn)象越來越頻繁。
3.在計(jì)劃預(yù)算的編制和執(zhí)行的時(shí)候，因?yàn)轭A(yù)算的管理制度不健全等原因，也有很大的可能引起政府行政的管理支出造成越位。造成行政管理的經(jīng)費(fèi)被莫名奇妙的一個(gè)種理由被多多的領(lǐng)走。
五、行政的管理越位對于經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響
1.越位對于社會投資產(chǎn)生的影響。在我國社會的總體資源的最終用法是消費(fèi)而不是投資。在此我們就可以發(fā)現(xiàn)這一種現(xiàn)象，在總體的資源不變的情況下，加強(qiáng)消費(fèi)支出就必然會導(dǎo)致總的投資減少，而它的減少就會使得經(jīng)濟(jì)增長率減低。而這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因正是政府的支出越位了，它使得支出愈來愈多，那么在政府的其它公共支出的量不變，政府的消費(fèi)量就必然會增加，從而使得經(jīng)濟(jì)的增長降低。
2.行政管理支出指的是政府的財(cái)政部門用于國家的行政管理的機(jī)關(guān)和各級的權(quán)力機(jī)關(guān)及其外事部門行使他們職能的時(shí)候需要的一切費(fèi)用支出。它是政府通過讓納稅人繳納稅收來收集的資金，是能使政府部門可以正?；顒拥囊豁?xiàng)支出。它是維護(hù)和穩(wěn)定我國社會環(huán)境的最重要的基礎(chǔ)，同時(shí)也為全體人民的公共需求提供條件。但是，我們從經(jīng)濟(jì)的增長上來看，這項(xiàng)支出會是社會資源被消耗，它作為經(jīng)濟(jì)市場中的公共產(chǎn)品是任何人都可以進(jìn)行消費(fèi)的。
3.因?yàn)檎姓墓芾碇С錾婕暗降姆秶軓V，使得改革我國的管理體制成為了很淡達(dá)到的事情，對市場機(jī)制很難獨(dú)立。政府涉及的范圍超過了本身的職能，使得市場的公平公正的競爭方式得到了挑戰(zhàn)，讓其秩序受到了影響，對社會公平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展被破壞。它的越位又會使得其他的本該是管理這個(gè)的部門沒有該管的，對好的市場與行政環(huán)境造成了不好的影響。使得政府部門越權(quán)和缺位成為最?？吹降氖?，使得管理體制的改革難上加難，必然最后會作用到經(jīng)濟(jì)增長上來。
參考文獻(xiàn)：
[1]江克忠.行政管理支出、城市化與經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)計(jì)量分析[J].公共管理學(xué)報(bào),2010,7(01):20-27.
以黨的“xx大”和黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、全面發(fā)展”的要求為指針，以體驗(yàn)教育為基本途徑，以品牌活動為有效載體，圍繞黨的中心，圍繞時(shí)展，圍繞孩子生活，以建國、 建隊(duì)60周年為切入點(diǎn)，既抓活動，又抓建設(shè)。加強(qiáng)督導(dǎo)評估，考核點(diǎn)面結(jié)合，保證我校少先隊(duì)工作文明、健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，努力開拓我校少先隊(duì)工作新局面。
二、工作思路：
堅(jiān)持“以童為本，實(shí)踐育童”的基本途徑，圍繞少工委XX年工作要點(diǎn)，繼續(xù)深化“雛鷹行動”和“手拉手”等品牌活動；重點(diǎn)抓好學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育；強(qiáng)化少先隊(duì)陣地建設(shè)；推動《少先隊(duì)輔導(dǎo)員綱要（試行）》的普及落實(shí)，抓好少先隊(duì)輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
1、全面加強(qiáng)少先隊(duì)自身建設(shè)。
XX年，要進(jìn)一步做好《綱要》的學(xué)習(xí)和落實(shí)工作。我們要把學(xué)習(xí)《綱要》作為少先隊(duì)的一項(xiàng)重要工作，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核措施，學(xué)校中隊(duì)輔導(dǎo)員要定期組織好輔導(dǎo)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立有效機(jī)制，保證各基層中隊(duì)輔導(dǎo)員對《綱要》的學(xué)以致用。
要重視發(fā)揮少先隊(duì)隊(duì)室、鼓號隊(duì)、紅領(lǐng)巾廣播站、紅領(lǐng)巾板報(bào)及隊(duì)報(bào)隊(duì)刊等陣地的作用。加強(qiáng)中隊(duì)少先隊(duì)文化建設(shè)，使之規(guī)范化、系統(tǒng)化。中隊(duì)陣地五項(xiàng)建設(shè)（中隊(duì)標(biāo)志臺、中隊(duì)隊(duì)報(bào)（板報(bào)）、中隊(duì)隊(duì)角、爭章園地、一面旗幟兩條標(biāo)語）。
2、深化“雛鷹爭章”活動。
結(jié)合《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要（試行）》，組織開展“雛鷹爭章”活動。把雛鷹爭章活動同學(xué)生綜合素質(zhì)評定相結(jié)合，以雛鷹爭章為載體，結(jié)合學(xué)校各類教育活動，對學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)，使各項(xiàng)教育活動既有“章”可循又能自主創(chuàng)新。各輔導(dǎo)員在工作中，既要簡化和規(guī)范雛鷹爭章活動的操作順序，又要使雛鷹爭章活動落到實(shí)處，保持雛鷹爭章活動良性發(fā)展。
3、“手拉手”快樂共成長
各學(xué)校在與相應(yīng)的學(xué)校結(jié)為手拉手友好學(xué)校的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行手拉手體驗(yàn)活動。各手拉手學(xué)校之間要在隊(duì)室建設(shè)、鼓號隊(duì)組建與訓(xùn)練、規(guī)范升旗儀式、主題隊(duì)會等少先隊(duì)工作上加強(qiáng)交流互助，
輔導(dǎo)員之間要經(jīng)常溝通。本學(xué)期引導(dǎo)手拉手 少先隊(duì)員之間開展“為小伙伴做一件好事、向小伙伴學(xué)一種新知識（新本領(lǐng)）”的活動。通過學(xué)生之間的活動，切實(shí)使少先隊(duì)員在進(jìn)城或下鄉(xiāng)的實(shí)踐過程中，接受鍛煉，改變觀念，更新思想。通過活動，相互了解和體驗(yàn)對方學(xué)習(xí)和生活，互相鼓勵(lì)幫助，開闊手拉手小朋友的知識與生活視野，相互影響，培養(yǎng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約、樂觀向上、積極開朗、助人為樂的品格，增強(qiáng)社會實(shí)踐能力。
四、工作要求：
1、圍繞局少先隊(duì)工作計(jì)劃制定校少先隊(duì)工作計(jì)劃，圍繞局少先隊(duì)工作重點(diǎn)組織安排校少先隊(duì)活動。
2、少先隊(duì)工作要形成長效機(jī)制，操作 便捷，要有時(shí)效性，檔案材料及時(shí)收集，規(guī)范管理。
3、期末大隊(duì)輔導(dǎo)員以總結(jié)形式上報(bào)本校的少先隊(duì)工作，一定要突出學(xué)校的少先隊(duì)工作特色。
五、主題活動：
二月份：
1、制訂少先隊(duì)工作計(jì)劃、抓好新學(xué)期校園環(huán)境布置。
2、《新守則》、《新規(guī)范》養(yǎng)成教育。
3、制訂廣播臺工作計(jì)劃，廣播節(jié)目準(zhǔn)時(shí)開播。
4、制訂雛鷹爭章計(jì)劃，布置雛鷹爭章活動。
三月份：
1、 開展“綠色小天使行動”系列體驗(yàn)教育活動。
2、扎實(shí)開展“學(xué)雷鋒、做好事”活動。
3、開展綠化、美化校園活動。
4、中隊(duì)會觀摩。
四月份：
1．清明節(jié)祭掃烈士陵園，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。
2、師德教育專題講座。
3、雛鷹爭章達(dá)標(biāo)活動階段性考核。
4、世界地球日主題活動。
五月份：
1、 輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)交流。
2、法制安全教育。
3、籌備慶六一活動。
4、中隊(duì)會觀摩。
六月份：
1、“六一”兒童節(jié)慶?；顒印?/p>
[關(guān)鍵詞]研發(fā)支出；廣告支出；公司增長
[中圖分類號]F272.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0461（2013）03-0030-08
一、引 言
技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)長期增長的源泉。創(chuàng)新對企業(yè)財(cái)務(wù)績效（如銷售回報(bào)率、資產(chǎn)回報(bào)率等）和市場績效（如市場價(jià)值、Tobin’s q等）的影響也得到了大量研究。從這些實(shí)證研究中可以得出一個(gè)一致的結(jié)論：創(chuàng)新提高了企業(yè)績效。一些學(xué)者甚至認(rèn)為，如果不進(jìn)行創(chuàng)新活動，企業(yè)將無法在激烈的市場競爭中生存下去，更無法獲得長期發(fā)展。這些觀點(diǎn)被廣泛接受，大量促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)政策被提出，如促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)生與擴(kuò)散、加強(qiáng)人力資本積累、研發(fā)補(bǔ)貼、組建研發(fā)聯(lián)盟等。
然而，尚不清楚的是，創(chuàng)新是如何使企業(yè)獲得更高績效的。實(shí)際上，至少有兩條途徑創(chuàng)新會影響企業(yè)績效。首先，產(chǎn)品創(chuàng)新會帶來一種新產(chǎn)品，而過程創(chuàng)新會使生產(chǎn)現(xiàn)有產(chǎn)品的成本降低，這兩者都會使企業(yè)獲得更高的銷售額或更高的利潤邊際。其次，在研發(fā)活動中，企業(yè)會建立內(nèi)部能力并獲得組織資本，這會給企業(yè)帶來長期競爭優(yōu)勢。內(nèi)部能力和組織資本上的差異會影響企業(yè)如何創(chuàng)造利潤和銷售額。
更高的銷售額意味著銷售額的增長，更高的利潤邊際意味著銷售回報(bào)率的提高。由于文獻(xiàn)中對研發(fā)支出與銷售回報(bào)率之間關(guān)系的研究較多，因此，本文僅研究研發(fā)支出對公司增長的影響。目前國內(nèi)這方面的研究相對較少，所選取的樣本主要是中小企業(yè)板上市公司，如陳曉紅、李喜華和曹裕（2009）[1]以及張信東和薛艷梅（2010）[2]。并且他們都采用主成分分析法來構(gòu)造一個(gè)企業(yè)增長的綜合指標(biāo)，主成分分析法的一個(gè)缺點(diǎn)在于構(gòu)造的指標(biāo)概念比較模糊，難以進(jìn)行清楚的解釋，對管理者不具有指導(dǎo)意義。因此，國外研究很少使用主成分分析法。實(shí)際上，在企業(yè)增長的相關(guān)研究中，如何度量增長是一個(gè)關(guān)鍵問題。文獻(xiàn)中所采用的指標(biāo)主要有：市場價(jià)值、銷售額、生產(chǎn)價(jià)值或增加值。但是一個(gè)較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為，一個(gè)最合適的指標(biāo)是用銷售額的增長來作為公司增長的度量指標(biāo)（Manjón and Merion， 2012）[3]。本文也采用銷售額的增長來作為公司增長的度量指標(biāo)。
本文的研究目的在于利用2009年～2011年中國制造業(yè)上市公司的數(shù)據(jù)考察研發(fā)支出對公司增長的影響，并與廣告支出的作用進(jìn)行對比分析。結(jié)果表明，在大企業(yè)或研發(fā)投入強(qiáng)度高的企業(yè)里，研發(fā)支出與公司增長顯著正相關(guān)；研發(fā)支出對公司增長的促進(jìn)作用顯著不同于廣告支出。
二、文獻(xiàn)綜述
目前關(guān)于廣告支出對公司增長影響的研究基本上沒有，僅Geroski and Toker（1996）[4]在研究創(chuàng)新與公司增長的關(guān)系時(shí)把廣告支出作為控制變量引入。他們利用英國制造業(yè)大企業(yè)的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新和廣告支出對銷售額的增長有顯著的正向影響。國外關(guān)于研發(fā)支出對公司增長的研究相對較多，且自內(nèi)生增長理論提出創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)長期增長的源泉以來，從微觀上探討創(chuàng)新對企業(yè)增長的影響更是成為一個(gè)研究熱點(diǎn)。
早期的研究較為著名的是Penrose（1959）[5]和Mansfield（1962）[6]的研究。Penrose（1959）[5]從理論上分析了研發(fā)對企業(yè)增長的作用，她認(rèn)為，研發(fā)可以使大企業(yè)避免“創(chuàng)造性毀滅”的過程，并且利用新技術(shù)使自身得到蓬勃發(fā)展。Mansfield（1962）[6]利用美國鋼鐵和石油行業(yè)中的企業(yè)40年的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了創(chuàng)新對企業(yè)增長率的影響。結(jié)果表明，平均來說，成功的創(chuàng)新企業(yè)的增長率比其它企業(yè)要高一倍；就短期增長來說，成功的創(chuàng)新對增長影響非常大，尤其對小企業(yè)來說更是如此。Odagiri（1983）[7]同樣探討了研發(fā)在企業(yè)中的作用，他利用日本制造業(yè)公司作為樣本探討了研發(fā)支出與銷售額增長的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)二者顯著正相關(guān)。
Geroski and Machin（1992）[8]利用英國企業(yè)作為研究樣本發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新型企業(yè)的銷售回報(bào)率和銷售額增長率都要高于非創(chuàng)新型企業(yè)；創(chuàng)新對銷售回報(bào)率的影響可以持續(xù)幾年；與之相比，創(chuàng)新對銷售額增長率的影響很快就會實(shí)現(xiàn)，一旦創(chuàng)新被引入，企業(yè)會在較短的時(shí)間內(nèi)獲得銷售額急劇的增加。Roper（1997）[9]利用來自英國、愛爾蘭和德國的2，721家小企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)研究了產(chǎn)品創(chuàng)新對企業(yè)增長的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，就銷售額增長來說，每個(gè)國家創(chuàng)新企業(yè)的增長率要高于非創(chuàng)新企業(yè)；在德國，產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略提高了生產(chǎn)率，但降低了就業(yè)；英國和愛爾蘭的小企業(yè)采取更加平衡的方法，產(chǎn)品創(chuàng)新既提高了生產(chǎn)率，又增加了就業(yè)。Monte and Papagni（2003）[10]利用意大利制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)增長率與研發(fā)集中度顯著正相關(guān)。Yasuda（2005）[11]利用日本制造業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)研發(fā)支出對企業(yè)增長有顯著的促進(jìn)作用。Yang and Huang （2005）[12]利用中國臺灣地區(qū)電子行業(yè)中企業(yè)的數(shù)據(jù)研究了研發(fā)支出、規(guī)模與企業(yè)增長的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，研發(fā)支出的增長會帶來更高的企業(yè)增長率，并且這種影響對小企業(yè)來說更大；小企業(yè)比大企業(yè)有更高的企業(yè)增長率，但在大企業(yè)里規(guī)模獨(dú)立于企業(yè)增長。Coad and Rao（2008）[13]利用美國高科技產(chǎn)業(yè)的企業(yè)作為樣本研究了企業(yè)創(chuàng)新與企業(yè)銷售額增長之間的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)對絕大多數(shù)企業(yè)來說增長與創(chuàng)新正相關(guān)，并且創(chuàng)新對增長的促進(jìn)作用在增長迅速的企業(yè)更為重要。Manjón and Merion（2012）[3]利用754家歐洲企業(yè)的數(shù)據(jù)探討了研發(fā)對企業(yè)增長的影響，結(jié)果表明，研發(fā)對企業(yè)銷售額增長有正影響。
整體上看，盡管樣本來源、研究期間和研究方法存在不同，但國外的研究較為一致地表明，研發(fā)對企業(yè)增長有促進(jìn)作用。與國外學(xué)者采用銷售額的增長作為企業(yè)增長的度量指標(biāo)不同，國內(nèi)學(xué)者主要采用主成分分析法構(gòu)造一個(gè)企業(yè)增長的綜合指標(biāo)，且樣本主要集中于中小企業(yè)。陳曉紅、李喜華和曹裕（2009）[1]利用我國153家中小企業(yè)板上市公司作為研究樣本，考察了技術(shù)創(chuàng)新與中小企業(yè)成長的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)二者呈倒U型關(guān)系。張信東和薛艷梅（2010）[2]以中小企業(yè)板上市公司為研究對象，實(shí)證分析了研發(fā)支出對公司成長性的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，研發(fā)支出對公司成長性的促進(jìn)作用非常明顯，并且這種影響存在1年～3年的滯后期；研發(fā)支出對高成長公司的影響要大于低成長公司。喻凱和巢琳（2011）[14]利用中國創(chuàng)業(yè)板上市公司作為研究樣本，通過建立一元線性回歸模型分析了R&D投入對高成長性公司成長性的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，R&D經(jīng)費(fèi)支出對公司成長性有顯著的影響。
三、理論分析
研發(fā)過程充滿了不確定性，最終的結(jié)果取決于每一個(gè)階段的成功。在一項(xiàng)開創(chuàng)性的研究中，Mansfield et al.（1977）[15]界定了研發(fā)過程的三個(gè)階段，分別對應(yīng)于三個(gè)不同的成功概率。第一個(gè)階段是從研發(fā)投入到研發(fā)產(chǎn)出，也就是一個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的過程，其成功的概率為x。第二個(gè)階段是研發(fā)產(chǎn)出的商業(yè)化過程，其成功的概率為y。第三個(gè)階段是給定商業(yè)化，項(xiàng)目能否帶來滿意的投資回報(bào)的過程，其成功的概率為z。這樣一項(xiàng)研發(fā)活動能否最終獲得成功取決于這三項(xiàng)成功概率的乘積（x×y×z）。如果企業(yè)在任何一個(gè)階段失敗，那么研發(fā)活動只會帶來成本而沒有收益。如果企業(yè)能獲得成功，那么企業(yè)將會獲得很快的增長。也肯定會存在許多企業(yè)投入大量資源用于研發(fā)活動，最終卻一無所獲，給企業(yè)帶來了負(fù)增長。但是，平均來說，在長期，研發(fā)活動會給企業(yè)帶來更高的績效和增長；否則，沒有企業(yè)有動力采取研發(fā)活動。因此，本文提出如下假設(shè)：
假設(shè)1：研發(fā)支出能夠顯著促進(jìn)企業(yè)增長。
對于給定的研發(fā)投入強(qiáng)度，創(chuàng)新是否在大企業(yè)比小企業(yè)更有成效？這個(gè)問題可分為兩個(gè)方面。第一方面，大企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度是否高于小企業(yè)？Schumpter（1942）[16]假設(shè)創(chuàng)新投入的規(guī)模彈性大于1，但這并沒有得到實(shí)證研究的支持。實(shí)證研究大多表明大企業(yè)和小企業(yè)在研發(fā)投入強(qiáng)度方面沒有顯著的差異。即使大企業(yè)和小企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度相同，給定大企業(yè)較大的企業(yè)規(guī)模，從絕對規(guī)模上看，大企業(yè)的研發(fā)投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小企業(yè)。平均來看，企業(yè)研發(fā)活動第一個(gè)階段成功的概率x應(yīng)與研發(fā)投入的絕對規(guī)模成正比。第二方面，對于給定的創(chuàng)新投入，創(chuàng)新在大企業(yè)是否比在小企業(yè)更有成效？通常而言，大企業(yè)能夠吸引更為優(yōu)秀的科學(xué)家，因?yàn)榇笃髽I(yè)可以為科學(xué)家提供更好的工作環(huán)境和更寬廣的課題范圍。同時(shí)設(shè)備的不可分性可能導(dǎo)致創(chuàng)新活動存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這樣，綜合這兩方面，大企業(yè)的研發(fā)活動在第一階段的成功概率x應(yīng)高于小企業(yè)。
研發(fā)成果商業(yè)化過程的成功概率y則依產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新而不同。產(chǎn)品創(chuàng)新帶來一種新產(chǎn)品，而這種新產(chǎn)品是否具有商業(yè)化價(jià)值，在采取研發(fā)活動前難以預(yù)料。在新產(chǎn)品是否具有商業(yè)化價(jià)值的可能性方面，大企業(yè)和小企業(yè)可能并無顯著差異。然而，Coad and Rao（2008）[13]指出，就研發(fā)活動來說，由于其高度不確定性的特點(diǎn)，“把所有的雞蛋放在一個(gè)籃子里”是不明智的；相反，企業(yè)應(yīng)該采取多維度的研發(fā)活動。相對來說，大企業(yè)更有能力采取這樣的研發(fā)政策。因此，盡管就某一種具體新產(chǎn)品來說，其是否具有商業(yè)化價(jià)值并不取決于企業(yè)規(guī)模，但由于大企業(yè)的研發(fā)維度要多于小企業(yè)，因此從整體上看，大企業(yè)研發(fā)成果商業(yè)化過程的成功概率y要大于小企業(yè)。但對大企業(yè)一個(gè)不利之處在于，大企業(yè)往往具有一定的市場壟斷力量，新產(chǎn)品的商業(yè)化有可能損害現(xiàn)有產(chǎn)品的價(jià)值。因此，與小企業(yè)相比，大企業(yè)缺乏動力迅速使新產(chǎn)品商業(yè)化。過程創(chuàng)新使生產(chǎn)現(xiàn)有產(chǎn)品的成本降低，很顯然，大企業(yè)較大規(guī)模的產(chǎn)出使得過程創(chuàng)新對其更為有利。
一個(gè)企業(yè)的技術(shù)革新很容易被競爭對手模仿。例如，Mansfield et al.（1981）[17]發(fā)現(xiàn)，60%的專利成果在四年內(nèi)被模仿；而Levin（1986）[18]發(fā)現(xiàn)，大部分創(chuàng)新產(chǎn)品被模仿的時(shí)間不超過三年。這樣，研發(fā)產(chǎn)出商業(yè)化能否帶來滿意的投資回報(bào)取決于企業(yè)能否在盡可能短的時(shí)間內(nèi)獲得研發(fā)所帶來的租金，這要依賴于企業(yè)的其它活動是否得到良好開展，如廣告、財(cái)務(wù)、多元化等。而這些活動在大企業(yè)可以得到較好發(fā)展。因此，項(xiàng)目帶來滿意投資回報(bào)的成功概率z在大企業(yè)會更大。
基于上述討論，本文提出如下假設(shè)：
假設(shè)2：規(guī)模會顯著影響研發(fā)支出與公司增長之間的關(guān)系，相對于小企業(yè)而言，研發(fā)支出對企業(yè)增長的促進(jìn)作用在大企業(yè)更為明顯。
實(shí)際上，除第三階段的成功概率z明顯的直接與企業(yè)規(guī)模相關(guān)外，前兩個(gè)階段的成功概率x和y并不必然與企業(yè)規(guī)模相聯(lián)，更為重要的是研發(fā)投入的絕對規(guī)模。在研發(fā)投入強(qiáng)度不變的情況下，大企業(yè)研發(fā)投入的絕對規(guī)模更大，從而大規(guī)模更容易滿足成功的條件。如果研發(fā)投入強(qiáng)度較高，小企業(yè)也能實(shí)現(xiàn)同大企業(yè)一樣的研發(fā)投入規(guī)模。并且，更高的研發(fā)投入強(qiáng)度意味著高層管理者極為重視研發(fā)活動，這樣取得成功的可能性也更高。因此，本文提出如下假設(shè)：
假設(shè)3：相對于研發(fā)強(qiáng)度低的企業(yè)，研發(fā)支出對企業(yè)增長的促進(jìn)作用在研發(fā)投入強(qiáng)度高的企業(yè)更大。
四、變量說明與數(shù)據(jù)來源
（一）變量說明
1. 被解釋變量——公司增長率
關(guān)于公司增長的度量指標(biāo)，文獻(xiàn)中也有很多討論，Ardishvili et al.（1998）對此進(jìn)行了深入分析[3] 。他們通過比較一些最常用的度量公司增長的指標(biāo)，如市場價(jià)值、銷售額或增加值等后得到結(jié)論，認(rèn)為銷售額數(shù)據(jù)是優(yōu)先選擇的指標(biāo)。通過前面的文獻(xiàn)綜述可以看到，在研發(fā)支出與企業(yè)增長關(guān)系的研究中，銷售額增長率是度量公司增長的最常用的指標(biāo)。因此，本文也采用銷售額增長率來度量公司增長，其計(jì)算方法為本年銷售額除以上年銷售額再減去1。
2. 解釋變量——研發(fā)支出
本文的主要解釋變量為研發(fā)支出。與文獻(xiàn)中通行的做法一致，采用研發(fā)支出與銷售額之比來衡量企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度。
3. 控制變量
綜合國內(nèi)外的相關(guān)研究，本文把以下變量作為控制變量包括在回歸分析中：
（1）公司規(guī)模。公司規(guī)模對增長的影響得到了較多的研究，根據(jù)這些研究結(jié)論，我們預(yù)測公司規(guī)模與增長負(fù)相關(guān)。本文采用總資產(chǎn)的自然對數(shù)作為公司規(guī)模的變量。
（2）公司治理。所有權(quán)和控制權(quán)的分離以及所有權(quán)的高度分散，使得管理者有可能以所有者的利益為代價(jià)來追求自身效用最大化。Marris（1963）[19]指出，管理者的效用函數(shù)包括收入、權(quán)力、地位和安全感，這都與企業(yè)規(guī)模直接相關(guān)。這樣，管理者有動機(jī)追求企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這就意味著增長。因此，他認(rèn)為管理者的目標(biāo)是增長最大化。顯然，管理者的增長最大化行為會受到公司治理的約束。本文采用兩個(gè)公司治理變量作為控制變量包括在回歸分析中。第一個(gè)變量是第一大股東持股比例。如果第一大股東持股比例較高，其更有能力和動機(jī)來約束管理者的行為，促使管理者采取所有者權(quán)益最大化而非增長最大化的行為。這樣，我們預(yù)測第一大股東持股比例與公司增長負(fù)相關(guān)。第二個(gè)變量是管理層持股比例。如果管理層持股比例較高，那么管理層的利益與所有者的利益會更為一致，這時(shí)管理者會追求所有者權(quán)益最大化。因此，我們預(yù)測管理層持股比例與公司增長負(fù)相關(guān)。
（3）增長前景。很顯然，增長前景好的公司，其增長率也較高。大量的實(shí)證研究也表明，增長前景對公司增長具有顯著的促進(jìn)作用。因此，我們把增長前景包括在回歸分析中，用Tobin’s q來度量增長前景，其計(jì)算方法為股權(quán)的市場價(jià)值加債務(wù)的賬面價(jià)值除以總資產(chǎn)。
（4）廣告支出。長期以來，廣告支出一直在產(chǎn)業(yè)組織理論中占有重要地位。但產(chǎn)業(yè)組織理論主要是利用理論模型來分析廣告支出的各個(gè)方面，實(shí)證研究相當(dāng)少，并且這些實(shí)證研究也主要集中于考察廣告支出對行業(yè)的影響，如行業(yè)集中度、行業(yè)進(jìn)入壁壘等。這可能是由于產(chǎn)業(yè)組織理論把廣告活動視為一種市場行為，是一種被動行為。但廣告支出亦會對企業(yè)銷售額的增長產(chǎn)生影響。有關(guān)廣告的文獻(xiàn)假設(shè)，廣告可分為兩種：信息性廣告和說服性廣告。信息性廣告可以吸引更多的消費(fèi)者購買企業(yè)的產(chǎn)品，而說服性廣告可以加強(qiáng)消費(fèi)者對該企業(yè)產(chǎn)品的忠誠度，提高消費(fèi)者轉(zhuǎn)向替代產(chǎn)品的心理成本。因此，在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格以及所有其它方面不變的情況下，廣告，無論是信息性廣告還是說服性廣告，都可以增加企業(yè)的銷售。我們用廣告支出與銷售額之比來度量廣告強(qiáng)度。
（5）資產(chǎn)增長率。銷售額的增長意味著需求的增長，而資產(chǎn)的增長意味著供給的增長。Marris（1963）[19]指出，在一個(gè)增長的背景下，供給和需求增長的平衡是一個(gè)均衡條件。除非企業(yè)存在過剩生產(chǎn)能力，否則企業(yè)需求的增長必然需要供給也隨之增長。因此，本文把資產(chǎn)增長率作為影響銷售額增長率的因素包括在回歸分析中，其計(jì)算方法為本年總資產(chǎn)除以上年總資產(chǎn)再減去1。
（6）行業(yè)多元化。Marris（1963）[19]指出，引入新產(chǎn)品的多元化經(jīng)營不僅僅是一種重要的競爭工具，而且是公司增長的主要?jiǎng)恿?。為了比自身賴以生存的市場增長得更快，企業(yè)必須進(jìn)行成功的多元化經(jīng)營。因此本文也把行業(yè)多元化作為控制變量包括在回歸分析中。采用虛擬變量法來度量行業(yè)多元化，采取行業(yè)多元化戰(zhàn)略的公司取值為1；否則，取值為0。
（7）行業(yè)因素。公司的增長率存在產(chǎn)業(yè)也可能僅僅因?yàn)槠涮幱谠鲩L較為迅速的行業(yè)。采用行業(yè)虛擬變量來控制可能存在的行業(yè)效應(yīng)。
（二）數(shù)據(jù)來源
本文選取2009年～2011年滬深兩市制造業(yè)上市公司的數(shù)據(jù)作為初始研究樣本，并根據(jù)以下原則進(jìn)行剔除：①由于新上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，我們選擇2007年底前上市的公司；②剔除同時(shí)發(fā)行B股或H股的公司；③剔除數(shù)據(jù)缺失的公司；④剔除銷售收入低于1億元的公司。經(jīng)過上述剔除后，我們最后獲得622家上市公司2009年～2011年共計(jì)1，866個(gè)觀測值的平衡面板數(shù)據(jù)。由于企業(yè)增長率的計(jì)算需要連續(xù)兩年的數(shù)據(jù)，這樣解釋變量和控制變量就只采用了2009年和2010年的數(shù)據(jù)，兩年共有894家企業(yè)披露了研發(fā)支出數(shù)據(jù)。對沒有披露研發(fā)支出數(shù)據(jù)的企業(yè)，其研發(fā)支出統(tǒng)一設(shè)為0。本文關(guān)于研發(fā)支出、廣告支出和行業(yè)多元化的數(shù)據(jù)直接來自于上市公司年報(bào)，其它數(shù)據(jù)來自于國泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫。
五、實(shí)證結(jié)果
（一）描述性統(tǒng)計(jì)分析
表1是描述性統(tǒng)計(jì)分析，從第五列開始為各變量之間的相關(guān)系數(shù)。從中可以看到，研發(fā)支出與銷售額增長率正相關(guān)，但相關(guān)系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于廣告支出與銷售額增長率的相關(guān)系數(shù)。規(guī)模與銷售額增長率負(fù)相關(guān)，Tobin’s q、資產(chǎn)增長率、第一大股東持股比例與銷售額增長率正相關(guān)，這都與預(yù)測相一致。與預(yù)測不一致的是，管理層持股比例、行業(yè)多元化與銷售額增長率負(fù)相關(guān)。在諸多因素中，資產(chǎn)增長率與銷售額增長率的相關(guān)系數(shù)最大。
（二）回歸分析結(jié)果
面板數(shù)據(jù)的估計(jì)方法有混合OLS法、固定效應(yīng)法和隨機(jī)效應(yīng)法，但本文采用三種方法得出的結(jié)論非常一致，這里僅報(bào)告采用混合OLS法得出的結(jié)果?；貧w模型如下：
這里，Year為年度虛擬變量，設(shè)2009年和2010年分別為0和1。DUMd為行業(yè)虛擬變量，樣本由9個(gè)行業(yè)組成，由于在模型中設(shè)定了常數(shù)項(xiàng)，因此設(shè)定了8個(gè)行業(yè)虛擬變量，作為基組的行業(yè)為電子。μ為隨機(jī)擾動項(xiàng)。
表2是回歸分析結(jié)果。模型1是使用整體樣本得出的結(jié)果。從中可以看到，研發(fā)支出與公司增長正相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)上不顯著。與研發(fā)支出相比，廣告支出與公司增長負(fù)相關(guān)，統(tǒng)計(jì)上非常顯著；從絕對值上看，廣告支出對公司增長的影響比研發(fā)支出要大。為探討規(guī)模對研發(fā)支出與公司增長之間關(guān)系的影響，按照規(guī)模的大小把全部樣本分為大企業(yè)和小企業(yè)兩部分分別進(jìn)行回歸分析，結(jié)果見表2的模型2和模型3。表2的模型2是對大企業(yè)作為樣本進(jìn)行回歸得到的結(jié)果，模型3是對小企業(yè)作為樣本進(jìn)行回歸得到的結(jié)果。通過比較可以看到，研發(fā)支出與公司增長正相關(guān)，但僅對大企業(yè)統(tǒng)計(jì)上顯著；同時(shí)，廣告支出與公司增長之間顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系僅存在小企業(yè)里。為探討研發(fā)投入強(qiáng)度對研發(fā)支出與公司增長之間關(guān)系的影響，本文把全部樣本按照研發(fā)投入強(qiáng)度的高低分為高投入強(qiáng)度企業(yè)和低投入強(qiáng)度企業(yè)，回歸結(jié)果分別見表2的模型4和模型5。通過比較可以看到，研發(fā)支出與公司增長正相關(guān)，但僅對高研發(fā)投入強(qiáng)度的企業(yè)統(tǒng)計(jì)上顯著，而在高研發(fā)投入強(qiáng)度的企業(yè)里，廣告支出與公司增長顯著負(fù)相關(guān)。比較這5個(gè)模型，模型4的擬合優(yōu)度最大，超過了0.9；同時(shí)，模型4的F值也最大。這說明方程（1）對高研發(fā)投入強(qiáng)度的企業(yè)解釋能力最強(qiáng)。
令人感到困惑的是，廣告支出與公司增長顯著負(fù)相關(guān)。廣告支出與公司增長的負(fù)相關(guān)關(guān)系是否意味著增加廣告投入會阻礙公司增長？并非必然如此。表1的描述性統(tǒng)計(jì)分析表明，廣告支出與資產(chǎn)增長率高度相關(guān)，而資產(chǎn)增長率與銷售額增長率高度相關(guān)。這樣，廣告支出對銷售額增長的影響可能主要在于通過資產(chǎn)的增長而實(shí)現(xiàn)的。在這一點(diǎn)上，廣告支出和研發(fā)支出存在顯著不同。研發(fā)活動對銷售額增長的影響往往意味著企業(yè)資產(chǎn)的更新?lián)Q代或升級，而這并不必然意味著資產(chǎn)的增長，或者資產(chǎn)僅有少許增長。廣告活動帶來的銷售額增加則需要現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量上的增加，即資產(chǎn)的增長。本文在表3中對此問題進(jìn)行了探討。表3與表2的區(qū)別在于，表3去掉了資產(chǎn)增長率變量。從表3可以看到，去掉資產(chǎn)增長率變量之后，在表2的模型1、模型3和模型4中廣告支出與公司增長之間顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系變?yōu)轱@著的正相關(guān)關(guān)系，同時(shí)表2的模型2和模型5中二者之間不顯著的關(guān)系在表3中依然不顯著。因此，本文認(rèn)為，廣告支出有助于促進(jìn)銷售額的增長，但通過廣告活動來促進(jìn)銷售增長也會同時(shí)導(dǎo)致資產(chǎn)的增長。所以，如果把資產(chǎn)增長率作為控制變量包括在回歸分析中，會掩蓋廣告支出對公司增長的真實(shí)影響。綜合上述討論，可以認(rèn)為，廣告支出能夠促進(jìn)公司增長。
比較表2和表3可以發(fā)現(xiàn)，去掉資產(chǎn)增長率變量，并不會改變研發(fā)支出與公司增長之間的正相關(guān)關(guān)系；并且，在模型2和模型4中，研發(fā)支出的系數(shù)變得更大。
就其它控制變量來說，規(guī)模與公司增長并沒有穩(wěn)定的關(guān)系，規(guī)模系數(shù)的方向、大小、統(tǒng)計(jì)顯著性依賴于樣本的選擇。在表2中，除模型4外，Tobin’s q與公司增長負(fù)相關(guān)；而在表3中，Tobin’s q與公司增長正相關(guān)，這與預(yù)測一致。這說明資產(chǎn)增長率變量也會影響到Tobin’s q與公司增長之間的關(guān)系，這是可以理解的，因?yàn)楸?的描述性統(tǒng)計(jì)分析表明Tobin’s q與資產(chǎn)增長率具有較高的正相關(guān)性。表2和表3都表明，第一大股東持股比例、管理層持股比例、行業(yè)多元化變量與公司增長之間沒有統(tǒng)計(jì)上顯著的關(guān)系。表2還說明，資產(chǎn)增長率與銷售額增長率顯著正相關(guān)。
（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)
關(guān)于中國上市公司研發(fā)支出與企業(yè)績效關(guān)系的研究都采用披露研發(fā)企業(yè)的數(shù)據(jù)，由于研發(fā)支出的披露是自愿的。沒有披露研發(fā)支出數(shù)據(jù)并不代表沒有進(jìn)行研發(fā)投入。這樣，采用全部樣本有可能帶來有偏誤的結(jié)果。作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)，本部分也采用僅披露研發(fā)支出數(shù)據(jù)的企業(yè)作為樣本，來考察結(jié)論是否會受到樣本選擇的影響，回歸結(jié)果見表4。
表4直接來自于表2，僅僅采用了披露研發(fā)支出的企業(yè)作為樣本。從中可以看到，不論是對研發(fā)支出還是廣告支出，表2和表4的主要結(jié)果是一致的。這表明本文的結(jié)論不受樣本選擇的影響。如果排除資本增長率變量，則得到與表3一致的結(jié)果。限于篇幅，本文未報(bào)告這一結(jié)果。
六、結(jié) 語
保險(xiǎn)保障基金政策出臺的背景和意義
剛剛過去的2004年中，頻發(fā)的金融機(jī)構(gòu)危機(jī)事件令金融安全成為市場和投資者熱門話題。為了保障保單持有人利益，有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，規(guī)范保險(xiǎn)保障基金的繳納、管理和使用，中國保監(jiān)會根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》的要求和授權(quán)，制定了《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》，自2005年1月1日起施行。
當(dāng)前，我國保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的壟斷競爭結(jié)構(gòu)正逐步形成，多元化的經(jīng)營格局促進(jìn)了保險(xiǎn)公司之間的有效競爭，一方面提高了整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營效率和公眾的福利水平，另一方面使得低效率的保險(xiǎn)公司面臨被淘汰出局的可能。鑒于保險(xiǎn)公司退出市場的社會成本過高，建立起相應(yīng)的穩(wěn)定機(jī)制顯得尤為迫切。由于保險(xiǎn)公司的經(jīng)營涉及到多方面的利益，如果簡單允許保險(xiǎn)公司退出市場，必然影響整個(gè)金融體系的穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。目前，我國保險(xiǎn)保障基金制度還很不完善，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)和長期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還沒有提取保險(xiǎn)保障基金，已經(jīng)提取的保險(xiǎn)保障基金也沒有集中管理、統(tǒng)籌使用，一旦保險(xiǎn)公司出現(xiàn)經(jīng)營困難時(shí)，保險(xiǎn)保障基金的安全性易受到威脅。截至目前，世界各國不乏保險(xiǎn)公司破產(chǎn)的例子，我國從來沒有保險(xiǎn)公司破產(chǎn)的先例，但這并不意味著我國的保險(xiǎn)公司就不會破產(chǎn)。為了處理好保險(xiǎn)公司破產(chǎn)后的善后事宜，許多國家都已建立了應(yīng)對保險(xiǎn)公司破產(chǎn)的制度或基金。
該管理辦法最值得關(guān)注的是它出臺的意義。作為中國保險(xiǎn)業(yè)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的一道重要防線，保險(xiǎn)保障基金制度的建立和規(guī)范，是中國金融領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革和創(chuàng)新，將為中國按照市場原則建立保險(xiǎn)市場的退出機(jī)制和更有效地保護(hù)保單持有人的利益提供制度和物質(zhì)上的保障。該管理辦法的出臺是我國金融領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革和制度創(chuàng)新，它意味著我國長期以來實(shí)行的“金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，國家財(cái)政兜底”體制在保險(xiǎn)領(lǐng)域被率先沖破。
保險(xiǎn)業(yè)開辟金融領(lǐng)域先河，率先建立保險(xiǎn)保障基金的事實(shí)，能夠讓更多的保險(xiǎn)客戶感到，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，金融體制改革日益深化，保險(xiǎn)業(yè)全面對外開放，中國的保險(xiǎn)業(yè)正沿著規(guī)范健康的軌跡加快發(fā)展。更重要的是，透過保險(xiǎn)保障基金的建立可以看出，中國的保險(xiǎn)市場也正在逐漸邁向成熟。監(jiān)管部門在加強(qiáng)保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管的同時(shí)，啟動保險(xiǎn)保障基金，將使我國保險(xiǎn)市場更有效地建立起市場的退出機(jī)制。隨著保險(xiǎn)保障基金的建立，保險(xiǎn)公司也將會自覺地較以往更加關(guān)注自身償付能力的變化。這將有助于建立更為有效的保險(xiǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范保險(xiǎn)市場的發(fā)展。
對我國保險(xiǎn)業(yè)的影響
從總體上看，保險(xiǎn)保障基金制度建立以后，保險(xiǎn)業(yè)將初步建立起較為完善的風(fēng)險(xiǎn)自救機(jī)制，依靠行業(yè)自身力量防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力將大大提高，有利于保險(xiǎn)業(yè)長期發(fā)展。按照該管理辦法在短期內(nèi)對壽險(xiǎn)公司利潤影響明顯。過去我國壽險(xiǎn)公司的壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)不需提取保險(xiǎn)保障基金，而從今以后壽險(xiǎn)公司也要提取保險(xiǎn)保障基金，在未來幾年內(nèi)，該管理辦法對壽險(xiǎn)公司的利潤影響程度要大于財(cái)險(xiǎn)公司。
也許有人會擔(dān)心此辦法的出臺會導(dǎo)致保險(xiǎn)費(fèi)率的升高。其實(shí)，盡管基金直接從保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入中提取，會增加保險(xiǎn)公司的成本，但是，由于它占的比重較小，而且目前保險(xiǎn)市場競爭激烈，所以總體來說不會導(dǎo)致投保人保費(fèi)的上漲。
該管理辦法的出臺，意味著一直以來在廣大消費(fèi)者心目中存在的“中國保險(xiǎn)公司不可能破產(chǎn)”、“保險(xiǎn)公司破產(chǎn)后國家會兜著”等想法將會發(fā)生變化，使人們買保險(xiǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎。另一方面，該管理辦法的出臺，為更有效地保護(hù)保單持有人的利益提供制度和物質(zhì)上的保障，會增加保險(xiǎn)行業(yè)的公信力。當(dāng)保險(xiǎn)公司被撤銷、被宣告破產(chǎn)等情況出現(xiàn)時(shí)，對被保險(xiǎn)人來說是一件最不愿意看到的事情，保險(xiǎn)保障基金的建立為已經(jīng)投保的客戶加上了“安全帶”，投保人可以更安全地持有保單、充分享受保險(xiǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)保障，老百姓可以更加放心地購買保險(xiǎn)產(chǎn)品。
該管理辦法的出臺，使有些投保人擔(dān)心自己的保單將來不能得到保全等。盡管辦法出臺的根本目的是保護(hù)投保人的利益，保證投保人在保險(xiǎn)公司破產(chǎn)后仍能得到大部分的賠償，但是沒有人愿意成為保障基金救濟(jì)的對象。由于這個(gè)賠償不是全部，投保人要承擔(dān)部分損失，因此，在選擇保險(xiǎn)公司時(shí)，廣大消費(fèi)者要選那些實(shí)力雄厚、信譽(yù)高、業(yè)績好的保險(xiǎn)公司，才能確保不受損失。對投保人而言，不僅要關(guān)心保險(xiǎn)產(chǎn)品的價(jià)格，更要關(guān)心保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)實(shí)力、管理水平等。但是過分的擔(dān)心，甚至不敢買保險(xiǎn)，是沒有必要的。
保險(xiǎn)保障基金的提取和管理需要進(jìn)一步完善
根據(jù)目前這個(gè)管理辦法，并不是所有的險(xiǎn)種都在保障基金保障范圍內(nèi)，如巨災(zāi)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等不在此基金保障范圍中，而這些險(xiǎn)種一旦發(fā)生就會給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大危害，最需要有個(gè)基金來給予保障。這也許是需要進(jìn)一步完善的地方。
保險(xiǎn)保障基金提取單純以保費(fèi)收入作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)提辦法極易誘發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。在市場競爭的機(jī)制下，與非穩(wěn)健經(jīng)營保險(xiǎn)公司相比，穩(wěn)健經(jīng)營的保險(xiǎn)公司有可能處于不利地位。因此趨向于與非穩(wěn)健經(jīng)營保險(xiǎn)公司間展開價(jià)格競爭并從事冒險(xiǎn)行為，從而加大保險(xiǎn)行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而誘發(fā)償付能力危機(jī)。隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和國內(nèi)保險(xiǎn)監(jiān)管體系的完善，保險(xiǎn)保障基金提取辦法和管理需要進(jìn)一步完善。
任何一項(xiàng)政策都具有一定的時(shí)效性，都是過渡政策，隨著時(shí)間的推移和條件的變化，政策也會相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。本管理辦法也不例外。隨著我國保險(xiǎn)市場體系的發(fā)育日益壯大和完善，今后可能會有更嚴(yán)厲的監(jiān)管措施出臺。
由于保險(xiǎn)保障基金是在所有保險(xiǎn)公司中平均分?jǐn)偅瑹o論信譽(yù)高低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力大小、業(yè)績好壞，都按同一比例繳納，就會出現(xiàn)繳費(fèi)不公平的的情況。也就是說它對信譽(yù)高、資產(chǎn)龐大的保險(xiǎn)公司不利，倒是對一些小規(guī)模、信譽(yù)低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的小公司有利。其實(shí)，保險(xiǎn)從某種意義上說就是低風(fēng)險(xiǎn)的人為高風(fēng)險(xiǎn)的人買單，該辦法中的規(guī)定符合保險(xiǎn)學(xué)的基本原理。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)場；非正常處置能力；方法
中圖分類號： TE833 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）29-47-2
0 引言
近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的人選擇鐵路作為出行方式。但是，從目前我國鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場實(shí)際來看，非正常應(yīng)急處置過程中依然存在很多問題，比如，部分干部職工非正常應(yīng)急處置能力差、適應(yīng)新技術(shù)設(shè)備的應(yīng)急處置模式尚未形成、非正常應(yīng)急培訓(xùn)演練不能滿足現(xiàn)場需求等，這些問題直接影響了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩€(wěn)定。
因此，鐵路應(yīng)該時(shí)刻樹立危機(jī)意識，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，總結(jié)應(yīng)急處置先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范編制應(yīng)急處置預(yù)案，保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩煽俊?/p>
1 鐵路運(yùn)輸非正常情況應(yīng)急處置所面臨的形勢
1.1 社會對鐵路的高度關(guān)注給應(yīng)急處置工作帶來巨大壓力
一直以來，鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩际侨鐣P(guān)注的熱點(diǎn)，尤其是在社交網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天，鐵路在運(yùn)輸過程中，一旦發(fā)生設(shè)備故障導(dǎo)致的列車晚點(diǎn)、停運(yùn)等，就會造成網(wǎng)絡(luò)上的各種議論和批評，如果發(fā)生行車安全事故的話，更會引起社會大眾的強(qiáng)烈反響，因此，社會對鐵路的高度關(guān)注給鐵路應(yīng)急處置工作帶來了巨大壓力。所以，如何在鐵路運(yùn)輸過程中，把保證旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全作為根本出發(fā)點(diǎn)，做到“安全第一”，成了當(dāng)下最值得研究的問題。
1.2 建立適應(yīng)新設(shè)備的應(yīng)急處置模式面臨巨大挑戰(zhàn)
目前，為了滿足人們對鐵路運(yùn)輸安全、時(shí)效性越來越高的要求，鐵路行業(yè)加大了對科技創(chuàng)新的投入力度，大量新型、高科技含量的設(shè)備投入到生產(chǎn)現(xiàn)場中，但是，越是高科技設(shè)備，故障產(chǎn)生的原因就越復(fù)雜，修復(fù)就越困難，對現(xiàn)場操作、維護(hù)、搶修人員素質(zhì)的要求就越高。因此，如何全面掌握新設(shè)備操作方法，快速發(fā)現(xiàn)、處理設(shè)備故障，恢復(fù)運(yùn)輸生產(chǎn)正常秩序，建立適應(yīng)新設(shè)備的應(yīng)急處置模式就成為一個(gè)很有研究價(jià)值的課題。
2 鐵路運(yùn)輸非正常情況應(yīng)急處置存在的問題
2.1 部分干部職工應(yīng)急處置能力差
眾所周知，對于鐵路行車工種來說，正常辦理接發(fā)列車作業(yè)已經(jīng)非常熟練，但是，在遇到各類設(shè)備故障時(shí)，比如，紅光帶、道岔失表、信號機(jī)故障、接觸網(wǎng)停電、水害斷道等，很多鐵路職工處理起來都是手忙腳亂，雜亂無章，經(jīng)常漏掉某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)或處理程序前后顛倒，從而使得故障造成的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，嚴(yán)重的甚至威脅到行車和人身安全。與此同時(shí)，部分把關(guān)干部基本功不扎實(shí)、業(yè)務(wù)水平不高，設(shè)備故障上崗把關(guān)時(shí)沒有真正起到卡控安全的作用，不能監(jiān)督職工把故障處置流程和非正常接發(fā)車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，從而給應(yīng)急處置工作埋下安全隱患。
2.2 部分鐵路干部職工思想守舊、學(xué)習(xí)主動性差、依賴性強(qiáng)
雖然鐵路行業(yè)近年來投資巨大，大量的新技術(shù)設(shè)備被投入到生產(chǎn)過程中，但是，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前很多的鐵路干部職工思想落后，沒有真正認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力，學(xué)習(xí)主動性差，不思進(jìn)取，經(jīng)驗(yàn)主義思想嚴(yán)重?！拔疫@么多年就是這么干的也沒見出事”之類的言論掛在嘴邊，沒有真正掌握新技術(shù)設(shè)備的相關(guān)知識，使用設(shè)備的理念和方法還都比較傳統(tǒng)，沒有熟練掌握到新技術(shù)的精髓。還有，部分職工對干部依賴性強(qiáng)，非正常應(yīng)急處置過程沒有主見，領(lǐng)導(dǎo)說怎么干就怎么干，沒有從思想上緊跟鐵路行業(yè)發(fā)展的步伐。
2.3 非正常應(yīng)急培訓(xùn)演練不能滿足現(xiàn)場安全生產(chǎn)需求
非正常情況應(yīng)急處置，歸根結(jié)底就是要考驗(yàn)鐵路職工的心理素質(zhì)和平時(shí)的基本功。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，很多鐵路企業(yè)的職工在平時(shí)的應(yīng)急演練中，暴露出來的問題很多，心理素質(zhì)也不強(qiáng)，但是，對于應(yīng)急演練中出現(xiàn)的問題，很多職工在事后也不進(jìn)行總結(jié)反思，從而產(chǎn)生了“過后就忘”的現(xiàn)象。與此同時(shí)，很多鐵路站段的車間、中間站定期對職工開展的應(yīng)急演練培訓(xùn)也是敷衍了事、走過場，職工對下班后占用休息時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)演練也是抵觸情緒嚴(yán)重；還有，部分車間、中間站尤其是小站缺乏先進(jìn)的演練技術(shù)設(shè)備。綜上所述，日常開展的非正常應(yīng)急處置培訓(xùn)演練效果不佳，不能滿足現(xiàn)場安全生產(chǎn)需求。
3 鐵路運(yùn)輸非正常情況科學(xué)應(yīng)急處置的方法
針對鐵路運(yùn)輸非正常情況存在的問題，我們應(yīng)該改變陳舊落后的思想觀念，堅(jiān)持“安全第一”的理念，規(guī)范編制應(yīng)急處置預(yù)案，總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化職工隊(duì)伍應(yīng)急素質(zhì)和能力培訓(xùn)，建立完善的應(yīng)急管理體系。下面我們就來總結(jié)下鐵路運(yùn)輸非正常情況科學(xué)應(yīng)急處置的方法。
3.1 樹立正確應(yīng)急處置理念
要想從根本上提高鐵路運(yùn)輸非正常情況下干部職工的應(yīng)急處置水平，就需要鐵路干部職工樹立正確的應(yīng)急處置理念，堅(jiān)持“安全第一”的原則，時(shí)刻要把旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，妥善處理好鐵路經(jīng)濟(jì)效益與安全之間的關(guān)系。在故障原因未判明或設(shè)備單位未全部銷記的情況下，不得臆測行車、盲目放行列車，非正常作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《非正常接發(fā)列車作業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)，不得省略步驟或顛倒順序，不能放過任何一處安全隱患問題，保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩€(wěn)定。
3.2 規(guī)范編制應(yīng)急處置預(yù)案
在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中，規(guī)范編制應(yīng)急處置預(yù)案顯得非常重要。針對可能出現(xiàn)的各種非正常情況，編制一一對應(yīng)的、詳盡的應(yīng)急處置預(yù)案，明確非正常作業(yè)時(shí)每一名干部職工的責(zé)任，詳細(xì)制定突發(fā)事件事發(fā)、事中、事后各個(gè)階段的具體處置流程，并繪制簡明易懂的、附有聯(lián)系電話的應(yīng)急處置流程圖，整理成冊放置在信號樓上或納入電子規(guī)章系統(tǒng)，以便值班員在非正常情況時(shí)快速查找參考。從而避免非正常情況時(shí)，值班員心里慌亂，不知道從哪些方面入手，延誤故障處置時(shí)機(jī)問題的發(fā)生。一旦有緊急情況發(fā)生，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，按規(guī)定的處置流程將情況匯報(bào)列車調(diào)度員和上級部門，通知設(shè)備單位處理，并做好后續(xù)的信息收集和反饋工作，壓縮非正常作業(yè)時(shí)間。
3.3 吸取問題教訓(xùn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
隨著鐵路運(yùn)營里程的不斷增長，鐵路行車中的非正常情況也是層出不窮。我們要充分發(fā)揮鐵路系統(tǒng)統(tǒng)一指揮、信息通暢的優(yōu)勢，每一次非正常情況處理完畢后，要通過視頻回放、錄音抽聽、查看運(yùn)統(tǒng)46登銷記等多種手段，詳細(xì)分析總結(jié)非正常應(yīng)急處置全過程。將暴露的問題向全局、全路進(jìn)行通報(bào)傳達(dá)，各站段舉一反三，并根據(jù)各自站場的實(shí)際情況開展模擬演練，及時(shí)消除潛在的安全隱患；而先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)則向全局、全路進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，豐富各站段的應(yīng)急處置理論知識儲備。
3.4 強(qiáng)化職工隊(duì)伍應(yīng)急素質(zhì)和能力培訓(xùn)
人才隊(duì)伍建設(shè)對于所有的企業(yè)來說都非常的重要，鐵路也不例外。因此我們要定期開展對鐵路干部職工的專業(yè)知識培訓(xùn)和非正常模擬演練，讓一線干部職工牢固樹立“安全第一”的思想，熟練掌握各種非正常應(yīng)急處置方法。另外，鐵路還應(yīng)加大培訓(xùn)教育的投入力度，為基層車間、站配置仿真演練設(shè)備，盡可能的模擬非正常情況的處置過程，讓行車人員在演練中暴露問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)。此外，還應(yīng)通過獎(jiǎng)勵(lì)、表揚(yáng)、調(diào)休等方式，調(diào)動職工參加培訓(xùn)和演練的積極性，職工積極性高，演練才能真正做到有效果、有意義。
4 結(jié)束語
綜上所述，鐵路運(yùn)輸過程中難免會遇到各種各樣的非正常情況，為了保證鐵路能夠安全運(yùn)行，鐵路企業(yè)應(yīng)該不斷總結(jié)非正常情況的處置經(jīng)驗(yàn)，制定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急處置方法，不斷規(guī)范編制應(yīng)急處置預(yù)案，并優(yōu)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，為我國鐵路企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 李智濤.鐵路運(yùn)輸非正常情況下科學(xué)應(yīng)急處置的思考[J].上海鐵道科技，2014，04：116-117.
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1、就是指在少先隊(duì)“雛鷹爭章”活動中獲得獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
2、1998 年10月，全國少工委頒布了新修訂的《中國少年雛鷹行動雛鷹獎(jiǎng)?wù)聦?shí)施細(xì)則》，將雛鷹獎(jiǎng)?wù)路譃榛A(chǔ)獎(jiǎng)?wù)潞托羌夒r鷹獎(jiǎng)?wù)聝深?。基礎(chǔ)獎(jiǎng)?wù)掳凑铡拔遄浴毕盗蟹诸?，包括適合城市兒童的基礎(chǔ)獎(jiǎng)?wù)挛孱?1枚、適合農(nóng)村兒童的基礎(chǔ)獎(jiǎng)?wù)挛孱?7枚。
3、雛鷹獎(jiǎng)?wù)赂臑椤拔逍羌夒r鷹獎(jiǎng)?wù)隆?，分別由少先隊(duì)大隊(duì)、縣、市、省、全國少工委頒發(fā)。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
全面貫徹黨的教育方針，全面貫徹以德治國的重要思想，通過開展具有兒童情趣和時(shí)代氣息的”新世紀(jì)，我能行”體驗(yàn)教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，實(shí)踐精神，加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育，強(qiáng)化小學(xué)生日常行為規(guī)范訓(xùn)練，引導(dǎo)和幫助學(xué)生養(yǎng)成熱愛生活、勤奮學(xué)習(xí)、艱苦奮斗、誠實(shí)守信、尊師愛友、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良品德，同時(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣，對學(xué)生宣傳衛(wèi)生常識，以及保持環(huán)境整潔的重要性。通過加強(qiáng)班級衛(wèi)生管理，狠抓課間衛(wèi)生管理，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識，努力保持校園的環(huán)境整潔，課堂的舒適整潔，保持校園整潔，學(xué)校是我家，我愛我的家”的信念深入到每一個(gè)學(xué)生的心靈中，不僅如此，還更要重視體育教育，讓學(xué)生學(xué)會體育的技術(shù)，技能，基本知識，提高學(xué)生的身體素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，努力成長為德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。
二、具體工作：
德育，體育工作：
九月份：
1、在新學(xué)期來臨之即，定出目標(biāo)，制定計(jì)劃。
2、對學(xué)生進(jìn)行小學(xué)生日常行為規(guī)范訓(xùn)練，逐條對照學(xué)習(xí)，落實(shí)行動。
3、開展以”送給老師一份樂，體驗(yàn)老師一片情”為主題，開展尊師活動。
4、通過討論選舉，干部輪換制度，讓學(xué)生參與班級管理，Ji發(fā)為集體，同伴服務(wù)的熱情。
5、制定雛鷹爭章計(jì)劃，鼓舞學(xué)生爭取手工掌的積極性。
6、開展慶國慶活動，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。
7、廣泛開展”新世紀(jì)，我能行”體驗(yàn)教育。
8、對學(xué)生進(jìn)行入兒童團(tuán)前的教育。
9、嚴(yán)格集訓(xùn)上操，放學(xué)回家隊(duì)伍，要求做到快，靜，齊。
10、加強(qiáng)組織紀(jì)律，體段活動常規(guī)紀(jì)律。
十月份：
1、繼續(xù)開展雛鷹爭章活動，Ji發(fā)學(xué)生爭取友愛章的積極性。
2、對學(xué)生進(jìn)行愛集體，關(guān)愛同伴的友愛教育及愛國主義教育。
3、開展展平江少年風(fēng)采體育運(yùn)動節(jié)活動。
4、”新世紀(jì)，我能行”體驗(yàn)教育活動展評。
5、結(jié)合科技節(jié)活動，培養(yǎng)學(xué)生動手，動腦的能力。
6、強(qiáng)化廣播操的訓(xùn)練，要求準(zhǔn)確到位，動作整齊，姿勢優(yōu)美。
十一月份：
1、繼續(xù)開展體育運(yùn)動節(jié)活動，提高學(xué)生的身體素質(zhì)，Ji發(fā)學(xué)生積極鍛煉的積極性。
2、加強(qiáng)開展雛鷹爭章活動，Ji發(fā)學(xué)生的積極性，進(jìn)行”雛鷹研究”征文活動。
3、繼續(xù)開展科技月活動，Ji發(fā)學(xué)生愛科學(xué)的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，實(shí)踐精神。
4、對學(xué)生進(jìn)行愛學(xué)習(xí)教育，Ji發(fā)學(xué)習(xí)積極性。
5、有組織，有紀(jì)律，安全進(jìn)行秋游活動。
十二月份：
1、繼續(xù)開展雛鷹爭章活動。Ji發(fā)學(xué)生的自我保護(hù)意識，爭取安全章。
2、開展朗誦比賽，Ji發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的參與性，積極性，主動性。
3、開展迎元旦活動，Ji發(fā)學(xué)生新的一年有新的學(xué)習(xí)面貌。
4、積極開展各種體段活動，帶領(lǐng)學(xué)生不怕寒冷堅(jiān)持鍛煉，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。
一月份：
1、做好總結(jié)結(jié)束工作，評比優(yōu)秀學(xué)員。
2、做好雛鷹爭章活動的總結(jié)工作，評選爭章小能手。
3、寒假生活指導(dǎo)，制定寒假活動計(jì)劃。
4、課間十分鐘引導(dǎo)學(xué)生開展正常，豐富多彩的課間活動。
5、協(xié)助體育老師做好學(xué)生身高，體重，視力，的測查。
衛(wèi)生工作：
1、開學(xué)之際，制定好計(jì)劃，搞好班內(nèi)，包干區(qū)的衛(wèi)生工作。
2、定出班內(nèi)衛(wèi)生規(guī)劃，選出班內(nèi)勞動委員，責(zé)任到位，檢查室內(nèi)外的環(huán)境整潔，認(rèn)真做到每日一小掃，每周一大掃的值日衛(wèi)生工作。
3、認(rèn)真上好健康教育課程，加強(qiáng)對學(xué)生衛(wèi)生知識的教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，讓學(xué)生積極主動的維護(hù)學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生，對學(xué)校的保潔出一份力，盡一分責(zé)。
4、督促學(xué)生從個(gè)人的清潔衛(wèi)生著手，勤洗頭，勤洗澡，勤剪指甲，勤換衣，并進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生的定期檢查，使衛(wèi)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成從自我做起。
【關(guān)鍵詞】 短期借款； 利息調(diào)整； 賬務(wù)處理； 適用范圍
一、“短期借款――利息調(diào)整”的賬務(wù)處理
（一）“短期借款”的概念
在《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中的短期借款是指企業(yè)向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的，償還期限在一年以內(nèi)（含一年）的各種借款。本科目應(yīng)當(dāng)按照借款種類和貸款人進(jìn)行明細(xì)核算，借入短期借款時(shí)，借記“銀行存款”，貸記“短期借款”。償還時(shí)則做相反的分錄，借記“短期借款”，貸記“銀行存款”。
（二）“短期借款――利息調(diào)整”的引入
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公眾對財(cái)務(wù)報(bào)表披露質(zhì)量要求的不斷提高是使得企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則不斷完善的原動力，很多走在會計(jì)領(lǐng)域前沿的人士不斷地進(jìn)行改革，并體現(xiàn)于教材書或論文里。短期借款的二級科目“利息調(diào)整”在《2010年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材――會計(jì)》、《中級會計(jì)實(shí)務(wù)》以及《2010年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試――會計(jì)應(yīng)試指南》的出現(xiàn)，就是將“實(shí)際利率法”引入“短期借款”核算的一種會計(jì)革新。
稍加分析就可得出，“短期借款――利息調(diào)整”科目主要是應(yīng)用在應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)中的。對于應(yīng)收票據(jù)的貼現(xiàn)通常分為不附追索權(quán)的貼現(xiàn)和附追索權(quán)的貼現(xiàn)，由于不附追索權(quán)的應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)所產(chǎn)生的費(fèi)用直接計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用，沒有分歧，因此在此只對附追索權(quán)的應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)進(jìn)行研究，進(jìn)而引入了“短期借款――利息調(diào)整”科目。
（三）“短期借款――利息調(diào)整”的賬務(wù)處理
企業(yè)由于急需資金等原因而將應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)給銀行，票據(jù)承兌人擁有付款人的商業(yè)承兌票據(jù)，如果付款人到期無法支付相應(yīng)款項(xiàng)，則作為票據(jù)貼現(xiàn)人的企業(yè)就很可能被追索，這種票據(jù)被稱為帶追索權(quán)的應(yīng)收票據(jù)。嚴(yán)格地說，這是用票據(jù)抵押貸款。附追索權(quán)的應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)不符合金融資產(chǎn)終止確認(rèn)條件，應(yīng)將貼現(xiàn)所得確認(rèn)為一項(xiàng)金融負(fù)債（短期借款）。同時(shí)，將所產(chǎn)生的貼現(xiàn)費(fèi)用計(jì)入“短期借款――利息調(diào)整”科目里，而不直接計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用，這是因?yàn)橘N現(xiàn)時(shí)還不能確認(rèn)承兌匯票到期是不是完全可以承兌，所以貼現(xiàn)費(fèi)用要先通過中間科目“短期借款――利息調(diào)整”入賬（類似“長期借款――利息調(diào)整”的方法），再在一定的期間內(nèi)按照實(shí)際利率法進(jìn)行攤銷，按照攤余成本對短期借款進(jìn)行計(jì)量。即在攤銷期間按短期借款攤余成本和實(shí)際利率法計(jì)算確認(rèn)的借款利息費(fèi)用，借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目，并將相同的金額計(jì)入“短期借款――利息調(diào)整”的貸方?，F(xiàn)通過一個(gè)例子加以說明：
A公司于2009年3月1日收到B公司簽發(fā)的票據(jù)，面值為100萬元，票面利率10%，期限為3個(gè)月，A公司由于急需資金，4月1日拿票據(jù)向銀行進(jìn)行貼現(xiàn)，貼現(xiàn)率12%，此票據(jù)附有追索權(quán)。A公司的賬務(wù)處理如下：
1.4月1日向銀行進(jìn)行貼現(xiàn)
借：銀行存款100.45 （102.5-2.05）
短期借款――利息調(diào)整 2.05（100×（1+10%×3/12）×12%×2/12）
貸：短期借款――成本102.5 （100×（1+10%×3/12））
2.5月1日計(jì)提利息費(fèi)用
設(shè)實(shí)際利率為r，根據(jù)題可得：
102.5×（1+r）-2=100.45
則：r=1.02%
借：財(cái)務(wù)費(fèi)用 1.02 （（102.5-2.05）×1.02%）
貸：短期借款――利息調(diào)整1.02
3.6月1日計(jì)提利息費(fèi)用
借：財(cái)務(wù)費(fèi)用 1.03 （（100.45+1.02）×1.02%）
貸：短期借款――利息調(diào)整1.03
4.償還短期借款時(shí)
借：短期借款――成本 102.5
貸：銀行存款 102.5
二、“短期借款――利息調(diào)整”賬務(wù)處理出現(xiàn)的原因剖析
通過對“短期借款――利息調(diào)整”賬務(wù)處理的介紹，不難得出該種賬務(wù)處理就是實(shí)際利率法在短期借款中的具體應(yīng)用，其出現(xiàn)是有一定原因的，下面結(jié)合實(shí)際利率法的特點(diǎn)從兩個(gè)方面進(jìn)行分析：
（一）跨年附追索權(quán)票據(jù)貼現(xiàn)的存在
對于沒跨年的附追索權(quán)票據(jù)貼現(xiàn)只是影響當(dāng)期的費(fèi)用，不影響當(dāng)年總費(fèi)用和利潤總額，但對于跨年的貼現(xiàn)若是一次性將費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益，則影響了利潤表，大大提高當(dāng)年的費(fèi)用，降低了當(dāng)年的利潤總額，從而少交了所得稅，所以對于這種跨期的貼現(xiàn)費(fèi)用而言，最好就是使用實(shí)際利率法計(jì)量，再在一定的期間里進(jìn)行攤銷，這樣的損益處理才比較合理，這樣更能體現(xiàn)實(shí)質(zhì)重于形式原則，將本來全部計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用的金額，先通過“短期借款――利息調(diào)整”進(jìn)行處理，再使用實(shí)際利率法進(jìn)行攤銷。
而目前在短期借款中跨年附追索權(quán)票據(jù)貼現(xiàn)的情況明顯多于以往，才使得實(shí)際利率法在短期借款中的應(yīng)用成為一種趨勢，“短期借款――利息調(diào)整”的賬務(wù)處理才能得以存在。
（二）貼現(xiàn)票據(jù)金額的增加
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)收到的票據(jù)金額增加，那么貼現(xiàn)時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用也會增加。此時(shí)若按照舊的做法將所發(fā)生的費(fèi)用一次性計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用，將會導(dǎo)致當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表中的費(fèi)用金額虛增。但若將當(dāng)期所產(chǎn)生的費(fèi)用分期確認(rèn)，先計(jì)入“短期借款――利息調(diào)整”，再在一定的期間進(jìn)行攤銷，就可以避免費(fèi)用核算不合理情況的發(fā)生。因此，有關(guān)“短期借款――利息調(diào)整”的賬務(wù)處理才會頻頻出現(xiàn)在許多很有權(quán)威性的教科書或資料里，這種變更正被更多的人所認(rèn)同。
那么，在借款金額較大的情況下，將其所產(chǎn)生的費(fèi)用一律計(jì)入當(dāng)期損益的做法改為分期計(jì)入相關(guān)科目里，即采用“短期借款――利息調(diào)整”的賬務(wù)處理，這樣做更加科學(xué)穩(wěn)妥。
三、“短期借款――利息調(diào)整”賬務(wù)處理的適用范圍
顯而易見，實(shí)際利率法在短期借款中的應(yīng)用，使得短期借款的賬務(wù)處理與長期資產(chǎn)或長期負(fù)債的賬務(wù)處理趨同，那么，會計(jì)人員只需掌握同一種核算方法處理類似的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，而不必再記憶適用范圍較窄的名義利率法，更省去了在賬務(wù)處理之前進(jìn)行方法選擇的麻煩，也避免了選擇錯(cuò)誤的情況。但采用實(shí)際利率法成本較大，會計(jì)處理也比較麻煩，這會大大增加會計(jì)人員的工作量。在短期借款所產(chǎn)生的費(fèi)用很小，且借入的款項(xiàng)是沒有跨年的情況下，出于重要性原則和成本效益原則，“短期借款”并不需要設(shè)置明細(xì)科目核算，將符合費(fèi)用確認(rèn)條件的應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)費(fèi)用一次性計(jì)入“財(cái)務(wù)費(fèi)用”的方法更為經(jīng)濟(jì)。
綜上所述，“短期借款――利息調(diào)整”的賬務(wù)處理只適用于“跨年附追索權(quán)票據(jù)貼現(xiàn)的存在”和“貼現(xiàn)票據(jù)金額的增加”這兩種情況。
【參考文獻(xiàn)】
［1］ 中國注冊會計(jì)師協(xié)會.2010年度注冊會計(jì)師統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材――會計(jì)［M］.北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2010.