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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 關(guān)于審計(jì)問題整改方案范文

關(guān)于審計(jì)問題整改方案精選(九篇)

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關(guān)于審計(jì)問題整改方案

第1篇:關(guān)于審計(jì)問題整改方案范文

區(qū)審計(jì)局:

按照區(qū)委及區(qū)人大辦的統(tǒng)一部署,2020年5月15日至6月15日區(qū)審計(jì)局對(duì)我局進(jìn)行了為期一個(gè)月的審計(jì)。區(qū)審計(jì)局向我局反饋審計(jì)意見,實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。局黨委高度重視、立即召開專題會(huì)議,研究部署整改落實(shí)工作,針對(duì)區(qū)審計(jì)局指出的問題和意見建議,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析,研究制定整改方案,明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限。通過全局各級(jí)黨員干部職工的共同努力,截至目前,區(qū)審計(jì)局反饋的兩方面問題,目前已經(jīng)全部整改完畢,并進(jìn)入長效管理?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。

(一)涉企保證金清理未按時(shí)完成。

整改問題:17個(gè)項(xiàng)目602.96萬元住宅物業(yè)保修金尚未清退。截至2020年5月底,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局代管的住宅物業(yè)保修金有17筆本金合計(jì)602.96萬元已到期,未及時(shí)清理并退還各建設(shè)單位,涉及15家開發(fā)商。

整改情況:目前17個(gè)項(xiàng)目均已按《浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法》(浙政發(fā)〔2007〕19號(hào))、《嘉興市建委關(guān)于印發(fā)嘉興市區(qū)住宅物業(yè)保修金管理操作流程的通知》(嘉建〔2017〕4號(hào))要求,將保修金退還事項(xiàng)在物業(yè)小區(qū)內(nèi)公示,公示期為1個(gè)月。公示期滿未收到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及屬地建設(shè)(物業(yè))主管部門書面異議(或異議撤銷)的,開發(fā)建設(shè)單位可按規(guī)定持保修金退還申請(qǐng)報(bào)告、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)公示無異議書面證明等材料提出退還申請(qǐng),經(jīng)我局按照相關(guān)程序?qū)徟螅瑢⒈P藿鸨鞠⒂囝~退還給開發(fā)建設(shè)單位。

下一步,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)保修金事項(xiàng)日常管理,完善資金臺(tái)賬,嚴(yán)格退還程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到應(yīng)退盡退。

(二)整改問題:往來款未及時(shí)清理

第2篇:關(guān)于審計(jì)問題整改方案范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理 后續(xù)審計(jì)

后續(xù)審計(jì)屬于企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),其實(shí)施目的是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),為了能夠?qū)Ρ粚徲?jì)單位在審計(jì)過程中所發(fā)現(xiàn)的問題是否采取了相應(yīng)的糾正措施其糾正效果而進(jìn)行的檢查。在在實(shí)際審計(jì)過程中,一方面是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)的地位和職能定位不夠清晰,審計(jì)提出的審計(jì)意見和建議,往往不能引起被審單位的足夠重視,導(dǎo)致整改不及時(shí)、不徹底;另一方面部分單位領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)審負(fù)責(zé)人沒有對(duì)后續(xù)審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)清楚,因而大部分都不實(shí)施后續(xù)審計(jì),有一些實(shí)施實(shí)施后續(xù)審計(jì)的企業(yè),在對(duì)其工作范圍和程序進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候,主觀隨意性比較強(qiáng)。筆者認(rèn)為,想要對(duì)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性進(jìn)行維持,想要對(duì)審計(jì)報(bào)告的嚴(yán)肅性進(jìn)行保證,想要把審計(jì)意見的落實(shí)進(jìn)行確保,內(nèi)部審計(jì)就應(yīng)該著力開展后續(xù)審計(jì),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督效果。

一、后續(xù)審計(jì)的必要性和重要性

為了審查和監(jiān)督被審計(jì)單位對(duì)于審計(jì)報(bào)告中所揭示出來的問題以及偏差,是否采取了有效措施進(jìn)行糾正和改進(jìn),對(duì)所采取的糾正措施有效性、及時(shí)性以及合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),那么這些都需要進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。

(一)后續(xù)審計(jì)有利于幫助高級(jí)管理層完成組織職能,維護(hù)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性

實(shí)施后續(xù)審計(jì),可以促使審計(jì)處理意見和建議在被審計(jì)單位得到正確采納和落實(shí),使內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能得到充分實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)在組織管理中的重要作用。堅(jiān)持后續(xù)審計(jì)可以保持審計(jì)監(jiān)督的連續(xù)性,促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)制度建設(shè),提升管理水平,對(duì)于維護(hù)審計(jì)決定的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,具有重要意義。

(二)后續(xù)審計(jì)有利于規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作、完善審計(jì)質(zhì)量控制需要后續(xù)審計(jì)

后續(xù)審計(jì)的主要工作程序包括建立后續(xù)審計(jì)制度、跟蹤審計(jì)意見、決定和建議的落實(shí)以及建立審計(jì)項(xiàng)目檔案的責(zé)任制度等,并確定相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任。后續(xù)審計(jì)是內(nèi)審工作中不可缺少的關(guān)鍵程序,是規(guī)范內(nèi)部審計(jì)程序、提高審計(jì)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對(duì)于審計(jì)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、確保審計(jì)程序的完整性,具有積極的促進(jìn)作用。

(三)后續(xù)審計(jì)有利于提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力

后續(xù)審計(jì)既是對(duì)審計(jì)人員提出審計(jì)意見和建議的準(zhǔn)確性及整改的可行性進(jìn)行驗(yàn)證,也是對(duì)審計(jì)人員溝通、專業(yè)判斷能力的一次檢閱。同時(shí),后續(xù)審計(jì)結(jié)果也是對(duì)審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力實(shí)行績效考評(píng)的有效依據(jù),有助于增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感,有利于幫助審計(jì)人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足,提高審計(jì)意見和建議的質(zhì)量水平。

二、后續(xù)審計(jì)過程中所要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

(一)對(duì)后續(xù)審計(jì)工作計(jì)劃以及實(shí)施方案進(jìn)行編制

在后續(xù)審計(jì)實(shí)施方案的編制過程中,要注意以下幾項(xiàng)基本因素:審計(jì)決定以及建議的重要性;對(duì)糾正措施的所需時(shí)間以及成本進(jìn)行落實(shí);糾正措施所具有的可行性以及復(fù)雜性;糾正措施一旦失敗,所可能產(chǎn)生的影響;被審計(jì)單位相關(guān)業(yè)務(wù)以及時(shí)間安排等。另外還要把后續(xù)審計(jì)直接列入到年度工作要點(diǎn)之中,或者是列入到項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃中。

(二)對(duì)后續(xù)審計(jì)的項(xiàng)目以及內(nèi)容進(jìn)行確定

首先需要對(duì)原有審計(jì)決定以及建議的可行性進(jìn)行分析,被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度或者一些其他的因素如果出現(xiàn)了變化,那么原有審計(jì)決定可行性肯定會(huì)受到一定的影響,就需要對(duì)此進(jìn)行一定的修訂。同時(shí)應(yīng)根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)的性質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)大小來確定后續(xù)審計(jì)的范圍。

(三)對(duì)審計(jì)單位的反饋意見認(rèn)真進(jìn)行分析

后續(xù)審計(jì)工作的開展,采用的主要方法就是分析問題、探究原因,同時(shí)這也是對(duì)被審計(jì)單位反饋意見進(jìn)行分析的基礎(chǔ)。

其中,被審計(jì)單位的反饋意見,一般情況下都會(huì)有以下幾點(diǎn);被審計(jì)單位已經(jīng)針對(duì)審計(jì)報(bào)告中指出的問題,采取了糾正措施,那么內(nèi)部審計(jì)人員在對(duì)設(shè)計(jì)程序、后續(xù)審計(jì)時(shí)間以及審計(jì)人員進(jìn)行安排的時(shí)候,就要根據(jù)被審計(jì)單位所提供的糾正措施及其糾正效果,有針對(duì)性的進(jìn)行;被審計(jì)單位意見和審計(jì)人員存在一定的分析,這個(gè)時(shí)候首先要和被審計(jì)單位進(jìn)行良好的溝通,就是找到產(chǎn)生分歧的原因并解決分歧,之后再對(duì)相應(yīng)的后續(xù)審計(jì)方案進(jìn)行確定;被審計(jì)單位因?yàn)橐恍┨厥庠?,想要?duì)相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),不想再對(duì)揭示的問題進(jìn)行解決,那么這個(gè)時(shí)候?qū)徲?jì)人員就要把這一情況報(bào)告給適當(dāng)管理層。

(四)后續(xù)審計(jì)實(shí)施階段注重審計(jì)技巧的靈活運(yùn)用

首先,對(duì)已經(jīng)整改問題采用詳細(xì)審計(jì)的方法;其次,對(duì)內(nèi)控方面存在問題,進(jìn)行現(xiàn)場數(shù)據(jù)追蹤和實(shí)地檢查記錄資料等方法,檢查措施是否到位;最后,對(duì)落實(shí)有困難的問題,采用座談或調(diào)查問卷的方式,了解相關(guān)情況,并通過充分交流獲得其支持和幫助,促使問題得到妥善解決。

(五)做好測試評(píng)估,編制好后續(xù)審計(jì)工作底稿

后續(xù)審計(jì)中,應(yīng)對(duì)已采取的各項(xiàng)措施應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評(píng)估。首先,對(duì)已經(jīng)整改問題的真實(shí)性、有效性進(jìn)行審查;其次,對(duì)于還沒有整改問題進(jìn)行重點(diǎn)審查,并找到原因,督促有關(guān)人員盡快整改。如果在規(guī)定的整改期限內(nèi),被審計(jì)單位仍然沒有把問題整改到位,那么就要將此作為是后續(xù)審計(jì)的重點(diǎn)。如果是被審計(jì)單位故意不進(jìn)行整改,那么就要在進(jìn)行審計(jì)意見交換的時(shí)候,督促其整改,并把整改責(zé)任落實(shí)到位;如果是因?yàn)橐恍v史遺留問題等客觀原因,對(duì)問題沒有整改到位,那么可以在對(duì)問題進(jìn)行說明之后,對(duì)整改方案進(jìn)行修改,提高其實(shí)用性;最后,被審計(jì)單位以審計(jì)回復(fù)的形式產(chǎn)生的書面記錄、對(duì)于整改問題的重要問題、各項(xiàng)檢查取證資料以及與此相關(guān)的復(fù)印、記錄等資料,都要進(jìn)行收集歸檔保存,以作為后續(xù)審計(jì)的資料。

(六)提交后續(xù)審計(jì)報(bào)告

對(duì)后續(xù)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行提高的提交的目的是,可以讓高層管理者對(duì)被審計(jì)單位整改之后的現(xiàn)狀,還有重新評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)程序進(jìn)行深入的了解,提高審計(jì)結(jié)果的透明度,明確審計(jì)責(zé)任,有效地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。后續(xù)審計(jì)中的審計(jì)發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)重估結(jié)果、被審計(jì)單位的整改情況都應(yīng)該列示在后續(xù)審計(jì)報(bào)告中。

參考文獻(xiàn):

第3篇:關(guān)于審計(jì)問題整改方案范文

一、內(nèi)控建設(shè)起源

內(nèi)部控制起源于西方,尤其是自1992年9月,美國反虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)的發(fā)起組織委員會(huì)(COSO)了一份報(bào)告《內(nèi)部控制:整合框架》,提出了內(nèi)部控制的三項(xiàng)目標(biāo)和五大要素,標(biāo)志著美國的內(nèi)部控制進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

內(nèi)部控制這一概念導(dǎo)入我國不過近10年的歷史。2008年6月28日,財(cái)政部、證監(jiān)委、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)在北京聯(lián)合召開企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范會(huì),了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。2010年4月24日,五部委在北京正式《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,標(biāo)志著我國的內(nèi)部控制體系建設(shè)取得重大突破,進(jìn)入了一個(gè)全新格局。

二、提升認(rèn)知水平

從某種程度上來講,內(nèi)控真正引起國資管理部門和國企經(jīng)營管理者的重視不過也就是近幾年的事情。因此,很多企業(yè)對(duì)內(nèi)控的認(rèn)知水平并不高,認(rèn)識(shí)往往僅局限在內(nèi)部監(jiān)督或內(nèi)部控制制度等簡單層面,并未了解這種模式的優(yōu)點(diǎn)是增加了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素,可以利用已經(jīng)發(fā)生的事情來進(jìn)行分析,減少事后發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,使它成為一個(gè)既控制舞弊又控制風(fēng)險(xiǎn)的控制模式。例如,通過內(nèi)控測試發(fā)現(xiàn),下屬企業(yè)與營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無“食品批發(fā)與銷售”資質(zhì),食品流通許可證經(jīng)營方式為“食品銷售管理”,而非“批發(fā)”或“零售”的供應(yīng)商有采購業(yè)務(wù)往來,我們可以判斷出潛在的風(fēng)險(xiǎn),若出現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題,可能使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失、信譽(yù)損失,引發(fā)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)之一是要將從控制事后風(fēng)險(xiǎn)逐漸向控制事前風(fēng)險(xiǎn)過渡和轉(zhuǎn)化。通過控制風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)內(nèi)部控制將會(huì)同步發(fā)現(xiàn)自身問題和機(jī)遇,有利于企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

因此,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層及全體員工對(duì)內(nèi)控的認(rèn)知程度,直接影響了內(nèi)控的建設(shè)和實(shí)施,企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)首先要掃清的障礙是對(duì)內(nèi)控認(rèn)知的混亂,提高全社會(huì)、各企業(yè)對(duì)內(nèi)控建設(shè)的正確認(rèn)知乃重中之重。

三、淺淡內(nèi)控規(guī)范實(shí)施

根據(jù)“五部委”要求,內(nèi)控評(píng)估實(shí)施時(shí)間自2012年1月1日起在上海證券交易所、深證證券交易所主板上市公司施行。為有序、適時(shí)、穩(wěn)妥、有效落實(shí)該項(xiàng)工作,擬作分步推進(jìn)。

步驟一、制定年度內(nèi)控實(shí)施工作方案及具體行動(dòng)計(jì)劃

企業(yè)年度內(nèi)部控制規(guī)劃實(shí)施工作方案要求涵蓋公司基本情況、內(nèi)部控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部控制建設(shè)工作計(jì)劃、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作計(jì)劃及內(nèi)部控制審計(jì)工作計(jì)劃。

公司基本情況應(yīng)包括公司簡稱、股票代碼、上市情況、組織架構(gòu)、公司性質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營范圍、控股子公司情況、參股公司情況等。

內(nèi)部控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確①公司設(shè)立內(nèi)部控制推進(jìn)工作小組、內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作負(fù)責(zé)人、牽頭部門及內(nèi)部控制推進(jìn)工作小組成員、組長、副組長等。②聘請(qǐng)外部咨詢機(jī)構(gòu)為公司在內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作中提供相關(guān)專業(yè)支持。③內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作預(yù)算費(fèi)用。

內(nèi)部控制建設(shè)工作計(jì)劃應(yīng)首先制定內(nèi)控缺陷整改方案,根據(jù)已查找出的內(nèi)控缺陷,完成內(nèi)控缺陷整改方案。其次落實(shí)內(nèi)控缺陷整改工作,各責(zé)任部門根據(jù)內(nèi)控缺陷整改方案完成整改工作;計(jì)劃財(cái)務(wù)部、董秘室、審計(jì)室等檢查整改效果。再次確定內(nèi)控實(shí)施工作情況披露,董事會(huì)將按照上市公司信息披露要求,在定期報(bào)告中及時(shí)披露內(nèi)控實(shí)施工作情況。

內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作計(jì)劃應(yīng)包括①擬定自我評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,明確納入評(píng)價(jià)范圍的子公司和業(yè)務(wù)流程,確定評(píng)價(jià)工作的時(shí)間表、人員分工等;②確定內(nèi)控缺陷評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》對(duì)一般缺陷、重要缺陷和重大缺陷的定義確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將包括定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn);③組織實(shí)施評(píng)價(jià)提出整改建議,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)計(jì)劃,組織實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)工作,提出整改建議;④編制并披露內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告,根據(jù)缺陷評(píng)價(jià)匯總表和責(zé)任部門及所屬企業(yè)整改情況,編制內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),審議通過后按照監(jiān)管要求對(duì)外披露。

內(nèi)部控制審計(jì)工作計(jì)劃應(yīng)確定內(nèi)控外部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)以某年某月某日為基準(zhǔn)日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行有效性發(fā)表審計(jì)意見,出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。

具體行動(dòng)計(jì)劃分解到月,列明每月內(nèi)控工作推進(jìn)的內(nèi)容、責(zé)任人、工作目標(biāo)及需要協(xié)調(diào)資源等。

步驟二、明確內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組

首席執(zhí)行官為內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作負(fù)責(zé)人,并由審計(jì)室牽頭與紀(jì)檢監(jiān)察室、董秘室、辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、投資發(fā)展部、人力資源部等相關(guān)人員組成內(nèi)部控制推進(jìn)工作小組;下屬各企業(yè)的董事長或總經(jīng)理為本企業(yè)內(nèi)部控制第一責(zé)任人。

步驟三、搭建培訓(xùn)師隊(duì)伍,開展《企業(yè)內(nèi)控手冊(cè)》專題培訓(xùn)

抽調(diào)總部各職能部門專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)師,結(jié)合實(shí)際,就《企業(yè)內(nèi)控手冊(cè)》涉及各專業(yè)板塊的風(fēng)險(xiǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn),并有合格會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)控專家對(duì)關(guān)鍵風(fēng)控點(diǎn)作點(diǎn)評(píng)。

步驟四、啟動(dòng)內(nèi)控宣貫動(dòng)員大會(huì)

首席執(zhí)行官作內(nèi)控宣貫總動(dòng)員,學(xué)院內(nèi)控教授或行業(yè)內(nèi)控專家配合總動(dòng)員作《企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理》專題報(bào)告,以生動(dòng)、形象、深刻的案例說明內(nèi)控工作的重要性。出席對(duì)象總部各職能部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、審計(jì)主任等部門負(fù)責(zé)人。

步驟五、各類測試模版的編制

組織相關(guān)人員著手編制《內(nèi)控規(guī)范自我評(píng)價(jià)調(diào)查問卷》、各主流程內(nèi)控獨(dú)立測評(píng)測試程序及《內(nèi)控測試工作底稿》模版等。關(guān)鍵內(nèi)控活動(dòng)測試工作表應(yīng)包括被測試單位名稱、測試業(yè)務(wù)流程、子流程、控制責(zé)任人、控制活動(dòng)編號(hào)、控制活動(dòng)描述、控制類型、控制頻率、樣本量、測試程序、測試記錄、測試結(jié)果等具體內(nèi)容。

步驟六、下達(dá)《關(guān)于開展企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范自測自評(píng)的通知》

《通知》中應(yīng)明確自測自評(píng)范圍、自測期間、自測方式、自測跟蹤、測試評(píng)估等相關(guān)要求。

自測自評(píng)范圍,某公司所有附屬公司,包括各分公司、子公司和總部各部室。

自測期間,總體以某年工作軌跡作為自測自評(píng)重點(diǎn)??偛柯毮懿块T及所屬相關(guān)企業(yè)以某年第一季度作為自測自評(píng)重點(diǎn);自測跟蹤擴(kuò)展到某月份;測試評(píng)估擴(kuò)展到評(píng)估日。

自測方式,總部職能部門及所屬相關(guān)企業(yè)依據(jù)總部下發(fā)的《內(nèi)部控制規(guī)范自我評(píng)價(jià)調(diào)查問卷》所涉及公司層面、財(cái)務(wù)報(bào)表編制與披露、長期股權(quán)投資管理、人力資源管理、固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、合同檔案管理等某個(gè)主流程,某個(gè)子流程的相關(guān)內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條認(rèn)真對(duì)標(biāo)。

對(duì)標(biāo)使用文件:總部各職能部門對(duì)標(biāo)使用附件二①,某板塊對(duì)標(biāo)使用附件二②,其他企業(yè)對(duì)標(biāo)使用附件二③。

各相關(guān)企業(yè)及部門應(yīng)將對(duì)標(biāo)情況,如控制描述是否有變化、控制設(shè)計(jì)是否有效、控制執(zhí)行是否有效等如實(shí)、完整記錄在問卷中,并妥善保存對(duì)標(biāo)的相關(guān)資料,以備核查。同時(shí),根據(jù)對(duì)標(biāo)記錄反映的結(jié)果,形成本企業(yè)、本部門的自測自評(píng)報(bào)告。

自測跟蹤,企業(yè)完成對(duì)標(biāo)工作后,總部各職能部門應(yīng)組織力量對(duì)各企業(yè)對(duì)口部門進(jìn)行后續(xù)跟蹤,并應(yīng)就跟蹤發(fā)現(xiàn)的未達(dá)標(biāo)情況,提請(qǐng)企業(yè)限時(shí)整改。同時(shí),將跟蹤情況形成匯總報(bào)告,提交總部內(nèi)控工作推進(jìn)小組。

測試評(píng)估,總部內(nèi)控工作推進(jìn)小組將派內(nèi)控規(guī)范測試小組,對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍分子公司,按照確定的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程及其控制活動(dòng)的測試程序進(jìn)行測試。

步驟七、構(gòu)建兩支隊(duì)伍,做好測試跟蹤及測試評(píng)估

一支隊(duì)伍,由總部各職能部門專業(yè)人士組成,落實(shí)《通知》要求的自測跟蹤;另一支隊(duì)伍,由總部內(nèi)審與外部專業(yè)人士共同組成測試小組,落實(shí)《通知》要求的測試評(píng)估。

步驟八、進(jìn)行現(xiàn)場測試

通過現(xiàn)場訪談,了解被測試企業(yè)所涉及的關(guān)鍵業(yè)務(wù)主流程內(nèi)控設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效性;并對(duì)相關(guān)子流程所對(duì)應(yīng)的控制活動(dòng)實(shí)施實(shí)地測試、穿行測試、抽樣測試等。

步驟九、編制、復(fù)核測試工作底稿,出具內(nèi)控測試報(bào)告

測試小組編制、復(fù)核被測試企業(yè)測試工作底稿,并與被測試企業(yè)就測試情況進(jìn)行溝通,交換意見,形成測試結(jié)果和整改建議匯總表,出具被測試企業(yè)內(nèi)控測試報(bào)告。內(nèi)控測試報(bào)告內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、被測試企業(yè)、測試期間、測試流程、測試方法、測試結(jié)果及測試發(fā)現(xiàn)的問題、存在風(fēng)險(xiǎn)及整改建議等。

步驟十、下達(dá)整改任務(wù)書

對(duì)被測試企業(yè)下達(dá)整改任務(wù)書。

第4篇:關(guān)于審計(jì)問題整改方案范文

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司依法治企及落實(shí)審計(jì)整改專題會(huì)議精神

5月12日,國家電網(wǎng)公司依法治企暨落實(shí)整改專題會(huì)議在北京召開。會(huì)議的主要內(nèi)容是通報(bào)審計(jì)署電力建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查結(jié)果和國家電網(wǎng)公司依法治企整改工作進(jìn)展情況,部署后期的整改工作。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳月明、總審計(jì)師歐陽勝英、審計(jì)部、發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、物資部領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議,各單位負(fù)責(zé)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和整改辦公室負(fù)責(zé)人共110多人參加了會(huì)議。陳月明副總經(jīng)理做了重要講話,提出了四點(diǎn)要求:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視依法治企;二是認(rèn)真整改,分析原因,結(jié)合單位實(shí)際,舉一反三,細(xì)化整改方案;三是利用審計(jì)成果,建立長效機(jī)制,提高基礎(chǔ)工作,完善規(guī)章制度,規(guī)范辦事程序。四是高度重視,積極配合做好今年的審計(jì)。審計(jì)部許以作主任作了題為《深入落實(shí)整改措施鞏固依法治企成果》的工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括電力建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查結(jié)果,國家審計(jì)署的審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及審計(jì)建議;通報(bào)了各省公司依法治企整改工作落實(shí)進(jìn)展情況,并對(duì)進(jìn)一步鞏固依法從嚴(yán)治企整改落實(shí)工作提出了具體要求。國家電網(wǎng)公司依法治企暨落實(shí)整改專題會(huì)議對(duì)于我公司進(jìn)一步推進(jìn)依法治企及落實(shí)整改工作具有重要的指導(dǎo)意義,各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)會(huì)議精神上來,落實(shí)到具體工作中去,和省公司一道,為深入推進(jìn)依法治企及落實(shí)審計(jì)整改工作,推動(dòng)公司經(jīng)營管理水平的不斷提升而不懈努力。

二、上下聯(lián)動(dòng),形成合力,依法治企及落實(shí)審計(jì)整改工作取得階段性成果

為深入貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司審計(jì)工作研討會(huì)議精神,2008年6月份,公司下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展自查自糾和審計(jì)整改工作的通知》(陜電審綜[2008]2號(hào)),全面安排做好國家審計(jì)署對(duì)電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)涉及七個(gè)方面問題的自查自糾,以及2007年公司內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。公司各單位認(rèn)真對(duì)照通知要求,積極整改。10月初,公司召開審計(jì)工作專題通報(bào)會(huì),將內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問題的整改情況和2008年國家審計(jì)關(guān)注的八項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)。由公司總經(jīng)部下發(fā)督辦單,將審計(jì)整改和督辦責(zé)任明確到職能部門,確保自查自糾和審計(jì)整改的落實(shí)。10月29日,公司黨組會(huì)議專題聽取審計(jì)整改情況匯報(bào),公司賈福清總經(jīng)理和陳棟才書記對(duì)審計(jì)整改工作給予了充分肯定,要求對(duì)2008年國家審計(jì)提出的八個(gè)方面重點(diǎn)要認(rèn)真對(duì)照檢查,全面進(jìn)行整改,促進(jìn)公司各項(xiàng)管理規(guī)范。

2、2009年1月,國家電網(wǎng)公司召開黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,再次安排部署國家審計(jì)提出問題的整改以后,公司審計(jì)部結(jié)合審計(jì)提出問題,充分征求財(cái)務(wù)部、人事部、營銷部等16個(gè)相關(guān)部門的意見,經(jīng)過幾次討論修改、總經(jīng)理辦公會(huì)通過后,下發(fā)了《陜西省電力公司審計(jì)整改工作方案》(陜電審[2009]12號(hào)),成立審計(jì)整改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確審計(jì)整改的具體事項(xiàng)及責(zé)任分工,工作要求和時(shí)間安排,將審計(jì)提出的問題,歸納為執(zhí)行國家法律法規(guī)、重大決策、執(zhí)行公司規(guī)章制度、主多企業(yè)管理、內(nèi)部控制五大類76項(xiàng),逐項(xiàng)明確了審計(jì)整改的責(zé)任部門、配合部門、責(zé)任單位,切實(shí)將審計(jì)整改安排部署到位。

3、2009年4月份,公司審計(jì)部組成檢查組,對(duì)咸陽供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機(jī)械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),分別聽取各單位整改工作開展情況匯報(bào),了解整改工作安排,抽查了財(cái)務(wù)收支、稅金繳納、農(nóng)電維管費(fèi)收支、主業(yè)與多經(jīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易、價(jià)外資金收繳、電費(fèi)呆壞賬等事項(xiàng)的整改情況。經(jīng)檢查組查看整改資料和調(diào)查詢問有關(guān)人員,已整改的問題均附有詳細(xì)的憑證依據(jù)、文件說明和報(bào)告資料。檢查組對(duì)往來款項(xiàng)清理不及時(shí),使用用戶工程結(jié)余資金購置資產(chǎn),歷史遺留多經(jīng)欠主業(yè)資金,變電站、線路桿塔占地土地證取證不全等問題提出了限期整改要求;對(duì)無計(jì)劃購置車輛、大修計(jì)劃下達(dá)較晚影響當(dāng)年費(fèi)用列支,電費(fèi)及往來呆壞帳核銷不及時(shí)等問題,與公司職能管理部門進(jìn)行了溝通反映,要求盡快協(xié)調(diào)解決。

從檢查結(jié)果來看,各基層單位都十分重視這次審計(jì)整改工作,做到了安排到位,責(zé)任明確、措施有力。國家審計(jì)涉及到的部分問題各基層單位正在積極整改當(dāng)中,個(gè)別問題待省公司職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后處理,審計(jì)整改任務(wù)在6月底以前能夠基本完成。

在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到我們?cè)谝婪ㄖ纹蠛吐鋵?shí)審計(jì)整改工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是心存僥幸、畏難回避,自查整改不徹底。個(gè)別同志對(duì)外部審計(jì)檢查未發(fā)現(xiàn),或通過做工作未予公開揭示的問題認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸心理,忽視對(duì)自查問題的整改,甚至存在抵觸情緒。還有個(gè)別單位對(duì)待整改工作,不認(rèn)真分析問題成因,作表面文章;不腳踏實(shí)地地改正問題,仍然抱著“擺平”的幻想。片面強(qiáng)調(diào)客觀原因和小團(tuán)體的利益,認(rèn)為已經(jīng)“擺平”了,就不是問題。這不僅違背了依法從嚴(yán)治企的基本原則,而且也為將來留下重大潛在隱患。二是就事論事,窮于應(yīng)付,防范措施不到位。對(duì)待整改,個(gè)別單位習(xí)慣于就事論事,不認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),分析查找問題產(chǎn)生的主觀原因。特別是對(duì)于屢查屢犯,習(xí)慣性違規(guī)問題缺乏足夠的認(rèn)識(shí),甚至把習(xí)慣型違規(guī)自譽(yù)為“打球”、“踩紅線”的得意之舉。有的單位整改的數(shù)字雖不小,可是沒有觸及管理本身,缺乏從根本上、源頭上進(jìn)行治理措施。還有個(gè)別單位把整改與日程經(jīng)營作為“兩張皮”處理,把整改從日常經(jīng)營管理工作中割裂出來,一邊糾正以前出現(xiàn)的問題,同類問題還在陸續(xù)發(fā)生。三是強(qiáng)調(diào)客觀,擺脫責(zé)任,問題解決不徹底。有的單位對(duì)歷史遺留問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題重視不夠,研究不深,解決不利。有的同志對(duì)歷史遺留問題解決缺乏責(zé)任感,存在畏難情緒。認(rèn)為前任遺留的問題,自己沒有責(zé)任,怕得罪人。解決問題缺乏力度,片面強(qiáng)調(diào)挽救、彌補(bǔ)措施。片面強(qiáng)調(diào)歷史客觀環(huán)境和政策因素,缺乏對(duì)及時(shí)響應(yīng)政策調(diào)整的正確認(rèn)識(shí)。

產(chǎn)生這些問題的原因是:對(duì)依法從嚴(yán)治企的認(rèn)識(shí)不高、措施不力;對(duì)轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)不到位;對(duì)歷史遺留問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題研究、解決、處理不及時(shí)等。各單位要實(shí)事求是地區(qū)分主、客觀原因,做到有的放矢,要全方位采取措施,為整改工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),保證整改工作按期、高質(zhì)量完成。

三、完善措施,立足長效,推動(dòng)依法治企及落實(shí)審計(jì)整改工作深入有效開展

依法治企、營造良好的法律環(huán)境,是公司落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來,公司前瞻性地提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營理念,各項(xiàng)工作普遍邁上新臺(tái)階,公司的發(fā)展歷程充分證明,公司的重大決策和部署符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在推進(jìn)依法治企工作中,公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權(quán)”的治企方針,正確把握依法治企的方向、節(jié)奏和力度,積極解決體制、機(jī)制運(yùn)行中的突出矛盾和歷史遺留問題,不斷完善公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)法律保障體系和監(jiān)督體系,努力建設(shè)信用意識(shí)強(qiáng)、管理制度嚴(yán)、公眾形象好、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、品牌美譽(yù)度高的守法誠信企業(yè),公司呈現(xiàn)出了“科學(xué)發(fā)展、和諧服務(wù)”的良好局面。國家審計(jì)署對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的審計(jì),是對(duì)公司系統(tǒng)工作的全面檢驗(yàn),有利于總結(jié)工作,幫助我們找出管理的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,進(jìn)一步提高管理水平。我們應(yīng)更加注重依法依規(guī),高度重視自查和整改,主動(dòng)規(guī)范經(jīng)營管理行為,強(qiáng)化內(nèi)部控制和自我約束,有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)得起各種檢查、審計(jì),經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)依法治企和落實(shí)審計(jì)整改工作的重要性,進(jìn)一步完善措施,狠抓落實(shí),以此推動(dòng)公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)要結(jié)合審計(jì)署審計(jì)調(diào)查結(jié)果,進(jìn)一步落實(shí)整改措施。各單位要再接再厲,結(jié)合審計(jì)署審計(jì)調(diào)查結(jié)果繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。對(duì)于審計(jì)署審計(jì)調(diào)查報(bào)告提出的問題要逐一進(jìn)行整改,積極落實(shí)審計(jì)署提出的各項(xiàng)建議。前一階段整改未完事項(xiàng),要抓緊進(jìn)行落實(shí),務(wù)必6月底前完成整改。整改結(jié)果6月15日前報(bào)送省公司。

(二)要進(jìn)一步完善整改措施,確保整改質(zhì)量。對(duì)于審計(jì)及其他內(nèi)、外部檢查提出的問題,要逐一制定具體整改措施,不留死角,確保整改的質(zhì)量。需要糾正的問題,要不折不扣地予以糾正,堅(jiān)決將整改落實(shí)到位。對(duì)歷史遺留問題,要認(rèn)真研究,切實(shí)采取有效措施依法依規(guī)妥善解決。對(duì)需要溝通和協(xié)調(diào)的問題,要積極與地方政府和有關(guān)部門進(jìn)行溝通。整改政策不清或遇有重大問題,要及時(shí)向公司報(bào)告。

(三)要加強(qiáng)督促檢查,把整改落實(shí)工作引向深入。按照黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議要求,近期公司總部將組成聯(lián)合督察組,對(duì)省公司整改落實(shí)情況進(jìn)行抽查,進(jìn)一步督促整改措施的落實(shí)。省公司將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)內(nèi)外部審計(jì)、檢查意見的督促與指導(dǎo),切實(shí)將整改落到實(shí)處。

(四)建立健全相互制約的監(jiān)督機(jī)制。整改過程中要注重各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理審核制度的完善,建立健全依法經(jīng)營的第一道防線。對(duì)照審計(jì)署審計(jì)、監(jiān)事會(huì)檢查和公司內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要按照公司開展“依法治企”活動(dòng)的要求,對(duì)經(jīng)營管理領(lǐng)域的規(guī)章制度、重大事項(xiàng)的決策程序和執(zhí)行情況進(jìn)行全面梳理,及時(shí)消除控制流程中牽制、復(fù)核管理缺陷,確保依法規(guī)范運(yùn)作。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)和法律等監(jiān)督部門也要全面掌握外部檢查揭示的問題,加強(qiáng)對(duì)帶有普遍性、苗頭性問題和控制薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題。

第5篇:關(guān)于審計(jì)問題整改方案范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展的要求,堅(jiān)持鐵腕治污方針,以《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),深入排查環(huán)境隱患,嚴(yán)肅查處違法排污行為,切實(shí)規(guī)范印染企業(yè)排污行為,建立印染企業(yè)環(huán)境管理的長效管理機(jī)制。

二、整治內(nèi)容

整治目標(biāo):認(rèn)真排查印染生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境安全隱患,完善和改進(jìn)廢水、廢氣、噪聲、固廢治理設(shè)施,查處和打擊環(huán)境違法行為,預(yù)防環(huán)境和環(huán)境污染事件發(fā)生。以印染廢水色度深化處理為重點(diǎn),強(qiáng)化污水處理設(shè)施的升級(jí)改造,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,建立健全印染企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)帳,充分發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用,杜絕違法排污行為。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)查私上印染項(xiàng)目的企業(yè),堅(jiān)決取締國家明令禁止的“小印染”。

整治范圍:全市范圍內(nèi)所有印染生產(chǎn)企業(yè)。

整治要求:詳見市印染行業(yè)污染整治十項(xiàng)技術(shù)要求(附件1)。

三、方法步驟

(一)調(diào)查摸底階段(2012年10月30日前)

對(duì)轄區(qū)內(nèi)印染生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)查,并填報(bào)印染生產(chǎn)企業(yè)登記表,查清印染企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模,環(huán)保制度執(zhí)行情況,污染防治情況。制定整改方案,于2012年10月30日前報(bào)市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。

(二)自查整改階段(2012年11月30日前)

各印染生產(chǎn)企業(yè)對(duì)照整治技術(shù)要求,成立組織,根據(jù)各自實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,明確職責(zé),責(zé)任到人。環(huán)保局通過日常監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式,加強(qiáng)督查。對(duì)整改不力,敷衍了事的印染企業(yè)實(shí)行限期整改;對(duì)經(jīng)整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的,依法處理。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2012年12月15日前)

及時(shí)收集、整理有關(guān)整治材料,并進(jìn)行歸檔,對(duì)整治到位的印染生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,完善一廠一檔資料。

(四)后督察階段(2012年12月30日前)

對(duì)驗(yàn)收不符合要求的企業(yè),實(shí)行后督察制度,與監(jiān)察部門、政府督查室聯(lián)合督辦,對(duì)督辦后仍達(dá)不到規(guī)定要求的,一律停產(chǎn)治理,并依法從重處理。

(五)清潔生產(chǎn)階段(2011年12月30日前)

通過清潔生產(chǎn)審計(jì),達(dá)到清潔生產(chǎn)3級(jí)以上水平。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織

各印染生產(chǎn)企業(yè)要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度切實(shí)重視環(huán)保專項(xiàng)整治工作,切實(shí)將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處;環(huán)保局成立專項(xiàng)整治工作督查組,加強(qiáng)督查,確保完成整治任務(wù)。

(二)周密計(jì)劃,保證質(zhì)量

各印染企業(yè)要對(duì)照整治的技術(shù)要求,制定專門整治計(jì)劃,周密部署,認(rèn)真實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)檢查,確保質(zhì)量。

第6篇:關(guān)于審計(jì)問題整改方案范文

一、精心組織,扎實(shí)開好專題民主生活會(huì)

一是強(qiáng)化會(huì)前準(zhǔn)備。做到了廣征求、明議題、多溝通。在前一階段征求意見的基礎(chǔ)上,通過發(fā)放征求意見表,認(rèn)真開展“聽民聲集民智、找問題明方向”活動(dòng),針對(duì)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型,廣泛聽取多方意見,鼓勵(lì)黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。緊扣“創(chuàng)新審計(jì)理念,服務(wù)__崛起”這一主題,明確了會(huì)議議題,深入查找支部和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面反映強(qiáng)烈的突出問題。同時(shí),做好前期的思想溝通工作,支部成員交心談心,坦誠交流思想,撰寫較為深刻的民主生活會(huì)發(fā)言提綱。使每位支部成員對(duì)開好民主會(huì)做到了心中有數(shù),提前作好了準(zhǔn)備。

二是認(rèn)真開好會(huì)議。按照《關(guān)于開好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)的通知》(潘學(xué)組發(fā)〔20__〕21號(hào))精神,于12月22日召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上,程曉玲局長總結(jié)回顧了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況,總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來取得的成績以及存在的不足,并結(jié)合民主生活會(huì)前征求的各方面意見,提出了整改的初步設(shè)想。黨員群眾也暢所欲言,對(duì)支部及支部成員存在的不足提出了批評(píng)和幫助,開誠布公地談問題、找原因、提建議。通過批評(píng)和自我批評(píng),找準(zhǔn)了四個(gè)方面存在的突出問題:一是思想解放程度不夠,把握機(jī)遇能力不強(qiáng);二是年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)太重,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間太少,與外部交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多;三是深入基層調(diào)研工作不夠,審計(jì)工作質(zhì)量水平不高;四是廉政建設(shè)方面還存在不足等。這次民主生活會(huì),達(dá)到了批評(píng)與自我批評(píng)的目的,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。

三是切實(shí)進(jìn)行整改。針對(duì)民主生活會(huì)上查找出的不足,支部制定整改方案,從兩個(gè)方面進(jìn)行全面整改:一是進(jìn)一步解放思想。通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)、制度建設(shè)和強(qiáng)化黨的建設(shè),引導(dǎo)廣大審計(jì)干部深入思考審計(jì)工作的本質(zhì),樹立科學(xué)審計(jì)理念、民本審計(jì)理念、績效審計(jì)理念、免疫系統(tǒng)審計(jì)理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量。從加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范審計(jì)程序入手,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,實(shí)施全程管理,改進(jìn)審計(jì)工作方式方法,完善考核激勵(lì)機(jī)制,不斷提升審計(jì)質(zhì)量和水平。

二、嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告

一是早準(zhǔn)備。在撰寫分析檢查報(bào)告前,嚴(yán)格按照分析檢查階段的工作要求,組織召開座談會(huì),發(fā)放征求意見表及調(diào)查問卷,多渠道、多方面聽取審計(jì)一線干部職工及社會(huì)各界的意見和建議,并進(jìn)行了初步梳理、歸納,認(rèn)真有序地完成了調(diào)查研究、征求意見、意見匯總與反饋等前期工作,為撰寫分析檢查報(bào)告奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)要求。支部書記、局長程曉玲充分履行第一責(zé)任人職責(zé),親自主持分析檢查報(bào)告的謀劃撰寫工作,明確提出起草要求,對(duì)提綱的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行分析指導(dǎo)。支部成員對(duì)分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行研究,提出了很好的意見和建議,確保分析檢查報(bào)告問題找得準(zhǔn),原因分析得透,思路措施實(shí)。

三是求實(shí)效。經(jīng)認(rèn)真分析、反復(fù)討論,多方征求意見,深刻查找原因,形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,充分反映了廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)及黨的十六大以來我局取得的成績,全面系統(tǒng)梳理存在的問題,提出了審計(jì)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高、審計(jì)管理有待于進(jìn)一步深化、審計(jì)能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)影響和制約審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,并明確了下步發(fā)展的措施,為下一步整改落實(shí)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、匯集民意,積極組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告/!/進(jìn)行評(píng)議

為深入開展分析檢查階段工作,提高領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的質(zhì)量和效果,我局按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于做好分析檢查階段群眾評(píng)議工作的通知〉的通知》(潘學(xué)辦發(fā)〔20__〕6號(hào))要求,于20__年1月4日召開了專題評(píng)議會(huì),組織干部群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第7篇:關(guān)于審計(jì)問題整改方案范文

涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告篇【一】

7月28日,從省財(cái)政廳傳來消息,為進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鞏固我省近年來涉煤、涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的成果,促進(jìn)民間投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關(guān)于印發(fā)〈涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查方案〉的通知》要求,我省決定在全省范圍內(nèi)開展涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查。

收費(fèi):取消的不再征收降低的要執(zhí)行到位

通過此次專項(xiàng)檢查,意在鞏固國家和我省各項(xiàng)普遍性降費(fèi)政策落到實(shí)處,已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收,已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。同時(shí),全面清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi),規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織涉企收費(fèi)行為,堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)亂攤派,堅(jiān)決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為,切實(shí)降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān);對(duì)確需保留的涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目,建立科學(xué)規(guī)范、公開透明的管理制度,接受企業(yè)和全社會(huì)監(jiān)督。

專項(xiàng)檢查范圍包括各級(jí)人民政府及其行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等。同時(shí),檢查的重點(diǎn)和任務(wù)主要涵蓋以下幾個(gè)方面:對(duì)于國家和我省明令取消、停征、免征,以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,未按規(guī)定落實(shí)到位的;違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項(xiàng)審批管理規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的,變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取的;沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等)并收費(fèi)的;沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi)的;政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準(zhǔn)入條件,增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的;將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的;政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺(tái)搭車收費(fèi)的;政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費(fèi),或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)收取會(huì)費(fèi),強(qiáng)制參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比、表彰等收取費(fèi)用的;行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,以及未建立常態(tài)化公示制度的;企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為。

檢查采取各地自查、重點(diǎn)抽查結(jié)合的方式

由于時(shí)間緊、任務(wù)重,此次檢查采取各地自查、重點(diǎn)抽查結(jié)合的方式進(jìn)行。在全面自查階段,各地要結(jié)合企業(yè)填報(bào)信息,有針對(duì)性地自查自糾,不隱瞞、不推卸,對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi)立即取消,給企業(yè)施加負(fù)擔(dān)的要立即退回,自查工作在8月15日前結(jié)束。

在重點(diǎn)抽查階段,各市做好自查工作后,省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將會(huì)同有關(guān)部門組成檢查組,于8月上中旬對(duì)部分市、縣、省直有關(guān)單位進(jìn)行檢查(每市至少抽查2個(gè)縣、10個(gè)企業(yè),以民營企業(yè)為主),對(duì)企業(yè)向檢查組舉報(bào)的問題,檢查組將進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)問題明顯、反映強(qiáng)烈、自行整改力度不大的將重點(diǎn)安排檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)規(guī)范不到位、整改不徹底、收效不大的單位和地區(qū),按有關(guān)規(guī)定給予主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)處分。之后,各市和省直牽頭部分需根據(jù)自查和重點(diǎn)檢查情況,于8月12日前將自查報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳綜合處。省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將對(duì)涉企收費(fèi)自查自糾的組織情況,取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進(jìn)行總結(jié),于8月15日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送財(cái)政部。

在最后的整治處理階段,省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將根據(jù)涉企收費(fèi)自查自糾和實(shí)地檢查情況,以及中央和省人民政府的有關(guān)部署和要求,規(guī)范和鞏固涉企收費(fèi)的政策措施。同時(shí),發(fā)揮各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)機(jī)制作用,依托減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)平臺(tái),加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的查處曝光力度。對(duì)查實(shí)的亂收費(fèi)問題,將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。且在今后,各市、各部門需將涉企收費(fèi)的規(guī)范工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,完不成任務(wù)的一票否決。

涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告篇【二】

為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(財(cái)稅〔2017〕45號(hào))、《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(京財(cái)綜〔2017〕1020號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、清理規(guī)范對(duì)象

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi),指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉及向企業(yè)收取的各種費(fèi)用,包括會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等。

二、清理規(guī)范主要內(nèi)容

(一)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),或超出會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會(huì)費(fèi)。

(二)利用行政資源強(qiáng)制企業(yè)贊助、捐贈(zèng)、攤派等。

(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會(huì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、出國考察等。

(五)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰時(shí),收取企業(yè)費(fèi)用。

(六)強(qiáng)制企業(yè)訂購書籍、雜志、報(bào)紙等。

三、自查自糾程序及內(nèi)容

(一)自查程序

1.市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成立由負(fù)責(zé)人、監(jiān)事會(huì)成員、企業(yè)會(huì)員、財(cái)務(wù)人員組成的自查工作組,理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人。

2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報(bào)電話。

3.對(duì)照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容,嚴(yán)格自查涉企收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)事求是形成自查報(bào)告,填寫《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,7月8日前報(bào)市民政局。

4.無業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),7月8日前直接向市民政局報(bào)送自查報(bào)告和《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。

(二)自查內(nèi)容

會(huì)費(fèi)收入:會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)表決通過;每年是否向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況,定期接受會(huì)員(代表)大會(huì)的審查;收取會(huì)費(fèi)是否向企業(yè)出具北京市財(cái)政局印(監(jiān))制的《北京市社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》;有無超出會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會(huì)費(fèi)的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)的行為。

捐贈(zèng)收入:接受捐贈(zèng)是否與捐贈(zèng)企業(yè)訂立捐贈(zèng)合同,并出具北京市財(cái)政局印制的《北京市接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈(zèng)資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會(huì)公示;有無強(qiáng)行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈(zèng)或攤派等行為。

行政事業(yè)性收費(fèi):收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會(huì)公開;收取行政事業(yè)性收費(fèi)是否出具統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù);收費(fèi)收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級(jí)國庫或財(cái)政專戶;有無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。

經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi):開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有無向參評(píng)企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會(huì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、出國考察,訂購書籍、雜志、報(bào)紙等行為。

(三)自查整改

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)針對(duì)上述問題進(jìn)行認(rèn)真自查,并逐項(xiàng)寫入自查報(bào)告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報(bào)告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的,要因勢利導(dǎo),制定規(guī)范化建設(shè)方案,并向理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))報(bào)告。

四、清理規(guī)范的主要措施

(一)抽查審計(jì)

根據(jù)《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》及本方案,市民政局指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在清理規(guī)范工作中,對(duì)全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行抽查審計(jì)。抽查審計(jì)內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費(fèi)主要內(nèi)容,對(duì)自查自糾情況進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,提出進(jìn)一步清理規(guī)范的意見建議。

(二)提出問題分類處置意見

市民政局對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理、匯總,提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的,責(zé)成按期自糾整改,通報(bào)業(yè)務(wù)主管單位,行政約談負(fù)責(zé)人。對(duì)自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的,由市民政局綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記、撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等行政處罰。

市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況納入年度檢查內(nèi)容,視問題情節(jié)嚴(yán)重程度給予年度檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。

(三)建立長效機(jī)制

通過此次清理規(guī)范,各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要嚴(yán)格按照《章程》要求,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),制定信息公開制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,完善會(huì)費(fèi)管理制度、接受捐贈(zèng)和資助制度。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務(wù)的主體。

五、工作要求

(一)實(shí)施分級(jí)管理體制。市民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作,區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范區(qū)縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作。7月20日前,區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作情況報(bào)市民政局。全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束,市民政局將情況進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送市政府相關(guān)部門。

(二)強(qiáng)化舉報(bào)和查處、問責(zé)機(jī)制。市、區(qū)縣民政部門要通過設(shè)立舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報(bào),建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的舉報(bào)電話是84038110。

第8篇:關(guān)于審計(jì)問題整改方案范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹中央、省、市脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署和系列決策,緊緊圍繞保障貧困群眾“兩不愁、三保障”基本需求,切實(shí)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房問題。進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)決查處和整治農(nóng)村危房改造中存在的突出問題,杜絕農(nóng)村危房改造中的不正之風(fēng)和腐敗問題,維護(hù)群眾切身利益,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),扎實(shí)做好2018—2019年農(nóng)村危房改造“收官”工作,助力我縣精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、治理范圍

對(duì)全縣2012年以來各年度農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況、政策規(guī)范執(zhí)行情況、資金使用管理情況、涉農(nóng)資金檢查、審計(jì)等移交問題整改情況進(jìn)行全面排查整改,重點(diǎn)整治項(xiàng)目審批、危房鑒定、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金監(jiān)管、檔案和信息系統(tǒng)管理等方面存在的突出問題。

三、治理重點(diǎn)

(一)看計(jì)劃分配,查任務(wù)落實(shí),專項(xiàng)治理改造任務(wù)進(jìn)度滯后問題。

1、下達(dá)任務(wù)未按年度時(shí)限完成,進(jìn)度滯后;

2、資金“趴窩”。

(二)看資金賬目,查資金去向,專項(xiàng)治理資金監(jiān)管不嚴(yán)、撥付不規(guī)范和使用違規(guī)問題。

1、借危房改造之名收取農(nóng)戶押金、保證金、拍照費(fèi)、手續(xù)費(fèi),不顧農(nóng)戶意愿強(qiáng)制搭車服務(wù)(收費(fèi))問題;

2、將補(bǔ)助資金違規(guī)用于危房改造之外的其他項(xiàng)目等擠占、挪用問題,將危改補(bǔ)助資金作為涉農(nóng)資金整合后未解決相應(yīng)戶數(shù)的貧困戶住房安全問題;

3、不經(jīng)驗(yàn)收即撥付資金問題,驗(yàn)收1個(gè)月甚至幾個(gè)月之后資金仍未撥付等不及時(shí)問題,撥付到戶資金低于當(dāng)年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等不足額問題,支付給農(nóng)戶的補(bǔ)助資金未支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶問題;

4、虛報(bào)改造任務(wù)、重復(fù)改造、冒名頂替等套取騙取、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金問題;

5、其他資金使用過程中的違法違規(guī)違紀(jì)和腐敗問題。

(三)看農(nóng)房信息,查身份證明,專項(xiàng)治理對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)問題。

1、農(nóng)村危房改造對(duì)象不符合補(bǔ)助條件,沒有優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)農(nóng)戶危房改造問題,甚至弄虛作假、優(yōu)親厚友;

2、危房改造對(duì)象不是4類重點(diǎn)對(duì)象(2012年-2015年上半年為低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶;

2015年下半年-2017年為建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭;

2018年為建檔立卡貧困戶),擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,將不是貧困戶的納入補(bǔ)助對(duì)象;

3、用虛假身份信息虛報(bào)和騙取補(bǔ)助。

(四)看檔案資料,查審批流程,專項(xiàng)治理鑒定不準(zhǔn)、審批不嚴(yán)問題。

1、危房改造對(duì)象的房屋沒有經(jīng)過危險(xiǎn)性評(píng)定,自行確定改造等級(jí),降低和提高改造等級(jí);

2、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村公示、鎮(zhèn)審核、縣批準(zhǔn)”審批程序,評(píng)議公示不到位,審批程序不到位;

3、將不符合條件的改造對(duì)象納入補(bǔ)助范圍,弄虛作假,騙取套取。

(五)看改造現(xiàn)場,查驗(yàn)收資料,專項(xiàng)治理驗(yàn)收不到位改造不達(dá)標(biāo)問題。

1、農(nóng)戶房屋竣工,鎮(zhèn)(區(qū))未組織逐戶全覆蓋驗(yàn)收問題;

2、未落實(shí)以農(nóng)戶自建為主的政策,違背農(nóng)戶意愿,統(tǒng)一指定施工隊(duì)伍或統(tǒng)一建設(shè)等強(qiáng)制服務(wù),統(tǒng)一建設(shè)的不履行招投標(biāo)等基本建設(shè)程序問題;

3、改造后的危房達(dá)不到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),存在房屋開裂、水電未通、地面未平整、衛(wèi)生廁所沒有配備問題,只進(jìn)行單純的裝飾裝修等與住房結(jié)構(gòu)安全無關(guān)的“面子工程”問題。

(六)看一戶一檔,查信息錄入,專項(xiàng)治理檔案資料不全、信息錄入混亂問題。

1、一戶一檔檔案資料整理混亂,缺資料漏項(xiàng)目,甚至有造假行為;

2、信息錄入不完整、不及時(shí)、不準(zhǔn)確,信息系統(tǒng)填報(bào)錯(cuò)誤,家庭收入、改造原因、危房等級(jí)、改造方式、房屋結(jié)構(gòu)、面積等存在與實(shí)際不符和錯(cuò)漏,信息檔案與農(nóng)戶紙質(zhì)檔案不一致,農(nóng)戶房屋改造圖片信息雷同。

(七)看問題線索,查整改銷號(hào),專項(xiàng)治理虛假整改問題。

2012年以來省紀(jì)委、審計(jì)等相關(guān)部門移交和省住建廳、省財(cái)政廳聯(lián)合檢查督辦發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況。

四、工作步驟

(一)全面開展排查(2018年8月)。

對(duì)照治理重點(diǎn),各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)2012年以來的所有危房改造戶進(jìn)行全面大排查,突出“資金去向和審批流程”兩條主線,追根溯源,到戶到人,不留死角,不留盲區(qū)??h級(jí)檢查覆蓋所有鎮(zhèn)(區(qū))、不少于40%的行政村;

鎮(zhèn)級(jí)檢查覆蓋所有的危房改造農(nóng)戶。要對(duì)照農(nóng)戶檔案,逐戶核查,精準(zhǔn)核查,逐村逐鎮(zhèn)過關(guān),要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則壓實(shí)檢查責(zé)任,確保本次大排查后全縣危房改造工作問題徹底查清,整改全面清零。鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人在“全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案信息表”簽字確認(rèn)。簽字內(nèi)容包括:檢查時(shí)間、檢查人姓名(鎮(zhèn)、村各一人),檢查結(jié)果(合格、不合格及整改意見等)。對(duì)排查后再發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,要倒查追究責(zé)任。

(二)同步開展整改(2018年8-9月)。

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題,各鎮(zhèn)(區(qū))要堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)原則迅速整改,該規(guī)范的及時(shí)規(guī)范,該收回資金的堅(jiān)決收回資金,該處理責(zé)任人的及時(shí)處理,力爭問題發(fā)現(xiàn)在基層,處理在本級(jí)。對(duì)歷年已發(fā)現(xiàn)交辦的問題開展回頭看,開展問題線索整改清零;

對(duì)本次自查發(fā)現(xiàn)的一般性問題立行立改,馬上整改到位;

一時(shí)難以整改的列出時(shí)間表,限時(shí)整改到位;

對(duì)涉及違紀(jì)違規(guī)問題,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題整改到位的,實(shí)行報(bào)備銷號(hào),不重復(fù)處理;

對(duì)本次排查后再發(fā)現(xiàn)的問題從重處理。排查整改情況形成書面材料,于9月20日前以文件形式報(bào)送縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)聯(lián)合檢查督辦(2018年9月)。

在各鎮(zhèn)(區(qū))自查自糾的基礎(chǔ)上,縣住建局、財(cái)政局、發(fā)改局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)2012年以來農(nóng)村危房改造情況按專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋集中檢查(具體事項(xiàng)另行通知)。各單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),精心組織,加強(qiáng)對(duì)本部門本系統(tǒng)問題的督辦檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。對(duì)專項(xiàng)治理過程中不作為、走過場、流于形式、推諉敷衍、不執(zhí)行政策、頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)查處問責(zé)。聯(lián)合檢查組要查深查細(xì),對(duì)問題整改不到位和發(fā)現(xiàn)的典型案件要及時(shí)處理。9月25日前形成書面報(bào)告報(bào)縣政府和市級(jí)檢查組,住建局、財(cái)政局、發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))整治工作的指導(dǎo)。

(四)加強(qiáng)整改提高(2018年10月)。

各鎮(zhèn)(區(qū))要針對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,深刻剖析根源,制定整改方案,并舉一反三,健全相關(guān)制度,狠抓整改落實(shí),從制度上、源頭上糾正和防止問題的發(fā)生。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村危房改造是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁,三保障”驗(yàn)收考核和“縣摘帽、村出列”的硬指標(biāo),要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須打贏危房改造攻堅(jiān)戰(zhàn),農(nóng)村危房改造任務(wù)只要有一戶未完成,脫貧任務(wù)就沒有完成。農(nóng)村危房改造工作事關(guān)脫貧攻堅(jiān)大局,2018年全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù),2019年完成低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭危房改造任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)(區(qū))要充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村危房改造工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,作為精準(zhǔn)扶貧一項(xiàng)重要工作同部署、同督辦、同考核,集中時(shí)間、集中力量,按時(shí)完成改造任務(wù)。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。這次專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查范圍廣,涉及對(duì)象多,工作量大,是對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)施以來的一次全面檢查檢驗(yàn)??h政府成立以分管副縣長為組長,住建、財(cái)政、發(fā)改、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,共同做好專項(xiàng)治理工作。各鎮(zhèn)(區(qū))要成立治理工作專班,制定工作方案,精心組織部署。各鎮(zhèn)(區(qū))主要負(fù)責(zé)人是本次治理行動(dòng)的第一責(zé)任人,要將整治工作責(zé)任、工作任務(wù)細(xì)化到人,量化到天,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)過程管理,確保治理工作取得實(shí)效。

(三)突出問題導(dǎo)向。農(nóng)村危房改造涉及資金量大,改造面廣,直接關(guān)系群眾的切身利益,是各級(jí)監(jiān)督、審計(jì)、核查的重點(diǎn)對(duì)象。各鎮(zhèn)(區(qū))要放下思想包袱,把發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、解決問題貫穿始終,以這次專項(xiàng)治理和自查自糾為機(jī)遇,徹底整改,開展問題線索清零行動(dòng)。各鎮(zhèn)(區(qū))要強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)不了問題就是問題”的觀念,敢于較真碰硬發(fā)現(xiàn)線索,以突出問題的整改規(guī)范管理,以具體問題的解決提升工作實(shí)效。

第9篇:關(guān)于審計(jì)問題整改方案范文

一、工作目標(biāo)

以、總理重要指示批示為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市、縣食品藥品安全工作安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化工作措施,明確工作任務(wù),及時(shí)消除安全隱患,確保全縣人民群眾飲食用藥安全。

二、檢查范圍

全縣各級(jí)各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位。

三、檢查內(nèi)容

以拉網(wǎng)檢查與隨機(jī)抽查巡查相結(jié)合的方式,對(duì)年初簽訂的《食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》完成情況及全縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械和保健食品化妝品七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量、集中時(shí)間開展檢查整治活動(dòng)。

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以乳制品和含乳制品、肉及肉制品、米面油、水產(chǎn)品、速凍食品、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、不能持續(xù)保持發(fā)證條件生產(chǎn)加工食品的行為;嚴(yán)厲打擊使用“地溝油”、“散裝”食用油(醋)生產(chǎn)加工食品的行為;嚴(yán)厲打擊注水肉、來源不明和未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的禽畜肉生產(chǎn)加工食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)的違法違規(guī)行為。

2.食品流通環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、中小型超市等食品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營證照、經(jīng)營條件、貨源追溯、查驗(yàn)記錄等制度落實(shí)情況以及食用農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)地準(zhǔn)出證明、市場準(zhǔn)入銷售證明、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售告知書、協(xié)議書等格式文本的落實(shí)情況。重點(diǎn)查處經(jīng)銷“三無”、過期變質(zhì)、假冒偽劣、“傍名牌”食品等違法行為。

3.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查原料進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度落實(shí)、洗消保潔等情況,嚴(yán)厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、“地溝油”、不合格調(diào)味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席、流動(dòng)餐車、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、火鍋店、大中型酒店等餐飲單位的檢查。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)餐飲單位清潔能源存放使用情況、油煙凈化設(shè)備安裝使用和清洗情況的檢查力度,確保應(yīng)改造全改造,應(yīng)安裝使用清洗的全部安裝使用清洗到位,決不能打折扣。

(二)藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

1.藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)原輔料供應(yīng)商審計(jì)和質(zhì)量控制情況,原輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否健全,驗(yàn)收檢驗(yàn)是否到位,原輔料的存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)管理是否符合有關(guān)要求;強(qiáng)化產(chǎn)品處方工藝的執(zhí)行,中間體的存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)管理,物料平衡管理,產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性;加強(qiáng)檢驗(yàn)試劑、對(duì)照品、標(biāo)準(zhǔn)品的配備和管理情況。嚴(yán)查關(guān)鍵崗位人員脫崗兼職,不履行崗位職責(zé)等情形。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、制售假劣,私制濫切、外購非法加工中藥飲片分包裝,惡意增重染色、摻雜使假等違法生產(chǎn)行為。

2.藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查企業(yè)“掛靠”、“走票”等出租出借證照的違法違規(guī)行為;企業(yè)從非法渠道購進(jìn)藥品,不按規(guī)定銷售藥品的違法違規(guī)行為;企業(yè)購銷藥品未按照規(guī)定開具稅票;《增值稅普通發(fā)票》未做到隨貨同行;稅票上未列明購銷藥品的名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、金額、購銷單位名稱、購銷雙方的開戶行及賬號(hào)等內(nèi)容;票、賬、貨不一致等違法違規(guī)行為;超范圍、超方式經(jīng)營行為;未按要求銷售處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑等國家有明確管理規(guī)定的藥品;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)非法渠道購銷、超范圍經(jīng)營、不按規(guī)定儲(chǔ)存、運(yùn)輸、安全管理品、、醫(yī)療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類激素、疫苗、生物制品、終止妊娠藥品等違法違規(guī)行為。

3.醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊以“講座”、“體驗(yàn)式”銷售等形式從事醫(yī)療器械宣傳銷售的違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營無注冊(cè)證、無合格證明、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營第三類植入性高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品及體外診斷試劑的違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊擅自變更注冊(cè)地址,倉庫地址、質(zhì)量管理人員以及降低生產(chǎn)、經(jīng)營條件的違法、違規(guī)行為。

四、時(shí)間安排

從即日起至11月10日結(jié)束。

(一)安排部署,自查自改。(9月5日-15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所、局直屬各單位要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確大檢查的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織執(zhí)法力量對(duì)照檢查內(nèi)容深入開展自查自改。督促各食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患進(jìn)行全面排查,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任,徹底整改消除隱患。

(二)全面排查,集中整治(9月16日至10月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所、局直屬各單位、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室要結(jié)合實(shí)際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,組織檢查組深入企業(yè)開展對(duì)表檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)安全隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,立即整改,確保整改到位,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)一些食品藥品嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為和不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件的企業(yè),要及時(shí)采取停業(yè)整頓、關(guān)閉取締和上限處罰進(jìn)行集中整治,并實(shí)行“紅黑名單”管理制度。

(三)鞏固成果,總結(jié)提高(2017年11月1日-11月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所,縣食品藥品稽查局對(duì)存在問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位開展針對(duì)性巡查,密切防范,鞏固成果,認(rèn)真總結(jié),全面提高,確保食品藥品安全。11月10日前向縣局報(bào)送工作總結(jié)。

五、工作要求

(一)精心安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所、局直屬各單位要高度重視、精心安排部署這次食品藥品安全大檢查工作,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”、“痕跡化”管理責(zé)任,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,加強(qiáng)督查指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,尤其是要按照責(zé)任清晰、程序規(guī)范的要求,嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的日常監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所、局直屬各單位、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室都要制定工作方案或計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。

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