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一、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
根據(jù)浙能集團(tuán)以及相關(guān)上級(jí)的防汛防臺(tái)檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計(jì)劃,下發(fā)《發(fā)電有限2021年度防汛防臺(tái)專項(xiàng)工作方案》統(tǒng)一安排、動(dòng)員部署2021年防汛防臺(tái)工作,要求持續(xù)開展對(duì)防汛防臺(tái)、隱患專項(xiàng)排查。
在“煙花”、“燦都”等臺(tái)風(fēng)來臨前,在收到相關(guān)預(yù)警通知后,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)東向,進(jìn)一步部署防汛防臺(tái)工作。領(lǐng)導(dǎo)在安委會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)等不同場合布置防汛防臺(tái)抗旱工作,要求全體員工堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,提前做好防汛防臺(tái)的相關(guān)準(zhǔn)備,做好全廠區(qū)域防汛防臺(tái)安全檢查,確保防汛防臺(tái)物資隨時(shí)可用,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取有效措施,落實(shí)整改,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位。
領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,檢查落實(shí)防汛防臺(tái)安全生產(chǎn)工作,狠抓責(zé)任到位,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)防控措施的落實(shí)。同時(shí),強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)影響期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)全面掌握安全生產(chǎn)情況。一旦出現(xiàn)突發(fā)事故和重大險(xiǎn)情,要按照規(guī)定迅速報(bào)告,及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置和搶險(xiǎn)工作,確保因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故得到及時(shí)、有力、有效的處置。
二、汛前準(zhǔn)備及風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)
根據(jù)浙能集團(tuán)以及相關(guān)上級(jí)的防汛防臺(tái)檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計(jì)劃,下發(fā)《發(fā)電有限2021年度防汛防臺(tái)專項(xiàng)工作方案》統(tǒng)一安排部署該工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),措施落實(shí),結(jié)合各項(xiàng)特點(diǎn),分部門、分專業(yè)、劃區(qū)域,在3月份生產(chǎn)例會(huì),動(dòng)員部署2021年防汛防臺(tái)工作,要求持續(xù)開展對(duì)防汛防臺(tái)、隱患專項(xiàng)排查。2021年防汛防臺(tái)暨隱患大排查發(fā)現(xiàn)問題共計(jì)19項(xiàng),均按期完成。
3月份各部門根據(jù)防汛防臺(tái)和隱患排查要求,對(duì)全廠范圍下進(jìn)行防汛抗旱防臺(tái)重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查集體宿舍、升壓站、通信樓、臨時(shí)食堂、汽機(jī)房、及生產(chǎn)各區(qū)域排水設(shè)備運(yùn)行情況,復(fù)查人員健康情況,口罩、手套等防護(hù)物資的準(zhǔn)備情況,要求施工單位馬上準(zhǔn)備汛期防雨設(shè)施,要做好雨天施工現(xiàn)場的防護(hù)工作。并在4~8月份每月聯(lián)合項(xiàng)目部進(jìn)行防汛防臺(tái)檢查。
生產(chǎn)安全部和項(xiàng)目部結(jié)合季節(jié)性天氣情況,分別對(duì)全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進(jìn)行電氣相關(guān)檢查,對(duì)防汛防臺(tái)儲(chǔ)備的水泵等電氣器材,進(jìn)行了絕緣監(jiān)測,對(duì)控制箱、電機(jī)接線盒密封情況排查,修復(fù)問題門鎖;運(yùn)行部門依據(jù)實(shí)際工作情況對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施,廠房構(gòu)建物的防漏、防滲水情況完成檢查,對(duì)循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動(dòng)試驗(yàn)以及雨水井雨水泵測絕緣、試運(yùn)正常,檢查廠區(qū)通訊設(shè)施、集控對(duì)講機(jī)完好可用,集控應(yīng)急照明、全廠UPS電源系統(tǒng)維護(hù)到位使用可靠,直流供電系統(tǒng)、主設(shè)備的應(yīng)急油泵檢查正常,檢查廠區(qū)各管溝、重點(diǎn)區(qū)域和道路排水情況良好;升壓站、各電氣設(shè)備室外控制柜、端子箱、門窗檢查正常;廠區(qū)升壓站,天然氣調(diào)壓站,廠房防雷設(shè)施完好以及防雷各項(xiàng)措施已經(jīng)落實(shí),倉庫相關(guān)防汛防臺(tái)應(yīng)急物資符合規(guī)定要求,可靠備用。
辦公室、計(jì)劃經(jīng)營部分別對(duì)辦公區(qū)、廠區(qū)集體宿舍、倉庫、廢舊物資堆場、防汛防臺(tái)藥品、防汛抗臺(tái)專用車輛等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。經(jīng)檢查,宿舍門窗均完整無缺,部分構(gòu)建筑物存在漏水現(xiàn)象;辦公室備用醫(yī)藥箱物資齊全,均在保質(zhì)期內(nèi)。
根據(jù)年度應(yīng)急管理安排,5月份,《防汛防臺(tái)演練周》期間,組織開展了防汛訊防臺(tái)應(yīng)急演練。6月初,為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,再次組織各部門開展防汛防臺(tái)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,以及臺(tái)風(fēng)季升壓站和廠用電可能發(fā)生全停情況,運(yùn)行部門有針對(duì)性開展全廠失電相關(guān)處置演練,確保在臺(tái)風(fēng)破壞異常時(shí)降低二次事故的發(fā)生。
三、應(yīng)急處置及災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)
立足防大汛、防大災(zāi),扎實(shí)開展各項(xiàng)防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作,根據(jù)防汛防臺(tái)隱患排查出的問題,按計(jì)劃完成隱患整改;進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)物資的增補(bǔ),加強(qiáng)物資倉庫和臺(tái)賬記錄管理。7月19日發(fā)電有限根據(jù)氣象臺(tái)的預(yù)警信息,為防御今年臺(tái)風(fēng)“煙花”,部署防汛防臺(tái)各項(xiàng)任務(wù),要求各部門根據(jù)集團(tuán)、能監(jiān)辦的臺(tái)風(fēng)防御工作的緊急通知要求,按照《防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》的準(zhǔn)備要求開展檢查,嚴(yán)陣以待,開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
7月19日-7月23日,對(duì)現(xiàn)場相關(guān)設(shè)施設(shè)備防臺(tái)措施和防臺(tái)物資進(jìn)行了全面檢查。循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動(dòng)試驗(yàn)以及雨水井雨水泵測絕緣、試運(yùn)正常;對(duì)全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進(jìn)行防雨水侵襲措施檢查;嚴(yán)格檢查電纜溝等管道與外圍的封堵情況;對(duì)潛水泵,沙包袋等應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查試驗(yàn)并配置在現(xiàn)場;對(duì)廠區(qū)易吹雜物進(jìn)行清理,全面檢查主廠房和輔助廠房的門窗關(guān)閉情況。
7月23日上午,市區(qū)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)升級(jí)為臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào),龍灣區(qū)已啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)《防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,自7月23日13時(shí)起啟動(dòng)3級(jí)防臺(tái)防汛應(yīng)急響應(yīng)。
7月24日16:30,啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。各部門員工 保持通訊通暢,按照部署和預(yù)案要求,進(jìn)一步做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和管控、應(yīng)急等各項(xiàng)防臺(tái)防汛各項(xiàng)工作,做好各項(xiàng)事故預(yù)想。
7月25日下午18:25,防臺(tái)措施由二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)降為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),所有工作措施即時(shí)起按照防臺(tái)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行。
7月26日下午16:00解除三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),后續(xù)所有工作按照地方防臺(tái)防汛指揮部及電力股份相關(guān)要求執(zhí)行。
四、問題教訓(xùn)及工作意見和建議
檢查內(nèi)容:對(duì)煙花爆竹原材料管理、煙花生產(chǎn)管理、爆竹生產(chǎn)管理、引火線生產(chǎn)管理、黑火藥生產(chǎn)管理、煙花爆竹運(yùn)輸管理、煙花爆竹經(jīng)營管理、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行專項(xiàng)檢查。
時(shí)間安排:按照執(zhí)法計(jì)劃,每月開展兩次專項(xiàng)檢查
責(zé)任部門:區(qū)應(yīng)急管理局
二、煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
檢查內(nèi)容:對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)以及企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查治理等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)煤礦主要生產(chǎn)系統(tǒng)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、礦井“五職”礦長等主要管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和專職機(jī)構(gòu)配備情況、“安全投入”、“打非治違”、“六大系統(tǒng)”、防治水、安全教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援、提升設(shè)備、瓦斯治理等進(jìn)行檢查。
時(shí)間安排:按照執(zhí)法計(jì)劃,每月開展一次專項(xiàng)檢查,每季度開展一次交叉檢查。
責(zé)任部門:區(qū)應(yīng)急管理局
三、非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
檢查內(nèi)容:對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)規(guī)范化、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全事故隱患排查治理、“五化”建設(shè)(規(guī)模化、機(jī)械化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化)、“反三違”、露天采石場高陡邊坡和排土場專項(xiàng)整治,地下礦山采空區(qū)、防水、防中毒窒息、防墜罐專項(xiàng)整治以及尾礦庫專項(xiàng)整治等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
時(shí)間安排:按照執(zhí)法計(jì)劃,每月開展一次專項(xiàng)檢查
責(zé)任部門:區(qū)應(yīng)急管理局
四、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
檢查內(nèi)容:對(duì)企業(yè)安全管理“五個(gè)一”主體責(zé)任落實(shí)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)保障、安全管理制度的健全、安全教育培訓(xùn)演練制度健全、檔案管理制度健全以及現(xiàn)場管理制度落實(shí)等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
時(shí)間安排:按照執(zhí)法計(jì)劃,每月開展一次專項(xiàng)檢查
責(zé)任部門:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)
五、綜合監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
(一)防汛工作專項(xiàng)檢查
檢查內(nèi)容:防汛組織體系建設(shè)情況、防汛責(zé)任制落實(shí)情況、預(yù)案編制及培訓(xùn)演練情況、防汛物資儲(chǔ)備情況、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組織情況、水毀水利工程修復(fù)完成情況、已建水利工程運(yùn)行情況、在建涉水水利工程度汛措施情況、河湖設(shè)障整治情況、山洪災(zāi)害防御情況、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理情況、隱患排查整改情況等。
時(shí)間安排:3月份
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)發(fā)改委、供電公司
(二)森林防滅火工作專項(xiàng)檢查
檢查內(nèi)容:森林防火行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況、森林防滅火預(yù)案修訂及應(yīng)急演練情況、森林防滅火工作宣傳教育開展情況、違規(guī)野外火源管控情況、森林防滅火物資儲(chǔ)備情況、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)及待命集結(jié)情況、森林防滅火值班值守情況、森林火災(zāi)案件偵破查處等。
時(shí)間安排:4月份
責(zé)任單位:區(qū)林業(yè)局、市公安局森林分局分局、區(qū)應(yīng)急管理局
(三)消防安全專項(xiàng)檢查
檢查內(nèi)容:對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場所、“九小”場所消防安全措施落實(shí)情況以及綜合應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、車輛、設(shè)施、值班等情況進(jìn)行檢查。
時(shí)間安排:5月份。
責(zé)任單位:區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局
(四)校車安全專項(xiàng)整治
檢查內(nèi)容:非法運(yùn)營、“三無車”、無證駕駛、超速超員等方面。
時(shí)間安排:8月份
責(zé)任單位:區(qū)教育局、交警大隊(duì)、公路分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、區(qū)應(yīng)急管理局
(五)建筑施工專項(xiàng)檢查
檢查內(nèi)容:非法轉(zhuǎn)包分包、違章施工、違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)、繳納工傷保險(xiǎn)、工地深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、工程起重機(jī)械設(shè)備和施工消防安全等方面。
時(shí)間安排:9月份
責(zé)任單位:區(qū)住建局、應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)
(六)特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查
檢查內(nèi)容:鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、專用機(jī)車等方面。
時(shí)間安排:10月份
責(zé)任單位:區(qū)市監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急管理局
(七)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查
檢查內(nèi)容:證照管理、制度建立、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、持證上崗、非法生產(chǎn)倒裝等方面。
時(shí)間安排:11月份
責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局
(八)交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查
檢查內(nèi)容:打擊黑車、超越許可范圍非法異地營運(yùn)、無牌無證、重要時(shí)段重點(diǎn)路段安全防護(hù)等方面。
圍繞年內(nèi)開展的“百日安全”、“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項(xiàng)整治活動(dòng),采取張貼宣傳標(biāo)語,懸掛宣傳橫幅、掛圖、印發(fā)資料(3000余份)等形式,廣泛進(jìn)行宣傳,為交通行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍,真正使“安全第一”思想深入人心。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,把安全工作擺上重要位置,全面組織安全生產(chǎn)計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確定監(jiān)管思路,部署安全檢查、督查及整改,組織安全生產(chǎn)責(zé)任考核,做到年初有目標(biāo)、有計(jì)劃,年中有措施、有落實(shí),年末有檢查、有總結(jié)。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行安全例會(huì)制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)例會(huì),每季度由局長組織召開安全生產(chǎn)形勢分析會(huì),認(rèn)真研究和解決安全生產(chǎn)存在的重大問題,并做到逢會(huì)必講安全,在研究布署交通建設(shè)工作時(shí),把安全生產(chǎn)同交通建設(shè)工作同步研究布置,以安全生產(chǎn)促進(jìn)交通建設(shè)。按照安全管理“一崗雙責(zé)”的要求,建立橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,明確各級(jí)安全管理職責(zé),把安全管理責(zé)任層層分解,做到安全工作與生產(chǎn)同時(shí)布置、同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)驗(yàn)收,做到人人有責(zé)任,事事有責(zé)任人,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好安全專項(xiàng)整治
結(jié)合季節(jié)性、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),采取自查與互查、明查與暗訪相結(jié)合的方式,組織開展安全生產(chǎn)綜合大檢查。全年組織安全檢查共計(jì)18車/次,檢查人員80人/次。同時(shí)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患限期整改,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)管理部門及時(shí)落實(shí)整改措施,取得了較好的成效。
1.全面開展安全大檢查。今年以來,我局采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,以運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管、客運(yùn)安全管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭及危橋、險(xiǎn)路、施工現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn)檢查對(duì)象,以春運(yùn)、潑水節(jié)作為檢點(diǎn)時(shí)段,以單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位安全工作要求和檢查記錄作為檢查落實(shí)安全工作的主要指標(biāo)和考核依據(jù),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,切實(shí)消除安全隱患。
2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。為維護(hù)我縣交通安全秩序,加大交通違法行為的整治力度,預(yù)防和減少交通安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我局組織運(yùn)政、海事、路政、地方公路管理段等相關(guān)單位執(zhí)法人員,以道路運(yùn)輸、水上交通、公路干線安全為重點(diǎn),采取固定檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)集中開展交通專項(xiàng)整治行動(dòng),集中力量、集中時(shí)間嚴(yán)厲查處車輛超限超載、違章行駛、非法載客營運(yùn)、阻礙道路交通暢通、非法占道經(jīng)營等違法違章行為,確保道路安全暢通。
3.多角度開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。結(jié)合今年“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項(xiàng)整治活動(dòng),本著重實(shí)際、重實(shí)效的原則,積極動(dòng)員、周密部署,制定下發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,開展以查源頭管理、查危橋險(xiǎn)路、查“三無”船舶為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸、水上交通、公路建設(shè)施工安全隱患大排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,治理隱患。
4.加強(qiáng)防汛安全管理。按照“安全第一,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針和上級(jí)的安排部署,在汛期前,組織召開汛期安全工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)防汛工作要求,部署交通防汛工作,認(rèn)真修訂和完善交通防汛應(yīng)急預(yù)案,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)人員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,并儲(chǔ)備必要的防汛器材、雨具和救生、照明等設(shè)備,車、船、物資等都全部具體落實(shí)到了各部門,隨時(shí)待命,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隨時(shí)“拉得出、用得上、打得贏”。
5.加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治工作。認(rèn)真落實(shí)“推丘”工作,年內(nèi)農(nóng)村公路公路大、中修3條,累計(jì)投入資金404余萬元;危險(xiǎn)路段整治7處(急彎改建3處、支砌擋墻2處、設(shè)置防護(hù)欄3處),整改里程17.2公里,投入資金35.379萬元。
四、存在的主要問題
1.安全隱患整改資金缺口大,農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分未設(shè)立行車警示標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)欄、防撞墩等安全設(shè)施,安全隱患嚴(yán)重。
2.摩的非法營運(yùn)和老百姓拖拉機(jī)載人現(xiàn)象突出,對(duì)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
五、下一步工作打算
1.繼續(xù)實(shí)施公路設(shè)施安全保障工程。多渠道籌措資金,加大安全保障工程的改造,逐步清除因歷史、技術(shù)和自然環(huán)境等因素造成的公路設(shè)施安全隱患,不斷提高公路通行的安全性、舒適性。
2.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)開展以各種專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的交通綜合治理和運(yùn)輸市場整治工作,加大打擊非法營運(yùn)、無證經(jīng)營等違法違章行為的力度,通過政策引導(dǎo)、法律法規(guī)宣傳培育規(guī)范有序的交通安全環(huán)境。
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱和水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)工作會(huì)議精神,研究部署我市防汛抗旱工作,啟動(dòng)水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)當(dāng)前的防汛抗旱工作,省、市政府非常重視,針對(duì)今年的異常天氣變化形勢,省政府多次召開會(huì)議進(jìn)行調(diào)度,特別是在5月25日召開的全省防汛抗旱工作會(huì)議暨省政府防汛抗旱指揮部全體(擴(kuò)大)電視會(huì)議上,姜大明省長作了重要講話。在分會(huì)場,許立全市長代表市委、市政府講了貫徹實(shí)施意見,并對(duì)我市下步防汛抗旱工作提出了明確要求。剛才,氣象局、水利局、城管局等部門分別從不同的角度,依據(jù)各自的職責(zé)就當(dāng)前的工作安排講了很好的意見,躍東同志宣讀了水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,我都同意,希望大家貫徹執(zhí)行好。下面,根據(jù)當(dāng)前工作實(shí)際,我重點(diǎn)就有關(guān)問題強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于今年的防汛抗旱工作
今年是全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重要一年,也是鞏固應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)成果、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保不出任何問題,對(duì)于維護(hù)公共安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重大意義。
(一)充分認(rèn)識(shí)我市嚴(yán)峻的防汛形勢。近年來,在全市上下的共同努力下,我市防汛安全工作成效顯著,沒有發(fā)生大的災(zāi)害。但我們必須清醒地看到,受極端異常氣候變化等多種自然因素的影響,當(dāng)前我市的防汛抗旱形勢總體上依然很嚴(yán)峻,防汛抗旱任務(wù)非常艱巨。
一方面,受全球性氣候變化影響,今年我國極端天氣事件明顯增多,不可預(yù)見的突發(fā)性水旱災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。截至昨天中午,今年全市累計(jì)降水115.7毫米,比去年同期偏多9.2%,比歷年同期偏多6.6%。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我國降水偏多的范圍大于去年,我市處于南北氣候的過渡區(qū),雨帶稍有擺動(dòng),就有可能帶來洪水,特別是局部降大到暴雨的可能性增多,這些都會(huì)影響到我市的防汛安全。近期,中國氣象局對(duì)我國今年汛期氣候趨勢做出綜合預(yù)測,認(rèn)為我國降水偏多范圍大于2009年同期,今年夏季,我國主要多雨帶位于長江中下游、江淮至華北南部等地。這一預(yù)測主要有兩個(gè)依據(jù):一是去冬今春以來我國氣候的異常明顯受到了厄爾尼諾事件的影響,處于衰減階段的中部型厄爾尼諾事件容易造成當(dāng)年夏季我國降水偏多范圍較大;二是歐亞地區(qū)秋冬季積雪異常和極地冷空氣南擴(kuò)對(duì)我國夏季降水異常分布產(chǎn)生明顯影響,容易造成長江中下游、淮河流域、黃淮河流域以及松遼流域等夏季降水明顯偏多。
另一方面,我市水利工程設(shè)施的抗洪減災(zāi)能力普遍不強(qiáng)。水庫方面,全市共有24座大中型、113座小型水庫正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固,很多水庫需要跨汛施工,防汛形勢不容樂觀,已經(jīng)完成除險(xiǎn)加固任務(wù)的水庫,還沒有經(jīng)過暴雨洪水的考驗(yàn)。河道方面,全市共有流域面積50平方公里以上的大中小河流103條,除濰河、白浪河、彌河等幾條骨干河道外,大部分中小河道沒有進(jìn)行系統(tǒng)整治,堤防薄弱,防洪標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)不足10年一遇。全市3000多座塘壩、940座攔河閘壩防洪標(biāo)準(zhǔn)更低,且大部分缺乏維護(hù)。海岸防潮堤方面,在北部沿海地區(qū)已建成的防潮堤中,達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)的只有50公里左右,其余的僅是20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這些問題,各級(jí)各有關(guān)部門單位務(wù)必高度重視,切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,把形勢分析得更透徹一些,把問題估計(jì)得更充分更嚴(yán)重一些,把措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,牢牢把握住工作的主動(dòng)權(quán),確保洪澇一旦到來,各類水利工程及城市、交通干線不出大的安全問題;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),能夠第一時(shí)間采取應(yīng)急措施,把災(zāi)害損失降到最低。
(二)突出抓好防汛抗旱工作的重點(diǎn)。要嚴(yán)格按照防汛抗旱工作責(zé)任制的要求,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。防汛重點(diǎn)放在四個(gè)方面:
一是水庫防汛。水庫防汛歷來是防汛工作的核心環(huán)節(jié)。目前,全市26座大中型水庫有24座正在施工,各責(zé)任包靠部門單位要切實(shí)處理好施工進(jìn)度與工程質(zhì)量、安全度汛三者之間的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和度汛預(yù)案。正在除險(xiǎn)加固的小型水庫,汛前必須完成主體工程任務(wù)。有險(xiǎn)情隱患的小型水庫和塘壩要提前采取避險(xiǎn)措施,堅(jiān)決防止和杜絕垮壩事件發(fā)生。各水庫管理單位要堅(jiān)決服從各級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和監(jiān)督,絕不允許擅自超汛限水位運(yùn)行。沒有列入除險(xiǎn)加固范圍的小型水庫,防汛工作也不能忽視,不能掉以輕心,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要逐個(gè)水庫落實(shí)汛期24小時(shí)值班值守制度,高水位、大雨天要增加巡查人員和巡查次數(shù),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人、包庫工程師要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,開展抗洪搶險(xiǎn)工作。
二是河道防汛。要盡快對(duì)河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即加固,及時(shí)堵復(fù)堤防道缺口,限期清除河道內(nèi)的樹木、建筑物等阻水障礙物。要切實(shí)加強(qiáng)河道內(nèi)采砂管理和建設(shè)項(xiàng)目管理,清理復(fù)平采砂棄渣和建筑垃圾,拆除已完工的建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)工程,恢復(fù)河道原貌。要落實(shí)好攔河閘壩安全管理,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)排查工程隱患,確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
三是城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)防汛。最近,南方一些城市由于防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,排水能力不強(qiáng),應(yīng)對(duì)水災(zāi)的措施不力,發(fā)生了嚴(yán)重的水災(zāi),損失慘重。這些問題在我市城區(qū)防汛工作中也十分突出,我們必須高度重視。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)城市水利設(shè)施建設(shè),健全完善防汛排澇應(yīng)急預(yù)案。對(duì)易受洪水侵襲、雨水浸泡的道路、橋梁、供水等公用設(shè)施,以及學(xué)校、工礦企業(yè)等重點(diǎn)部位,要逐一進(jìn)行安全隱患排查,采取必要的加固措施。特別是要加強(qiáng)工礦企業(yè)防汛工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防各類尾礦庫垮壩重特大事故發(fā)生。
四是臺(tái)風(fēng)暴潮和山洪災(zāi)害的防御。從全國近幾年的情況看,汛期人員傷亡大部分是臺(tái)風(fēng)登陸引發(fā)的山洪、泥石流等造成的。這些災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的特點(diǎn),是防汛工作的難點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快修訂完善防風(fēng)暴潮和山洪災(zāi)害預(yù)案,落實(shí)好搶險(xiǎn)措施及突發(fā)時(shí)群眾撤離的時(shí)間、范圍、路線和救助等應(yīng)急方案。要加快防潮堤達(dá)標(biāo)建設(shè)步伐,全面提升工程設(shè)施防風(fēng)暴潮能力,為“三區(qū)”建設(shè)保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加強(qiáng)防御臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮措施的宣傳,增強(qiáng)干部群眾和社會(huì)各界的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高各級(jí)干部搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮能力和社會(huì)各界群眾自防自救能力。
(三)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛抗旱是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)各部門各單位要在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大洪、救大災(zāi),將防汛責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)部位、每一個(gè)人,做到措施到位,責(zé)任明晰。
一是繼續(xù)實(shí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制和責(zé)任追究制。市、縣防指要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)和地區(qū)互助互救協(xié)作機(jī)制。各級(jí)防汛辦公室要全面掌握本轄區(qū)和周邊地區(qū)的汛情,及時(shí)提出工作建議。水利部門要抓好水利建設(shè)工程的安全高效運(yùn)行,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平。氣象、水文部門要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和水情數(shù)據(jù)資料。發(fā)改部門要協(xié)調(diào)安排防汛抗旱工程、除險(xiǎn)加固等建設(shè)計(jì)劃。財(cái)政部門要加大防汛抗旱經(jīng)費(fèi)投入,及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理。其他防指成員單位也都要按照職責(zé)分工,落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,共同做好防汛抗旱工作。人民和武警部隊(duì)官兵是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊隊(duì),各級(jí)防辦要加強(qiáng)與人民子弟兵的聯(lián)系,遇有汛情及時(shí)匯報(bào)溝通,充分發(fā)揮人民軍隊(duì)的作用。市防指要盡快在《日報(bào)》上公布各類水庫、滯蓄洪區(qū)、重要骨干河道工程的責(zé)任人;各縣市區(qū)也要將防汛責(zé)任人在媒體上公布,接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。
二是加強(qiáng)預(yù)案、預(yù)警、預(yù)報(bào)體系建設(shè)。對(duì)已有的各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化,加強(qiáng)輿論宣傳,讓公眾了解和熟悉預(yù)案,切實(shí)發(fā)揮好預(yù)案應(yīng)有的作用。氣象、水文等單位要加強(qiáng)對(duì)中短期天氣,特別是短時(shí)強(qiáng)降雨的定時(shí)、定點(diǎn)、定量預(yù)測預(yù)報(bào),加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測,為科學(xué)指揮調(diào)度提供依據(jù)。
三是扎實(shí)做好汛前檢查。省政府防汛抗旱督導(dǎo)組昨天剛完成了對(duì)我市的督察,對(duì)我市的防汛工作指出了不足,對(duì)下步的工作提出了明確的要求。根據(jù)市防指的安排部署,我市已有部分防指成員單位到各包片區(qū)進(jìn)行了檢查督導(dǎo),尚未行動(dòng)的縣市區(qū)和有關(guān)單位,要抓緊安排時(shí)間進(jìn)行督導(dǎo),按照“不漏一處、不存死角”的要求,盡快做好防汛安全隱患大排查。對(duì)查找出的問題,6月20日前必須整改到位。
四是完善應(yīng)急保障體系。進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛抗旱投資體制,足額落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),抓緊時(shí)間備足備齊防汛物資。要繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),力爭每個(gè)重點(diǎn)縣市都有自己的專業(yè)防汛隊(duì)伍。要加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐,健全自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完善防汛決策指揮系統(tǒng),努力提高預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警水平。
五是嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門防汛辦事機(jī)構(gòu)要確保24小時(shí)有人值守。各級(jí)防汛責(zé)任人、包庫包河工程師必須隨時(shí)保持通訊暢通。這次會(huì)后,各縣市區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水雨情遙測系統(tǒng)和通信、傳真、內(nèi)部局域網(wǎng)等設(shè)施,進(jìn)行一次全面調(diào)試維護(hù),保證汛情準(zhǔn)時(shí)報(bào)送,指令及時(shí)傳遞。
二、關(guān)于水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)
4月12日,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展全省水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,決定從今年4月到11月,在全省開展水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)是整治非法打井、無證取水、不安裝取水計(jì)量設(shè)施、不依法繳納水資源費(fèi)等違法取水用水行為。目的是通過專項(xiàng)行動(dòng),全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序,為在全省實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度打下良好的基礎(chǔ)。4月16日,省政府又專門召開了會(huì)議,就水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。按照省政府的要求,我市成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)提出了明確的要求,并制定了實(shí)施方案,確定了具體的方法和步驟。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照通知精神,不折不扣地抓好落實(shí),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。在這里,我重點(diǎn)提三點(diǎn)要求。
(一)充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性。水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的資源要素、生態(tài)條件和安全保障,也是人類健康發(fā)展的命脈。我市水資源嚴(yán)重短缺并且存在著時(shí)空分布不均的問題。從人均占有量看,全市多年平均水資源總量為27.28億立方米,人均占有水資源量僅為320立方米,是全國人均占有量的七分之一,處于極度缺水狀態(tài)。從時(shí)間分布看,水資源量年際波動(dòng)較大,最大值是最小值的3.6倍。年內(nèi)降水多集中在汛期,占全年降水的70%-80%,而且汛期來水又往往集中在幾場洪水過程中,洪水資源難以有效利用。從地域分布看,水資源南多北少,差異明顯。南部山丘區(qū)水資源相對(duì)豐富,北部沿海地區(qū)相對(duì)貧乏,屬絕對(duì)貧水區(qū)。
隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,各領(lǐng)域?qū)τ盟U稀⒂盟绞?、用水效率和用水安全都提出了新的要求,水資源嚴(yán)重短缺已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要因素。為此,我們一方面必須走內(nèi)涵式發(fā)展道路,量水而行,以水定發(fā)展,根據(jù)水資源特點(diǎn)、狀況和水環(huán)境承載力來引導(dǎo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局。另一方面,必須加強(qiáng)水資源管理,規(guī)范全社會(huì)取水用水秩序。要通過嚴(yán)厲打擊各類違法取用水行為,實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)調(diào)控和優(yōu)化配置,提高水資源的利用效率和效益。省政府組織開展的這次專項(xiàng)整治行動(dòng),非常切合我市實(shí)際,對(duì)我們搞好水資源管理具有很大的促進(jìn)作用。我們必須集中足夠的人力、物力、財(cái)力,把專項(xiàng)整治行動(dòng)推向深入,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,真正實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。
(二)準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)整治行動(dòng)要解決的重要問題。我市的專項(xiàng)整治行動(dòng)從今年5月份開始,到11月份結(jié)束。整治范圍包括黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)、個(gè)體工商經(jīng)營者、各類園區(qū)及居民小區(qū)等違法取水用水行為。重點(diǎn)解決取水必須經(jīng)過許可、用水必須嚴(yán)格計(jì)量、取用水必須依法繳納水資源費(fèi)、違法必須處罰四個(gè)問題。近年來,我市取水許可、用水計(jì)量、水資源費(fèi)收繳等工作已逐步走向規(guī)范,絕大部分取用水單位都辦理了取水許可證,取水計(jì)量工作得到了全面加強(qiáng),水資源費(fèi)征管工作基本做到了應(yīng)征必征、票款分離。目前,全市共發(fā)放取水許可證5792套,批準(zhǔn)取水水量6.66億方,其中地下水3.9億方,地表水2.76億方。市級(jí)已初步建成了遠(yuǎn)程計(jì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了取水實(shí)時(shí)監(jiān)控,配備了超聲波流量計(jì)等檢測設(shè)備,保證了計(jì)量的準(zhǔn)確性。但是,我們也要看到存在的問題。違法取水、超計(jì)劃取水、擅自改變?nèi)∷醇坝猛?、偷取水等行為時(shí)有發(fā)生,尤其是一些新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)水資源論證就開工建設(shè)的現(xiàn)象還比較普遍,部分開發(fā)園區(qū)及招商引資企業(yè)不辦理取水許可;有的公共供水單位不在取水口安裝計(jì)量設(shè)施,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取水戶不安裝計(jì)量設(shè)施;在水資源費(fèi)征管上,個(gè)別縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)出臺(tái)了一些與法律法規(guī)及省政府要求相違背的政策,擅自減免水資源費(fèi),有個(gè)別大企業(yè)特別是公共供水企業(yè)拒絕按照取水量繳納水資源費(fèi),等等。
在下一步的專項(xiàng)整治行動(dòng)中,要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。一是對(duì)全市范圍內(nèi)取用水情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對(duì)取水不經(jīng)許可、用水不計(jì)量、超采地下水、污染地表水體等違法行為,嚴(yán)格按照《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、山東省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》等法律法規(guī)依法進(jìn)行查處。二是重點(diǎn)清理縣市區(qū)包括開發(fā)區(qū)自行出臺(tái)的與省政府135號(hào)令相違背的文件和規(guī)定,做到統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),著力解決公共供水、園區(qū)企業(yè)用水等存在的欠繳、拒繳、拖繳水資源費(fèi)行為,確保應(yīng)繳盡繳。三是進(jìn)一步加強(qiáng)取水許可監(jiān)管,全面落實(shí)水資源論證制度和取水許可制度。對(duì)取水管理中存在的越位、缺位、不到位等問題進(jìn)行全面糾正,實(shí)現(xiàn)水資源論證和取水許可全覆蓋。四是建立起科學(xué)有效的水資源管理長效機(jī)制。通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),找出問題根源,明確整改措施,完善管理制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),全面規(guī)范水資源管理秩序,推動(dòng)各項(xiàng)水資源管理法律法規(guī)的實(shí)施和落實(shí),真正構(gòu)建起依法、科學(xué)、有序管理水資源的長效機(jī)制。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備與檢查工作
防汛工作關(guān)系人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全,是我縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,各企業(yè)必須予以高度重視,牢固樹立以人為本、以防為主的防汛主導(dǎo)思想,時(shí)刻保持高度警惕,切實(shí)把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,各企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際情況,做好各項(xiàng)防汛抗洪的準(zhǔn)備與檢查工作,確保安全度汛。
二、積極籌備,全面做好汛前檢查整改工作
(一)各礦山企業(yè)、水電企業(yè)要做好物資儲(chǔ)備,安排專項(xiàng)資金,備足、備齊防汛物資,尤其是在防洪的重要部位和薄弱地點(diǎn),物資儲(chǔ)備要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量、質(zhì)量要求,確保出現(xiàn)險(xiǎn)情后,各種防汛物資能調(diào)得出、用得上。同時(shí),要按照數(shù)量足、種類齊、定點(diǎn)到位的原則做好物資補(bǔ)充工作,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)械,加強(qiáng)應(yīng)急演練。
(二)各水電企業(yè)要做好汛前檢查,強(qiáng)化水庫(水電站)安全管理,加大巡壩、查險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作,嚴(yán)禁無安全保障措施的水庫蓄水,要對(duì)重點(diǎn)河道、重要水利設(shè)施進(jìn)行再檢查、再整治,及時(shí)對(duì)險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、隱患部位進(jìn)行除險(xiǎn)加固,同時(shí)進(jìn)行設(shè)備的檢查與維修,確保安全度汛;礦山企業(yè)要做好防汛、防滑、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作,露天開采必須建立合理的排水系統(tǒng),嚴(yán)禁荒料廢料堵塞泄洪通道。認(rèn)真檢查邊坡角,及時(shí)處置危巖、懸石、邊坡松動(dòng)等事故隱患,對(duì)危及安全生產(chǎn)的事故隱患,要采取果斷措施。同時(shí)礦山、水電企業(yè)還要制定應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握汛期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管
各礦山企業(yè)、水電企業(yè)要對(duì)防汛工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,切實(shí)消除隱患。礦山企業(yè)還要針對(duì)汛期季節(jié)特點(diǎn),做好防泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,切實(shí)抓好汛期的日常管理工作,做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物質(zhì)、措施”的落實(shí),確保不發(fā)生任何事故;水電企業(yè)重點(diǎn)要對(duì)汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況、水庫大壩安全情況、水電站安全運(yùn)行情況、在建水電工程的施工安全等進(jìn)行全面排查,做到排查不留盲區(qū),不留死角,不走過場,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時(shí)處置和整改,確保安全穩(wěn)定,暫時(shí)無法徹底整改的,嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控,防止事故發(fā)生。并在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位設(shè)立警示標(biāo)志。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)
今年的防汛工作要進(jìn)一步落實(shí)市防汛指揮部提出防汛工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的指導(dǎo)思想,必須認(rèn)真地加以貫徹落實(shí),將防汛工作不斷推向全面化和規(guī)范化發(fā)展,從“測、報(bào)、防、抗、救、援”六個(gè)方面全面提高我區(qū)的防汛能力,在防汛工作上確保區(qū)委、區(qū)政府提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我區(qū)所處的濱江臨海的地理位置、所面臨的氣候情況和上游地區(qū)不斷變化的工況決定了我區(qū)易遭臺(tái)風(fēng)、、洪水等災(zāi)害的影響。隨著近幾年**區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)防汛工作的要求也越來越高,任何地方都淹不得,淹不起;任何工作的疏忽都會(huì)帶來嚴(yán)重的損失。因此,防汛形勢的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性迫使我們各級(jí)政府必須做好經(jīng)受風(fēng)、暴、潮、洪等自然災(zāi)害嚴(yán)峻考驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。我們必須始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“以人為本”、“以防為主”、“科學(xué)防汛”、“依法防汛”和“社會(huì)防汛”的理念,指導(dǎo)我們防汛的各項(xiàng)工作。
近年來各級(jí)政府和有關(guān)單位的不斷努力,我區(qū)的防汛抗災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。但應(yīng)該看到我區(qū)目前的防汛能力和防汛工作尚存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是有些防汛基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,防汛設(shè)施嚴(yán)重老化。二是我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱,配套不完善,尤其是城郊結(jié)合部防汛排澇的能力不強(qiáng)?,F(xiàn)有水系對(duì)排澇防洪的調(diào)蓄功能比較弱。三是蕰藻浜沿線有些企業(yè)單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),往往不顧防汛墻安全,進(jìn)行野蠻作業(yè)、違規(guī)堆載,導(dǎo)致防汛墻存在不同程度的安全隱患,危及整個(gè)蕰藻浜沿線的防汛安全。因此,各單位、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要有憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),任何時(shí)候都要“如履薄冰、如臨深淵”地去落實(shí)好防汛防臺(tái)的每一項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步修訂防汛預(yù)案
各防汛責(zé)任單位均應(yīng)按照市防汛指揮部提出的四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和**區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制要求,及早啟動(dòng)編制工作,從組織機(jī)構(gòu)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲等各方面對(duì)以前的預(yù)案進(jìn)行充實(shí)和規(guī)范,進(jìn)一步完善防汛預(yù)案。要形成區(qū)防汛防臺(tái)專項(xiàng)預(yù)案;各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;各防汛防臺(tái)部門預(yù)案;各基層單位防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案相互補(bǔ)充的一整套預(yù)案體系。在預(yù)案的內(nèi)容上要充分吸取近幾年來我區(qū)防汛工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)適應(yīng)性和可操作性。要切實(shí)加強(qiáng)地下停車庫等地下空間防汛能力分析評(píng)估,要落實(shí)預(yù)防突發(fā)性水淹、應(yīng)急疏散等可靠預(yù)案,確保特大暴雨和積水涌入情況下不出重大事故,保障社會(huì)秩序安定;城區(qū)和郊區(qū)的低洼易澇地區(qū),逐片細(xì)化暴雨受淹時(shí)的設(shè)施運(yùn)行和澇水調(diào)度方案。要抓早、抓細(xì)、抓好各項(xiàng)防汛措施,真正把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
三、健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任,增強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力
防汛工作是一項(xiàng)涉及全區(qū)各行各業(yè)的系統(tǒng)工程。經(jīng)過多年的防汛實(shí)踐,我們已經(jīng)有了一套比較完整的防汛組織體系,但是隨著機(jī)構(gòu)、人員等情況的新變化,必須不斷地健全和完善,才能保證防汛工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《**市防汛條例》的規(guī)定,繼續(xù)健全區(qū)、鎮(zhèn)街道工業(yè)園區(qū)兩級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),配備得力的防汛工作人員。對(duì)因各種原因出現(xiàn)的防汛機(jī)構(gòu)不整、人員不齊的問題,在汛前抓緊完善,從組織上保證防汛工作“不松、不散、不疏、不漏”。進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本部門、本單位的防汛安全責(zé)任。防汛指揮部各成員單位和有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)分工,把防汛責(zé)任明確到人,并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕因工作不力、、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)而造成的人為責(zé)任事故。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)防汛檢查,消除隱患,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
認(rèn)真開展“三違一堵”(黃浦江、蘇州河沿線違規(guī)搭建、違規(guī)堆載、違規(guī)靠泊和堵塞防汛通道現(xiàn)象)、城區(qū)排水設(shè)施、地下空間、重大工程建設(shè)工地以及高空構(gòu)筑物防汛安全專項(xiàng)整治工作。各單位、各部門真正按照“六不放過”的要求,對(duì)所屬地區(qū)的第一線防汛設(shè)施(包括防汛墻、海塘、江堤、泵站、水閘、下水道等)、各類道路、居住區(qū)易積水點(diǎn),各類廣告牌、玻璃幕墻等高空設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行地毯式檢查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)整改。對(duì)市政、建筑等建設(shè)工地,所有施工單位都要加強(qiáng)文明施工管理,檢查落實(shí)防汛排水措施,把對(duì)周圍地區(qū)排水的影響減少到最低程度,有關(guān)主管部門要隨時(shí)督促檢查,堅(jiān)決杜絕人為因素造成的嚴(yán)重積水,一旦發(fā)生此類問題,要從嚴(yán)查處。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防汛抗災(zāi)能力
防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是防汛防臺(tái)工作的基石。按照“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、遠(yuǎn)近結(jié)合”的原則,各級(jí)政府、各部門、各單位要高度重視,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力配合,合力推進(jìn)。各防汛設(shè)施工程建設(shè)單位要在汛前抓緊防汛工程建設(shè),進(jìn)一步提高防御能力,尤其是要抓緊做好海塘歲修工程、寶楊碼頭圈圍工程、病危水閘翻建工程和防汛墻加高加固及維修段工程建設(shè)。同時(shí)要抓好河道綜合整治和積水點(diǎn)改造工程,加快在建防汛設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)竣工發(fā)揮效益。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)監(jiān)控,進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平和工程質(zhì)量,按節(jié)點(diǎn)目標(biāo),全面完成建設(shè)任務(wù)。各單位、部門和有關(guān)企業(yè)要大力支持,密切配合,確保防汛工作順利進(jìn)行。同時(shí)各施工單位要抓好施工安全,杜絕安全事故的發(fā)生。
一、2014年分廠安全工作
(一)重點(diǎn)工作和重要業(yè)績
1、參加了北京市第一屆有限空間作業(yè)大比武
北京市第一屆有限空間作業(yè)大比武,分廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了有限空間作業(yè)比武小組,抽調(diào)各班組主力成員進(jìn)行比武演練,同時(shí)及時(shí)調(diào)整班組人員配置,補(bǔ)充抽調(diào)力量。此次比武項(xiàng)目共涉及8個(gè)環(huán)節(jié)、30余個(gè)項(xiàng)目,要求參賽的隊(duì)伍在30分鐘內(nèi)完成全部實(shí)際操作任務(wù),不僅要求參賽隊(duì)伍能夠按照規(guī)范準(zhǔn)確操作,更對(duì)整個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的連貫性提出更高的要求。
前期練習(xí)歷時(shí)1個(gè)多月,平均每天練習(xí)流程6次以上,每天練習(xí)時(shí)間10個(gè)小時(shí)以上。經(jīng)過廠、集團(tuán)兩級(jí)比賽的篩選,最終組成精優(yōu)良的隊(duì)伍,代表集團(tuán)參加北京市第一屆有限空間作業(yè)大比武比賽,在比賽中,取得了第一的成績。
通過此次比武不僅給分廠的參賽隊(duì)一次交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),也展示了我分廠日常安全管理水平,從中找到在安全生產(chǎn)管理中所存在的不足,對(duì)今后繼續(xù)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全操作和管理必將起到積極的推動(dòng)作用。更重要的是使分廠職工的團(tuán)隊(duì)精神及分廠支部的核心凝聚力得到更廣泛地凝結(jié),進(jìn)一步提高了分廠一線作業(yè)職工的有限空間安全理念及應(yīng)急救援能力,驗(yàn)證了分廠核心凝聚力及分廠職工的團(tuán)隊(duì)精神。同時(shí),也使分廠的參建隊(duì)伍通過與其它選手的比武,找到自己的不足,知道了在安全方面需要改進(jìn)的地方。這不僅僅是一次比武,同時(shí)更是一種交流與促進(jìn)。
分廠利用此次比武的契機(jī),著手進(jìn)行了有限空間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)器材使用、操作流程、作業(yè)審批等進(jìn)行視頻拍攝,對(duì)于以后的工作起到指導(dǎo)和借鑒的作用。
2、安全隱患整改
2014年,分廠把日常檢查作為安全管理工作的重點(diǎn)。消除隱患,防止事故發(fā)生,是保障人員及設(shè)備安全的重要手段。
通過日常檢查。各崗位、工種生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素及進(jìn)得到發(fā)現(xiàn),為制定糾正預(yù)防措施提供依據(jù)。
在生產(chǎn)運(yùn)行中,分廠堅(jiān)持落實(shí)周查、抽查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查、節(jié)前檢查外,還開展了“今日我當(dāng)安全員”的活動(dòng),班組每天指定安全巡檢員在屬地范圍內(nèi)的人員遵章守紀(jì)、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用、設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、安全通道、消防設(shè)施等工作進(jìn)行巡回檢查。在2014年,分廠共組織檢查19次,發(fā)現(xiàn)安全問題72項(xiàng),其中安全隱患28項(xiàng),可能發(fā)展為安全隱患的問題44項(xiàng)。整改隱患42項(xiàng)。為分廠的工作正常進(jìn)行,提供了保障。
3、安全培訓(xùn)
2014年,分廠加大了安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)的力度,深化培訓(xùn)內(nèi)用,拓寬培訓(xùn)范圍。以集團(tuán)下發(fā)的“安全百題”試卷為契機(jī),首先以“封測摸底”的形勢進(jìn)行筆試,通過判卷分析,總結(jié)出錯(cuò)誤的共性點(diǎn),搜集相關(guān)的資料為大家答疑講解。
根據(jù)集團(tuán)的相關(guān)要求,組織學(xué)習(xí)了2014年各崗位安全責(zé)任制,使每位工作人員對(duì)自己的安全職責(zé)了如指掌。
為全員更好地參加北京市第一屆有限空間大比武,組織職工學(xué)習(xí)其相關(guān)的知識(shí),一共組織16次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),全員2次,演練隊(duì)伍14次。
組織2次全員參加防汛知識(shí)及救護(hù)知識(shí)的培訓(xùn),組織消防知識(shí)培訓(xùn),組織電氣設(shè)備安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)新北京市安全生產(chǎn)條例,42人參加了此次培訓(xùn)。
2014年,分廠共組織培訓(xùn)23次,一共249人參加了培訓(xùn),使分廠職工的安全素質(zhì)得到整體提高。
4、防汛安全保障
2014年,在汛期期間,運(yùn)行分廠共組織28次防汛抽升,及時(shí)調(diào)整工藝參數(shù),確保出水達(dá)標(biāo)排放,圓滿完成了2014年度的防汛任務(wù)。分廠自2014年5月初開始編制2014年度防汛方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,以期確保汛期中的各項(xiàng)應(yīng)汛工作規(guī)范進(jìn)行。截至5月20日,基本完成本年度防汛方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作。2014年5月24日,運(yùn)行分廠召開了防汛動(dòng)員會(huì),會(huì)議重點(diǎn)對(duì)2014年防汛方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案逐條進(jìn)行了解讀和說明,在會(huì)議中舉行了防汛責(zé)任簽約儀式,分廠與班組進(jìn)行了防汛責(zé)任安全簽約,對(duì)防汛責(zé)任與任務(wù)進(jìn)行了分解。體現(xiàn)了防汛責(zé)任逐級(jí)分解,工作層層落實(shí)。汛前排查,汛中巡查,汛后檢查,確保抽升,加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施隱患排查,做好設(shè)備、設(shè)施保障工作,面對(duì)數(shù)場特大暴雨沉著應(yīng)對(duì),尤其是6月23日、7月24日兩場特大暴雨,運(yùn)行穩(wěn)定,圓滿的完成了2014年度防汛任務(wù)。為保障安全度汛,分廠安全系統(tǒng)人員開展了一系列的檢查與整改工作,共進(jìn)行防汛專項(xiàng)檢查40余次,查出問題30余項(xiàng)。每次降雨預(yù)警,分廠安全人員在現(xiàn)場進(jìn)行保駕,以保證分廠工作的正常開展。
5、彩鋼板房清理
集團(tuán)開展的彩鋼板房清理,分廠積極響應(yīng),除防火材質(zhì)彩板房外,其余全部清理。
6、不足
在參加北京市第一屆有限空間大比武期間,發(fā)現(xiàn)分廠全體職工的安全素質(zhì)還有待于提高,這就要求在2015年加強(qiáng)培訓(xùn),利用時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),使每位工作人員都能掌握安全技能。
二、2015年安全工作計(jì)劃
在2014年年末,2015年年初,對(duì)于全年的安全管理工作思路要進(jìn)行明確。
層層按級(jí)分解目標(biāo),簽訂《安全五項(xiàng)管理目標(biāo)責(zé)任書》、《崗位安全責(zé)任書》、《實(shí)習(xí)崗位安全責(zé)任書》等三項(xiàng)安全責(zé)任書。保證人數(shù),簽約率。
在參加空間比武的比賽中,使每位工作人員都符合比賽的資格,全員提高素質(zhì)。
對(duì)于安全隱患整改要在細(xì)節(jié)處著眼,認(rèn)真負(fù)責(zé)。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將2021年上半年工作匯報(bào)如下:長皋鄉(xiāng)安監(jiān)站在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞市安委會(huì)、市應(yīng)急局的工作思路開展工作。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)春節(jié)期間安全生產(chǎn)管理及春節(jié)后復(fù)工審查措施,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工后安全生產(chǎn)監(jiān)管,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)三年行動(dòng)”。上半年做到了監(jiān)管行業(yè)無事故發(fā)生。今后我們要做到一下幾點(diǎn):
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法等有關(guān)安全法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步提高安監(jiān)工作人員自身的綜合素質(zhì),逐步提高監(jiān)管水平。做到政治堅(jiān)定、業(yè)力精通,執(zhí)法嚴(yán)格、辦事公正塑造安全生產(chǎn)良好形象。
2、繼續(xù)加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來。督促安全建立預(yù)防為主,建立企業(yè)主體責(zé)任,不斷完善管理機(jī)制。
3、突出隱患排查治理。我站目前監(jiān)管膨潤土加工企業(yè)4家,煙花爆竹經(jīng)銷店2家,加油站2家。要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件嚴(yán)格把關(guān),對(duì)存在隱患的企業(yè),依法關(guān)停。抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),做到重點(diǎn)企業(yè)每周檢查一次,其他企業(yè)每月檢查一次。
4、深化“打非治違”,推進(jìn)隱患查治,把打非治違工作,規(guī)范化、常態(tài)化,安全隱患公開曝光處理絕不縱容。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,今年6月是第20個(gè)全國“全國安全生產(chǎn)月”,以“落實(shí)安全責(zé)任、推動(dòng)安全發(fā)展”主題開展宣傳活動(dòng)。
為了將此次工作落實(shí)到實(shí)處,我段專門成立了防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組及搶險(xiǎn)應(yīng)急突擊隊(duì):
主要職責(zé):接受和執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)指令,組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)工作,下達(dá)各項(xiàng)搶險(xiǎn)指令,部署防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備調(diào)配供應(yīng)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
主要職責(zé):傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指令、決策。及時(shí)收集匯總、核實(shí)并向分局上報(bào)水毀及搶險(xiǎn)情況。
值班地點(diǎn):防汛辦公室
聯(lián)系電話:
1、全段干部職工一定要認(rèn)識(shí)到位,要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好防汛搶險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備,克服思想麻痹和僥幸心理,全面普及水毀預(yù)防及搶修知識(shí),提高防患意識(shí)。
2、按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則,建立防汛搶險(xiǎn)工作責(zé)任制,各股室、隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心在貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針基礎(chǔ)上,明確職責(zé),任務(wù)到人,各股室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要樹立高度的責(zé)任心,把此項(xiàng)工作放在第一位。
3、加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù),做到重點(diǎn)突擊,養(yǎng)護(hù)中心要對(duì)所養(yǎng)護(hù)路段及橋梁、涵洞、邊溝、盲溝、急流槽等排水設(shè)施進(jìn)行全面的檢查、疏通和清理,對(duì)損壞的防護(hù)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修,確保正常使用。
4、對(duì)于我段管轄路段的橋梁除進(jìn)行檢查外,要對(duì)洪水?dāng)鄻蛞约皵嗦沸购樽龊贸浞值臏?zhǔn)備,做好便道準(zhǔn)備,以確??h城安全渡汛。
5、堅(jiān)持雨天上崗巡路制度,路政大隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心,要堅(jiān)持雨天巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),做到雨前查隱患,雨中查排水。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶修,并對(duì)薄弱路段及工程段采取有效措施,最大程度減輕損失,對(duì)擅離工作崗位或不負(fù)責(zé)任而造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、為了保障突發(fā)事件的應(yīng)急處理,配備了:雨衣40件,雨鞋40雙,手電40只,編制袋2000件,扒釘500個(gè),鐵銑30把,洋鎬30把,8#鐵絲200公斤,直徑20CM長6M原木80根,大型挖掘機(jī)1臺(tái),50型裝載機(jī)1臺(tái),東風(fēng)自卸車4輛及各種路用材料,并組織做好搶險(xiǎn)的專項(xiàng)資金,做到有備無患。
7、各股室、隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心對(duì)水毀現(xiàn)場要進(jìn)行原始資料搜集,有關(guān)情況要進(jìn)行及時(shí)拍照,以便為工作開展提供依據(jù)。
8、除正常旬報(bào)以外,發(fā)現(xiàn)水毀及阻斷交通的要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)分局。