鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新方案范文

關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；思考

目前，政府非常注重我國水利的興修，加大了對水利工程的補(bǔ)貼資金的投入。加快水利發(fā)展，要求我們增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。縱觀這幾年全世界頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害來看，其造成的生命和財(cái)產(chǎn)的損失是非常慘重的，尤其是在我國的鄉(xiāng)村，暴露出農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，所以要必須大力加強(qiáng)水利建設(shè)。這也是老百姓基本的生活保障。

一、水價(jià)政策策略

通過對我國水利現(xiàn)狀的分析，我國的節(jié)水型社會(huì)的本質(zhì)體現(xiàn)出來的特點(diǎn)是：建立以水權(quán)、水市場管理為基礎(chǔ)的水資源管理體制，充分發(fā)揮市場在水資源配

置中的導(dǎo)向作用，逐步建立以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，以便不斷提高水資源的利用效率和效益，這也是我國未來對于水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。但是我國的水利經(jīng)濟(jì)自行的發(fā)展體制還不夠完善，對于水價(jià)的控制，還需要政府的宏觀調(diào)控，給予正確的引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)用水活動(dòng)。

1.供水價(jià)值

在數(shù)學(xué)計(jì)算中，其供水價(jià)值的函數(shù)表示為：W=C+V+m。式中：W指的是供水價(jià)值：C表示的是已消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值，也稱物化勞動(dòng)：VL表示的是生活資料消費(fèi)費(fèi)用，通俗的也稱為活勞動(dòng)。m表示的是價(jià)值的增值部分，也稱新創(chuàng)造的價(jià)值。掌握供水價(jià)值的函數(shù)公式，是在理論上發(fā)展水利建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

2.供水價(jià)格

在供水的方面來說，供水的價(jià)值決定供水的價(jià)格，圍繞著價(jià)值上下波動(dòng)，我們根據(jù)相關(guān)的理論可以推斷出，水的價(jià)格是又水的生產(chǎn)成本和水德平均利潤組成。在降水的正常年份的研究中，供水單位的成本相對固定，人員、投入、管理變化不大：但在降水的偏豐、偏枯的年份里，成本變化的幅度較大?？梢蕴岢鲂碌墓┧畠r(jià)格函數(shù)式：P=C。+f(Cb)+p式中：P表示供水價(jià)格。Ca表示的是一固定成本，結(jié)合供水單位正常年份管理成本和社會(huì)控制成本確定。Cb代表的是變動(dòng)成本，結(jié)合供水豐、枯年份，用水對象和管理成本增減變化確定。 r是指企業(yè)的利潤，結(jié)合社會(huì)平均利潤確定。

二、加快水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

通過對我國水利的現(xiàn)狀深入的研究，水利的發(fā)展經(jīng)濟(jì)在國家的宏觀調(diào)控中，政府可以設(shè)施一下幾點(diǎn)政策。

1.財(cái)政投入的穩(wěn)定增加是發(fā)展保證

財(cái)政的穩(wěn)定收入是水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，只有資金的穩(wěn)定收入才能更好的發(fā)展水利建設(shè)。對于水利行也來說，它是保障民生的公益性行業(yè)，既要確保健康、豐足的飲水、用水資源又要減免水患帶來的危害后果；既要保證農(nóng)業(yè)用水的合理灌溉，又要減少水土資源浪費(fèi)。只有保證了這兩方面的相輔相成的關(guān)系，才能使水資源得到合理的運(yùn)用。在財(cái)政投入的方式來說，政府的有效措施必須保證實(shí)行。首先，中央、省、市、縣各級財(cái)政投入的配比合理性。應(yīng)該有水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在財(cái)政的撥款上，要重點(diǎn)使用在財(cái)政薄弱的地區(qū)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼即可。其次，各級財(cái)政應(yīng)在支出方式上建立投資引導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)科學(xué)的方法，咨詢專業(yè)的投資方面的人員，對現(xiàn)狀進(jìn)行合理的分析，制定一套投資方案，鼓勵(lì)政府投人的同時(shí)增加民間引資介入并明確各資金投入者的權(quán)利、義務(wù)及收益分配結(jié)構(gòu)；最后，國家相關(guān)的水利機(jī)構(gòu)，要保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立完整的監(jiān)督審計(jì)制度，只有這樣，才能避免財(cái)政的浪費(fèi)，才能確保各級財(cái)政投入能做到?？顚Ｓ?。

2.水利產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化

水利產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化，是水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)最有效果的運(yùn)營方式，經(jīng)過對其深入的研究，總結(jié)出三點(diǎn)優(yōu)勢。(1)依托流域建立水資源綜合利用集團(tuán)可以從宏觀的角度分配水資源，在整體對于水資源的使用上，有效降低了水資源的浪費(fèi)。同時(shí)，在單位用水的分配上來說，減少了之間的矛盾。(2)水利集團(tuán)規(guī)?；纳a(chǎn)，可以利用生產(chǎn)效益的重新投資，使多余的資金投入到其他的大型項(xiàng)目中，充分利用了投資的合理分配。(3)依托產(chǎn)業(yè)規(guī)模開拓省外、國外市場，在資金和技術(shù)同步發(fā)展之后，學(xué)到了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這樣可以使投入的資金運(yùn)用到，大型重點(diǎn)和困難的項(xiàng)目中，在國際地位上也提高了品牌的知名度。

3.建立供水議價(jià)體制

水最為人類的基本能源，可以說是一種有價(jià)值的商品，那么建立完善的水權(quán)利機(jī)制和水價(jià)主導(dǎo)機(jī)制是必要條件，它是水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，提供給民生基本的服務(wù)保障。首先，明確供水及水利衍生產(chǎn)品價(jià)格，水價(jià)計(jì)量時(shí)應(yīng)綜合考慮水價(jià)成本包含資源水價(jià)、工程水價(jià)、環(huán)境水價(jià)三個(gè)方面；其次，根據(jù)環(huán)境因素、水資源的充足情況等，合理的設(shè)置水資源的優(yōu)化配置，保證水資源的配套設(shè)施最優(yōu)化，然后再結(jié)合水污染的排污處理費(fèi)，把這幾方面的相關(guān)費(fèi)用，綜合的考慮在一起，遵照用 水戶的實(shí)際使用程度和治理難度收取相關(guān)的費(fèi)用。為了符合水利建設(shè)和水資源利用的發(fā)展要求，目前，一定要做到合理、規(guī)范、科學(xué)的價(jià)格收取體制和公共資源損耗補(bǔ)償機(jī)制，這也將是未來的發(fā)展趨勢。

4.吸引民間資本投資水利旅游行業(yè)

吸引民資，建設(shè)水利旅游業(yè)，是取之于民用之于民的政策體現(xiàn)，在我國的三峽大壩的建設(shè)中，就是使用了這個(gè)原則。水利旅游業(yè)是行業(yè)的衍生行業(yè)，主要是水利管理部門利用管轄的水域、工程設(shè)施開展以水為核心的旅游行業(yè)。而且自然風(fēng)光特別優(yōu)美，一般建設(shè)的地點(diǎn)都是山區(qū)，人們又都喜歡有山有水的地方，所以運(yùn)用這種觀念，可以招商引資或者向當(dāng)?shù)匕傩栈I備資金，建立符合人們心里的水利旅游行業(yè)，不但促進(jìn)了水利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，間接的促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，這是雙贏的措施。

5.企業(yè)參與構(gòu)建水電綜合發(fā)展體系

水電作為我國新型能源的開發(fā)基地，起著主導(dǎo)發(fā)展的地位，國建符合水電健康發(fā)展的模式勢在必行。對于二者有效的結(jié)合，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系下的必然趨勢，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對這方面的深入研究，使用高科技技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的開發(fā)團(tuán)隊(duì)，選擇水資源和點(diǎn)資源都很豐富的地區(qū)建立大型的水利工程，是解決我國水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的創(chuàng)新方案，政府機(jī)關(guān)應(yīng)該加大對這一項(xiàng)目的投資，達(dá)到雙贏的結(jié)果。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也使民間資本逐步參與到新型能源的發(fā)展的軌道上是水到渠成，發(fā)揮水利水電工程的作用，為水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

6.利學(xué)管理.深化運(yùn)行機(jī)制.促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)史第一生產(chǎn)力，在水利建設(shè)上，必須遵從科學(xué)的理論基礎(chǔ)，注重依法治水，實(shí)施水資源統(tǒng)一管理。宣傳科學(xué)的管理制度，爭取做到全面提升國人對水利建設(shè)的科學(xué)化態(tài)度。完善相關(guān)的水事糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制等等。

三、創(chuàng)新水利，實(shí)現(xiàn)水利繹濟(jì)和諧，促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展

任何行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開創(chuàng)新。我國水利的發(fā)展要想很快得提高。同樣也離不開創(chuàng)新的思維，應(yīng)當(dāng)將老化的不合實(shí)際的水利發(fā)展相關(guān)措施，完全摒棄，不能沿用。以下是本人依據(jù)現(xiàn)狀總結(jié)的幾點(diǎn)創(chuàng)新方案僅供參考。

1.繼續(xù)大力發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)，政府加大資金的投入，實(shí)施農(nóng)村農(nóng)民飲用水工程，加速解決農(nóng)村人、畜飲水問題，確保用水健康，合理的使用農(nóng)田的灌溉用水，禁止水資源的浪費(fèi)。比如，建立大型的水廠、建設(shè)清水河道工程，完善自來水的通村率。這是提高水利經(jīng)濟(jì)收入的主要方式，因?yàn)樵谖覈?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口占全國的大部分，所以能促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.繼續(xù)合理開發(fā)水能資源。大自然的資源雖然是取之不盡，用之不竭的。但是我們要合理的開發(fā)水資源，首先要在不破壞生態(tài)好人農(nóng)民利益的前提下，根據(jù)實(shí)際情況與理論相結(jié)合，政府要積極發(fā)展水電，鼓勵(lì)建設(shè)水利工程.開發(fā)水能資源，提高水利經(jīng)濟(jì)綜合效益。例如在義烏市，正改造建設(shè)楊宅水輪泵站一座，投資近7000萬元，兼顧發(fā)電(總裝機(jī)4×400kW)。不但解決了新能源的開發(fā)使用，在剩余的水資源中，還能解決兩岸1300余hm2農(nóng)田的灌溉用水需要。

3.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)保平安建設(shè)，全面提升防汛防臺抗旱綜臺能力。在水利建設(shè)項(xiàng)目工程中，尤為重要的是工程的質(zhì)量，如果不保證其質(zhì)量，那么在政府投入的大量人力和物力之后，如果建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，會(huì)造成工程的財(cái)產(chǎn)損失。白白浪費(fèi)掉億元的金錢，而且會(huì)給百姓的生活帶來傷害，可以引進(jìn)先進(jìn)的防洪設(shè)施鉤VILLAGES等。所以說加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)保平安建設(shè)是關(guān)鍵。

4.大興農(nóng)田水利建設(shè)，可以有效的增加早澇時(shí)節(jié)的穩(wěn)產(chǎn)能力，直接服務(wù)于人民群眾，給人民的經(jīng)濟(jì)收入帶來強(qiáng)有力的保障。比如政府今年下達(dá)的關(guān)于水利建設(shè)的相關(guān)文件中，要求力爭用3年時(shí)間重點(diǎn)完成32座病險(xiǎn)水庫和102座病險(xiǎn)山塘(1萬一10,5m3J的除險(xiǎn)加固任務(wù)：加強(qiáng)“五小水利工程”建設(shè)，重點(diǎn)新建和改造一tLtd、山塘、小堰壩、小水池、小泵站和小溝渠。同時(shí)不斷的對老化的渠系改革創(chuàng)造，對田間的水利工程配套設(shè)施不斷的完善，興修灌排體系。

5.著力建設(shè)生態(tài)水利，促進(jìn)水環(huán)境優(yōu)化。大自然的力量是無窮盡的，任何建設(shè)都能建立在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，改造的同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化了環(huán)境。在水利建設(shè)方面，嚴(yán)格管理水資源、保護(hù)水源地為重點(diǎn)，加快重要飲用水源地綜合治理。鼓勵(lì)無污染的養(yǎng)殖項(xiàng)目，政府可以適當(dāng)?shù)慕o予補(bǔ)貼。在開發(fā)利用的同時(shí)，加大對保護(hù)地下水資源的重視，只有這樣，水利經(jīng)濟(jì)才能不斷的向前發(fā)展，才能在未來的人類社會(huì)發(fā)展中起到更重要的作用。

6.建設(shè)人本水利，實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)和諧。這是新時(shí)代的的道德體現(xiàn)，一切的利益以人民為核心，全心全意為人民服務(wù)，努力滿足人民群眾對飲水安全、防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水和生態(tài)環(huán)境用水等的需求。遵循自然的發(fā)展規(guī)律，不能一邊在建設(shè)，一邊在迫害，這樣導(dǎo)致生態(tài)不平衡，對水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有害處，沒有益處。

四、總結(jié)

通過本文的論述，分析了水利發(fā)展的重要性，對其更好更快的穩(wěn)步提升發(fā)展，提出了幾點(diǎn)建設(shè)性意見和改革措施。發(fā)展水利必須深化水利運(yùn)行機(jī)制，比如增加水利建設(shè)投入資金，水利信息化建設(shè)，企業(yè)化管水等等。在相關(guān)水利人員管理方面，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對我國水利建設(shè)的監(jiān)督工作，在工作中根據(jù)實(shí)際需要，認(rèn)真總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，不斷的開拓創(chuàng)新。只有這樣我國的水利經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)步健康不斷的發(fā)展。

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