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關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場;建筑工程;監(jiān)理管理;現(xiàn)場安全
由于我國不斷推進城市化進程,使得建筑行業(yè)得以迅猛發(fā)展,因而各種新工藝、新科技也不斷涌現(xiàn),并在建筑工程施工中得到廣泛使用和推廣。但這也是造成機械傷害、觸電和高空墜物等危險的主要原因,也就是說,一旦相關(guān)安全監(jiān)管部門未將監(jiān)理管理工作做到位,勢必會引發(fā)安全事故,更甚者會引發(fā)悲劇。本文旨在探討建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理的措施。
一、在建筑工程施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)理管理的意義
眾所周知,建筑工程的安全性和人們的財產(chǎn)與生命安全息息相關(guān),且能促進建筑業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展,因而工程施工管理的關(guān)鍵和核心就是保證建筑工程的施工安全。此外,由于建筑施工工作比較系統(tǒng)、復(fù)雜,且具有人員眾多、施工時間較長以及危險源相對較廣等特點,使得建筑工程施工現(xiàn)場時常出現(xiàn)安全事故。因此,建筑企業(yè)一定要建立健全安全監(jiān)管制度,并不斷進行加以完善,同時還要加強現(xiàn)場施工人員的管理,并對其進行安全操作教育,另外,還要增加安全生產(chǎn)的資金投入,進而多方面、全方位的保障施工現(xiàn)場安全。但是,只有保障各個施工環(huán)節(jié)和相關(guān)施工部門的施工安全,才能確保建筑項目高質(zhì)量、順利的進行。因此,建筑工程管理過程中,施工現(xiàn)場的相關(guān)安全監(jiān)理管理工作非常關(guān)鍵。
二、建筑工程施工現(xiàn)場的相關(guān)安全問題
在建筑工程現(xiàn)場施工中,為了確保安全監(jiān)理管理工作的順利進行,我國制定了一些法律法規(guī),但這些規(guī)章很難貫徹落實到實際的建筑生產(chǎn)中,以致建筑工程現(xiàn)場施工中存在很多安全問題。
1、設(shè)計單位不夠?qū)I(yè)
若想設(shè)計出合理、實用的建筑,相關(guān)設(shè)計單位一定要做到:第一,充分了解建設(shè)工程的施工材料、地形結(jié)構(gòu)以及自然環(huán)境。目前,設(shè)計企業(yè)的市場規(guī)模相對較大,但能滿足上述要求的企業(yè)少之又少。大多數(shù)設(shè)計單位的設(shè)計人員都不夠?qū)I(yè),且施工經(jīng)驗不足,因而設(shè)計人員在設(shè)計過程中,往往不考慮設(shè)計的可操作性,不根據(jù)工程的實際情況進行,完全按照個人意愿進行設(shè)計,導(dǎo)致施工難度大大增加,進而增加了施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理的難度。
2、制度建設(shè)不夠完善
現(xiàn)階段,建筑工程管理中存在的主要問題就是施工現(xiàn)場安全的監(jiān)理管理制度不夠完善。因而建立完善的現(xiàn)場施工安全監(jiān)理管理機制,便于管理人員更好的解決違規(guī)問題,同時還能規(guī)范現(xiàn)場人員的操作行為。事實上,除了建筑工程施工中的自身質(zhì)量,相關(guān)的信譽和安全問題也會直接影響建筑的價值評估。如果這些關(guān)鍵的問題得不到解決,不僅會延長建筑的施工工期,還會大大降低其價值。
3、監(jiān)理單位無法有效實施施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作
除了建筑企業(yè),監(jiān)理部門也是監(jiān)理管理施工現(xiàn)場安全的重要單位。監(jiān)理部門的主要任務(wù)就是審查建筑企業(yè)未發(fā)現(xiàn)的施工問題,而將建筑企業(yè)和監(jiān)理部門有機結(jié)合,是審查工程施工質(zhì)量的主要方式。但目前,很多監(jiān)理部門認為自己的監(jiān)理管理范疇不包括施工人員的人身安全,以致常常忽視操作人員的違規(guī)行為,且對施工人員的生命安全也不夠重視和關(guān)心。
4、基礎(chǔ)工作未做到位
對于跨地區(qū)的一些大型建筑工程,很多企業(yè)都采取外包的建設(shè)方式,但卻忽視了外包管理,往往采取以包代管的管理模式,因而一些外包單位為了節(jié)省開支,通常不配備管理人員和安全生產(chǎn)機構(gòu)。此外,在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,新工藝、新材料和新技術(shù)不斷涌現(xiàn),并廣泛應(yīng)用于建筑工程建設(shè)中,但相關(guān)建設(shè)人員主要以農(nóng)民為主,再加上企業(yè)未加大施工技能及施工安全培訓(xùn)的資金投入力度,因而建筑業(yè)的長遠發(fā)展受到制約。另外,建筑工程編制的相關(guān)安全措施、施工方案、消防方案及應(yīng)急方案等的可行性相對較差,以致現(xiàn)場施工得不到有效指導(dǎo)。
5、無證施工的現(xiàn)象非常嚴重
目前,企業(yè)施工中存在的最為嚴重的問題就是無證施工問題。一部分施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益,常常在拿到項目后直接施工,根本不考慮施工許可證的相關(guān)問題,且此時有很多準備工作都未完成,大多數(shù)安全保護設(shè)施也未全部到位,因而無法保障施工現(xiàn)場安全,導(dǎo)致施工現(xiàn)場一片混亂,而施工單位也只重視施工進度;部分企業(yè)為了降低成本,往往大幅度壓縮必要安全生產(chǎn)工程的成本支出;尤其是部分企業(yè)對無法施工的建筑項目進行違規(guī)動工,且為了增強工程的隱蔽性而不設(shè)置相關(guān)的保護設(shè)備,因而施工人員的人身安全受到嚴重威脅。
三、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理的措施
建筑工程施工管理過程中,安全監(jiān)督管理非常關(guān)鍵和必要,因為其可杜絕和減少意外事故的發(fā)生,從而為安全生產(chǎn)提供良好的施工環(huán)境。而建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理的主要措施,主要包括以下幾點:
1、加大施工現(xiàn)場安全的監(jiān)理管理力度
若想使施工現(xiàn)場的安全水平得到大幅度提高,各施工單位一定要加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理工作。因此,在工程施工過程中,一定要隨時對施工管理人員的實際配備情況進行檢查,并定期考核施工人員的綜合素質(zhì)水平和技術(shù)能力,加強其安全意識和業(yè)務(wù)能力的教育、培訓(xùn),以便盡可能的避免管理人員素質(zhì)較低引發(fā)的施工現(xiàn)場安全問題。
2、制定合理、有效的監(jiān)理管理法規(guī),并對監(jiān)理市場進行整頓
現(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)并沒有完善的監(jiān)理管理法規(guī),以致監(jiān)理部門很難充分發(fā)揮自身的作用。若我國建立合理、完整、完善的監(jiān)理法規(guī),那么在施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的機率就會大幅度降低,同時還能提高企業(yè)的信譽,增加其收入,進而推動監(jiān)理管理建立市場穩(wěn)定發(fā)展。因此:首先要充分、深入的了解監(jiān)理市場,進而有效、合理的完善相關(guān)法律法規(guī),以促使監(jiān)理單位提高自身的執(zhí)行能力,推動監(jiān)理市場健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
3、強化監(jiān)理管理團隊工作
由于建筑工程施工中違規(guī)操作會嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展,因此,相關(guān)監(jiān)理單位一定要強化監(jiān)理團隊的管理職能和能力,以便嚴格管理監(jiān)理整個工程施工過程。而強化監(jiān)理管理團隊工作的主要依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī),進而根據(jù)相關(guān)要求,堅決杜絕違規(guī)操作行為,并深入了解監(jiān)理市場,同時,還要全面培訓(xùn)監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)知識,不斷提升監(jiān)理團隊的綜合素質(zhì),進而為施工現(xiàn)場安全提供保障。
結(jié)語:
由上可知,施工現(xiàn)場安全水平會直接影響整個建筑的質(zhì)量,但很多建筑工程施工現(xiàn)場目前依然存在一些安全問題,且這些問題會直接影響建筑的正常運行。因此,各施工單位一定要強化監(jiān)理管理團隊工作,并不斷完善監(jiān)理法規(guī),同時還要整頓市場,以避免部分企業(yè)違規(guī)操作。此外,還要完善和加強建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作,以推動我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;問題
前言
目前,我國的各項建筑工程正在如火如荼的進行,人們對建筑的外觀以及內(nèi)部性能都有了全新的要求,在建筑工程施工過程中,出現(xiàn)的安全問題比以往更加頻繁,因此,建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容也逐漸增加。系統(tǒng)來說,施工現(xiàn)場安全管理,主要是指建筑工程部門充分利用現(xiàn)場的設(shè)備條件以及人力資源等對施工現(xiàn)場的施工行為,進行有力的監(jiān)管與控制,及時預(yù)防一些可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,保證現(xiàn)場施工設(shè)備等正常運行,為建筑人員的生命和財產(chǎn)安全提供保障。
一、建筑施工現(xiàn)場安全管理的必要性
建筑施工現(xiàn)場安全,主要是指以經(jīng)濟效益和社會效益雙重責(zé)任為基礎(chǔ)對工程施工現(xiàn)場進行的管理和控制。建筑施工現(xiàn)場安全管理的必要性,主要體現(xiàn)在:(1)是確保施工進度及質(zhì)量的基礎(chǔ)。通過全面、系統(tǒng)的管理模式的構(gòu)建,對建筑施工安全性進綜合評價,最大限度預(yù)防和避免施工事故,以保障施工的順利、高效進行。(2)是提高施工質(zhì)量與效益的前提。做好施工現(xiàn)場安全管理,嚴格督查施工人員按照相關(guān)設(shè)計要求和技術(shù)標準進行施工,促進建筑施工優(yōu)質(zhì)高效地進行,確保施工質(zhì)量和效益的提高。(3)是抵御突發(fā)事件和自然災(zāi)害的必要手段。建筑施工危險系數(shù)高,對現(xiàn)場施工安全管理,有預(yù)見性采取預(yù)防措施,從源頭上防范突發(fā)事件和自然災(zāi)害,避免由于安全管理不善而造成不必要的損失。
二、建筑施工現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵性問題
1.安全管理的特征
建筑施工現(xiàn)場安全管理,須建立在充分了解安全管理特征的基礎(chǔ)之上。安全管理的特征,具體包括:(1)系統(tǒng)性。施工現(xiàn)場安全管理涉及到人、機械、材料、環(huán)境、法律、檢測等方面,系統(tǒng)而全面。尤其是在全新的施工理念下,建筑施工更加注重安全、效益、環(huán)境,傳統(tǒng)的單因素安全管理已不再適應(yīng)現(xiàn)代建筑施工現(xiàn)場安全管理。(2)預(yù)見性。由于安全事故具有突發(fā)性等特點,因而在現(xiàn)場安全管理過程中,要充分體現(xiàn)出主動性、預(yù)見性。通過對可能發(fā)生的安全問題進行分析,并采取科學(xué)措施加以防范,從源頭上避免安全事故的發(fā)生。(3)動態(tài)性。建筑施
工是一項動態(tài)變化的過程,外界環(huán)境的變化隨時引起施工方案和施工標準的變化,因而需要形成動態(tài)管理系統(tǒng),以應(yīng)對外界因素變化對施工造成的不利影響。
2.安全管理的難點
建筑施工現(xiàn)場安全管理不能想當然,不能紙上談兵,須充分掌握施工現(xiàn)場的具體情況,并結(jié)合施工設(shè)計方案有步驟、有針對性進行。建筑施工安全管理的難點,具體表現(xiàn)在:(1)影響因素多且雜。建筑施工各個環(huán)節(jié)的設(shè)計要求和施工標準不一,交叉作業(yè)的情況普遍存在,因而極易受到外界因素影響。(2)要求高,控制難度大。隨著施工技術(shù)的不斷進步,施工現(xiàn)場安全性要求不斷提高,但由于技術(shù)與管理系統(tǒng)的不相配套,使得安全控制難度較大。(3) 隱蔽性較強,危險系數(shù)大。建筑工程中,隱蔽工程較多,工序交接頻繁,加之檢測技術(shù)有限,給施工現(xiàn)場安全管理增加了諸多不確定因素,危險系數(shù)大。
3.建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的要點
1)施工安全管理理念方面。建筑工程施工須堅持以人為本,轉(zhuǎn)變安全管理理念,充分重視和突出“人”的地位和作用,將安全管理貫徹到施工全過程。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要樹立正確的管理意識,加強對現(xiàn)場安全管理的重視,切實將以人為本落實到施工各個環(huán)節(jié)中,促進施工現(xiàn)場安全管理的順利實施。同時,須堅持安全第一的施工原則,完善責(zé)任制,一旦出現(xiàn)安全事故,則應(yīng)追求相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,以此提高相關(guān)人員安全施工及管理的自覺。除此之外,還要對施工各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督,使各項工序嚴格按照設(shè)計要求和技術(shù)規(guī)范進行,避免由于施工技術(shù)不達標或工序不合理引發(fā)安全施工。
2)施工環(huán)境方面。優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境不僅可以激發(fā)施工人員的工作積極性,提高工作效率,還能將安全施工形成一種自覺,最大限度避免安全事故的發(fā)生。創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境,須從以下幾個方面努力:(1)對危險源的嚴格控制。建筑施工過程中,應(yīng)堅持以相關(guān)技術(shù)規(guī)范為指導(dǎo),對施工過程中的所有危險源進行辨識、評價和控制,并通過動態(tài)管理監(jiān)控,降低施工環(huán)境的危險性。(2)確保施工通道的暢通。暢通的施工通道是安全施工的必要條件,因而須根據(jù)項目施工工藝具體要求及施工現(xiàn)場的具體情況,制定出施工通道、施工排架搭設(shè)方案,審核過關(guān)后進行搭設(shè),驗收合格后才能掛牌使用。此外,還要對施工現(xiàn)場文明施工進行評比,為施工安全創(chuàng)造良好的環(huán)境,在保護施工人員身心健康和生命安全的同時,促進施工質(zhì)量和效益的全面提高。
3)施工設(shè)備管理方面。施工設(shè)備管理是施工現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ),主要是檢測相關(guān)機械設(shè)備的缺陷或異常,并做好設(shè)備養(yǎng)護工作,為施工安全提供強有力保障。涉及的設(shè)備主要有:(1) 起吊設(shè)備。須建立起全面、系統(tǒng)、配套的管理和檢查制度,并在施工整個過程中嚴格實施,確保設(shè)備的良好性能,保障施工的順利進行。(2)用電設(shè)備。電力設(shè)備是建筑施工機械設(shè)備的重要組成部分,是工程施工順利開展的強大動力。加強對施工用電設(shè)備的管理,主要是加強供電系統(tǒng)的線路巡檢,并采取相應(yīng)措施進行防范和定期檢修,確保施工用電安全。(3)其他輔助設(shè)備。在一些大型建筑工程中,還會用到爆破等器材設(shè)備,因而,要做好爆破器材的采購、運輸、保管及安全使用等相關(guān)工作,預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生。
4)施工人員安全教育方面。施工人員安全教育是建筑施工現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵,是消除各種安全隱患,預(yù)防安全施工的重要保障。對施工人員的安全教育,主要包括:(1)完善崗位準入制度。施工技術(shù)人員必須持證上崗,并定期進行技術(shù)培訓(xùn)和考核,確保各項工作的科學(xué)性、規(guī)范性。(2)建立安全培訓(xùn)機制。尤其是針對特種作業(yè)人員,要抓好安全培訓(xùn)工作,不僅要求施工人員掌握相應(yīng)施工工藝,還要掌握必要應(yīng)急技能,以應(yīng)對施工過程中的突況。(3)施工安全宣傳及教育。可通過定期培訓(xùn)、安全宣傳手冊、安全宣傳橫幅等方式,加強對施工人員的安全宣傳及教育,使安全施工深入人心,并形成意識和自覺,提高自我保護的能力。
結(jié)語
總之,提高建筑工程施工現(xiàn)場安全管理是十分重要的。安全管理與工程質(zhì)量緊密相關(guān),高水平的施工安全管理不僅確保工程施工的順利、高效進行,還大大降低了安全事故的發(fā)生幾率,在提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,樹立了良好的企業(yè)信譽與形象,社會效益也得到全面提高。
參考文獻
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;分析與總結(jié);措施
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A
Abstract: since the reform and opening up, China's rapid development of the construction industry, has made great contribution to the rapid development of economy. However, everything has two sides, the positive effects brought about by outside see in construction, we should pay much attention to their shortcomings. At present, some construction enterprises for their own interests, in the process of construction often cut corners, not in accordance with the provisions of the construction and other phenomena, seriously affect the safety of construction engineering. In this paper, the author carried out a detailed analysis and summary on construction safety management, and put forward the corresponding improvement measures.Keywords: Construction Engineering; construction safety; analysis and summary measures;
前言
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,給建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境??墒?/p>
在建筑快速發(fā)展的同時,其安全事故給整個建筑業(yè)帶來的影響也日益突出。為了保證建筑業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展,采取有效的控制措施避免安全事故的發(fā)生是建筑業(yè)目前重要的使命。建筑施工安全管理是貫穿于建筑施工過程中的不可缺少的重要組成部分。施工安全管理關(guān)系到施工現(xiàn)場的人員安全,關(guān)系到建筑項目的安全和經(jīng)濟利潤。保證建筑施工項目的順利穩(wěn)定的發(fā)展,就必須保證建筑施工現(xiàn)場的安全管理到位,減少不安全因素的出現(xiàn),做好相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。近年來,我國的建筑工程施工企業(yè)越來越重視安全管理方面的工作,施工人員的安全得到了有效提高,可是與國外發(fā)達國家相比仍存在一定的不足,我們應(yīng)該在結(jié)合本國實際狀況的基礎(chǔ)上,借鑒國外先進經(jīng)驗,通過安全責(zé)任制的建設(shè)、安全教育培訓(xùn)工作的開展、安全技術(shù)交底工作的實行、加強安全施工的監(jiān)督和檢查等方法,保證施工人員的生命安全,促進我國建筑工程施工安全管理的進一步發(fā)展。
二、影響建筑施工安全的因素
影響建筑施工安全的因素有很多,主要有管理資金不足、人員素質(zhì)不高、安全意識不夠等方面的原因,具體內(nèi)容為:
2.1安全管理資金投入不足
部分建筑施工企業(yè)以及管理人員沒有認識到安全問題的重要性,所以對安全管理工作的重視不夠。為了降低成本,節(jié)省支出,投入到安全管理上的資金嚴重不足,這就造成施工安全防護措施以及操作標準上都達不到國家規(guī)定標準,安全預(yù)防與控制措施不到位,最終引發(fā)了安全事故,不僅危害到了施工人員的生命安全,還給企業(yè)帶來巨大損失。
2.2施工人員缺的安全意識不夠
建筑工程的施工人員不僅要掌握較強的專業(yè)技術(shù),還應(yīng)具備較強的安全防范意識,掌握一定的安全施工知識。這樣,在進行技術(shù)操作的過程中才能嚴格按照相關(guān)規(guī)定施工,避免由于安全知識上的不足危害到自己與他人的生命安全??墒?,在建筑工程施工過程中,由于施工人員的安全意識不夠,過于重視技術(shù)標準以及施工質(zhì)量,卻忽視了施工安全。在施工的過程中沒有采用科學(xué)、有效的安全防護措施,給之后的工作留下了巨大安全隱患。
2.3建筑工程工作人員的綜合素質(zhì)不高
隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷進步,越來越多的高科技產(chǎn)品與設(shè)備應(yīng)用于建筑工程施工之中,給建筑工程的安全管理工作與施工起到了積極的促進作用??墒牵覈鴱氖陆ㄖこ痰氖┕と藛T普遍素質(zhì)較低,不僅無法掌握先進設(shè)備的使用方法,甚至不配合上級部門的管理。他們往往憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗與落后方法進行施工,嚴重影響了施工效率與安全管理工作的順利開展。
三、建筑工程施工安全管理的措施
3.1建立安全責(zé)任制度
在進行建筑施工的過程中,為了保證施工人員的生命安全,保證工程的順利進行,就必須要建立安全責(zé)任制度。為了提高員工的安全意識,就要將安全施工責(zé)任落實到每個施工人員的身上,他們必須要對自己的行為負責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的操作就要進行嚴格處罰,無論是違反安全規(guī)定的人還是負責(zé)監(jiān)督管理的人都脫不了責(zé)任。所以,建立安全責(zé)任制度是非常有必要的,只有讓員工真正的認識到其操作行為與施工過程直接關(guān)系到自己與其他人員的生命安全,就能夠有效提高安全防范意識,并且積極主動的按照相關(guān)規(guī)定做好各項安全防護措施。
3.2做好建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)工作
建筑工程施工的主體是人,所以要積極開展安全教育培訓(xùn)工作,提高所有員工的安全意識。無論是施工人員、管理人員還是技術(shù)人員都要參與到安全知識的培訓(xùn)教育中,因為安全教育知識不僅包括施工過程中的,還包括技術(shù)方面與管理方面的,只有充分的掌握了這些知識,才能嚴格按照相關(guān)標準進行施工設(shè)備的操作與安全技術(shù)的應(yīng)用等工作。尤其是建筑施工現(xiàn)場的一線施工人員,這些工作人員的綜合素質(zhì)不高,文化水平有限,應(yīng)該針對他們的特點,做好特殊的教育培訓(xùn)工作。首先,讓施工人員了解安全施工的重要性,進而講解安全施工的技術(shù)標準,同時進行相應(yīng)的技術(shù)和文化方面的培訓(xùn),從而提高建筑施工現(xiàn)場一線施工人員的綜合素質(zhì),降低安全事故發(fā)生的危險。
3.3執(zhí)行安全施工技術(shù)交底工作
技術(shù)交底工作主要是為了讓施工人員能夠嚴格按照施工技術(shù)標準進行施工,這在建筑工程施工安全管理中是非常重要的。除此之外,還要規(guī)范員工的入職程序,選擇那些技術(shù)水平較高并且具備上崗證的施工人員。在建筑工程施工的過程中有很多工作都是難度較大,而且存在一定危險性的,更應(yīng)該嚴格執(zhí)行安全施工技術(shù)交底工作。例如,在模板工程、起重吊裝工程、追至運輸機械安裝拆卸工程中,一旦忽視安全操作的重要性,必然引發(fā)危及生命的安全事故。所以,必須高度重視技術(shù)交底工作的重要性,保證建筑施工人員都能按照正確的、安全的施工技術(shù)進行操作。
3.4加強施工安全監(jiān)督和檢查的力度
要想保證安全管理中各項措施的有效實施,就要不斷加強施工安全監(jiān)督和檢查的力度,這樣才能保證施工現(xiàn)場的安全施工以及施工人員的生命安全。監(jiān)督和檢查的主要內(nèi)容應(yīng)該包括施工人員的操作技術(shù)監(jiān)督、施工設(shè)備的質(zhì)量檢查、安全設(shè)施情況的監(jiān)督、安全教育培訓(xùn)工作進行的監(jiān)督、勞動保護用品的使用情況的檢查等等?,F(xiàn)階段,我國的多數(shù)建筑施工企業(yè)都制定了嚴格的安全管理制度,可是由于監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致各項安全管理措施無法真正的落到實處,這就嚴重影響了安全管理效率。所以,在進行建筑施工安全管理的過程中,還要不斷加強施工安全監(jiān)督和檢查的力度,只有通過定期的、臨時性的、抽查性的監(jiān)督和檢查的方式,才能對安全施工起到一個有效督促的作用。
四、結(jié)束語
綜上所述,建筑工程施工過程中的安全管理時非常重要的,因為其直接關(guān)系到施工人員的生命與行業(yè)的穩(wěn)定。所以,一定要將安全管理落到實處,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先,就是要制定嚴格的管理制度,讓施工人員有章可循、有法可依,避免由于盲目施工而造成的安全隱患;其次,就是建立完善的監(jiān)督管理機構(gòu),保證安全管理的有效開展;最后,就是要不斷提高施工人員的安全防范意識,避免由于安全意識不夠而危害自己與他人的生命安全。安全無小事,只有將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,才有利于和諧社會的構(gòu)建。建筑工程施工企業(yè)要想在發(fā)展的過程中不斷壯大,就要加強施工安全管理,努力走上更標準、更安全、更規(guī)范的發(fā)展道路。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;現(xiàn)狀; 管理要素;施工安全管理;措施
Abstract: With the rapid development of China's economy, construction industry has also made a leap in performance. Construction project management plays an important role in the development process of building industry. Analysis of the current situation of construction project management and the existing problems, construction safety management is an important part of the construction project management, strengthen construction safety management and to enhance the market competitiveness of enterprises, is of great significance to the development of our in the construction industry.
Keywords: building engineering; present situation; management; construction safety management; measures
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:
建筑行業(yè)是一個綜合性很高的行業(yè),涉及到設(shè)計、施工等方方面面,任何方面管理的不到位都會影響到建筑工程的順利施工,甚至?xí)绊懙浇ㄖこ痰馁|(zhì)量問題。安全施工作為建筑施工的一個重要方面,不僅關(guān)系到施工人員的生命安全和建筑企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益,同時也是衡量建筑行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的一項重要指標,因此要想在激烈的市場競爭中占據(jù)更加有利的位置,就必須要做好建筑施工安全管理工作,保證工程項目的順利開工和順利完工,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
1建筑工程管理現(xiàn)狀
1.1建筑工程管理的重要性
現(xiàn)代化的管理手段以及管理理念已經(jīng)逐漸進入了建筑企業(yè),建筑工程管理水平的好壞將直接影響到建筑企業(yè)的總體管理水平,并且也直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。抓好建筑工程的管理,有利于問題得到完善的解決。因為當前的建筑企業(yè)由于改革開放時間不長所以內(nèi)部的完整性不夠充分,管理工作也經(jīng)常陷入困境,會發(fā)生違紀違法的現(xiàn)象,工程質(zhì)量得不到很好的保障。利用好管理可以更好解決這些問題。
1.2建筑行業(yè)發(fā)展的需要
建筑行業(yè)既有很大的發(fā)展機遇,同時也面臨著一些困難和問題。建筑工程行業(yè)要實現(xiàn)高效、穩(wěn)定發(fā)展,需要進一步完善建筑工程管理制度。在實際的建筑施工中,建筑工程管理應(yīng)該針對問題找出有效的方法,不斷進行改進和完善。
施工企業(yè)要始終把眼光放在不斷發(fā)展和變化的環(huán)境,采用科學(xué)的管理理念。隨著社會的不斷向前發(fā)展,在建筑工程管理工作中還會出現(xiàn)一些新情況和新問題,建筑工程管理工作還要時刻抓緊、改進,從而解決新出現(xiàn)的問題,最終保證管理制度的完善和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
2建筑工程管理存在的問題
2.1質(zhì)量監(jiān)理核心與機制的缺乏
建筑工程的管理工作在施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制方面一般都是由監(jiān)理單位、施工單位以及質(zhì)檢單位共同來完成的,各個單位質(zhì)檢沒有明確的隸屬關(guān)系,彼此之間的合作是通過交流進行的,這就在一定程度上導(dǎo)致了工程質(zhì)量控制沒有明確的監(jiān)管核心。施工單位在施工質(zhì)量控制上,主要從經(jīng)濟效益和社會利益方面來展開的;而監(jiān)理單位是獨立的第三方,具有監(jiān)理工程的質(zhì)量和進度的責(zé)任,但是由于在國內(nèi)現(xiàn)處于起步階段,所以難以起到核心的重任;而且質(zhì)檢機構(gòu)不具備執(zhí)法權(quán),所以也不能成為工程質(zhì)量監(jiān)理的核心。
2.2施工單位的施工管理體制不健全
在施工中,管理體制的不健全是最為突出的問題之一。一個健全的管理體制應(yīng)該是要設(shè)置不同功能的項目管理機構(gòu),并且要根據(jù)工作的需要配備不同的人員來滿足在工程管理過程中的工作要求。但是,我國多數(shù)建筑工程為了追求利益節(jié)省開支,管理部門人員在質(zhì)量上和數(shù)量上嚴重不合乎要求,這樣就造成了管理工作人手緊缺,管理工作也得不到很好的落實。
2.3建筑工程的質(zhì)量
在建筑工程施工中,要嚴格按國家安全生產(chǎn)行業(yè)標準和操作規(guī)程組織施工,加強監(jiān)督、檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患、問題,并及時排除。加強安全管理,減少事故的發(fā)生概率,也是減少不必要成本支出的有效方法。為此,建筑企業(yè)要不斷提升操作員的專業(yè)技術(shù)水平,對工程質(zhì)量嚴格執(zhí)行檢查及驗收制度。同時,要按照設(shè)計圖紙進行施工,防止諸如墊層加厚、基礎(chǔ)挖深等現(xiàn)象的出現(xiàn),減少不必要的人力和物力浪費。
2.4建筑施工安全管理的投入力度不夠
在對建筑工程的施工環(huán)節(jié)進行安全管理時,施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施也是保障施工人員人身安全的重要基礎(chǔ)。但是部分施工單位盲目得追求經(jīng)濟利益,施工現(xiàn)場缺少必要的安全防護用品,或防護用品的質(zhì)量不過關(guān),在一定程度上導(dǎo)致了施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。此外,施工單位為了趕工期,要求施工人員超時工作,令施工人員長時間處于疲憊的狀態(tài),并未能定期組織施工人員接受安全知識培訓(xùn),造成施工人員缺少必要的安全生產(chǎn)知識,也是引起安全事故發(fā)生重要因素之一。而個別施工單位未能為施工人員辦理意外傷害保險,導(dǎo)致事故發(fā)生后,施工人員的治療費用得不到保障,從而錯過了理想的治療時機,加重了事故給施工人員帶來的人身傷害。
2.5 施工現(xiàn)場缺乏必要的安全管理
由于建筑工程的規(guī)模通常較大,因此需要消耗大量的材料,如果在進行施工的過程中,未能對材料進場的順序與數(shù)量進行合理的規(guī)劃,便會造成建筑材料在施工現(xiàn)場大量堆積,如果這些建筑材料未能得到合理的保管,而是胡亂堆放,便會占據(jù)大量的面積,增加施工人員作業(yè)過程的危險性。另外,施工現(xiàn)場管理混亂,機械設(shè)備無序停放,水電網(wǎng)布置缺少必要個規(guī)劃,私搭亂接現(xiàn)象嚴重,都會增加施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的可能性,給建筑工程的施工過程增加安全隱患。
3影響項目的整體進程和管理的要素
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全;管理;問題
Abstract: With the development of modern society, the increasing demand, construction as the infrastructure is also growing. In the course of construction engineering safety and quality are put in the same important position. But in recent years the construction accidents emerge in an endless stream, seriously affects people's quality of life. Therefore, to explore the safety and quality management of building engineering, combined with some problems existed in safety management of construction project in China in recent years.
Keywords: building engineering; safety management; problem;
中圖分類號:TU761文獻標識碼:A文章編號:
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,目前建筑行業(yè)的市場也有了長足的發(fā)展,取得了一定的成績,但是,建筑工程多是露天高空作業(yè),現(xiàn)場施工項目種類繁多,從而造成施工狀況比較復(fù)雜。抓好建筑工程質(zhì)量安全管理具有重要的意義,它對于提高企業(yè)管理水平,確保員工安全,保證工程質(zhì)量都有著促進作用。倘若因為管理不當或不足造成了安全事故,將造成不可估量的損失和危害,這就要求建筑施工
單位必須采取有效措施,加強工程質(zhì)量安全管理,以保證建筑工程順利完成,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益雙豐收。下面筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗談一談如何加強建筑工程質(zhì)量安全管理。
1 建筑工程施工質(zhì)量安全管理存在的問題
1.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足,機構(gòu)設(shè)置不全
當前,在建筑工程項目施工過程中,施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對施工質(zhì)量安全重視不足,對質(zhì)量安全的管理過分依賴于政府質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和社會監(jiān)理單位,而忽視了自身質(zhì)量管理機構(gòu)的構(gòu)建和人員安排,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊伍不斷萎縮、大量流失,導(dǎo)致施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗收、自我保證、自我管理出現(xiàn)大幅度滑坡,如施工項目質(zhì)量、安全管理人員整體素質(zhì)下降,大部分是項目經(jīng)理追求低成本;無明確企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個崗位的質(zhì)量、安全職責(zé);沒有加強對現(xiàn)有安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的培訓(xùn)和執(zhí)行力度等,從而致使工程質(zhì)量安全無法保障。
1.2 建筑材料不符合規(guī)格
建筑工程材料是構(gòu)成工程實體的最基本單元,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),其質(zhì)量是否符合設(shè)計及材料標準的要求,將直接影響到整個建筑物的質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)安全。在建筑工程施工中,由于建筑材料質(zhì)量不合格,輕者導(dǎo)致工程項目返工,重者導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的現(xiàn)象時有發(fā)生。建筑材料常出現(xiàn)的問題有:檢查抽取的建筑材料達不到標準要求;對工程項目使用的主要建筑材料質(zhì)量把關(guān)不嚴,對進入施工現(xiàn)場的材料未檢查其出廠合格證等,導(dǎo)致部分不合格的產(chǎn)品使用到建筑實體中;一些過期建筑材料使用于建筑施工中等均會嚴重影響工程質(zhì)量安全。
1.3 施工一線勞務(wù)隊伍作業(yè)水平不高,操作不規(guī)范
隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革,目前建筑施工隊伍主要是由農(nóng)民工組成的一線勞務(wù)隊伍,其缺乏培訓(xùn),質(zhì)量安全意識淡薄,技術(shù)能力、整體素質(zhì)水平不高,對施工中被用于規(guī)范的“操作規(guī)程”不予重視,施工操作方法僅憑師傅口頭傳教,全無“操作規(guī)程”作指南或約束,施工操作不規(guī)范,這些因素均有可能造成建筑工程施工質(zhì)量安全隱患。
2 加強建筑工程施工質(zhì)量管理的對策
在具備客觀大環(huán)境和保證設(shè)計質(zhì)量高標準的前提下, 工程質(zhì)量的保證和提高, 最終依賴于施工企業(yè)的施工管理和生產(chǎn)過程, 顯然, 作為施工活動的組織者和實施者的施工企業(yè)就是提高施工質(zhì)量的核心。
2.1 強化施工質(zhì)量管理的工序
工程項目的施工過程, 是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成, 工序質(zhì)量是基礎(chǔ), 直接影響工程項目的整體質(zhì)量。要控制工程項目施工過程的質(zhì)量, 首先必須控制工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量包含兩方面的內(nèi)容, 一是工序活動條件的質(zhì)量; 二是工序活動效果的質(zhì)量; 從質(zhì)量控制的角度來看, 這兩者是互為關(guān)聯(lián)的, 一方面要控制工序活動條件的質(zhì)量, 即每道工序投入品的質(zhì)量( 即人、材料、機械、方法和環(huán)境的質(zhì)量) 是否符合要求; 另一方面又要控制工序活動效果的質(zhì)量, 即每道工序施工完成的工程產(chǎn)品是否達到有關(guān)質(zhì)量標準。強化施工質(zhì)量管理的工序就是對工序活動條件的質(zhì)量控制和工序活動效果的質(zhì)量控制, 據(jù)此來達到整個施工過程的質(zhì)量控制。具體來說, 要強化新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,新規(guī)程、規(guī)范的組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn), 質(zhì)量目標的逐層分解、實施, 檢查和評定, 在獎優(yōu)的同時罰劣, 將質(zhì)量目標、任務(wù)分解到班組, 分解到人, 并與其經(jīng)濟利益掛鉤, 工藝活動過程工序配合上環(huán)環(huán)相扣, 確保達標的工程進入下一個環(huán)節(jié)。
2.2 重視各施工各工種之間的應(yīng)密切配合
在推進工程建設(shè)速度, 確保實現(xiàn)工程目標的同時, 全面加強質(zhì)量管理, 嚴格按照施工工種工藝控制標準, 組織好建筑工程的施工, 形成全員參與質(zhì)量管理, 各部門嚴格把關(guān)、密切配合的工作格局。要確保前面施工為后續(xù)施工提供條件, 土建施工為安裝工程施工提供前提, 后續(xù)工種施工作到不損壞主體結(jié)構(gòu), 保護已經(jīng)施工完成的成品和半成品, 做到既省工、省料又能確保各專業(yè)工種的施工質(zhì)量, 達到提高施工工程的經(jīng)濟效益的目的, 同時, 土建安裝工程注意為室內(nèi)外裝修提供條件, 避免二次裝修中的拆、砸、挪打孔、振動產(chǎn)生的環(huán)境污染、材料及能源、人力資源浪費, 消除它們對工程質(zhì)量產(chǎn)生的不良影響。
2.3 加強對原材料、半成品的質(zhì)量管理
原材料是形成工程實體的要素,其質(zhì)量控制是工程質(zhì)量形成的一個重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、構(gòu)配件等,這些均是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),將直接影響工程質(zhì)量。因此,加強材料的質(zhì)量管理,是提高工程質(zhì)量的重要保證。①工程項目部須把好采購關(guān),對無出廠合格證、無試驗報告證明的工程材料,堅決不能驗收入庫,杜絕不合格原材料進入施工現(xiàn)場;②應(yīng)對提供原材料的廠家進行調(diào)查,掌握其質(zhì)量、價格、供貨能力信息,選擇國家認證許可證、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家,選購材料
時,應(yīng)選有產(chǎn)品合格證、有廠址、有社會信譽的產(chǎn)品;③從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復(fù)檢等,每個環(huán)節(jié)都要進行嚴格規(guī)定和控制,并做好進貨檢驗記錄,除了對進場材料除按規(guī)定進行必要的檢測外,對質(zhì)保書項目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進行分析、檢測、鑒定;企業(yè)所采購的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件,須符合設(shè)計文件要求和產(chǎn)品質(zhì)量標準;凡不符合要求的設(shè)備和材料決不得使用,破損材料不用,超期失效材料不用,超過誤差范圍材料不用,假冒偽劣產(chǎn)品不用;要嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
2.4 加強政策引導(dǎo),認真做好建筑工程一線施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
要把加強一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)作為一項重點工作,將必要的安全培訓(xùn)考核作為進入工地務(wù)工的前提條件。一般,對一線施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)按兩個層面進行:①強制性培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括建筑工程基礎(chǔ)知識、質(zhì)量安全基本要求;②自愿性培訓(xùn),即技術(shù)工人等級培訓(xùn)(恢復(fù)建筑工人技術(shù)等級制,即施工技術(shù)人員1~8 級)。同時,應(yīng)嚴格實行建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位和特殊工種作業(yè)人員持證上崗制度,未持證者不得上崗,嚴禁私招濫雇和違法分包現(xiàn)象。另外,還應(yīng)大力組建多工種、多專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè),使建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)
分類更趨合理,真正形成總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三級正三角形分布。
2.5加強施工環(huán)境的管理
影響工程項目施工質(zhì)量的環(huán)境因素很多,有工程技術(shù)環(huán)境(如氣候條件的變化,溫度、濕度、風(fēng)速、暴雨等)、工程管理環(huán)境、作業(yè)勞動環(huán)境等。為保證施工質(zhì)量,則需加強環(huán)境管理,把握技術(shù)環(huán)境,協(xié)調(diào)周邊環(huán)境,改進作業(yè)條件等,根據(jù)工程特點和施工場地實際條件,對影響施工質(zhì)量的各項環(huán)境因素采取切實有效的措施,嚴格加以控制。特別是混凝土工程、土方工程、水下工程、高空作業(yè)等,都要制定相應(yīng)的季節(jié)性質(zhì)量保證措施,避免凍害、干裂、沖刷等危害。
【關(guān)鍵詞】工程施工;安全監(jiān)理;問題;措施
建筑工程施工安全管理與監(jiān)理直接關(guān)系到施工人員的生命安全,其不僅需要現(xiàn)場監(jiān)理人員的定期檢查與巡檢,還需要施工企業(yè)提高對施工安全的重視,增加安全防護設(shè)施的安置。當前,我國建筑工程施工過程中安全事故時有發(fā)生。其主要原因是由于施工建設(shè)單位安全防護設(shè)施不健全,施工人員安全意識薄弱,施工管理部門對安全管理不重視造成。為避免發(fā)生安全事故,根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強建筑工程施工安全監(jiān)理,通過監(jiān)理人員對施工企業(yè)安全防護設(shè)施進行監(jiān)控,對施工企業(yè)人員安全意識培養(yǎng)體系進行監(jiān)控,對施工企業(yè)管理部門安全管理進行要求,保障工程施工人員安全已經(jīng)成為監(jiān)理人員的重要工作之一。建筑工程安全監(jiān)理完善將有效促進工程安全監(jiān)理工作的有效開展,工程安全監(jiān)理工作對于工程安全施工也有著非常積極的促進作用,因此,工程安全監(jiān)理部門要正確對待自己的工作內(nèi)容,對建筑工程施工進行科學(xué)性的安全監(jiān)督和管理,確保工程質(zhì)量的順利過關(guān)。
一、工程施工安全監(jiān)理的意義與概況
客觀上,工程施工安全監(jiān)理要投入一定的人力、物力和財力,增加了工程施工的成本,而這一部分投資不能直接體現(xiàn)在經(jīng)濟效益中。但實踐證實安全施工監(jiān)理能有效避免施工事故的發(fā)生,保證施工人員的安全和施工的順利完成。因此,各單位必須重視并通過各種方式提高企業(yè)及員工對施工安全的重視,在施工中增強安全防護設(shè)施。對于施工安全監(jiān)理部門,第一,對施工防護設(shè)施進行監(jiān)控,督促和檢查施工前安全施工的防護方案及設(shè)施到位情況。第二,加強對施工企業(yè)及施工人員的安全施工教育,增強安全意識,加強思想上教育,提高對安全施工的認識。第三,按要求對施工安全管理進行規(guī)劃,定期巡查和檢查施工現(xiàn)場,對施工中的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時排除。第四,保障工程施工過程中的人員安全,不斷積累和提高施工安全監(jiān)理的知識和水平,完成對施工安全監(jiān)理的控制。
二、建筑工程施工安全監(jiān)理中出現(xiàn)的問題
1、監(jiān)理人員配備不到位
由于工程監(jiān)理單位和工程施工單位對安全控制的監(jiān)理工作的重要性認識不足,或是出于僥幸心理,為了一味追求最大利益,并不配備專職的安全監(jiān)理人員。而監(jiān)理人員來源有限,數(shù)量較少,導(dǎo)致監(jiān)理人員的水平整體不高,安全控制的監(jiān)理工作不能按照相應(yīng)要求正常開展。
2、監(jiān)理單位忽視施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作
很多監(jiān)理單位只重視對施工質(zhì)量、成本及進度方面的監(jiān)理,而忽視了施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理,未能嚴格落實施工現(xiàn)場的安全和文明施工的監(jiān)督任務(wù)。如監(jiān)理對施工現(xiàn)場的安全措施把關(guān)不嚴,未檢查施工單位安全措施的實施情況,對工程的關(guān)鍵程序、重點部位的安全監(jiān)督力度不夠,如對腳手架工程、起重吊裝作業(yè)及模板工程等未按要求進行旁站監(jiān)理,監(jiān)理單位對安全檢查的內(nèi)容過于簡單,流于形式,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)并排除施工現(xiàn)場的安全隱患。
3、缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員
因監(jiān)理單位不夠重視安全監(jiān)理工作,使得監(jiān)理企業(yè)缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員,由其他監(jiān)理人員兼任安全監(jiān)理員,部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡單的培訓(xùn)就上崗,沒有相關(guān)的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗,安全專業(yè)知識匱乏,有的連基坑支護、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等安全專項施工方案都看不懂,不能判斷安全技術(shù)方案是否符合工程建設(shè)強制性標準,甚至有的一個安全監(jiān)理人員身兼數(shù)職,正常開展日常安全監(jiān)督、隱患排查等活動,所以不能有效起到安全監(jiān)督的作用。
4、建筑市場不規(guī)范
我國建筑市場競爭激烈,有的施工企業(yè)為了取得工程項目二低價競標,為追求利益而忽視或削減了安全文明施工費用,導(dǎo)致施工過程中存在大量的安全隱患,再加上施工一線工人大多為安全意識淡薄、專業(yè)技術(shù)和安全技能差的農(nóng)民工,監(jiān)理人員協(xié)調(diào)和管理難度大,導(dǎo)致安全監(jiān)理工作難以正常開展。此外,在工程建設(shè)中,監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利得不到落實,監(jiān)理地位很多得不到保證,業(yè)主及施工單位對監(jiān)理工作的干擾相當普遍。
三、建筑工程施工安全監(jiān)理的有效措施
1、加強施工技術(shù)的安全監(jiān)理工作
一定程度上也起到了促進工程安全監(jiān)理水平發(fā)展的作用。工程質(zhì)量是衡量建筑工程安全監(jiān)理效果的主要標準,工程施工技術(shù)的安全監(jiān)理工作,是一項主要內(nèi)容,工程安全監(jiān)理工作的有效開展,必然會促進工程安全施工技術(shù)的完善和加強,而工程安全施工技術(shù)的提高,也是保證工程安全監(jiān)理工作有效開展的重要因素。
2、建立健全施工安全監(jiān)理責(zé)任制
建立健全和落實施工安全監(jiān)理責(zé)任制,就是明確各崗位、各監(jiān)理人員在工作中的肩負的具體責(zé)任,把施工過程中的安全監(jiān)理工作落實到每個負責(zé)人身上,做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作,將安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標,納入工作的重要議事日程,納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié),共同做好安全監(jiān)理工作。所以,施工企業(yè)要從維護人民群眾生命財產(chǎn)負責(zé)、對經(jīng)濟建設(shè)、負責(zé)的高度出發(fā),建立、健全并落實好施工安全監(jiān)理責(zé)任制,并在工作中遇到的實際情況,不斷豐富、完善該責(zé)任制,使其更具有可行性,為切實做好施工的安全監(jiān)理工作發(fā)揮作用。
3、明確安全監(jiān)督的責(zé)任
工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)施工存在安全事故隱患,應(yīng)當要求施工單位重新施工或者及時進行整改;當情況嚴重時,監(jiān)理單位有權(quán)要求施工單位暫停施工,并報告給建設(shè)單位以作研究處理。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)范》中也同樣規(guī)定:總監(jiān)理工程師負責(zé)審定施工承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、安全施工措施、技術(shù)方案以及進度計劃。
4、加強監(jiān)理人員的培訓(xùn)
建筑施工企業(yè)要定期對監(jiān)理人員進行培訓(xùn)教育,提高安全監(jiān)理人員的安全意識,認識到監(jiān)理工作在保證工程質(zhì)量、避免施工事故中發(fā)揮的重要作用;另一方面,讓監(jiān)理人員了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程,以及安全法規(guī)等等。這樣才能提高安全監(jiān)理人員的能力,幫助監(jiān)理 人員對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷實行有針對性的控制。加強施工過程的安全監(jiān)理 因為施工工程比較復(fù)雜,施工過程中所要涉及的工種較多,作業(yè)面較廣,不可能做到對每一個操作人員進行跟蹤監(jiān)理,所以在工程中就會由于某個操作人員的疏忽而導(dǎo)致發(fā)生安全問題。所以,在施工過程中,監(jiān)理人員要加強日常的巡視,并且定期的組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時改正,從而確保工程施工的安全。
四、結(jié)語
建筑工程施工中安全監(jiān)理是關(guān)系到民生的大事,對建筑工程安全加強監(jiān)督和管理,可以有效地保障人的生命財產(chǎn)安全,保障社會秩序的穩(wěn)定與發(fā)展,保障企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展和進步。加強工程施工的安全監(jiān)理工作,對于建筑企業(yè)的安全施工和質(zhì)量保證有著非常重要的意義,能夠有效提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益,提高建筑企業(yè)的市場競爭力。
【參考文獻】
[1]毛文年.淺談建筑工程施工中的安全管理[J].中國集體經(jīng)濟.2011年.
摘要:建筑現(xiàn)場施工安全管理是動態(tài)管理,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。文章從現(xiàn)代安全管理原理入手,具體論證了建筑施工安全管理系統(tǒng)要素、模式、內(nèi)容等。構(gòu)筑了建筑施工安全管理體系,它由生產(chǎn)經(jīng)營、思想政治工作、安全技術(shù)措施等子管理系統(tǒng)組成,統(tǒng)一和諧運作,具有實踐意義。
關(guān)鍵詞:建筑;施工;安全;管理
安全生產(chǎn)管理是安全監(jiān)督管理機構(gòu)及有關(guān)單位對安全生產(chǎn)過程中的安全工作,進行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的活動。為了保證作業(yè)人員的人身安全,無論是行政管理還是技術(shù)管理都要分析施工現(xiàn)場的不安全因素,根據(jù)安全事故發(fā)生的原因,有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生;建立安全管理模式;明確安全生產(chǎn)任務(wù)、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;采取有力的管理手段來保證有效的技術(shù)措施得以實施;搞好現(xiàn)場安全檢查以及現(xiàn)場安全事故預(yù)防等管理工作。
一、建筑施工現(xiàn)場不安全因素
(一)人的不安全因素
能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個人的不安全因素和違背安全要求的錯誤行為。
1、個人的不安全因素。包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。(1)心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。(2)生理上的不安全因素大致有5個方面:1)視覺、聽覺等感覺器官不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。2)體能不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。3)年齡不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。4)有不適合作業(yè)崗位要求的疾病。5)疲勞和酒醉或感覺朦朧。(3)能力上的不安全因素包括知識技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。
2、人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤,是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件,是違背設(shè)計和操作規(guī)程的錯誤行為。(1)不安全行為的類型:1)操作失誤、忽視安全、忽視警告。2)造成安全裝置失效。3)使用不安全設(shè)備。4)手代替工具操作。5)物體存放不當。6)冒險進入危險場所。7)攀坐不安全位置。8)在起吊物下作業(yè)、停留。9)在機器運轉(zhuǎn)時進行檢查、維修、保養(yǎng)。10)有分散注意行為。11)沒正確使用個人防護用品、用具。12)不安全裝束。13)對易燃易爆等危險物品處理錯誤。(2)產(chǎn)生不安全行為的主要原因:1)系統(tǒng)、組織上的原因。2)思想上責(zé)任性的原因。3)工作上的原因。(3)產(chǎn)生不安全行為的主要原因:1)工作知識的不足或工作方法不適當。2)技能不熟練或經(jīng)驗不足。3)作業(yè)的速度不適當。4)工作不當,但又不注意警示標志。
(二)物的不安全狀態(tài)
能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件,包括機構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
1、物不安全狀態(tài)的內(nèi)容。(1)物本身存在的缺陷。(2)防護保險方面的缺陷。(3)物的放置方法的缺陷。(4)作業(yè)環(huán)境場所的缺陷。(5)外部的和自然界的不安全狀態(tài)。(6)作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)。(7)保護器具信號、標志和個體防護用品的缺陷。
2、物的不安全狀態(tài)的類型。(1)防護等裝置缺陷。(2)設(shè)備、設(shè)施等缺陷。(3)個人防護用品缺陷。(4)生產(chǎn)場地環(huán)境的缺陷。
(三)組織管理上的不安全因素。組織管理上的缺陷,它也是事故潛在的不安全因素,作為間接的原因共有以下方面。
1、技術(shù)上的缺陷。
2、教育上的缺陷。
3、生理上的缺陷。
4、心理上的缺陷。
5、管理工作上的缺陷。
6、學(xué)校教育和社會、歷史上的原因造成的缺陷。
二、施工現(xiàn)場安全管理控制措施
(一)構(gòu)筑完善施工安全管理制度。轉(zhuǎn)變建設(shè)工程相關(guān)主管政府部門職能,建立完善長效安全監(jiān)督管理機制, 徹底改變傳統(tǒng)建筑工程重審批輕管理的安全管理模式,尤其在對建筑企業(yè)的綜合資質(zhì)和業(yè)績審查和招投標監(jiān)督管理任何環(huán)節(jié)中, 要切實行建設(shè)單位施工安全生產(chǎn)一票否決權(quán),從技能水平、服務(wù)水平、以及安全生產(chǎn)等功能方面全方位的審查施工企業(yè)綜合技能素質(zhì)水平。
(二)做好階段性控制。加強階段性控制是提高現(xiàn)場施工安全水平的重要措施。首先應(yīng)從源頭控制開始,嚴格審查相關(guān)施工企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績等文件資料, 對于像塔機等特種設(shè)備或特殊作業(yè)的工作人員要嚴格審查其從業(yè)資格證書, 對于不符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定的企業(yè)單位或施工人員不允許進入施工現(xiàn)場, 從而從源頭上將安全隱患排除在施工現(xiàn)場外。
(三)嚴把現(xiàn)場安全施工方案。在進行現(xiàn)場施工方案審查時, 要重點做好安全施工各方面的檢查, 不僅要對施工方案中可能出現(xiàn)的危險點進行詳細分析辯識,并有針對性的制定完善的安全防護措施,排除危險點處可能存在的危險源和安全施工不利外部環(huán)境因素;同時還要檢查所采取的安全防護措施是否符合國家和相關(guān)行業(yè)標準,是否結(jié)合了工程特殊性能,尤其是對于一些新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝材料的使用要進行反復(fù)推論,在確保其安全性能后方能進行現(xiàn)場施工。在現(xiàn)場施工方案中,除了要考慮方案安全保護措施方案外, 還要制定幾種切實可行的安全事故應(yīng)急搶險方案,以提高現(xiàn)場安全施工的安全性、可靠性和經(jīng)濟效益。
(四)加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。工程建設(shè)階段中除了要加強現(xiàn)場安全施工監(jiān)管力度外,還需要加大抽查力度。工程建設(shè)安全監(jiān)督管理部門要依法加大企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管力度, 不僅要督促施工單位和項目部建立完善的現(xiàn)場施工安全保證體系, 并確保安全責(zé)任制落實到相關(guān)責(zé)任人。督促各項目部根據(jù)工程建設(shè)特性要求,由責(zé)任心請、經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實將安全施工落實到任何作業(yè)點、面上。
(五)做好現(xiàn)場施工機械安全調(diào)度管理。施工機械是工程建設(shè)工程中重要動力源, 也是現(xiàn)場施工安全控制的重要對象。施工機械設(shè)備的安全調(diào)度管理說到底還是體現(xiàn)在施工人員安全管理方面。操作、檢修維護施工機械, 尤其是像塔機等特種施工機械的作業(yè)人員除了要有豐富的技能知識水平外,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和安全操作,將安全貫穿于整改施工現(xiàn)場機械調(diào)度運行管理各環(huán)節(jié)中, 充分發(fā)揮施工機械的綜合性能水平, 不僅可以延長施工機械綜合使用壽命,同時還可以降低施工機械發(fā)生故障率,有效保證現(xiàn)場施工整體質(zhì)量水平和進度。
三、結(jié)束語
在建筑現(xiàn)場施工的過程中對每一項工序,都需要進行危險性研究。首先,對整項工序的過程作充分了解。其次,利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法,分析潛在的危險因素,讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險實質(zhì)和危險因素,使其在工作中提高警惕,從而減少事故發(fā)生的概率。再次,對危險因素的發(fā)生概率進行估計。最后,根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序,使安全事故頻率和強度降至最低。
參考文獻:
[1]上海市工程建設(shè)監(jiān)督委員會.建筑工程安全施工指南[M].上海:中國建筑工業(yè)出版社,2000.
[2]劉幼珍.淺談建筑工程質(zhì)量控制[J]. 西部探礦工程,2006,(02):264-265.
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工;安全管理
1 引言
近年來,伴隨著房我國建筑施工行業(yè)的不斷發(fā)展,但是由于建筑施工的特殊性,施工階段經(jīng)常發(fā)生高處墜落、觸電擊傷、機械傷害以及坍塌等工程事故,造成了施工項目的人員傷亡以及巨大的財產(chǎn)損失。在市場競爭激烈的建筑行業(yè),施工企業(yè)追求經(jīng)濟效益,忽視質(zhì)量安全管理,造成了建筑施工的管理過程中存在較多的問題,直接影響到建筑施工安全。堅持以人為本,就必須做好施工安全管理,安全事故所造成的損失是非常大的,因此,分析現(xiàn)階段安全施工管理中存在的問題,并制定合理的措施確保新形勢下的建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作,對于實現(xiàn)安全施工,是施工項目產(chǎn)生較好的經(jīng)濟社會效益,具有及其重要的深遠意義。
2 建筑工程施工安全管理問題分析
建筑施工具有施工地點固定,人員流動較大,露天高處施工作業(yè)多,危險性高的特點。就目前建筑行業(yè)的現(xiàn)狀,其施工安全管理存在主要存在以下問題:
2.1 建筑施工單位安全管理不完善,企業(yè)安全管理意識薄弱。目前我國建筑業(yè)普遍存在著重效益,輕質(zhì)量、安全的現(xiàn)象。由于我國建筑行業(yè)的招投標機制尚不完善,部分建筑施工單位為提高其投標中標率,過分降低工程投標報價,導(dǎo)致施工企業(yè)在安全管理上投入不足,部分分項工程分包不規(guī)范,企業(yè)在中標之后,將工程分包給相關(guān)的專業(yè)施工隊伍,對分包施工方在安全管理上不夠重視。由于對施工安全管理工作的長期性、重要性認識不足,重視效益輕視安全,缺乏行之有效的的安全管理體制。
2.2 施工作業(yè)人員安全意識缺乏,安全教育培訓(xùn)不到位。我國建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員技術(shù)水平低,施工過程中的自我保護意識較差,施工作業(yè)尤其是機械設(shè)備經(jīng)常違章作業(yè),極易導(dǎo)致工程事故的發(fā)生。在建筑施工現(xiàn)場,由于不同工種以及不同工序交叉施工作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍,部分施工作業(yè)人員文化知識層次較低,安全意識不強,容易違章施工作業(yè)。部分工人在施工期間,忽視施工安全,對現(xiàn)場的防護設(shè)施以及電氣設(shè)施隨意改、拆,極易引發(fā)安全事故的發(fā)生。
2.3 建筑工程施工現(xiàn)場條件變化較大,施工組織安排不合理。在建筑工程施工中,施工場地作業(yè)條件經(jīng)常變化,部分施工作業(yè)人員由于對施工現(xiàn)場條件不熟悉,對施工現(xiàn)場設(shè)施及機械設(shè)備布置不了解,都容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。由于施工現(xiàn)場大多是露天作業(yè),很容易受自然環(huán)境的影響,特別是對于土方工程和主體結(jié)構(gòu)的施工,自然環(huán)境對人員機具產(chǎn)生較大的影響,容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。另外,施工組織設(shè)計不合理,施工混亂無序,各工種設(shè)備交叉作業(yè)繁雜,也容易導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)安全事故。因此,施工現(xiàn)場條件的不確定性以及施工組織安排不合理,是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因,也是加強現(xiàn)場安全管理的又一重點所在。
3 建筑工程安全管理措施
3.1 規(guī)范建筑市場秩序,明確安全管理責(zé)任
規(guī)范建筑市場招投標秩序,施工企業(yè)提高自身素質(zhì),在建筑施工項目招投標過程中,制定多項措施保證安全管理建設(shè)資金落實到位,確保有足夠的工程施工安全管理的專項經(jīng)費。在施工中,結(jié)合工程特點及施工安全需求,明確項目經(jīng)理的安全控制職責(zé),制定建筑工程施工安全管理工作的要點,針對不同施工作業(yè)現(xiàn)場各工種以及工序的特點,制定合理的安全管理制度,建立以安全崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)管理制度,將工程安全責(zé)任目標按崗位分解,落實到人。結(jié)合建設(shè)項目和施工條件的差異性,合理地統(tǒng)籌組織人力物力資源,確保建筑工程施工生產(chǎn)的安全性。
3.2 提高施工作業(yè)人員的安全意識,建立施工安全應(yīng)急預(yù)案
增強施工作業(yè)人員的安全意識,不斷提高施工作業(yè)人員的安全防范能力,明確安全生產(chǎn)權(quán)利與責(zé)任關(guān)系,通過加強專業(yè)安全知識教育,組織相關(guān)管理人員積極參加安全講座,加強員工的安全管理、建立安全機制、完善安全管理體系。對于施工中突發(fā)的意外安全事故,首先確保施工作業(yè)人員的人身安全其次保護財產(chǎn)安全。對于安全事故緊急情況,應(yīng)該制定應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)安全事故能夠得到有效的控制,保證應(yīng)急反應(yīng)、行動按計劃有序地進行,以及各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的預(yù)備狀態(tài)。在日常生產(chǎn)施工過程中,通過加強施工安全教育,構(gòu)建應(yīng)對安全事故的應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,做到防患于未然。
3.3 完善施工作業(yè)安全管理技術(shù)措施
3.3.1 完善建筑工程施工組織設(shè)計,制定相應(yīng)的安全施工技術(shù)措施。完善施工組織設(shè)計,對于危險性較大,技術(shù)復(fù)雜的分部分項工程,制定專項施工方案。通過專項施工方案,對工程安全施工的安全管理進行技術(shù)指導(dǎo),針對工程在施工過程中的事故隱患進行預(yù)測,在技術(shù)上和管理上采取防治措施,從而控制施工過程的不安全因素,避免工程事故的發(fā)生。施工安全管理技術(shù)措施主要包括施工現(xiàn)場的安全施工作業(yè),深基坑作業(yè)以及高處立體交叉作業(yè)的防護措施,施工現(xiàn)場用電以及機械設(shè)備使用安全規(guī)定等內(nèi)容。為了保證施工安全,對于新工藝、新技術(shù)以及新材料,必須制定單獨的安全技術(shù)措施。施工作業(yè)要做好應(yīng)對自然災(zāi)害以及相關(guān)的防火防爆措施。
3.3.2 加強對施工現(xiàn)場施工作業(yè)的安全管理。建筑工程施工現(xiàn)場的布置應(yīng)符合各項安全規(guī)定,施工現(xiàn)場的布置應(yīng)科學(xué)合理,防護欄桿以及防護網(wǎng)等防護措施必須安裝到位,高風(fēng)險施工作業(yè)區(qū)域必須涂刷警戒色或者掛警示牌,現(xiàn)場的施工、生活區(qū)要必須設(shè)置的消防水源與消防設(shè)施網(wǎng)點。對于施工現(xiàn)場機械設(shè)備,必須加強管理。施工機械、機具以及電氣沒備,應(yīng)按規(guī)定的安全技術(shù)標準進行檢測,確定能夠安全運行方可進場施工。機械設(shè)備使用期間,操作人員必須根據(jù)設(shè)備使用說明書的要求進行操作。嚴格執(zhí)行工作前的檢查,各種機械操作人員和車輛駕駛員都必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可持證上崗,從而避免因機械故障以及操作原因造成建筑工程安全事故。
3.3.3 做好施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底,保證安全管理措施落實到位。在建筑工程施工前,應(yīng)建立安全技術(shù)交底制度。對于任何一項分部分項工程在實施前,由相關(guān)工程技術(shù)人員,根據(jù)施工組織設(shè)計,針對具體工程實際情況,有針對性的組織編寫安全技術(shù)交底,作業(yè)前對施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)對安全技術(shù)交底資料進行詳細了解明確。采取相關(guān)責(zé)任措施,保證安全技術(shù)措施落實到位。對于安全技術(shù)措施中要求的各種安全設(shè)施以及安全防護設(shè)備,必須配備齊全,并組織工程項目安全管理人員檢查驗收。施工管理人員應(yīng)該把檢查生產(chǎn)與安全和安全技術(shù)措施落實并重,對于違反安全技術(shù)措施的行為要及時制止,做到防患于未然。施工現(xiàn)場的安全設(shè)施以及裝置,發(fā)生損壞的必須及時更換,確保隨時可用,如因作業(yè)需要拆除的,必須經(jīng)施工技術(shù)人員采取相關(guān)替代措施后方可拆除或者移位。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全問題;管理措施
1.引言
通常,在建筑工程中,日常的安全管理需要采取多種措施以保障建設(shè)項目的順利開展、安全生產(chǎn),但是,工程建設(shè)項目本身的復(fù)雜性,以及項目施工人員素質(zhì)的高低,造成了項目內(nèi)部的安全管理形勢仍不樂觀,一些員工的不安全行為以及施工現(xiàn)場的不安全隱患不時會出現(xiàn),這固然與個人和環(huán)境有密切關(guān)系,但也和項目的安全管理工作存在漏洞有一定的關(guān)系,這為工程項目的安全管理帶來潛在的威脅。
2.工程項目安全管理存在的問題
2.1安全員素質(zhì)良莠不齊
近年來,由于建筑市場的多點開花,越來越多的企業(yè)將有限的人員投入到更多的項目施工中去,這就造成了很多工程項目的管理人員嚴重不足,建設(shè)工程項目便是其中的典型一例,由于項目部管理人員的不足,使得該項目部的大多數(shù)安全員都屬于兼職安全員,也就是說,安全員的崗位僅僅是大多數(shù)人的輔崗,這在很大程度上導(dǎo)致了安全員素質(zhì)的降低,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)或安全教育的安全員上崗使得安全監(jiān)管力度弱化,監(jiān)管范圍縮小,很多安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn),無法跟進排除,很可能造成事故。
2.2安全管理考核機制不健全
安全管理考核機制作為在工程項目中對安全工作進行考核的一種主要機制,具有雙向性,一方面在激勵安全工作做到位的單位或人員的同時,另一方面也可以處罰安全工作不到位的單位或人員。安全管理考核機制在工程項目的安全管理中具有調(diào)節(jié)狀態(tài)的重要作用。
然而在建設(shè)工程項目,有關(guān)安全管理的考核機制執(zhí)行不力,很多時候成了走過場,沒有落實到實處,具體表現(xiàn)在對發(fā)生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小,而且根本沒有追究相關(guān)責(zé)任人的機制,這實際上為該工程項目的安全管理帶來了一種歪風(fēng),讓大多數(shù)的施工人員,甚至是作為安全監(jiān)管的安全員都出現(xiàn)了推諉扯皮,忽視安全的心態(tài),不但使得安全管理工作效率低下,而且讓人員缺乏了安全管理的責(zé)任心。此外,對于一些在安全檢查中做的比較好的單位或個人,建設(shè)工程項目部也沒有必要的獎勵方式,讓一些安全員,特別是兼職安全員的付出與回報不能達成正比,久而久之,這些安全員也會產(chǎn)生不負責(zé)任的思想,這些都將導(dǎo)致忽視安全心態(tài)的蔓延。
2.3安全管理投入力度不大
對工程項目來說,安全管理工作本應(yīng)該是作為其所有工作的重中之重,是放在第一位的管理工作之一,但由于近年來建筑市場的激烈競爭,使得低價中標幾乎成為了一種風(fēng)氣,很多施工企業(yè)為了達到占有市場的目的,采取不規(guī)范競爭中標的手段,使得整個工程項目建設(shè)完成后基本上達不到盈利的狀態(tài)。這種方式的嚴重后果便是讓企業(yè)在工程項目管理中盡可能的壓縮成本,在各方面都減少投入,包括在安全管理方面。
在建設(shè)工程項目部,對安全管理的投入就相對不足,首要的表現(xiàn)便是安全管理資金長時間無法落實到位,嚴重短缺,這使得該項目部的安全管理只能更多地依賴于被動進行,而缺乏主動性,各級安全監(jiān)管人員對于該項目的安全管理的積極性也因資金的問題大受打擊。其次建設(shè)工程項目部針對安全管理投入的安全設(shè)施不到位,在很多施工現(xiàn)場,采取的安全設(shè)施陳舊,達不到有效的安全標準,這本身就構(gòu)成了一種安全隱患。此外,最近一段時期以來,面對競爭激烈的工程建設(shè)市場,企業(yè)為節(jié)約成本開始壓縮了進行安全教育培訓(xùn)的成本,一些新上崗的員工只經(jīng)過短短幾小時實地培訓(xùn)就算過關(guān)。所有這些,都導(dǎo)致了安全隱患的大量存在。
3.對提高建筑工程項目安全管理的措施
3.1提高安全意識,重視人員教育
思想認識方面。必須進一步提高從業(yè)人員對安全工作重要性的認識,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化安全生產(chǎn)意識。
人員管理方面。對從業(yè)人員必須進行安全知識教育,堅持培訓(xùn)和考核工作兩手抓,兩手都要硬的原則。培訓(xùn)中不僅要對施工人員進行有關(guān)法律法規(guī)等安全知識的常規(guī)教育,而且要對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓每一個從業(yè)人員都掌握本工種的專業(yè)知識和操作技能。尤其是特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過嚴格的考核取得上崗證后再準許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗,并堅持搞好每天的例會教育和班組班前活動,要將安全技術(shù)交底真正交到每一個作業(yè)人員的心中,做到安全教育工作在前,施工操作在后;明確安全生產(chǎn)是管理人員的責(zé)任,明確管理人員的工作義務(wù)和權(quán)利。管理人員安排使用當中,以進一步加強企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的工作素質(zhì)和安全意識教育為中心思想,抽調(diào)年富力強、業(yè)務(wù)精干、經(jīng)驗豐富的管理人員,建立起一支高水平的安全管理隊伍,使安全管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展軌道。
3.2完善安全管理體系,推進各種制度建設(shè)
當前,建設(shè)工程項目的安全管理已經(jīng)具備了一定的安全組織機構(gòu),也行使了多種多樣的安全管理的權(quán)利,這在很大程度上促進了施工現(xiàn)場安全管理的穩(wěn)定,但是,導(dǎo)致工程項目安全事故的原因有很多,而且處于動態(tài)的變化當中,因此,針對安全管理的體系也必須不斷進行完善,同時推進各種相關(guān)制度的建設(shè)工作。
工程項目的施工現(xiàn)場,安全管理體系是整個安全工作的靈魂,包括對安全管理機構(gòu)的設(shè)定,安全計劃的制定,安全考核的管理、安全過程的控制等一系列工作。因此,在建設(shè)工程項目中,要進一步針對安全管理體系進行完善,特別是從安全考核和安全過程控制的角度來進行完善,對安全考核要實現(xiàn)全面考核,責(zé)任到人的目標,對安全過程控制要實現(xiàn)以點成線,以線成面的群控網(wǎng)絡(luò),這不但能夠滿足本項目自身安全管理的需求,而且能夠為項目利益相關(guān)方對工程項目安全管理能力的信任提供基礎(chǔ)。
3.3加大安全管理投入,履行安全崗位職責(zé)
前文說到,導(dǎo)致建設(shè)工程項目中安全隱患依舊存在一個重要原因是安全管理的投入力度不夠,這個原因也是目前絕大多數(shù)工程項目在安全管理方面存在的通病,為了節(jié)約工程項目成本,一味縮減安全管理的資金投入,這無異于舍本逐末。工程項目安全管理的重要性不言而喻,失去了安全管理,工程項目一切相關(guān)項都會發(fā)生變化,輕則讓整個工程收益受損,重則導(dǎo)致企業(yè)失去承擔(dān)工程項目的能力,孰重孰輕很是明了。
鑒于安全管理的重要性,在建設(shè)工程項目中,應(yīng)該進一步加大對安全管理的投入力度,首先是讓項目決策者充分認識到安全為天的重要性,從根本上擺正安全與進度、成本之間的內(nèi)在關(guān)系;其次是盡可能采取多種方式的安全管理投入,資金投入僅僅是安全管理的一個方面,如何在有限的資金內(nèi)實現(xiàn)對安全管理的其它方面投入,這是每個工程項目都應(yīng)深思熟慮的問題。安全管理的投入,除了資金之外,還可以從人員、時間等多個方面進行,當然,通過縮減其它方面的開支來加大安全管理的投入是最為有效的一種措施。
4.結(jié)束語
總之,“安全責(zé)任重于泰山”,除了以人為本,生命第一的安全理念要貫徹到底之外,還應(yīng)該在工程項目安全管理中確立預(yù)防為主的基本方針,保證工程項目中的安全時刻都圍繞在施工現(xiàn)場,消除一切不利于安全管理的因素,只有這樣,工程項目的安全事故才能得到有效的遏制。
參考文獻
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