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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理范文

固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理精選(九篇)

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固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理

第1篇:固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 資產(chǎn)控制 資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)重要的勞動(dòng)手段,是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模的大小反映了該企業(yè)技術(shù)裝備的程度和生產(chǎn)經(jīng)營潛能的大小。固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)結(jié)構(gòu)標(biāo)志著企業(yè)的生產(chǎn)力和發(fā)展水平。企業(yè)的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中一般占到60%以上,因此,加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,使其發(fā)揮綜合效能,提高使用效率,對(duì)于保證資產(chǎn)保值增值、防止資產(chǎn)的流失具有重要意義。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

目前,我們企業(yè)生產(chǎn)中主要存在的關(guān)于固定資產(chǎn)的管理的問題有以下幾點(diǎn):

(一)員工對(duì)于固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前,一些企業(yè)的管理者和員工對(duì)固定資產(chǎn)的管理問題認(rèn)識(shí)不足、措施不利,導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)家底不清、閑置浪費(fèi)嚴(yán)重,流失、被侵占、購置質(zhì)量缺陷等一系列問題,使得部分固定資產(chǎn)資金積壓,不僅影響了資金的周轉(zhuǎn),還增加了不必要的管理體制。

由于員工意識(shí)的薄弱,在部門之間配合的時(shí)候就不夠細(xì)心,固定資產(chǎn)的增加、調(diào)撥和報(bào)廢工作,等單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢,造成入賬時(shí)間之后,或重復(fù)進(jìn)帳、漏進(jìn)、產(chǎn)生賬實(shí)不相符合等現(xiàn)象。另外,由于人員的調(diào)動(dòng),交接手續(xù)不完善,使固定資產(chǎn)的流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給企業(yè)造成一定的損失。而在清查工作中,執(zhí)行人員往往只根據(jù)資料作了統(tǒng)計(jì),而很少實(shí)地逐項(xiàng)清查,清查的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,未能找出管理上的漏洞。

員工之所以對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)比較薄弱,主要是因?yàn)樵谌粘5墓ぷ髦袕?qiáng)調(diào)教育的不夠,企業(yè)也因?yàn)闆]有充分認(rèn)識(shí)到對(duì)于固定資產(chǎn)的管理有多么重要,所以在日常工作中沒有對(duì)員工進(jìn)行充分的教育,沒有就具體原因、如何進(jìn)行資產(chǎn)管理等向員工做充分的講解。

(二)企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理制度不健全

以前,國家相關(guān)職能部門對(duì)于固定資產(chǎn)的管理也相繼出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,但是總體來說比較松散,企業(yè)在執(zhí)行過程中存在太多靈活性,因而對(duì)這項(xiàng)工作就存在難以真抓實(shí)干,落實(shí)到企業(yè)頭上的時(shí)候,又根據(jù)企業(yè)自身的情況出臺(tái)了一些公司的文件,一步一步地靈活下來,就造成了對(duì)這項(xiàng)工作的不夠重視,有關(guān)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理的制度自然也就沒有很認(rèn)真地制定和實(shí)施。

(三)企業(yè)在實(shí)際管理工作中對(duì)于制度的執(zhí)行力度不夠

由于一直以來,各級(jí)部門對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理力度不夠,也就造成了企業(yè)內(nèi)部各級(jí)機(jī)構(gòu)之間對(duì)固定資產(chǎn)的管理執(zhí)行力度不夠,缺乏有效的執(zhí)行制度、獎(jiǎng)懲制度、考核制度、監(jiān)督制度,再加上企業(yè)人員的流動(dòng)以及管理人事的變動(dòng),造成交接上的問題不夠清楚以及企業(yè)內(nèi)部政策的變動(dòng),都對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理造成了隱患。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理改進(jìn)的措施

針對(duì)上面提到的問題,我認(rèn)為可在以下幾個(gè)方面做相應(yīng)的改進(jìn):

(一)加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理意識(shí)的教育

任何工作,如果只是強(qiáng)行的去攤派,那么效率是不會(huì)高的,在知道為什么要這么做、這么做的必要性和重要性在那里以后,我想這樣的工作效率才會(huì)高。

同樣地,員工在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的時(shí)候,企業(yè)首先要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)方面的教育,讓員工充分認(rèn)識(shí)到對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理對(duì)企業(yè)、對(duì)企業(yè)里的員工有哪些好處,讓員工由被動(dòng)接受工作任務(wù)到主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)。

(二)完善企業(yè)各級(jí)資產(chǎn)管理制度

為了使固定資產(chǎn)的核算和管理工作有章可循、有規(guī)可依,應(yīng)制定出全面、詳細(xì)的固定資產(chǎn)管理辦法。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:

一是總則。明確目的、意義、使用范圍、原則、任務(wù)。

二是責(zé)任制。分別有總公司,各級(jí)中間部門、車間辦公室三級(jí)固定資產(chǎn)的職責(zé)范圍;部分分口管理責(zé)任制;崗位責(zé)任制。

三是固定資產(chǎn)范圍、分類、來源、價(jià)值、使用年限和折舊。

四是固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)。對(duì)新增、調(diào)撥、報(bào)廢、租借、出售以及置換、盤盈、盤虧等,特別是設(shè)備的報(bào)廢。

五是固定資產(chǎn)的使用、保管、維修和更新。對(duì)固定資產(chǎn)使用中的管理、維護(hù)和保養(yǎng),大、中、小修的部分,主要固定資產(chǎn)的檢修周期,固定資產(chǎn)的更新條件等。

六是固定資產(chǎn)卡片的登記、編號(hào)與管理。建立房屋及建筑物、各種工具、交通運(yùn)輸工具、通訊設(shè)備等通用專用卡片,明確卡片內(nèi)容、卡片登記依據(jù)、卡片登記辦法、編號(hào),價(jià)值、實(shí)物管理和實(shí)物使用部門的日常管理工作。

(三)將企業(yè)的資產(chǎn)管理落實(shí)到人,考核到人

企業(yè)可以就固定資產(chǎn)的管理專門成立一個(gè)組織,由該組織負(fù)責(zé)具體落實(shí),也可以由某個(gè)職能部門牽頭負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,但是,首先一定要有總負(fù)責(zé)人,權(quán)責(zé)要明確,不能大家都管變成最后成了大家都不管。另外,具體的工作一定要具體落實(shí)到個(gè)人頭上,讓每件固定資產(chǎn)都有專人負(fù)責(zé),并將其對(duì)固定資產(chǎn)的管理與員工個(gè)人績(jī)效掛鉤。

公司固定資產(chǎn)由于種類繁多,數(shù)量很大,使用地點(diǎn)又很煩三。要管好固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)把固定資產(chǎn)的管理權(quán)限和責(zé)任,落實(shí)到有關(guān)部門和使用單位,充分調(diào)動(dòng)各職能部門、各級(jí)單位和職工群眾的積極性和主動(dòng)性。為此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)管用結(jié)合、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則,實(shí)行固定資產(chǎn)分口分級(jí)管理,在固定資產(chǎn)管理中正確安排各方面的權(quán)責(zé)關(guān)系。

三、結(jié)束語

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,管理的好壞、取得的效果不象實(shí)現(xiàn)多少利潤(rùn)、清回多少欠款那樣明顯,但它對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)現(xiàn)代化水平,早日與國際現(xiàn)代企業(yè)接軌具有重要作用。

參考文獻(xiàn):

第2篇:固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理范文

一、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.對(duì)資金的不合理管理。在資金的管理中,現(xiàn)在很多醫(yī)院都缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),在融資方面,存在不計(jì)成本的問題,同時(shí)也不重視投資管理,很多醫(yī)院在投入的時(shí)候非常大,經(jīng)常出現(xiàn)采購高成本的設(shè)備,但設(shè)備購買回來以后,院內(nèi)卻很少有人能夠?qū)嶋H操作,導(dǎo)致這些設(shè)備大部分時(shí)間都處于閑置停運(yùn)狀態(tài),導(dǎo)致醫(yī)院資金的浪費(fèi)。

2.缺乏財(cái)務(wù)控制體系。首先,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在資金管理過程中不嚴(yán)謹(jǐn),沒有詳細(xì)的資金使用計(jì)劃,對(duì)于閑置的資金也不懂得如何進(jìn)行增值。其次,缺乏存貨控制管理,部分醫(yī)院存在對(duì)于院內(nèi)存儲(chǔ)的藥品、耗材數(shù)量無法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致月末的營業(yè)額和庫存物資所占資金沒有形成正比關(guān)系。最后,對(duì)固定資產(chǎn)的管理不到位,因?yàn)樵诤荛L(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),醫(yī)院的固定資產(chǎn)存在管理部門交叉,權(quán)責(zé)不清,最終導(dǎo)致無人管理的現(xiàn)象。

3.財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低。很多財(cái)務(wù)管理人員不是財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè),而是從其它部門調(diào)轉(zhuǎn)過來的,缺乏財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作中,不懂得利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行管理。如不懂得如何利用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行建立與完善,造成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作只停留在表面,影響醫(yī)院的發(fā)展。

二、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的措施

1.進(jìn)一步完善醫(yī)院資金管理。首先,完善籌資管理。在新的形式下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越大,因此很多醫(yī)院也都注重從自身的醫(yī)療能力和服務(wù)水平的提升方面來面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力,因此從籌資渠道方面來看,醫(yī)院應(yīng)該多管齊下,讓籌資渠道變得多元化,如通過外國政府貸款、銀行貸款等方式,都能夠使醫(yī)院的籌資成本得到降低,抵御籌資風(fēng)險(xiǎn)。其次,做好投資管理工作。醫(yī)院在進(jìn)行投資的時(shí)候,任何投資都必須要有科學(xué)的決策,避免盲目投資行為的出現(xiàn),通過相關(guān)調(diào)研及可行性分析,按照醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度對(duì)相關(guān)投資決策進(jìn)行確定,只有這樣才能有效的降低投資風(fēng)險(xiǎn)。最后,實(shí)施全面預(yù)算管理。對(duì)資金的時(shí)間價(jià)值應(yīng)該充分的進(jìn)行認(rèn)識(shí),嚴(yán)格控制資金流量,保證醫(yī)院資金能夠得到統(tǒng)一高效的調(diào)配和管理,嚴(yán)禁任何一個(gè)部門自己設(shè)立小金庫。

2.完善醫(yī)院財(cái)務(wù)控制體系。由于目前很多醫(yī)院存在財(cái)務(wù)控制體系薄弱的問題,為了對(duì)該問題進(jìn)行解決,需要從預(yù)算與核算方面入手,通過全面預(yù)算管理制度的建立,使醫(yī)院財(cái)務(wù)部門對(duì)閑置資金合理的進(jìn)行預(yù)算,在此基礎(chǔ)上,對(duì)資金的時(shí)間價(jià)值進(jìn)行挖掘,使閑置資金能夠不斷增值。同時(shí),對(duì)成本核算制度也要進(jìn)一步進(jìn)行完善,能夠有效地解決存貨控制問題,在分析醫(yī)院藥品預(yù)算與消耗成本問題中,通過會(huì)計(jì)電算化方式,將成本核算的精度不斷提高,達(dá)到精確計(jì)算存貨的目的。此外,對(duì)固定資產(chǎn)也要建立有效的管理體系,對(duì)于固定資產(chǎn)的采購要嚴(yán)格監(jiān)管,防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置引發(fā)的資源浪費(fèi),對(duì)固定資產(chǎn)的使用、處置要嚴(yán)格監(jiān)管,明確相關(guān)部門、人員的權(quán)責(zé),防止資產(chǎn)流失,不斷提高固定資產(chǎn)的利用效率。

3.提高財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)。首先要求財(cái)務(wù)管理人員必須提高自身的綜合素養(yǎng)。主要可以通過以下兩種方式。第一,財(cái)務(wù)管理人員的任用采取走出去戰(zhàn)略,通過專業(yè)平臺(tái)進(jìn)行招聘,聘用專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,為醫(yī)院帶來了先進(jìn)的管理方式和管理理念,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的水平不斷得到提高。第二,財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)采用請(qǐng)進(jìn)來的策略,也就是聘請(qǐng)財(cái)務(wù)專家教授或?qū)I(yè)財(cái)務(wù)管理人員,到醫(yī)院對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)不斷得到提升,除此以外,還應(yīng)該多與其它醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理交流活動(dòng),從不同層面對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)。

第3篇:固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理范文

關(guān)鍵詞:公路;施工單位;資產(chǎn)管理;路徑優(yōu)化

步入21世紀(jì)新形勢(shì),公路施工單位總資產(chǎn)在不斷增長(zhǎng),單位資產(chǎn)管理路徑優(yōu)化成為公路施工單位資產(chǎn)管理的難點(diǎn)。由于我國公路施工單位資產(chǎn)管理制度尚存在缺陷,導(dǎo)致資產(chǎn)精細(xì)化管理過程存在諸多問題,因此必須要加強(qiáng)公路施工單位的資產(chǎn)管理路徑優(yōu)化和改革。下面筆者根據(jù)自己在公路行業(yè)的多年的工作經(jīng)歷對(duì)公路施工單位資產(chǎn)管理中存在的問題,進(jìn)行探析,并給出具體的解決措施,以期改善現(xiàn)狀,爭(zhēng)取公路施工單位能有更快更好的發(fā)展。

一、公路施工單位資產(chǎn)管理中存在的問題

公路施工單位需要對(duì)癥下藥,要想很好地解決問題只有清楚地找到問題所在,筆者認(rèn)為,公路施工單位資產(chǎn)管理中主要存在以下幾方面的問題:

(一)單位資產(chǎn)的利用率不高,資產(chǎn)管理信息體系閉塞

公路施工單位資源利用率不高,這是由于在公路施工單位普遍存在著資產(chǎn)重復(fù)購置以及資產(chǎn)配置超標(biāo)等問題。在很多公路建設(shè)過程中,因?yàn)槲覈菲髽I(yè)大多由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來,固定資產(chǎn)都是以政府投資為主的國有模式,所以公路施工單位實(shí)際上并不承擔(dān)任何投資風(fēng)險(xiǎn),也正是受到這種投資模式的影響,致使公路施工單位存在一些的盲目購置情況,因此造成國有資產(chǎn)利用率偏低的情況。同時(shí),在公路運(yùn)營以及維護(hù)過程中,管理單位所使用資金主要是政府財(cái)政撥款或者專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由于資產(chǎn)管理系統(tǒng)閉塞時(shí)常出現(xiàn)資產(chǎn)購置不合理以及閑置現(xiàn)象。

(二)固定資產(chǎn)維護(hù)損耗嚴(yán)重,資產(chǎn)管理系統(tǒng)不夠完善

新形勢(shì)下,公路施工管理單位,由于資產(chǎn)管理者對(duì)資產(chǎn)管理維護(hù)的認(rèn)識(shí)程度不夠高,造成了固定資產(chǎn)維護(hù)損耗嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在資產(chǎn)管理者思想意識(shí)淡薄,認(rèn)為公家的東西只有不是有意破壞,不私自帶走就行。另外,由于當(dāng)下資產(chǎn)管理系統(tǒng)不夠完善,固定資產(chǎn)維護(hù)維修分配落實(shí)程度不高,就造成了部分固定資產(chǎn)沒有人維護(hù)維修的狀況,長(zhǎng)此以往,加重了維護(hù)損耗。

(三)單位總體資產(chǎn)賬實(shí)不清,資產(chǎn)日常管理路徑欠優(yōu)

在公路施工單位總體資產(chǎn)管理過程中,由于受到主客觀因素的制約,存在資產(chǎn)賬物不清、賬實(shí)不符等問題。首先,在不同時(shí)期不同建設(shè)工程中購置的資產(chǎn),由于資金來源渠道不同,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)的臺(tái)賬與實(shí)物不相符的情況。其次,在公路建設(shè)期間以及運(yùn)營期間,由于涉及的部門以及人員較多,總體資產(chǎn)在移交中可能會(huì)出現(xiàn)遺失、遺漏等情況,導(dǎo)致賬實(shí)不清。最后,公路管理及施工單位的資產(chǎn)管理者由于法律觀念淡薄,管理不夠規(guī)范,把資產(chǎn)管理簡(jiǎn)單理解為資產(chǎn)的保管及使用,這樣做導(dǎo)致的結(jié)果只能單位總體資產(chǎn)賬實(shí)不清。

二、公路施工單位資產(chǎn)管理路徑的優(yōu)化措施

原有的公路施工單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì),需要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化,接下來,筆者給出具體的優(yōu)化措施:

(一)加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),健全信息管理體系

新形勢(shì)下,公路施工單位,要解決單位資產(chǎn)的利用率不高,資產(chǎn)管理信息體系閉塞問題,需要加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),應(yīng)當(dāng)建立起包括計(jì)劃管理和核算審核管理等功能齊備的信息系統(tǒng),將資產(chǎn)的購建、核算、處置、報(bào)廢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映,按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應(yīng)的系統(tǒng)管理權(quán)限,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控。這樣,資產(chǎn)信息化系統(tǒng)的就能夠反應(yīng)和監(jiān)督資產(chǎn)的收入、跳出、保管、使用以及清理報(bào)廢等情況。通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),能夠使得信息管理體系不斷健全,促進(jìn)公路施工單位資產(chǎn)管理工作發(fā)展。

(二)規(guī)范單位資產(chǎn)購置及管理,完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)

在當(dāng)下,單位固定資產(chǎn)維護(hù)損耗嚴(yán)重,而相應(yīng)的解決措施便是規(guī)范單位資產(chǎn)購置及管理。實(shí)行資產(chǎn)管理系統(tǒng)是加強(qiáng)對(duì)行政施工資產(chǎn)管理的一種較為有效的方法,規(guī)范過程主要包括以下兩方面:一方面,杜絕“重采購,輕管理”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)構(gòu)建完成后,對(duì)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行測(cè)試和清點(diǎn),并貼上標(biāo)示銘牌。另一方面,在資產(chǎn)維護(hù)過程中實(shí)行分配到個(gè)人,并將分配情況記錄在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中。只有做好這些,公路施工單位資產(chǎn)管理工作才能更好地進(jìn)行,公路施工才會(huì)得到更好地發(fā)展。

(三)明確單位崗位分工及相關(guān)職責(zé),優(yōu)化日常管理路徑

我們應(yīng)當(dāng)明確不同崗位的分工及職責(zé),才能對(duì)日常管理路徑進(jìn)行優(yōu)化。公路施工單位的財(cái)務(wù)部門、職能部門以及資產(chǎn)管理部門要建立起分工協(xié)作的關(guān)系,加強(qiáng)工作中的聯(lián)系與交流。在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中,公路施工單位各部門要相互配合,建立起相互聯(lián)系、相互制約的體系,對(duì)公路施工單位的資產(chǎn)要開展跟蹤管理,及時(shí)掌握資產(chǎn)賬目的變化情況。在資產(chǎn)管理中,財(cái)務(wù)人員不僅要完成固定資產(chǎn)的核算工作,而且要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記、盤點(diǎn)以及監(jiān)督檢查,全面核實(shí)資產(chǎn)購置年限及使用狀況,準(zhǔn)確把握資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及實(shí)際盤點(diǎn)價(jià)值,如果出現(xiàn)盈虧情況,要深入分析原因并做好賬務(wù)處理,確保資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)相符。

三、結(jié)束語

綜上所述,資產(chǎn)管理作為公路施工單位管理工作的重要一環(huán),需要深入思考當(dāng)前公路施工單位資產(chǎn)管理中存在的突出問題,采取針對(duì)性措施,推進(jìn)資產(chǎn)管理路徑的優(yōu)化,不斷提高公路施工單位固定資產(chǎn)的管理效益。只有這樣做,才能確保資產(chǎn)管理的科學(xué)性與有效性,才能跟上時(shí)代的步伐,推進(jìn)公路施工單位資產(chǎn)管理工作的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 李永霞.如何加強(qiáng)交通事業(yè)單位資產(chǎn)管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014(8).

第4篇:固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理范文

(一)成本預(yù)算制度在執(zhí)行過程中存在的問題

礦產(chǎn)企業(yè)成本預(yù)算方法不先進(jìn)。很多礦產(chǎn)企業(yè)采取的成本預(yù)算方法比較老舊,依舊停留在基數(shù)加因素法之上。礦產(chǎn)企業(yè)自身受到技術(shù)設(shè)備和利益因素的影響,一直沒有采取更加先進(jìn)的成本預(yù)算方法???jī)效預(yù)算和零基預(yù)算是當(dāng)前比較先進(jìn)的預(yù)算方式,但是大多數(shù)礦產(chǎn)企業(yè)尚未采用。另外,成本預(yù)算審核周期比較短,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)指標(biāo)不準(zhǔn)確、不完整。

(二)與會(huì)計(jì)制度不適應(yīng)

礦產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置單一。每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該按照財(cái)政部下發(fā)的會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)體系進(jìn)行會(huì)計(jì)科目設(shè)置,礦產(chǎn)企業(yè)也是如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,企業(yè)的涉及的業(yè)務(wù)越來越多樣化,資金來源渠道也越來越多樣化。這樣傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置體現(xiàn)就不再適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),也不能適應(yīng)預(yù)算改革管理體制的要求。企業(yè)增設(shè)會(huì)計(jì)科目的要求已經(jīng)被提上日程。以礦產(chǎn)企業(yè)來說,其可以在一般的預(yù)算支出科目下增設(shè)二級(jí)科目,做到細(xì)化明細(xì)科目?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)科目體系應(yīng)該進(jìn)行大力改革?;窘ㄔO(shè)作用科目和會(huì)計(jì)科目體系相沖突。礦產(chǎn)企業(yè)按照項(xiàng)目作業(yè)單獨(dú)進(jìn)行設(shè)賬和核算,并設(shè)立了結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建會(huì)計(jì)科目。但是礦產(chǎn)企業(yè)自從實(shí)行部門預(yù)算之后,其收支的所有情況都已經(jīng)納入到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門的綜合預(yù)算編制之中了。在這里應(yīng)該注意的問題是礦產(chǎn)企業(yè)是否還有必要設(shè)置結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建會(huì)計(jì)科目,對(duì)其基本建設(shè)和礦產(chǎn)資源勘探的核算進(jìn)行并賬。

二、完善礦產(chǎn)企業(yè)成本預(yù)算管理的對(duì)策

(一)構(gòu)建完善的信息管理平臺(tái)

現(xiàn)代礦產(chǎn)企業(yè)在成本預(yù)算管理中涉及到大量的數(shù)據(jù),必須要進(jìn)行復(fù)雜的處理,這就意味著完全依靠人工進(jìn)行成本預(yù)算變得非常困難。在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)下進(jìn)行成本預(yù)算管理是現(xiàn)代礦產(chǎn)企業(yè)最好的選擇。受到礦產(chǎn)企業(yè)自身特點(diǎn)的影響,其信息管理系統(tǒng)可以涵蓋多方面、多層次、全過程,將礦產(chǎn)資源的勘探、開發(fā)、采集、生產(chǎn)等一系列過程中都納入到信息管理系統(tǒng)之中來。唯有如此,才能建立信息化、數(shù)字化和科學(xué)化的成本預(yù)算管理平臺(tái)。筆者認(rèn)為礦產(chǎn)企業(yè)需要將ERP信息管理系統(tǒng)和作業(yè)成本預(yù)算系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來,提高成本預(yù)算工作效率,構(gòu)建先進(jìn)的信息管理平臺(tái)。

(二)完善對(duì)棄置費(fèi)用的核算

礦產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)具有獨(dú)特性,其固定資產(chǎn)存在較高的棄置費(fèi)用,但是我國目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度對(duì)棄置費(fèi)用只有幾行的說明,對(duì)其會(huì)計(jì)核算范圍的說明非常有限。所以礦產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)棄置費(fèi)用的進(jìn)行核算,財(cái)務(wù)部門可以專門對(duì)固定資產(chǎn)核算的對(duì)象和范圍進(jìn)行管理,主要針對(duì)固定資產(chǎn)的棄置費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)固定資產(chǎn)的初始成本和折舊成本有更準(zhǔn)則的記錄。礦產(chǎn)企業(yè)所在行業(yè)特殊,在勘探和開采礦產(chǎn)資源時(shí)必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,礦產(chǎn)企業(yè)的外部環(huán)境成本的原始資金積累非常重要,并且在以后的生產(chǎn)過程中如何進(jìn)行累計(jì)攤銷也至關(guān)重要。這和企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊和減值密切相關(guān)。所以,礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該綜合考慮環(huán)境成本、資源的存量、技術(shù)發(fā)展水平等多方面的因素,并且在此基礎(chǔ)上使得礦產(chǎn)企業(yè)的成本預(yù)算更加合理,促進(jìn)成本預(yù)算和會(huì)計(jì)核算的完美協(xié)調(diào)。

(三)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),完善內(nèi)部控制制度

第5篇:固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制;體系建設(shè)

一、前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國家各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)職能也在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),而作為社會(huì)公共服務(wù)職能的重要履行窗口,行政事業(yè)單位的自身建設(shè)和內(nèi)控能力也直接關(guān)系到業(yè)務(wù)開展及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。尤其是從2014年以來,《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)全面推行,對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作的要求也在不斷提升。因此,有必要就目前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理,找到工作重點(diǎn),抓住管理難點(diǎn),為今后的管理工作質(zhì)量提升以及體系改革升級(jí)打好基礎(chǔ)。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制現(xiàn)狀

加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作質(zhì)量提升,不僅是新《規(guī)范》的具體要求,更是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的必然要求。但是在實(shí)際工作中,內(nèi)部控制及相關(guān)管理隨著工作任務(wù)的增多以及職能轉(zhuǎn)型的急迫,也顯現(xiàn)出了一些典型問題。首先,雖然職能轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫,內(nèi)部控制質(zhì)量提升刻不容緩,但是在實(shí)際工作中,管理意識(shí)仍然比較陳舊、落后,無法適應(yīng)當(dāng)前及今后管理工作需要。如官本位意識(shí)嚴(yán)重,工作主動(dòng)性與自覺性較差,管理隊(duì)伍也不重視自身的素質(zhì)提升與再學(xué)習(xí)再提升,從而影響了工作開展的效率與質(zhì)量。其次,先行管理體制也存在不少問題,管理粗糙,問責(zé)不明,權(quán)責(zé)劃分不清的問題比比皆是,不僅影響了單位自身的內(nèi)控建設(shè),同時(shí)也直接影響到相關(guān)社會(huì)公共服務(wù)職能的履行質(zhì)量,甚至因?yàn)橹T如財(cái)務(wù)風(fēng)控力度較弱等單位自身的管理疏漏,在社會(huì)上造成了極其嚴(yán)重的惡劣影響。

三、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制重難點(diǎn)

對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作現(xiàn)狀的大致描述可知,當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的重點(diǎn)在于如何樹立積極的管理意識(shí),如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的透明化與公開化,以及如何在內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)———財(cái)務(wù)管理風(fēng)控方面做到更好,讓內(nèi)部控制體系建設(shè)更具系統(tǒng)化與規(guī)范化。而從目前面對(duì)的問題來看,當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的難點(diǎn)在于如何有效提升管理團(tuán)隊(duì)總體素質(zhì),如何糾正舊有制度當(dāng)中的漏洞與缺陷以及如何實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程更規(guī)范、更嚴(yán)謹(jǐn)。這些問題如果無法得到及時(shí)有效的解決,不僅危害單位自身建設(shè)及業(yè)務(wù)開展,更加會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)的思考

就當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀以及面臨的管理重難點(diǎn)進(jìn)行了歸納與分析,面對(duì)這些問題,必須從多方面多角度進(jìn)行考慮,從意識(shí)、隊(duì)伍及方法方面多下功夫,實(shí)現(xiàn)體系建設(shè)更趨于健全與完善。(一)拒絕意識(shí)淡薄。管理意識(shí)淡薄是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作長(zhǎng)期以來無法取得實(shí)質(zhì)性突破的最根本原因,因?yàn)橐庾R(shí)淡薄,制度建設(shè)也難以達(dá)到健全與完善,最終影響內(nèi)部控制以及更大范圍內(nèi)的其他業(yè)務(wù)開展及職能履行。所以,樹立內(nèi)部控制科學(xué)意識(shí)是改善管理現(xiàn)狀的第一步。在意識(shí)樹立方面,單位領(lǐng)導(dǎo)層要首先提高認(rèn)識(shí)與覺悟,明確內(nèi)部控制對(duì)單位業(yè)務(wù)開展及職能履行的重要性。其次,要明確自身行為對(duì)整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的深遠(yuǎn)影響。再次,要在加強(qiáng)內(nèi)部控制理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部控制理論與本單位實(shí)際管理情況的結(jié)合力度,避免理論脫離實(shí)際,管理出現(xiàn)形而上的問題。只有領(lǐng)導(dǎo)層以身作則,才能起到良好的帶頭作用,提升中層管理和基層工作人員在內(nèi)部控制管理工作中的配合度,最終為內(nèi)部控制體系構(gòu)建及具體管理工作積極開展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。(二)加強(qiáng)人員隊(duì)伍組織學(xué)習(xí)。內(nèi)部控制體系建設(shè)及管理工作不僅僅是內(nèi)部控制管理部門一家之責(zé),需要整個(gè)單位上下通力配合才能夠達(dá)到預(yù)期管理效果。而執(zhí)行力的提升不僅要依靠管理者的監(jiān)督督促,更需要讓基層工作人員切實(shí)有效的配合。想要達(dá)到良好的配合效果,不僅需要建立賞罰分明的激勵(lì)約束制度,更需要加強(qiáng)宣傳教育和組織學(xué)習(xí)。加強(qiáng)人員隊(duì)伍組織學(xué)習(xí),不僅北方BEIFANGJINGMAO經(jīng)貿(mào)是指中高層管理人員的學(xué)習(xí),更需要努力加強(qiáng)基層工作人員在內(nèi)部控制理論及實(shí)踐的學(xué)習(xí)力度。加強(qiáng)基層人員內(nèi)部控制相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),不僅有利于內(nèi)部控制制度精髓要義的領(lǐng)會(huì),能夠提升制度配合,更重要的是,通過學(xué)習(xí)內(nèi)部控制相關(guān)知識(shí),能夠幫助他們更好地將內(nèi)部控制與自身崗位職責(zé)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,能夠從內(nèi)部控制管理制度的管理要求出發(fā),重新審視自己的工作狀態(tài),加深內(nèi)部控制與自身工作的聯(lián)系程度,尋找有待提升的方面。進(jìn)而不僅有助于內(nèi)部控制制度的執(zhí)行,同時(shí)也能夠消除因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,學(xué)習(xí)不深入而帶來的管理矛盾,讓全體人員都能夠自覺而主動(dòng)的貫徹內(nèi)部控制管理精神。(三)加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范化體系建設(shè)。內(nèi)部控制不僅僅是一項(xiàng)孤立的管理制度,更是一項(xiàng)需要單位內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)及流程相互配合的有機(jī)整體,只有這樣,內(nèi)部控制才能夠發(fā)揮出自身的積極作用,達(dá)到預(yù)期管理成效。所以,內(nèi)部控制規(guī)范化體系建設(shè)刻不容緩。1.加強(qiáng)新型財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建。在新時(shí)期新發(fā)展要求之下,面對(duì)資金需求與供給上的矛盾日益加劇,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系構(gòu)建的核心內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。具體來說,首先,應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的職能轉(zhuǎn)型升級(jí),從過去偏向于實(shí)務(wù)操作層面等同于會(huì)計(jì)出納的財(cái)務(wù)管理提升到為單位發(fā)展提供決策依據(jù)的更高層面上,明確其作用與管理目的。其次,要切實(shí)加強(qiáng)成本控制與預(yù)算管理的結(jié)合程度,行政事業(yè)單位在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),各項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要依靠國家財(cái)政與地方財(cái)政扶持,但是隨著業(yè)務(wù)開展范圍的加深和拓寬,資金需求與供給之間的矛盾日益加劇,尤其是近年來國家倡議行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提升資金使用效率,更是給單位的資金管理提出了更高要求。所以,作為資金管理的主要環(huán)節(jié),成本控制(執(zhí)行)與預(yù)算管理(計(jì)劃)應(yīng)該起到更加積極的作用。在過去,成本控制與預(yù)算管理之間的結(jié)合程度不大,往往處于各自為政的狀態(tài),雖然分別加強(qiáng)兩項(xiàng)管理工作也能夠在一定程度上提升資金管理及使用質(zhì)量,但仍然難免出現(xiàn)銜接失靈、管理失序的問題。如果能夠?qū)①Y金的使用計(jì)劃環(huán)節(jié)與具體使用執(zhí)行環(huán)節(jié)結(jié)合得更加緊密,必然能夠形成一個(gè)資金管理的閉合圈,真正實(shí)現(xiàn)全方位立體化的資金管理,讓資金的管理及使用更有規(guī)范性和科學(xué)性,有效提升使用效率,避免浪費(fèi)。2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理體系構(gòu)建。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的重要物資保障,對(duì)于固定資產(chǎn)的管理一直以來都是單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵一環(huán),但傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理相對(duì)于現(xiàn)在的管理需要來說仍然顯得比較粗糙,不夠精細(xì)化。所以,固定資產(chǎn)管理的系統(tǒng)化體系建設(shè)也是刻不容緩。具體來說,要從固定資產(chǎn)購置、運(yùn)輸、管理、申領(lǐng)及最后的報(bào)廢回收各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)把控。尤其是需要嚴(yán)格把關(guān)購置環(huán)節(jié),從單位的實(shí)際需求出發(fā)嚴(yán)格審批資產(chǎn)購置申請(qǐng),避免部門間的盲目攀比和重復(fù)建設(shè),杜絕浪費(fèi)和部門間的貧富不均加劇。在中途運(yùn)輸環(huán)節(jié),必須樹立保險(xiǎn)意識(shí),購買運(yùn)輸險(xiǎn),避免在固定資產(chǎn)運(yùn)輸過程中因?yàn)槠渌蛟斐山?jīng)濟(jì)損失,讓單位能夠成功轉(zhuǎn)嫁運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制能力。3.固定加強(qiáng)資產(chǎn)的跟蹤管理與維護(hù)。在固定資產(chǎn)管理及使用環(huán)節(jié),必須做好固定資產(chǎn)的日常跟蹤管理與維護(hù)工作,尤其是對(duì)于昂貴設(shè)備,應(yīng)該建立專人專崗管理與維護(hù),并通過制定制度,將責(zé)任進(jìn)行有效落實(shí),避免出現(xiàn)問題找不到責(zé)任人的情況,給單位財(cái)務(wù)管理造成風(fēng)險(xiǎn)隱患和直接經(jīng)濟(jì)損失。此外,在設(shè)備的報(bào)廢回收階段,必須嚴(yán)格杜絕私自處理固定資產(chǎn)的行為,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢前設(shè)備檢查,避免國有資產(chǎn)流失。而對(duì)于另外一些因?yàn)椴辉龠m合單位當(dāng)前業(yè)務(wù)開展需要,但仍然具有使用價(jià)值的固定資產(chǎn),可以酌情采用融資租賃等形式進(jìn)行處理,一方面能夠減少單位對(duì)閑置資產(chǎn)的管理成本支出,另一方面也能夠?yàn)閱挝粍?chuàng)造更多實(shí)際收益。(四)加強(qiáng)透明管理與約束機(jī)制建設(shè)。管理的透明度體現(xiàn)了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)、文明管理與文明建設(shè)的水平與質(zhì)量,增加管理的透明度不僅能夠減少單位內(nèi)部各部門之間的矛盾與摩擦,同時(shí)也能夠極大地提升單位的社會(huì)形象及正面影響力。加強(qiáng)管理透明度必須與約束機(jī)制建設(shè)緊密結(jié)合。應(yīng)該建立以內(nèi)控管理為核心的考評(píng)與激勵(lì)約束機(jī)制,讓內(nèi)部控制真正與單位工作人員利益掛鉤,激發(fā)其制度執(zhí)行的主動(dòng)性和自覺性。與此同時(shí),還應(yīng)該本著服務(wù)為民的宗旨與理念,將社會(huì)影響、民眾滿意度等納入考核評(píng)價(jià)重要指標(biāo)體系之中,避免在加強(qiáng)內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)管控過程中因?yàn)槊つ孔非蠼?jīng)濟(jì)效益而忽略行政事業(yè)單位社會(huì)公共服務(wù)職能的有效履行。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期,行政事業(yè)單位的社會(huì)影響力以及在公共服務(wù)職能履行方面也被提出了更高的要求。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展以及切實(shí)踐行服務(wù)為民的宗旨和理念。加強(qiáng)單位自身的建設(shè)和內(nèi)部控制體系建設(shè)刻不容緩。雖然,在建設(shè)與完善的過程中必然還會(huì)遇到諸多難點(diǎn)與困境,但只要立足單位自身需要不斷進(jìn)行研究和探索,必然能夠找到一條適合自己的內(nèi)部控制體系建設(shè)之路,切實(shí)提升單位業(yè)務(wù)開展能力,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)一步向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理范文

關(guān)健詞:醫(yī)院,會(huì)計(jì)制度;問題;對(duì)策

完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,是準(zhǔn)確核算醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況的前提?,F(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是1999年1月1日實(shí)施的,它借鑒了企業(yè)財(cái)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和國際慣例,為當(dāng)時(shí)形勢(shì)下醫(yī)院適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)注入了新的活力。但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷和衛(wèi)生改革的深入,現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的局限性日益顯現(xiàn)。

醫(yī)院已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng),這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。然而,醫(yī)院畢竟不是企業(yè),一方面,不管營利性與非營利性,都不能改變“社會(huì)公益性事業(yè)”的性質(zhì),特別是非營利性醫(yī)院,享受著財(cái)政一定的差額撥款,承擔(dān)著社會(huì)公共衛(wèi)生管理的職能;另一方面,由于財(cái)政撥款很少,不管營利性與非營利性,醫(yī)院都需要有盈利,否則醫(yī)院就無法生存。因此醫(yī)院有特定的管理模式,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度也不能完全照搬企業(yè)。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐,我國目前醫(yī)院形式出現(xiàn)了不同類型、不同所有制、不同性質(zhì)并存的“多元化”結(jié)構(gòu),現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度無論從科目的設(shè)置、報(bào)表的體系、內(nèi)部資產(chǎn)管理、外在環(huán)境的需要,都已經(jīng)出現(xiàn)了不能很好銜接的現(xiàn)象。在這種形勢(shì)下,特別是目前衛(wèi)生體制改革的方向出現(xiàn)爭(zhēng)議的背景下,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度怎么改,這是一個(gè)值得深入探討的問題。對(duì)此,筆者結(jié)合這幾年的工作實(shí)踐,提出幾點(diǎn)自己的看法。

一、在資產(chǎn)要素中增設(shè)“累計(jì)折舊”、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備

1 現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值的一定比例提取修購基金,通過“專用基金――一般修購基金”進(jìn)行核算,固定資產(chǎn)原值始終不變,待固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)需經(jīng)主管部門的審批,然后一次性進(jìn)行核銷。這樣處理,無法體現(xiàn)固定資產(chǎn)在使用過程中已經(jīng)發(fā)生的損耗減值,違背了會(huì)計(jì)核算中的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和謹(jǐn)慎性原則,出現(xiàn)醫(yī)院總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的虛增,而且因?yàn)獒t(yī)院行業(yè)的特殊性,其固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)比例較大,一般在85%以上,致使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。這一現(xiàn)象,對(duì)于實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革的醫(yī)院更為明顯。從我市進(jìn)行改制的幾家醫(yī)院來看,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估,改制前后固定資產(chǎn)凈值相差甚大,這就說明原來會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的資產(chǎn)價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值嚴(yán)重不符,由此帶來包含資產(chǎn)負(fù)債率、固定資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)收益率等在內(nèi)的整個(gè)財(cái)務(wù)分析體系都是不能拿到市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的大環(huán)境中去的;也就是說,相對(duì)于投資者、金融機(jī)構(gòu)而言醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系是很難直觀利用的。而改制以后小額股本金的轉(zhuǎn)讓、回收則更加難于操作,因?yàn)獒t(yī)院一般不會(huì)因小額股本金轉(zhuǎn)讓、回收進(jìn)行重新評(píng)估。

建議參照企業(yè)計(jì)提折舊,折舊作為固定資產(chǎn)原價(jià)的備抵科目,沖減固定資產(chǎn)原值,在資產(chǎn)負(fù)債表中列示,并以“醫(yī)療支出”等科目進(jìn)入當(dāng)期損益。醫(yī)院購入固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”。醫(yī)院可自主選擇計(jì)提折舊的方法(年限平均法、加速折舊法等)、折舊年限,并報(bào)主管部門批準(zhǔn)備案。對(duì)于已提足折舊仍在使用的固定資產(chǎn),采取由實(shí)物管理部門和使用部門建立賬卡實(shí)物核對(duì)制度,進(jìn)行數(shù)量實(shí)物管理。

2,我國現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中只制定了壞賬準(zhǔn)備一項(xiàng)資產(chǎn)減值,這不能完全體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇和價(jià)格波動(dòng),不論藥品、材料,庫存物資,還是固定資產(chǎn)、對(duì)外投資,都存在著較大的減值風(fēng)險(xiǎn)。因此,醫(yī)院要合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

二、在凈資產(chǎn)要素中取消“固定基金”、“專用基金――一般修購基金”科目,增加“專用基金――醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”科目

1 計(jì)算賬面固定資產(chǎn)到目前為止應(yīng)提累計(jì)折舊,作為固定資產(chǎn)的備抵金額,并對(duì)應(yīng)沖減“專用基金――般修購基金”貨方余額,不足沖減的,則從“固定基金”賬戶沖轉(zhuǎn);“固定基金”賬戶沖轉(zhuǎn)后的余額全部轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”。

2 另外,隨著公民消費(fèi)意識(shí)和法制意識(shí)的提高,醫(yī)院作為一種特殊服務(wù)行業(yè),其醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療賠償呈上升趨勢(shì)。而現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,只有在醫(yī)療賠償發(fā)生時(shí),不管金額大小,列“其他支出”,對(duì)財(cái)務(wù)狀況和收支結(jié)余造成重大影響,并且讓醫(yī)院時(shí)刻存在一種潛在的醫(yī)療財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建議借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)制度穩(wěn)健性原則,設(shè)立“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”科目,每月按收入一定比例提取醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金,待實(shí)際發(fā)生醫(yī)療賠償時(shí),沖銷醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用?!搬t(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”實(shí)行??顚S茫谟囝~充足情況下,允許醫(yī)院支付保險(xiǎn)公司的醫(yī)療保險(xiǎn)。

三、在收入、支出要素中考慮農(nóng)村衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模雖小,但數(shù)量多,是我國醫(yī)院的主體之一,除了單純的醫(yī)療服務(wù)外,其主要功能是公共衛(wèi)生服務(wù),主要服務(wù)項(xiàng)目為疫苗接種、婦幼保健、健康體檢,其費(fèi)用分為無償和有償,不能等同于一般的醫(yī)療項(xiàng)目?,F(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中沒有專門核算公共衛(wèi)生服務(wù)收支的會(huì)計(jì)科目,沒有規(guī)定統(tǒng)一的核算口徑,公共衛(wèi)生服務(wù)收支被人為肢解到醫(yī)療收支和藥品收支中。通常是因?yàn)橐呙绶旁谖魉帋熳鳛樗幤饭芾?,疫苗收入全部在“藥品收入”中核算,非主流收入保健收入、體檢收入放在“醫(yī)療收入”中核算;公共衛(wèi)生人員一般為醫(yī)療專業(yè)人員,其人員開支全部在“醫(yī)療支出”中核算。這樣處理,首先違背了會(huì)計(jì)核算中收支配比原則,其二不能從數(shù)據(jù)上體現(xiàn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生職能;其三造成醫(yī)院財(cái)務(wù)指標(biāo)混亂(藥品收入比例、每門診人次收費(fèi)水平等),數(shù)據(jù)缺乏可比性,也不利于醫(yī)院開展成本核算工作。因此,建議新的會(huì)計(jì)制度中增加“公共衛(wèi)生服務(wù)收入”、“公共衛(wèi)生支出”科目,單獨(dú)核算基層醫(yī)院的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。

四、對(duì)“管理費(fèi)用”分?jǐn)偟男薷?/p>

現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定,管理費(fèi)用是醫(yī)院行政部門和后勤部門發(fā)生的各項(xiàng)支出,要求期末將歸集的管理費(fèi)用合理地分配到各收益部門(一般按醫(yī)療和藥品部門人員比例進(jìn)行分?jǐn)?。并強(qiáng)調(diào)后勤部門發(fā)生的費(fèi)用能直接計(jì)入藥品、材料、再加工材料的支出,直接入相關(guān)科目核算,不在“管理費(fèi)用”核算。但目前不僅難于做到合理分配,而且整個(gè)費(fèi)用在業(yè)務(wù)流程中被隱沒了。首先,醫(yī)院“管理費(fèi)用”包含了兩方面的內(nèi)容:一是間接費(fèi)用,即無法直接確定哪個(gè)部門服務(wù)的支出,但必須攤?cè)氤杀镜哪遣糠?;二是期間費(fèi)用,即行政管理部門為管理和組織醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。從理論上講,第一項(xiàng)內(nèi)容相當(dāng)于企業(yè)的“制造費(fèi)用”,應(yīng)該攤?cè)氘a(chǎn)品成本,但醫(yī)院很難合理操作。舉一個(gè)簡(jiǎn)單例子,一個(gè)病區(qū)收入50萬元,病區(qū)水電費(fèi)支出及房屋折舊3萬元,醫(yī)院醫(yī)藥人員比,1:8,醫(yī)療藥品收入比為1:1。如果按人員比例攤銷,應(yīng)攤?cè)脶t(yī)療成本2.7萬元,攤?cè)胨幤烦杀?.3萬元;如果按業(yè)務(wù)收入攤銷,應(yīng)攤?cè)脶t(yī)療成本1.5萬元,攤?cè)胨幤烦杀?.5萬元??梢?,由于分?jǐn)傄罁?jù)不同,影響了醫(yī)療收支結(jié)余和藥品收支結(jié)余,也使醫(yī)院很難精確測(cè)算醫(yī)療服務(wù)成本和藥品成本。而對(duì)于第二項(xiàng)內(nèi)容,它包含了借款利息、招待費(fèi)用、宣傳廣告費(fèi)用等,是純粹的管理費(fèi)用,更難做到合理分配,也無分?jǐn)偟谋匾R虼?,從反映收支?gòu)成、有利于費(fèi)用控制出發(fā),應(yīng)將管理費(fèi)用直接作為期間費(fèi)用在收支總表中單獨(dú)列示,以利于體現(xiàn)相同規(guī)模醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用多少和管理水平的高低,更有利于醫(yī)院進(jìn)行成本費(fèi)用的控制和分析。

五、現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革的難點(diǎn)

1 結(jié)余分配和凈資產(chǎn)科目的設(shè)置。國家在《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)院衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》中,明確指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為營利性和非營利性兩類進(jìn)行管理。對(duì)非營利性醫(yī)院執(zhí)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》,對(duì)營利性醫(yī)院執(zhí)行的會(huì)計(jì)核算參照?qǐng)?zhí)行企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,其結(jié)余分配自然也參照相關(guān)政策,凈資產(chǎn)科目設(shè)置為“實(shí)收資本”、“盈余公積”等。隨著衛(wèi)生體制改革的深入,非營利性醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范疇也遠(yuǎn)遠(yuǎn)擴(kuò)大,出現(xiàn)多種多樣的籌資渠道,人股分紅,舉債負(fù)息應(yīng)運(yùn)而生,非營利性醫(yī)院也需要體現(xiàn)各方投資主體、投資收益等。因此,建議新制度對(duì)于同一行業(yè)的不同性質(zhì)、同一性質(zhì)不同投資主體的結(jié)余分配和凈資產(chǎn)科目設(shè)置作更加明確的規(guī)定。

第7篇:固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理范文

此次沙龍會(huì)議在北京市衛(wèi)生局相關(guān)部門的指導(dǎo)下召開。其次,不同于以往“建設(shè)以電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院”主題,此次沙龍主題以當(dāng)下的熱點(diǎn)話題“醫(yī)院精細(xì)化管理”為討論對(duì)象。第三,會(huì)議得到了諸多醫(yī)療IT行業(yè)高端企業(yè)如IBM、東軟望海有限公司、天健科技集團(tuán)、兄弟(中國)商業(yè)有限公司的大力支持。北京同仁醫(yī)院院長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)侯常敏,北大人民醫(yī)院院長(zhǎng)助理、信息中心主任劉帆,北京廣安門醫(yī)院副院長(zhǎng)王映輝,東軟望海有限公司總裁段成卉,天健科技有限公司市場(chǎng)營銷部總經(jīng)理程遠(yuǎn),兄弟(中國)公司營業(yè)企畫部丁啟等嘉賓出席了會(huì)議。

新醫(yī)改,新制度下的醫(yī)院精細(xì)化管理

北京同仁醫(yī)院院長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)侯常敏在會(huì)上與大家分享了《新醫(yī)改,新制度下的醫(yī)院精細(xì)化管理》報(bào)告。侯常敏指出,長(zhǎng)期以來醫(yī)院的管理可以用一個(gè)比較簡(jiǎn)潔的詞概括,那就是粗放。粗放式的運(yùn)營和管理貫穿醫(yī)院的發(fā)展過程。那么在新醫(yī)改時(shí)代如何進(jìn)行精細(xì)化管理呢?

這就要求院長(zhǎng)和所有相關(guān)人員對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)變思維,首先要轉(zhuǎn)變成本控制思維,要做到事前規(guī)劃,事中控制,最終通過各個(gè)方面的努力把成本控制下來。其次要轉(zhuǎn)變的思維是醫(yī)院的戰(zhàn)略和配置之間的關(guān)系,重視醫(yī)院戰(zhàn)略計(jì)劃,對(duì)各個(gè)科室進(jìn)行合理的人、財(cái)、物資源配置。第三就是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員從簡(jiǎn)單的記帳型會(huì)計(jì)向管理型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變。

侯常敏還指出,精細(xì)化管理的核心和目標(biāo)是做到“情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、反饋快、決策對(duì)和執(zhí)行嚴(yán)”,必須達(dá)到以上核心要求,才能夠幫助醫(yī)院從終末管理向中間過程轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從質(zhì)量控制向標(biāo)準(zhǔn)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)指標(biāo)向持續(xù)改進(jìn)發(fā)展。

信息化建設(shè)助力醫(yī)院精細(xì)化管理

北大人民醫(yī)院院長(zhǎng)助理、信息中心主任劉帆做了題為《信息化建設(shè)助力醫(yī)院精細(xì)化管理》的主題報(bào)告。在報(bào)告中,劉帆講到了醫(yī)院運(yùn)營管理的重要性,因?yàn)樵卺t(yī)院信息化中,醫(yī)院的運(yùn)營管理是非常重要的。沒有人財(cái)物的管理,也就不可能讓醫(yī)生有高度的激情去提高醫(yī)療質(zhì)量和提高醫(yī)療服務(wù)水平,這是相輔相成的關(guān)系。

目前,北大人民醫(yī)院已經(jīng)在5大領(lǐng)域、40個(gè)系統(tǒng)、180個(gè)子系統(tǒng)中建立并完善著自身的信息系統(tǒng)。在精細(xì)化管理方面,借著新舊財(cái)務(wù)體系的變革,人民醫(yī)院將醫(yī)院所有的房間進(jìn)行清查,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行了精細(xì)的成本核算。在做這項(xiàng)成本核算時(shí),醫(yī)院請(qǐng)來勘探設(shè)計(jì)院的專家,對(duì)醫(yī)院的28個(gè)樓宇的每一個(gè)房間,每一個(gè)圖紙重新進(jìn)行測(cè)算,得到了精確的面積數(shù)據(jù);同時(shí)在每個(gè)房間的門后邊都設(shè)置一個(gè)RFID的標(biāo)簽,掃描標(biāo)簽就可以知道房間內(nèi)的固定資產(chǎn),有利于隨時(shí)將現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)與系統(tǒng)資產(chǎn)數(shù)進(jìn)行對(duì)應(yīng),或者做資產(chǎn)的變更。

劉帆還強(qiáng)調(diào),不但醫(yī)院的信息化發(fā)展需要精細(xì)化,IT本身的管理也需要精細(xì)化。比如,將醫(yī)院原有的PACS/RIS系統(tǒng)延伸到心導(dǎo)管的PACS、骨科PACS等??频南到y(tǒng);將原有的超聲系統(tǒng)延伸到婦科超聲、神經(jīng)血管超聲。醫(yī)院信息化的價(jià)值,是讓不同需求層次的醫(yī)生得到滿足。所以,這必然是醫(yī)院需要逐步發(fā)展的方向。

精細(xì)化管理是長(zhǎng)期的目標(biāo)

第8篇:固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理范文

關(guān)鍵詞:政府預(yù)算會(huì)計(jì) 權(quán)責(zé)發(fā)生制改革 收付實(shí)現(xiàn)制 建議

一、收付實(shí)現(xiàn)制的現(xiàn)狀

我國目前預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)是不核算盈虧,著重核算預(yù)算結(jié)余,且政府預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)原則上實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,但實(shí)際上仍以收付實(shí)現(xiàn)制為主要記賬基礎(chǔ)。從收付實(shí)現(xiàn)制的實(shí)行狀況以及實(shí)際運(yùn)行中所遇到的問題,可以看出收付實(shí)現(xiàn)制的一些缺陷和不足。

(一)不能客觀地對(duì)政府資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)進(jìn)行衡量和估計(jì)

行政單位在增加或減少固定資產(chǎn)時(shí),預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)將該項(xiàng)發(fā)生對(duì)應(yīng)地調(diào)整固定資產(chǎn)和固定基金賬戶,但是在這中間,并沒有相關(guān)的反映固定資產(chǎn)折舊等情況的賬務(wù)記錄,這就使得政府部門對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)反映存在缺陷和空白,不能較完整地反映固定資產(chǎn)的購買、使用、使用年限、報(bào)廢或毀損處理的全過程,會(huì)對(duì)政府的內(nèi)部預(yù)算收支控制以及外部監(jiān)督產(chǎn)生一定的困難。并且,會(huì)存在相關(guān)部門為了完成既定的預(yù)算目標(biāo)而大量增加或減少固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值的情況,不僅對(duì)政府績(jī)效的評(píng)價(jià)真實(shí)性帶來影響,而且還造成了財(cái)政資金的巨大浪費(fèi)。

(二)不利于反映政府債務(wù),帶來財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

自1998年我國實(shí)施積極的財(cái)政政策以來,財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)也日益加劇。雖然我國無論中央還是地方財(cái)政收入都還沒有出現(xiàn)類似于2013年美國底特律政府破產(chǎn)的狀況,但是在收付實(shí)現(xiàn)制下,只反映當(dāng)年債務(wù)的還本付息支出,而不考慮政府過去已發(fā)行國債而應(yīng)由本期承擔(dān)的利息,政府的長(zhǎng)期債務(wù)以及其他隱形的、或有的負(fù)債,當(dāng)然也沒有定期的負(fù)債評(píng)估,這些都加大了政府的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),況且由于收付實(shí)現(xiàn)制只記錄以現(xiàn)金實(shí)際支付的部分,無法反映尚未用現(xiàn)金支付的部分即或有負(fù)債,這也加大了政府負(fù)債信息的滯后性、不真實(shí)性和風(fēng)險(xiǎn)性,不利于政府的高效運(yùn)營,也不利于明確而有效地利用財(cái)政資金。

(三)行政單位支出的核算過于籠統(tǒng),不利于資金的有效利用

目前行政單位的支出包括:經(jīng)費(fèi)支出,撥出經(jīng)費(fèi),結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。其中,經(jīng)費(fèi)支出通常按支出的性質(zhì)分為經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出。但在實(shí)際中,經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出都不能很好地反映政府財(cái)政支出的合理與不合理,給外部監(jiān)督帶來很大的信息模糊性,就經(jīng)常性支出來說,一般沒有特殊說明,人員支出、日常公用支出、固定資產(chǎn)的修理支出等都計(jì)入經(jīng)常性支出,如果沒有進(jìn)一步的二級(jí)科目,外部監(jiān)督人員和公眾很難看出經(jīng)費(fèi)支出是否存在不合理性,而且也會(huì)導(dǎo)致相關(guān)部門為了績(jī)效或者下一季度或年度的預(yù)算指標(biāo)考核而隨意操縱支出造成對(duì)財(cái)政資金的巨大浪費(fèi)。

(四)收付實(shí)現(xiàn)制下財(cái)政信息缺乏透明度

正如前面所說,有效信息的缺失和不完整使得反映出的政府受托社會(huì)責(zé)任狹窄,財(cái)務(wù)信息缺乏透明度和連貫性,財(cái)務(wù)成果容易被管理當(dāng)局操縱,政府績(jī)效最大化的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)甚至被扭曲。同時(shí)也給監(jiān)督部門和公眾獲知真實(shí)信息帶來了困難,不利于高效、誠信政府的建設(shè)。

二、權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的重要性

(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制是政府有效管理的需要

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深入,政府職能也在轉(zhuǎn)變,逐漸向公眾設(shè)施的提供者轉(zhuǎn)變,退出競(jìng)爭(zhēng)性投資領(lǐng)域,向綜合管理轉(zhuǎn)型。這就需要政府預(yù)算會(huì)計(jì)借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映財(cái)務(wù)資金運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。而權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)對(duì)政府向公眾提供的服務(wù)、設(shè)施的成本費(fèi)用進(jìn)行配比,還能對(duì)固定資產(chǎn)等政府設(shè)備進(jìn)行折舊管理,更好地反映政府運(yùn)營的期間成本和費(fèi)用,提升政府管理的水平和效率。

(二)權(quán)責(zé)發(fā)生制是財(cái)政制度改革的需要

權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制的不同在于權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)按照交易發(fā)生的實(shí)質(zhì)進(jìn)行時(shí)間、金額的確認(rèn)、計(jì)量和記錄,所以能及時(shí)、全面地處理更為復(fù)雜的會(huì)計(jì)信息。我國財(cái)政投融資體制的市場(chǎng)化進(jìn)程正在推進(jìn),私人介入公共領(lǐng)域會(huì)要求政府提供充分的信息對(duì)設(shè)施成本進(jìn)行計(jì)價(jià)、核算。并且權(quán)責(zé)發(fā)生制還能為政府在收付實(shí)現(xiàn)制下不能完成的非現(xiàn)金交易和事項(xiàng)進(jìn)行記錄和核算,推動(dòng)了政府擔(dān)保、養(yǎng)老金負(fù)債、實(shí)物福利等制度的發(fā)展。同時(shí),在政府財(cái)政支出衡量政府財(cái)政績(jī)效的情況下,權(quán)責(zé)發(fā)生制能有效地進(jìn)行政府內(nèi)部監(jiān)督和控制,對(duì)政府采購、預(yù)算、支出進(jìn)行管理,從而得出真實(shí)的政府財(cái)政績(jī)效,為今后的預(yù)算和財(cái)政制度奠定良好的基礎(chǔ),也減少了財(cái)政資金的浪費(fèi)。

(三)權(quán)責(zé)發(fā)生制是防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的需要

在收付實(shí)現(xiàn)制下,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與披露、預(yù)算項(xiàng)目的支出回報(bào)分析、政府財(cái)政狀況指標(biāo)、財(cái)政績(jī)效的計(jì)量很難實(shí)現(xiàn)。但在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,就能對(duì)國債發(fā)行到還本付息的全階段進(jìn)行債務(wù)和利息的計(jì)量,與當(dāng)期財(cái)政收入進(jìn)行比較衡量,還能記錄之前無法反映的尚未用現(xiàn)金支付的部分即或有負(fù)債,比如,政府為企事業(yè)單位融資提供的擔(dān)保、承諾,對(duì)下級(jí)財(cái)政的資金缺口和負(fù)債以及地方金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)等。這樣就真實(shí)地反映了政府的負(fù)債情況,政府可以及時(shí)審核自身的負(fù)債,防范債務(wù)過多而帶來的債券風(fēng)險(xiǎn)及政府信用危機(jī),提高資金流轉(zhuǎn)效率;對(duì)于公眾及監(jiān)督機(jī)構(gòu)來說,可以通過政府財(cái)政報(bào)告對(duì)政府負(fù)債信息進(jìn)行真實(shí)的了解、評(píng)估和評(píng)價(jià)。

(四)權(quán)責(zé)發(fā)生制是健全和完善政府會(huì)計(jì)信息的需要

收付實(shí)現(xiàn)制下預(yù)算會(huì)計(jì)主要核算的是財(cái)政收支活動(dòng),僅以固定的會(huì)計(jì)科目和實(shí)際現(xiàn)金流入流出為主,但在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,全部會(huì)計(jì)要素將被覆蓋,包括政府所有的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn),還包括政府的經(jīng)營成本、費(fèi)用等相關(guān)信息,這些信息可以完整地?cái)⑹稣谝粋€(gè)季度或年度的實(shí)際運(yùn)營情況,可以用來評(píng)價(jià)政府財(cái)務(wù)狀況的變化,對(duì)于政府內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)和外部監(jiān)督機(jī)制都是良好的會(huì)計(jì)信息來源。

(五)權(quán)責(zé)發(fā)生制是加強(qiáng)部門和公眾監(jiān)督的有效途徑

隨著政府改革和轉(zhuǎn)型的深化,公眾民主政治參與意識(shí)的加強(qiáng),政府信息公開尤其是財(cái)務(wù)信息的公開越來越重要,在收付實(shí)現(xiàn)制下,政府會(huì)計(jì)只是機(jī)械地記錄財(cái)政資金的收入支出,信息既不具體也沒有表現(xiàn)出資金流轉(zhuǎn)全過程的來龍去脈,公眾在審核時(shí)也只是看到了政府支出了多少錢,支出在哪,沒有看到該項(xiàng)支出或收入的合理性。這會(huì)導(dǎo)致相關(guān)政府部門隨意操縱財(cái)政資金的流出和流入,影響政府真實(shí)績(jī)效的考核和公眾監(jiān)督政府的效率。采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制之后,政府財(cái)政資源將得到有效的管理,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更加開放,公眾可以方便地獲取各種政府財(cái)政信息,了解政府資產(chǎn)資金的使用狀況和效率,從而對(duì)政府工作做出有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

三、權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)

(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制范圍的選擇

在現(xiàn)有的實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的國家中按照權(quán)責(zé)發(fā)生制程度的不同可以分為四種情況:完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,例如澳大利亞和意大利;局部采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,即除不進(jìn)行資產(chǎn)資本化和折舊外其余都實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,如加拿大和芬蘭;特定權(quán)責(zé)發(fā)生制,即總體上實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,但對(duì)如雇員養(yǎng)老金收益、公債利息以及第三國家的貸款或擔(dān)保等特定會(huì)計(jì)事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,如丹麥和美國;補(bǔ)充性權(quán)責(zé)發(fā)生制,就是在實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上對(duì)公債、養(yǎng)老金及其他不動(dòng)產(chǎn)等事項(xiàng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制作出補(bǔ)充規(guī)定,如德國。由于我國自1998年后長(zhǎng)期實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,很多財(cái)政政策包括政府預(yù)算和政府支出等會(huì)因?yàn)樨?cái)政會(huì)計(jì)制度的改革而影響到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相關(guān)政策的實(shí)施,影響穩(wěn)定。還有一方面就是無論選哪一種方案,都要與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相吻合,所以在權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)行范圍上的選擇可能要進(jìn)行試點(diǎn)或分步驟改革。

(二)政府資產(chǎn)和負(fù)債的估價(jià)

在企業(yè)中,資產(chǎn)和負(fù)債的入賬價(jià)值通常有賬面價(jià)值、公允價(jià)值以及未來可變現(xiàn)凈值等選擇,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以按照公司發(fā)展的特點(diǎn)和類型選擇適當(dāng)?shù)墓纼r(jià)方式對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行入賬。但是對(duì)于政府預(yù)算會(huì)計(jì),由于之前資產(chǎn)和負(fù)債估價(jià)經(jīng)驗(yàn)較少,對(duì)估價(jià)方法的選擇將是一個(gè)難題,比如如何選擇固定資產(chǎn)的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)才能使資產(chǎn)在折舊時(shí)不至于太高或太低,從而影響當(dāng)年政府成本和費(fèi)用的核算。一些公共設(shè)施如博物館、公路等屬于長(zhǎng)期資產(chǎn)但價(jià)值很難估計(jì)的又將如何進(jìn)行估價(jià)以及在財(cái)務(wù)報(bào)告中列示,存在同樣問題的還有養(yǎng)老金收益等或有負(fù)債,石油、天然氣等自然資源資產(chǎn)。

(三)利益既得者的強(qiáng)大阻力

權(quán)責(zé)發(fā)生制取代或部分取代修正收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)對(duì)已有的財(cái)政甚至是政府內(nèi)部體制帶來一定的沖擊,政府部門及相關(guān)工作人員一般都已經(jīng)或正在適應(yīng)已有的制度,工作也會(huì)按照相關(guān)流程來穩(wěn)定的進(jìn)行,權(quán)責(zé)發(fā)生制改革肯定會(huì)涉及到各部門、各單位利益的調(diào)整,也會(huì)影響到部分通過操縱財(cái)政資金的來源和使用而獲得的利益,所以各方面的阻力一定會(huì)很大,改革任務(wù)會(huì)很艱巨。

(四)對(duì)現(xiàn)有體制的沖擊

我國現(xiàn)行的財(cái)政體制和政府信息披露制度與權(quán)責(zé)發(fā)生制有很大的區(qū)別,技術(shù)上也存在一定的差異,比如如何入賬、計(jì)量,如何制作會(huì)計(jì)報(bào)告和對(duì)外信息披露。如果開始實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制改革,不僅在政府預(yù)算以及資金使用上會(huì)有重大變化,在政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)政管理信息系統(tǒng)上也將有巨大的變化。資金流入流出可能會(huì)對(duì)政府經(jīng)濟(jì)政策帶來影響;內(nèi)部計(jì)量會(huì)加大對(duì)軟件及會(huì)計(jì)工作人員的要求,使政府內(nèi)部制度發(fā)生變化;會(huì)改變經(jīng)濟(jì)學(xué)者衡量政府效益、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的方法,改變監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督政府工作的方法和措施。

(五)健全監(jiān)督體系的缺失

類似于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)有相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等法律法規(guī)來約束一樣,權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府內(nèi)部實(shí)行也需要一定的法律環(huán)境來監(jiān)督。政府在職能轉(zhuǎn)換的過程中無論是機(jī)構(gòu)設(shè)置還是制度實(shí)施都有不規(guī)范和不完整的地方,所以監(jiān)督體系還有待健全。同時(shí)隨著我國政府行政機(jī)關(guān)反腐敗措施的逐漸加強(qiáng),政府預(yù)算體系也要密切與反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合,做到權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng);我國公民監(jiān)督政府的意識(shí)還不是很強(qiáng),對(duì)政府受托責(zé)任認(rèn)識(shí)也不是很清晰,往往在一定程度上縱容了政府隨意操縱財(cái)政預(yù)算,所以公眾的監(jiān)督問責(zé)意識(shí)也有待加強(qiáng)。

四、權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的具體建議

(一)修正的收付實(shí)現(xiàn)制與修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合

權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)支持績(jī)效導(dǎo)向的政府預(yù)算改革,鑒別與控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)以及改進(jìn)政府對(duì)長(zhǎng)期資產(chǎn)管理等有重要作用,已經(jīng)由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變的國家在不同應(yīng)用領(lǐng)域、不同程度上實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,尤其是主要應(yīng)用在政府預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)告上。我們應(yīng)借鑒這些國家的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國的具體國情,筆者認(rèn)為,權(quán)責(zé)發(fā)生制改革不能馬上進(jìn)行全部的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革,可以先從基層政府開始,著重運(yùn)用在財(cái)務(wù)報(bào)告上,等時(shí)機(jī)成熟后再統(tǒng)一拓展到上級(jí)政府。也有學(xué)者提出“改革的核心應(yīng)當(dāng)是預(yù)算會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告由單一的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,拓展為以報(bào)告國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果為重點(diǎn),更為廣泛地反映政府整體財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)效率的綜合性財(cái)務(wù)報(bào)告”。

對(duì)于政府預(yù)算的具體內(nèi)容,政府一般性的的財(cái)政收入可以繼續(xù)保持收付實(shí)現(xiàn)制,但對(duì)于政府購買的有價(jià)證券等資本性利息收入可以進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。對(duì)于一般性的固定資產(chǎn)可以運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制來計(jì)量,根據(jù)使用年限進(jìn)行折舊,但對(duì)于價(jià)值估量存在爭(zhēng)議或根本無法計(jì)量的資產(chǎn),可以繼續(xù)用收付實(shí)現(xiàn)制來計(jì)量。這樣可以避免權(quán)責(zé)發(fā)生制改革帶來的不必要的不穩(wěn)定性。

(二)單獨(dú)反映重要的政府負(fù)債

由上文可知,重要的政府負(fù)債如國債、或有負(fù)債等需要權(quán)責(zé)發(fā)生制來確認(rèn)應(yīng)該由政府承擔(dān)的責(zé)任,并確定債務(wù)和該項(xiàng)債務(wù)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)在之后的會(huì)計(jì)期間進(jìn)行合理的分擔(dān),進(jìn)而制約政府財(cái)政的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于重要的政府負(fù)債界定,可以認(rèn)為對(duì)于之后社會(huì)經(jīng)濟(jì)能產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)的政府負(fù)債為重要,如政府負(fù)擔(dān)的未來社會(huì)保障,這樣就可以保證社會(huì)保障支出在各個(gè)會(huì)計(jì)期間進(jìn)行均衡分擔(dān),避免在以后年度因人口、環(huán)境等突發(fā)性問題而帶來的政府財(cái)政支出壓力。

(三)區(qū)分經(jīng)營性支出和資本性支出

現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制記錄政府財(cái)政支出分為經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出,界限不清晰。所以可以將政府財(cái)政支出分為經(jīng)營性支出和資本性支出。對(duì)于資本性支出,由于后續(xù)還會(huì)有資金的流入和流出影響所在會(huì)計(jì)期間的政府期間成本,所以可以實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制,對(duì)于經(jīng)營性支出可以暫時(shí)繼續(xù)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,但是要規(guī)定明確的明細(xì)科目,以方便公眾監(jiān)督此項(xiàng)支出的合理性。對(duì)于資產(chǎn)的修理支出,收付實(shí)現(xiàn)制直接借記“經(jīng)費(fèi)支出(經(jīng)常性支出)”科目,但是事實(shí)上資產(chǎn)的修理支出也會(huì)影響到后續(xù)會(huì)計(jì)期間相關(guān)支出的減少或增加,所以可以將資產(chǎn)的修理費(fèi)用等也納入權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的范圍。

(四)建立健全政府信息公開制度

可以說權(quán)責(zé)發(fā)生制改革就是為建立健全政府信息公開制度做準(zhǔn)備的,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)換,一個(gè)健全的政府信息公開制度對(duì)于政府部門和公眾來說都是大勢(shì)所趨。權(quán)責(zé)發(fā)生制推動(dòng)了政府信息公開制度的發(fā)展,使政府信息更為真實(shí)和完善;同時(shí)健全的政府信息公開制度也會(huì)促進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的改革,督促政府做好預(yù)算會(huì)計(jì)工作,整合好信息資源以供公眾查詢、審閱和監(jiān)督,也為政府真實(shí)、高績(jī)效、高效率的工作打下基礎(chǔ),建立誠信、公開的政府新形象。

(五)跟進(jìn)相關(guān)配套設(shè)施和人力資源

權(quán)責(zé)發(fā)生制改革不可避免地會(huì)帶來技術(shù)上的改革,相關(guān)法律體系要跟進(jìn),應(yīng)修訂和完善法律法規(guī),明確權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府會(huì)計(jì)制度中的地位,為權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效實(shí)行提供制度保障;政府內(nèi)部制度也要改革,比如發(fā)票報(bào)銷制度、員工福利制度等;政府監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制也要進(jìn)行修正,保證權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效進(jìn)行,克服收付實(shí)現(xiàn)制帶來的信心透明度低、當(dāng)局惡意操縱資金運(yùn)轉(zhuǎn)等弊端,發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制促進(jìn)信息公開的優(yōu)勢(shì)。權(quán)責(zé)發(fā)生制改革還帶來了會(huì)計(jì)技術(shù)上的高要求,要求政府會(huì)計(jì)人員具備更加專業(yè)的業(yè)務(wù)技能,所以要及時(shí)調(diào)整人力資源,加強(qiáng)員工培訓(xùn);還要完善預(yù)算會(huì)計(jì)信息管理信息系統(tǒng),及時(shí)升級(jí)以達(dá)到權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。X

參考文獻(xiàn):

第9篇:固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;成本核算;管理

一、成本核算對(duì)醫(yī)院管理的意義

成本核算作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作中的基礎(chǔ)工作,可以結(jié)合其他具體財(cái)務(wù)資料、數(shù)據(jù)反映醫(yī)院資源的分配回報(bào)情況以及各部門的業(yè)績(jī)水平,為管理者做決策提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息。嚴(yán)格合理的成本核算制度還可以有效的避免醫(yī)療資源的浪費(fèi),提升資源的使用效率,直接提升醫(yī)院的盈利能力,增加醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、醫(yī)院成本核算現(xiàn)行狀態(tài)及主要問題

(一)成本核算工作基礎(chǔ)薄弱

進(jìn)行正常的成本核算必須要有上到管理層、下到各科室的積極配合,以便成本核算可以取得所需要的資料和數(shù)據(jù)。但現(xiàn)在較多醫(yī)院內(nèi)部的管理混亂,醫(yī)院財(cái)力資源、人力資源、物力資源的管理工作中有的工作范圍的職能交叉,有的工作范圍卻無人問津。固定資產(chǎn)和相關(guān)醫(yī)療資源的數(shù)量和質(zhì)量無法準(zhǔn)確衡量和反應(yīng),使用情況也沒有登記造冊(cè),在固定資產(chǎn)等發(fā)生盤虧時(shí),部門互相推諉,無法明確責(zé)任到部門或者個(gè)人,資產(chǎn)盤虧造成了醫(yī)院資產(chǎn)非正常流出,卻無法計(jì)入相關(guān)工作的成本計(jì)量。醫(yī)院管理的混亂不僅讓醫(yī)院蒙受不必要的損失,更為成本核算設(shè)置了障礙。

(二)成本核算過于簡(jiǎn)化,費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制不健全

許多醫(yī)院在成本核算方面采取粗放型的核算模式,即只將各部門產(chǎn)生的直接費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一核算,并將核算的成本金額進(jìn)行粗放的分?jǐn)?。一般醫(yī)院對(duì)于無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用和后勤部門為保障醫(yī)療服務(wù)正常運(yùn)行的管理經(jīng)費(fèi)等產(chǎn)生的間接費(fèi)用的成本核算和分?jǐn)傊贫炔唤∪YM(fèi)用分?jǐn)偟囊?guī)范性較低,間接費(fèi)用產(chǎn)生的公共成本的分?jǐn)偸艿綍?huì)計(jì)人員主觀職業(yè)判斷影響比較大,若采用不當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)偸侄?,各部門所承擔(dān)的成本與其實(shí)際耗用不一致,直接影響部門業(yè)績(jī),也會(huì)造成各部門因成本分?jǐn)偱c財(cái)務(wù)部門產(chǎn)生矛盾,不便日后工作的進(jìn)行,更影響管理者做決策。

(三)財(cái)務(wù)系統(tǒng)陳舊,部門溝通效率低

在大多醫(yī)院中,財(cái)務(wù)系統(tǒng)仍是一個(gè)獨(dú)立的核算系統(tǒng),僅依靠會(huì)計(jì)人員憑原始憑證向系統(tǒng)內(nèi)輸入數(shù)據(jù),與各醫(yī)療科室靠人工聯(lián)系,對(duì)各科室的材料領(lǐng)用消耗難以精準(zhǔn)把握。因?yàn)獒t(yī)院結(jié)合自身情況在不同部門選擇應(yīng)用不同軟件公司的產(chǎn)品,導(dǎo)致核算系統(tǒng)難以與材料消耗系統(tǒng)進(jìn)行有效鏈接,不能將材料的使用情況在醫(yī)療部門和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行共享,致使某些公用醫(yī)療消耗品的損耗無法精準(zhǔn)分配到各科室,只能平均分?jǐn)偦蛞罁?jù)會(huì)計(jì)人員判斷進(jìn)行核算,直接影響到成本核算的精細(xì)化計(jì)量,進(jìn)一步影響的就是醫(yī)院當(dāng)期的利潤(rùn)情況,為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展設(shè)置障礙。

(四)科室注重醫(yī)療服務(wù)而忽視成本消耗

醫(yī)院是行醫(yī)救人之所,各科室應(yīng)努力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,并以高超的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)求醫(yī)者,這樣才能獲得更高的利潤(rùn)。但部分在醫(yī)療服務(wù)方面擁有較高評(píng)價(jià)的科室,雖然求醫(yī)患者人滿為患,整個(gè)科室每天都在忙碌的工作之中,有的科室醫(yī)療服務(wù)水平一般,求醫(yī)患者數(shù)量也相對(duì)比較少,工作相對(duì)輕松。但前者對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生的效益卻不比后者產(chǎn)生的效益高出多少,甚至前者效益低于后者。問題產(chǎn)生的根本原因就是兩個(gè)部門對(duì)于成本的認(rèn)知程度不一樣,前者雖然有著高收入,但是成本控制概念較低,醫(yī)療服務(wù)投入成本偏高,導(dǎo)致利潤(rùn)較低,影響部門績(jī)效,后者雖然收入不高,但是在滿足醫(yī)療服務(wù)需要的情況下,盡量避免了不必要的損耗,節(jié)約了大量成本,所以其績(jī)效相對(duì)較高,上述材料很明顯的體現(xiàn)出成本控制在一家醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算中占據(jù)了重要地位,但是大多數(shù)醫(yī)院卻難以對(duì)科室提供醫(yī)療服務(wù)的成本進(jìn)行控制,造成醫(yī)院資產(chǎn)的損失。

三、加強(qiáng)成本核算,精細(xì)化管理的措施

(一)明確管理職能,清查財(cái)產(chǎn)狀況

解決成本核算工作的基礎(chǔ)問題是精細(xì)化管理應(yīng)該做的首要步驟,醫(yī)院應(yīng)將經(jīng)營范圍內(nèi)全部資產(chǎn)的價(jià)值、使用情況、使用年限等逐一進(jìn)行清查盤點(diǎn),并登記造冊(cè),然后將該項(xiàng)固定資產(chǎn)依據(jù)使用用途劃分到具體部門進(jìn)行管理,各部門對(duì)所屬本部門的固定資產(chǎn)的使用、損耗負(fù)全部責(zé)任,并且在醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該充分考慮到無形資產(chǎn)的價(jià)值,以及無形資產(chǎn)折舊產(chǎn)生的費(fèi)用如何進(jìn)行科學(xué)合理的分?jǐn)?,使其產(chǎn)生的成本與當(dāng)期收入相互配比。醫(yī)院通過財(cái)產(chǎn)的清查和登記,明確各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,可以對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)了然于心,并制定合理完善的采購方案和物資分配制度,防止醫(yī)院重復(fù)采購或分配給醫(yī)院帶來壓力,提升醫(yī)院資產(chǎn)成本核算的精細(xì)化管理水平。

(二)成本核算科學(xué)化

成本核算關(guān)系到醫(yī)院盈利能力,優(yōu)秀的成本核算不僅可以促使各科室節(jié)約醫(yī)療成本,更可以向管理決策者提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)資料。我國醫(yī)院行業(yè)的成本核算應(yīng)由原來的粗放型核算向全成本核算方式進(jìn)行演進(jìn)。醫(yī)院可以聘用外部財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助制定一個(gè)針對(duì)醫(yī)院具體情況的成本核算機(jī)制,將醫(yī)院資產(chǎn)折舊費(fèi)用、為保障醫(yī)療服務(wù)正常進(jìn)行的后勤服務(wù)費(fèi)用、各科室協(xié)作完成工作時(shí)分?jǐn)偟娜斯べM(fèi)用等間接費(fèi)用依據(jù)各科室資源消耗和設(shè)備使用情況選擇科學(xué)的分?jǐn)偡绞接?jì)入到各科室的成本,依據(jù)客觀事實(shí)進(jìn)行的成本分?jǐn)?,可以更有效的?jì)量各科室業(yè)績(jī),并增強(qiáng)各科室對(duì)于財(cái)務(wù)部門工作成果的認(rèn)同感,便于日后工作的開展。

(三)核算系統(tǒng)信息化

醫(yī)院陳舊的財(cái)務(wù)系統(tǒng),已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)部門成本核算復(fù)雜多樣、分工精細(xì)的需求,若通過維護(hù)升級(jí)可以達(dá)到使用目的,且所耗用資金較少的情況下,可以選擇維護(hù)升級(jí),并與物資管理系統(tǒng)和科級(jí)醫(yī)療材料消耗系統(tǒng)等進(jìn)行信息鏈接,進(jìn)行材料耗用情況的信息共享。若升級(jí)費(fèi)用較高或難以達(dá)到使用目的,應(yīng)選擇將醫(yī)院整體的信息系統(tǒng)更新?lián)Q代,在醫(yī)院營運(yùn)的范圍內(nèi)構(gòu)建一個(gè)共享醫(yī)療材料供應(yīng)使用情況的信息網(wǎng)絡(luò),財(cái)務(wù)部門可以通過各端口獲得成本核算所需要的材料購入、消耗清理信息,方便財(cái)務(wù)部門進(jìn)行成本核算,并將之與各部門的收入發(fā)生相互配比,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、自動(dòng)化的成本信息溝通,進(jìn)而全面提升醫(yī)院成本核算的質(zhì)量和效率。

(四)績(jī)效考核指標(biāo)化

既然醫(yī)院已經(jīng)開始注重自身經(jīng)濟(jì)效益,就應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院本身的特點(diǎn),設(shè)置一套符合醫(yī)院具體情況的績(jī)效管理體系,制定明確的績(jī)效考核指標(biāo),并將業(yè)績(jī)考核指標(biāo)下達(dá)到各科室,進(jìn)一步喚醒并利用各科室關(guān)于成本費(fèi)用方面的意識(shí),設(shè)置績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度,可以使科室管理人員和醫(yī)療服務(wù)人員直觀地認(rèn)識(shí)到減少不必要的醫(yī)療損耗對(duì)于自身和科室的重要性,在直接影響到個(gè)人利益的情況下,科室內(nèi)部工作中存在的浪費(fèi)現(xiàn)象也將得到有效的遏制,將不合理的損耗剔除???jī)效考核可以發(fā)揮醫(yī)療工作者的責(zé)任感,在提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)之上節(jié)約資源,使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

四、結(jié)語

綜上所述,醫(yī)院在現(xiàn)行狀態(tài)下的成本核算機(jī)制不健全、整體工作基礎(chǔ)薄弱、信息化設(shè)備落后、成本計(jì)量自動(dòng)化程度低、專注于提升醫(yī)療服務(wù)而忽視成本的現(xiàn)象亦是普遍,因此提高醫(yī)院精細(xì)化管理水平,明確成本控制制度應(yīng)在科學(xué)管理、信息共享和工作科室考核三個(gè)方面進(jìn)行改善,建立一條科學(xué)、自動(dòng)、完整的全成本核算方法,提高醫(yī)院精細(xì)化管理水平,進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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